第一篇：XX縣工商系統“工商文化建設年”活動實施方案

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XX縣工商系統“工商文化建設年”活動實施方案

根據市局《關于印發全省工商系統“工商文化建設年”活動實施方案的通知》和縣局《關于進一步加強工商文化建設的意見》精神，為扎實推進“工商文化建設年”活動深入開展，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、總體目標

通過開展“工商文化建設年”活動，全面調動和激發廣大干部職工參與工商文化建設的熱情，形成多層次、全方位的工商文化建設格局，不斷增強工商文化的滲透力、吸引力和感召力，使工商核心價值理念深入推進，工商精神得以凝練，干部職工的歸屬感、責任感和榮譽感顯著增強，隊伍素質和履職效能明顯提升，工商權威進一步樹立，工商形象進一步改善，工商文化建設機制日益完善，風清氣正、內和外順的干事創業環境日漸形成。

二、主要任務

(一)更新觀念，著力推進工商精神文化建設

1、凝練地域特色的工商精神。工商精神以工商文化為支撐，是對工商文化的提煉和升華，是工商文化建設的靈魂所在。全縣系統要充分發揮工商文化在營造氛圍、形成共識、凝聚人心、鼓舞士氣方面的積極作用，要以“建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”為目標，在集體活動中去體驗，去塑造，在工作實踐中去提煉，去發展，不斷在生動的文化實踐中凝練形成具有地域特專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

色和符合社會主義核心價值觀的XX工商精神，構建與經濟發展和社會進步相適應的工商文化體系。形成“人人參與文化建設，人人共享文化成果”的濃厚氛圍。

2、樹立“大工商”的核心理念。以工商文化為引領，努力創新“五大體系”，主動擔當“五種角色”，著力構建“大工商”的核心理念。要“跳出工商看工商”，用更寬闊的視野和觸角，去擴大工商的作為、增強工商的責任、提升工商的地位。不斷樹立“大服務”理念，更加自覺地服務地方經濟社會轉型跨越發展；不斷樹立“大監管”的理念，更加高效地監管市場；不斷樹立“大維權”理念，更加有為地維護消費者合法權益；不斷樹立“大黨建”理念，更加有力地推進非公有制企業黨建工作；不斷樹立“大文化”理念，更加嚴格地鍛煉干部隊伍。

3、凝聚干事創業的強大合力。圍繞市局推進作風效能建設的工作部署，統籌謀劃，理清思路，狠抓落實，形成“說了就算、定了就干、干就干好”的工作作風。全縣系統要充分調動干部職工的積極性，發揮干部職工的主觀能動性，著力構建和諧的內部環境，努力促進班子和諧、干群和諧，促進工商干部人際關系和諧、個人與集體和諧，促進內部機構之間、上下級之間的團結協作、和諧共事，發揮好工商文化的橋梁紐帶作用。要重視培育和發揚團隊精神，在日常工作中，要心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，多思工作之策，多創工作之優，引導基層單位和機關各科室從實際出發，在張揚個性、體現特色上做足做好文章，切專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

實增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

4、打造高素質的工商鐵軍。按照“政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的要求，努力打造一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的工商鐵軍。正確處理服務發展和執法監管的關系，理直氣壯、毫不動搖地抓好監管，集中查處一批大案要案，提高工商監管的影響力和執法震懾力。對重點領域敢于“亮劍”，對行業潛規則敢于說“不”，履職盡責，當好“保護神”。持續加強作風建設和效能建設，強化教育培訓，促進良好學風和作風的養成。斬斷吃拿卡要、以權謀私、徇私枉法等權力尋租的“黑手”，重點防范在執法辦案中濫用自由裁量權的行為和辦人情案、人情照的行為。進一步嚴明政治紀律、組織人事紀律和財經紀律，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。

5、開展豐富多彩的文體活動。按照全員參與、分級組織、上下聯動的總體要求，開展形式多樣的主題活動，不斷豐富干部職工精神文化生活，大力推進工商精神文化建設。重點組織開展好“九個一”的主題活動。(1)開展一次工商文化建設大討論。引導干部職工廣泛參與工商文化建設大討論活動，提煉出具有鮮明特色的工商精神、行為準則和隊伍建設目標。(2)舉辦一次趣味運動會，充分展示工商執法形象和紅盾精神風貌。(3)開展一次工商文化作品有獎征集活動。(4)舉辦一次書畫攝影作品展。(5)舉辦一次食品安全監管知識競賽。(6)制作一組專題展板，以先進典型事跡為原型，制作一組展板，用身邊的事教育人、鼓專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

