第一篇：莊頭鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

莊頭鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

第一章

總 則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)流動黨員管理工作，使流動黨員能夠參加黨的組織生活，接受黨組織的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及中組部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

流動黨員是指因工作、生活、學(xué)習(xí)等原因，離開本人組織關(guān)系所在地，連續(xù)時(shí)間超過3個(gè)月不足6個(gè)月，或者連續(xù)離開時(shí)間雖然超過6個(gè)月但外出地點(diǎn)或工作單位變化頻繁而不能回組織關(guān)系所在支部參加組織生活的正式黨員和預(yù)備黨員。

第三條

流動黨員管理堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，建立健全流動黨員教育管理體系，規(guī)范流動黨員組織關(guān)系，加快探索、創(chuàng)新流動黨員教育和活動的新途徑、新方式，黨員流動前、流動期間、流動后各環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)，流出地與流入地黨組織密切協(xié)作，教育和管理有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制，使黨組織對流動黨員教育管理規(guī)范有效，流動黨員整體素質(zhì)明顯提高，黨員意識明顯增強(qiáng)，紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)，模范作用明顯發(fā)揮。

第四條

流動黨員管理應(yīng)堅(jiān)持機(jī)動靈活、易于管理的原則；堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處置的原則；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持制度管理與動態(tài)聯(lián)系相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持組織管理與自我約束相結(jié)合的原則。

第二章

流動黨員組織關(guān)系的管理

第五條

黨員外出，時(shí)間在6個(gè)月以上、地點(diǎn)相對固定的，其流出單位黨組織應(yīng)開具黨員組織關(guān)系介紹信，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去單位黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其單位所在地的黨組織。

第六條

黨員短期（3至6個(gè)月）縣外參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親等，有固定地點(diǎn)的，應(yīng)由流出地黨委出具黨員證明信，再由縣委組織部轉(zhuǎn)到所去單位黨組織，由所去地方黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。

第七條

黨員短期（6個(gè)月以內(nèi)）外出，或外出時(shí)間較長（6個(gè)月以上），但無固定地點(diǎn)，確實(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)由流出地黨委為黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，流動黨員持證到所去單位黨組織參加黨組織活動。

第八條

黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對集中的，流出地黨組織應(yīng)在他們中建立流動黨員黨總支、黨支部，同時(shí)出具《流動黨員活動證》。流動黨員黨組織負(fù)責(zé)人每季度向流出地黨組織匯報(bào)一次黨組織活動的情況和黨員的思想、工作情況。

第九條

流動黨員黨支部按照“誰建誰管”的原則，由批準(zhǔn)建立的主管單位黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，或由其委托流入地黨組織管理。屬縣委和縣委組織部批準(zhǔn)建立的，可歸口到主管單位黨組織管理，對無主管部門的，縣委組織部可根據(jù)具體情況，指定相關(guān)的黨組織管理。

第十條

流動性大，且無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加組織生活，由流出地黨組織負(fù)責(zé)對其進(jìn)行管理。

第十一條

對于待安置（分配）的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生中的黨員，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至本人、父母或配偶居住地黨組織或戶口所在地黨組織。

第十二條

對持有黨員證明信或《流動黨員活動證》的流入黨員，流入單位的黨組織在核實(shí)其黨員身份后，應(yīng)及時(shí)將其編入相應(yīng)的黨支部、黨小組，登記造冊，報(bào)主管黨委備案，并負(fù)責(zé)組織他們參加黨內(nèi)組織生活和其他黨內(nèi)活動，如實(shí)填寫《流動黨員活動證》或證明信回執(zhí)，并為流出地黨組織提供黨員流入期間的表現(xiàn)情況。任何單位黨組織都不得以任何理由拒絕接收按照規(guī)定轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系或持有《流動黨員活動證》的外來黨員。

第十三條

在流動黨員相對集中的民營企業(yè)、集貿(mào)市場、大型商場等，凡具備條件的，應(yīng)建立黨組織，黨員不足3名，可就近掛靠黨組織或組建聯(lián)合黨支部，將黨員就近編入一個(gè)支部或轉(zhuǎn)入所在社區(qū)、村黨組織管理。

