第一篇：江蘇油田構建“三基”工作長效機制

江蘇油田構建“三基”工作長效機制

江蘇油田近幾年來緊緊圍繞“加快有效發展，構建和諧油田”這一主題，真抓實干，開拓進取，不斷夯實“三基”工作，主要生產經營指標創歷史最好水平，探明儲量連續第12年超千萬噸，原油產量連續第14年實現穩中有升，走出了一條產量逐年上升，各項經濟技術指標逐年提高的小斷塊油田勘探開發新路子。江蘇油田經過多年探索和實踐，形成了一套比較完善的強化“三基”工作制度、標準、考核、評比的長效機制。

黨政工團齊抓共管的保證機制。油田成立了由主要領導擔任組長、主管領導擔任副組長、相關機關處室長為成員的“三基”工作領導小組，設立辦公室負責“三基”工作的日常管理。各二級單位、基層單位黨政“一把手”掛帥健全各層次管理機構，配備專兼職人員，為全面推進基層“三基”工作提供了組織保障。油田職工普遍形成了這樣的觀念：“三基”工作是一項必須常抓不懈的工作，不管形勢如何變化，改革如何推進，“三基”工作必須持之以恒地抓下去；“三基”工作是石油企業的老傳統，抓“三基”工作既要繼承發揚“三老四嚴”、“四個一樣”的優良傳統，又要結合新形勢，在內容、形式、機制等方面不斷創新。

規范化的制度約束機制。油田將集團公司《“三基”工作標準》與油田專業管理、各單位運作的ISO9000、HSE等現代化管理體系相融合，制定了《江蘇油田“三基”工作實施規范》和《江蘇油田基層隊站綜合考核細則》，使基層“三基”工作的考評涉及黨支部管理、生產經營、安全環保、節能降耗、技術創新、團隊精神等基層建設的各個方面，保證了基層“三基”工作的持久開展。在多年的實踐中，逐步健全了“三基”工作調查研究制度、分級檢查考核制度。堅持每半年進行一次調研，掌握基層工作動態，幫助基層整改提高。堅持油田年查、廠（處）季查、基層月查制度。

素質提升機制。油田以提高基層管理者素質為切入點，形成了基層管理者、職工素質提高、基層單位素質提升機制。狠抓基層建設，提升基層班子戰斗力。以創建和諧黨支部為主題，著力做好基層黨支部書記配備、外闖市場隊伍黨組織建設工作，配齊配強基層隊領導班子，安排年輕有為、懂技術、會管理的人員充實到基層隊長、站長和支部書記崗位上，滿足了油田快速發展的需要。制定了《基層黨支部目標管理實施辦法》，把經濟效益、基層管理、安全環保、隊伍建設、構建和諧納入黨支部目標，實現黨支部建設與基層生產經營工作的和諧統一。出臺了《基層隊領導正職星級管理實施辦法（試行）》，對基層隊主要領導的工作績效實施量化考評、星級管理，不斷提高干部隊伍素質，促進基層干部健康成長。建設好班組長隊伍。采取民主選舉、基層隊提名、競聘上崗等多種渠道選拔班組長，選拔那些在思想上、生產上、工作上、生活上起模范帶頭作用，執行企業的規章制度走在前面，重活、臟活、累活搶在前面，敢抓敢管的優秀職工擔任班組長。建立完備的班組長檔案，準確掌握班組長的培訓、培養、調查、考核等基本情況，使班組長隊伍結構得到優化、素質得到提高。狠抓基本功訓練。開展形式多樣的技術比武活動，以賽促培，以賽促練。鼓勵職工自覺學技能，練絕招、絕活、絕技。近兩年來創造性地開展了以開拓外部市場為主要內容的“創業杯”競賽；以管理、機制、服務創新為主要內容的“創新杯”競賽；以降本增效為主要內容的“創效杯”競賽以及以重點工程建設為主要內容的“重點工程杯”勞動競賽活動。通過勞動競賽，以發明者的名字命名推廣了17個先進操作法、管理法，“潘月明錄井工作法”被江蘇省總工會命名。加強崗位培訓和崗位練兵，不斷提高員工技能。