舞人、感染人。(7)舉辦一次崗位技能比武競賽，從各科室選派一批代表參加，全面檢閱干部的服務經濟發展的能力和水平。(二)完善機制，著力推進工商制度文化建設

1、健全完善服務機制。突出打造市場主體準入平臺建立企業登記疑難問題會商、核準名稱提示、新型企業登記指導、企業工商聯絡員等制度，認真落實“一站式”辦公、“一條龍”服務，嚴格首問首辦、限時辦結、服務承諾、責任追究等制度，不斷提高服務發展的效能。

2．健全完善監管機制。突出打造監管執法維權平臺，進一步健全完善流通環節食品安全監管和農村“一專三員”食品安全監管機制。建立健全反壟斷協作機制和監管執法機制、防治商業賄賂長效監管機制、規范商標代理行為和著名商標認定工作，加大馳名商標培育、爭創力度。完善廣告監管聯席會議、廣告監測等制度，有效維護商標廣告市場秩序。完善傳銷案件舉報投訴受理、案件線索排查、應急處置、部門聯系協作等制度，嚴厲打擊傳銷、規范直銷。規范自由裁量權，完善行政執法責任制和過錯責任追究制，強化執法監督和檢查。實施行政指導，制定完善與行政指導方式相適應的工作規則、程序規定、風險防控等規章制度。

3、健全完善維權機制。全面落實消費者與企業的和解制度、小額消費爭議解決機制、消費維權部門協作機制和與行業組織間的情況通報機制。加快12315行政執法體系建設，積極深化12315專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

“五進”工作，加快“消費維權站”和“三農服務站’’建設步伐。健全消費信息綜合分析、消費預警和提示制度，及時調處消費糾紛，建立健全消費者申訴、舉報的受理和查處、反饋等工作機制。

4、健全完善干部考評機制。按照合理評定、績效導向自我管理、有效激勵的原則，對干部各項工作的數量與質量、行為與結果、態度和責任，科學合理地考核評價，將績效考核與目標考核、人事管理、日常督查等各項工作結合起來，形成較為完善的考核激勵體系，解決“干多于少一個樣，干好干壞一個樣”和“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”的問題。制定明確的工商職業道德標準、職業守則、行為準則和禮儀規范，以嚴明的紀律約束人。建立健全機關管理各項工作制度、權力制約制衡制度、監督檢查制度，提高機關管理服務水平。完善干部選拔、培養、激勵、保障機制，全面推行績效考核管理，形成“靠素質 立身，憑實績進步”的用人導向。

5、健全完善黨風廉政制度。進一步健全完善黨風廉政制度和監督考評機制，深入開展工商干部面向市場主體和服務對象代表述職述廉、廉政風險點防范管理、民主評議政風行風、“一諾三評三公開”等活動，全面推行政務公開、局務公開、黨務公開和所務公開，打造“陽光工商”、“廉潔工商”，樹立可親、可信、可敬的工商干部形象。

(三)提升層次，著力推進工商行為文化建設

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1、提高干部隊伍思想道德素質。深入開展以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的素質提升主題教育，加強理想信念、形勢政策、革命傳統、社會主義榮辱觀教育，引導干部職工堅定中國特色社會主義理想信念，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和以“人一之、我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，廣泛深入開展文明行業、文明單位、文明科室、文明服務窗口、青年文明號、巾幗文明崗等創建活動，鞏固擴大精神文明建設成果，進一步提升精神文明建設層次和爭創水平。

5、提升先進典型的影響力和滲透力。更加注重從系統內部發現典型，培育典型，以干部群眾身邊鮮活生動的先進事跡、先進個人，加強宣傳教育，進一步增強先進典型的影響力和滲透力，促使工商文化所倡導的價值觀念加快轉化為干部的內在性格和習慣。加強與報刊、電臺、電視臺、網站等傳媒的聯系，及時宣傳報道工商執法和重大活動。健全應急報道和輿論引導、輿論監督機制，推動解決黨和政府高度重視、群眾反映強烈的實際問題，維護群眾利益，促進社會和諧。

