第一篇：林場所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況

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深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報

第三十七期

中共金xxx委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

xxx年x月xx日

以設崗定責為切入點

推進黨員公開承諾

xxx林場在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以設崗定責為抓手，通過定崗明責、承諾履責、督導盡責，激勵全場黨員干部奮力爭先，發(fā)揮先鋒模范作用，全力推進林場各項事業(yè)上水平，助推創(chuàng)先爭優(yōu)出成果。

一、搭建平臺、設定崗位，讓黨員創(chuàng)先爭優(yōu)有方向。按照創(chuàng)先爭優(yōu)設崗定責的相關要求，xxx林場黨總支立足林場發(fā)展實際，從推動林場科學發(fā)展、服務職工致富增收等方面，具體設置了為民服務勤務員、守法經(jīng)營示范員、典型帶頭領路員、安全生產(chǎn)模范員、技改創(chuàng)新先鋒員、發(fā)展建設監(jiān)督員、困難職工幫扶員、政策文明宣傳員、矛盾糾紛排解員、環(huán)境衛(wèi)生清掃員xx個黨員履職崗位，并對每個 崗位的具體職責作出了明確規(guī)定。定崗時，按照“群眾推薦與黨員認崗相結合、組織意圖與個人特長相結合”的原則，通過“自愿報崗、支部議崗、擇優(yōu)定崗、公示明崗”等程序，確保人盡其責、發(fā)揮所長。林場黨員國杰栽植黑木耳x萬袋，xxx養(yǎng)雞1萬只，年收入xx萬余元，經(jīng)個人申報和支部討論后，同意其在典型帶頭領路員上履職。目前，全場已有xx名黨員領證崗位，其中為民服務勤務員x人、守法經(jīng)營示范員x人、典型帶頭領路員x人、安全生產(chǎn)模范員x人、技改創(chuàng)新先鋒員x人、發(fā)展建設監(jiān)督員x人、困難職工幫扶員x人、政策文明宣傳員x人、矛盾糾紛排解員x人、環(huán)境衛(wèi)生清掃員x人。

二、強化措施、狠抓督促，讓黨員創(chuàng)先爭優(yōu)有動力。為使全場黨員履行認崗職責，林場黨總支重點采取三項措施，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的動力。一是公開承諾促。林場黨員認領崗位后，將崗位職責以及完成崗位職責的標準作為承諾內(nèi)容，在林場黨員大會上進行公開承諾，與林場xx名黨員簽訂《黨員公開承諾書》，并對每名黨員的承諾、示諾、踐諾和評諾情況一一進行登記。同時，將黨員公開承諾內(nèi)容在林場黨務公開欄上進行公示，主動接受全場黨員干部、職工群眾監(jiān)督。二是定期考評促。根據(jù)黨員認領崗位及承 諾事項階段完成情況，采取黨員互評、群眾測評、組織考評的方式，進行民主考評。實行“一季一匯報，半年一小結，年終一總評”制度，黨員每季度向支部匯報交流履職情況，各支部每半年進行一次黨員述職，林場年終對黨員履職情況進行一次綜合考評，考評結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。對考評優(yōu)秀的黨員給予適當表彰獎勵；對考評結果不稱職的進行批評教育，限期整改。三是強化督查促。林場創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組采取定期或不定期對全場黨員進行督查，通過聽取群眾意見，了解黨員履職情況，跟蹤指導工作開展。在第一季度，黨總支對全場黨員履職情況進行點評，并將點評情況及時進行公示，增加設崗定責履職的透明度，促進黨員自我加壓、奮力爭先，使開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動變成陽光行動，群眾滿意工程。

三、依靠政策、注重激勵，讓全場黨員創(chuàng)先爭優(yōu)有勁頭。一是物質上支持。林場黨總支對黨員設崗定責高度重視，對在考評中考核結果優(yōu)秀、群眾滿意度高的黨員，給予大力表彰和物質獎勵。同時，對創(chuàng)業(yè)愿望、家庭生活困難的黨員進行扶持，幫助申報困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助資金，同時在技術、原料、人力等方面給予大力幫助，采取“扶上馬，送一程“的幫扶原則，積極幫助選項目、扶持上項目，使其早日走上致富道路。對患有重大疾病的黨員定期進行走訪，幫助解決就醫(yī)難、用藥難、生活難的實際問題。二是政治上傾斜。對帶富能力強、奉獻精神強、發(fā)展理念強，在工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，優(yōu)先作為各類評先評優(yōu)對象，列為林場科技致富人才重點進行培養(yǎng)，積極營造“能人黨員”脫穎而出的良好環(huán)境。三是精神上鼓勵。注重挖掘先進典型，加強正面輿論引導和宣傳，形成你追我趕的濃厚氛圍。林場黨總支通過民主推薦，在各崗位中選樹了xx、xxx等7名業(yè)績突出、作用明顯的先進黨員，定期展示優(yōu)秀黨員在工作上或有成效或有亮點的事跡，組織黨員和群眾集中參觀學習，讓典型黨員臉上有光、身上有勁、工作有力、帶頭有信心。

通過設崗定責，為全場黨員創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)揮作用提供了有效平臺。目前，林場從事自營經(jīng)濟發(fā)展的黨員xx人，幫帶xx余戶群眾走上了致富道路；義務修路xx公里，清理渠道xxx延長米；調解民事糾紛xx起，為群眾辦實事好事xx多件。

報：市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成員

發(fā)：各黨組、黨工委，各總支、支部，機關各部門

第二篇：淺談如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

淺談如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在黨的十七大上，中央就明確提出要在全黨開展兩項活動：一是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。即創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的深入和延續(xù)。作為一名共產(chǎn)黨員，應不斷地提高自身“創(chuàng)先爭優(yōu)”的自覺性，使自己成為名符其實的具有共產(chǎn)主義覺悟的先進戰(zhàn)士。推進活動深入開展、取得實效。

一是提高認識，解讀創(chuàng)先爭優(yōu)的意義，激發(fā)黨員的自覺性。首先，當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，可進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，可持續(xù)激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。其次，當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能進一步促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；能進一步推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區(qū)本部門本單位中心工作。再次，在基層黨組織和黨員隊伍中，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立、運用先進、優(yōu)秀的好榜樣，發(fā)揮先進、優(yōu)秀好榜樣的作用，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一優(yōu)良傳統(tǒng)，對中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和壯大，產(chǎn)生了重要作用。當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中國共產(chǎn)黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)在新時代里的繼承和發(fā)揚，能對黨組織的發(fā)展帶來積極的促進作用。從這個意義上說，黨的建設沒有終點，只有新的起點。在我黨中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動勢在必行！因此提高黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性刻不容緩！