檢查督辦機制。江蘇油田改進基層工作方式，把檢查、督辦、糾偏納入機關工作責任，把督促、幫助基層落實各項管理制度作為機關的重要職責，定期對基層單位的基礎資料、規章制度、生產經營任務完成情況、現場達標情況及思想政治工作進行檢查。油田每年召開一次基層建設工作會議，二級單位每半年召開一次基層建設工作例會，掌握基層工作動態，找出薄弱環節，制定對策措施，認真抓好落實。改進檢查方式，每年年初針對基層管理中存在的薄弱環節和檢查中不適應的條款，修改《油田基層管理綜合檢查細則》。從過去到基層查問題為主拓寬為幫助基層找問題、解決問題、提高水平，將對基層提出的問題是否在規定時間及時得到解決列入機關人員的考核內容。獎優罰劣，對評為優勝隊、名牌隊的基層單位進行表彰獎勵，發揮典型示范作用，對退步的基層單位取消先進隊榮譽、雙文明單位評比資格。

有效的表彰激勵機制。為激發基層管理人員、職工群眾開展“三基”工作的積極性，確保“三基”工作持續推進，油田對基層單位實行分級別動態管理，年底由二級單位對照標準和條件申報，油田組織專家進行考評，每年評比一批名牌基層隊和優勝基層隊。每年精選一些“三基”工作中的重點、難點課題，定期召集基層管理人員、班組長、優秀崗位工人和經營管理部門的人員，深入研討，評比表彰獎勵優秀成果，推動“三基”工作由“被動執行型”向“主動落實型”轉變。每年樹立一批在生產經營、基層建設上取得突出成績的優勝隊、名牌隊作為先進標桿，進行表彰獎勵，對工作一貫作風過硬、業績突出的基層單位，予以稱號命名，發揮典型示范作用。

高培黨校著手構建“三基”工作保障機制

今年高培黨校“三基”工作動手早、起點高、下手準、落實快，逐步形成黨政工團齊抓共管的保障機制。

自油田召開“三基”工作會議以來，學校迅速成立由主要領導擔任組長、主管領導擔任副組長、相關科室長、支部書記為成員的“三基”工作領導小組，設立辦公室專門負責“三基”工作的日常管理。各黨支部、基層單位黨政“一把手”親自掛帥，健全各層次管理機構，配備專兼職人員，為全面推進 “三基”工作提供了組織保障。學校上下普遍形成了這樣的觀念：“三基”工作是一項必須常抓不懈的工作，不管形勢如何變化，改革如何推進，“三基”工作必須持之以恒地抓下去；“三基”工作是石油企業的老傳統，抓“三基”工作既要繼承發揚“三老四嚴”、“四個一樣”的優良傳統，落實“三高三滿意”的標準要求，又要結合新形勢，在內容、形式、機制等方面不斷創新。（高培黨校 李福利 ***）

第二篇：油田三基學習心得

三基工作學習心得

本次有幸參加華東油氣田三基骨干培訓會，培訓會共計三天，有針對有系統的學習了三基的方方面面知識，結識很多兄弟單位的朋友，也認識到其他單位三基工作的開展情況。這次學習活動，我也有幸被邀請給大家做了地物華東分公司647隊的三基工作匯報。現將我的學習心得體會總結如下四點：

1、組織上高度重視，高水平、高層次。華東局三基辦精心組織了本次培訓活動，雖然只有短短的三天時間，但是可以看出，本次培訓是花費了大量心血和精力的，邀請了各單位三基工作中的骨干精英才參加本次培訓。在培訓過程中，邰處長作了開辦動員講話，向我們在座的所有學員提出了幾點要求，在培訓過程中，由邰處、張處等華東局領導親自為我們上課，分享三基工作的多年心得，教會我們新的三基工作方法，指出我們在三基工作中的不足之處，對我們三基工作提出新要求，讓我們獲得了寶貴的三基工作經驗和知識。