(四)發揮優勢，著力推進工商物質文化建設

1、加強工商所規范化建設。科學確定工商所辦公用房的建筑面積，建設完善規范化服務大廳、開敞式服務受理平臺，設置健全各辦公業務室，設立必要的文體活動場所、圖書閱覽室、休息室、廚房、公共廁所等配套生活設施。規范內部人員分工，合專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

理配置人力資源，明確崗位職責權限、工作規范、工作流程和工作標準，努力建設領導有力、隊伍精干、指導精準、履職到位、服務優質、群眾滿意的基層工商機關。進一步完善各級機關工商標識建設，統一工商所建筑外觀形象、內部裝飾、辦公物品、會議物品、對外宣傳設施、執法車輛、快速檢測箱裝備等形象標識，統一工商所便民設施、服務設施等引導標識。

2、改善基層執法裝備。緊密結合基層執法需求，研究制定基層工商執法裝備標準和總體規劃。健全完善執法裝備管理制度，提高裝備利用率，強化裝備管護和升級換代。積極爭取地方政府財政支持，配備快速檢測設備、掃描儀、錄音筆、投影設備、顯示屏等現代信息處理設備。

3、推進基層信息化建設。加大應用軟件研發力度，加強信息化在企業信用分類監管、經濟戶口管理、執法辦案、商標廣告管理、食品安全監管、工商數據統計等方面的有效運用；充分利用現代無線通訊技術和工商行政管理業務數據資源，加快建設移動監管執法平臺；完善“12315”申訴舉報系統、OA政務信息系統、遠程教育系統等，推進縣工商局和工商所層級監管網絡和辦公網絡建設，全面推行無紙化辦公，進一步提升工商所網絡性能，改善網絡應用環境，提高信息化建設水平。

4、加快文化設施建設。投入必要的經費，配置視聽學習設備、健身器材、娛樂設施等，集中建成一批集宣傳教育、文體活動、學習培訓、休閑娛樂、書報刊閱覽、廣播影視欣賞等功能于專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站 專業好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內容請關注本站

一體的文化活動室，豐富干部職工文化生活。嚴格落實體檢、休假等制度規定，探索設立“大病互助基金”，開展“生日送祝福”、“住院送慰問”等活動，充分體現組織的關懷與溫暖，為營造團結、奮進、和諧的人文環境奠定良好的物質基礎和強大的精神動力。

三、實施步驟

(一)動員啟動階段(2012年1月-2012年2月)。采取召開動員會、部署會等形式，引導干部充分認識開展工商文化建設的重要性，營造人人重視文化建設、人人參與文化建設、人人共享文化建設成果的濃厚氛圍。各科室要按照工商文化建設的總體目標和主要任務，研究制定特色鮮明、切實可行、操作性強的實施方案，全面啟動“工商文化建設年”活動。

(二)推進實施階段(2012年3月-2012年10月)。各科室要圍繞“工商文化建設年’’活動工作任務，強化措施，細化要求，突出重點，統籌推進，全面開展各項活動，確保全面完成預定的目標任務。

(三)總結展示階段(2012年11月-2012年12月)。各科室要認真總結提煉“工商文化建設年”活動中的好做法、好經驗，形成各自特色和亮點，進行集中展示。縣局將召開“工商文化建設年”活動總結大會，總結經驗，查找不足，表彰先進，研究部署下一階段工作。

四、保障措施

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(一)加強領導，精心組織。“工商文化建設年”活動在縣局工商文化建設領導小組的領導下開展工作。縣局機關各科室、分局要按照責任分工，精心組織，統籌兼顧，狠抓落實，確保“工商文化建設年”活動各項任務落到實處。

(二)強化督導，務求實效。各牽頭單位和責任單位要按照分工，制定具體活動方案，明確責任，細化內容，分解到崗，落實到人，確保各項活動不走過場、不流于形式。活動期間，縣局工商文化建設領導小組將采取檢查指導、現場觀摩等形式，加強督查力度，保證“工商文化建設年”活動取得實效。

(三)突出特色，統籌推進。要把“工商文化建設年”活動作為全面實踐社會主義核心價值觀的重要內容，作為學習實踐工商職業道德規范的有力抓手，與為民服務創先爭優活動、精神文明建設、工商廉政文化建設及落實各項業務工作緊密結合起來，統籌協調，融合互促。要開動腦筋，創新思路，順應時代要求，反映群眾呼聲，緊貼執法實踐，體現工商特色，做到規定動作不走樣、自選動作有創新、創新工作有特色，不斷增強吸引力和影響力。

