第一篇:環境保護局2011年環保工作計劃
環境保護局2011年環保工作計劃
2011年,是 “十二五”目標任務的開局之年,是環保部門搶抓新機遇,求得新發展,再上新臺階的一年。為開創“十二五”環保工作的新局面,我局將繼續按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創特色”的工作目標,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新的進展。
一、創新管理方法,實現單純執法監管向綜合管理轉變
首先,通過實施區政府環保工作季度點評、部門聯合督查、河斷長督查制和環保問責制等一系列行之有效的新型環境管理方法,努力構建上下相互協調、各部門密切協作,橫向到邊、縱向到底的合作體系,形成治污合力。落實以鎮、街、園區為單元的環保網格化管理制度,進一步完善形成各級各有關部門主動參與的全區環保工作合力。其次,在治理技術上,綜合運用工程、技術和生態方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經濟和必要的行政手段,既形成嚴格排放、合理開發的強大壓力,又形成主動治理水環境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環境保護,有效利用市區人大代表、政協委員等監督力量,擴大行風監督員隊伍、熱心環保網民及環保民間團體等參與力量,構建最廣泛的環保“統一戰線”。
二、加大污染減排力度,確保完成年度減排目標任務
一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動環保產業園污水處理廠建設工作,督促環保產業園污水處理廠完成所有前期審批手續,力爭在2011年開工建設,確保完成年度主要污染物減排任務。二是繼續加強建設項目環境管理,嚴格把好項目準入關、環評關、驗收關,尤其是嚴格執行飲用水源保護區項目審批各項規定,切實提高項目準入門檻。三是強化對企業污染治理設施的監督管理,確保所有治理設施高效穩定運行。四是引入市場和法律機制,實施征收超標排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業治污。
三、強化工業污染防治,做好重點企業行業監管
完善企業環保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環保等級評定,評定結果作為實施行政處罰、爭取環保專項資金、污染防治資金等的依據。積極打造環境管理放心行業,針對各行業具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學開展專項整治。引導服務企業節能減排、開展清潔生產、推行循環經濟,舉辦相應的工作培訓班,讓更多的企業了解這項和支持環保工作,實現由“強制性”向“自愿性”的轉變。深化環境監察范圍、內容和時段的全覆蓋,現場檢查范圍覆蓋所有排污企業、抽查范圍覆蓋鎮(街道、園區),檢查內容包括從建設項目管理、固廢污染源到排污口規范化情況等各個方面。繼續抓好核與輻射環境管理,確保全區涉源單位持證率達100%。抓好固體廢物污染環境防治工作,加快固體廢物管理機構建設,配備必要的技術設備,確保危險廢物安全處理處置率達100%。
四、力求生態創建有突破,全力提升生態區建設水平
依照《Xx區“十二五”環境保護及生態建設規劃》以及江蘇沿海開發戰略的要求和國家環保部新出臺的生態縣(區)、生態市、生態省建設指標,配合生態市建設規劃的相關內容,積極組織修編我區生態區建設規劃,報政府批準實施。在全區召開推進生態區建設大會,推進生態文明鎮(街道)、村建設試點工作,建成一批生態文明建設示范鎮(街道)、村,為建設生態區細胞工程夯實基礎。在“國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優中選優,全面開展“一村三街道”的國家級創建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設規劃通過國家級評審。在省、市級創建上再登臺階,抓好省、市級環境優美鄉鎮、生態村的創建,按照生態區建設標準,按期完成創建任務。積極指導與督促環保產業園做好省級生態工業園區創建工作,督促抓緊組織省級《生態工業園區建設規劃》編寫工作。
五、抓好鎮、村試點,大力推進農村環境綜合整治工作
根據農村環境綜合整治“十二五”規劃的要求,在一至兩個鄉鎮積極探索開展區級連片整治工作試點,進一步深化農村環境綜合整治工作,努力促進農村環境質量改善。在抓好全區10個行政村試點的基礎上,在全區再確定2-3個行政村參與試點,作為2011年全區推進的重點。同時,全力爭取中央農村環保以獎促治和省農村環境綜合整治以獎代補資金。與省、市有關部門及兄弟單位積極協調,在全區組織各塊分管負責人赴有關農村環境綜合整治好的典型地區考察學習。
六、用好環境保護糾紛調解委員會平臺,扎實做好環境信訪調處充分利用好環保糾紛調解委員會這個平臺,完善環境信訪舉報受理工作,嚴格按照時限要求進行調處,確保環境信訪件件有著落,盡量將各種環境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態。實施領導接訪和包案、環境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度,強化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預警、應急預案和內部管理培訓考核等措施,定期組織環保圓桌對話,有效推進環境問題及時有效解決。基本實現“一控兩降兩提高”(控制信訪總量、越級及重復信訪量下降、結案率和滿意率提高)的目標。
七、深入開展環境保護宣傳,大力營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以綠色系列創建為抓手,通過生態讀本、宣講團等形式把生態文明的理念滲透到基層。大力創建綠色社區、綠色學校、環保企業、環境教育基地。二是營造社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環境科技知識,提高環境法制觀念。舉行各類環保公眾參與活動,出臺政策大力扶持民間環保組織。三是倡導綠色文化。引導社區居民、學生積極參與環境保護,鼓勵居民、學生選擇環保友好的生活方式,創造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊伍。創新宣傳載體,選擇社區搞試點,啟動“老社區、新綠色”樓門文化宣傳項目,在試點社區設置固定式宣傳欄和環保畫框。四是注重加強污染事故防范的宣傳工作。面向企業和群眾廣泛宣傳環境突發事件的報告、信息傳遞及救護等方式方法,努力增強對環境污染事故群防群治的整體合力。
八、服務優化經濟發展,努力探索和諧發展的生態文明之路