2、學習內容充分且使用。這次培訓涉及的比較全面，涉及到職工心理健康、三基工作執行力、三基工作中人的作用，崗位責任制的重要性。我感覺這些課程非常使用，這次三基培訓所傳授的將對我的隊伍管理工作有很大幫助，我作為一名分隊隊領導，如何把握隊上職工的心理思想，讓他們開開心心出工，快快樂樂收工，是我的分內之事，本次培訓讓我從根本上了解了這些情況。在三基執行力上，我十分認可邰處的講授，我認為執行力就是下級對上級的安排的強力執行。一直隊伍執行力的高低，完完全全關系著這只隊伍戰斗力的高低，如果任務下達執行不力，那談何生產效率。通過本次學習，我系統的了解到了如果提高執行力，加強執行力，我將根據分隊的實際情況，從現實出發，制定出一系列加強隊伍執行力的管理辦法。同時在隊伍管理人性化的方面，我也會多思考，會同分隊領導班子其他成員，從隊伍根本著手，加大隊伍的人性化管理措施，也會在今后的項目施工中，加大崗位責任制的明確，確保生產管理的規范化。

3、本次培訓活動生動有趣，積極邀請學員參加到其中。本次培訓形式新穎，有趣生動。培訓中，邰處深厚的理論功底，深入遷出的案例講解，嚴肅而輕松、幽默而詼諧的課堂氣氛，讓我感覺與以往參加過的任何培訓都不一樣。這次培訓班，我還有幸被邀請匯報647隊的三基工作情況，為此，我結合隊伍的工作情況，深入淺出的介紹了物探施工的基本原理，講解了隊伍的成長歷程，以及成立數年來的所取得的工作成績，介紹了647隊這幾年來三基工作的所作所為，同時向大家講述了我對三基工作的認識，就是抓住“人”，任何管理的核心都人，抓住了“人”，就是抓住了三基工作的“靈魂”。即向大家介紹了物探隊伍的三基工作，也向兄弟單位介紹了647隊，形成了一種互動的效果。

4、學習到了新的知識。作為一名分隊的隊長，三基工作做好，就是隊伍管理好。一直以來，我一直在學習、摸索三基工作的工作方法，在本次培訓中，我深感我仍需繼續了解三基工作的新知識，只有繼續了解新知識、新工作方法，才不會被時代所丟下。這次培訓，我得到了一次難得的思想上、理論上的充電，啟迪了我的思想，打開了我的思路，汲取的豐富的知識，為我日后的工作提供的了一個新的方法。

目前，短短的三天培訓已經結束，在回家的行囊中收獲的慢慢的是思索，是感悟，還有友誼。作為新時代的石油工人，我們應該繼承和發揚大慶精神和鐵人精神，把石油工人艱苦奮斗的精神永遠傳下去。現在科學技術進步，各類物質條件優越，工作環境得到了極大改善，在這種情況之下，我們更應該沉下心來，按照三基工作要求，一條一條抓好，一步一步走好，全面提升基層對三基工作的重視，引導職工正確認識三基創建工作的意義，最終形成全員創建三基的氛圍。我647隊作為局三基工作聯系點，將會在未來一年又一年中，一如既往的重視三基工作，確保三基工作整體水平的逐漸提升。

第三篇：油田三基工作管理細則

油田三基工作管理細則 總體要求

深入學習實踐科學發展觀，緊密圍繞油田“建設東濮、普光、內蒙三個油氣生產基地，打造石油工程鐵軍，提升社會化服務保障能力”的工作思路，以“標準化、系統化、精細化”管理為目標，建立完善組織體系，加強以黨支部建設為核心的基層建設，以崗位責任制為中心的基礎工作，以崗位練兵為主要內容的基本功訓練，堅持繼承與創新相結合、傳統管理與現代管理相結合，深入開展“三基”工作，為實現油田持續有效和諧發展奠定堅實基礎。組織機構與職責 2.1 組織機構

成立油田“三基”工作領導小組，組長由油田黨政正職擔任，副組長由油田領導班子成員擔任，成員由機關處（部室）長組成。領導小組下設油田“三基”工作辦公室，辦公室設在企業管理處，企業管理處處長兼任辦公室主任，辦公室成員由有關職能部門的人員組成。

2.1.1 根據業務特點和工作需要，油田分別在油藏經營管理辦公室、鉆井工程處、社會化服務管理辦公室設立油氣主業、石油工程、社會化服務三個板塊“三基”工作運行小組。

