第一篇：XX市環(huán)境保護局XX年工作總結(jié)和XX年環(huán)保工作思路

XX市環(huán)境保護局XX年工作總結(jié)和XX年

環(huán)保工作思路

XX年，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以“倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)宜居**”為主線，以“環(huán)保進萬家、基層綠色創(chuàng)建、環(huán)保百日整治和親民務(wù)實隊伍素質(zhì)提升”等四大活動為載體，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行法定職責(zé)，積極服務(wù)發(fā)展大局，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、XX年主要工作完成情況

（一）全力以赴，穩(wěn)步推進生態(tài)創(chuàng)建

根據(jù)江蘇省、南通市的統(tǒng)一部署，我市必須實現(xiàn)XX年建成生態(tài)市的目標。今年以來，市委、市政府提出以生態(tài)市建設(shè)為抓手，全面推進宜居城市建設(shè)。一是建立健全了生態(tài)創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以李雪峰市長為組長的生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)生態(tài)辦，并根據(jù)**創(chuàng)建實際，成立了7個專業(yè)工作組和1個督查工作組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，有力地保障了生態(tài)創(chuàng)建工作的開展。二是明確目標責(zé)任。按照XX年建成生態(tài)市的總體目標，研究制定了《**市生態(tài)市建設(shè)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想和工作目標，部署了階段性工作，并對創(chuàng)建指標和XX年度創(chuàng)建任務(wù)進行了細化分解，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人。并適時組織召開生態(tài)市建設(shè)進展情況交流會，進一步明確重點，大力推進生態(tài)市創(chuàng)建重點工程建設(shè)。三是注重規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)。市人大常委會審議通過《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》后，為加快全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程的創(chuàng)建，積極組織開展了小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作，基本實現(xiàn)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃全覆蓋。同時，協(xié)助有關(guān)部門編制了全市污水處理和生活垃圾處置專項規(guī)劃，報市政府常務(wù)會議討論通過并組織實施，為生態(tài)市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。目前，川姜、四安和五接鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站及五接鎮(zhèn)500噸/日生活污水處理站已開工建設(shè)。四是全面推進生態(tài)市建設(shè)。我們把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色賓館、綠色企業(yè)等基層綠色創(chuàng)建，作為生態(tài)市建設(shè)的細胞工程，加大了推進實施力度。邀請省、南通市專家，就全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村創(chuàng)建工作進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。多次到創(chuàng)建鎮(zhèn)（村）現(xiàn)場調(diào)研、指導(dǎo)創(chuàng)建工作。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)方案，全市有7個鎮(zhèn)、34個村開展了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村創(chuàng)建；上報省級綠色學(xué)校2個、綠色社區(qū)2個，南通市級綠色學(xué)校10個、綠色社區(qū)7個。創(chuàng)成南通市級綠色賓館1個，并率先啟動環(huán)境宣教基地創(chuàng)建工作，組織開沙島、漁灣水道積極申報省級環(huán)境宣教基地。

（二）高度重視，切實做好污染減排

XX年，南通市下達給我市的減排任務(wù)是：coD總量削減1200噸，So2總量削減740噸。為切實做好污染減排工作，我們一是明確目標任務(wù)，認真制定《XX年**市污染減排實施方案》，對XX年全市污染減排重點工作任務(wù)細化分解。制定了《XX年**市污染減排工作任務(wù)分解表》、《XX年全市各鎮(zhèn)（區(qū)）主要污染物減排任務(wù)》和《XX年全市重點工業(yè)企業(yè)減排任務(wù)》，將主要污染物減排指標列入各鎮(zhèn)、各部門年度環(huán)境保護與資源節(jié)約目標責(zé)任狀。與發(fā)改委聯(lián)合制定了《**市節(jié)能減排考核辦法》，將污染減排納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核，實行GDP與污染減排同步考核，評先評優(yōu)“一票否決”，進一步增強地方政府實施污染減排的責(zé)任感和緊迫感。二是突出工程減排。以推進集中式污水處理設(shè)施建設(shè)促進coD減排。在城區(qū)生活污水處理廠（2萬噸/日）擴建工程建成投運的基礎(chǔ)上，加快推進配套截污管網(wǎng)、提升泵站擴建工程建設(shè)。加快實施南部地區(qū)污水集中處理廠配套管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，建成收集主管、支管總計18km，雙啟橋、南興泵站開工建設(shè)。污水處理廠主體工程一度因長江排口設(shè)置、提標排放等多種原因停工，經(jīng)多輪洽談，正復(fù)工續(xù)建。督促先鋒欣源污水處理廠生活污水接管工程建設(shè)，經(jīng)我局、地方政府及企業(yè)共同努力，一期工程通過南通市環(huán)保局組織的竣工驗收。以實施電力行業(yè)脫硫工程推進So2減排，積極敦促**美亞熱電有限公司實施煙氣脫硫二期工程建設(shè)。擴大**美亞熱電有限公司蒸汽管網(wǎng)覆蓋范圍，推動管網(wǎng)南延至姜灶、川港兩鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，拆除覆蓋范圍內(nèi)及城郊結(jié)合部燃煤鍋爐，減少二氧化硫排放總量。三是加強環(huán)境監(jiān)管。在項目引進過程中，提升服務(wù)質(zhì)量，決不降低環(huán)保標準。采取多種方式，進一步加強對重點流域、重點地區(qū)、重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，促進污染治理設(shè)施正常運行，對26家違法企業(yè)實施了行政處罰，有效震懾了企業(yè)環(huán)境違法行為。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，著力推進重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)。大富豪啤酒有限公司投資3000多萬元，完成了二氧化碳回收、啤酒廢水產(chǎn)沼氣烘干啤酒糟等一系列重大節(jié)能減排項目，年減少溫室氣體排放650萬m3。在全市強制開展了清潔生產(chǎn)審計，涌現(xiàn)出江蘇桑夏太陽能產(chǎn)業(yè)有限公司等一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。XX年，全市列入南通市級的24個節(jié)能技改項目和20個循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)項目已經(jīng)全面實施，節(jié)能增效明顯。

經(jīng)上級環(huán)保部門核查，我市主要污染物減排超過時序進展，超額完成了年度減排任務(wù)，為全面完成“十一五”減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（三）強化監(jiān)管，認真組織各類專項行動

XX年，我局采取日常檢查與節(jié)假日突擊檢查、晝查與夜查、季度執(zhí)法大檢查與局領(lǐng)導(dǎo)帶隊不定期巡查相結(jié)合等多種方式，結(jié)合環(huán)保專項整治行動，共出動環(huán)境執(zhí)法人員近5000人次，檢查企業(yè)8000余廠次，進一步加強現(xiàn)場監(jiān)管力度，強化污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量。一是繼續(xù)開展整治企業(yè)違法排污專項行動。制定了整治工作方案，根據(jù)全市環(huán)保工作中存在的重點和難點問題，確定了11項重點事項實施掛牌督辦，明確整治要求，落實整治責(zé)任人和督辦責(zé)任人，并將掛牌督辦事項納入環(huán)保局紀檢監(jiān)察巡查工作內(nèi)容，確保掛牌督辦事項按期保質(zhì)完成。二是開展飲用水源地保護專項整治，依法取締飲用水源地二級保護區(qū)范圍內(nèi)排污口。建立健全了飲用水源地保護區(qū)巡查日報、風(fēng)險源排查制度和上下游溝通機制，并加強集中式飲用水源地的延伸保護，對有可能影響集中式飲用水源地二級保護區(qū)水質(zhì)的污染源，責(zé)令限期整改，消除安全隱患。三是突出重點流域、敏感區(qū)域環(huán)境整治。

第二篇：市環(huán)境保護局環(huán)保工作總結(jié)

市環(huán)境保護局環(huán)保工作總結(jié)

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下，市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神，以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標，堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉，突出節(jié)能減排這個中心工作，加強環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有力地推進了全市環(huán)境保護工作。

一、節(jié)能減排卓有成效

將污染物總量控制作為推進環(huán)保工作的強力抓手，認真落實各項減排措施，污染物總量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強對已投運污水處理廠的運行監(jiān)管。做到每周巡查，每月調(diào)度，每季度監(jiān)督性監(jiān)測，確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運行。

（二）推進工業(yè)企業(yè)整治。對20家重點企業(yè)實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標考核和惠民行動考核內(nèi)容，實行“一票否決”。通過下達限期治理任務(wù)、簽訂目標責(zé)任書，落實整治責(zé)任、開展督察督辦、跟蹤整治進展，加大資金爭取支持力度，有力地推進了限期治理工作。

（三）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用率，促進減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)，淘汰了落后工藝和設(shè)備。

（四）強化減排項目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運行、管理情況月報，督促廣安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對限期治理企業(yè)，對減排項目進行檢查，督促加快治污進度。結(jié)合環(huán)保專項行動，對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查，確保了重點減排項目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運行。

二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進

（一）生態(tài)建設(shè)工作全面啟動?！稄V安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過專家評審，市政府常務(wù)會議審議通過，報市人大審議通過已頒布實施。同時，制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案，對全市生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動，進入實施階段。

（二）生態(tài)重點工程逐步推進。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃全面實施，環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。今年，我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校，2個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村），2個人居活動小區(qū)（XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長城小區(qū)）和1個工業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX縣的廣安萬千集團有限公司）。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染采取有效措施加強整治，農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴格控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量，推廣秸桿綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展沼氣、沼液、渣的綜合利用，加快實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無害化和資源化，切實改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，省環(huán)保局組織專家進行了評審，并依照相關(guān)程序報請當?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫規(guī)劃，年底前組織專家評審。至此，廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評審。