二是運用先進典型，樹立學習標桿，激勵黨員自覺創(chuàng)先爭優(yōu)。結合公司，工廠的先進人物的典型，在認真醞釀和征求意見的基礎上，宣傳典型人物的典型事跡。樹立學習的榜樣，讓先進人物成為挑戰(zhàn)的標桿。召開先進人物座談會，通過和先進人物的面對面交流，樹立學習的標桿。通過了解先進人物的事跡，教育所有黨員，從身邊的小事做起，從學習身邊的典型做起，給創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入動力。印發(fā)先進人物事跡的材料，下發(fā)至基層黨組織。組織黨員學習和討論，學習先進人物精神，從思想上向典型靠攏。充分的發(fā)揮典型人物的激勵作用，使全體黨員在思想上和行動上都向先進靠攏。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動，打造出更多的先進典型和優(yōu)秀黨組織。

三是強化理論學習，將創(chuàng)先爭優(yōu)意識內(nèi)化于心，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。始終保持黨的先進性，是我們賴以生存、發(fā)展、壯大的根本和基礎。假如失去了先進性，就得不到人民群眾的支持和擁戴，那么我們黨的執(zhí)政地位也會動搖。因此，無論是創(chuàng)先爭優(yōu)，還是爭先創(chuàng)優(yōu)，先進性是我們黨開展一切活動的標準和尺度。我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，那么一切阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的“拉路虎”將成為擺設。開展創(chuàng)先爭優(yōu)，就是要按照黨中央的要求，黨組織努力做到“五個好”，黨員要努力做到“五帶頭”，這就為我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向，這也要求我們黨要時刻保持先進性，在群眾中樹立起“主心骨”、“貼心人”、“頂梁柱”的形象。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，目標在“先”字。只有廣大基層黨組織和黨員奮勇爭先，爭當一流，黨的執(zhí)政能力才能全面增強，各項事業(yè)才能煥發(fā)蓬勃生機，人民群眾才能得到更多實惠。先進性不是說出來的，而是實實在在做出來的；不是自封的，而是群眾評出來的，每一名黨員干部要立足本職工作，努力學習，掌握政策，鉆研業(yè)務，提高技能，用實實在在的行動，用看得見、摸得著的成果，體現(xiàn)出先進。每個黨員都必須增強學習能力，這樣才能適應時代發(fā)展、變化的要求。因此，要想持久地保持先進和優(yōu)秀，你就必須比別人學得更快、更好。通過學習，黨員的素養(yǎng)能夠得到不斷的提高。而對于一個黨員來說，學習更要靠自覺。因此，共產(chǎn)黨員要通過不斷地激勵自己，自加壓力，使自己始終保持學習的熱情和動力，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。

四是開展行動，形成“爭優(yōu)”的氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)，核心在爭，時時事事有競爭是動力。“爭”字貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，是推動我們黨的事業(yè)不斷推陳出新、與時俱進的方法和手段。物競天擇，適者生存。只有競爭，才能激發(fā)“你追我趕”的熱情，才會形成“比學趕超”的氛圍，把勁頭聚集在“干”字上，在中心工作上爭優(yōu)，在服務群眾中爭優(yōu)，在解決難題上爭優(yōu)，在干事創(chuàng)業(yè)上爭優(yōu)，那么才會奮起直追，縮小差距，迎難趕上，爭取一流業(yè)績，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，核心在“爭”字。唯百舸“爭”流，方能更“進”一步，邁向科學發(fā)展新天地。“爭”的途徑和方法很多，爭著抓學習，爭著下一線，爭著干工作，爭著幫民富。在現(xiàn)實生活中，廣大共產(chǎn)黨員要端正“爭”的目的，在提高學習能力、服務水平上去爭去拼，爭群眾口碑，拼工作效率，這樣爭取到的才是一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的品質與境界。

每個共產(chǎn)黨員都要把投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為人生不可多得的歷練黨性、修養(yǎng)德行的好機會，真正在改造世界觀、人生觀和價值觀上下功夫、見效果。共產(chǎn)黨員是要善于吸收各種豐富的知識和經(jīng)驗，善于聽取各方面的意見，才能使自己不斷地長本事、長智慧。凡是有利于改進工作，有利于黨和人民的意見，包括反對自己的意見，都要誠心誠意地傾聽，有則改之無則加勉。共產(chǎn)黨員要心胸寬廣，有容人之量，能夠自我反省，不斷發(fā)現(xiàn)和改進自身存在的不足，在不斷完善自我的過程中自覺創(chuàng)先爭優(yōu)。

2011-6-20

第三篇：如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

第一，百姓信服的好法官陳燕萍同志的先進事跡生動體現(xiàn)了三項重點工作的核心理念，各部門要對她所總結的工作方法開展廣泛的學習，必須將此次會議的內(nèi)容和精神傳達給每一名干警，組織大家認真領會、深入研討，在審判實踐中樹立起全局意識，并結合鐵路法院的審判實際切實將陳燕萍的工作方法進行推廣應用。

第二，用調解的方式辦理案件是解決糾紛、化解矛盾的最好辦法，陳燕萍法官正是通過細致入微的調解工作化解了無數(shù)的紛爭。廣大干警要通過學習陳燕萍工作方法深入理解調解工作應當遵循的理念，用真情拉近自己與人民群眾的距離，主動了解民風、悉心探求民意、細致體察民心，從司法為民的角度出發(fā)總結靈活多樣的調解方法，爭取更多的用調解方式平復矛盾、化解糾紛，最大限度的為民解憂，踐行司法公正，實現(xiàn)案結事了人和，維護首都社會與國家鐵路運輸秩序的和諧與穩(wěn)定。

第三，積極推進三項重點工作，積極開展“人民法官為人民”和“聽呼聲、走百家、送服務”活動，對于解決當前人民法院發(fā)展過程中存在的一些基礎性問題具有重要意義，而開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立典型、表彰先進，則是激勵廣大干警積極踐行司法為民和深入推進三項重點工作的催化劑。對于近期在全國和北京市樹立的一些先進典型，要組織大家用心學習，同時還要注重在本院范圍內(nèi)表彰先進、宣傳典型，積極弘揚人民法官清正廉潔、全心全意為人民服務的主旋律，鼓舞大家爭做人民滿意的好法官、群眾認可的好干警。