第十四條

對沒有出具黨員證明信或未持有《流動黨員活動證》的，所去地方或單位的黨組織不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

第三章

流動黨員的教育管理制度

第十五條

流動黨員外出登記制度。基層黨組織要設(shè)立《外出黨員登記簿》，記錄流出黨員外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等詳細(xì)情況，實(shí)行動態(tài)登記管理，各黨委要在每季度末將登記情況上報(bào)縣委組織部。

第十六條

流出黨員返回參加重大活動、重要會議制度。流出地黨組織開展黨員民主評議等重大活動、重要會議時(shí)，流出黨員應(yīng)及時(shí)返回參加，流動黨員只在流出地黨組織享有黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第十七條

流入黨員接待登記制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立流動黨員接待站，社區(qū)、村應(yīng)設(shè)立流動黨員接待室。負(fù)責(zé)對流入黨員組織關(guān)系所在地、現(xiàn)從業(yè)單位、聯(lián)系方式等詳細(xì)情況作好登記。各企事業(yè)單位在新進(jìn)人員時(shí)，要對其政治面貌進(jìn)行審查登記。

第十八條

流動黨員定期聯(lián)系制度。流出地黨支部應(yīng)在流動黨員外出前與其談話，并確定1名支委會成員作為聯(lián)絡(luò)員，每季度至少采用書信、電話等方式與外出黨員聯(lián)絡(luò)溝通1次，及時(shí)掌握其思想、工作及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

第十九條

《流動黨員活動證》管理制度。《流動黨員活動證》由流出地黨委加蓋印章后登記發(fā)放，并將外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況登記造冊。流出地黨組織每年須對《流動黨員活動證》查驗(yàn)1次，用完后換發(fā)新證。流入地黨組織應(yīng)認(rèn)真填寫《流動黨員活動證》的相關(guān)內(nèi)容。

第二十條

流出地、流入地黨組織溝通制度。流出地黨組織應(yīng)為外出黨員辦理《流動黨員活動證》或開具黨員證明信。流入地黨組織每年應(yīng)以書面形式向流出地黨組織反饋1次流動黨員的表現(xiàn)情況，流出地黨組織要把流入地黨 組織的反饋意見作為黨員民主評議和先進(jìn)評選的依據(jù)之一。

第二十一條

民主評議黨員制度。流動黨員應(yīng)回流出地參加民主評議，黨組織根據(jù)黨員自己的匯報(bào)情況和流入地黨組織的鑒定意見，對黨員進(jìn)行民主評議。如流動期間適逢流入地黨組織開展民主評議黨員活動，可以參加學(xué)習(xí)，接受教育，但不能以此代替回流出地參加民主評議。

第二十二條

走訪慰問流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬了解情況，必要時(shí)可派人到外出黨員相對集中的地方，了解黨員工作情況，掌握思想動態(tài)，積極為他們排憂解難；對外來黨員，流入地黨組織要熱情幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，使他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

第二十三條

黨費(fèi)收繳制度。每年初，流動黨員應(yīng)向黨組織如實(shí)匯報(bào)上年度的實(shí)際收入，黨組織按照有關(guān)文件規(guī)定核定黨費(fèi)基數(shù)。黨員可采取郵匯、委托代交等方式繳納黨費(fèi)，每季度至少交納一次。對不按照規(guī)定繳納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評教育，對無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不繳納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。

第四章

流動中的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

第二十四條

預(yù)備黨員外出，持《流動黨員活動證》的，如預(yù)備期滿，應(yīng)向原所在單位黨組織提出轉(zhuǎn)正申請，由原所在單位黨組織按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

第二十五條

流動黨員原所在單位黨組織在辦理流動中的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時(shí)，要通過查驗(yàn)《流動黨員活動證》及其他途徑，認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員流動期間的表現(xiàn)。黨員流入單位黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)介紹有關(guān)情況。

第二十六條

預(yù)備黨員如非因特殊情況未辦理任何手續(xù)擅自離職或外出且連續(xù)兩年不與原所在黨組織取得聯(lián)系的，或辦證外出但在預(yù)備期間有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。