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第二篇：工商系統深入開展工商廉政文化建設活動實施方案

工商系統深入開展工商廉政文化建設活動實施方案

為認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省、市紀委及省工商局黨組關于貫徹落實懲防腐敗體系的《具體實施意見》，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強廉政文化建設的意見》和省工商局的有關要求，扎實推進全市工商系統的廉政文化建設，現結合實際，制定××市工商系統深入開展工商廉政文化建設活動實施方案：

一、指導思想與目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，密切聯系工商行政管理工作實際，充分認識工商廉政文化建設在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要地位和不可替代的作用，以豐富的文化活動為載體，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好環境，不斷完善以“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”為標準的工商職業道德，提高工商行政管理隊伍執法能力和拒腐防變的能力。

通過開展廉政文化建設，在全市工商系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，牢固樹立為人民服務宗旨觀念和廉潔從政意識，把權為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執法的全過程，把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發點和落腳點，使之成為自覺行動。初步建成比較完整的廉政文化宣傳教育總體框架，建立健全廉政文化運行機制和保障措施；建立具有工商特色的廉政文化體系，使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高，黨員干部和人民群眾的精神文化生活日益豐富，反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍不斷改善，努力營造和諧工商，樹立良好的工商形象。

二、廉政文化建設的主要內容和任務

1、建立以為民、務實、清廉為核心價值觀的工商廉政文化。工商廉政文化建設必須與隊伍建設結合起來，才能體現廉政文化建設的本質要求和價值所在。樹立執法為民的理念和求真務實的工作作風，做到親民、愛民、利民、便民，認真履行職責，服務市場主體，切實維護市場經濟秩序。

2、建立以道德修養和法制觀念為重要內容的工商廉政文化。樹立道德與法制相輔相承的文化理念，充分體現道德

法制的內在要求。加強職業道德教育，用先進的道德理念教育、影響和塑造工商執法人員，提升思想道德境界；加強法制觀念教育，用法制觀念武裝工商人員的思想，指導行政執法工作。

3、加強對工商行政管理執法人員廉政文化意識的培養。廉政文化反映了當代中國先進文化的價值取向。充分發揮廉政文化激濁揚清、扶正祛邪功能，為廣大執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和地位觀、抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響提供思想保證、精神動力和智力支持，有助于豐富執法人員的精神境界，增強精神力量，滿足精神文化需求。

4、加強廉政文化陣地建設。要不斷挖掘廉政文化內涵，豐富廉政教育文化含量，在充分運用傳統的方式方法開展廉政文化建設的同時，拓展思路，積極創新，采取舉辦廉政文化攝影、讀書思廉活動，征集反腐倡廉格言、警句和箴言、參觀愛國主義教育基地、建立廉政網頁、廉政屏保，發送廉政短信等豐富多彩、大家喜聞樂見的形式，開展先進示范教育、反面警示教育、權力觀教育、法紀教育、優良傳統教育。各單位加強信息報道，力爭把廉政文化建設活動搞得有聲有色，達到預期目的。

三、廉政文化建設的主要措施

1、建立和完善反腐倡廉政教育工作機制和格局。要把反腐倡廉教育作為精神文明建設和政治文明建設的一個重要方面，納入黨的建設、隊伍建設之中，并與黨風廉政建設責任制相結合，逐步建立黨組統一領導、領導干部帶頭、職能部門聯動、廣大干部職工參與、機關各科室積極配合的反腐倡廉教育長效工作機制。

2、建立健全反腐倡廉教育制度。根據省局的部署和要求，各單位結合黨建工作和隊伍建設的現狀，每年對反腐倡廉教育作總體規劃，確定反腐倡廉教育的主要內容，制定具體的實施方案，選擇適當的載體，認真抓好組織實施。

3、開展多種形式的廉政文化教育活動。要充分發揮反腐倡廉在廉政文化建設中的基礎性作用，緊密聯系工商行政管理工作和廣大干部職工的思想作風、工作作風和學風等方面的實際情況，各單位確定一個主題，選擇適當載體，開展基礎性、傳統性、示范性、警示性、針對性和專題性六個方面的教育。在局域網上創建反腐倡廉專欄，廉政知識競賽、廉政警示警句創作和舉辦座談會等活動；實施廉政承諾，不斷賦予工商廉政文化鮮明的時代特色，不斷豐富工商廉政文化時代內涵。