人民法院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以創(chuàng)建公正司法、和諧司法、為民司法行業(yè)窗口單位為突破口，積極開展爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，采取有效的措施，扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，通過狠抓審判服務、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新管理體制、打造廉潔隊伍切實踐行“為大局服務、為人民司法”的工作主題，努力實現(xiàn)法院工作的新發(fā)展，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務。

一、要立足審判，強化司法服務保障。做好審判工作是人民法院的第一要務，是人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的主要途徑。法院在工作實踐中要突出公正廉潔審判這個第一要務，按照“為大局服務，為人民司法”的要求，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，全面加強審判、執(zhí)行等工作，為建設“有實力、有活力、有競爭力”的新平安提供有力的司法保障。要嚴格按照省地縣要求和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》部署，深入宣傳、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使審判工作再上新臺階。

（一）在刑事審判工作中繼續(xù)堅持把維護穩(wěn)定作為硬任務，作為第一責任。依法嚴厲打擊搶劫、盜竊、敲詐勒索等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的同時，把握好寬嚴的重點和幅度，對具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法從寬處理。配合有關司法部門深入推進社區(qū)矯正工作，積極參與特殊人群幫教管理，積極參與社會治安綜合治理工作，有效維護了社會治安秩序。

（二）在民事審判和執(zhí)行工作中，按照構建“三位一體”社會矛盾糾紛調解工作體系的要求，認真組織開展調解工作，把調解率、和解率、協(xié)調率、撤訴率作為崗位目標考核重要指標，把調解工作作為年終目標考核重要內(nèi)容，進行嚴格考核；對在調解工作表現(xiàn)突出的法官評選為調解能手，進行大力表彰。

（三）在執(zhí)行工作中，深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院”活動，建立健全有效制度和工作措施，切實解決執(zhí)行積案“清了又積、積了再清”的問題；深入研究“執(zhí)行不能”案件的確認標準，使應當終結的執(zhí)行案件依法及時終結。

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，審判效率和案件質量要有較大提高，有效的維護全縣社會和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)步推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標提供可靠保證。

二、要定紛止爭，突出化解社會矛盾。人民法院要不斷創(chuàng)新司法便民新機制，在化解社會矛盾，為人民群眾排憂解難，努力提供優(yōu)質的司法服務中創(chuàng)先爭優(yōu)。要在工作具體推進過程中，積極探索化解矛盾糾紛的新途徑、好方法，利用人民陪審員、便民訴訟聯(lián)絡員、人民調解員、司法助理員都來自基層的優(yōu)勢，設立訴前調解中心，努力將矛盾糾紛化解在訴前，著力為全縣重點建設項目和各項工作保駕護航，創(chuàng)造良好的法律效果和積極的社會效應。

人民法院在履行審判職能活動中，要始終堅持以促進社會和諧為工作標準，以定紛止爭為工作目標，以維護人民群眾合法權益為服務宗旨，堅持“調解優(yōu)先，調判結合”的原則，努力提高案件質效，及時化解矛盾糾紛，認真踐行司法為民，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、要創(chuàng)新機制，推進管理方式轉變。能動司法是人民法院司法理念的重大創(chuàng)新，全面貫徹中央關于“五個更加注重”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)新形勢新任務，進一步完善司法政策，強化司法措施，搞好司法服務。在實踐“能動司法”過程中，要圍繞“三農(nóng)”、企業(yè)改制、民營經(jīng)濟發(fā)展，積極主動地為大局服務, 通過創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化服務方式，落實服務措施，以公正的裁判、和諧的手段，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一，為縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供強有力的司法保障。

（一）建立各項工作機制。一是建立領導干部深入基層傾聽民意機制。領導干部定期深入基層聯(lián)系點開展調研，傾聽民意，了解民情，及時準確地把握群眾對司法工作的新要求、新期待。二是完善與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作機制。改進和完善人大代表、政協(xié)委員旁聽案件以及與其聯(lián)絡的方式方法，征求意見和建議。三是加強與人民陪審員溝通互動機制。邀請公眾參觀法院、旁聽審判，聽取陪審員的意見和建議，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，通過他們了解民情、宣傳法律，實現(xiàn)陪審員溝通民意功能的最大化。四是健全與新聞媒體溝通協(xié)調機制。通過網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等媒體，不斷加大法院特色工作的信息反饋和宣傳力度，為群眾提供及時準確的司法服務。

（二）加強學習，營造氛圍，推進“學習型”法院建設。大興學習之風，在全院干警中牢固樹立全員學習、終身學習的理念，改進學風，規(guī)范學習制度；積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動；大力開展崗位練兵強化培訓，觀摩開庭、案件講評和巡回指導等多種形式提高法官的業(yè)務理論水平，提高審判人員的庭審駕馭能力，為審判工作提供了強有力的支持和保證。

（三）強化信訪立案工作，解決群眾訴求。進一步完善訴訟服務中心建設，設置訴前指導調解員，主動對來院的當事人進行引導，并對涉及訴訟程序的相關問題給予解答調解；公布法院查詢電話，為當事人提供全方位的咨詢查詢服務，完善咨詢查詢功能；由立案庭派員專職信訪接待工作，重點排查容易引起申訴上訪類案件,對有上訪傾向的重點人員逐一排查摸底；堅持院領導值周帶班制度，對每周的信訪、機關安全、工作紀律進行檢查。

四、公正廉潔，加強法官隊伍建設。隊伍建設是人民法院工作的重中之重。公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，是政法工作的生命線，既是三項重點工作的內(nèi)容，又是落實三項重點工作的保證，更是人民法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動本質要求。為此，法院要堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判，不斷推進黨組織建設，有效提高黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推動法院事業(yè)的科學發(fā)展提供有力的組織保障。