把環境保護放到經濟社會發展的大局中統籌考慮,從更高層次上做好環境保護工作。一是培育競爭有序的環評市場。全區環評市場不但對具備相應資質的所有環評機構放開,而且積極引進外地知名的甲級環評機構來區開展業務,加強宣傳信息服務,在環保窗口、相關網站和新聞媒體公布在區從事環評工作的環評單位基本信息、業務情況等,便于環評和建設單位互相選擇。二是推進行業發展。在環科學會成立區環評行業分會,不定期組織環評單位及環評編制人員開展業務培訓及業務交流,進一步提高環評質量。積極開展環保課題研究,力爭課題研究上突破,能在省里立項,爭取到科技資金支持。同時認真組織農村生活污水處理的技術推廣,在處理技術提標上下功夫。三是實行服務承諾。督促所有在區開展業務的環評單位作出服務時間和規范收費等承諾,并予以公示。四是加強服務質量考核。印發《Xx區建設項目環境影響評價機構檢查考核辦法(試行)》,實施對環評機構的全面考核,檢查考核的內容從側重環評文件編制質量的考核,轉變為對環評質量、編制時間、合同價格等三方面進行考核,從單一的年底抽查考核轉變為日常考核、項目會審考核、年度抽查考核等三方面的綜合考核。對考核結果實行通報制度,對環評單位考核較差的單位,在公示的環評機構名單中取消。
九、繼續創先爭優,錘煉一流的環保隊伍
一是繼續開展創先爭優系列活動。通過開展專業知識培訓、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風評議等行之有效的形式,進一步加強環保系統行風、政風、黨風建設,把干部職工的思想統一到全心全意為人民服務,為經濟建設服務上來,全面提升隊伍素質。二是全面加強各項基礎能力建設。成立專門的處理突發性環境污染事件的預警應急能力隊伍,加強基礎設施建設,建設環境應急中心,全面提升環境應急能力。對照全國環境監測站建設標準要求,加強環境監測基礎設施建設,建立環境監測中心,加強自動監測系統建設,全面提升環境監測能力。加強環境執法隊伍建設,配備現場監察設備及車輛,按照標準化建設要求建設環境監察辦公用房,全面提高環境執法監察能力。三是加大考核獎懲力度。嚴格兌現目標責任狀,對于在工作中表現進步,創先爭優工作取得一定成績的,按有關程序給予提拔重用。對不能適應自身崗位,工作能力欠缺、工作馬虎、不求上進的,堅決予以待崗或辭退。
第二篇:環境保護局工作計劃
環境保護局工作計劃范文
xxxx年是全縣“破題起勢”的一年,更是我們環保工作全面夯實基礎破題起勢的關鍵之年,新形勢、新任務對我們工作提出了更高的要求,做好今年的工作對我們xxxx年全面提升至關重要。新的一年,我們將以___生態文明思想為指導,按照縣委、縣政府和市局的工作部署的總體布局,緊緊圍繞全縣建設現代化省會強縣的中心工作,___,進一步明確我局“xxxxx”工作思路,感恩奮進,推動環保工作再上新臺階。
(一)圍繞一個中心,全面加強黨的建設
深入學習貫徹___習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步夯實履職盡責、干事創業的思想政治基礎。嚴格遵守黨的“六大紀律”,嚴肅認真開展黨內政治生活,營造風清氣正的政治生態,做好中央巡視迎查準備工作。在當前環保大有作為的機遇期,統一思想,切實將十九大精神融會貫通到生態環境保護工作的各個方面,著力解決突出環境問題,打好污染防治攻堅戰。
(二)貫徹兩條主線,繼續推進環境質量提升和生態文明建設。
一是良好的環境是“生態xx”的金字招牌,提升環境質量是“生態立縣”的必然要求。
xxxx年,我們將根據“十三五”生態環境保護規劃和市局、縣委、縣政府的要求,圍繞“生態立縣”的目標定位,積極開展環境綜合整治提升行動,確保城鄉環境質量持續提升。
二是繼續推進國家級生態文明建設示范縣創建工作。
一是加強調度考核。進一步細化任務和措施,加強對創建工作的日常調度,并嚴格執行考核制度;加強與上級部門的溝通協調,為創建工作創造良好外部環境。二是鞏固提升創建成果。繼續加大工作力度,確保已達標的指標得到鞏固,正在創建的指標達到時序要求。(三)打好三大戰役,全力打贏環境保護攻堅戰
一是更加堅定地做好大氣污染防治工作。
細化考核細則,明確考核主體,強力推進大氣污染治理十大措施,組織相關部門實施《xx縣打贏藍天保衛戰三年行動方案暨大氣污染防治行動計劃(三期)》、《xx縣落實京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動》、《xx落實加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案>(xxxx-xxxx年)》,堅決打贏“藍天保衛戰”。二是全面落實水污染防治行動計劃。
全面推進“水十條”目標任務落實;嚴格落實河長制;督促城區、開發區雨污分流管道、污水處理廠擴建工程加快進度;督促xx縣城市污水處理廠、xx縣方元污水處理廠加快整改,盡快解決出水總氮、總磷超標問題;督促鎮街管理好駐地污水處理站和排污管道;大力推進飲用水水源地保護和黑臭水體整治工作。三是加強土壤污染防治。
全面落實國家“土十條”、省、市、縣方案;制定土壤污染防治督導考核辦法;組織完成農用地和工業企業用地土壤詳查。扎實做好農業面源和畜禽養殖污染防治督導工作,不斷改善土壤質量。(四)抓住四個關鍵,突出思想建設、制度建設、隊伍建設、黨風廉政建設
一是在思想建設上抓落實。
當前,各級對環保工作的重視程度越來越高,標準要求越來越嚴,環保部門承擔的任務也越來越重,原來只做好手中工作就萬事大吉的觀念已經遠遠不能適應現在的形勢。因此,我們一定要提高政治站位,在多層級環保督查成為常態的工作形勢下,抓好學習、端正態度、統一思想、形成共識,是適應形勢發展和履行環保職能的迫切需要。二是在建設生態文明制度上抓落實。
規范完善縣生態環境保護委員會工作機制,落實管發展必須管環保,管生產必須管環保的要求。嚴格執行生態保護紅線、環境質量底線、資源開發利用上線、環境準入負面清單“三線一單”制度。嚴格執行生態環境損害的修復和賠償機制,全面落實生態環保目標任務。三是在隊伍建設上抓落實。
認真查找和著力解決制約機關工作效率的突出問題,進一步完善工作目標管理制、崗位責任制、干部績效考核制、量化考核考評辦法,加強規范化管理。四是在全面從嚴治黨上抓落實。
堅持全面從嚴治黨與環保業務緊密結合,把黨風廉政建設與環保中心工作同強調、同部署、同展開。全局干部職工要充分認識環保工作在風口浪尖上的廉政風險,堅守“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”,確保不在這個問題上出差錯。要狠抓作風建設,堅持環保工作為人民的服務理念,深入基層,深入企業,熱情服務,始終樹立環保人員的良好形象。要持之以恒落實中央八項規定精神,常抓不懈糾治“四風”問題。(四)做好五個重點,做好環保督查保障、營商環境打造、環境監管能力提升、環境安全風險防控、環保垂直改革任務完成等各項工作
一是做好環保督察保障工作。
x.抓自查自糾。以“xxxxx”等信訪問題為突破口,通過自查自糾建立起問題整改臺賬,降低督查發現的問題數量。x.抓督查督導。對發現的問題進行不定期督導檢查,并建立定期通報制度。x.抓監管執法。完善環境網格監管體系建設,加強部門聯動,加大督促整改和處罰力度。四是抓追責問責。完善問責辦法,對整改不力、履職不到位的情況啟動問責。x.抓宣傳引導。切實提高企業的守法意識、群眾的環保意識。通過五項措施,確保環保督查保障工作不出問題。二是打造良好營商環境。