三、環(huán)境管理得到加強

不斷加強環(huán)境管理，創(chuàng)新管理手段，強化管理措施，在監(jiān)控上加大力度，從源頭上有效控制了新增污染。

（一）建設(shè)項目從嚴管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《XX省〈環(huán)境影響評價法〉實施辦法》等法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，新改擴建項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求，嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行現(xiàn)場踏勘、評審和批復(fù)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項目一律不予審批，有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準各類建設(shè)項目102個，其中環(huán)境影響報告書12個、環(huán)境影響報告表58個、環(huán)境影響登記表32個。大中型項目環(huán)評執(zhí)行率達100%，小型項目環(huán)評執(zhí)行率達85%以上。加大房地產(chǎn)項目的環(huán)評工作力度，10個房地產(chǎn)項目通過環(huán)評。嚴格“三同時”制度，加強督促檢查，全年到企業(yè)檢查37人次，發(fā)出書面整改通知5份，完成33個項目環(huán)保驗收。全力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項目環(huán)評工作，確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點項目順利通過環(huán)評批復(fù)。

（二）飲用水源得到保護。采取措施，全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。嚴格控制，禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強監(jiān)督，增加監(jiān)測頻次，完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè)，定期通報集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況，確保了群眾飲用水安全，全市飲用水源水質(zhì)符合標準，沒有發(fā)生水污染事件。

（三）監(jiān)管執(zhí)法得到加強。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護的生命線，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理，合理有效地控制各種污染源，繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為，針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)的排污情況進行定期檢查，從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年，累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達3216人次，檢查企業(yè)150家，下達限期整改通知書15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件，下發(fā)處罰決定書18份，結(jié)案15件，處罰金額45.56萬元。加強市區(qū)噪聲污染控制，聯(lián)合有關(guān)部門及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》，中高考期間，加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度，對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書，責(zé)令其停止施工及營業(yè)，得到了市民及考生的好評，噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康，嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項行動，有效遏制各類環(huán)境違法行為；創(chuàng)新開展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作，形成立體監(jiān)管態(tài)勢；集中開展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項整治工作和三項執(zhí)法檢查活動，全面消除環(huán)境安全隱患。

四、工作保障得到強化

努力加強自身建設(shè)，增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力，不斷錘煉干部隊伍，提高政策水平和工作效能，推進環(huán)境保護工作。

（一）能力建設(shè)得到強化。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測達標建設(shè)工作，安排督促區(qū)市縣健全機構(gòu)、配備人員。加強應(yīng)急能力建設(shè)，制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強局域網(wǎng)建設(shè)，啟動信息發(fā)布平臺建設(shè)，確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換，提高工作效率，提升環(huán)保對外形象。

（二）法制建設(shè)得到拓展。深入開展環(huán)境法制宣傳教育，部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日，舉行了環(huán)境教育宣傳活動，公民的法律意識、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高，養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣，形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件，做到了不留死角，不存遺漏，保證了清理工作質(zhì)量，共清理規(guī)范性文件11個。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用，依法維護申請人的合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾運用行政復(fù)議這一法定渠道，理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質(zhì)量評查和行政執(zhí)法人員資格管理工作，完善了環(huán)保法制動態(tài)管理機制。

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下，市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神，以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標，堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉，突出節(jié)能減排這個中心工作，加強環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有力地推進了全市環(huán)境保護工作。

一、節(jié)能減排卓有成效

將污染物總量控制作為推進環(huán)保工作的強力抓手，認真落實各項減排措施，污染物總量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強對已投運污水處理廠的運行監(jiān)管。做到每周巡查，每月調(diào)度，每季度監(jiān)督性監(jiān)測，確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運行。

（二）推進工業(yè)企業(yè)整治。對20家重點企業(yè)實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標考核和惠民行動考核內(nèi)容，實行“一票否決”。通過下達限期治理任務(wù)、簽訂目標責(zé)任書，落實整治責(zé)任、開展督察督辦、跟蹤整治進展，加大資金爭取支持力度，有力地推進了限期治理工作。

（三）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用率，促進減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)，淘汰了落后工藝和設(shè)備。

（四）強化減排項目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運行、管理情況月報，督促廣安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對限期治理企業(yè)，對減排項目進行檢查，督促加快治污進度。結(jié)合環(huán)保專項行動，對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查，確保了重點減排項目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運行。

二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進

（一）生態(tài)建設(shè)工作全面啟動?！稄V安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過專家評審，市政府常務(wù)會議審議通過，報市人大審議通過已頒布實施。同時，制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案，對全市生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動，進入實施階段。

（二）生態(tài)重點工程逐步推進。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃全面實施，環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。今年，我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校，2個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村），2個人居活動小區(qū)（XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長城小區(qū)）和1個工業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX縣的廣安萬千集團有限公司）。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染采取有效措施加強整治，農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴格控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量，推廣秸桿綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展沼氣、沼液、渣的綜合利用，加快實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無害化和資源化，切實改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，省環(huán)保局組織專家進行了評審，并依照相關(guān)程序報請當?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫規(guī)劃，年底前組織專家評審。至此，廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評審。

三、環(huán)境管理得到加強

不斷加強環(huán)境管理，創(chuàng)新管理手段，強化管理措施，在監(jiān)控上加大力度，從源頭上有效控制了新增污染。

（一）建設(shè)項目從嚴管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《XX省〈環(huán)境影響評價法〉實施辦法》等法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，新改擴建項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求，嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行現(xiàn)場踏勘、評審和批復(fù)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項目一律不予審批，有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準各類建設(shè)項目102個，其中環(huán)境影響報告書12個、環(huán)境影響報告表58個、環(huán)境影響登記表32個。大中型項目環(huán)評執(zhí)行率達100%，小型項目環(huán)評執(zhí)行率達85%以上。加大房地產(chǎn)項目的環(huán)評工作力度，10個房地產(chǎn)項目通過環(huán)評。嚴格“三同時”制度，加強督促檢查，全年到企業(yè)檢查37人次，發(fā)出書面整改通知5份，完成33個項目環(huán)保驗收。全力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項目環(huán)評工作，確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點項目順利通過環(huán)評批復(fù)。

（二）飲用水源得到保護。采取措施，全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。嚴格控制，禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強監(jiān)督，增加監(jiān)測頻次，完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè)，定期通報集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況，確保了群眾飲用水安全，全市飲用水源水質(zhì)符合標準，沒有發(fā)生水污染事件。

（三）監(jiān)管執(zhí)法得到加強。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護的生命線，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理，合理有效地控制各種污染源，繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為，針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)的排污情況進行定期檢查，從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年，累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達3216人次，檢查企業(yè)150家，下達限期整改通知書15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件，下發(fā)處罰決定書18份，結(jié)案15件，處罰金額45.56萬元。加強市區(qū)噪聲污染控制，聯(lián)合有關(guān)部門及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》，中高考期間，加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度，對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書，責(zé)令其停止施工及營業(yè)，得到了市民及考生的好評，噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康，嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項行動，有效遏制各類環(huán)境違法行為；創(chuàng)新開展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作，形成立體監(jiān)管態(tài)勢；集中開展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項整治工作和三項執(zhí)法檢查活動，全面消除環(huán)境安全隱患。

四、工作保障得到強化

努力加強自身建設(shè)，增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力，不斷錘煉干部隊伍，提高政策水平和工作效能，推進環(huán)境保護工作。

（一）能力建設(shè)得到強化。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測達標建設(shè)工作，安排督促區(qū)市縣健全機構(gòu)、配備人員。加強應(yīng)急能力建設(shè)，制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強局域網(wǎng)建設(shè)，啟動信息發(fā)布平臺建設(shè)，確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換，提高工作效率，提升環(huán)保對外形象。

（二）法制建設(shè)得到拓展。深入開展環(huán)境法制宣傳教育，部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日，舉行了環(huán)境教育宣傳活動，公民的法律意識、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高，養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣，形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件，做到了不留死角，不存遺漏，保證了清理工作質(zhì)量，共清理規(guī)范性文件11個。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用，依法維護申請人的合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾運用行政復(fù)議這一法定渠道，理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質(zhì)量評查和行政執(zhí)法人員資格管理工作，完善了環(huán)保法制動態(tài)管理機制。

（三）隊伍建設(shè)得到夯實。緊密結(jié)合當前環(huán)保工作的特點，加強職工的思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育工作，職工追求科學(xué)、文明、健康的生活方式以成為自覺行動。深入開展學(xué)習(xí)活動，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，分專題開展了學(xué)習(xí)討論，用黨的十七大精神統(tǒng)一干部職工的思想認識，凝聚人心，鼓舞士氣，強化責(zé)任心和事業(yè)心，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力加強廉政建設(shè)，認真落實環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和“十不準”，嚴禁吃拿卡要及充當企業(yè)保護傘等行業(yè)不正之風(fēng)。切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，改善和保護人民群眾的生活環(huán)境，在人員少、工作任務(wù)重的情況下，使信訪、投訴件件有結(jié)果、件件有答復(fù)，并堅決做到快速、準確，解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。深入推進政務(wù)公開和行政效能建設(shè)工作，增強服務(wù)意識，接受社會監(jiān)督，營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，樹立了良好的對外形象。全年共受理行政審批事項138個，辦結(jié)136個，群眾滿意率達100%。

