第一篇：淺談工商文化建設

作為市場監管和行政執法的工商行政管理部門，大力加強工商文化建設，提高干部隊伍素質，創新管理機制，增強執法效能，是新時期深化工商行政管理工作的迫切需要。因此，我們要充分認識加強工商文化建設的重要意義，切實增強工商文化建設的緊迫感和責任感，以物質文化為基礎，以精神文化為核心，以制度文化為保障，認真扎實地抓好工商文化建設工作。

一、工商文化的概念

工商文化是指在工商行政管理機關這一特定的組織中，在社會主義市場經濟條件下，通過工商行政管理實踐活動所形成的并為全體工商干部遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和，是工商行政管理在自身發展過程中形成的，以價值為核心的獨特的文化管理模式；是社會文化與工商行政管理實踐相融合的產物；是由工商行政管理干部所創造的，以工商行政管理干部為載體的文化總和。它是一種管理文化，是廣大工商行政管理干部共有的價值體系。

二、加強工商文化建設的重要性

加強工商文化建設是工商行政管理部門實踐依法行政、執法為民、服務群眾的現實需要。工商行政管理部門通過有效的市場監管執法、培育和引導先進文化的不斷發展，使廣大人民群眾充分享受到先進文化的精神成果。

加強工商文化建設是進一步建設法制工商、信用工商、信息工商、文明工商，強化市場監管，提高執法職能，規范執法行為的切實需要。工商行政管理部門擔負著市場監管和行政執法的重要使命，建設和諧社會、實踐執法為民需要強有力的精神文化來增強精神動力。

加強工商文化建設是提高工商隊伍整體素質，樹立工商部門良好社會形象，增強干部熱愛工商、愛崗敬業、無私奉獻的意識，提高干部依法行政水平和各項素質能力的客觀需要。

加強工商文化建設是推進和諧機關建設，活躍干部精神文化生活，增強隊伍活力的迫切需要。通過大力加強工商文化建設，可以形成一種健康向上、同心同德、協調和諧、樂于奉獻的工作氛圍，對建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、公正廉潔的工商隊伍具有很重要的推動作用。

三、工商文化建設的基本原則

一是堅持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建和諧社會要求，作為工商文化建設的根本指導原則；二是堅持把弘揚以愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神，以社會主義核心價值體系為內容的思想道德規范，作為工商文化建設的主要內容；三是堅持把建設政治堅定、業務精通、作風務實、廉潔高效，讓黨和政府放心、使人民群眾滿意的高素質工商行政管理隊伍，作為工商文化建設的根本目的；四是堅持把以物質文化為基礎，以精神文化為核心，以制度文化為保障的實現方式，作為工商文化建設的基本內涵；五是堅持以人為本，從實際出發，繼承與創新并重、形式與內容并舉，注重實效、突出特色、展示形象，為充分發揮工商行政管理職能提供強大的支持和保證。

四、工商文化建設的目標任務

工商文化建設必須堅持以人為本，強化思想道德作風素質和文化素質建設，培育符合工商行政管理工作特點和管理實際的文化，不斷增強工商行政管理隊伍的工作活力，充分調動工商干部的積極性、主動性和創造性，充分發揮工商文化鼓舞人心、凝聚力量的作用，使廣大干部牢固樹立好正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強大局意識、責任意識和服務意識，塑造愛崗敬業、團結友愛、敬業奉獻、誠實守信的工商行政管理隊伍。建設工商文化的根本任務是：培養眾多思想業務才能過硬的、具有崇高職業精神的、深受廣大人民群眾歡迎的、讓黨和政府滿意的工商行政管理工作者，更好地為當地社會經濟發展服務。

五、工商文化的內涵

工商文化建設的基本內涵是物質文化、精神文化和制度文化。物質文化是基礎，精神文化是核心，制度文化是保障，三者密切聯系，互不可缺。

（一）、加強物質文化建設。要圍繞加強基礎設施建設、改善執法裝備條件、加強信息化建設三個重點，科學規劃，加大投入，營造良好的工作和生活環境。

1、加強基礎設施建設。著力改善工作環境和條件，是工商物質文化建設的重要內容。要逐步加大基層工商所基礎設施建設，通過改建和改造，穩步推進工商所規范化建設與管理。進一步優化辦公服務和生活環境，各登記窗口、12315維權中心、執法辦案裝備、室內外布置及辦公設施的設計、配置要盡可能地統一規范，辦公場所的公告欄、流程圖、標志全部采用統一的背景、色調、圖案形成有特色的工商文化。同時深化“12315”的品牌形象，加大全社會對“工商行政管理”的認知度，使廣大工商干部職工增強集體榮譽感和自豪感，增強工商團隊的凝聚力和向心力。