深入貫徹落實“一次辦成”“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項清單,積極推進“互聯網+行政審批服務”,規范環評審批流程,明確辦理時限,深化“放管服”改革,傾聽企業意見建議,不斷優化環保服務,提高環評審批效率。三是推進環境監管水平提升。
制定好環境監察全年計劃;全面向以排污許可為核心的環境管理體系過渡;加快推進智慧環保平臺建設,集成廢水、廢氣、空氣質量等在線監測系統,實現環保一張圖、監管全覆蓋;定期對各街鎮、開發區環境空氣質量和水環境質量情況進行排名,倒逼提升環境空氣質量和水環境質量。完善網格化監管問題閉環處理辦法等工作制度,不斷提升監管工作水平。四是推進環境安全風險防控。
發揮好環保督查牽頭協調作用,督促督導環境問題整治;組織開展“雙隨機一公開”“大快嚴”集中行動、環境安全隱患大檢查等專項檢查;健全重污染天氣應急和突發環境事件預案管理,積極應對、穩妥處置各類環境應急和突發環境事件;探索市民環保監督獎勵辦法。五是推進環保垂直改革完成。
環保垂改是“底盤性”的改革,涉及到體制機制、機構人員、資產經費等方方面面,xxxx年是環保垂直管理制度改革工作全面實施之年,垂改任務十分艱巨。全局干部職工要根據上級的統籌安排,全面完成環保垂直改革各項工作,確保人員穩定、秩序不亂、工作不斷。第三篇:最新環境保護局工作計劃
最新環境保護局工作計劃模板
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”,無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由
xxx年是落實“十二五”環保目標任務的關鍵一年,我局工作的總體思路是:全面貫徹落實十七屆六中全會和環保“兩會”精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持以科學發展觀為指導,以構建資源節約型、環境友好型社會為統領,以改革創新為動力,以服務經濟發展、改善環境質量、確保環境安全為主線,強化環境監管,扎實推進污染減排,著力解決影響科學發展
和損害群眾健康的突出環境問題,全力推進全市經濟社會又好又快發展。重點做好十個方面的工作:
一、加大攻堅力度,強力推進污染減排
按照“十二五”環保規劃對二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量的約束性要求,進一步落實總量控制目標責任,繼續實施結構減排、工程減排、監督減排“三大工程”,將污染減排由工業、生活領域拓展到交通運輸和農村領域,強化督促落實,促進重點減排項目建設,強化對已建成減排項目的監管。充分發揮減排效益,對全市重點排污企業實行總量控制,削減存量,控制增量,強力推進污染減排工作。重點抓好同和污水處理廠三期擴建、南村污水處理廠二期擴建與一級A升級改造、污水廠污泥無害化處理和中水回用、平南站污水管網連結、鎮生活污水處理廠建設等水污染物減排項目;青島興平熱電公司低氮燃燒設施安裝及脫硝設施建設、青島金泉熱力公司新建供暖鍋爐建設、青島海線信空調煤改天然氣鍋爐改造工程等大氣污染物減排項目,依靠大工程、大整治削減排污總量。
二、強化環境綜合整治,持續改善環境質量
圍繞持續改善水、大氣環境質量的工作目標,以解決群眾最關心的環保問題為重點,繼續開展環境集中整治活動,確保重點區域、重點流域、重點行業的整治取得明顯成效。建立完善飲用水源地保護長效工作機制,開展“三大河流、三大水庫”環境整治工作,對全市日供水500噸以上規模的農村生活用水井群納入重點監管保護范圍,確保飲用水源地、地表水和重點河流斷面均達到相應環境質量功能區劃要求。進一步加大大氣污染防治工作力度,深入推進機動車排氣污染、揚塵污染和燃煤污染防治工作,著力解決影響全市大氣環境質量的突出問題,全市空氣質量優良率保持97%以上。鞏固提高國家環保模范城市創建成果,舉全局之力全面做好國家環保模范城市復核工作。
三、建立健全環境監管長效機制,確保環境安全
隨著我市環境問題的積累和釋放,環境突發事件呈高發態勢,人民群眾對環境質量的高要求和嚴峻的環境形勢之間的矛盾日趨尖銳,環境保護的任務極為繁重。要以改革創新為動力,圍繞“全市45個重點企業和重點點位” 環境安全,充分利用“四個監管辦法”、在線監控、錯時監察、排查暗訪、監督監測、違法曝光、部門聯動等有效手段,著力抓好重點企業、重點行業、重點信訪戶的環境監管,確保環境零污染事故、省級檢查零通報。推進固體廢物資源化利用和危險廢物規范化管理,加強放射源和射線裝置環境監管。做好環境風險源調查和環境隱患排查,強化電鍍中心、新河化工基地等重點單位、重點區域環境安全風險源單位環境監管。做好環境應急工作,制定切實可行的環境應急預案,配備必要的應急救援物資和裝備,加強環境應急管理、技術支撐和處置救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高突發性環境污染事故的應急處置能力。
四、深化環境影響評價制度,強化建設項目環境管理
及時了解國家宏觀政策發展變化,健全審批、驗收、試生產、未批先建查處等責任追究機制和部門協調聯動機制,著力建成覆蓋建設項目環境監管全過程的監管體系,實現建設項目從環評審批、建設期環境監察到竣工驗收工作的程序化、規范化、制度化,從源頭上預防污染和生態破壞。建立項目審批、試生產(試運行)、竣工驗收批復集體研究制度,形成三者互動、源頭控制的工作格局,按照預防把關、日常監管、及時查處、督促整改的工作思路,動態掌握項目建設進展和環保措施落實情況,促進建設項目環境管理工作的良性循環。對環境影響報告書項目實行專家打分制度,規范環評市場,實現審批全過程提速。
五、推進監測能力建設,切實加強環境監測工作
進一步明確環境監測工作定位,全面推進監測能力標準化建設,充分發揮環境監測在環境保護管理過程中的基礎性作用,嚴格按照國家標準、監測規范和分析方法,開展環境質量監測、污染源監督性監測、環境預警與突發性事件應急監測,強化監測質量管理,全面客觀反映環境質量和污染源排放狀況。不斷加強環境監測預警體系建設,嚴格環境監測報告制度,實行定期通報和快報工作制度,以快速、準確、可靠的分析判斷為環境管理提供依據,努力做到污染源狀況說得清、環境質量現狀及其變化趨勢能舉證,讓環境監測數據成為環境監管、問題整改、行政處罰的首要依據。積極籌備開展pM2.5監測工作,為大氣環境保護工作提供技術支撐。
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六、加強農村環境保護,全面推進生態市建設
認真落實生態市建設目標責任要求,充分發揮五個環保所在農村環境綜合整治工作中的橋頭堡作用,扎實推進農村環境綜合整治工作。
第四篇:市環境保護局環保工作總結
市環境保護局環保工作總結