在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，人民法院要按照“從嚴治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院隊伍建設，堅持政治理論學習制度，全面加強干警專業(yè)知識、庭審業(yè)務能力和增強綜合司法能力，特別是妥善處理尖銳矛盾、復雜糾紛的能力和水平。堅持對干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行最高法院“五個嚴禁”和各項廉潔自律的規(guī)定, 并通過建立廉政檔案、節(jié)假日發(fā)廉政短信、向當事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡等新穎形式，提醒干警遵守職業(yè)道德，筑牢了廉政防線，確保司法廉潔，維護法官形象。以鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果為載體，以提升司法公信力為目標，以反腐倡廉為重點，全面加強隊伍建設，塑造公正、廉潔、文明的法官隊伍，為做好法院的工作提供強有力的組織保證。

元陽法院在推進“人民法官為人民”、“三項重點工作”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，緊緊圍繞上級法院及全縣科學發(fā)展觀的安排部署，結合法院工作實際，充分發(fā)揮法院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，鼓勵黨員干警在審判、執(zhí)行等各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進“人民法官為人民”主題實踐活動和“三項重點工作”。嚴格按照中央提出的基層黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”的要求，立足審判工作職能，創(chuàng)新活動載體，突出實踐活動特色，扎實推動活動的有效深入開展。

【主要做法】

——抓部署，強化領導責任。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由政治處負責日常事務工作，并明確責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。二是結合法院工作實際，認真研究制定了主題鮮明、載體豐富、可操作性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，為活動的有效開展指明了方向，確定了重點，明確了具體要求。三是及時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，認真?zhèn)鬟_上級機關關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關文件精神，把全院干警思想行動統(tǒng)一到縣委和院黨組的決策戰(zhàn)略部署上來。

——抓學習，提高思想認識。一是組織學習相關文件精神、最高人民法院《人民法院工作人員處分條例》，并結合黃松有違紀違法案例對全院干警進行警示教育，大力加強“公正、廉潔、為民”的人民法官核心價值觀教育。二是組織學習陳燕萍等先進法官事跡，學習他們對黨和人民無比忠誠的思想境界、全心全意為人民服務的高尚情懷、堅守信仰、舍己為人的崇高思想和無私忘我、甘于奉獻的高尚情操，激發(fā)干警創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情。三是組織學習《廉政準則》和《人民法院工作人員紀律手冊》，促使干警牢記宗旨，廉潔奉公，嚴格遵守 “五個嚴禁”。同時，黨員根據(jù)學習情況，結合自身工作實際，找出存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，明確今后工作的努力方向。

——抓重點，不斷提高工作業(yè)績。高度重視調解，繼續(xù)強化巡回審判工作力度，并對調解工作突出的黨員干警及時予以表揚，抓典型、抓先進，積極促進社會矛盾的合理化解，真正做到案結事了，定紛止爭。發(fā)動各黨員緊密結合實際開展調研與創(chuàng)新活動，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，最大限度地把糾紛解決在萌芽，把矛盾化解在訴前和訴中，不讓矛盾糾紛擴大，確保社會和諧穩(wěn)定。一年來共新收各類訴訟、執(zhí)行案件707件，舊存15件，涉案總標的5422.83萬元，收案數(shù)與上年同比下降0.42%，審結711件，結案率98.48%。上訴40件，維持原判25件，改判10件，發(fā)回重審6件。通過審判和執(zhí)行共挽回經(jīng)濟損失4018.5987萬元，調解率76.81%。

——抓管理，強建隊伍素質。一是致力于構建和諧班子。加強班子建設，班子成員在工作中分工不分家，補臺不拆臺；在思想上同心，行動上同步，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓審判。二是致力于隊伍素質的提高。開展學習型活動，對具有文化素養(yǎng)的力爭在法院文化建設上爭榮譽，對業(yè)務知識豐富的力爭在專業(yè)研究上謀發(fā)展，對審判經(jīng)驗豐富的力爭在調解工作上創(chuàng)經(jīng)驗，對綜合素質高的力爭在提升法院形象上做貢獻，使全院干警各有努力方向，相互傳幫帶，共同提高。三是創(chuàng)新活動載體，爭當八優(yōu)標兵。即爭當優(yōu)秀“廉潔標兵”、“辦案標兵”、“執(zhí)行標兵”、“調解標兵”、“法警標兵”、“書記員標兵”、“學習標兵”、“服務標兵”。四是加強內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范行為管理。進一步健全和完善了各項規(guī)章制度，從立案、審判到申訴、執(zhí)行都做到有章可循，從行政管理到思想政治工作都做到有紀可依。認真落實各項規(guī)章制度，堅持“有情領導，無情制度，絕情管理”，既注重談心、對話等細致入微的思想工作，又注重公平考核、獎罰分明的嚴格管理，堅持在政治上引導人，在機制上激勵人，在工作中錘煉人，努力營造風氣正、人心順、能戰(zhàn)斗、爭上游、團結協(xié)作的和諧院風。規(guī)范干警工作八小時以外的業(yè)務活動，強化干警管理。設立黨員先鋒崗，實行掛牌辦公。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民群眾觀摩庭審3次，更好地讓全社會來監(jiān)督法院的司法行為。

——抓廉潔，樹立人民法院良好形象。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為源頭，以“人民法官為人民”活動為載體和抓手，堅持從源頭上抓預防，針對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪案件發(fā)生的規(guī)律，及時誡勉談話、交流溝通。同時，不斷拓寬監(jiān)督渠道，開展“三查三看”和《廉政準則》民主評議生活會，注重發(fā)揮信訪接待、督查督辦、案件評查和當事人舉報四個“預警主渠道”作用，及時糾正黨員干警錯誤行為。

——抓結合，促使活動開展。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設學習型黨組織結合起來，大興學習之風，進一步提高綜合素質，努力增強黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進“人民法官為人民”主題實踐活動緊密結合起來，全面推進領導班子建設、思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和黨風廉政建設，進一步發(fā)揮黨員干警在急難險重任務中的先鋒模范作用，把“司法為民”要求落實到審判執(zhí)行工作之中。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“三項重點工作”活動結合起來，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，做到為大局服務，為人民司法，努力實現(xiàn)人民法院工作新發(fā)展。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與審判工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，切實提高活動實效，打造活動亮點。同時，不斷完善理論學習、崗位培訓、調研交流、文化建設等平臺，提高隊伍素質和法官司法能力。

——抓特色，提高活動效果。一是嚴格按照方案要求，一步一個腳印地扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分階段、分步驟穩(wěn)步推進，絕不流于形式，有效地解決好支部和黨員干什么、怎么干的問題。二是抓好黨員隊伍的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)黨員“全覆蓋”，做到全面發(fā)動，不留死角和空白。三是樹立和培養(yǎng)先進典型，充分發(fā)揮典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章，立足審判工作實際，突出活動實踐特色，嚴防“兩張皮”的現(xiàn)象。

