第一篇：旺創爭組發〔2012〕1號創先爭優活動2012年工作要點（定稿）

旺創爭組發?2012?1號

中共旺蒼縣委創先爭優活動領導小組

關于印發《旺蒼縣深入開展創先爭優活動

2012年工作要點》的通知

各鄉鎮黨委，各街道黨委(總支)，縣委各部委，縣級各部門和縣屬企事業單位黨組織：

現將《旺蒼縣深入開展創先爭優活動2012年工作要點》印發給你們，請結合本地本部門本單位實際，認真貫徹落實。

中共旺蒼縣委創先爭優活動領導小組 2012年3月15日

2動和文化娛樂活動，豐富群眾文化生活，促進全民身心健康。

二、服務改革發展大局深化創先爭優

4、全力服務經濟社會發展大局。組織引導基層黨組織和廣大黨員干部廣泛開展“兩化互動作先鋒”、“三化聯動創先進”和“惠民服務當標兵”主題實踐活動，充分發揮基層黨組織聯系服務群眾、反映利益訴求、化解社會矛盾的作用，加強和創新社會管理，促進基層社會和諧穩定。組織基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、奮勇爭先，為科學發展和社會和諧多作貢獻。

5、堅持立足本職崗位創先爭優。結合縣鄉領導班子換屆后的新目標新任務和各部門各單位的中心工作，層層落實目標分解任務，具體明確基層黨組織和黨員的爭創要求，突出爭創重點。針對不同領域不同行業基層黨組織職責任務和黨員崗位特點，組織開展公開承諾，做到個個有目標、人人見行動。普遍推廣設崗定責、對標定位、奪旗爭星、升級晉檔等做法，激勵基層黨組織和廣大黨員干部立足本職崗位爭創一流業績。

6、深入推進黨群共建創先爭優。在擴大組織覆蓋、深化陣地共建、強化作用發揮上取得新進展。緊扣“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等時間節點，廣泛開展職工勞動競賽、青年創業創新、婦女巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面。開展“晚霞映輝”

創先爭優活動，引導身體健康的離退休干部參加一項公益活動，幫助一戶困難群眾，關心一名留守學生。

三、聯系服務基層群眾深化創先爭優

7、深化拓展黨員志愿服務活動。開展“志愿服務萬家行、黨群干群心連心”主題活動，進一步把握節點、豐富形式，引導黨員志愿服務進農村、進景區、進社區、進園區、進統籌城鄉改革試驗區。圍繞科學發展、應急搶險、便民利民、扶貧救濟以及全縣重大中心工作和大型活動等開展形式多樣的黨員志愿服務活動，做到平時有行動、階段有重點、節點有高潮。加大黨員志愿者標識及歌曲的宣傳推介和使用力度，讓黨員志愿服務的旗幟飄起來、徽章亮出來、歌聲響起來，切實把黨員志愿服務打造成基層黨建和創先爭優的一道亮麗風景和品牌。制定黨員志愿者管理辦法，構建黨員志愿服務的長效機制，實現黨員志愿者服務注冊登記、臺帳管理、活動開展等制度化、多樣化、實效化。

8、深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優。組織開展以認真落實“公開承諾、亮身份、亮形象、比技能、比作風、比業績，個人自評、黨員互評、領導點評、群眾測評”的“一諾二亮三比四評”活動，找準工作著力點，細化具體要求，引導窗口單位和服務行業黨組織和黨員鮮明服務導向，爭創一流業績，帶動所在單位和身邊職工爭創群眾滿意窗口、爭當優質服務明星。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服

6黨員旁聽基層黨委會議、村務政務黨務公開制度，深化縣鄉黨代會常任制試點，探索黨代表有效發揮作用新途徑。

五、抓住關鍵工作環節深化創先爭優

12、認真抓好公開承諾。積極引導基層黨組織和廣大黨員在深入調研、廣集民意的基礎上，結合全縣工作大局，結合單位職能和崗位職責確定爭創目標，確立公開承諾事項，重點抓好本年度黨組織和黨員公開承諾事項的履諾兌現，進一步增強公開承諾的針對性和實效性。

13、扎實開展領導點評。結合領導干部民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員和“三會一課”、黨員活動日等經常性工作，認真開展創先爭優領導點評工作，規范點評內容，積極采取集中點評、個別點評、會議點評和書面點評等方式，確保黨組織和黨員點評全覆蓋、建立臺帳全覆蓋和整改落實全覆蓋。