2、改善執法辦案裝備條件。進一步在執法交通工具、通訊工具、商品檢查

檢測、辦案設備等執法裝備方面下功夫，以先進的執法辦案裝備促進工商行政管理事業的發展，增強工商行政管理的執法權威。

3、加快信息化建設步伐。要充分認識信息化建設的重要性，發揮信息網絡平臺的作用，加快實現網上辦公、網上審批，創新監管手段和監管機制。創造性地建設紅盾信息網，努力實現社會效益和經濟效益雙贏的局面。

（二）、加強精神文化建設。加強工商精神文化建設，是工商文化建設的關鍵。

1、注重政治理論學習。要認真抓好宗旨教育、理想信念教育和權力觀教育，增強廣大干部職工的政治責任感和使命感。各級工商機關都要制定并落實每周半天的學習制度，認真組織干部學習上級精神、最新法律法規、外地先進工作經驗等，營造良好的學習氛圍，培養干部良好的學習習慣，逐步提高干部的思想素質。

2、重視干部培訓工作。結合實際，廣泛開展崗位練兵活動，進一步強化業務能力的培訓力度。有針對性地舉辦政治思想、法律、計算機、英語、辦案實務等各類培訓，切實提高干部隊伍的綜合素質和履行職責的能力，以適應新形勢對工商行政管理工作的新要求。

3、加強思想道德教育。積極引導干部樹立良好的社會公德、職業道德和家庭美德，端正執政為民的服務態度，發揚清正廉潔的工作作風，培養團結友愛的同志關系。堅持以德育人，以良好的行為規范人，來推動工商系統思想道德建設水平的不斷提高。

4、開展豐富多彩的文體活動。要充分發揮工會、總支、團委等部門職能，廣泛開展各類活動。如開展書法、攝影、繪畫、讀書、歌詠、體育比賽活動，開展“愛崗敬業”主題演講征文，開展“我為工商發展獻計獻策”等活動，設立圖書室、棋牌室、健身室，豐富干部職工的文化生活，增強隊伍的凝聚力。同時通過內部簡報、紅盾信息網對這些活動和干部的各類創作進行廣泛宣傳，形成良好的文化氛圍。

（三）、加強工商制度文化建設。用科學的制度來加強管理，既是制度文化建設的必然要求，也是廉政文化的根本特征。

1、制定嚴格的干部管理制度。進一步完善干部的績效考核管理，按照目標責任制的要求對履行崗位職責、落實重點工作指標等實行量化細化考核，不走形式，不走過場，并將考核結果與干部的物質獎勵、評先評優和選拔任用結合起來，形成一個良好的管理機制和工作氛圍。

2、建立健全各項業務工作制度。通過完善業務工作制度保證市場監管、行政執法、為民服務的高效、便捷、優質。要建立嚴格的監督、檢查和考核制度，以確保各項業務制度的落實。

3、加強干部日常行為規范。要加強干部日常行為規范教育，做到語言規范、舉止得體、著裝整齊、風紀良好。每年可適時開展軍訓或公務禮儀培訓活動，向社會展示良好的工商形象和執法權威，逐步形成具有特色的工商行為文化。

第二篇：工商文化建設

黨的十八大報告中明確指出“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。”這是我國在未來發展文化事業的重要指導方針。工商部門作為維護我國市場經濟秩序正常有序發展的行政執法部門，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，工商部門在國家宏觀經濟管理中的地位隨之變得越來越重要。發揮文化建設在工作實踐中的作用，將文化建設和工商工作有機的結合起來，以文化推動發展，是新時期工商干部需要做到的。