——抓考核，突出活動實效。為貫徹落實州委、縣委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關精神，扎實有效地推進元陽縣法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)縣委《關于做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動量化考核工作的通知》和元陽縣法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手樹標桿一手設紅線對完不成活動方案和崗位目標責任制甚至工作失誤者絕不手軟，堅決實行末位淘汰，通過獎優(yōu)懲劣來治庸治懶切實提升法官隊伍整體戰(zhàn)斗力。

——抓宣傳，營造活動氛圍。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡以及開展活動的好做法好經(jīng)驗，形成正確輿論導向。同時，引導黨員干警以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。活動開展以來，共編寫《元陽法院信息》簡報49期，被《中國法制新聞網(wǎng)》采用81條次，《云南法院網(wǎng)》采用5條，《云南政法網(wǎng)》采用6條，《云南電視臺》采用2條，《云南法制報》采用5條，《昆明電視臺》采用1條，《紅河電視臺》采用6條，《紅河審判》采用11條，《紅河日報》采用19條，《元陽電視臺》采用9條，《法治元陽》3期，《元陽天平》6期,中院《三項重點工作簡報》3條，《都市時報》采用4條，《生活新報》采用5條，《春城晚報》采用1條，《云南經(jīng)濟日報》采用1條，《民族時報》采用1條，《元陽政協(xié)》采用4條，《紀檢監(jiān)察信息》采用8條，《元陽政情》采用7條，《元陽信息》采用6條，其中以上采用的部分文章被多家媒體轉載。

——抓示范，主打前沿陣地。為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展，突出活動效果，樹立窗口形象，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到實處，體現(xiàn)法院親民、愛民、為民、利民的服務格局，元陽縣法院確定了執(zhí)行局為創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。一年來共受理執(zhí)行案件189件，執(zhí)結189件，執(zhí)結率100%，其中執(zhí)行和解案件123件。

——抓評查，強化案件質量。元陽縣法院以審監(jiān)庭、紀檢組為基礎，主要依托審監(jiān)庭組成案件質量評查小組。適時逐案對全院已審結的案件進行質量檢查，對檢查出來的實體、程序及卷宗材料等方面的問題，及時向承辦人員進行通報，指出存在的問題，并利用全院年終總結的機會，進行案件質量講評，同時，把案件質量考評情況納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”考評體系之中，作為年終考核干部的依據(jù)。這項工作開展以來，截止目前，對案件質量跟蹤管理起到了有效的監(jiān)督作用。

【啟示】

在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，元陽縣法院堅持把推動法院工作科學發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，全力推進“三項重點工作”，著力解決影響和制約法院工作發(fā)展中的突出問題，直面法院黨建工作中遇到的新問題、新特點、新要求，搭建新的平臺，按照“三項重點工作”的總體要求，建立健全長效機制，以活動的成效促進各項工作的開展。所以，在創(chuàng)先爭優(yōu)上，務必要結合法院自身實際情況，加強黨組織和黨員建設，改變審判思路，打破坐庭辦案常規(guī)，走出審判法庭，主動上門為群眾送法，積極能動司法，為重點工程建設、企業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛排憂解難，提高司法服務和保障，爭取各項工作做得更好，讓群眾滿意，讓政府放心，讓法律來服務社會。

孫春蘭：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推進跨越發(fā)展提供動力和保證

2011-05-31 15:41:52 來源：廈門網(wǎng)

省委書記孫春蘭在閩侯調研創(chuàng)先爭優(yōu)工作時強調

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推進跨越發(fā)展提供動力和保證

東南網(wǎng)-福建日報8月12日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒）11日，省委書記孫春蘭就貫徹落實中央和省委決策部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作專程赴福州市閩侯縣調研。調研中，她強調，要深入貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神，按照省委八屆九次全會部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好中心工作結合起來，與保障和改善民生結合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結合起來，確保我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在成效，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、加快推進我省跨越發(fā)展提供動力和保證。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在尚干鎮(zhèn)洋中村，孫春蘭來到村委會開設的便民窗口，與正在值班的黨員干部認真交談。得知村支部從村情出發(fā)，組織和引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)時，孫春蘭很高興。她向奮戰(zhàn)在一線的我省廣大基層黨員干部表示親切的問候，要求大家進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)真心服務群眾，更好帶領群眾致富，樹立黨組織和共產(chǎn)黨員的良好形象。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在海西高新技術產(chǎn)業(yè)園，孫春蘭希望大家以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力發(fā)揮園區(qū)黨支部、黨小組的作用，在海西園招商、建設各項工作中營造比學趕超的氛圍。在閩興編織品有限公司，孫春蘭勉勵企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會的作用，更加關注職工健康，加強勞動保護和環(huán)境保護，實現(xiàn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。在海峽汽車文化廣場項目工地，孫春蘭要求項目一定要堅持高起點、高標準規(guī)劃，布局總體協(xié)調、留足綠地空間，單體設計新穎、凸顯汽車文化，真正體現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推進城市化進程中如何堅持科學發(fā)展、維護群眾利益，是孫春蘭關注的一個重點。她詳細了解了閩侯縣城總體規(guī)劃、舊城改造，以及青口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合建設等情況。她說，推進城市化進程是閩侯縣加快發(fā)展的機遇。閩侯要立足區(qū)位優(yōu)勢、樹立城區(qū)意識，科學論證定位、精心制訂規(guī)劃，做大主導產(chǎn)業(yè)、堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，以現(xiàn)代化的標準推進城市建設。各級黨組織和黨員干部在項目推進和征地拆遷中，要以人為本、換位思考，認真細致做好群眾工作，切實解決群眾實際困難，做好被征地農(nóng)民的安置、就業(yè)、社保等各項工作，維護他們的合法權益。

在創(chuàng)先爭優(yōu)工作座談會上，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級黨員干部紛紛就如何結合崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，談了各自體會。認真聽取大家的發(fā)言后，孫春蘭充分肯定了閩侯縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得的成績。她指出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央的部署，是鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的進一步延伸，對于鞏固黨的基層組織、提高黨員隊伍素質、提高黨的建設科學化水平具有重要意義。