14、精心組織群眾評議。緊緊圍繞黨組織和黨員踐諾情況、先鋒模范作用發揮情況開展群眾評議工作。緊扣重大事項和重要節點組織開展群眾評議活動，積極采取開大會、聽匯報、發放評議表、設立意見箱等多種方式進行評議。鞏固和深化評議成果，對群眾評議過程中梳理出來的意見建議，及時歸納梳理，查找分析原因；對群眾評議滿意的工作事項，及時總結經驗，建立長效機制；對群眾評議不滿意的，及時跟蹤整改，確保問題整改落實。

六、著力構建長效機制深化創先爭優

15、建立完善黨支部組織制度。指導基層黨支部認真總結創先爭優活動的有效做法，每個黨支部至少建立完善1-2項組織工作制度。充分發揚基層民主，認真組織黨員討論，廣泛征求群眾意見，把組織要求與黨員、群眾意愿統一起來，增強制度的可行性和實效性。通過黨務公開欄、制度上墻等方式，及時公開制度，主動接受監督，增強制度的約束力。注重制度的連續和完善，充分發揮制度的功效，激發黨支部創先爭優的內生動力，不斷推進黨支部工作制度化、規范化、程序化，全面加強黨支部建設。

16、探索構建創先爭優長效機制。深入總結提煉推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經驗做法，重點探索構建引導基層黨組織和黨員立足崗位創先爭優、黨政機關和黨員干部直接聯系服務群眾、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優和對標定諾、承諾、踐諾、評諾、考諾一體化等長效機制，每個創先爭優活動領導小組成員單位都要承擔一個創先爭優理論研究課題，每個基層黨組織都要建立一個以上務實管用的創先爭優經常化、普遍化、基層化的行動機制，提高創先爭優長效機制建設水平。

七、加強組織領導深化創先爭優

17、落實領導責任。進一步健全黨委統一領導、領導機構牽頭協調、行業系統具體指導、有關方面齊抓共管的創先

第二篇：兵創先組發〔2011〕3 號范文

兵創先組發?2011?3 號

關于在創先爭優活動中深入開展 公開承諾 領導點評和群眾評議的

通

知

各師、院（校）黨委創先爭優活動領導小組，兵團機關有關部門、各直屬機構黨組(黨委)創先爭優活動領導小組：

2010，兵團各級黨組織和廣大共產黨員通過公開承諾、領導點評和群眾評議，有節奏地推動創先爭優活動向縱深開展，取得了明顯成效。各部門各單位要結合中央和兵團有關文件要求及兵團組織人事工作會議精神，抓好2011的公開承諾、領導點評和群眾評議工作，把公開承諾、領導點評、群眾評議貫穿創先爭優活動始終和每個階段、每項工作中。現就有關事項通知如下。

一、把握基本要求

開展公開承諾、領導點評和群眾評議，要牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導各級黨組織和廣大黨員在實現“十二五”目標任務中創先爭優。要堅持圍繞中心，推動當前工作、完成重點任務。要堅持服務群眾，做好保障改善民生的各項工作，多為群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持立足本職，緊密結合實際，注重發揮優勢。要堅持務求實效，做到公開承諾具體實在、便于兌現；領導點評言之有物、不走過場；群眾評議民主充分、議出動力。

公開承諾、領導點評和群眾評議可根據創先爭優活動進展情況和工作需要開展。推進時間:原則上3月開始新一輪公開承諾；“七〃一”前，開展階段性的領導點評和群眾評議；“七〃一”建黨90周年之際，對活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員、黨務工作者進行表彰；年底進行全面的領導點評和群眾評議。

二、明確主要內容

公開承諾。內容要努力體現“五個好”和“五帶頭”的要求。團場連隊黨員要圍繞建設屯墾戍邊新型團場、新型連隊，主要在帶頭致富、帶領職工群眾共同致富、維護團場連隊穩定等方面進行承諾；社區黨員要圍繞建設文明和諧社區，主要在