（四）制度建設(shè)得到完善。強化大氣自動站、水自動站及國控、省控重點企業(yè)污染監(jiān)控中心的監(jiān)督管理，建立健全管理制度，確保正常運行，服務(wù)環(huán)境決策。健全完善了機關(guān)辦文辦會、請銷假、車輛管理、接待、財務(wù)等工作管理制度，嚴格按制度辦事，規(guī)范機關(guān)辦事行為，增強了工作透明度，提高了辦事效率。

（五）黨的建設(shè)得到加強。認真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，認真抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，強化政治觀念，堅定正確的立場和方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員在群眾中的地位逐漸提高，群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開展經(jīng)常性的批評與自我批評，加深了對黨員群眾對黨的認識，增進了友誼，集體榮譽感得到了增強。關(guān)心群眾，為群眾解決熱點、難點問題，每個黨員與職工建立了廣泛的群眾聯(lián)系點，并定期向支部反饋意見，架起了領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁。

五、各項工作快速推進

（一）加大排污費征收力度。全面實施排污收費許可證發(fā)放制度，廣泛宣傳排污收費政策，為排污收費工作打下堅實基礎(chǔ)。嚴格按照《國家環(huán)保法》的要求，穩(wěn)定基數(shù)，擴大收費面，按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度，杜絕了協(xié)商收費、人情收費現(xiàn)象。規(guī)范操作程序，強化排污申報核算程序，做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負責(zé)，排污費開票臺帳、到帳臺帳及減免緩臺帳、季度報表、征收檔案等專人負責(zé)。截止目前，市本級征收排污費143萬元。大力開展排污收費稽查工作，對區(qū)市縣排污收費進行定期不定期的檢查，確保排污收費政策到位、執(zhí)行到位，堅決杜絕執(zhí)法違法及腐敗現(xiàn)象。全年共抽選稽查企業(yè)7家，補繳入庫金額10.5萬元。

（二）狠抓環(huán)境監(jiān)測工作。繼續(xù)加強環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作，定期公布了環(huán)境質(zhì)量狀況，城市空氣質(zhì)量實行了日報制度。全年，監(jiān)測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監(jiān)測，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)157900個。強化城市綜合整治定量考核的環(huán)境監(jiān)測，重點監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量指標、污染控制指標、環(huán)境建設(shè)指標、環(huán)境管理指標四大類，為城市環(huán)境定量考核工作奠定了基礎(chǔ)。在交通噪聲監(jiān)測工作中，共對市區(qū)4個點進行了布控監(jiān)測，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)172個。完成區(qū)域環(huán)境噪聲112個點的噪聲例行監(jiān)測工作，取得3450個數(shù)據(jù)。完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測工作，連續(xù)兩次24小時不間斷對市內(nèi)外功能區(qū)噪聲進行監(jiān)測，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)2756個。大力開展自動監(jiān)測系統(tǒng)比對監(jiān)測，努力拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù)，為加強環(huán)境保護工作提供科學(xué)決策，促進經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）做好核安全與輻射環(huán)境管理工作。一是深入開展核與電磁輻射環(huán)境調(diào)查摸底，全面清理全市核與電磁輻射源分布情況，核查使用放射源和射線裝置的單位共85家，密封放射源單位12家，清查810座電磁輻射基站，督促679座基站完成環(huán)評。二是積極開展核與電磁輻射環(huán)境申報登記，辦理核與電磁輻射環(huán)境管理安全證，逐個企業(yè)建立健全資料檔案。截至目前，完成60余家射線裝置使用單位的發(fā)證工作。三是加強核與電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理，定期不定期開展檢查，并大力宣傳核與電磁輻射環(huán)境知識，確保不發(fā)生核與電磁輻射環(huán)境安全事故。

（四）加強環(huán)境統(tǒng)計工作。一是堅持環(huán)境統(tǒng)計與總量減排緊密結(jié)合，在資料報送時保持數(shù)據(jù)一致，做到真實可信。二是制定完善了《環(huán)境統(tǒng)計報表報送制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等制度，用制度規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計工作，使環(huán)境統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，保證了報送時間和報送質(zhì)量。三是加強統(tǒng)計人員隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，做好采集、錄入、傳輸?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié)，為污染減排和環(huán)保決策提供了技術(shù)支撐。

（五）加強環(huán)境信息化建設(shè)工作。一是按照國家要求，全面啟動重點污染源監(jiān)控平臺建設(shè)，通過項目的實施，建成覆蓋全市的重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時準確的掌握、分析污染源排污信息，建立污染物排放的監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急、分析和決策系統(tǒng)，構(gòu)建環(huán)境污染快速反應(yīng)體系，實現(xiàn)重點污染源管理的自動化，信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二是積極向上爭取支持，2009年，省環(huán)保局為我市配置了價值28萬余元的信息化建設(shè)設(shè)備，支持我局完成辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，打造了高效、快捷的辦公環(huán)境。三是積極籌建信息發(fā)布系統(tǒng)，將為宣傳環(huán)保法律法規(guī)、發(fā)布工作動態(tài)信息、提供行政咨詢服務(wù)、公告環(huán)境質(zhì)量提供綜合平臺，樹立環(huán)保良好的社會形象，實現(xiàn)環(huán)保政務(wù)的全面公開，加強行政單位與群眾的溝通交流，促進全市環(huán)保工作的健康、和諧發(fā)展。

（六）加大環(huán)境信訪調(diào)處力度。一是完善信訪制度。進一步健全信訪投訴辦理程序，規(guī)范信訪檔案管理，嚴格落實“信訪首問責(zé)任制”，及時調(diào)查處理群眾投訴的環(huán)境污染問題。二是加強“12369”環(huán)保熱線的日常管理，堅持24消失值守。定期抽查各區(qū)市縣“12369”暢通情況。三是對反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題和人大、政協(xié)提案議案進行專案辦理，大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環(huán)境污染投訴信訪366件，調(diào)查處理366件，結(jié)案362件，處理率達100%，結(jié)案率達98.9%。

第三篇：市國土局××年工作思路

×年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想認識進一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚國土資源部門“圍繞中心、搞好服務(wù)”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，重點在“五個著力”上下功夫，即：在原則性與靈活性之間，堅持原則性并著力在靈活性上多考慮；在保護資源與保障發(fā)展之間，堅持資源保護不動搖并著力在保障發(fā)展上動腦筋；在管理與服務(wù)之間，堅持管理到位并著力在服務(wù)上下功夫；在禁止與寬松之間，堅持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章；在盤活存量與爭取增量之間，堅持內(nèi)涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務(wù)不打折扣，依法行政不出差錯，為實現(xiàn)率先發(fā)展，全力做好工作。

為實現(xiàn)這個目標，我們明年重抓幾個方面：

（一）圍繞保障抓創(chuàng)新。

⒈全力抓各類用地指標的預(yù)測和籌措。當前的各類用地指標各地都在保護和爭奪中，為爭取主動，我們要采取以下措施，一是加強用地預(yù)測，摸清底子算好帳，做到心里有底，及時對癥下藥，有的放矢地采取相關(guān)措施。二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法，積極采購各類建設(shè)用地指標。額度爭取的再大，指標還是要我們自己解決，要面向市內(nèi)市外兩種資源，落實專門人員、落實職責(zé)任務(wù)、落實獎懲措施，切實強化采購力量。三是積極挖掘開展土地整理和建設(shè)用地整治潛力，千方百計增加折抵指標和耕地占補平衡指標。重點是建設(shè)用地復(fù)墾工作，這是既能解決用地空間，又能解決用地指標的好途徑。

⒉充分挖掘，盤活現(xiàn)有存量用地的潛力。積極推動“騰籠換鳥”等措施，將“死地”變“活地”。嚴禁閑置土地。通過對項目區(qū)內(nèi)村莊撤并和用地布局的調(diào)整，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的現(xiàn)狀農(nóng)村建設(shè)用地進行調(diào)整利用，充分、合理、有序地利用土地資源。在全力支持開發(fā)區(qū)的建設(shè)，加快推進工業(yè)化進程的同時，全面調(diào)查和清理開發(fā)區(qū)閑置土地，配合開發(fā)區(qū)做好存量土地的收回調(diào)整工作。對歷史遺留問題，將著眼于長遠、著眼于發(fā)展，依法逐步加以妥善解決，減少發(fā)展過程中的障礙。

⒊切實采取措施有效提高供地率。要把保障用地視為天職，本著滿足用地的原則，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力做好用地報批工作，保證用地報批的速度和供地的效率。同時，要努力加快供地速度，確保已供地建設(shè)項目按時動工開發(fā)，按合同約定完成工程建設(shè)，保證我市的供地率真正達到省國土廳的考核要求，即××年項目供地率％、××年項目供地率％、××年項目供地率％。

⒋進一步完善節(jié)約集約用地的長效機制。嚴把土地供應(yīng)關(guān)口，堅持按標準限量供地。將集約用地關(guān)口前移，嚴格項目建設(shè)用地的預(yù)審，重點對行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關(guān)。健全完善指標控制體系，進一步調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從嚴把握投資強度、容積率和建筑系數(shù)，切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設(shè)多層標準廠房，嚴格限制建設(shè)單層廠房。做到項目投資有強度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設(shè)有進度。