第五章

流動黨員的自律規(guī)定

第二十七條

流動黨員在外出前應(yīng)向所在黨支部報(bào)告，外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式，與流出地黨組織保持聯(lián)系，定期匯報(bào)思想、工作情況。

第二十八條

流動黨員應(yīng)主動與所去單位的黨組織取得聯(lián)系，按照規(guī)定及時(shí)出示黨員證明手續(xù)，自覺接受流入地黨組織的教育管理，積極參加黨的組織生活和黨的活動，完成黨組織交辦的任務(wù)。

第二十九條

流動黨員結(jié)束流動返回時(shí)，應(yīng)及時(shí)將所去單位黨組織加蓋意見后的《流動黨員活動證》或證明信回執(zhí)退回流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)匯報(bào)流動期間的情況。

第三十條

流動黨員要遵紀(jì)守法，誠實(shí)勞動，正確處理國家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系，自覺維護(hù)社會秩序，遵守社會公德，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第六章附 則

第三十一條

本辦法如與以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；如上級黨組織另有新規(guī)定的，以上級黨組織的新規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十二條

本辦法由中共淳化縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：新寧鎮(zhèn)流動黨員管理辦法[定稿]

新寧鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員的教育管理，本著有利于黨員合理流動，有利于流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則，特制定本制度。

一、黨委和支部分別建立流動黨員登記管理卡，記載流動黨員的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時(shí)間、流入地工作單位及聯(lián)系電話等，實(shí)行帳卡式管理。

二、流動黨員要自覺與黨支部保持聯(lián)系，采取信函郵寄、發(fā)送電子郵件等靈活方式，每半年向支部匯報(bào)一次本人的思想和工作情況，按時(shí)參加組織生活、交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的其它各項(xiàng)任務(wù)。

三、每個(gè)支委每月與流動黨員聯(lián)系一次，支部每季度組織流動黨員開展一次學(xué)習(xí)活動，支部書記每季度通報(bào)一次流動黨員管理情況，黨委每半年召開一次流動黨員管理情況總結(jié)會，交流經(jīng)驗(yàn)、推廣工作。

四、流動黨員工作單位變更時(shí)，要及時(shí)向所在黨支部匯報(bào)，黨委和支部要及時(shí)登記情況。流動黨員要按照組織要求，積極主動地為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。

五、黨委對在流入地表現(xiàn)突出并對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的流動黨員，予以表彰獎勵；對違法亂紀(jì)的流動黨員，按照黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行處理。

六、支部建立流動黨員思想狀況調(diào)查匯報(bào)制度，定期或不定期調(diào)查了解流動黨員的思想狀況，及時(shí)匯報(bào)上級黨委，黨委針對不同情況采取個(gè)別談心、批評教育等方式做好黨員的思想轉(zhuǎn)化工作。

新寧鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

流動黨員是新時(shí)期出現(xiàn)的新情況。他們中許多人想轉(zhuǎn)組織關(guān)系無處接，想?yún)⒓咏M織生活無處去，想交黨費(fèi)無人收，想找組織談心無人聽。隨著社會的發(fā)展，流動黨員將越來越多。為了使黨員在流動中能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，按照上級組織部的部署和要求，流動黨員管理工作要實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”目標(biāo)，橋樓鄉(xiāng)黨委經(jīng)調(diào)查研究，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作上新水平。特制訂流動黨員具體管理辦法：

一、健全完善黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

1、在鄉(xiāng)黨委直屬單位、村委會和居委會中確保做到“兩有”；

2、在下崗職工黨員和離退休黨員的流動黨員中健全完善黨組織。對符合條件建立黨組織的,鄉(xiāng)黨委要做好黨組織的組建工作。真正做到“黨員流動到哪里，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動和黨員溫暖的家”。

