第一篇:2011環(huán)保年鑒(靜寧縣環(huán)境保護局)
靜寧縣環(huán)境保護局
【領(lǐng)導(dǎo)班子】 局 長:王勤學(xué)
副局長:劉向華 劉國旺 紀(jì)檢組長:楊軍紅 工會主席:李生金
【機構(gòu)設(shè)置】靜寧縣環(huán)境保護局是靜寧縣人民政府主管全縣環(huán)境保護工作的行政職能部門,科級建制。內(nèi)設(shè)辦公室、環(huán)境管理股、污染控制股(放射源監(jiān)管股),下屬環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站、八里環(huán)保所、威戎環(huán)保所。全局共有干部職工27人,本科以上學(xué)歷的22人。
【概 述】2011年,靜寧縣環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國家各項環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強環(huán)境保護工作,突出污染治理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、解決區(qū)域突出環(huán)境問題等重點工作,加大力度,狠抓落實,全縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,污染物減排工作穩(wěn)步推進,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境保護工作整體水平進一步提高。全縣各項環(huán)保投入達(dá)到7199萬元,環(huán)保投資指數(shù)達(dá)2.95%。獲得“十一五”全省環(huán)境統(tǒng)計先進單位,全縣機關(guān)黨建三等獎。
【污染減排】認(rèn)真落實減排措施,全縣4項主要污染物減排計劃超額完成,化學(xué)需氧量、氨氮分別減排627.3噸和18.6噸,排放量比2010年分別減少10.4%和4.7%;二氧化硫、氮氧化物分別減排19噸和6.7噸,排放量比2010年分別減少1.1%和1.5%。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到350天以上,葫蘆河水質(zhì)明顯改善,城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,固體廢物綜合利用率達(dá)到75.8%,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲全面達(dá)標(biāo),平均值分別為54.5分貝和69.4分貝。
【污染治理】通達(dá)果汁公司投資1064萬元建成了污水處理設(shè)施,安裝了廢水化學(xué)需氧量(COD)、流量在線監(jiān)測設(shè)備,2萬噸果汁蔬汁生產(chǎn)線于2011年11月通過竣工環(huán)保驗收。恒達(dá)公司原料分公司蛋托生產(chǎn)線和通達(dá)果汁公司果渣飼料生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),年可綜合利用污泥318.7噸、果渣1.2萬噸,實現(xiàn)了生產(chǎn)廢料的再循環(huán)利用。建成了恒豐養(yǎng)殖場沼渣沼液有機肥生產(chǎn)線,解決了養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境污染問題。完成了博裕通養(yǎng)殖場污染治理項目,新建微生物發(fā)酵床1000平方米,年可減排化學(xué)需氧量57.1噸,減排氨氮0.7噸。2011年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查任務(wù)按期完成。
【環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣城生活污水處理廠建成主體工程,完成投資4200萬元。恒達(dá)公司30萬噸改擴建項目廢水處理項目建成主體工程,安裝了部分設(shè)備,完成環(huán)保投資2300萬 2
元。不斷強化運行監(jiān)管,縣城生活垃圾填埋廠運行規(guī)范良好,運行率達(dá)100%,處理率達(dá)95%。加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),投資508.48萬元,開工建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目,完成基礎(chǔ)井樁和底梁澆注,完成投資120萬元,占預(yù)算總投資的23.6%,計劃于2012年8月全面竣工,進一步提高了全縣環(huán)境綜合執(zhí)法和服務(wù)能力。
【重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核】興安民爆(靜寧)分公司、恒達(dá)(原料)分公司2戶重點企業(yè),按照省、市環(huán)保部門清潔生產(chǎn)審核工作要求,填報了《甘肅省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)事業(yè)單位基本情況表》,委托了清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu),簽定了服務(wù)合同,制定了審核方案,正在開展清潔生產(chǎn)審核。【飲用水源保護】按照《靜寧縣城集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)報告》要求,在東峽等3處集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)及公路沿線設(shè)立水源地保護標(biāo)志牌36面。認(rèn)真落實水源地環(huán)境保護管理辦法,委托市環(huán)境監(jiān)測站每季度對甘泉、東峽、五臺山等3處縣城集中式飲用水源地水質(zhì)進行監(jiān)測,縣環(huán)境監(jiān)察大隊每季度對全縣56處農(nóng)村集中式飲用水源地進行專項檢查,確保了飲用水安全。
【生態(tài)環(huán)境保護】在八里鎮(zhèn)閆廟村按照“八個一”的整治要求開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。城川鄉(xiāng)被省環(huán)保廳推薦為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),治平鄉(xiāng)雷溝村、八里鎮(zhèn)閆廟村被省環(huán)保廳命名為2011年甘肅省生態(tài)村,創(chuàng)建完成了新盛花園省級綠色小
區(qū)和三合中心小學(xué)省級綠色學(xué)校。全縣累計投資2200萬元,建成“一池三改”戶用沼氣池4000座,全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)各培育建成一處2000畝生態(tài)示范點。至2011年底,全縣累計完成退耕還林36.8萬畝,三荒造林44.4萬畝,水土流失治理面積達(dá)到56平方公里,森林覆蓋率達(dá)到25.9%,農(nóng)村環(huán)境自身凈化能力得到進一步提高。
【建設(shè)項目環(huán)境管理】制定印發(fā)了《靜寧縣建設(shè)項目施工環(huán)境保護規(guī)范》。全面開展了建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況專項檢查,及時糾正建設(shè)項目審批過程中未經(jīng)環(huán)評就批復(fù)立項或開工建設(shè)的錯誤做法,查處“十一五”期間未批先建項目1個,竣工未驗收項目4個,暫緩審批項目2個。2011年,共受理辦理環(huán)評建設(shè)項目157個,通過審批151個,否決6個,“三同時”跟蹤管理92個,驗收65個,環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率分別達(dá)100%和98%。
【解決區(qū)域突出環(huán)境問題】開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,共出動執(zhí)法人員840人(次),檢查企業(yè)105家,下發(fā)限期整改通知書42份。開展了涉源單位安全隱患清查整頓,排查涉源單位32家,組織參加了全市放射源安全管理培訓(xùn),督促辦理了《輻射安全許可證》。制定印發(fā)了《靜寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,重新修訂完善了《城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》,為開展環(huán)境保護工作提供了有力的制度保證。組織實施了工
程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,集中整治建設(shè)項目“未批先建”、“未驗先投”等違法行為,共查處2008年以來未辦理環(huán)評審批手續(xù)的各類建設(shè)項目64個,下發(fā)了處罰通知,責(zé)令限期補辦環(huán)評手續(xù)。先后依法關(guān)停了破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)工藝落后、影響群眾健康權(quán)益的5戶石料廠、2戶磚廠和2戶小木碳窯,有效保障了群眾環(huán)境權(quán)益。督促恒達(dá)公司、鉛鋅礦、興安民爆公司靜寧分公司3戶重點企業(yè)編制了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,開展了環(huán)境應(yīng)急演練。