4、拓展廉政文化建設新領域。在現有的反腐倡廉教育活動的基礎上，不斷拓展反腐倡廉教育新領域。把反腐倡廉教育納入干部職工崗前培訓、工作日記的重要內容，并滲透到我們的工作圈、生活圈、社交圈，在全系統形成勤政廉政、廉潔自律的良好氛圍。

5、廉政文化建設與業務工作相結合。安排工作要結合反腐倡廉教育和思想道德教育一并進行，使其在正確理解和掌握法律法規的同時，不斷提高拒

腐防變的能力。

6、充分發揮基層黨支部組織的作用。廉政文化建設是黨的建設的重要組成部分，加強廉政文化建設，要充分發揮黨組織領導作用，不斷擴大反腐倡廉教育的覆蓋面，使廉政文化建設延伸到每個工作崗位。

7、加強監督檢查。加大執法檢查、效能監察工作的力度，從而推動和促進全市系統的廉政文化建設。

四、幾點要求

1、要加強組織領導。各單位要提高對廉政文化建設重要性的認識，切實把廉政文化建設作為加強黨的建設和隊伍建設的重要抓手。市局成立由局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員、副局長任副組長的開展廉政文化建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，由紀檢監察部門具體抓落實。各單位都要建立由“一把手”為總責任人，紀檢監察部門牽頭組織實施，各部門密切配合，相互促進，形成聯動效應和整體合力的組織機構。各單位黨組（黨總支）要將廉政文化建設納入目標考核管理，提供經費保障，同時對好的做法要加強總結、推廣、交流，推動全系統廉政文化建設深入持久地開展。

2、要提高對工商廉政文化建設的認識。開展工商廉政文化建設是落實中共十七屆四中全會精神、構建和諧工商機關的需要。工商廉政文化建設要與建設社會主義和諧社會、建設和諧工商密切聯系，我們要從建設和諧社會的大局，從構建工商系統懲防腐敗體系、建設和諧工商的要求出發，來理解和認識建設工商廉政文化的重要性。加強工商廉政文化建設，也是提高工商干部綜合素質的需要；是培養工商機關為民執法、廉潔執法的執法理念，大力推進工商機關依法行政的需要。

3、要開展工商廉政文化建設必須堅持正確的方向，緊扣主題，突出特點。緊扣主題，即要緊扣“以廉為榮，以貪為恥”的主題，通過各種行之有效的形式，使“以廉為榮，以貪為恥”的主題深入人心。突出特點，即突出工商機關作為監管執法機關的特點。要讓人一看就是工商機關的廉政文化建設。要緊緊圍繞工商機關行政執法和市場監管的基本職能，樹立為民執法、廉潔執法的執法理念，堅持這兩點，工商廉政文化建設才能堅持正確的方向，才更有生命力，更有針對性。

第三篇：工商文化建設

黨的十八大報告中明確指出“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。”這是我國在未來發展文化事業的重要指導方針。工商部門作為維護我國市場經濟秩序正常有序發展的行政執法部門，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，工商部門在國家宏觀經濟管理中的地位隨之變得越來越重要。發揮文化建設在工作實踐中的作用，將文化建設和工商工作有機的結合起來，以文化推動發展，是新時期工商干部需要做到的。

一、為什么要開展工商文化建設

工商文化的核心落在監管、執法、服務、廉政四個點上，是廣大干部為完成工作目標，共同遵循并被認可的物質形式、行為規范、管理制度、價值觀念、職業道德的總和。開展工商文化建設，對提高干部素質、增強隊伍戰斗力、提高監管執法水平具有重要意義。開展工商文化建設，是實踐黨的十八大精神的內在要求，是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要，是提升干部隊伍素質的有效途徑。