2.1.2 為抓好油田機關“三基”工作，油田在直屬機關黨委設立機關“三基”工作辦公室。

2.1.3 遵循專業管理與異體監督相結合的原則，從油田機關

部門、直屬單位的處級調研員和退出科級管理崗位的人員中優選巡視人員，組成“三基”巡視工作組。

2.2 職責分工

油田“三基”工作采取統一組織、專業分工、共同協作的工作模式，在油田“三基”工作領導小組的領導下，由油田“三基”工作辦公室負責統一組織協調，各板塊和專業管理部門分工負責參與，各二級單位具體實施，“三基”巡視工作組負責異體監督，嚴格按照職責分工，共同組織實施，抓好落實工作。

2.2.1 油田“三基”工作領導小組，負責建立健全油田“三基”工作的組織管理體系，審核油田“三基”工作管理細則和實施方案，指導油田“三基”工作及“三基”巡視工作，審核“三基”工作檢查評比結果并進行表彰獎勵。

2.2.2 油田“三基”工作辦公室，是油田“三基”工作的歸口管理部門和主管部門，統一對口集團公司相關工作主管部門，主要負責制定油田“三基”工作整體規劃、“三基”工作管理細則和實施方案，負責油田“三基”日常工作的組織協調監督，牽頭組織開展油田“三基”工作考核，統一負責各項競賽活動的組織協調、總結評比、經驗交流、申報迎檢、表彰獎勵等工作，負責定期向油田“三基”工作領導小組進行專題工作匯報。

2.2.3 板塊“三基”工作運行小組，是各業務板塊“三基”工作的組織實施部門，在油田“三基”工作辦公室的統一組織下，以提升油藏經營管理水平、增強石油工程市場競爭力、提高社會化服務質量為目的，以各項競賽活動為載體，負責制定板塊工作實施方案、競賽考核標準，抓好日常工作的落實和匯報，負責對 —2—

本板塊所屬單位“三基”工作進行定期檢查等工作。

2.2.4 機關“三基”工作辦公室，是油田機關“三基”工作的組織實施部門，在油田“三基”工作辦公室的統一組織下，以建設廉潔、務實、高效、和諧的直屬機關為目的，以各項競賽活動為載體，負責制定機關“三基”工作實施方案、競賽考核標準，抓好日常工作的落實和匯報，負責對油田直屬機關各部門和單位的“三基”工作進行調研和指導。

2.2.5 油田機關處（部）室，是油田“三基”工作的專業管理部門，按照本部門的職能分工和油田“三基”工作辦公室的具體安排，根據油田“三基”工作統一部署和部門工作規劃，結合實際開展工作，抓好橫向配合，參與日常檢查，負責做好信息上報等工作。

2.2.6 油田所屬各二級單位，是具體落實油田“三基”工作部署的責任單位，在油田“三基”工作辦公室的統一領導下，在各板塊和專業管理部門的監督指導下，成立本單位的“三基”工作領導小組和“三基”工作辦公室，設立“三基”工作專職人員，建立“三基”工作組織體系，結合生產經營實際，負責組織制定本單位“三基”工作整體規劃和實施方案，組織落實“三基”日常工作，對所屬基層單位開展“三基”工作內部檢查考核、申報迎檢和表彰獎勵等工作。

2.2.7 “三基” 巡視工作組，在油田“三基”工作領導小組的領導下，采取專項巡視與日常巡視相結合的方式，強化調查研究，對基層單位的先進管理方法和經驗進行總結提煉，撰寫專項調研報告和巡視報告，向油田領導匯報。

—3— 基層“三基”工作內容 3.1 基層建設 3.1.1 領導班子建設

3.1.1.1 按照“政治素質高、管理能力強、班子結構優、整體功能好”的要求，選好配強基層領導班子。堅持德才兼備、以德為先，重點選拔品德高尚、業務精湛、作風過硬、業績突出、群眾公認的優秀年輕干部進入基層領導班子，對崗位空缺的班子及時充實，對結構不合理的班子適時調整，不斷優化班子結構，增強整體功能。

3.1.1.2 加強基層單位領導班子自身建設，切實提高理論素養，增強能力素質，增添生機活力，錘煉過硬作風，努力成為“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”班子，團結帶領本單位員工全面完成各項工作任務。