【環(huán)境宣傳教育】利用召開各種工作會議、“6〃5”世界環(huán)境日、“12〃4”法制宣傳日等重大節(jié)日活動廣泛開展環(huán)保法規(guī)知識宣傳。分別在威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、縣城和三合中心小學(xué)開展了“6〃5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動。【排污收費】認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費征收管理條例》及配套規(guī)章、文件,依法足額征收排污費,全年開征排污費繳納企業(yè)80戶,完成排污費申報80戶,征收排污費42萬元,全縣排污費征收面達(dá)到了98%。
【環(huán)境信訪與建議提案辦理】依法查處噪聲污染案件16起,各類環(huán)境投訴案件23件(起),辦理回復(fù)群眾網(wǎng)上留言5件,領(lǐng)導(dǎo)批示3件,人大建議和政協(xié)提案3件,環(huán)境投訴受理率、查處率、回復(fù)率均達(dá)到了100%。
第二篇:電白縣環(huán)境保護局2009年年鑒(最終版)
電白縣環(huán)保局
【概 述】 電白縣環(huán)境保護局是全縣開展環(huán)境保護的工作部門,辦公地址設(shè)在縣城水東向陽大道77號。下設(shè)辦公室、計財股、法規(guī)宣教股、綜合股、監(jiān)督管理股等5個職能股室;下屬有縣環(huán)境監(jiān)察分局、縣環(huán)境監(jiān)測站等2個事業(yè)單位。2009年末有干部職工101名,設(shè)局長1名,黨組副書記2名,副局長3名。2009年,縣環(huán)保局積極貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度,全力做好環(huán)保工作,使全縣環(huán)境保護工作整體水平進一步得到提高。
【環(huán)境管理】 嚴(yán)把環(huán)境建設(shè)項目審批關(guān),認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。積極引導(dǎo)建設(shè)單位采用先進的清潔生產(chǎn)工藝,對改擴建項目執(zhí)行“以新帶老”的制度,努力做到增產(chǎn)不增污。全年審批建設(shè)項目99個,其中建設(shè)項目審批影響報告書1 個、報告表 29個、登記表23個,出具初審意見22個,變更企業(yè)、法人名稱24個。
【環(huán)境監(jiān)察】 全年出動執(zhí)法人員316人次,檢查排污企業(yè)267家,立案查處企業(yè)31家,作出行政處罰決定70多萬元,收到行政處罰款7萬元。限期治理企業(yè)3家,責(zé)令停業(yè)企業(yè)3家,關(guān)閉企業(yè)1家,取締企業(yè)1家。糾正環(huán)境違法行為76宗,接到群眾來信46宗,來訪21宗,來電投訴106次,辦結(jié)案113宗,處理率100%,結(jié)案率100%。全年無一起污染事故和集體上訪事件發(fā)生,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
【環(huán)境監(jiān)測】 做好全縣環(huán)境監(jiān)測工作,做到監(jiān)測數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確、及時,為環(huán)境監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真開展常規(guī)監(jiān)測,每月對飲用水源進行監(jiān)測,其中監(jiān)測項目28項(必測項目10項,加測項目18個);每季度對羅坑水庫監(jiān)測,其中監(jiān)測項目27項;每逢單月對亭梓壩和關(guān)屋河進行監(jiān)測,其中對亭梓壩監(jiān)測項目25項,關(guān)屋河監(jiān)測項目5項。全年獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)1224個;完成大氣常規(guī)連續(xù)監(jiān)測,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)1413個;完成縣城區(qū)域噪聲、道路交通噪聲監(jiān)測,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)111個;完成縣城降雨和降塵監(jiān)測,獲得降雨監(jiān)測數(shù)據(jù)24個,降塵監(jiān)測數(shù)據(jù)36個;全年監(jiān)測企業(yè)169家,獲得廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)865個、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)80個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)55個。【污染源普查】 認(rèn)真開展污染源普查工作,全年發(fā)放普查表1559份。其中工業(yè)污染源普查詳表315份,工業(yè)污染源普查簡表662份,生活污染源普查表458份,集中式處理設(shè)施普查表4份,城鎮(zhèn)居民生活污染源普查表60份,醫(yī)院污染源普查表60份。
【環(huán)境法制宣傳】 為紀(jì)念第38個“6.5”世界環(huán)境日,加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度,增強群眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的積極性,緊緊圍繞聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定的“2009’6.5”世界環(huán)境日主題“地球需要你:團結(jié)起來應(yīng)對氣候變化”及中國主題“減少污染——行動起來”,開展貼近群眾、貼近生活、形式多樣的宣傳教育活動。活動期間發(fā)放宣傳圖、畫、標(biāo)語100多套,紀(jì)念專刊86份。
編寫:岑金忠
電白縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)名錄:
黨組書記、局 長:劉關(guān)興
黨 組 副 書 記:李 松、陳小紅
黨組成員、副局長:黃文超、潘琰璋、劉 崢
黨 組 成 員:高 優(yōu)(監(jiān)察分局長)梁任軒(辦公室主任)
第三篇:環(huán)境保護局2011年環(huán)保工作計劃
環(huán)境保護局2011年環(huán)保工作計劃
2011年,是 “十二五”目標(biāo)任務(wù)的開局之年,是環(huán)保部門搶抓新機遇,求得新發(fā)展,再上新臺階的一年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的新局面,我局將繼續(xù)按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創(chuàng)特色”的工作目標(biāo),積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新的進展。
一、創(chuàng)新管理方法,實現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管向綜合管理轉(zhuǎn)變
首先,通過實施區(qū)政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法,努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,橫向到邊、縱向到底的合作體系,形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度,進一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次,在治理技術(shù)上,綜合運用工程、技術(shù)和生態(tài)方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強大壓力,又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發(fā)揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環(huán)境保護,有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴大行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
二、加大污染減排力度,確保完成減排目標(biāo)任務(wù)
一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作,督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù),力爭在2011年開工建設(shè),確保完成主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān),尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)項目審批各項規(guī)定,切實提高項目準(zhǔn)入門檻。三是強化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。四是引入市場和法律機制,實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業(yè)治污。