一、為什么要開展工商文化建設

工商文化的核心落在監管、執法、服務、廉政四個點上，是廣大干部為完成工作目標，共同遵循并被認可的物質形式、行為規范、管理制度、價值觀念、職業道德的總和。開展工商文化建設，對提高干部素質、增強隊伍戰斗力、提高監管執法水平具有重要意義。開展工商文化建設，是實踐黨的十八大精神的內在要求，是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要，是提升干部隊伍素質的有效途徑。

二、怎么樣開展工商文化建設

工商文化建設是一項長期工作，是一項需要循序漸進的系統工程，為有效開展工商文化建設，應該從以下三個層面著手：

（一）精神層面。精神層面包括工商部門及其工作人員對文化的認知程度、干部的文化素質、生活觀念、價值取向等。是由工商文化高度凝練而成又引導工商文化發展的，對于廣大工商干部在實踐中迸發出來的積極的精神狀態的一種高度的概括，是鼓舞全體干部為實現共同景愿而努力奮斗的強大精神動力。可以這樣說，工商精神就是工商核心文化的具體表述，所以建設工商文化的過程也是凝聚和提煉工商精神的過程，更是工商精神引導工商文化發展的過程，它們互為因果，相互依存。要大力開展樹立社會主義榮辱觀教育、理想信念教育、勤政廉政教育、職業道德教育。教育黨員干部要發揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識，引導廣大干部職工樹立誠實守信、團結互助、自強不息的人生準則，形成良好風氣

（二）二是制度層面，包括廉潔從政、優質服務的規章制度、行為習慣等。在工作責任心、工作水平和工作效率上高標準、嚴要求。要以服務人民為榮，以辛勤工作為榮，增強廣大工商干部立黨為公、執法為民、做好經濟衛士的自覺性，嚴格做到公正執法、廉潔執法、文明執法。加強工商機關執法人員的行為管理，矯正和克服不良習氣，樹立工商人員親民、廉潔的形象

（三）物質層面，包括工商部門文化教育場所、工商文化景觀等。工欲善其事，必先利其器，開展文化建設，不僅僅需要在軟件方面加以強化，硬件的建設也是不可或缺的。如設置圖書館，開展讀書、棋

藝、球賽、健身等文體活動，激發干部職工的參與熱情。通過團體活動，增強干部職工的歸宿感和責任感，活躍工商文化的氛圍;組織開展“創新”評選活動，以及“榮辱觀”、“局興我榮、局衰我恥”等主題征文活動，潛移默化地影響和激勵全體干部職工的廉政、勤政意識，達到促進各項工作開展的目的。開展學習活動，定期組織全體員工學習其他地市工商部門文化建設的先進經驗，學習后展開小組討論，使學習成果進一步鞏固。

開展工商文化建設，要落實到以文化促發展的實處，提高工作效率，體現服務形象，嚴格執法工作，規范經濟秩序。開展工商文化建設，要取得促進工商文明的成績，要取得促進地方經濟發展的成績，要取得促進廉政建設的成績，要將文化建設和各項工作有機結合起來，推進服務型工商的轉變，增強干部隊伍凝聚力，為工商事業的發展進步提供有力的支撐和保證。

第三篇：淺談工商文化建設

淺談工商文化建設

近年來，“文化建設”一詞較為時髦，各個系統、各個行業均在大提特提各種文化建設，諸如“機關文化”、“企業文化”、“校園文化”等等。全國各級工商行政管理機關在推進工商行政管理工作的同時，開拓創新，與時俱進，大力加強工商行政管理隊伍自身建設，突出了一種管理理念，創造出一種形象品牌，也形成了頗具特色的各種工商行政管理文化（以下簡稱“工商文化”）。實踐表明，一個有著深厚文化底蘊的工商行政管理機關，必然在依法行政和市場監管工作中處于強勢地位。從這個層面上說，“工商文化”建設是一種新戰略，而弘揚與繼承傳統文化，創新與發展現代文化，則是一條加強工商行政管理隊伍建設的新途徑。筆者就工商文化建設的基本含義、問題現狀及解決措施作一淺顯的探討。

一、工商文化建設的基本含義

什么是工商文化？目前大多數學者的概述即指工商行政管理機關及其工作人員在社會發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。它以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，服從和服務于社會主義現代化經濟建設中心，為工商行政管理機關各項改革提供強大的精神動力。它植根于工商行政管理實踐，具有鮮明