（二）圍繞保護抓落實

⒈狠抓耕地保護責(zé)任制落實。要層層落實耕地保護目標責(zé)任制，完善耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積行政首長負責(zé)制。建立耕地保護責(zé)任的考核體系并嚴格責(zé)任追究。嚴格新增建設(shè)用地土地有償使用費，耕地開墾費的征收使用管理，抓好部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)工作的落實。

⒉狠抓礦產(chǎn)開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實施為平臺，推進礦山布局調(diào)整，把全年新設(shè)礦山總量控制在家以內(nèi)，做到礦山數(shù)量逐步減少、規(guī)模不斷擴大，布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復(fù)為基點，推進廢棄礦山綜合整治，力爭全年實施治理廢棄礦山在只以上，實現(xiàn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。

（三）圍繞穩(wěn)定抓重點

⒈要解決好征地難的問題。要在正確履行征地權(quán)的行使、規(guī)范征地補償標準，妥管安置被征地農(nóng)民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫，保障被征地農(nóng)民長遠有生計，使農(nóng)民在土地征用過程中，真正分享到工業(yè)化、城市化成果。

⒉要解決好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育，讓《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章深入人心，形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政要求，照章辦事，規(guī)范行為的基礎(chǔ)上，認真落實市政府拆違專項整治明確的任務(wù)，正確履行好職責(zé)，既拆除違章，又杜絕因為我們的工作問題而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。

⒊要解決好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾，做好信訪定期分析、超前預(yù)防工作，注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實工作責(zé)任，嚴格責(zé)任追究，加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度，及時解決信訪工作中的難點和重點，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。

⒋要解決好執(zhí)法難的問題。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查，繼續(xù)加大對違法案件的查處力度，完善與紀檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，對各類違法行為，嚴肅追究行政、民事直至刑事責(zé)任，發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案，公開調(diào)查、公開結(jié)果、公正結(jié)案，切實提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

⒌要解決好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設(shè)拆遷、歷史

變遷等多種原因造成的原權(quán)屬資料難以完全收回等困難，與財政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設(shè)局等部門團結(jié)協(xié)作，加強研究協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)被動為主動，保證權(quán)證辦理依法規(guī)范、高效有序。

（四）圍繞市場抓改革

⒈嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴控制劃撥供地范圍，除《目錄》內(nèi)的項目外，一律依法有償使用。

⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項目用地要創(chuàng)造條件采用招標、掛牌等方式出讓，特別是在有條件的開發(fā)區(qū)，要借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的契機，全面推進工業(yè)用地公開出讓。

⒊規(guī)范土地市場和土地資產(chǎn)管理。要規(guī)范土地資產(chǎn)處置和使用權(quán)交易行為，嚴格土地資產(chǎn)處置審批程序，確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段，利用好現(xiàn)有的土地交易市場，對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地和不再符合劃撥用地范圍的存量建設(shè)用地，實行有償使用。

⒋推進農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。對目前已建立的規(guī)章制度和辦事流程進行完善和補充，形成既符合相關(guān)法律法規(guī)，又促進本地經(jīng)濟發(fā)展和集約用地的基本規(guī)章制度。開展好試點，在取得經(jīng)驗的前提下謹慎推開。

五、圍繞基礎(chǔ)抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撐力度，完善國土資源信息支持體系，促進國土資源管理科學(xué)化、規(guī)范化。

⒉抓好地籍管理工作。開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作，加強推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法做好土地登記審核，妥善處權(quán)屬糾紛。

⒊抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全面開展地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的勘查與治理，全面開展重點縣（市）小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價，扎實做好地質(zhì)災(zāi)害避讓與治理工作，有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，力爭使災(zāi)害造成的損失降到最低。

⒋抓好財務(wù)管理工作。依法抓好各項規(guī)費的征收、使用和管理，規(guī)范預(yù)算外資金使用，加強專項資金的管理，積極主動配合做好國土資源專項資金核算和迎接審計等檢查的準備。

六、圍繞體制抓隊伍

⒈抓理論學(xué)習(xí)。抓好調(diào)查研究，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，圍繞經(jīng)濟工作全局，圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題，深入開展調(diào)查研究，力求拿出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，指導(dǎo)實際工作。

⒉抓精神狀態(tài)。把全系統(tǒng)干部職工的思想認識切實統(tǒng)一到全省、全市的大局、全局和發(fā)展上來，樹立謀大局、謀全局、謀發(fā)展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神狀態(tài)。

⒊抓團結(jié)協(xié)作。發(fā)揮各級國土部門的整體功能，把制度貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，注重系統(tǒng)性，使整個國土資源管理成為一條“流水線”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作實績。要在服務(wù)中做好管理、抓好執(zhí)法，寓管理，執(zhí)法于服務(wù)中，進一步強化服務(wù)意識。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的良好政風(fēng)，切實提高工作效率，真正做到說實話、辦實事、出實績。對上級交辦的事項速決速行，把工作目標、業(yè)績評定作為考核干部的重要依據(jù)。

⒌抓廉潔自律。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機制”為抓手，開展廉政文化教育，開展讀書養(yǎng)廉活動，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛圍，做到“讀書修德，以德律已”。推進行風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)深入落實政務(wù)公開制度、窗口辦文制度，集體會審制度、責(zé)任追究制度等已形成系統(tǒng)、取得實效的制度體系。

新的一年對國土資源管理工作將是更不輕松的一年，存在的各種矛盾和問題帶來的壓力會更集中的反映出來，土地要素制約會長期存在。但是，只要有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各開發(fā)區(qū)和各部門的支持配合，我們就有決心、有信心攻堅克難、迎難而上，抓好國土資源管理各項工作。完全可以使我市國土資源工作在新的一年再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

第四篇：市環(huán)境保護局半年環(huán)保工作總結(jié)

市環(huán)境保護局半年環(huán)保工作總結(jié)

20**年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的具體指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以兩型社會建設(shè)為契機，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，加快治污步伐，全力推進我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，切實打造株洲發(fā)展的升級版。上半年（截止6月30日）市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到良好以上的天數(shù)為145天，環(huán)境空氣質(zhì)量良好率80.36%。湘江株洲段水質(zhì)保持ⅲ類，市區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達標率（單因子評價）為100%；未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境安全得到保障。

一、上半年工作基本情況

（一）創(chuàng)模整改工作穩(wěn)步推進

1.促進創(chuàng)模整改工作。召開全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市對標整改工作部署會議，部署創(chuàng)環(huán)模對標整改工作，對整改任務(wù)進行了責(zé)任分解和全面分析論證，堅持每周一調(diào)度，有效促進整改，完成XX市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估意見整改情況報告，為創(chuàng)模驗收全力準備，全員沖刺。

2.開展創(chuàng)模督查。與市創(chuàng)建辦聯(lián)合組織，對創(chuàng)模重點項目進行督查整改，多次召開協(xié)調(diào)調(diào)度會，促進創(chuàng)模整改工作及時落實。開展建寧港港水污染專項整治，找出存在問題，多次召開專題會議討論研究，并編制《建寧港港水污染情況的報告》，目前建寧港水質(zhì)有很大改觀。3.全面推進創(chuàng)建文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組工作。生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組多次召開了創(chuàng)文明城市工作調(diào)度會，印發(fā)《生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組2013年創(chuàng)文明城市工作方案》，及時參加市文明辦組織的調(diào)度會和資料員培訓(xùn)，有力推動我市創(chuàng)文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組工作。

（二）污染減排和污染防治工作有力推進

1.積極推進污染減排工作。一是制定2013年減排計劃。根據(jù)“十二五”第二年減排完成情況和“十二五”控制目標，制定了2013年減排計劃，確定和上報減排項目152個，預(yù)計削減二氧化硫7425.8噸，削減氮氧化物1505.3噸，削減化學(xué)需氧量508噸，削減鉛101千克。二是加大重點減排項目督查力度。對白石港水質(zhì)凈化中心、龍泉污水處理廠三期工程等重點項目開展了現(xiàn)場檢查，督促工程進度。完成華新水泥、中材水泥煙氣脫硝工程治理驗收，啟動XX市污水處理廠二期、XX縣污水處理廠二期、云龍新城北部水質(zhì)凈化中心等國家重點減排項目建設(shè)。三是做好迎接國家半減排核查核算的各項準備工作。