三、強化工業(yè)污染防治,做好重點企業(yè)行業(yè)監(jiān)管
完善企業(yè)環(huán)保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環(huán)保等級評定,評定結(jié)果作為實施行政處罰、爭取環(huán)保專項資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè),針對各行業(yè)具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學(xué)開展專項整治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟,舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班,讓更多的企業(yè)了解這項和支持環(huán)保工作,實現(xiàn)由“強制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時段的全覆蓋,現(xiàn)場檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物管理機構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險廢物安全處理處置率達(dá)100%。
四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破,全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平
依照《Xx區(qū)“十二五”環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的要求和國家環(huán)保部新出臺的生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo),配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報政府批準(zhǔn)實施。在全區(qū)召開推進生態(tài)區(qū)建設(shè)大會,推進生態(tài)文明鎮(zhèn)(街道)、村建設(shè)試點工作,建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)、村,為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實基礎(chǔ)。在“國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),全面開展“一村三街道”的國家級創(chuàng)建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過國家級評審。在省、市級創(chuàng)建上再登臺階,抓好省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建,按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,督促抓緊組織省級《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫工作。
五、抓好鎮(zhèn)、村試點,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求,在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開展區(qū)級連片整治工作試點,進一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū)10個行政村試點的基礎(chǔ)上,在全區(qū)再確定2-3個行政村參與試點,作為2011年全區(qū)推進的重點。同時,全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎代補資金。與省、市有關(guān)部門及兄弟單位積極協(xié)調(diào),在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
六、用好環(huán)境保護糾紛調(diào)解委員會平臺,扎實做好環(huán)境信訪調(diào)處充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會這個平臺,完善環(huán)境信訪舉報受理工作,嚴(yán)格按照時限要求進行調(diào)處,確保環(huán)境信訪件件有著落,盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度,強化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施,定期組織環(huán)保圓桌對話,有效推進環(huán)境問題及時有效解決。基本實現(xiàn)“一控兩降兩提高”(控制信訪總量、越級及重復(fù)信訪量下降、結(jié)案率和滿意率提高)的目標(biāo)。
七、深入開展環(huán)境保護宣傳,大力營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手,通過生態(tài)讀本、宣講團等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營造社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環(huán)境科技知識,提高環(huán)境法制觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動,出臺政策大力扶持民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護,鼓勵居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊伍。創(chuàng)新宣傳載體,選擇社區(qū)搞試點,啟動“老社區(qū)、新綠色”樓門文化宣傳項目,在試點社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫框。四是注重加強污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報告、信息傳遞及救護等方式方法,努力增強對環(huán)境污染事故群防群治的整體合力。
八、服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路
把環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,從更高層次上做好環(huán)境保護工作。一是培育競爭有序的環(huán)評市場。全區(qū)環(huán)評市場不但對具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評機構(gòu)放開,而且積極引進外地知名的甲級環(huán)評機構(gòu)來區(qū)開展業(yè)務(wù),加強宣傳信息服務(wù),在環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評工作的環(huán)評單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等,便于環(huán)評和建設(shè)單位互相選擇。二是推進行業(yè)發(fā)展。在環(huán)科學(xué)會成立區(qū)環(huán)評行業(yè)分會,不定期組織環(huán)評單位及環(huán)評編制人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流,進一步提高環(huán)評質(zhì)量。積極開展環(huán)保課題研究,力爭課題研究上突破,能在省里立項,爭取到科技資金支持。同時認(rèn)真組織農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)推廣,在處理技術(shù)提標(biāo)上下功夫。三是實行服務(wù)承諾。督促所有在區(qū)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評單位作出服務(wù)時間和規(guī)范收費等承諾,并予以公示。四是加強服務(wù)質(zhì)量考核。印發(fā)《Xx區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)檢查考核辦法(試行)》,實施對環(huán)評機構(gòu)的全面考核,檢查考核的內(nèi)容從側(cè)重環(huán)評文件編制質(zhì)量的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)評質(zhì)量、編制時間、合同價格等三方面進行考核,從單一的年底抽查考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘?己恕㈨椖繒徔己恕⒊椴榭己说热矫娴木C合考核。對考核結(jié)果實行通報制度,對環(huán)評單位考核較差的單位,在公示的環(huán)評機構(gòu)名單中取消。
九、繼續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu),錘煉一流的環(huán)保隊伍