二、怎么樣開展工商文化建設

工商文化建設是一項長期工作，是一項需要循序漸進的系統工程，為有效開展工商文化建設，應該從以下三個層面著手：

（一）精神層面。精神層面包括工商部門及其工作人員對文化的認知程度、干部的文化素質、生活觀念、價值取向等。是由工商文化高度凝練而成又引導工商文化發展的，對于廣大工商干部在實踐中迸發出來的積極的精神狀態的一種高度的概括，是鼓舞全體干部為實現共同景愿而努力奮斗的強大精神動力。可以這樣說，工商精神就是工商核心文化的具體表述，所以建設工商文化的過程也是凝聚和提煉工商精神的過程，更是工商精神引導工商文化發展的過程，它們互為因果，相互依存。要大力開展樹立社會主義榮辱觀教育、理想信念教育、勤政廉政教育、職業道德教育。教育黨員干部要發揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識，引導廣大干部職工樹立誠實守信、團結互助、自強不息的人生準則，形成良好風氣

（二）二是制度層面，包括廉潔從政、優質服務的規章制度、行為習慣等。在工作責任心、工作水平和工作效率上高標準、嚴要求。要以服務人民為榮，以辛勤工作為榮，增強廣大工商干部立黨為公、執法為民、做好經濟衛士的自覺性，嚴格做到公正執法、廉潔執法、文明執法。加強工商機關執法人員的行為管理，矯正和克服不良習氣，樹立工商人員親民、廉潔的形象

（三）物質層面，包括工商部門文化教育場所、工商文化景觀等。工欲善其事，必先利其器，開展文化建設，不僅僅需要在軟件方面加以強化，硬件的建設也是不可或缺的。如設置圖書館，開展讀書、棋

藝、球賽、健身等文體活動，激發干部職工的參與熱情。通過團體活動，增強干部職工的歸宿感和責任感，活躍工商文化的氛圍;組織開展“創新”評選活動，以及“榮辱觀”、“局興我榮、局衰我恥”等主題征文活動，潛移默化地影響和激勵全體干部職工的廉政、勤政意識，達到促進各項工作開展的目的。開展學習活動，定期組織全體員工學習其他地市工商部門文化建設的先進經驗，學習后展開小組討論，使學習成果進一步鞏固。

開展工商文化建設，要落實到以文化促發展的實處，提高工作效率，體現服務形象，嚴格執法工作，規范經濟秩序。開展工商文化建設，要取得促進工商文明的成績，要取得促進地方經濟發展的成績，要取得促進廉政建設的成績，要將文化建設和各項工作有機結合起來，推進服務型工商的轉變，增強干部隊伍凝聚力，為工商事業的發展進步提供有力的支撐和保證。

第四篇：淺談工商文化建設

淺談工商文化建設

近年來，“文化建設”一詞較為時髦，各個系統、各個行業均在大提特提各種文化建設，諸如“機關文化”、“企業文化”、“校園文化”等等。全國各級工商行政管理機關在推進工商行政管理工作的同時，開拓創新，與時俱進，大力加強工商行政管理隊伍自身建設，突出了一種管理理念，創造出一種形象品牌，也形成了頗具特色的各種工商行政管理文化（以下簡稱“工商文化”）。實踐表明，一個有著深厚文化底蘊的工商行政管理機關，必然在依法行政和市場監管工作中處于強勢地位。從這個層面上說，“工商文化”建設是一種新戰略，而弘揚與繼承傳統文化，創新與發展現代文化，則是一條加強工商行政管理隊伍建設的新途徑。筆者就工商文化建設的基本含義、問題現狀及解決措施作一淺顯的探討。

一、工商文化建設的基本含義

什么是工商文化？目前大多數學者的概述即指工商行政管理機關及其工作人員在社會發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。它以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，服從和服務于社會主義現代化經濟建設中心，為工商行政管理機關各項改革提供強大的精神動力。它植根于工商行政管理實踐，具有鮮明