孫春蘭強調，省委高度重視開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已作了全面部署。我們要進一步貫徹落實中央精神，切實把這項工作抓緊抓好。一是要與做好中心工作結合起來，積極引導基層黨組織和廣大黨員圍繞當前實踐，立足本職崗位，在推進五大戰(zhàn)役中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。二是要與保障和改善民生結合起來，堅持面向群眾，堅持為民惠民，增強為民服務的責任感和自覺性，多為群眾辦實事解難事，讓廣大群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為凝聚民心、增進合力、促進跨越發(fā)展的過程。三是要與基層黨建工作創(chuàng)新結合起來，進一步健全黨的基層組織體系，進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，讓每個支部、每個黨員都動員起來，為提高黨的建設科學化水平構筑堅實根基，為加快推進跨越發(fā)展提供可靠保證。

省領導于廣洲、袁榮祥、楊岳、蘇增添參加調研

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 加快跨越發(fā)展步伐

中共鯉城區(qū)委書記 王瑞強

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的明確要求，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的深化與延伸，是新形勢下加強黨的建設的重要舉措，也是當前全黨的一項重要政治任務。鯉城區(qū)作為泉州市中心城區(qū)，如何帶頭組織和引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮表率作用，進一步調動創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)造活力，匯聚建設現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)的強大力量，在“推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)鯉城再提升”中創(chuàng)先爭優(yōu)，我認為必須抓住四個關鍵：

一要緊緊圍繞推動科學發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)。不謀全局者，不足以謀一域。圍繞中心、服務大局是開展黨建活動的根本目的，只有著眼于推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“先”和“優(yōu)”才會有實實在在的內(nèi)容，活動才能夠取得實效。當前，我區(qū)正處于做大做強產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展步伐的關鍵時期，能不能抓住機遇，加快發(fā)展，使我區(qū)的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上一個新的臺階和更高層次，關鍵在于推進結構調整，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。全區(qū)各級基層黨組織和廣大黨員要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分認識轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性，牢固樹立“早轉早主動”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的強烈意識，把思想和行動統(tǒng)一到謀轉型、促發(fā)展、求跨越的要求上來，圍繞如何做大做強中心城市、如何拓展視野開放招商、如何登高望遠謀劃轉型跨越等內(nèi)容開展思想大解放、發(fā)展大討論，比一比誰的責任強、思路清、工作實，看一看誰的辦法多、力度大、效果好。要以貫徹落實省委八屆九次全會、市委十屆七次全會和區(qū)委常委（擴大）會議精神為契機，堅持按照“三二一”順序加快產(chǎn)業(yè)結構調整，加快培育壯大總部經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和創(chuàng)意經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，做大做強以電子信息業(yè)為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化資源配置，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，全面提高可持續(xù)發(fā)展水平，爭取在“十二五”新的五年實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，從經(jīng)濟總量上“再造一個鯉

城”。

二要緊緊圍繞實施五大戰(zhàn)役開展創(chuàng)先爭優(yōu)。抓項目、擴投資是經(jīng)濟發(fā)展的核心，能不能實現(xiàn)年初確定的各項目標任務，關鍵在項目，出路在項目。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進項目建設緊密結合起來，牢固樹立“以項目成敗論英雄”的理念，引導基層黨組織和廣大黨員堅持在項目建設一線開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從而帶動全區(qū)干部群眾積極投身到省委、市委和區(qū)委“大干150天，全力實施‘五大戰(zhàn)役’”的重大戰(zhàn)略部署中，千方百計引項目，不遺余力爭項目，分秒必爭建項目，以項目的突破來帶動鯉城經(jīng)濟的突破。要通過開展“項目建設年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取超常不違規(guī)的手段，有力破解項目推進的“疑難雜癥”，全力全速實施重點項目建設、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設、“三舊”改造和民生工程等“五大戰(zhàn)役”，扎實推進今年預安排的56個重點項目，爭取加快竣工投產(chǎn)一批、加快開工建設一批、加快前期突破一批，力爭超額完成建設任務，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，為“十二五” 規(guī)劃良好開局奠定堅實基礎。

三要緊緊圍繞改善民生民本開展創(chuàng)先爭優(yōu)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點；到群眾中去，服務群眾，解決群眾困難，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必然要求。實踐證明，改善民生、造福百姓、提高人民群眾幸福指數(shù)是推動地區(qū)發(fā)展的重要保證，是構建和諧社會的基本前提。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的熱情、智慧和力量，凝聚到改善民生、為民服務上來，優(yōu)先解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要持續(xù)推進“平安鯉城”建設，加強社會治安重點地區(qū)綜合治理，主動排查化解矛盾糾紛，維護社會安定穩(wěn)定。要妥善做好征地拆遷安置工作，堅決維護群眾利益，努力遏解重特大安全事故的發(fā)生，把各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)辦好為民辦實事項目，完善城鎮(zhèn)醫(yī)保等基本醫(yī)療保障體系，千方百計促進社會就業(yè)，著力改善人居環(huán)境，讓黨員群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠和變化，讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果體現(xiàn)在人民群眾的笑臉上。四要緊緊圍繞加強基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是實現(xiàn)黨的領導的重要保證，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強和改進黨的建設、增強黨員隊伍生機活力的一項經(jīng)常性工作。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，認真貫徹區(qū)委基層組織建設工作的總體要求，結合推進“基層黨建項目建設年”活動，統(tǒng)籌推進社區(qū)、機關、事業(yè)單位、學校和“兩新”組織黨建工作；特別是要認真落實“三有一化”、“三方聯(lián)建”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等行之有效的辦法，大力實施“社區(qū)黨建提升工程”，著力破解非公企業(yè)黨建“五難”問題，拓展深化黨務公開工作，實現(xiàn)基層黨建整體上臺階。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為牢記宗旨、心系群眾的先鋒模范，為加快推進現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設提供堅強的組織保證。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況匯報

市**局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況匯報

根據(jù)市委組織部、市直機關工委的有關文件精神，我局局領導高度重視，精心組織，迅速在全局黨員干部中掀起了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的熱潮。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、認真做好宣傳動員工作，提高思想認識。局黨委對本次活動高度重視，迅速向各黨支部和全體黨員干部傳達了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有關文件，并組織認真學習。要求全體黨員干部要深入領會文件精神，充分認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，了解開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容，充分調動參與活動的自覺性和積極性。與此同時，充分利用新聞媒體、OA網(wǎng)絡、工作簡報等載體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容和目標要求。通過宣傳發(fā)動，使各黨支部和全體黨員明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀的深化，是加強各級黨組織和黨員隊伍先進性建設的必然要求，是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要保障，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，形成了濃厚的輿論氛圍，為整個活動營造了良好的外部環(huán)境。