一是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。通過開展專業(yè)知識培訓(xùn)、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風(fēng)評議等行之有效的形式,進一步加強環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),把干部職工的思想統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來,全面提升隊伍素質(zhì)。二是全面加強各項基礎(chǔ)能力建設(shè)。成立專門的處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警應(yīng)急能力隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心,全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。對照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境監(jiān)測中心,加強自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)測能力。加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),配備現(xiàn)場監(jiān)察設(shè)備及車輛,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求建設(shè)環(huán)境監(jiān)察辦公用房,全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力。三是加大考核獎懲力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀,對于在工作中表現(xiàn)進步,創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得一定成績的,按有關(guān)程序給予提拔重用。對不能適應(yīng)自身崗位,工作能力欠缺、工作馬虎、不求上進的,堅決予以待崗或辭退。
第四篇:區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保工作部署
區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保工作部署
區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保工作部署
2011年,是 “十二五”目標(biāo)任務(wù)的開局之年,是環(huán)保部門搶抓新機遇,求得新發(fā)展,再登新臺階之年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新局面,我局將繼續(xù)按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創(chuàng)特色”的要求,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新的進展。
一、創(chuàng)新管理方法,實現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門向綜合管理部門轉(zhuǎn)變
首先,通過實施區(qū)政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法,努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,橫向到邊、縱向到底 的合作體系,形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度,進一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次,在治理技術(shù)上,綜合運用工程、技術(shù)和生態(tài)方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強大壓力,又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發(fā)揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環(huán)境保護,有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴大行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
二、加大污染減排力度,確保完成減排目標(biāo)任務(wù)
一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動
環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作,督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù),力爭在2011年開工建設(shè),確保完成主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān),尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)項目審批各項規(guī)定,切實提高項目準(zhǔn)入門檻。三是強化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。四是引入市場和法律機制,實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業(yè)治污。
三、強化工業(yè)污染防治,做好重點企業(yè)行業(yè)監(jiān)管
完善企業(yè)環(huán)保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環(huán)保等級評定,評定結(jié)果作為實施行政處罰、爭取環(huán)保專項資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè),針對各行業(yè)具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學(xué)開展專項整
治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟,舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班,讓更多的企業(yè)了解這項和支持環(huán)保工作,實現(xiàn)由“強制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時段的全覆蓋,現(xiàn)場檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn),檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物管理機構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險廢物安全處理處置率達(dá)100%。
四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破,全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平
依照《區(qū)“十二五”環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的要求和國家環(huán)保部新出臺的生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo),配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報政府批準(zhǔn)實施。在全
區(qū)召開推進生態(tài)區(qū)建設(shè)大會,推進生態(tài)文明鎮(zhèn)、村建設(shè)試點工作,建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、村,為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實基礎(chǔ)。在“國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),全面開展“一村三街道”的國家級創(chuàng)建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過國家級評審。在省、市級創(chuàng)建上再登臺階,抓好省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建,按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,督促抓緊組織省級《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫工作。
五、抓好鎮(zhèn)、村試點,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求,在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開展區(qū)級連片整治工作試點,進一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū)10個行政村試點的基礎(chǔ)上,在全區(qū)再確定2-3個
行政村參與試點,作為2011年全區(qū)推進的重點。同時,全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎代補資金。與省、市有關(guān)部門及兄弟單位積極協(xié)調(diào),在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