1的特點，它反映工商行政管理機關的精神文明，又對工商行政管理機關物質文明的發展發揮巨大促進作用，是凝聚和激勵全體工商行政管理人員的重要精神力量。

“工商文化”包括道德情操、思維方式、行為準則、價值取向、管理人員文化素質以及蘊含在工商行政管理體制、制度、形象、行為之中的文化特色，是一種管理文化，是工商行政管理機關進步和事業發展的標志，是全體工商行政管理人員共有的價值體系。“工商文化”既有人民大眾文化的共性，又有其獨特文化的個性。它源于華夏傳統文化，不但繼承了中華民族生生不息、奮斗不止、和衷共濟、志存高遠的光榮傳統，而且積極開拓，大膽創新，與時俱進，同時不斷吸取國外先進管理經驗和模式，大力發展現代文化。它具有鮮明的文化個性。它是全新的工商行政管理理論體系，以形成最佳管理方式為目標，以愛國主義、集體主義和團隊精神為紐帶，通過滲透到各項監管活動之中實現價值轉換，保證工商行政管理工作有序進行和各項任務的圓滿完成。“工商文化”既重視群體力量和發揮群體優勢，又強調個人因素和潛能創造力。發展“工商文化”，有助于轉變工商職能和創新監管方式，有利于加強和改善工商行政管理機關思想政治工作、增強全體工商行政管理人員的向心力、凝聚力，全面提高工商行政管理干部隊伍整體素質，提升各級工商行政管理機關政治文明和精神文明水準。

二、工商文化建設的問題與現狀

（一）系統性特征不明顯。從外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系統宣傳的不到位和不協調性，無法形成物化的社會印象，從而起不到應有的形象導向作用；從內部看，工商行政管理行為規范不統一，各行其是現象普遍，再加上法律的相對滯后和傳統“經驗主義”的根深蒂固，一定程度上影響了執法的整體社會效果。可見，既沒有工商特色，又缺乏系統優勢，顯然與工商行政管理系統作為垂直管理部門的文化要求不相符。

（二）區位性發展不平衡。一方面是地理區位上的發展不平衡，由于文化是與經濟社會發展程度相輔相成的，經濟發達地區的工商文化建設在認知程度、制度設計、產出投入上普遍要強于經濟欠發達地區；另一方面是工作區位上的發展不平衡，在企業登記、12315服務窗口等部位文化特征較為突出，而在經檢辦案、市場管理等領域文化成分卻略顯不足；再一方面是價值區位上的發展不平衡，屬于直接體現社會價值的物質文化部分發展較快（如管理文化、服務文化等），而屬于潛移默化價值功能的精神文化部分發展相對較慢（如工商精神提煉和工商形象塑造等）。

（三）理論性研究不到位。首先，由于歷史的原因，工商行政管理發展史存在著斷層和復雜的演變過程，傳統的工商文化缺乏連貫性和完整性，能夠傳承的文化精髓并不多。

其次，工商行政管理學科作為社會科學的范疇，由于其學科分類不明確、地位不突出，學術界對該領域的研究成果非常貧乏，再加上系統內的實踐總結和理論提升不夠，始終難以形成系統的理論體系。再者，理論經驗指導實踐的作用不明顯，如多年積累的工作經驗，多數只存在于干部個人頭腦中，并沒有形成有指導意義和方便傳承的文字材料，發揮不出其潛在的文化價值。

（四）基礎性建設不扎實。一是工商隊伍年齡結構不合理、平均文化程度不高。工商系統在八十年代中期以來的十年是大發展時期，但由于其人員輸入渠道的相對寬松，造成隊伍的急速膨脹和人員素質的參差不齊，近些年，經濟相對發達地區通過招考充實了部分專業人才，也只能是杯水車薪。二是工商監管的手段設施落后。普遍依“望、聞、問、比”的傳統監管手法，面對復雜的市場交易環境，使我們不得不始終處于尷尬的境地。同樣，在信息化和商品檢測等硬件設施得到集中改善后，又由于技術和標準的相對滯后而“步履艱難”。