2.抓好重金屬污染防治工作。一是積極推進項目建設(shè)。我市已啟動重金屬治理項目41個，其中7個項目已完成驗收，7個項目待驗收，27個項目正在抓緊建設(shè)。二是認真做好重金屬減排核查工作。組織編制了《XX市實施2012自查報告》和《XX市2012年實施工作總結(jié)》，順利通過了環(huán)保部2012重金屬污染物減排核查。三是積極爭取國家政策性資金支持。爭取11個項目重金屬污染治理資金支持，獲得專項資金1.35億元，積極推進2013重金屬污染防治重點示范區(qū)建設(shè)。3.抓好污染防治和城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。一是督促排水公司落實清水塘工業(yè)廢水處理廠問題整改，保證清水塘工業(yè)區(qū)內(nèi)所有含重金屬廢水及化工廢水進污水處理廠；督促柳化桂成化工有限公司總廢水處理站建設(shè)、三三一醫(yī)院廢水處理站提質(zhì)改造。二是積極推進長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，對中國南方航空工業(yè)（集團）有限公司等23家單位下達了限期治理任務(wù)；分兩批次對株洲齒輪有限責(zé)任公司等19家企業(yè)下達限期整改通知，督促改正超標排污行為。三是狠抓清潔生產(chǎn)審核。印發(fā)《關(guān)于進一步落實重點企業(yè)清潔生產(chǎn)強制性審核有關(guān)工作的通知》，上半年，我市共有5家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)評審，對47家“雙超、雙有”及“涉重”企業(yè)下達了強制清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。四是落實飲用水源保護。組織編制了《（2008-2020年）XX市落實情況評估報告》、《2012XX市飲用水水源環(huán)境狀況自查報告》，對我市城區(qū)3個飲用水水源水質(zhì)狀況進行全面評價，組織對各縣市飲用水源進行評估，并編制了評估報告。五是做好煙囪拆除工作，確定35根煙囪將于年底前拆除。4.抓好農(nóng)村生態(tài)保護工作。一是生態(tài)創(chuàng)建工作卓有成效。支持XX縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣；指導(dǎo)XX縣XX縣大同橋鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、酒埠江鎮(zhèn)、柏市鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新市鎮(zhèn)新聯(lián)村、網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村、檟山鄉(xiāng)燈籠橋村三個村成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。二是繼續(xù)開展農(nóng)村連片環(huán)境整治工作。指導(dǎo)各縣市區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，完成2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金預(yù)算，在市委農(nóng)辦組織上半年總結(jié)考評中獲得佳績。三是持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖治理工作。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)涉及一江四港干流及其支流兩岸200米范圍養(yǎng)殖場重新調(diào)查核實，確認了需關(guān)閉養(yǎng)殖戶數(shù)（150家），截至6月底，已關(guān)閉搬遷19家。

（三）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作有序推進

1．加強建設(shè)項目環(huán)境管理。一是嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入制度。嚴格按環(huán)評分類、分級審批原則和國家法規(guī)政策審批，加強施工期監(jiān)管和“三同時”驗收工作。截至6月底，共審批建設(shè)項目76個，其中編制報告書項目27個、編制報告表項目36個、填報登記表項目13個，做到建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%。三同時執(zhí)行率100%，收取環(huán)?！叭瑫r”保證金253.4萬元；驗收建設(shè)項目18個。二是認真開展“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”工作。協(xié)助完成聯(lián)誠集團新基地等建設(shè)項目環(huán)評審批；環(huán)保行政許可項目已按市政府要求全部進入市政務(wù)中心辦理，制定了各項規(guī)章制度和服務(wù)指南，對符合“綠色通道”項目嚴格按“綠色通道”要求辦理環(huán)保審批；對中小微企業(yè)建設(shè)、軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、天臺科技園建設(shè)、清水塘污染綜合整治項目提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.加大環(huán)境監(jiān)察力度。開展了涉重涉酸企業(yè)專項整治；對霞灣污水處理廠進水水質(zhì)異常開展了為期3個月的調(diào)查和突擊檢查；對清水塘李家沖地區(qū)的涉鎘源進行調(diào)查，檢查企業(yè)和臨時堆放點20余家，日查、夜查涉酸和涉重企業(yè)80余次，于5月6日成功抓獲非法傾倒廢酸的槽罐車一臺，移送公安部門刑事偵查；完成建寧港黑水調(diào)查，開展水系所有洗水廠的專項執(zhí)法檢查工作；開展全市水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治和脫硝專項檢查工作，落實中材、華新等企業(yè)的脫硝減排任務(wù)。開展環(huán)境監(jiān)察交叉執(zhí)法檢查工作。對株化、銅壩鋅業(yè)、華升化工和博鑫等4個列入省廳的后督察項目進行督查，撤銷銅壩鋅業(yè)等3個后督察項目。開展夜間建筑施工噪聲專項整治工作，完成高考禁噪巡查、護考工作。對超標排污、未批先建和夜間違法施工等56起違法行為進行立案查處，處罰到位金額109.78萬元，其中法院強制執(zhí)行案件9起，處罰到位30萬元。

3.加強輻射固廢監(jiān)管工作。一是完善危險廢物申報登記制度，危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位均按要求填報了《工業(yè)固體廢物申報表》、《危險廢物申報表》、《危險廢物管理計劃》。二是規(guī)范了危險廢物貯存場所、標識標志。統(tǒng)一制定了危險廢物標識標牌，對危險廢物貯存場所做到防滲、防漏、防曬，防止與非危險廢物混合堆存。三是嚴格危險廢物轉(zhuǎn)移審批制度，每次轉(zhuǎn)移危險廢物必須經(jīng)環(huán)保部門審批，上半年共審批123批次，共56487.5噸。四是加強了醫(yī)療廢物的管理，上半年共處理醫(yī)療垃圾720噸（其中處理XX市醫(yī)療垃圾290噸）。五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，上半年共現(xiàn)場檢查輻射工作單位80余家。

4.強化排污費征收。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，采取對策，在認真做好排污申報登記和排污許可證的年審和核發(fā)、抽樣監(jiān)測、數(shù)據(jù)核定等基礎(chǔ)工作的同時，深入企業(yè)做好宣傳解釋工作，使排污收費工作取得較大進展。完成26家企業(yè)排污費核定1388.36萬元。上報21家國家重點監(jiān)控企業(yè)專項申報，對市區(qū)32家企業(yè)排污申報登記進行了上機輸表工作，并對全市1877家企業(yè)進行匯總工作。完成18家大中型企業(yè)的排污量排污權(quán)收集、整理、核定、上報工作。完成排污收費1133萬元，其中直管企業(yè)排污收費1100萬元，建筑施工噪聲排污收費33萬元。

20**年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的具體指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以兩型社會建設(shè)為契機，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，加快治污步伐，全力推進我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，切實打造株洲發(fā)展的升級版。上半年（截止6月30日）市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到良好以上的天數(shù)為145天，環(huán)境空氣質(zhì)量良好率80.36%。湘江株洲段水質(zhì)保持ⅲ類，市區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達標率（單因子評價）為100%；未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境安全得到保障。

一、上半年工作基本情況

（一）創(chuàng)模整改工作穩(wěn)步推進

1.促進創(chuàng)模整改工作。召開全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市對標整改工作部署會議，部署創(chuàng)環(huán)模對標整改工作，對整改任務(wù)進行了責(zé)任分解和全面分析論證，堅持每周一調(diào)度，有效促進整改，完成XX市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估意見整改情況報告，為創(chuàng)模驗收全力準備，全員沖刺。

2.開展創(chuàng)模督查。與市創(chuàng)建辦聯(lián)合組織，對創(chuàng)模重點項目進行督查整改，多次召開協(xié)調(diào)調(diào)度會，促進創(chuàng)模整改工作及時落實。開展建寧港港水污染專項整治，找出存在問題，多次召開專題會議討論研究，并編制《建寧港港水污染情況的報告》，目前建寧港水質(zhì)有很大改觀。3.全面推進創(chuàng)建文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組工作。生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組多次召開了創(chuàng)文明城市工作調(diào)度會，印發(fā)《生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組2013年創(chuàng)文明城市工作方案》，及時參加市文明辦組織的調(diào)度會和資料員培訓(xùn)，有力推動我市創(chuàng)文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組工作。

（二）污染減排和污染防治工作有力推進

1.積極推進污染減排工作。一是制定2013年減排計劃。根據(jù)“十二五”第二年減排完成情況和“十二五”控制目標，制定了2013年減排計劃，確定和上報減排項目152個，預(yù)計削減二氧化硫7425.8噸，削減氮氧化物1505.3噸，削減化學(xué)需氧量508噸，削減鉛101千克。二是加大重點減排項目督查力度。對白石港水質(zhì)凈化中心、龍泉污水處理廠三期工程等重點項目開展了現(xiàn)場檢查，督促工程進度。完成華新水泥、中材水泥煙氣脫硝工程治理驗收，啟動XX市污水處理廠二期、XX縣污水處理廠二期、云龍新城北部水質(zhì)凈化中心等國家重點減排項目建設(shè)。三是做好迎接國家半減排核查核算的各項準備工作。

2.抓好重金屬污染防治工作。一是積極推進項目建設(shè)。我市已啟動重金屬治理項目41個，其中7個項目已完成驗收，7個項目待驗收，27個項目正在抓緊建設(shè)。二是認真做好重金屬減排核查工作。組織編制了《XX市實施2012自查報告》和《XX市2012年實施工作總結(jié)》，順利通過了環(huán)保部2012重金屬污染物減排核查。三是積極爭取國家政策性資金支持。爭取11個項目重金屬污染治理資金支持，獲得專項資金1.35億元，積極推進2013重金屬污染防治重點示范區(qū)建設(shè)。3.抓好污染防治和城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。一是督促排水公司落實清水塘工業(yè)廢水處理廠問題整改，保證清水塘工業(yè)區(qū)內(nèi)所有含重金屬廢水及化工廢水進污水處理廠；督促柳化桂成化工有限公司總廢水處理站建設(shè)、三三一醫(yī)院廢水處理站提質(zhì)改造。二是積極推進長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，對中國南方航空工業(yè)（集團）有限公司等23家單位下達了限期治理任務(wù)；分兩批次對株洲齒輪有限責(zé)任公司等19家企業(yè)下達限期整改通知，督促改正超標排污行為。三是狠抓清潔生產(chǎn)審核。印發(fā)《關(guān)于進一步落實重點企業(yè)清潔生產(chǎn)強制性審核有關(guān)工作的通知》，上半年，我市共有5家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)評審，對47家“雙超、雙有”及“涉重”企業(yè)下達了強制清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。四是落實飲用水源保護。組織編制了《（2008-2020年）XX市落實情況評估報告》、《2012XX市飲用水水源環(huán)境狀況自查報告》，對我市城區(qū)3個飲用水水源水質(zhì)狀況進行全面評價，組織對各縣市飲用水源進行評估，并編制了評估報告。五是做好煙囪拆除工作，確定35根煙囪將于年底前拆除。4.抓好農(nóng)村生態(tài)保護工作。一是生態(tài)創(chuàng)建工作卓有成效。支持XX縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣；指導(dǎo)XX縣XX縣大同橋鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、酒埠江鎮(zhèn)、柏市鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新市鎮(zhèn)新聯(lián)村、網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村、檟山鄉(xiāng)燈籠橋村三個村成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。二是繼續(xù)開展農(nóng)村連片環(huán)境整治工作。指導(dǎo)各縣市區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，完成2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金預(yù)算，在市委農(nóng)辦組織上半年總結(jié)考評中獲得佳績。三是持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖治理工作。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)涉及一江四港干流及其支流兩岸200米范圍養(yǎng)殖場重新調(diào)查核實，確認了需關(guān)閉養(yǎng)殖戶數(shù)（150家），截至6月底，已關(guān)閉搬遷19家。