服務社區群眾、參與社區建設、維護社區穩定等方面進行承諾；企業黨員要圍繞企業改革發展目標，主要在完成生產經營任務、技術創新、節能減排、安全生產等方面進行承諾；機關和事業單位的黨員要注重在改進作風、提高效能、服務群眾等方面進行承諾；窗口單位和服務行業中的黨員要注重在建設群眾滿意窗口、創造優質服務品牌、提高服務水平等方面進行承諾。

領導點評。對基層黨組織、黨組織書記和黨員的點評內容，根據中央創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作的指導意見》（創先發?2010?25號）、中央創先爭優活動領導小組辦公室《關于普遍開展領導干部點評創先爭優工作的通知》（?創先辦2010?7號）和兵團《關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作的指導意見》（兵創先組發?2010?27號）等文件要求確定。

群眾評議。重點是圍繞黨組織和黨員開展創先爭優活動情況和公開承諾、履行承諾情況進行。黨組織要以“黨性觀念強不強、聯系服務群眾夠不夠、發揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內容適時組織開展黨員民主評議活動。確定活動目標、制定活動方案要向群眾問計；承諾事項和履行承諾情況要向群眾公布，接受群眾監督，增強創先爭優的內生動力，激發創先爭優言必信、行必果的實踐活力；評先評優要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾意見，自下而上推薦，使評出的先進、樹起的典型經得起檢驗；開展活動的成效要進行群眾滿意度測

評，接受群眾評判，增強社會關注度，調高群眾期望值。

評選表彰。認真落實《關于做好兵團先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者推薦工作的通知》（兵黨組明傳?2011?21號）精神，積極選樹、培養先進典型，以典型的榜樣力量，帶動更多的人學習先進、爭當先進、趕超先進。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾的意見。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，及時將本單位的好做法、好經驗宣傳出去，在全社會形成濃厚的輿論氛圍，更好地促進工作。

三、創新方式方法

深入貫徹落實李源潮同志重要批示精神，認真學習借鑒十四師“以群眾評議促進承諾落實”的做法，把公開承諾、領導點評、群眾評議三個環節有機融合、相互促進，煥發創先爭優的活力。

1.公開承諾。進一步完善制度、豐富內容、提高標準，根據中心工作、重點任務、崗位職責等，隨時進行公開承諾，形成“承諾—踐諾—評諾—再承諾再提高”的新機制。

提出承諾。承諾一般分為承諾和即時承諾。承諾在每年1-3月提出，即時承諾根據階段性重點工作、臨時性任務或遇到突發性事件時提出。

公示承諾。在科學定諾的基礎上，對黨員的承諾事項，可在黨小組會、黨員大會上進行通報，或在基層組織黨務政務公

開欄、局域網上進行公示，接受群眾監督。

履行承諾。要根據承諾事項的完成時限，認真履行職責，切實兌現承諾。要相互學習交流，提高履行承諾的自覺性。對履行承諾情況要加強督促檢查，對沒有按時完成的承諾事項要及時提醒和幫助。

評議承諾。要結合日常組織生活和民主評議等，采取個人自評、黨員互評、領導點評、群眾測評等方式對黨組織和黨員履行承諾情況進行評議。要把評議結果作為評選表彰先進的重要依據。

要把黨組織承諾和任期承諾結合起來，把黨組織承諾和黨員個人承諾結合起來，把黨員公開承諾和黨員設崗定責、志愿服務等結合起來，形成基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀的生動局面。對沒有公開承諾、沒有兌現承諾的黨組織和黨員，要采取一定方式進行“補課”。

2.領導點評。原則上按照隸屬關系和領導分工進行，黨員領導干部還要結合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評，黨員領導干部特別是各級黨組織書記要做好表率，努力做到每名黨組織書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評，不留空白，實現“全覆蓋”。

點評前，要深入調查研究，準確掌握被點評對象在履行職責、服務群眾、工作作風等方面取得的成績、存在的問題和努力方向。點評時，要區分點評對象，增強點評的針對性和實效

性，采取集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評等方式進行點評。也可與組織生活會、民主評議黨員、民主生活會、群眾評議、半年和總結考核、“雙述雙評”、黨建工作責任制考核等結合進行。