三、工商文化建設的主要途徑

（一）要準確定位，始終堅持工商文化建設的正確方向。要堅持用社會主義核心價值體系引領工商文化建設，牢牢把握意識形態的主動權、主導權和話語權，引導廣大干部職工牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮

辱觀，始終保持工商隊伍的先進性，激發工商文化的創造活力；要堅持以“三個代表”的重要思想指導工商文化建設，全面體現“四個統一”的精神實質和科學內涵，引導廣大干部職工牢牢把握“四個只有”要求，堅決抵制各種錯誤觀念的影響，切實端正執法理念、提高執法水平、維護執法形象、提升執法公信。

（二）要抓住根本，大力弘揚工商文化建設的核心價值觀。各級工商行政管理部門要把加強對工商核心價值觀的研究、教育與實踐，作為工商文化建設的首要任務，切實聯系工商工作和隊伍建設的熱點、難點問題，準確把握不同的情況和不同的矛盾，認真研究推進工商核心價值觀教育、實踐的具體措施和方法途徑；要將對工商核心價值觀的教育與加強“四化建設”結合起來，引導干部職工明辨價值追求上的是非榮辱界限，樹立應有的責任意識和職業道德；要始終圍繞隊伍建設這個根本，將實踐工商核心價值觀納入市局“服務效能提升年”主題實踐活動之中進行統籌考慮，確保能真正用工商核心價值觀指導實踐，引導廣大干部職工切實按照工商核心價值觀的要求立身做人。

（三）要突出重點，全面提升工商文化建設的職業內涵。要著力培育以“忠誠、勤廉、效能、和諧”為核心的職業道德，各級工商行政管理部門要把職業道德建設作為工商文化建設的重要內容，以職業道德深化工商文化，以工商文化滋

養職業道德，積極探索建立工商職業道德評價體系和約束機制，切實增強工商職業道德的約束力；要著力規范工商干部的執法行為，充分發揮工商文化對“四化建設”的作用，切實加強作風建設，堅持典型引路，深入開展創先爭優活動。

（四）要打牢基礎，努力營造工商文化建設的濃厚氛圍。要增強工商行政管理的文化色彩，確立以人為本的管理理念和模式，充分發揮工商文化在改善管理、激發活力等方面的重要作用；要提高工商物質建設的文化含量，加強辦公場所的文化形象塑造，重點加強登記注冊、信訪等文明窗口建設，努力營造便民服務的良好氛圍；要創建關愛干部職工的文化環境，把尊重人、關心人、理解人、培育人、發展人作為開展工作的基本出發點，加強對干部職工的履職保障和安全保障，進一步加大物質投入，大力加強文體場所及設施建設。

第四篇：工商文化建設

加強工商文化建設鑄就紅盾之魂

作為一名工商人——維護社會主義市場經濟秩序的經濟衛士，不但要加強業務素質能力，更要搞好工商文化建設。大力加強工商文化建設，是新時期提高隊伍素質、增強執法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎樣才能把工商文化建設的更好，我認為要從“活”、“勤”、“廉”、“新”這四個字眼入手：

“活”，工商文化的關鍵。市場經濟必將激活市場的繁榮。作為市場監管者，如何管活市場？如何走出一放就亂、一管就死的怪圈？工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。對工商事業有一種真實的興奮感，對周圍的事物充滿激情，血管里奔流著旺盛的生命力。用心謀事，用心干事，用心管事，把法律法規的基本精神與鮮活的市場實際相結合，在監管實踐中，構建長效機制，探索總結出管活的基本規律，就能有效地促進各類市場的繁榮和市場秩序的良好。

“勤”，工商文化的基石。披星戴月，風里來雨里去，頂烈日、冒嚴寒奮戰在市場監管第一線的工商人就是長期以來靠著一個“勤”字，任勞任怨地維護著市場秩序，披肝瀝膽地維護著消費者的合法權益，不遺余力地為企業排憂解難。總之，一個“勤”字贏得了黨和人民的厚愛，腿勤手勤嘴勤，勤能補拙，勤出成果，天道酬勤，勤勞、勤奮、勤懇，是工商人的立足之本。