3.1.1.3 嚴格執行民主集中制和領導班子議事規則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，自覺接受黨組織和員工的監督，提高議事和決策的民主化、科學化、規范化程度。

3.1.1.4 注重學習先進的管理方法，學習大慶管理經驗，基層干部做到“五到現場”，即生產指揮到現場、政治思想工作到現場、材料供應到現場、科研設計到現場、生活服務到現場。

3.1.2 黨支部建設

3.1.2.1 建立健全基層黨支部，完善工作制度和運行機制，做到與行政組織同步設立、干部同步配備、制度同步建立、考核同步進行。

3.1.2.2 加強黨員教育培訓，深化黨員責任目標管理，落實 —4—

發展黨員“四制”，注重在生產一線和高知群體中發展黨員，優化黨員隊伍結構。健全黨內激勵關懷幫扶機制，營造黨內和諧氛圍。

3.1.2.3 深入開展創先爭優活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

3.1.2.4 實施“雙建”工程管理體系，建設“學習型、管理型、效益型、和諧型”的“四型”黨組織，建設“政治覺悟高、經營業績高、技術水平高、業務技能高、服務質量高”的“五高”黨員隊伍，構建基層黨建新模式。

3.1.3 班組建設

3.1.3.1 注重班組長選拔任用，制定班組長選拔任用辦法，明確條件、嚴格程序，將業務素質過硬、組織協調能力強、班組成員信任的一線職工選拔到班組長崗位。

3.1.3.2 班組建設標準化。按照“三定”方案，崗位人員齊整，主要生產崗位持證上崗率100%。

3.1.3.3 始終樹立“以人為本”的理念，認真學習實踐白國周班組管理法，加強班組管理，提升班組長素質。

3.1.3.4 實行班組長負責和民主集中相結合的管理體制，建立以崗位責任制為核心的班組管理制度，監督考核到位。

3.1.4 工會建設

3.1.4.1 工會組織健全，制度完善，定期組織開展群眾性的技術革新、合理化建議和勞動競賽活動。

3.1.4.2 加強基層民主管理，定期召開員工民主管理會議，組織員工對基層領導干部進行民主評議，抓好對廠務公開、績效工資分配、評選先進、獎勵處罰等員工關注事項的監督，做到定

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期公開。

3.1.4.3 能夠維護員工的合法權益，維護女員工的特殊權益；基層員工幫困助殘救助機制健全，幫助員工解決實際困難。

3.1.5 共青團建設

3.1.5.1 共青團組織健全、制度完善，團委書記配備到位，做好“推優入黨”工作，探索“網絡建團”新模式，實現對團員青年的雙重覆蓋或多重覆蓋。

3.1.5.2 抓好青年崗位建功，組織青工參與創新創效，加強青年安全意識教育，開展青年突擊競賽，推進青年文明號創建，深化青年志愿服務。

3.1.5.3 服務青年成長成才，開展青工崗位技能提升，做好青年先進典型選樹，舉辦健康向上的青年文化活動。

3.1.6 思想政治工作

3.1.6.1 對員工加強黨的路線方針政策教育、思想品德教育、法制教育、形勢任務教育和石油石化行業優良傳統教育。

3.1.6.2 認真貫徹集團公司和油田的有關會議、文件精神，做好職工群眾關注熱點、難點、疑點問題的宣傳解釋工作。

3.1.6.3 定期開展員工思想狀況分析，掌握員工思想動態，化解矛盾，理順情緒，確保職工隊伍穩定。

3.1.7 文化建設

3.1.7.1 深入學習貫徹落實集團公司企業文化綱要，抓好各階段任務執行，弘揚集團公司“愛我中華、振興石化”企業精神，認真實踐“建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”、“打造高度負責任、高度受尊敬企業”、“為社會創造財富、為企業創 —6—

造效益、為員工創造價值”集團公司和油田核心價值理念，做到員工人人皆知，自覺實踐。

3.1.7.2 繼承發揚石油石化行業優良傳統作風，自覺踐行《員工守則》和《機關文明禮儀規范》。推進系統文化和基層文化建設，構建和諧向上、作風過硬的基層團隊精神和文化理念，將企業文化和團隊精神融入基層各項工作之中。