（三）環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作有序推進

1．加強建設(shè)項目環(huán)境管理。一是嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入制度。嚴格按環(huán)評分類、分級審批原則和國家法規(guī)政策審批，加強施工期監(jiān)管和“三同時”驗收工作。截至6月底，共審批建設(shè)項目76個，其中編制報告書項目27個、編制報告表項目36個、填報登記表項目13個，做到建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%。三同時執(zhí)行率100%，收取環(huán)保“三同時”保證金253.4萬元；驗收建設(shè)項目18個。二是認真開展“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”工作。協(xié)助完成聯(lián)誠集團新基地等建設(shè)項目環(huán)評審批；環(huán)保行政許可項目已按市政府要求全部進入市政務(wù)中心辦理，制定了各項規(guī)章制度和服務(wù)指南，對符合“綠色通道”項目嚴格按“綠色通道”要求辦理環(huán)保審批；對中小微企業(yè)建設(shè)、軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、天臺科技園建設(shè)、清水塘污染綜合整治項目提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.加大環(huán)境監(jiān)察力度。開展了涉重涉酸企業(yè)專項整治；對霞灣污水處理廠進水水質(zhì)異常開展了為期3個月的調(diào)查和突擊檢查；對清水塘李家沖地區(qū)的涉鎘源進行調(diào)查，檢查企業(yè)和臨時堆放點20余家，日查、夜查涉酸和涉重企業(yè)80余次，于5月6日成功抓獲非法傾倒廢酸的槽罐車一臺，移送公安部門刑事偵查；完成建寧港黑水調(diào)查，開展水系所有洗水廠的專項執(zhí)法檢查工作；開展全市水泥生產(chǎn)企業(yè)污染防治和脫硝專項檢查工作，落實中材、華新等企業(yè)的脫硝減排任務(wù)。開展環(huán)境監(jiān)察交叉執(zhí)法檢查工作。對株化、銅壩鋅業(yè)、華升化工和博鑫等4個列入省廳的后督察項目進行督查，撤銷銅壩鋅業(yè)等3個后督察項目。開展夜間建筑施工噪聲專項整治工作，完成高考禁噪巡查、護考工作。對超標排污、未批先建和夜間違法施工等56起違法行為進行立案查處，處罰到位金額109.78萬元，其中法院強制執(zhí)行案件9起，處罰到位30萬元。

3.加強輻射固廢監(jiān)管工作。一是完善危險廢物申報登記制度，危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位均按要求填報了《工業(yè)固體廢物申報表》、《危險廢物申報表》、《危險廢物管理計劃》。二是規(guī)范了危險廢物貯存場所、標識標志。統(tǒng)一制定了危險廢物標識標牌，對危險廢物貯存場所做到防滲、防漏、防曬，防止與非危險廢物混合堆存。三是嚴格危險廢物轉(zhuǎn)移審批制度，每次轉(zhuǎn)移危險廢物必須經(jīng)環(huán)保部門審批，上半年共審批123批次，共56487.5噸。四是加強了醫(yī)療廢物的管理，上半年共處理醫(yī)療垃圾720噸（其中處理XX市醫(yī)療垃圾290噸）。五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，上半年共現(xiàn)場檢查輻射工作單位80余家。

4.強化排污費征收。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，采取對策，在認真做好排污申報登記和排污許可證的年審和核發(fā)、抽樣監(jiān)測、數(shù)據(jù)核定等基礎(chǔ)工作的同時，深入企業(yè)做好宣傳解釋工作，使排污收費工作取得較大進展。完成26家企業(yè)排污費核定1388.36萬元。上報21家國家重點監(jiān)控企業(yè)專項申報，對市區(qū)32家企業(yè)排污申報登記進行了上機輸表工作，并對全市1877家企業(yè)進行匯總工作。完成18家大中型企業(yè)的排污量排污權(quán)收集、整理、核定、上報工作。完成排污收費1133萬元，其中直管企業(yè)排污收費1100萬元，建筑施工噪聲排污收費33萬元。

5.做好環(huán)境信訪投訴工作。上半年“12369”共處理各類環(huán)境污染投訴933件，其中網(wǎng)絡(luò)投訴132件。共辦理信訪件10件，其中完成省環(huán)保廳信訪批辦件8件，市信訪局轉(zhuǎn)辦件2件。群眾來信2件，接待群眾來訪共計25批70余人（次）。共調(diào)解環(huán)境污染糾紛4起，涉及補償金額120余萬元；“三廢糧”補償工作正在調(diào)查之中。(四)環(huán)保宣教工作全面推進

1.開展了形式多樣的環(huán)境宣傳活動。舉辦大學(xué)生“綠色株洲”海報創(chuàng)意大賽活動，共收集作品180多幅；舉辦了“綠色株洲”海報創(chuàng)意大賽作品展，引起了強烈反響，得到了廣大市民的高度肯定；組織參加湖南省關(guān)愛山川河流暨保護湘江志愿服務(wù)活動啟動儀式；“

六、五”世界環(huán)境日系列宣傳活動，組織網(wǎng)友、環(huán)保志愿者和媒體記者走進環(huán)?；顒樱婚_展微博訪談活動，舉辦環(huán)保知識有獎答題活動，組織參觀市環(huán)境教育基地等，營造我市濃厚的環(huán)保宣傳氛圍。

2.信息公開工作取得新成效。上半年，在環(huán)保局公眾網(wǎng)上發(fā)布動態(tài)新聞、省內(nèi)新聞、環(huán)境要聞、行政公告與公示、局領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整息等相關(guān)內(nèi)容共326篇，在市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)表稿件264篇并在“政府信息公開”欄目更新了局領(lǐng)導(dǎo)班子信息及新辦公樓的聯(lián)系方式等，在省環(huán)保廳網(wǎng)站共發(fā)表稿件177篇；在《中央電視臺》發(fā)有關(guān)株洲環(huán)保的新聞1條，《新華社每日電訊》、《新華網(wǎng)》各1篇，《光明日報》1篇，《法制日報》1篇，《中國環(huán)境報》4篇，《環(huán)境保護》雜志1篇；新華社內(nèi)參一條；

（五）環(huán)境基礎(chǔ)工作扎實推進

1.機動車尾氣檢測站建設(shè)取得進展。一是完成市區(qū)云峰環(huán)檢站和XX縣環(huán)檢站的省級資質(zhì)認證和授權(quán)委托工作。二是督促和指導(dǎo)各縣環(huán)檢站的建設(shè)、省級資質(zhì)認證和授權(quán)委托工作。目前，各縣環(huán)檢站均已建設(shè)完工，其中XX縣環(huán)檢站已取得省級資質(zhì)認證；茶陵環(huán)檢站、醴陵環(huán)檢站已通過評審。炎陵環(huán)檢站已申報計量認證。三是開展機動車環(huán)保檢測工作及機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作。上半年共計檢測機動車18910輛，其中荷塘環(huán)檢站7360輛、天元環(huán)檢站4225輛、云峰環(huán)檢站3993輛、XX縣環(huán)檢站3332輛。共計核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志18303枚，其中黃標1526枚，綠標16777枚。

2.初始排污權(quán)交易工作。截止6月底，全市催繳試點行業(yè)市區(qū)企業(yè)二氧化硫與化學(xué)需氧量初始排污權(quán)有償使用費，收繳金額達到710多萬元； 3.科研監(jiān)測工作進一步加強。一是完成污染源監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃，開展了上半年企業(yè)廢水常規(guī)及國控、省控重點污染源監(jiān)測，對全市210余家企業(yè)的251個排污口和91套環(huán)保設(shè)施按計劃進行了廢水現(xiàn)場監(jiān)控；對57臺鍋（窯）爐進行了煙塵、二氧化硫等廢氣監(jiān)測；重點開展對涉重企業(yè)的監(jiān)測工作，及時完成相關(guān)數(shù)據(jù)的整理及報送。按照2013重金屬廢水和水環(huán)境專項核查監(jiān)測工作方案，開展重金屬廢水和地表水的監(jiān)測分析工作。二是開展委托性監(jiān)測。重點開展了XX市各污水處理廠氨氮在線驗收、硬質(zhì)合金（九家）在線氨氮比對、朱亭水質(zhì)自動站、醴陵水質(zhì)自動站、四港水質(zhì)自動站等項目的監(jiān)測工作。三是開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。繼續(xù)以應(yīng)急監(jiān)測模式開展霞灣治理工程監(jiān)測以及建寧港水質(zhì)調(diào)查工作。進一步修訂完善了《XX市處置環(huán)境事件中環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案》。相繼完成了譚耒高速柴油泄漏、益銘漂白粉廠偷排、株化氯氣泄漏等應(yīng)急監(jiān)測6次，出動車輛40余臺次，人員近百人次。四是完成機動車環(huán)保檢測管理平臺建設(shè)工作，市區(qū)3座機動車環(huán)檢站及XX縣機動車環(huán)檢站已并入網(wǎng)內(nèi)運行。