“廉”，工商文化的保障。杜絕吃拿卡要，要靠制度，也要靠文化。不敢為不能為固然重要，營造不愿為不想為的氛圍更重要。利用互聯網技術建立紅盾網站，設立廉政文化網頁，適度張貼警言以及創作以廉政為主要內容的文學作品，排演廉政文藝晚會等形式，使之“常思貪欲之害，常修為政之德”。

“新”，工商文化的靈魂。創新是文化發展的不竭動力，工商文化建設之魂在創新。經濟全球化的浪潮必將催生市場主體的多元化，市場交易的復雜化，市場競爭的激烈化，必將給市場準入和市場監管帶來新問題。作為市場經濟的“裁判員”，必須把握趨勢，未雨綢繆，才能掌握監管工作主動權。展望未來，無論崗位差異，進程快慢，區域先后，國際化都將越來越是工商工作的重要內容和特點，傳統的領導方式、監管方式、思維方式，必須及早調整，使工商人的素質得到提高。只有堅持不斷創新，工商文化也才能進入新境界。

工商文化重在“無愧紅盾衛士稱號”的建設。讓我們亮起工商之劍！鑄就紅盾之魂！

第五篇：工商文化建設重要意義

工商文化建設重要意義

近年來，工商系統圍繞“如何建設工商文化”，進行了積極的嘗試和探索，培育了一批成果、積累了一些經驗、啟發了一些思路。本文旨在總結近年工作經驗的基礎上，對如何認識和推進新形勢下的工商文化建設，作一個粗淺的探討。充分認識新形勢下推進工商文化建設的積極意義工商文化是工商行政管理機關及其工作人員在履行自身職能過程中產生的物質產品和精神產品的總和。統括而言，工商文化的作用，體現在四個方面：

一、建設好工商文化，對工商行政管理活動具有正確的導向作用，推進文化發展，建設文化長廊，紅方塊文化長廊的設計理念，秉承整體主題大把控，細節小處做文章。以工商法治文化為主線，分區展示了法治文化的發展歷程和工商局工作中的實踐經驗。幾大展區包含了法治文化概述發展歷程、工作指導方針、忠誠履職光榮事跡、文化建設成果展示、領導關懷等多個模塊，內容充分詳實系統，形式美觀多樣實用。制作上采用了最新德國技術速捷文化展具，鋁型材輕便堅固，質感細膩。并融合浮雕壁畫工藝，視覺上更加立體化且有吸收噪音，兼顧了美觀和實用。安裝方便靈活，可拆卸組合重復利用，工期可縮短百分之七十以上，極大的減小了施工過程中對單位正常工作的影響。能為工商行政管理活動作出符合時代和社會需要的正確決策，提供強大的精神動力和智力支持。

二、建設好工商文化，能夠增強工商部門的凝聚力，促進工商干部個人價值觀與工商行政管理價值觀融為一體，產生和諧關系，而且紅方塊的文化建設工程，也深的工商系統的信任和推崇。紅方塊展覽展示作為第一批成為商務部許可的具備國際展覽主辦資格的專業展覽服務公司。從事文化建設、展覽設計行業十五年，公司秉承“以市場為導向求創新，以創新為思路謀發展，以發展為使命共成長”的經營理念。殊榮卓著，業務遍布全國。從而最大限度地發揮和激勵每個干部為共同目標而積極努力工作。

三、建設好工商文化，對工商行政管理部門及其人員有規范與約束作用，從而提高工商隊伍整體素質，能夠將工商行政管理價值觀、精神內涵等轉化為具體的準則，形成統一的行為規范，從而有效引導和約束工商干部的行為，及時規范和校正干部個人活動，使干部個人行為符合工商部門整體的價值標準和工作需要。

四、建設好工商文化，能夠為工商部門協調各種社會關系提供前提和基礎，進一步融洽與社會各界的關系,創造良好的外部工作環境。努力建設符合時代特征、富有工商特色的工商文化：

一、要建設工商文化，必須堅持正確的精神導向。

一要符合科學發展觀的要求。緊緊圍繞科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，突出核心價值觀，強調和諧理念，堅持以人為本，尤其要以人的教育、人的素質提高為核心內容，以服務經濟社會又好又快發展為根本目的，從而達到符合科學發展觀“以人為本”、“全面、協調、可持續發展”的本質要求。