1的特點，它反映工商行政管理機關的精神文明，又對工商行政管理機關物質文明的發展發揮巨大促進作用，是凝聚和激勵全體工商行政管理人員的重要精神力量。

“工商文化”包括道德情操、思維方式、行為準則、價值取向、管理人員文化素質以及蘊含在工商行政管理體制、制度、形象、行為之中的文化特色，是一種管理文化，是工商行政管理機關進步和事業發展的標志，是全體工商行政管理人員共有的價值體系。“工商文化”既有人民大眾文化的共性，又有其獨特文化的個性。它源于華夏傳統文化，不但繼承了中華民族生生不息、奮斗不止、和衷共濟、志存高遠的光榮傳統，而且積極開拓，大膽創新，與時俱進，同時不斷吸取國外先進管理經驗和模式，大力發展現代文化。它具有鮮明的文化個性。它是全新的工商行政管理理論體系，以形成最佳管理方式為目標，以愛國主義、集體主義和團隊精神為紐帶，通過滲透到各項監管活動之中實現價值轉換，保證工商行政管理工作有序進行和各項任務的圓滿完成。“工商文化”既重視群體力量和發揮群體優勢，又強調個人因素和潛能創造力。發展“工商文化”，有助于轉變工商職能和創新監管方式，有利于加強和改善工商行政管理機關思想政治工作、增強全體工商行政管理人員的向心力、凝聚力，全面提高工商行政管理干部隊伍整體素質，提升各級工商行政管理機關政治文明和精神文明水準。

二、工商文化建設的問題與現狀

（一）系統性特征不明顯。從外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系統宣傳的不到位和不協調性，無法形成物化的社會印象，從而起不到應有的形象導向作用；從內部看，工商行政管理行為規范不統一，各行其是現象普遍，再加上法律的相對滯后和傳統“經驗主義”的根深蒂固，一定程度上影響了執法的整體社會效果。可見，既沒有工商特色，又缺乏系統優勢，顯然與工商行政管理系統作為垂直管理部門的文化要求不相符。

（二）區位性發展不平衡。一方面是地理區位上的發展不平衡，由于文化是與經濟社會發展程度相輔相成的，經濟發達地區的工商文化建設在認知程度、制度設計、產出投入上普遍要強于經濟欠發達地區；另一方面是工作區位上的發展不平衡，在企業登記、12315服務窗口等部位文化特征較為突出，而在經檢辦案、市場管理等領域文化成分卻略顯不足；再一方面是價值區位上的發展不平衡，屬于直接體現社會價值的物質文化部分發展較快（如管理文化、服務文化等），而屬于潛移默化價值功能的精神文化部分發展相對較慢（如工商精神提煉和工商形象塑造等）。

（三）理論性研究不到位。首先，由于歷史的原因，工商行政管理發展史存在著斷層和復雜的演變過程，傳統的工商文化缺乏連貫性和完整性，能夠傳承的文化精髓并不多。

其次，工商行政管理學科作為社會科學的范疇，由于其學科分類不明確、地位不突出，學術界對該領域的研究成果非常貧乏，再加上系統內的實踐總結和理論提升不夠，始終難以形成系統的理論體系。再者，理論經驗指導實踐的作用不明顯，如多年積累的工作經驗，多數只存在于干部個人頭腦中，并沒有形成有指導意義和方便傳承的文字材料，發揮不出其潛在的文化價值。

（四）基礎性建設不扎實。一是工商隊伍年齡結構不合理、平均文化程度不高。工商系統在八十年代中期以來的十年是大發展時期，但由于其人員輸入渠道的相對寬松，造成隊伍的急速膨脹和人員素質的參差不齊，近些年，經濟相對發達地區通過招考充實了部分專業人才，也只能是杯水車薪。二是工商監管的手段設施落后。普遍依“望、聞、問、比”的傳統監管手法，面對復雜的市場交易環境，使我們不得不始終處于尷尬的境地。同樣，在信息化和商品檢測等硬件設施得到集中改善后，又由于技術和標準的相對滯后而“步履艱難”。

三、工商文化建設的主要途徑

（一）要準確定位，始終堅持工商文化建設的正確方向。要堅持用社會主義核心價值體系引領工商文化建設，牢牢把握意識形態的主動權、主導權和話語權，引導廣大干部職工牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮

辱觀，始終保持工商隊伍的先進性，激發工商文化的創造活力；要堅持以“三個代表”的重要思想指導工商文化建設，全面體現“四個統一”的精神實質和科學內涵，引導廣大干部職工牢牢把握“四個只有”要求，堅決抵制各種錯誤觀念的影響，切實端正執法理念、提高執法水平、維護執法形象、提升執法公信。