二、抓好制度建設(shè)，完善管理措施。

1、建立流動黨員登記制度。各單位組織要將外出或流

入在冊黨員的姓名、年齡、流動去向、期限、職業(yè)、通訊地址和聯(lián)系方式等入冊登記，建立外出黨員和流入在冊黨員登記卡。

2、建立健全聯(lián)系匯報(bào)制度。外出黨員定期向黨組織匯報(bào)思想工作情況，外來流動黨員要定期向原所屬黨組織進(jìn)行溝通聯(lián)系匯報(bào)，黨組織要定期向流動黨員通報(bào)本單位本地區(qū)的形勢，幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的困難。

3、民主評議黨員制度和考核檢查制度，建立《流動黨員活動證》和《流動黨員考核證》，證隨人走，年終憑證民主評議和考核。

三、加強(qiáng)分類管理，創(chuàng)新管理機(jī)制。

對下崗分流黨員、復(fù)員退伍軍人黨員、離退休黨員中的流動黨員，以及關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)、并企業(yè)職工黨員組織關(guān)系實(shí)行分類管理；建立黨組織專人聯(lián)系流動黨員制度，及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握流動黨員的思想，工作和生活情況；積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)流動黨員管理電腦網(wǎng)絡(luò)化。

四、解決突出問題，妥善處置不合格黨員。

針對我鄉(xiāng)少數(shù)流動黨員中組織觀念淡薄，長期游離于黨組織之外，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，不發(fā)揮黨員作用以及黨組織關(guān)心不夠，管理渠道不暢，關(guān)系不順等突出問題，尤期是對“三不黨員”（不辦理組織關(guān)系，不過組織生活，不交納黨費(fèi)），按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的原則，教育為主，處分為輔。經(jīng)教育確實(shí)改正錯(cuò)誤的流動黨員，給他們一個(gè)爭取做合格黨員的機(jī)會；確屬不合格黨員，經(jīng)教育仍不改變的，按照黨的紀(jì)律進(jìn)行處置，以保持黨的先進(jìn)性和純結(jié)性。

第三篇：XX鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

XX鎮(zhèn)流動黨員管理辦法

一、總則

1、為適應(yīng)新形勢下流動黨員越來越多，流動范圍越來越廣的新情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用的原則，根據(jù)《黨章》及中央、省、市、縣黨員管理工作有關(guān)文件及規(guī)定制定本辦法。

2、流動黨員系指離開原單位或居住地黨組織外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，無固定地點(diǎn)或無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員；外地或者外單位流入但未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。

3、流動黨員管理要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，保證黨員組織關(guān)系適時(shí)轉(zhuǎn)移，使黨員無論走到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

二、流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及黨組織設(shè)置

1、黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長（六個(gè)月以上），地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)入所在地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短（六個(gè)月以內(nèi)）或組織關(guān)系暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移的，使用《流動黨員活動卡》，短期外出（六個(gè)月以內(nèi)）學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去單位、當(dāng)?shù)攸h組織。

2、黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織；黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)

將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織或轉(zhuǎn)移到所去單位所在地的鎮(zhèn)（街道）黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案保存在市人才（勞動）服務(wù)中心的市人才（勞動）服務(wù)中心黨組織應(yīng)接收這些尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

3、破產(chǎn)、解體企業(yè)中的黨員的黨組織關(guān)系可遷移到居住地社區(qū)居委會黨支部或村黨支部。破產(chǎn)、解體企業(yè)的主管部門黨委應(yīng)及時(shí)將企業(yè)的破產(chǎn)、解體及黨員基本情況以書面形式報(bào)告。

三、流動黨員活動制度及使用

1、流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員所在單位、地區(qū)的黨組織聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要活動和工作部署。黨組織每年至少查驗(yàn)一次外出黨員的《流動黨員活動卡》。

2、黨員在外出期間，按照規(guī)定將《流動黨員活動卡》交外出所在地或單位的黨組織，參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。如果連續(xù)6個(gè)月不過組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨處理。

3、接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動卡》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收，并將其編入黨支部、黨小組，進(jìn)行教育管理。各基層黨委要對接收流動黨員進(jìn)行備案。

四、流動黨員教育管理

1、黨支部應(yīng)建立流動黨員管理臺帳，記載清楚流動黨員的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時(shí)間和工作單位及聯(lián)系電話等，實(shí)行有效管理。