六、用好環(huán)境保護糾紛調(diào)解委員會平臺,扎實做好環(huán)境信訪調(diào)處
充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會這個平臺,完善環(huán)境信訪舉報受理工作,嚴(yán)格按照時限要求進行調(diào)處,確保環(huán)境信訪件件有著落,盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度,強化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施,定期組織環(huán)保圓桌對話,有效推進環(huán)境問題及時有效解決。基本實現(xiàn)“一控兩降兩提高”的目標(biāo)。
七、深入開展環(huán)境保護宣傳,大力
營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手,通過生態(tài)讀本、宣講團等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營造社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環(huán)境科技知識,提高環(huán)境法制觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動,出臺政策大力扶持民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護,鼓勵居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊伍。創(chuàng)新宣傳載體,選擇社區(qū)搞試點,啟動“老社區(qū)、新綠色”樓門文化宣傳項目,在試點社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫框。四是注重加強污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報告、信息傳遞及救護等方式方法,努力增強對環(huán)境污染事故群防群治的整體合
力。
八、服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路
把環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,從更高層次上做好環(huán)境保護工作。一是培育競爭有序的環(huán)評市場。全區(qū)環(huán)評市場不但對具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評機構(gòu)放開,而且積極引進外地知名的甲級環(huán)評機構(gòu)來區(qū)開展業(yè)務(wù),加強宣傳信息服務(wù),在環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評工作的環(huán)評單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等,便于環(huán)評和建設(shè)單位互相選擇。二是推進行業(yè)發(fā)展。在環(huán)科學(xué)會成立區(qū)環(huán)評行業(yè)分會,不定期組織環(huán)評單位及環(huán)評編制人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流,進一步提高環(huán)評質(zhì)量。積極開展環(huán)保課題研究,力爭課題研究上突破,能在省里立項,爭取到科技資金支持。同時認(rèn)真組織農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)推廣,在處理技術(shù)提標(biāo)上下功夫。三是實行服務(wù)承諾。督促所有在區(qū)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評單位
作出服務(wù)時間和規(guī)范收費等承諾,并予以公示。四是加強服務(wù)質(zhì)量考核。印發(fā)《區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)檢查考核辦法》,實施對環(huán)評機構(gòu)的全面考核,檢查考核的內(nèi)容從側(cè)重環(huán)評文件編制質(zhì)量的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)評質(zhì)量、編制時間、合同價格等三方面進行考核,從單一的年底抽查考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘?己恕㈨椖繒徔己恕⒊椴榭己说热矫娴木C合考核。對考核結(jié)果實行通報制度,對環(huán)評單位考核較差的單位,在公示的環(huán)評機構(gòu)名單中取消。
九、繼續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu),錘煉一流的環(huán)保隊伍
一是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。通過開展專業(yè)知識培訓(xùn)、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風(fēng)評議等行之有效的形式,進一步加強環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),把干部職工的思想統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來,全面提升隊伍素質(zhì)。二是全面加強各項基礎(chǔ)能力建設(shè)。成立專門的
處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警應(yīng)急能力隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心,全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。對照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境監(jiān)測中心,加強自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)測能力。加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),配備現(xiàn)場監(jiān)察設(shè)備及車輛,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求建設(shè)環(huán)境監(jiān)察辦公用房,全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力。三是加大考核獎懲力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀,對于在工作中表現(xiàn)進步,創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得一定成績的,按有關(guān)程序給予提拔重用。對不能適應(yīng)自身崗位,工作能力欠缺、工作馬虎、不求上進的,堅決予以待崗或辭退。http://
第五篇:市環(huán)境保護局環(huán)保工作總結(jié)
市環(huán)境保護局環(huán)保工作總結(jié)
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標(biāo),堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉,突出節(jié)能減排這個中心工作,加強環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,有力地推進了全市環(huán)境保護工作。
一、節(jié)能減排卓有成效
將污染物總量控制作為推進環(huán)保工作的強力抓手,認(rèn)真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強對已投運污水處理廠的運行監(jiān)管。做到每周巡查,每月調(diào)度,每季度監(jiān)督性監(jiān)測,確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運行。
(二)推進工業(yè)企業(yè)整治。對20家重點企業(yè)實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標(biāo)考核和惠民行動考核內(nèi)容,實行“一票否決”。通過下達(dá)限期治理任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實整治責(zé)任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè),淘汰了落后工藝和設(shè)備。
(四)強化減排項目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運行、管理情況月報,督促廣安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對限期治理企業(yè),對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結(jié)合環(huán)保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運行。