二、加強組織領導，確保活動順利開展

成立了以局領導為組長、副組長，以局黨委、支部委員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責對活動的督查指導、綜合協(xié)調和宣傳報道等工作。要求領導小組成員進一步明確領導責任，落實掛聯(lián)制度，深入各掛聯(lián)的支部切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導、開展點評工作。形成一級抓一級、層層抓落實、人人參與的良好態(tài)勢。為活動的扎實、順利開展提供了組織保障。

三、認真理清工作思路，抓好活動方案落實。緊緊圍繞“堅持圍繞中心工作，堅持密切聯(lián)系實際、堅持群眾路線、堅持分類指導”的原則，結合我局工作實際，制定了《市**局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，該方案明確了我局開展活動的指導思想和活動任務，分階段、有步驟地將各項工作安排進行細化、合理部署。《實施方案》明確指出我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，與發(fā)揮部門職能作用相結合，與改進機關作風相結合，從強化服務理念和維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，以服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的實際行動，切實推進機關基層黨建工作。按照市直機關工委提出的七個“圍繞”，逐步開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，包括：黨性教育活動、學習型黨組織創(chuàng)建活動、黨建工作創(chuàng)新活動等黨組織建設的基礎性活動以及“崗位奉獻”活動、“三深入”活動、扶貧開發(fā)活動等立足崗位職能發(fā)揮作用的專題活動。

四、緊密圍繞本職工作，推進各項專題活動，確保活動取得實效。

（一）圍繞“民富市強、幸福廣東”創(chuàng)先爭優(yōu)，積極推進**事業(yè)的科學發(fā)展。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，組織黨員干部、業(yè)務骨干，全力推進市民卡系統(tǒng)建設工程。推進市民卡系統(tǒng)工程建設是響應人社部和省人社廳重點規(guī)劃工作的重要舉措。該工程建設已于去年11月4日正式啟動。12月底已制定了《市民卡管理系統(tǒng)總體規(guī)劃方案》。該項工作將作為我局今年的重點工作來抓，我們將牢牢把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌兼顧，確保任務的圓滿完成。

（二）在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，真心實意為群眾辦實事、解難題，更好地服務群眾，服務發(fā)展。

1.切實做好養(yǎng)老保險跨省轉移工作。從國家有關政策的出臺，到實際業(yè)務的具體實施，這項工作時間緊，任務重。為確保實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡，局領導高度重視，相關科室的黨員成立了黨員突擊隊，在關鍵的時候挺身而出，迎難而上，帶領干部職工加班加點研究制定業(yè)務實施細則和操作流程，協(xié)調各區(qū)局及有關部門做好業(yè)務的各項銜接工作。在短短兩周內(nèi)開發(fā)了完全符合文件要求的**系統(tǒng)標準業(yè)務功能，使跨省轉移業(yè)務如期進入常規(guī)運作，通過新聞媒體對養(yǎng)老保險跨省轉移政策進行深入宣傳和政策解讀，讓廣大群眾對新政策的有更深認識。現(xiàn)已實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡，并辦理跨省轉移600人，打印《繳費憑證》一萬多份。

2．穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。我市從2010年6月1日起，開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，對年滿60周歲、未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市農(nóng)村戶籍的老年人，可按月享受新農(nóng)保養(yǎng)老保險待遇。為順利開展新農(nóng)保工作，我局把新農(nóng)保工作作為全年的重點工作來抓。一是協(xié)調跟進，保證了新農(nóng)保首批養(yǎng)老待遇和記帳折發(fā)放儀式的順利舉行。二是著力加強對各區(qū)局的業(yè)務培訓，并編制新農(nóng)保業(yè)務工作指引，規(guī)范各項業(yè)務的操作。截至2010年12月止，全市新農(nóng)保參保人數(shù)**萬人，參保率**%；享受待遇**萬人。我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的開展，得到了人力資源和社會保障部及省市領導的高度贊揚，并親自到我市參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇首發(fā)儀式。

3．實現(xiàn)省醫(yī)保異地實時結算。為解決參保人員異地就醫(yī)問題，方便參保人，減輕參保人籌集醫(yī)療費用的壓力。省局選定我局為全省醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算首家試點單位，我局非常重視，選派專人跟進，加班對應三大目錄、及時提出業(yè)務需求、認真細致測試，在省局指導下，經(jīng)過雙方試點單位系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)采集、三大目錄對應以及測試聯(lián)調等準備工作，該系統(tǒng)已于今年中旬在**醫(yī)院正式上線啟用，其他幾家醫(yī)院也陸續(xù)上線啟用了該系統(tǒng)。我市醫(yī)保參保人，經(jīng)市局、各區(qū)（分）局核準到上述三家醫(yī)院就醫(yī)的，出院時只需結清屬于個人自負的費用即可離院。該項工作大大方便了群眾異地就醫(yī)，對推動醫(yī)保工作的改革創(chuàng)新具有巨大意義。

(二)進一步加強機關黨組織建設，大力推進學習型黨組織、學習型機關建設。

1.邀請了市第一人民醫(yī)院黨委書記、高級政工師為干部職工作 “爭當學習型標兵、創(chuàng)建學習型團隊”的專題報告。劉**同志據(jù)經(jīng)引典，用生動的圖片、風趣的語言，詳細地介紹了市一醫(yī)院開展黨務工作以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成功經(jīng)驗，講座氣氛活躍，活動取得了預期的效果。

2.按照“智慧廣東”讀書活動方案，結合干部職工的工作實際和學習興趣，我局開展了一場以“規(guī)范服務禮儀、樹立服務形象”為主題的讀書活動。活動邀請了公共服務研究及教育方面的資深專家、中山大學特聘講師孫老師。孫老師結合《政務禮儀》這一本專著，從“為什么談服務”、“如何做好服務”、“服務給我們帶來的價值”三個方面作了深入淺出的講解。該學習講座不但是我局建設學習型黨組織、學習型機關的重要舉措，亦對推動我局改進機關作風，圍繞建設文明和諧機關建設創(chuàng)先爭優(yōu)具有重要意義。