4.全面推進“數(shù)字環(huán)?！惫こ虘?yīng)用。環(huán)境數(shù)據(jù)中心、綜合辦公系統(tǒng)、移動執(zhí)法等系統(tǒng)完成測試與集成工作，完成15套視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，全面實現(xiàn)24小時污染源在線監(jiān)控。

（六）隊伍建設(shè)深入推進.我局隊伍建設(shè)以統(tǒng)一思想，維護穩(wěn)定，扎實工作為重點，為全年工作任務(wù)有效完成提供組織保障。一是加強思想紀律作風(fēng)建設(shè)。完成黨的群眾路線主題教育實踐活動前期調(diào)研工作，制定了《市環(huán)保局改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定》，印發(fā)了《市環(huán)保局開展“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》。二是做好2013年文明建設(shè)紅旗單位創(chuàng)建申報工作。提高機關(guān)干部文明素質(zhì)，進一步推進“道德講堂”、“文明餐桌，示范食堂”建設(shè)，進一步推進“志愿者服務(wù)”工作。三是落實各項規(guī)章制度。建立監(jiān)察監(jiān)管、節(jié)能減排、創(chuàng)模責(zé)任制度，規(guī)范了全體干部職工工作紀律及行為。四是組織為民辦實事等工作指標任務(wù)落實討論并進行責(zé)任分解。半年來，我們立足本職工作，圍繞打造株洲升級版的戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)年初提出的目標，提高全市環(huán)境質(zhì)量，各項工作有了新的進展，取得了較好的成績。成績固然令人鼓舞，但我們也清醒地認識到工作中還存在諸多不足，環(huán)境保護工作任重而道遠，城市四港水質(zhì)有待改善，清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染還十分突出，環(huán)境管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、下階段工作打算

2013年全局下半年的工作將做到“兩個確?！焙汀皟蓚€加強”，即確保創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部考核驗收、確保全省環(huán)保目標管理考核第一名和全市文明建設(shè)紅旗單位，加強創(chuàng)模整改工作，加快整改進度、加強實施湘江流域重金屬污染防治工程、長株潭大氣聯(lián)防聯(lián)控工程、湘江長沙綜合樞紐株洲庫區(qū)防治工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，提升我市環(huán)境質(zhì)量。2013年下一階段全局環(huán)保工作，在全面推進環(huán)保各項工作的同時，主要做好如下工作。

（一）確保創(chuàng)模年底通過環(huán)保部考核驗收。集全局之力，集全局之智，進一步加大整改力度，堅定信心，激情工作，積極做好創(chuàng)模迎檢工作，今年一舉通過環(huán)保部考核驗收。

（二）加大污染防治推進力度。一是完成省十大環(huán)保工程和湘江長沙綜合樞紐工程污染防治工作任務(wù)，二是協(xié)助有關(guān)部門對旗濱等重點企業(yè)實施綠色搬遷，做好株冶防護區(qū)內(nèi)125戶居民的拆遷工作。三是督促一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程項目開工或竣工，楓溪、云龍示范區(qū)污水處理廠建設(shè)，白石港水質(zhì)凈化中心、龍泉污水處理廠三期及生活垃圾焚燒發(fā)電項目竣工；四是完成一批重金屬污染治理項目，完成XX縣24家、XX縣13家、XX縣9家涉重金屬污染企業(yè)的關(guān)閉淘汰驗收，抓好重點重金屬污染治理項目建設(shè)，完成33個重金屬污染治理項目驗收；五是加大長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作推進力度，緩解霧霾天氣，進一步推廣清潔能源，抓好煤改清潔能源、油氣回收、城區(qū)廢棄煙囪拆除和清潔生產(chǎn)審核等工作。

（三）確保完成污染減排任務(wù)。提高環(huán)保準入門檻，把好項目審批關(guān)，嚴格執(zhí)行“七個一律”的要求，控制高耗能、高污染的“兩高一資”企業(yè)。著力引進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，培育高端支柱產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；繼續(xù)推進生活污水集中處理和工業(yè)廢水深度處理工作，大力推進重點行業(yè)污染減排工程，進一步削減主要污染物排放總量。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對工藝產(chǎn)能落后、污染嚴重或群眾反映強烈的企業(yè)（生產(chǎn)線），通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施；加強機動車尾氣排放控制，全面實現(xiàn)全市機動車簡易工況法檢測，實施機動車環(huán)保標志管理，淘汰黃標車3600輛。

（四）環(huán)境監(jiān)管力爭新突破。在對企業(yè)做好服務(wù)的同時，必須加大督查執(zhí)法力度。繼續(xù)實行嚴管重罰，進一步充實監(jiān)管一線，實行環(huán)境監(jiān)管片長制、港長制和重點企業(yè)駐點，繼續(xù)實行24小時巡查制度，充分發(fā)揮“數(shù)字環(huán)保”工程的作用，提升全市環(huán)境管理水平，對全市重點污染源和重點區(qū)域進行24小時全天候監(jiān)控，提升環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急能力。在全市重點地段建設(shè)環(huán)境信息發(fā)布系統(tǒng)，確保全市環(huán)境安全。加大對環(huán)境投訴的處理力度，局屬各部門必須在收到投訴之后，3天內(nèi)給予回復(fù)，扎扎實實為市民解決問題。

第五篇：市商務(wù)局XX年工作總結(jié)和XX年工作思路

市商務(wù)局XX年工作總結(jié)和XX年工作思路

一、XX年工作總結(jié)

XX年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級商務(wù)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，以市委經(jīng)濟工作會議精神為指針，以年初商務(wù)工作基本思路為目標，以人為本、科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)了我市商務(wù)工作新局面。現(xiàn)將一年來主要工作做一個簡要的匯報。

（一）網(wǎng)點建設(shè)初見成效，彰顯商務(wù)工作亮點

“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程是商務(wù)部在全國推行的建立和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的一項工程，是一項農(nóng)民得實惠得，企業(yè)得市場，政府得民心的德政工程，該工程自XX年起在全國進行試點。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場試點縣（市）的申報和籌建作為工作重點，以推動我市的流通網(wǎng)點建設(shè)工作。上半年我局在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的總體規(guī)劃，其基本內(nèi)容是核定兩個試點企業(yè)，建好兩個配送中心，劃分兩條配送主線，用兩年的時間建成110家農(nóng)資農(nóng)家店和80家日用消費品農(nóng)家店，完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點工作。由于政府重視，我局的積極申報，今年6月商務(wù)部已核準我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣（市），核準我市農(nóng)資有限責(zé)任公司、新華實驗有限責(zé)任公司為試點企業(yè)。在我局的精心指導(dǎo)下，農(nóng)資有限責(zé)任公司已對農(nóng)資配送中心和110家農(nóng)資農(nóng)家店完成了改造和改建，9月底邵陽市商務(wù)局已進行初步驗收。至此，我市農(nóng)村農(nóng)資網(wǎng)點基本形成網(wǎng)絡(luò)，彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點。

（二）外貿(mào)出口穩(wěn)中有升，發(fā)展勢頭越來越好

今年完成外貿(mào)進出口任務(wù)301.5萬美元，比去年同期增加105.5萬美元，增長幅度為53.85%，完成年計劃81.5%，增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽市名列第3。由于今年下達的外貿(mào)進出口任務(wù)重，比去年增加了340萬美元，增加了1133%，比去年實際完成額196萬美元，增長了89%，雖然沒有完成任務(wù)，但與去年和邵陽市其他縣區(qū)相比穩(wěn)中有升，而且發(fā)展勢頭越來越好。今年來我們一是穩(wěn)定和發(fā)展原有的出口創(chuàng)匯企業(yè)，經(jīng)常深入到香港和豐貿(mào)易公司、召開各種會議為他們處理周邊關(guān)系，調(diào)解合同糾紛，解決供電、供水矛盾，共商發(fā)展大計。二是尋找新的外貿(mào)出口項目，謀求外貿(mào)新發(fā)展。通過我局和外貿(mào)總公司的努力，今年外貿(mào)總公司已恢復(fù)了進出口權(quán)，可以代理出口業(yè)務(wù)，目前正在聯(lián)系有意向的項目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時我局正在想方設(shè)法通過各種途徑恢復(fù)醬菜廠的蕌頭罐頭生產(chǎn)線。