二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進
(一)生態(tài)建設(shè)工作全面啟動。《廣安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過專家評審,市政府常務(wù)會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案,對全市生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態(tài)重點工程逐步推進。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃全面實施,環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。今年,我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校,2個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)(XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村),2個人居活動小區(qū)(XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長城小區(qū))和1個工業(yè)生態(tài)園區(qū)(XX縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染采取有效措施加強整治,農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無害化和資源化,切實改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,省環(huán)保局組織專家進行了評審,并依照相關(guān)程序報請當(dāng)?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫規(guī)劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評審。
三、環(huán)境管理得到加強
不斷加強環(huán)境管理,創(chuàng)新管理手段,強化管理措施,在監(jiān)控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設(shè)項目從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《XX省〈環(huán)境影響評價法〉實施辦法》等法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,新改擴建項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行現(xiàn)場踏勘、評審和批復(fù),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準(zhǔn)各類建設(shè)項目102個,其中環(huán)境影響報告書12個、環(huán)境影響報告表58個、環(huán)境影響登記表32個。大中型項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%,小型項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)85%以上。加大房地產(chǎn)項目的環(huán)評工作力度,10個房地產(chǎn)項目通過環(huán)評。嚴(yán)格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業(yè)檢查37人次,發(fā)出書面整改通知5份,完成33個項目環(huán)保驗收。全力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項目環(huán)評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點項目順利通過環(huán)評批復(fù)。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。嚴(yán)格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強監(jiān)督,增加監(jiān)測頻次,完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè),定期通報集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)生水污染事件。
(三)監(jiān)管執(zhí)法得到加強。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護的生命線,環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達(dá)3216人次,檢查企業(yè)150家,下達(dá)限期整改通知書15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件,下發(fā)處罰決定書18份,結(jié)案15件,處罰金額45.56萬元。加強市區(qū)噪聲污染控制,聯(lián)合有關(guān)部門及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度,對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達(dá)限期治理通知書,責(zé)令其停止施工及營業(yè),得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康,嚴(yán)厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項行動,有效遏制各類環(huán)境違法行為;創(chuàng)新開展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作,形成立體監(jiān)管態(tài)勢;集中開展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項整治工作和三項執(zhí)法檢查活動,全面消除環(huán)境安全隱患。
四、工作保障得到強化
努力加強自身建設(shè),增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環(huán)境保護工作。
(一)能力建設(shè)得到強化。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,安排督促區(qū)市縣健全機構(gòu)、配備人員。加強應(yīng)急能力建設(shè),制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強局域網(wǎng)建設(shè),啟動信息發(fā)布平臺建設(shè),確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環(huán)保對外形象。
(二)法制建設(shè)得到拓展。深入開展環(huán)境法制宣傳教育,部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日,舉行了環(huán)境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高,養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀(jì)守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質(zhì)量,共清理規(guī)范性文件11個。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾運用行政復(fù)議這一法定渠道,理性表達(dá)利益訴求。積極開展了行政許可案卷質(zhì)量評查和行政執(zhí)法人員資格管理工作,完善了環(huán)保法制動態(tài)管理機制。
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標(biāo),堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉,突出節(jié)能減排這個中心工作,加強環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,有力地推進了全市環(huán)境保護工作。
一、節(jié)能減排卓有成效
將污染物總量控制作為推進環(huán)保工作的強力抓手,認(rèn)真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強對已投運污水處理廠的運行監(jiān)管。做到每周巡查,每月調(diào)度,每季度監(jiān)督性監(jiān)測,確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運行。
(二)推進工業(yè)企業(yè)整治。對20家重點企業(yè)實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標(biāo)考核和惠民行動考核內(nèi)容,實行“一票否決”。通過下達(dá)限期治理任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實整治責(zé)任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè),淘汰了落后工藝和設(shè)備。