2、黨支部對外出黨員進(jìn)行“行前教育”，要求外出黨員外出期間必須自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每季度至少一次以書面或電話等形式向自己組織關(guān)系的所在黨組織聯(lián)系，匯報(bào)思想和工作情況。

3、農(nóng)村流動黨員由村支部班子成員、黨員村委會干部按流動黨員的多少進(jìn)行分工負(fù)責(zé)聯(lián)系；企業(yè)流動黨員由企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)聯(lián)系。聯(lián)系人應(yīng)負(fù)責(zé)做好外出流動黨員的匯報(bào)情況記錄，每季度向支委會匯報(bào)流動黨員的聯(lián)系情況，并對流動黨員過組織生活及交納黨費(fèi)情況作以記錄，在召開支部大會時(shí)，將聯(lián)系情況向本支部全體黨員通報(bào)。

4、流動黨員所在黨組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時(shí)，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員大會同意，并報(bào)上級黨委批準(zhǔn)，可不計(jì)算為應(yīng)到會人數(shù)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度。流動黨員每年底應(yīng)回原單位或居住地黨組織參加民主評議，并匯報(bào)自己的思想、工作情況。如確因特殊情況無法參加的，要由本人提出申請經(jīng)支部大會同意，并委托其聯(lián)系人向支部大會報(bào)告外出期間思想、工作情況。

6、流動黨員的黨費(fèi)一般應(yīng)由黨員個(gè)人按月交納，特殊情況可以托人代交、郵寄、預(yù)交或補(bǔ)交，但預(yù)交補(bǔ)交的時(shí)間不得超過3個(gè)月。

7、預(yù)備黨員在其預(yù)備期流動的，到轉(zhuǎn)正時(shí)由其正式組織關(guān)系所在的黨組織負(fù)責(zé)考察,在征求對方黨組織的意見后，再討論是否按期轉(zhuǎn)正并辦理手續(xù)。在流動中發(fā)展的預(yù)備黨員，離開發(fā)展其入黨的黨組織時(shí)，由所在黨組織作出鑒定，并將材料寄送所去單位、地方黨組織。

8、流動黨員有責(zé)任和義務(wù)為水洛鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。黨委對遵紀(jì)守法并能對水洛鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的黨員，予以獎勵；對違法亂紀(jì)的黨員，按照黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行處理。

五、建立流動黨員管理責(zé)任制度

1、流動黨員管理工作由基層黨委書記負(fù)總責(zé)，分管副書記負(fù)直接責(zé)任，組織干部做好具體工作，把流動黨員管理工作列為黨建工作考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責(zé)任制度，形成各級黨組織齊抓共管的工作格局。對工作不落實(shí)，措施不到位的支部要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；聯(lián)系責(zé)任人要及時(shí)與外出黨員進(jìn)行聯(lián)系，如果對外出黨員的情況不了解或聯(lián)系工作不到位的，追究聯(lián)系責(zé)任人的責(zé)任。

2、各支部每年年初要組織力量對流動黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清情況，造冊登記。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索抓好流動黨員管理的新路子，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，推動流動黨員管理工作再上新水平。

六、附則

1、流動黨員的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，由黨員正式組織關(guān)系所在的黨組織統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2、本辦法從印發(fā)之日起試行。

第四篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》,結(jié)合西山實(shí)際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時(shí)間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。一般應(yīng)包括：

（一）短期外出在六個(gè)月以上，外出地點(diǎn)不確定的黨員；

（二）長期外出在六個(gè)月以上，無法轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系 的黨員；

（三）在集團(tuán)公司內(nèi)臨時(shí)借調(diào)、短期工作，未與集團(tuán)公 司建立正式勞動關(guān)系的外來黨員。

第三條 下列黨員不屬于流動黨員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 管理。

（一）因公出差、學(xué)習(xí)、考察，時(shí)間不超過六個(gè)月的黨員，開具黨員證明信，由原單位黨組織管理；

（二）因公外派承擔(dān)施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理任務(wù)，黨員達(dá)到3人的，成立臨時(shí)黨支部；黨員不到3人的，外出時(shí)間超過6個(gè)月則轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系，時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的開具黨員證明信。