點評主要分四個步驟：一是黨組織和黨員提交參加創先爭優活動總結。二是領導提出意見。根據不同的點評形式，采取不同的方式提出意見。可統一印制《點評意見表》，包括點評領導姓名職務、被點評單位(人)、點評意見等內容，相關領導點評意見記錄在《點評意見表》內，并由領導簽字后存檔。三是意見反饋。根據不同的點評形式確定反饋的方式。對反饋的意見，創先爭優活動辦公室要進行督查落實。同時，點評情況要以書面形式在一定范圍內向黨員、干部和群眾公開。四是整改提高。各單位召開會議，對點評意見進行認真研究討論，進一步改進完善。對創先爭優活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的黨組織和黨員，及時提出批評，責令限期整改，加強跟蹤和督促檢查，確保整改效果。

3.群眾評議。要不斷地運用各種媒介和形式廣泛宣傳創先爭優活動，提高群眾參與評議的積極性和參與度，深化群眾對開展創先爭優活動的了解，為開展群眾評議工作打好基礎。

開展群眾評議前，要進行必要的準備：會前走訪黨員和群眾，設計評議會議程序，印制會議材料及評議表，等等。會前走訪，可以采取走訪入戶、問卷調查等形式，征求黨員和群眾

對創先爭優活動的意見和建議，并及時整理歸類、認真答復、狠抓落實。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動組織黨員、群眾進行評議時，基層黨組織或黨員要先將開展創先爭優活動和承諾兌現情況向黨員和群眾作具體匯報或通報，然后由黨員和群眾進行評議。評議要實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進。

評議結果要在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

四、加強組織領導

實踐證明，公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰是扎實推進創先爭優活動的重要方式和有效措施。各部門各單位要明確責任，精心安排，抓好落實，確保公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰整體推進。機關和領導干部要帶頭開展，充分發揮表率作用。公開承諾注意與以往的相銜接，已經作出的承諾，都要努力加以落實；通過教育培訓、物質幫扶、政策支持等，切實為黨員履行承諾提供必要條件，引導廣大黨員認真踐諾，取信于民。

要進一步加大指導、督查力度。兵團創先爭優活動領導小組將組織督查組分別于2011年4月和12月對各部門各單位開展公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰情況進行督查。各部門各單位創先爭優活動領導小組也要加大督查力度，重點查看是否承諾有公示、點評有記錄、評議有結果、表彰有氛圍。

要有效運用點評和評議結果，獎優罰劣，肯定先進，激勵后進，樹立一批典型，推廣一批經驗。各部門各單位和兵團創先爭優活動辦公室要完善聯系制度，加強溝通協調，及時上報進展情況和好做法好經驗。

兵團黨委創先爭優活動領導小組

2011年3月28日

主題詞：創先爭優活動 * 公開承諾 * 領導點評 * 群眾評議 *通知 抄送：兵團領導，兵團創先爭優活動領導小組成員，領導小

組辦公室各工作組

兵團創先爭優活動領導小組辦公室 2011年3月31日印發

（共印110份）

第三篇：太和區“三爭三創”促創先爭優活動開展

太和區“三爭三創”促創先爭優活動開展

太和區委創先爭優活動領導小組以創先爭優活動統攬基層黨建工作，以“三爭三創”為目標，以服務群眾為主線，準確把握創先爭優的切入點和突破口，在“創”字上求突破，在“爭”字上下功夫, 促創先爭優活動開展。

（一）爭當先進有機制，爭創優秀有方向。太和區委認真歸納整理學習實踐科學發展觀活動中征集到的群眾意見和建議，從群眾呼聲中把握著力點，在基層實踐需求中尋找突破口，有針對性研究確定了以黨組織“五創、五建”（即創新教育培訓機制，建設學習型黨組織；創新“互聯共建”機制，建設服務型黨組織；創新干部選用機制，建設激勵型黨組織；創新科學發展機制，建設務實型黨組織;創新責任機制，建設廉潔型黨組織）和黨員“雙講雙比雙提升”（即講黨性、比覺悟、提升素質；講實績、比貢獻、提升形象）為主要內容的實踐載體。同時，按照分類指導的原則，分別確定了農村、街道社區、機關、兩新組織等單位的實踐載體，明確了黨組織和黨員怎么干、干什么的問題。統一了全區黨組織和廣大黨員的思想認識，形成了強化服務群眾意識、提高服務群眾水平、創新服務群眾途徑、增強服務群眾成效的創先爭優活動導向。