(四)強化減排項目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運行、管理情況月報,督促廣安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對限期治理企業(yè),對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結(jié)合環(huán)保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運行。
二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進
(一)生態(tài)建設(shè)工作全面啟動。《廣安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過專家評審,市政府常務(wù)會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案,對全市生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態(tài)重點工程逐步推進。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃全面實施,環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。今年,我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校,2個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)(XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村),2個人居活動小區(qū)(XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長城小區(qū))和1個工業(yè)生態(tài)園區(qū)(XX縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染采取有效措施加強整治,農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無害化和資源化,切實改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,省環(huán)保局組織專家進行了評審,并依照相關(guān)程序報請當(dāng)?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫規(guī)劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評審。
三、環(huán)境管理得到加強
不斷加強環(huán)境管理,創(chuàng)新管理手段,強化管理措施,在監(jiān)控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設(shè)項目從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《XX省〈環(huán)境影響評價法〉實施辦法》等法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,新改擴建項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行現(xiàn)場踏勘、評審和批復(fù),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準(zhǔn)各類建設(shè)項目102個,其中環(huán)境影響報告書12個、環(huán)境影響報告表58個、環(huán)境影響登記表32個。大中型項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%,小型項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)85%以上。加大房地產(chǎn)項目的環(huán)評工作力度,10個房地產(chǎn)項目通過環(huán)評。嚴(yán)格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業(yè)檢查37人次,發(fā)出書面整改通知5份,完成33個項目環(huán)保驗收。全力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項目環(huán)評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點項目順利通過環(huán)評批復(fù)。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。嚴(yán)格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強監(jiān)督,增加監(jiān)測頻次,完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè),定期通報集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)生水污染事件。
(三)監(jiān)管執(zhí)法得到加強。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護的生命線,環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達(dá)3216人次,檢查企業(yè)150家,下達(dá)限期整改通知書15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件,下發(fā)處罰決定書18份,結(jié)案15件,處罰金額45.56萬元。加強市區(qū)噪聲污染控制,聯(lián)合有關(guān)部門及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度,對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達(dá)限期治理通知書,責(zé)令其停止施工及營業(yè),得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康,嚴(yán)厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項行動,有效遏制各類環(huán)境違法行為;創(chuàng)新開展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作,形成立體監(jiān)管態(tài)勢;集中開展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項整治工作和三項執(zhí)法檢查活動,全面消除環(huán)境安全隱患。
四、工作保障得到強化
努力加強自身建設(shè),增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環(huán)境保護工作。
(一)能力建設(shè)得到強化。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,安排督促區(qū)市縣健全機構(gòu)、配備人員。加強應(yīng)急能力建設(shè),制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強局域網(wǎng)建設(shè),啟動信息發(fā)布平臺建設(shè),確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環(huán)保對外形象。
(二)法制建設(shè)得到拓展。深入開展環(huán)境法制宣傳教育,部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日,舉行了環(huán)境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高,養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀(jì)守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質(zhì)量,共清理規(guī)范性文件11個。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾運用行政復(fù)議這一法定渠道,理性表達(dá)利益訴求。積極開展了行政許可案卷質(zhì)量評查和行政執(zhí)法人員資格管理工作,完善了環(huán)保法制動態(tài)管理機制。