2009年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的大力指導下,市環保局以科學發展觀為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態文明建設和資源節約型和環境友好型社會建設為目標,堅持污染防治和生態建設并舉,突出節能減排這個中心工作,加強環境監管,加大執法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,有力地推進了全市環境保護工作。
一、節能減排卓有成效
將污染物總量控制作為推進環保工作的強力抓手,認真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調試。加強對已投運污水處理廠的運行監管。做到每周巡查,每月調度,每季度監督性監測,確保了污水處理廠的穩定正常運行。
(二)推進工業企業整治。對20家重點企業實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入區市縣黨政“一把手”目標考核和惠民行動考核內容,實行“一票否決”。通過下達限期治理任務、簽訂目標責任書,落實整治責任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產業結構調整。大力發展循環經濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴格執行國家產業政策和環保法規,依法關閉不符合產業政策、污染嚴重的企業,淘汰了落后工藝和設備。
(四)強化減排項目監管。督促各區市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設、運行、管理情況月報,督促廣安發電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統整改。對限期治理企業,對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結合環保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設和治污設施的穩定運行。
二、生態建設穩步推進
(一)生態建設工作全面啟動。《廣安生態市建設規劃》通過專家評審,市政府常務會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態市建設實施方案,對全市生態建設工作進行了安排部署。XX區、XX市生態縣建設工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態重點工程逐步推進。農村小康環保行動計劃全面實施,環境優美小城鎮、文明生態村、生態家園、生態小區、綠色社區、綠色學校等創建工作穩步推進。今年,我市共創建了12所綠色學校,2個農業生態園區(XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉大步口村),2個人居活動小區(XX縣的水晶城住宅小區和XX區的長城小區)和1個工業生態園區(XX縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農村環境污染有效整治。加強農村環境的綜合整治,對規模化畜禽養殖污染采取有效措施加強整治,農村“臟、亂、差、散”現狀得到遏制。嚴格控制農村面源污染,減少農田化肥、農藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發展農村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現養殖廢水無害化和資源化,切實改善了農村生態環境。
(四)指導區縣完成規劃編制。指導XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態縣建設規劃》,省環保局組織專家進行了評審,并依照相關程序報請當地政府審議。XX區《生態區建設規劃》正在加緊組織編寫規劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區市縣都已完成《生態縣建設規劃》的評審。
三、環境管理得到加強
不斷加強環境管理,創新管理手段,強化管理措施,在監控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設項目從嚴管理。嚴格執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《XX省〈環境影響評價法〉實施辦法》等法律法規和國家產業政策,新改擴建項目必須符合環境功能區劃及污染物總量控制要求,嚴格按照有關規定組織專家進行現場踏勘、評審和批復,對不符合國家產業政策、污染環境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產生。全年共批準各類建設項目102個,其中環境影響報告書12個、環境影響報告表58個、環境影響登記表32個。大中型項目環評執行率達100%,小型項目環評執行率達85%以上。加大房地產項目的環評工作力度,10個房地產項目通過環評。嚴格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業檢查37人次,發出書面整改通知5份,完成33個項目環保驗收。全力協助開發區做好工業園區項目環評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環城公路等一批重點項目順利通過環評批復。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區內的排污口。嚴格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區上游新建排污企業。加強監督,增加監測頻次,完成飲用水源信息系統建設,定期通報集中式飲用水源保護區內水質狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質符合標準,沒有發生水污染事件。