（二）爭當先進有載體，爭創優秀有平臺。黨組織在發揮作用中創先進、黨員在做好本職中爭優秀，是創先爭優活動取得實效的關鍵。太和區在完成“規定動作”、有序推進活動開展的同時，結合各領域各行業的特點，積極為基層黨組織發揮作用、黨員履職盡責創新載體、搭建平臺，彰顯創先爭優活動的實效。活動開展以來，圍繞全省的主題活動，先后在全區開展了“三抓三比三爭創”、“奉獻太和、爭當先鋒”、“我承諾、我踐行”、“黨員先鋒崗”創建活動等一系列活動，廣大基層黨組織和黨員結合本職、積極作為，比學趕超、奮勇爭先，以佳績展示先進風采，用行動詮釋優秀本色，提高工作效率，實現創先爭優，極大地調動了全區各級黨組織和黨員創先爭優的積極性。

（三）爭當先進有成效，爭創優秀有所為。太和區堅持把創先爭優活動作為實現“五年雙倍增”目標的強大動力和保證，引導激勵各基層黨組織和廣大黨員加快結構調整步伐，推進經濟建設，推動湯河子產業園區健康發展，提升城市建設管理水平，在完成重點任務、破解發展難題上創先進、爭優秀；大力實施就業增收、便民服務、文化惠民和平安創建工程，解決群眾就業、就醫、就學和社會保障等方面的實際困難，努力增強服務群眾的能力，在解民憂、惠民生上創先進、爭優秀；加快城邊村、城中村建設，規模以上非公有制企業黨組織全覆蓋等工作力度，深入開展“升級晉檔”、“ 以村當鎮”等活動，多措并舉實現農村“一定三有”、社區“三有一化”達標，做好矛盾排查化解工作、深入推進平安創建、創新社會管理，在加強基層黨建、提高社會管理能力上創先進、爭優秀，以黨組織和黨員創先爭優帶動全社會創先爭優，讓全區人民群眾生活得更方便、更安全、更豐富、更幸福。

太和區委組織部 2011年8月3日

第四篇：2012年創先爭優活動工作要點

2012年創先爭優活動工作要點

今年，是黨的十八大召開之年，是中央確定的“基層組織建設年”。根據中央、省委、市委、縣委創先爭優活動領導小組有關精神，結合我局縣實際情況，研究確定了2012年創先爭優活動工作要點。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員圍繞穩中求進的工作總基調，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，．深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，為全面推進科學發展，加快后發趕超、實現富民強縣提供動力和保證，以創先爭優的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動節點

堅持有計劃、有節奏地推進創先爭優活動。1、2月底前，按照縣委創先爭優活動領導小組《關于近期有關重點工作提示》要求，認真做好2012年創先爭優活動安排，2011年年底的領導點評和群眾評議工作的掃尾、2012的公開承諾、“基層組織建設年”活動的謀劃等工作。2、3月底前，組織學習貫徹全國、省、市、縣“兩會、一精神，積極爭科學發展之先、創社會和諧之優，深入推進“十佳群眾滿意窗口服務單位”、“十佳群眾喜愛窗口服務明星”創建活動，搞好創先爭優活動群眾滿意度專項調查。’ 3、4月至6月，部署創先爭優活動專項表彰工作，總結創先爭優活動做法經驗，探索構建創先爭優長效機制。

4、“七一”前，開展領導點評和群眾評議，召開創先爭優活動總結表彰大會，對創先爭優活動進行專項表彰。

5、“七一”后，組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，推動創先爭優常態化長效化。

三、工作重點

1、深入開展“書香伴人生”活動。各級黨組織要采取有效措施，促使黨員干部在學習上創先爭優，用學習的力量推動干事創業，培育高雅的情趣和平和的心態。要設立黨員干部理論學習服務站，組建理論專家服務組，定期開展“理論下鄉”、“理論進支部”等活動。要開展爭創學習型黨組織、學習型領導班子、學習型“一把手”、學習型黨員干部活動，建立“干部論壇”，舉辦讀書心得交流會，開展讀書筆記評比和讀后感征文，單位領導二部應帶頭講政策、談體會、傳知識。縣委組織部要建立于部學習檔案、建立科級后備干部政治理論任職資格考試制，凡是未取得政治理論資格證的不提拔、不重用。