（三）自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其組織關(guān)系在原單位保留；在其學(xué)成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其黨員組織生活。

第四條 流動黨員的管理應(yīng)遵循以流入地黨組織為主，流出地和流入地共同管理的原則，區(qū)別情況、動態(tài)管理的原則，堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第五條 集團(tuán)公司黨委的管理責(zé)任

（一）制定流動黨員管理的相關(guān)制度；

（二）研究部署和指導(dǎo)基層做好流動黨員管理工作。第六條 基層黨委的管理責(zé)任

（一）掌握本單位流動黨員的分布情況，建立有關(guān)臺賬、底薄；

（二）檢查督導(dǎo)所屬黨（總）支部的工作落實(shí)情況。第七條 黨（總）支部的管理責(zé)任

（一）黨員外出前，與本人談話，提出要求，并發(fā)放《流動黨員活動證》；

（二）黨員外出后，掌握其流動去向、聯(lián)系方式、就業(yè)情況，通報(bào)黨內(nèi)重大事項(xiàng)，通知參加組織生活；

（三）黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

第八條 對外出流動黨員的基本要求

外出前，黨員向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間及聯(lián)系方式，并領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

外出后，黨員憑《流動黨員活動證》向流入地黨組織報(bào)到，參加流入地黨組織的組織生活。

外出期間，黨員要主動與原單位黨組織保持聯(lián)系，就業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織報(bào)告。

返回后，黨員及時(shí)將《流動黨員活動證》交給原單位黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

第九條 外出黨員的管理制度

（一）實(shí)行《流動黨員活動證》制度

根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的組織生活的憑證。黨員可持證在外出所在地（就業(yè)單位）的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

《流動黨員活動證》由集團(tuán)公司黨委組織部統(tǒng)一編號，基層黨委加蓋印章，由黨支部負(fù)責(zé)登記、填寫、發(fā)放。

《流動黨員活動證》年審（查驗(yàn)）欄由年審時(shí)流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負(fù)責(zé)填寫。年審應(yīng)結(jié)合黨員民主評議進(jìn)行，每年一次。

（二）建立外出流動黨員管理臺賬制度

基層黨委要建立流動黨員管理臺賬，對外出黨員的姓名、年齡、職業(yè)、時(shí)間、流向、通訊地址、聯(lián)系方式以及郵寄學(xué)習(xí)資料情況等進(jìn)行登記，保證黨員信息及時(shí)、可靠、完整。

（三）建立外出流動黨員聯(lián)系匯報(bào)制度

外出黨員所在黨支部要通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等形式，每年至少聯(lián)系外出黨員兩到三次，并將有關(guān)學(xué)習(xí)資料及時(shí)傳遞到黨員手中。

外出黨員應(yīng)定期以信件或電話向所在地黨組織匯報(bào)在外的思想、工作和參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動情況，每年至少一次。

第十條 外出流動黨員的管理權(quán)限

參加黨員大會、黨課、政治學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)，以流入地黨組織管理為主。

參加民主評議，參加黨內(nèi)選舉，以原單位黨組織管理為主。統(tǒng)計(jì)報(bào)表，仍在原單位黨組織在冊。

表彰和處理，主要由原單位黨組織根據(jù)所掌握情況，作出決定。

第十一條 外出預(yù)備黨員的管理

原單位黨支部必須嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《預(yù)備黨員考察寫實(shí)表》。當(dāng)預(yù)備黨員外出流動時(shí)，黨支部將《預(yù)備黨員考察寫實(shí)表》密封，加蓋黨委組織部公章，由本人帶到流入地黨組織，由流入地黨組織培養(yǎng)、教育、管理。

預(yù)備期滿，預(yù)備黨員本人要及時(shí)向原單位黨支部寫出書面轉(zhuǎn)正申請。原單位黨支部在向流入地黨組織了解情況后，召開黨員大會，決定預(yù)備黨員是否轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員本人應(yīng)回原單位參加黨員大會。