(三)監管執法得到加強。環境監管是環境保護的生命線,環境執法是環境法制建設的關鍵。為了加大環境監督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續加大了環境現場監督檢查的力度,嚴肅查處環境違法行為,針對市屬重點企事業單位和個體經營業的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現場監察檢查、巡查達3216人次,檢查企業150家,下達限期整改通知書15份。全市共查處環境違法案件25件,下發處罰決定書18份,結案15件,處罰金額45.56萬元。加強市區噪聲污染控制,聯合有關部門及時向市區所有排放噪聲的單位、企業及娛樂場所下達了《關于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監督巡邏力度,對拒絕執行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書,責令其停止施工及營業,得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環保執法”、“保障人民群眾身體健康,嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業污染”專項行動,有效遏制各類環境違法行為;創新開展污染治理設施專用電表單列等工作,形成立體監管態勢;集中開展城鎮污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業專項整治工作和三項執法檢查活動,全面消除環境安全隱患。
四、工作保障得到強化
努力加強自身建設,增強環境監察監測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環境保護工作。
(一)能力建設得到強化。繼續推進環境監察、監測達標建設工作,安排督促區市縣健全機構、配備人員。加強應急能力建設,制定完善了環保應急方案。加強局域網建設,啟動信息發布平臺建設,確保市、縣環保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環保對外形象。
(二)法制建設得到拓展。深入開展環境法制宣傳教育,部分縣市已經舉辦了企業法人環境教育培訓班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節日,舉行了環境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質和法律休養得到提高,養成了學法、知法、懂法和守法的良好風氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀守法的良好工作氛圍。全面清理規范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質量,共清理規范性文件11個。充分發揮行政復議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權益,引導群眾運用行政復議這一法定渠道,理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質量評查和行政執法人員資格管理工作,完善了環保法制動態管理機制。
2009年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的大力指導下,市環保局以科學發展觀為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態文明建設和資源節約型和環境友好型社會建設為目標,堅持污染防治和生態建設并舉,突出節能減排這個中心工作,加強環境監管,加大執法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,有力地推進了全市環境保護工作。
一、節能減排卓有成效
將污染物總量控制作為推進環保工作的強力抓手,認真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調試。加強對已投運污水處理廠的運行監管。做到每周巡查,每月調度,每季度監督性監測,確保了污水處理廠的穩定正常運行。
(二)推進工業企業整治。對20家重點企業實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入區市縣黨政“一把手”目標考核和惠民行動考核內容,實行“一票否決”。通過下達限期治理任務、簽訂目標責任書,落實整治責任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產業結構調整。大力發展循環經濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴格執行國家產業政策和環保法規,依法關閉不符合產業政策、污染嚴重的企業,淘汰了落后工藝和設備。
(四)強化減排項目監管。督促各區市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設、運行、管理情況月報,督促廣安發電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統整改。對限期治理企業,對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結合環保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設和治污設施的穩定運行。
二、生態建設穩步推進
(一)生態建設工作全面啟動。《廣安生態市建設規劃》通過專家評審,市政府常務會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態市建設實施方案,對全市生態建設工作進行了安排部署。XX區、XX市生態縣建設工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態重點工程逐步推進。農村小康環保行動計劃全面實施,環境優美小城鎮、文明生態村、生態家園、生態小區、綠色社區、綠色學校等創建工作穩步推進。今年,我市共創建了12所綠色學校,2個農業生態園區(XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉大步口村),2個人居活動小區(XX縣的水晶城住宅小區和XX區的長城小區)和1個工業生態園區(XX縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農村環境污染有效整治。加強農村環境的綜合整治,對規模化畜禽養殖污染采取有效措施加強整治,農村“臟、亂、差、散”現狀得到遏制。嚴格控制農村面源污染,減少農田化肥、農藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發展農村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現養殖廢水無害化和資源化,切實改善了農村生態環境。
(四)指導區縣完成規劃編制。指導XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態縣建設規劃》,省環保局組織專家進行了評審,并依照相關程序報請當地政府審議。XX區《生態區建設規劃》正在加緊組織編寫規劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區市縣都已完成《生態縣建設規劃》的評審。