（三）以“三深入”活動為抓手，真心實意為群眾辦實事、解難題。工作前臵，積極深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)送政策，答疑解惑。近年來，省、市、區(qū)推出了一系列社會保險新政，由于內(nèi)容多、涉及面廣、專業(yè)性強，這些好的政策措施還未能完全被群眾所掌握和利用。去年，我局聯(lián)合各區(qū)局積極舉辦形式多樣的**政策現(xiàn)場咨詢活動6場，活動吸引了大批社區(qū)居民、農(nóng)村村民、廠企職工現(xiàn)場咨詢，現(xiàn)場共受理業(yè)務咨詢300余件，現(xiàn)場發(fā)放**政策宣傳單400余份。

五、存在問題及部署下階段工作任務

我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是極個別同志對學習抓得還不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強；二是宣傳發(fā)動還不夠；三是基層調研力度還不夠。這些問題將在下一階段中努力整改。

爭先創(chuàng)業(yè)活動計劃長遠，歷時三年，組織實施是整個活動的主體所在。下一步工作，我局將進一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)工作的落實力度，嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在鞏固前一階段學習成果的基礎上，完善各項制度，積極做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的配套工作，根據(jù)市委組織部、市直機關工委《關于在市直單位基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，重點要圍繞一個主題：即“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題；深化兩項承諾：即基層黨組織和黨員公開承諾；不斷創(chuàng)新活動載體，做好統(tǒng)籌兼顧工作，確保我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。

二〇一一年三月十五日

第五篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

構建長效機制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

為認真貫徹落實汾河焦煤回黨 [2010]

53號《關于在黨的基層組織和廣大黨員中開展以“構建長效機制，推動安全高效發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的文件精神，扎實有效地抓好在支部和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)礦黨委部署和要求，結合本支部實際，制定如下實施方案。

一、具體要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞礦黨委確定的主題“構建長效機制，推動安全高效發(fā)展”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動安全高效發(fā)展，科學發(fā)展、促進和諧發(fā)展、服務職工群眾、加強支部組織建設的實踐中建功立業(yè)。

根據(jù)礦黨委要求，結合支部工作實際，支部和所屬黨員，要按照礦黨委的總體要求和本支部實踐主題及具體要求，認真貫徹落實，確保活動取得實效，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

二、主要內(nèi)容 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、先進黨小組，爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和處黨委決策部署，團結協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞我礦工作中心、服務大局，出色完成各項工作任務，在推動職能轉變、提高工作效能、改進工作作風中事跡突出。五是群眾反映好。尊重職工群眾，愛護職工群眾，為職工群眾辦實事好事，基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員職工在群眾中有良好形象，黨 群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識和有關業(yè)務知識，刻苦鉆研業(yè)務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護職工群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)和處站的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，弘揚“獻身、負責、求實”的煤礦主人翁精神，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

要以落實中央提出的“五個好、五帶頭”為主要內(nèi)容，以“牢記宗旨履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位盡心服務爭優(yōu)秀”為實踐主題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三、活動方式

1、調查研究。認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發(fā)動的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性。

2、公開承諾。支部根據(jù)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，結合自身實際，向黨員和群眾承諾創(chuàng)建先進基層黨組織的工作目標和具體措施。每個黨員要對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準進行自查，按照“構建長效機制，推動安全高效發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，提出參加活動的具體打算，并向黨支部和群眾承諾具體目標，接受群眾監(jiān)督。

3、領導點評。根據(jù)礦黨委領導班子成員聯(lián)系點分工，適時請礦領導對支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評和指導，找出差距和存在問題，明確創(chuàng)建工作努力方向，抓好整改提高，不斷推動創(chuàng)建工作開展。

4、職工評議。按照礦黨委創(chuàng)建工作實施意見的要求，適時召開支部黨員、群眾評議會，對本黨支部開展活動的情況和黨員履行承諾的情況進行評議。

5、評選表彰。按照處黨委要求，適時組織評選表彰本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰注重工作實績和職工群眾公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

四、保障措施

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，著力抓好以下重點工作，保障創(chuàng)建工作取得實效：

1、爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員。積極開展建設學習型黨組織活動，以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的形式，推動團隊學習、全員學習、系統(tǒng)學習、終身學習。進一步加強和改進黨支部、黨小組學習，發(fā)揮示范和輻射作用。大力開展“打造書香隊組，提升素質能力”讀書活動等，積極推進讀書成果轉化，提升黨員干部能力素質。

2、拓展和延續(xù)“講黨性、重品行、作表率”活動。認真總結已開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的經(jīng)驗，進一步推廣，以“政治強、業(yè)務精、作風正、形象好”為要求，努力提高支部黨員素質。

3、深化效能建設。繼續(xù)抓好本支部所屬隊組建設，更好地為一線服務。進一步改進作風、提高效能。

4、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動我礦安全高效發(fā)展，科學發(fā)展、促進和諧發(fā)展、服務職工群眾、加強支部組織建設提供支持。

5、加強支部及所屬隊組黨風廉政建設和政風行風建設，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。支部成立 “創(chuàng)先爭優(yōu)活動”領導小組，成員為支部委員、支部隊組負責人，負責支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。支部書記為黨支部創(chuàng)建工作第一責任人。要親自抓、確保創(chuàng)建工作開展。

2、把握進度，有序推進。根據(jù)礦黨委和創(chuàng)建活動辦公室總體安排，開展好各個階段的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建活動進展情況與礦黨委總體部署、步調一致，有序推動活動順利開展。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用會議、報告等多種形式加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導和報道，宣傳創(chuàng)建活動開展情況和典型事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，營造濃厚的學習宣傳和爭創(chuàng)氛圍。

4、統(tǒng)籌兼顧，注重實效，在創(chuàng)建工作過程中，支部要妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項業(yè)務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，共同推進。堅持兩手抓、兩不誤、兩推進。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，緊緊圍繞活動主題，準確把握活動的總體要求和主要內(nèi)容，嚴格遵循活動的方法步驟，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進礦各項工作有機結合起來，在深化學習、深入實踐、推動發(fā)展上狠下功夫，確保井下維運隊黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

掘進四隊黨支部

構建長效機制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

掘 進 四 隊 黨 支 部

二○一○年十月二十四日