（三）內(nèi)貿(mào)調(diào)控頻出新招，市場運行繁榮穩(wěn)定

今年我局在內(nèi)貿(mào)市場調(diào)控方面采取了許多新的舉措，確保了我市內(nèi)貿(mào)市場運行的繁榮穩(wěn)定。一是改變了生豬定點屠宰監(jiān)督工作方法，在確保執(zhí)法主體不變的情況下，將稽查職能交由食品總公司履行，稽查費用劃給食品總公司，這樣兼顧了企業(yè)利益，調(diào)動了各方面的積極性，稽查力度明顯加大，城區(qū)屠宰量比去年增加3000多頭。二是對酒類市場實施規(guī)范管理。認真組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中華人民共和國酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理條例》。做好了對酒類經(jīng)營者的備案登記工作，建立了酒類經(jīng)營者信息檔案庫，為酒類監(jiān)管和檢查提供了真實可靠的第一手資料。幫助酒類經(jīng)營者建立經(jīng)營購銷臺帳，記錄有關(guān)購銷信息，嚴格實行酒類產(chǎn)品購銷《隨附單》制度，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進入市場。制作“不得向未成年人銷售酒類商品”警示牌720塊，在各酒類經(jīng)營場所張貼，提示各酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品，并自覺接受市民監(jiān)督。全年開展酒類市場專項整治活動4次，打擊非法經(jīng)營和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品行為。取締非法經(jīng)營戶6家，沒收假冒偽劣酒類商品60多件。三是搞好節(jié)日市場監(jiān)控。節(jié)前我局依法履行監(jiān)管職能，加大市場監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對城區(qū)各大商場、賓館、酒店、屠宰場等食品加工場所進行執(zhí)法檢查，確保消費者節(jié)日期間食品消費安全。督促各大商場、超市精心組織貨源，保證市場供應(yīng)，繁榮節(jié)日市場。四是啟動了成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。今年9月以后由于受國際國內(nèi)石油市場的影響，我市的成品油供應(yīng)發(fā)生緊張，已危及社會穩(wěn)定，我局在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成功地啟動了應(yīng)急預(yù)案，采取各種措施，確保了我市成品油市場供應(yīng)的穩(wěn)定。

（四）信訪穩(wěn)定上新臺階，商務(wù)系統(tǒng)日趨和諧

商務(wù)系統(tǒng)單位多、人員多、困難多、問題多，特別是軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、行政轉(zhuǎn)企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實，切身利益問題難以解決等等，是各種矛盾較為集中的系統(tǒng)。為了緩解這些矛盾，求得系統(tǒng)大局穩(wěn)定，我局致力于做好穩(wěn)定工作，一是想辦法解決干部職工的困難，春節(jié)前我局配合市里“春風(fēng)行動”，系統(tǒng)內(nèi)籌資4萬多元走訪慰問了下崗特困職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休職工代表。解決了長期拖欠的鄉(xiāng)食品站退休人員養(yǎng)老金3.1萬元，為困難職工解決了醫(yī)療費1.2萬元。二是設(shè)立信訪接待室，確定每周一為信訪接待日，由局長和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)接訪。對原來重點上訪對象逐個上門走訪，收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群體上訪和越級上訪現(xiàn)象，確保了系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。全年共處理信訪件10件，制止群體上訪、越級上訪事件6起，完成市信訪局交辦的事項4項。今年是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)體以后，我局系統(tǒng)唯一沒有發(fā)生群體上訪和越級上訪事件的一年。

（五）信息經(jīng)研有新突破，綜合素質(zhì)不斷提高

今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟研究、信息宣傳工作，機關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高，機關(guān)形象大為改觀。一是建立了國際無償援助項目備選庫，第一批入庫項目14個。二是建立了酒類經(jīng)營戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對全市第三產(chǎn)業(yè)進行了一次全面的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營收入、上交稅金，所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站，在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇，對于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作，招商引資，聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類報刊、內(nèi)刊、電視臺發(fā)表各類新聞報道40多篇，大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。

（六）日常事務(wù)常抓不懈，各項任務(wù)如質(zhì)完成

今年來，我局認真開展干部思想作風(fēng)集中整頓活動，組織干部學(xué)習(xí)了社會主義榮辱觀，科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文獻，深入開展了治理商業(yè)賄賂活動，狠抓了政務(wù)公開工作。對綜合治理、安全生產(chǎn)、紀檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育、雙聯(lián)、工會等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標責(zé)任狀，并經(jīng)常進行督促檢查，年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責(zé)任事故和違反目標責(zé)任狀的行為，各項責(zé)任目標按進度都予以落實。計劃生育基礎(chǔ)工作扎實，系統(tǒng)內(nèi)建立了計劃生育臺帳，與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計劃生育合同，內(nèi)婦檢四次，全年無計劃外生育現(xiàn)象、掛點扶貧村無違反計劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負責(zé)，有組織機構(gòu)，有工作方案。今在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。

二、XX年年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十六屆六中全會精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標，強化流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性作用；以實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機，加快推進農(nóng)村日用消費品和農(nóng)資市場體系建設(shè)；以強化管理為手段，加大商務(wù)執(zhí)法力度；以建立統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代物流體系為標準，努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境，致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。

（二）發(fā)展目標

1、社會消費品零售總額：16.8億元，增長16.5%。

2、進出口總額：400萬美元，增長33.3%。

3、招商引資：400萬元。

（三）主要任務(wù)

1、加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，推進消費品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營。明年力爭新建和改造鄉(xiāng)級連鎖超市、便利店30家，村級連鎖超市、便利店70家；新增農(nóng)資連鎖店60家。堅持以S220、S219、武馬公路、大秦公路沿線為配送主線，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心，大力推進新時代購物廣場、心聯(lián)心超市、中心市場等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，整合基層供銷社網(wǎng)點資源，加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點的建設(shè)。同時要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推進市農(nóng)資有限責(zé)任公司配送中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)資直營，加盟連鎖店，實現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點資源，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點資源的作用，推動其加強聯(lián)合，開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強農(nóng)資品牌建設(shè)，建立經(jīng)營者誠信體系，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、加快物流園建設(shè)步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應(yīng)鏈管理水平為核心，以實現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點，把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場資源優(yōu)勢，發(fā)展大型流通批發(fā)市場。搞好中心市場的改造，把中心市場建設(shè)成為全國的“雙百市場”，要通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)，引導(dǎo)好建材市場、工業(yè)品市場、步行街市場，進行科學(xué)組合，使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場。二是加快銅寶新城物流園的建設(shè)步伐，年內(nèi)做好項目的可研和初設(shè)等前期準備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建，使之盡快建成為湘西南第一大物流園。

3、認真研究消費需求的變化，積極開拓國際國內(nèi)兩個市場。要樹立創(chuàng)新意識，用創(chuàng)新的思路，推進流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領(lǐng)域，一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài)，用業(yè)態(tài)的多樣化來適應(yīng)不同層次的消費需求，改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平，因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè)，完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費熱點和新型消費方式，引導(dǎo)推進消費升級。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展家政服務(wù)，商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費、租賃消費等新的消費方式，滿足新的消費需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會”，搭建工商貿(mào)易平臺。四是積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，擴大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模，年內(nèi)爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營，恢復(fù)外貿(mào)公司出口代理業(yè)務(wù)，加強蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，力爭醬菜廠恢復(fù)蕌頭罐頭生產(chǎn)線，努力擴大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)步伐。

4、強化商務(wù)執(zhí)法管理，切實維護好市場經(jīng)濟秩序。最近幾年國務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項法規(guī)和規(guī)章，如《成品油市場管理辦法》、《直銷管理條例》、《典當管理辦法》、《中華人民共和國酒類管理辦法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等等，這些法律法規(guī)既賦予了商務(wù)部門的職權(quán)，更明確了我們的責(zé)任，因此加大商務(wù)執(zhí)法力度，營造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強對市場運行的監(jiān)測分析，完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的網(wǎng)上直報系統(tǒng)，建立市場運行監(jiān)測平臺，做好市場運行情況的深度分析，加強預(yù)警預(yù)報。認真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動期的市場供應(yīng)工作，確保貨源充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費安全，有效實施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理條例》的要求，繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作，加強對集貿(mào)市場、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理，打擊制作經(jīng)營白板肉、注水肉和病害肉的行為，強化臺賬管理，完善票證制度，嚴格檢疫檢驗，堅決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理條例》的規(guī)定，加大酒類市場管理力度，切實實行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度，堅持酒類商品隨附單制度，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營行為，在全市范圍內(nèi)實施放心酒工程。③開拓商務(wù)執(zhí)法管理的新領(lǐng)域，加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定，XX年年要加大對成品油、煙草、鹽務(wù)、典當、拍賣、報廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認證，確保市場經(jīng)濟有序發(fā)展。

5、繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作，維護本系統(tǒng)穩(wěn)定；搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好紀檢監(jiān)察工作，嚴潔自律，永葆共產(chǎn)黨員先進性；做好計劃生育工作，執(zhí)行基本國策；搞好政務(wù)公開，做好工會工作，加強民主管理；圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧，防洪抗災(zāi)等工作任務(wù)。

（四）工作措施

1、加強干部隊伍建設(shè)，堅持以人為本的執(zhí)政理念，嚴格按照市委武發(fā)（XX）5號文件精神管好干部。建立崗位目標責(zé)任制，嚴格按崗位目標管理。完善單位的規(guī)章制度，以制度管人，以制度約束人，嚴格按制度辦事。

2、加大招商引資力度，實行全員招商和招商引資目標管理。以招商引資推進企業(yè)改制，對原國有商業(yè)企業(yè)的資源進行優(yōu)化組合，重新配置。

3、做好穩(wěn)定工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，為商務(wù)發(fā)展營造一個穩(wěn)定良好的環(huán)境。

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