第十二條 外來流動黨員的管理

（一）外來黨員在集團(tuán)公司短期借調(diào)、臨時(shí)工作期間，憑《流動黨員活動證》向所在單位黨組織報(bào)到。所在單位黨組織要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認(rèn)工作，并將他們及時(shí)編入黨支部及黨小組，組織他們參加黨的活動。

（二）外來黨員參加所在單位基層黨組織的黨員大會、黨課、政治學(xué)習(xí)等活動，按規(guī)定交納黨費(fèi)，但不參加黨內(nèi)選舉、民主評議等活動，不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（三）外來黨員離開集團(tuán)公司時(shí)，所在黨支部要認(rèn)真填寫《流動黨員活動證》,是預(yù)備黨員的，所在黨支部還應(yīng)寫出書面鑒定，郵寄至原單位黨組織。

（四）外來當(dāng)眼如不遵守相關(guān)規(guī)定和要求，所在單位黨組織應(yīng)及時(shí)予以批評教育。如經(jīng)教育不改，應(yīng)按管理權(quán)限，向原單位提出組織處理建議。

第十三條 各級黨組織要把流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責(zé)任制。集團(tuán)公司流動黨員管理機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委組織部，基層黨委也要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各級黨組織要加強(qiáng)對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的，要對有關(guān)責(zé)任人給予教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，要作出必要的組織處理。集團(tuán)公司黨委組織部每年組織一次抽查。

第十四條 流動黨員無正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系的，黨組織要進(jìn)行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

第十五條 本規(guī)定由集團(tuán)公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本規(guī)定從下發(fā)之日起施行。

第五篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員的教育管理，使流動黨員能夠在流動中及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，始終保持先進(jìn)性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央和市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》以及黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時(shí)間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。

第三條流動黨員管理工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動黨員管理機(jī)制。

（二）堅(jiān)持鎮(zhèn)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強(qiáng)化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。

第二章組織關(guān)系的管理

第四條我系統(tǒng)具有黨員發(fā)展審批權(quán)限的黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行作為流

出地或流入地黨組織的雙重職責(zé)。

第五條建立健全走訪慰問、關(guān)心流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，有條件的黨組織可派人員去看望流動黨員本人，必要時(shí)可派員到外出黨員相對集中的地方進(jìn)行考察，了解情況，積極為他們排憂解難；對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，使他們切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

第六條建立健全流動黨員教育培訓(xùn)制度。在流動黨員流動前、流動期間和返回均要加強(qiáng)教育，做到教育不脫節(jié)，管理不斷線。接收流動黨員的黨組織，要結(jié)合流動黨員的學(xué)習(xí)需求，抓住時(shí)機(jī)開展集中培訓(xùn)、專題教育和組織活動，有針對性地開展教育培訓(xùn)，不斷提高流動黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第三章權(quán)利保障

第七條各級黨組織要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，切實(shí)保障流動黨員應(yīng)享有的權(quán)利。

第八條要切實(shí)保障流動黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第九條沒有轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系的流動黨員原所在單位黨組織在召開黨員代表大會或黨員大會進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)提前通知外出黨員參加，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員代表大會或黨員大會同意，可不計(jì)算為應(yīng)到會人數(shù)，也可通過規(guī)定程序辦理代理投票手續(xù)，委托他人代為投票。

第十條流動黨員人數(shù)較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨的代表大會時(shí)，要注意按照規(guī)定要求和程序在流動黨員中產(chǎn)生代表。

第四章作用發(fā)揮

第十一條 流動黨員外出期間要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動、工作和社會服務(wù)等方面走在群眾的前頭，做遵紀(jì)守法、誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營的模范。

第十二條 每個(gè)流動黨員要定期主動地向組織匯報(bào)思想和工作，可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式。

第八章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十三條把加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注意研究新情況、探索新方法、解決新問題，注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，指導(dǎo)和推動面上工作。選派黨性強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)流動黨員管理工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十四條各級黨組織要積極創(chuàng)新工作手段，搭建有效平臺，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)流動黨員管理的規(guī)范化、常態(tài)化。