（二）要抓住根本，大力弘揚工商文化建設的核心價值觀。各級工商行政管理部門要把加強對工商核心價值觀的研究、教育與實踐，作為工商文化建設的首要任務，切實聯系工商工作和隊伍建設的熱點、難點問題，準確把握不同的情況和不同的矛盾，認真研究推進工商核心價值觀教育、實踐的具體措施和方法途徑；要將對工商核心價值觀的教育與加強“四化建設”結合起來，引導干部職工明辨價值追求上的是非榮辱界限，樹立應有的責任意識和職業道德；要始終圍繞隊伍建設這個根本，將實踐工商核心價值觀納入市局“服務效能提升年”主題實踐活動之中進行統籌考慮，確保能真正用工商核心價值觀指導實踐，引導廣大干部職工切實按照工商核心價值觀的要求立身做人。

（三）要突出重點，全面提升工商文化建設的職業內涵。要著力培育以“忠誠、勤廉、效能、和諧”為核心的職業道德，各級工商行政管理部門要把職業道德建設作為工商文化建設的重要內容，以職業道德深化工商文化，以工商文化滋

養職業道德，積極探索建立工商職業道德評價體系和約束機制，切實增強工商職業道德的約束力；要著力規范工商干部的執法行為，充分發揮工商文化對“四化建設”的作用，切實加強作風建設，堅持典型引路，深入開展創先爭優活動。

（四）要打牢基礎，努力營造工商文化建設的濃厚氛圍。要增強工商行政管理的文化色彩，確立以人為本的管理理念和模式，充分發揮工商文化在改善管理、激發活力等方面的重要作用；要提高工商物質建設的文化含量，加強辦公場所的文化形象塑造，重點加強登記注冊、信訪等文明窗口建設，努力營造便民服務的良好氛圍；要創建關愛干部職工的文化環境，把尊重人、關心人、理解人、培育人、發展人作為開展工作的基本出發點，加強對干部職工的履職保障和安全保障，進一步加大物質投入，大力加強文體場所及設施建設。

第五篇：工商文化建設

加強工商文化建設鑄就紅盾之魂

作為一名工商人——維護社會主義市場經濟秩序的經濟衛士，不但要加強業務素質能力，更要搞好工商文化建設。大力加強工商文化建設，是新時期提高隊伍素質、增強執法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎樣才能把工商文化建設的更好，我認為要從“活”、“勤”、“廉”、“新”這四個字眼入手：

“活”，工商文化的關鍵。市場經濟必將激活市場的繁榮。作為市場監管者，如何管活市場？如何走出一放就亂、一管就死的怪圈？工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。對工商事業有一種真實的興奮感，對周圍的事物充滿激情，血管里奔流著旺盛的生命力。用心謀事，用心干事，用心管事，把法律法規的基本精神與鮮活的市場實際相結合，在監管實踐中，構建長效機制，探索總結出管活的基本規律，就能有效地促進各類市場的繁榮和市場秩序的良好。

“勤”，工商文化的基石。披星戴月，風里來雨里去，頂烈日、冒嚴寒奮戰在市場監管第一線的工商人就是長期以來靠著一個“勤”字，任勞任怨地維護著市場秩序，披肝瀝膽地維護著消費者的合法權益，不遺余力地為企業排憂解難。總之，一個“勤”字贏得了黨和人民的厚愛，腿勤手勤嘴勤，勤能補拙，勤出成果，天道酬勤，勤勞、勤奮、勤懇，是工商人的立足之本。

“廉”，工商文化的保障。杜絕吃拿卡要，要靠制度，也要靠文化。不敢為不能為固然重要，營造不愿為不想為的氛圍更重要。利用互聯網技術建立紅盾網站，設立廉政文化網頁，適度張貼警言以及創作以廉政為主要內容的文學作品，排演廉政文藝晚會等形式，使之“常思貪欲之害，常修為政之德”。

“新”，工商文化的靈魂。創新是文化發展的不竭動力，工商文化建設之魂在創新。經濟全球化的浪潮必將催生市場主體的多元化，市場交易的復雜化，市場競爭的激烈化，必將給市場準入和市場監管帶來新問題。作為市場經濟的“裁判員”，必須把握趨勢，未雨綢繆，才能掌握監管工作主動權。展望未來，無論崗位差異，進程快慢，區域先后，國際化都將越來越是工商工作的重要內容和特點，傳統的領導方式、監管方式、思維方式，必須及早調整，使工商人的素質得到提高。只有堅持不斷創新，工商文化也才能進入新境界。

工商文化重在“無愧紅盾衛士稱號”的建設。讓我們亮起工商之劍！鑄就紅盾之魂！