2、認真開展黨的政治本色教育。認真抓好縣委《關于在 全縣黨員千部中深入開展黨的政治本色教育的通知》（邵文【2012】1號）的貫徹落實。以“明辨方向，永葆政治堅定的本色；尊崇知識，永葆勤奮學習的本色；熱愛群眾，永葆執政為民的本色；發揚傳統，永葆艱苦奮斗的本色；傳承美德，永葆尊老敬老的本色；嚴謹處世，永葆謙遜清廉的本色”為主要內容，積極開展“三清三爭，三上三進”活動，即清醒頭腦、爭做政治上的明白人，清凈心靈、爭做道德上的文明人，清白為人、爭做生活上的廉政人，知心訪談上戶頭、努力增進群眾感情，授業解惑上心頭、努力改進工作方式，身體力行上地頭、努力促進作風轉變，進一步弘揚黨的優良傳統和作風，提高黨員干部的黨性修養和能力素養，永葆共產黨人的政治本色。

3、全面推行干部工作“十公開”制度。認真抓好縣委《關于推行干部工作“十公開”制度的意見））（邵發【20121】3號）的貫徹落實，公開領導干部述職，公開對領導干部進行民主評議和民主測評，公開講評領導班子和領導干部，公開對領導班子和領導干部的考察評語，公開選拔領導干部積極開展競爭上崗，公開領導干部履職表現，公開領導干部學習培訓、組織生活情況，公開領導干部個人基本信息，公開干部考察程序、內容和方式方法，不斷提高干部工作的透明度和群眾的滿意度，為推進我縣經濟社會發展提供人才支持和組織保障。

4、立足本職崗位創先爭優．將本地區、本單位的重點工 作和創先爭優活動緊密結合起來，深入開展“立足崗位比作為、創先爭優當先鋒”主題競賽活動，積極創建“黨員先鋒示范崗”和“黨員服務評議臺”，針對不同行業、不同崗位的黨員特點，立足本職崗位，設崗定責、對標定位，充分激發黨員干部創先爭優的積極性，全面推動本地區、本單位各項工作的開展。

5、深入開展基層組織建設年活動。把加強墓層黨組織建設作為創先爭優活動的重點，全面調研，制發方案，狠抓落實。農村要選好配強村黨組織書記，深入落實“一定三有”，政策，全面推廣“四議兩公開’，工作法，整頓軟弱渙散基層黨組織，把黨員培養成致富能手，把致富能手發展成黨員，切實加強村支兩委后備干部的力量；支持村監委在村務監督上發揮積極作用，不斷提高村務公開水平。社區要加大實施“四有一化”力度，積極推廣網格化管理、組團式服務等經驗，提高社區黨組織服務群眾的能力和社會管理能力，促進文明和諧社區建設。機關要按照走在前、作表率的要求，進廠步探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能。非公有制經濟組織和社會組織要繼續加大黨組織組建力度，提高已建黨組織的鞏固率，努力實現黨的組織和工作全覆蓋。

6、推進黨政機關和干部下基層活動。繼續開展以“十治十講”為主要內容的干部作風建設活動，教育黨員干部做“狗不咬、雞不跳”干部，引導機關干部下基層“接地氣”、察民 情辦實事、抓基層打基礎。堅持和完善駐村開展建設扶貧和實行鄉鎮場干部包村等做法，深入開展黨員干部作風建設主題月活動，采取多種方式組織干部住村入戶，確保每個村都有干部駐點聯系、入戶走訪。注重把黨政機關干部下基層與新階段扶貧開發等工作結合起來，幫助基層消除貧困、改善民生、破解發展難題。

7、深化鄉鎮干部“一人學一技”活動．加強對鄉鎮場黨委建立民情臺賬、鄉鎮場干部記民情日記、鄉鎮場干部開展“一人學一技”活動的督促檢查，確保工非落到實處，使之成為鄉鎮場干部轉變作風、直接聯系服務群眾的有力抓手和重要保障。

8、深入推進黨群共建創先爭優活動。在擴大組織覆蓋、深化陣地共建、強化作用發揮上取得新進展。抓住“三八”、“五一”、“五四”等時間節點，結合推進重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創業創新、巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面。