三、環境管理得到加強
不斷加強環境管理,創新管理手段,強化管理措施,在監控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設項目從嚴管理。嚴格執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《XX省〈環境影響評價法〉實施辦法》等法律法規和國家產業政策,新改擴建項目必須符合環境功能區劃及污染物總量控制要求,嚴格按照有關規定組織專家進行現場踏勘、評審和批復,對不符合國家產業政策、污染環境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產生。全年共批準各類建設項目102個,其中環境影響報告書12個、環境影響報告表58個、環境影響登記表32個。大中型項目環評執行率達100%,小型項目環評執行率達85%以上。加大房地產項目的環評工作力度,10個房地產項目通過環評。嚴格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業檢查37人次,發出書面整改通知5份,完成33個項目環保驗收。全力協助開發區做好工業園區項目環評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環城公路等一批重點項目順利通過環評批復。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區內的排污口。嚴格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區上游新建排污企業。加強監督,增加監測頻次,完成飲用水源信息系統建設,定期通報集中式飲用水源保護區內水質狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質符合標準,沒有發生水污染事件。
(三)監管執法得到加強。環境監管是環境保護的生命線,環境執法是環境法制建設的關鍵。為了加大環境監督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續加大了環境現場監督檢查的力度,嚴肅查處環境違法行為,針對市屬重點企事業單位和個體經營業的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現場監察檢查、巡查達3216人次,檢查企業150家,下達限期整改通知書15份。全市共查處環境違法案件25件,下發處罰決定書18份,結案15件,處罰金額45.56萬元。加強市區噪聲污染控制,聯合有關部門及時向市區所有排放噪聲的單位、企業及娛樂場所下達了《關于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監督巡邏力度,對拒絕執行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書,責令其停止施工及營業,得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環保執法”、“保障人民群眾身體健康,嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業污染”專項行動,有效遏制各類環境違法行為;創新開展污染治理設施專用電表單列等工作,形成立體監管態勢;集中開展城鎮污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業專項整治工作和三項執法檢查活動,全面消除環境安全隱患。
四、工作保障得到強化
努力加強自身建設,增強環境監察監測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環境保護工作。
(一)能力建設得到強化。繼續推進環境監察、監測達標建設工作,安排督促區市縣健全機構、配備人員。加強應急能力建設,制定完善了環保應急方案。加強局域網建設,啟動信息發布平臺建設,確保市、縣環保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環保對外形象。
(二)法制建設得到拓展。深入開展環境法制宣傳教育,部分縣市已經舉辦了企業法人環境教育培訓班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節日,舉行了環境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質和法律休養得到提高,養成了學法、知法、懂法和守法的良好風氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀守法的良好工作氛圍。全面清理規范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質量,共清理規范性文件11個。充分發揮行政復議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權益,引導群眾運用行政復議這一法定渠道,理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質量評查和行政執法人員資格管理工作,完善了環保法制動態管理機制。
(三)隊伍建設得到夯實。緊密結合當前環保工作的特點,加強職工的思想道德、社會公德、職業道德、家庭美德的教育工作,職工追求科學、文明、健康的生活方式以成為自覺行動。深入開展學習活動,認真學習黨的十七大精神,分專題開展了學習討論,用黨的十七大精神統一干部職工的思想認識,凝聚人心,鼓舞士氣,強化責任心和事業心,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。大力加強廉政建設,認真落實環保系統“六項禁令”和“十不準”,嚴禁吃拿卡要及充當企業保護傘等行業不正之風。切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題,改善和保護人民群眾的生活環境,在人員少、工作任務重的情況下,使信訪、投訴件件有結果、件件有答復,并堅決做到快速、準確,解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。深入推進政務公開和行政效能建設工作,增強服務意識,接受社會監督,營造了優良的發展環境,樹立了良好的對外形象。全年共受理行政審批事項138個,辦結136個,群眾滿意率達100%。
(四)制度建設得到完善。強化大氣自動站、水自動站及國控、省控重點企業污染監控中心的監督管理,建立健全管理制度,確保正常運行,服務環境決策。健全完善了機關辦文辦會、請銷假、車輛管理、接待、財務等工作管理制度,嚴格按制度辦事,規范機關辦事行為,增強了工作透明度,提高了辦事效率。