二要符合思想道德建設的要求。把樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為思想道德建設的核心，貫穿于工商行政管理文化建設的全過程，體現在工商文化建設的各個方面，使廣大工商干部形成正確的價值觀和職業觀，形成積極的工作方式和生活方式，進一步規范干部的工作行為。

三要符合工商工作精神的要求。以國家工商總局周伯華局長提出的“忠于職守、執法如山的敬業精神，不畏艱險、勇挑重擔的奉獻精神，心系群眾、執法為民的公仆精神，顧全大局、團結互助的協作精神，艱苦奮斗、清正廉潔的自律精神”等“五種精神”為指引，努力做到“四個統一”，積極推進“四化”建設，全面實現“四高”目標，認真落實“五求”要求，不斷開創工商行政管理工作新局面，充分展示新時期工商行政管理機關的新形象、新面貌。

二、建設工商文化，必須堅持多層面、穩步推進。

1、打造統一規范、特點鮮明的形象文化。從大量的實踐來看，特定且統一、規范的單位標識、辦公秩序、辦公環境等，有利于體現單位精神、理念，啟迪干部思想，規范干部行為，樹立良好的公眾形象。當前，要進一步推進落實cis的設計理念，從牌匾、標識、指示牌，到信封、信紙、名片，全部采用統一的背景、色調、字體、標識進行設計；從辦公場所的布置、宣傳欄的設計制作、工商車輛的外觀形象，以及其他辦公場所的零星點綴，凸顯工商特有的形象標識，體現工商部門的文化氛圍；統一規范干部的著裝規范、服務模式、文明用語等等。要通過抓好形象文化建設，充分展示新時期工商部門的嶄新形象，以更富視覺沖擊力、令人印象深刻的良好形象，進一步升華工商部門的文化底蘊，提高干部隊伍的整體素質，增強工商隊伍的自信心和自豪感。

2、打造具有較高社會影響力和認同度的品牌文化。工商文化不能僅僅停留在形象文化的層面，而應以工商職能的充分履行和隊伍形象的持續提升為抓手，賦予工商文化建設更加豐富的內涵、更加鮮明的部門特點，并使之成為社會各界普遍認同和高度贊譽的一種行政文化。推進品牌文化建設，要從三個層面入手，首先，要樹立依法行政、優質服務的部門形象。注重依法行政、文明執法，認真履行好法定職責，樹立秉公執法、高效執法的形象。同時，要不斷增強服務意識、改進服務方式、完善服務舉措、提升服務水平，樹立優質服務、文明服務的形象。要通過有為有位，使工商部門真正成為依法行政、優質服務的“代名詞”。其次，要打響富有鮮明工商特色的工作品牌。這是品牌文化建設的核心，當前要緊緊圍繞工商部門服務、監管、維權三大職能，著力打響服務、監管、維權工作的品牌。其中，打響服務品牌，要著力在落實優惠政策、改進服務方式、創新服務舉措上下功夫；打響監管品牌，要著力在突出監管重點、提高監管效能、促進執法規范上下功夫，當好“紅盾衛士”；打響維權品牌，關鍵要提升“12315”品牌的影響力，持續推進維權網絡建設，進一步增強維權合力、提升維權實效。三要建設一支作風過硬、素質精良的工商隊伍。按照“三個過硬”、“四個忠于”的要求，大力推進各級班子建設、機關建設和基層工商所建設，持續推進干部教育培訓工作，同時深入開展黨風廉政建設和三項建設，努力打造一支學習創新、高效廉潔、文明和諧的工商隊伍，使工商部門始終在當地保持一流的形象。總而言之，在部門形象、業務工作、隊伍建設等各個方面，工商部門都要擁有響當當的“名片”，為打造工商部門特有的品牌文化，提供強有力的支撐。