9、努力提升為民服務質量．在窗口單位和服務行業積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務，總結推廣網絡服務、“一站式服務”、首問責任制、下良時辦結制等做法，進一步改進服務作風，提高服務效能。每個窗口單位都要廣泛聽取群眾意見，經常了解群眾需求，找準群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，多辦便民利民惠民實事，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題。制定“群眾滿意的窗口服務單位”和“群眾喜愛的窗口服務明星”評比標準，重點抓好一批示范單位和先進個人的創建、評選工作，在“七一”前隆重表彰、集中宣傳。采取實地檢查、隨機抽查、問卷調查等措施，加強督查指導，推動工作落實，努力把為民服務創先爭優打造成群眾滿意工程。〃

10、認真落實黨建工作責任制．抓緊制定和嚴格執行鄉鎮場黨委和部門黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項述職考核細則，完善鄉鎮場黨委書記和部門黨組一（黨委）書記履行基層黨建工作責任述職制度，推動管黨責任落到基層。建立完善黨支部組織制度，指導基層黨支部總結提煉創先爭優活動中探索創造的有效做法，推動每個黨支部至少建立一至二項務實管用的組織制度。

11、增強黨員隊伍生機活力．深化和拓展發展黨員面試制，推行視頻面試做法，嚴格把好發展黨員的入口關，從源頭上確保黨員隊伍的先進性和純潔性。全面推行所有入黨積極分子由縣委黨校、縣委組織部統一集中培訓的辦法，切實加大在工人、農民中發展黨員力度，進一步提高黨員發展質量。全面做好處臵不合格黨員工作，暢通黨員隊伍“出口”。加大農村黨組織書記、新黨員、大學生村官黨員以及黨員創業就業技能培訓力 度，不斷提高黨員的政治和業務素質。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，結合節假日，經常性走訪慰問老干部老黨員和生活困難黨員，切實增強黨員的榮譽感和責任感。

12、積極研究構建創先爭優長效機制。不斷概括提煉創先爭優成功經驗，重點探索構建引導基層黨組織和黨員立足崗位創先爭優、黨政機關和黨員干部直接聯系服務群眾、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優、承諾踐諾評諾、“一會四評”、群眾推優、離退休黨員干部老有所為、鄉鎮場干部“一人學一技”等八個方面的長效機制。

13、繼續推進創先爭優理論研究。緊緊抓住黨建工作熱點難點問題開展研究。加強對創先爭優理論比涵、時代特征和現實意義的研究，活動結束前，評選出一批思想性、實踐性、創新性較強的理論成果。結合基層實際，將成功經驗總結提升為理性認識，推動理論成果轉化運用，用理論研究成果指導創先爭優實踐和黨的建設工作。

14、大力宣傳創先爭優先進典型。注重發現典型、選樹典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。抓好新一年的創先爭優活動宣傳工作的謀劃部署，加強宣傳工作經驗交流，有重點有節奏做好宣傳工作。鼓勵基層發揮優勢，創新形式，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。5月份開展創先爭優活動成效集中宣傳，擴大創先爭優的影響力和帶動力。

15、開展創先爭優活動專項表彰．4月，部署創先爭優活動專項表彰工作；“七一”前夕，召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至 2012年創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，以及“群眾滿意窗口服務單位”和“服務明星”進行專項表彰。加強統籌協調，把中央、省委、市委表彰與各地各系統表彰結合起來，使先進模范成為廣大黨員群眾的學習榜樣和精神追求。

16、全面總結創先爭優活動．分層次分系統開展總結工作，認真總結創先爭優活動的意義、特點、做一法、成效和經驗。通過問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內外的意見。抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化長效化。

四、組織領導

17、落實領導責任。進一步健全縣委創先爭優活動領導小組統一組織協調，各鄉鎮場黨委和縣直有關系統具體領導，各基層黨支部負責落實的齊抓共管的領導體制和工作機制。堅持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。．把抓創先爭優情況納入鄉鎮場和部門（黨組）黨委書記黨建工作專項述職，作為領導班子和領導干部考核考評的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

18、強化分類指導。充分發揮各行業各系統創先爭優活動領導小組（指導）小組的作用，針對行業特點，把抓業務與抓黨建結合起來，加大對各自領域創先爭優活動的指導力度。高度重視領導機關的示范帶頭作用，推動領導機關和領導干部在創先爭優活動中走在前、作表率。繼續以鄉鎮場為重點，積極推進農村、社區、學校、醫院、非公有制經濟組織和社會組織的創先爭優活動。