(五)黨的建設得到加強。認真組織干部職工學習黨的十七屆四中全會精神,認真抓好黨的建設和干部隊伍建設,強化政治觀念,堅定正確的立場和方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發揮黨員的先鋒模范作用,黨員在群眾中的地位逐漸提高,群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開展經常性的批評與自我批評,加深了對黨員群眾對黨的認識,增進了友誼,集體榮譽感得到了增強。關心群眾,為群眾解決熱點、難點問題,每個黨員與職工建立了廣泛的群眾聯系點,并定期向支部反饋意見,架起了領導與職工的橋梁。
五、各項工作快速推進
(一)加大排污費征收力度。全面實施排污收費許可證發放制度,廣泛宣傳排污收費政策,為排污收費工作打下堅實基礎。嚴格按照《國家環保法》的要求,穩定基數,擴大收費面,按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度,杜絕了協商收費、人情收費現象。規范操作程序,強化排污申報核算程序,做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責,排污費開票臺帳、到帳臺帳及減免緩臺帳、季度報表、征收檔案等專人負責。截止目前,市本級征收排污費143萬元。大力開展排污收費稽查工作,對區市縣排污收費進行定期不定期的檢查,確保排污收費政策到位、執行到位,堅決杜絕執法違法及腐敗現象。全年共抽選稽查企業7家,補繳入庫金額10.5萬元。
(二)狠抓環境監測工作。繼續加強環境質量例行監測、排污申報監測、重點污染源監督性監測及污染事件應急監測工作,定期公布了環境質量狀況,城市空氣質量實行了日報制度。全年,監測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監測,為環境管理提供科學依據,共獲取監測數據157900個。強化城市綜合整治定量考核的環境監測,重點監測環境質量指標、污染控制指標、環境建設指標、環境管理指標四大類,為城市環境定量考核工作奠定了基礎。在交通噪聲監測工作中,共對市區4個點進行了布控監測,取得監測數據172個。完成區域環境噪聲112個點的噪聲例行監測工作,取得3450個數據。完成功能區噪聲監測工作,連續兩次24小時不間斷對市內外功能區噪聲進行監測,取得監測數據2756個。大力開展自動監測系統比對監測,努力拓展服務性監測業務,為加強環境保護工作提供科學決策,促進經濟快速協調發展。
(三)做好核安全與輻射環境管理工作。一是深入開展核與電磁輻射環境調查摸底,全面清理全市核與電磁輻射源分布情況,核查使用放射源和射線裝置的單位共85家,密封放射源單位12家,清查810座電磁輻射基站,督促679座基站完成環評。二是積極開展核與電磁輻射環境申報登記,辦理核與電磁輻射環境管理安全證,逐個企業建立健全資料檔案。截至目前,完成60余家射線裝置使用單位的發證工作。三是加強核與電磁輻射環境監督管理,定期不定期開展檢查,并大力宣傳核與電磁輻射環境知識,確保不發生核與電磁輻射環境安全事故。
(四)加強環境統計工作。一是堅持環境統計與總量減排緊密結合,在資料報送時保持數據一致,做到真實可信。二是制定完善了《環境統計報表報送制度》、《環境統計數據質量評估制度》、《環境統計數據責任追究制度》等制度,用制度規范環境統計工作,使環境統計工作步入規范化、制度化、法制化軌道,保證了報送時間和報送質量。三是加強統計人員隊伍建設,加強業務培訓,提高人員素質,做好采集、錄入、傳輸等工作環節,為污染減排和環保決策提供了技術支撐。
(五)加強環境信息化建設工作。一是按照國家要求,全面啟動重點污染源監控平臺建設,通過項目的實施,建成覆蓋全市的重點污染源自動監控網絡,及時準確的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的監控、預警、應急、分析和決策系統,構建環境污染快速反應體系,實現重點污染源管理的自動化,信息化、網絡化。二是積極向上爭取支持,2009年,省環保局為我市配置了價值28萬余元的信息化建設設備,支持我局完成辦公自動化系統建設,打造了高效、快捷的辦公環境。三是積極籌建信息發布系統,將為宣傳環保法律法規、發布工作動態信息、提供行政咨詢服務、公告環境質量提供綜合平臺,樹立環保良好的社會形象,實現環保政務的全面公開,加強行政單位與群眾的溝通交流,促進全市環保工作的健康、和諧發展。
(六)加大環境信訪調處力度。一是完善信訪制度。進一步健全信訪投訴辦理程序,規范信訪檔案管理,嚴格落實“信訪首問責任制”,及時調查處理群眾投訴的環境污染問題。二是加強“12369”環保熱線的日常管理,堅持24消失值守。定期抽查各區市縣“12369”暢通情況。三是對反復投訴的環境污染問題和人大、政協提案議案進行專案辦理,大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環境污染投訴信訪366件,調查處理366件,結案362件,處理率達100%,結案率達98.9%。
第五篇:區環境保護局環保工作部署
區環境保護局環保工作部署
區環境保護局環保工作部署
2011年,是 “十二五”目標任務的開局之年,是環保部門搶抓新機遇,求得新發展,再登新臺階之年。為開創“十二五”環保工作的嶄新局面,我局將繼續按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創特色”的要求,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新的進展。
一、創新管理方法,實現單純執法監管部門向綜合管理部門轉變
首先,通過實施區政府環保工作季度點評、部門聯合督查、河斷長督查制和環保問責制等一系列行之有效的新型環境管理方法,努力構建上下相互協調、各部門密切協作,橫向到邊、縱向到底 的合作體系,形成治污合力。落實以鎮、街、園區為單元的環保網格化管理制度,進一步完善形成各級各有關部門主動參與的全區環保工作合力。其次,在治理技術上,綜合運用工程、技術和生態方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經濟和必要的行政手段,既形成嚴格排放、合理開發的強大壓力,又形成主動治理水環境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環境保護,有效利用市區人大代表、政協委員等監督力量,擴大行風監督員隊伍、熱心環保網民及環保民間團體等參與力量,構建最廣泛的環保“統一戰線”。
二、加大污染減排力度,確保完成減排目標任務
一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動
環保產業園污水處理廠建設工作,督促環保產業園污水處理廠完成所有前期審批手續,力爭在2011年開工建設,確保完成主要污染物減排任務。二是繼續加強建設項目環境管理,嚴格把好項目準入關、環評關、驗收關,尤其是嚴格執行飲用水源保護區項目審批各項規定,切實提高項目準入門檻。三是強化對企業污染治理設施的監督管理,確保所有治理設施高效穩定運行。四是引入市場和法律機制,實施征收超標排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業治污。