(三)隊伍建設(shè)得到夯實。緊密結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作的特點,加強職工的思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育工作,職工追求科學(xué)、文明、健康的生活方式以成為自覺行動。深入開展學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,分專題開展了學(xué)習(xí)討論,用黨的十七大精神統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識,凝聚人心,鼓舞士氣,強化責(zé)任心和事業(yè)心,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力加強廉政建設(shè),認(rèn)真落實環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和“十不準(zhǔn)”,嚴(yán)禁吃拿卡要及充當(dāng)企業(yè)保護傘等行業(yè)不正之風(fēng)。切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,改善和保護人民群眾的生活環(huán)境,在人員少、工作任務(wù)重的情況下,使信訪、投訴件件有結(jié)果、件件有答復(fù),并堅決做到快速、準(zhǔn)確,解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。深入推進政務(wù)公開和行政效能建設(shè)工作,增強服務(wù)意識,接受社會監(jiān)督,營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,樹立了良好的對外形象。全年共受理行政審批事項138個,辦結(jié)136個,群眾滿意率達(dá)100%。
(四)制度建設(shè)得到完善。強化大氣自動站、水自動站及國控、省控重點企業(yè)污染監(jiān)控中心的監(jiān)督管理,建立健全管理制度,確保正常運行,服務(wù)環(huán)境決策。健全完善了機關(guān)辦文辦會、請銷假、車輛管理、接待、財務(wù)等工作管理制度,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范機關(guān)辦事行為,增強了工作透明度,提高了辦事效率。
(五)黨的建設(shè)得到加強。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神,認(rèn)真抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),強化政治觀念,堅定正確的立場和方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨員在群眾中的地位逐漸提高,群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開展經(jīng)常性的批評與自我批評,加深了對黨員群眾對黨的認(rèn)識,增進了友誼,集體榮譽感得到了增強。關(guān)心群眾,為群眾解決熱點、難點問題,每個黨員與職工建立了廣泛的群眾聯(lián)系點,并定期向支部反饋意見,架起了領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁。
五、各項工作快速推進
(一)加大排污費征收力度。全面實施排污收費許可證發(fā)放制度,廣泛宣傳排污收費政策,為排污收費工作打下堅實基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《國家環(huán)保法》的要求,穩(wěn)定基數(shù),擴大收費面,按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度,杜絕了協(xié)商收費、人情收費現(xiàn)象。規(guī)范操作程序,強化排污申報核算程序,做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé),排污費開票臺帳、到帳臺帳及減免緩臺帳、季度報表、征收檔案等專人負(fù)責(zé)。截止目前,市本級征收排污費143萬元。大力開展排污收費稽查工作,對區(qū)市縣排污收費進行定期不定期的檢查,確保排污收費政策到位、執(zhí)行到位,堅決杜絕執(zhí)法違法及腐敗現(xiàn)象。全年共抽選稽查企業(yè)7家,補繳入庫金額10.5萬元。
(二)狠抓環(huán)境監(jiān)測工作。繼續(xù)加強環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作,定期公布了環(huán)境質(zhì)量狀況,城市空氣質(zhì)量實行了日報制度。全年,監(jiān)測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)157900個。強化城市綜合整治定量考核的環(huán)境監(jiān)測,重點監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)四大類,為城市環(huán)境定量考核工作奠定了基礎(chǔ)。在交通噪聲監(jiān)測工作中,共對市區(qū)4個點進行了布控監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)172個。完成區(qū)域環(huán)境噪聲112個點的噪聲例行監(jiān)測工作,取得3450個數(shù)據(jù)。完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測工作,連續(xù)兩次24小時不間斷對市內(nèi)外功能區(qū)噪聲進行監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)2756個。大力開展自動監(jiān)測系統(tǒng)比對監(jiān)測,努力拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù),為加強環(huán)境保護工作提供科學(xué)決策,促進經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)做好核安全與輻射環(huán)境管理工作。一是深入開展核與電磁輻射環(huán)境調(diào)查摸底,全面清理全市核與電磁輻射源分布情況,核查使用放射源和射線裝置的單位共85家,密封放射源單位12家,清查810座電磁輻射基站,督促679座基站完成環(huán)評。二是積極開展核與電磁輻射環(huán)境申報登記,辦理核與電磁輻射環(huán)境管理安全證,逐個企業(yè)建立健全資料檔案。截至目前,完成60余家射線裝置使用單位的發(fā)證工作。三是加強核與電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理,定期不定期開展檢查,并大力宣傳核與電磁輻射環(huán)境知識,確保不發(fā)生核與電磁輻射環(huán)境安全事故。
(四)加強環(huán)境統(tǒng)計工作。一是堅持環(huán)境統(tǒng)計與總量減排緊密結(jié)合,在資料報送時保持?jǐn)?shù)據(jù)一致,做到真實可信。二是制定完善了《環(huán)境統(tǒng)計報表報送制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等制度,用制度規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計工作,使環(huán)境統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,保證了報送時間和報送質(zhì)量。三是加強統(tǒng)計人員隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),做好采集、錄入、傳輸?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié),為污染減排和環(huán)保決策提供了技術(shù)支撐。
(五)加強環(huán)境信息化建設(shè)工作。一是按照國家要求,全面啟動重點污染源監(jiān)控平臺建設(shè),通過項目的實施,建成覆蓋全市的重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急、分析和決策系統(tǒng),構(gòu)建環(huán)境污染快速反應(yīng)體系,實現(xiàn)重點污染源管理的自動化,信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二是積極向上爭取支持,2009年,省環(huán)保局為我市配置了價值28萬余元的信息化建設(shè)設(shè)備,支持我局完成辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),打造了高效、快捷的辦公環(huán)境。三是積極籌建信息發(fā)布系統(tǒng),將為宣傳環(huán)保法律法規(guī)、發(fā)布工作動態(tài)信息、提供行政咨詢服務(wù)、公告環(huán)境質(zhì)量提供綜合平臺,樹立環(huán)保良好的社會形象,實現(xiàn)環(huán)保政務(wù)的全面公開,加強行政單位與群眾的溝通交流,促進全市環(huán)保工作的健康、和諧發(fā)展。
(六)加大環(huán)境信訪調(diào)處力度。一是完善信訪制度。進一步健全信訪投訴辦理程序,規(guī)范信訪檔案管理,嚴(yán)格落實“信訪首問責(zé)任制”,及時調(diào)查處理群眾投訴的環(huán)境污染問題。二是加強“12369”環(huán)保熱線的日常管理,堅持24消失值守。定期抽查各區(qū)市縣“12369”暢通情況。三是對反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題和人大、政協(xié)提案議案進行專案辦理,大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環(huán)境污染投訴信訪366件,調(diào)查處理366件,結(jié)案362件,處理率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)98.9%。