3、打造充分體現和反映工商文化精髓的制度文化。工商文化重在借助文化的力量，運用共同的價值觀和管理理念，營造一個和諧寬松、健康向上的工作環境。這些都需要以制度文化作為依托和支撐。制度文化建設，要著重從三個方面入手，一要突出管“事”，建立健全各項工作制度。按照“規范、高效、有序”的原則，進一步完善業務工作、隊伍管理、內部管理的各項工作制度，堅持按制度管人管事，推動各項工作的規范運行。比如，要按照“四化”的要求，建立健全各項業務工作制度，進一步規范干部的工作行為；嘗試制定干部《個人工作手冊》，明確各崗位的工作職責、流程、標準、要求，做到因崗定責、因責管人，確保每一工作崗位、工作環節，都發揮其應有的作用。二要突出管“人”，優化干部使用管理機制，進一步強化干部教育培訓機制，優化干部績效考核管理，完善選拔和任用優秀干部的工作機制，做到“能者上、弱者下、平者讓”，為工商事業發展提供優裕的人才保障。三要突出“管理”，制定科學的績效評估制度。強化“管制度的制度”，通過建立健全科學合理的考核評價體系，改進工作激勵獎懲措施，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，以高效、有序的管理，推動各項工作落實到位。

三、建設工商文化，必須不斷豐富創建載體和形式。運用適當的文化載體和形式，是新時期工商文化始終保持蓬勃生機、展示良好形象的重要途徑。一要創新載體。要改變傳統說教式、直接、刻板的單一化文化形式，大力倡導誘導式、間接、生動的多樣化文化形式，以干部群眾喜聞樂見的方式，增強工商文化建設的活力和感染力。比如，可以通過舉辦315文化節、舉辦演講比賽、開展系列主題宣傳、召開系列研討會、座談會、舉辦主題書畫攝影展、舉辦“紅盾杯”系列文體活動等形式，不斷賦予工商文化新的表現方式。同時，要注重內部環境的營造，可以通過開展創建“文明科室”、舉辦興趣小組、征集“金點子”、廉政書畫上墻等活動，不斷豐富工商文化創建的內涵。二要注重宣傳。進一步在宣傳觀念、媒介和方法上有所突破、力求創新，更加突出工商特色、更加重視主題策劃、更加強調集中宣傳，充分展示工商文化的先進理念和豐富內涵。比如在報紙、電視、廣播等傳統媒體宣傳陣地，開辟工商之窗、紅盾在線等專欄，加大對工商工作的專題宣傳力度。同時，還要積極拓展戶外媒介和互聯網媒體的宣傳空間，進一步擴大宣傳的覆蓋面和影響力。三要典型引路。在學習、宣傳先進人物、先進事跡的同時，更加注重從系統內部發現典型，培育典型，以干部群眾身邊鮮活生動的先進事跡、先進個人，加強宣傳教育，進一步增強先進典型的影響力和滲透力，促使工商文化所倡導的價值觀念加快轉化為干部的內在性格和習慣。充分重視和發揮工商干部在工商文化建設中的主體作用工商文化建設的根本任務，是建設一支高素質的工商干部隊伍。同時，只有廣大干部的普遍認同和積極參與，工商文化才能富有生機活力，并發揮其作用。

一要加強教育培訓。通過學歷教育、業務培訓、鼓勵自學等多種途徑，進一步夯實文化基礎、完善知識結構、健全人員梯次，不斷提高隊伍的理論、業務水平。同時，要更加重視職業道德教育，牢固樹立干部全心全意為人民服務的意識，進一步增強干部敬業奉獻的自覺性和堅定性。

二要培育團隊精神。努力營造和諧的人際關系，加強上下級之間、干部之間、部門之間的溝通與交流，促進了解、消除隔閡，發揮好工商文化的橋梁紐帶作用。同時，要重視培育和發揚團隊精神，通過明確工作目標和崗位職責、增強各級領導干部的影響力、引導全體干部參與管理等各種途徑，促進上下一心、步調一致，切實增強整支隊伍的凝聚力和戰斗力。

三要優化人力資源管理。根據工作崗位的特點，結合干部的能力和特長，進行合理的人力資源配置，做到科學選人用人，實現人盡其才、才盡其用，最大限度地調動干部的積極性。

四要尊重基層首創精神。充分發揮基層生動、鮮活的實踐特點，認真汲取、提煉其中的創新、創意，不斷豐富和完善工商文化的創建載體、形式，使工商文化以群眾更加喜聞樂見的方式，深入人心、影響干部。