三、強化工業污染防治,做好重點企業行業監管
完善企業環保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環保等級評定,評定結果作為實施行政處罰、爭取環保專項資金、污染防治資金等的依據。積極打造環境管理放心行業,針對各行業具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學開展專項整
治。引導服務企業節能減排、開展清潔生產、推行循環經濟,舉辦相應的工作培訓班,讓更多的企業了解這項和支持環保工作,實現由“強制性”向“自愿性”的轉變。深化環境監察范圍、內容和時段的全覆蓋,現場檢查范圍覆蓋所有排污企業、抽查范圍覆蓋鎮,檢查內容包括從建設項目管理、固廢污染源到排污口規范化情況等各個方面。繼續抓好核與輻射環境管理,確保全區涉源單位持證率達100%。抓好固體廢物污染環境防治工作,加快固體廢物管理機構建設,配備必要的技術設備,確保危險廢物安全處理處置率達100%。
四、力求生態創建有突破,全力提升生態區建設水平
依照《區“十二五”環境保護及生態建設規劃》以及江蘇沿海開發戰略的要求和國家環保部新出臺的生態縣、生態市、生態省建設指標,配合生態市建設規劃的相關內容,積極組織修編我區生態區建設規劃,報政府批準實施。在全
區召開推進生態區建設大會,推進生態文明鎮、村建設試點工作,建成一批生態文明建設示范鎮、村,為建設生態區細胞工程夯實基礎。在“國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優中選優,全面開展“一村三街道”的國家級創建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設規劃通過國家級評審。在省、市級創建上再登臺階,抓好省、市級環境優美鄉鎮、生態村的創建,按照生態區建設標準,按期完成創建任務。積極指導與督促環保產業園做好省級生態工業園區創建工作,督促抓緊組織省級《生態工業園區建設規劃》編寫工作。
五、抓好鎮、村試點,大力推進農村環境綜合整治工作
根據農村環境綜合整治“十二五”規劃的要求,在一至兩個鄉鎮積極探索開展區級連片整治工作試點,進一步深化農村環境綜合整治工作,努力促進農村環境質量改善。在抓好全區10個行政村試點的基礎上,在全區再確定2-3個
行政村參與試點,作為2011年全區推進的重點。同時,全力爭取中央農村環保以獎促治和省農村環境綜合整治以獎代補資金。與省、市有關部門及兄弟單位積極協調,在全區組織各塊分管負責人赴有關農村環境綜合整治好的典型地區考察學習。
六、用好環境保護糾紛調解委員會平臺,扎實做好環境信訪調處
充分利用好環保糾紛調解委員會這個平臺,完善環境信訪舉報受理工作,嚴格按照時限要求進行調處,確保環境信訪件件有著落,盡量將各種環境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態。實施領導接訪和包案、環境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度,強化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預警、應急預案和內部管理培訓考核等措施,定期組織環保圓桌對話,有效推進環境問題及時有效解決。基本實現“一控兩降兩提高”的目標。
七、深入開展環境保護宣傳,大力
營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以綠色系列創建為抓手,通過生態讀本、宣講團等形式把生態文明的理念滲透到基層。大力創建綠色社區、綠色學校、環保企業、環境教育基地。二是營造社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環境科技知識,提高環境法制觀念。舉行各類環保公眾參與活動,出臺政策大力扶持民間環保組織。三是倡導綠色文化。引導社區居民、學生積極參與環境保護,鼓勵居民、學生選擇環保友好的生活方式,創造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊伍。創新宣傳載體,選擇社區搞試點,啟動“老社區、新綠色”樓門文化宣傳項目,在試點社區設置固定式宣傳欄和環保畫框。四是注重加強污染事故防范的宣傳工作。面向企業和群眾廣泛宣傳環境突發事件的報告、信息傳遞及救護等方式方法,努力增強對環境污染事故群防群治的整體合
力。
八、服務優化經濟發展,努力探索和諧發展的生態文明之路
把環境保護放到經濟社會發展的大局中統籌考慮,從更高層次上做好環境保護工作。一是培育競爭有序的環評市場。全區環評市場不但對具備相應資質的所有環評機構放開,而且積極引進外地知名的甲級環評機構來區開展業務,加強宣傳信息服務,在環保窗口、相關網站和新聞媒體公布在區從事環評工作的環評單位基本信息、業務情況等,便于環評和建設單位互相選擇。二是推進行業發展。在環科學會成立區環評行業分會,不定期組織環評單位及環評編制人員開展業務培訓及業務交流,進一步提高環評質量。積極開展環保課題研究,力爭課題研究上突破,能在省里立項,爭取到科技資金支持。同時認真組織農村生活污水處理的技術推廣,在處理技術提標上下功夫。三是實行服務承諾。督促所有在區開展業務的環評單位
作出服務時間和規范收費等承諾,并予以公示。四是加強服務質量考核。印發《區建設項目環境影響評價機構檢查考核辦法》,實施對環評機構的全面考核,檢查考核的內容從側重環評文件編制質量的考核,轉變為對環評質量、編制時間、合同價格等三方面進行考核,從單一的年底抽查考核轉變為日常考核、項目會審考核、抽查考核等三方面的綜合考核。對考核結果實行通報制度,對環評單位考核較差的單位,在公示的環評機構名單中取消。
九、繼續創先爭優,錘煉一流的環保隊伍
一是繼續開展創先爭優系列活動。通過開展專業知識培訓、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風評議等行之有效的形式,進一步加強環保系統行風、政風、黨風建設,把干部職工的思想統一到全心全意為人民服務,為經濟建設服務上來,全面提升隊伍素質。二是全面加強各項基礎能力建設。成立專門的
處理突發性環境污染事件的預警應急能力隊伍,加強基礎設施建設,建設環境應急中心,全面提升環境應急能力。對照全國環境監測站建設標準要求,加強環境監測基礎設施建設,建立環境監測中心,加強自動監測系統建設,全面提升環境監測能力。加強環境執法隊伍建設,配備現場監察設備及車輛,按照標準化建設要求建設環境監察辦公用房,全面提高環境執法監察能力。三是加大考核獎懲力度。嚴格兌現目標責任狀,對于在工作中表現進步,創先爭優工作取得一定成績的,按有關程序給予提拔重用。對不能適應自身崗位,工作能力欠缺、工作馬虎、不求上進的,堅決予以待崗或辭退。http://