19、加強辦公室自身建設。繼續發揚“自我加壓、負重前行、拼命工作、爭創一流”的優良作風，牢固樹立多出精品、多出亮點的意識，進一步加強調查研究、超前謀劃、學習鉆研、探索創新和督查指導，進一步提高分析形勢、把握方向、研究問題、推動工作的能力，充分發揮參謀助手作用。

第五篇：2011年創先爭優活動工作要點

2011年創先爭優活動工作要點

2011年創先爭優活動深入推進年，總體要求是以“科學發展創先進，服務民生爭先鋒”為主題，堅持把“學沈浩，爭優秀 ”貫穿始終，以慶祝建黨90周年為契機，深入開展創優爭先活動，組織引導黨組織和黨員群眾立足本職創先進，爭優秀，為全面完成2011年人力資源和社會保障目標任務提供動力和保證。

一、把握活動主題，在緊扣中心服務大局上推進創先爭優

1、圍繞學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，推進創先爭優。通過遠程教育、上線學習、理論宣講、專題輔導等多種形式，組織廣大黨員群眾深入學習領會十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委全會精神，牢牢把握“民生為本、人才優先”這條主線，把思想和行動統一到市委和局黨組決策部署上來。

2、圍繞民生工程等重點工作創先爭優。今年我局承擔市政府民生工程，我們要以推進民生工程等重點工作為重要載體，引領基層黨組織和廣大黨員在服務大局中建功立業，深入開展“我的崗位我負責，我的工作請放心”等實踐活動，努力使創先爭優活動成效更加充分地體現在服務經濟發展上，落實在促進社會和諧中。

3、圍繞加強基層黨組織建設推進創先爭優。深入推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員學習能力和綜合素質，完成中心組和黨員規定的學習任務。完成干部在線學習任務，積極開展讀書月讀書演講活動和積極開展爭創“十佳學習型黨組織”活動。各黨支部堅持每半年1次黨員思想分析匯報，黨組成員落實“雙重”組織生活制度，開展最佳黨日活動等努力提升人社系統黨建水平。

4、圍繞慶祝建黨90周年，開展創先爭優活動。在全局黨組織中開展“六個一”主題實踐活動，即：對全體黨員進行一次集中黨性黨風黨史黨情教育；認真組織召開一次組織生活會，組織黨員重溫一次入黨誓詞；開展一次黨員奉獻日活動，組織黨員領導干部開展一次走訪慰問老黨員，困難老員活動，局黨組書記和各支部書記為黨員上一堂黨課。

二、突出活動重點，確保創先爭優取得實效

1、突出抓好“學沈浩、創先進、爭優秀”實踐活動。大力弘揚沈浩精神，深入開展“五學五比五落實”活動，引導黨員立足本職，扎實工作，奮發有為，創先爭優。更加注重培育發現創先爭優活動中涌現出來的先進典型，大張旗鼓地進行宣傳。

2、突出抓好公開承諾和領導點評工作。下半年新一輪的承諾內容重點要圍繞高質量完成今年民生工程和重點目標任務，為群眾辦實事辦好事等確定，承諾事項要征求黨員群眾意見；承諾情況要接受群眾評議，努力做到每名書記都作點評，每名黨員都被點評。

3、突出抓好窗口服務單位爭先創優。要按效能建設的部署和要求，深入開展微笑服務，掛牌上崗，創建“黨員示范崗”等實踐活動，促進黨組織和黨員在優化環境推動發展，規范管理提高效率，提升素質發送服務，改進作風樹立形象等方面創先爭優。

4、突出抓好黨建帶群建到創先爭優。按照“黨建事人建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”的要求，推進工青婦組織建設，開展活動動員廣大職工、青年、婦女積極投身科學發展，為人社事業做貢獻的積極性。

三、切實加強領導，為創先爭優活動創造良好條件

1、加強領導，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，創先爭優指導小組及辦公室要切實發揮作用，強化督促檢查。我們擬在上、下半年各組織開展一次集中檢查。

2、強化宣傳。創先爭優活動動態消息要及時報送，同時要積極與媒體多溝通，力爭推出一批有深度，有影響的爭先創優報道，各支部對宣傳報送好的要給予鼓勵。