3.1.7.3 認真執行《中國石化視覺識別系統規范使用管理辦法》，自覺按照《中國石化視覺識別手冊》要求，落實好具體任務，統一規范使用SINOPEC形象標識，自覺踐行企業文化理念，維護良好油田形象。

3.1.8 環境建設

3.1.8.1 “兩堂一舍一室”配備齊全。基層單位的職工食堂、澡堂、宿舍、學習活動室（閱覽室）達標率100%；不斷完善配套文化、體育、娛樂設施，開展貼近基層、貼近群眾、貼近實際、健康向上的業余文體活動，滿足員工求知、求樂、求美的精神文化需求。

3.1.8.2 社會治安綜合治理、計劃生育等工作達標，基層員工的工作環境、生活環境持續優化。

3.2 基礎工作 3.2.1 制度管理

3.2.1.1 基層制度管理組織體系健全。對以崗位責任制為中心的基層管理制度實施文本化管理，包括：崗位責任制度、生產運行制度、技術管理制度、HSE管理制度、質量標準化計量管理制度、設備管理制度、節能管理制度、經營管理制度、黨群工作制

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度、政治思想教育制度、員工培訓制度、社會治安綜合治理制度和環境衛生管理制度。

3.2.2 崗位管理

3.2.2.1 崗位設置科學、合理、規范。按照因事設崗、精簡效能、結構合理、統一規范的原則，梳理優化業務流程、科學設置崗位，并結合員工素質提高、工藝改進、設備更新等因素，不斷優化調整，促進組織運行效率提高。

3.2.2.2 強化崗位說明書應用。依據崗位說明書，推進人員優化配置和素質提升，促進油田各項制度政策的落實。

3.2.2.3 完善崗位責任制。按照事事有人管，人人有專責，操作有流程，工作有標準，評價有依據，激勵有力度的原則，對崗位責任制進行修訂和完善，使崗位責任制成為精細化管理的平臺。

3.2.3 HSE管理

3.2.3.1 基層HSE管理體系健全。HSE目標管理體系、安全監督管理體系完善，嚴格落實“211”安全工作法，崗位安全職責、工作程序和操作標準明確，做到事事有人管、過程受控制、工作高標準。

3.2.3.2 風險管理機制健全。加強風險管理，定期開展危險、有害因素識別和風險評估，列出重大危害識別清單，制定削減措施，實行確認制度。定期開展應急預案演練，提高員工應對突發事件的能力。

3.2.3.3 嚴格執行安全操作規程和直接作業環節許可證管理制度，突出重點區域、要害部位、關鍵環節的風險識別和過程 —8—

控制，創建“四無”隊站。

3.2.3.4 HSE專（兼）職安全員職責明確，安全環保事故隱患分級管理和發現、申報、整改機制健全，嚴格實行責任追究，實現安全發展、清潔發展。

3.2.3.5 嚴格環境保護管理。認真履行環境保護目標責任，執行生態保護措施，全面推行清潔生產。嚴格按照標準配備、使用環保設施和設備，加強對污染物排放的控制與考核，定期進行監測和報告。強化環境風險管理，做好廢物減量化、資源化、無害化處置。

3.2.3.6 嚴格職業健康管理。認真執行員工健康體檢制度和職業病定期檢查制度。工作場所職業病危害因素監測措施齊備，按標準配發勞動保護用品，保證職業衛生防護設施有效運行。現場和營地配備必要的醫療器械、藥品。做好傳染病、地方病、常見病的防治工作。

3.2.4 質量標準化計量管理

3.2.4.1 推行全面質量管理，積極宣貫實施ISO9000族標準，質量技術監督管理體系、技術檢測體系和監督考核評價體系健全。開展以QC小組活動為主要形式的群眾性質量管理、質量改進、質量創新活動，推進全員質量培訓，提高全員質量意識與管理水平。

3.2.4.2 嚴格生產經營全過程質量控制和質量監督，在基層隊（站）設立專（兼）職質量檢查員，確保影響質量的主要因素始終處于受控狀態，減少質量事故造成的損失。

3.2.4.3 根據實際工作需要，投入必要的資金，用于購置國家及行業標準、規范、圖書等業務資料，及時修訂和更新崗位標

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準，推進國家、行業和企業標準的宣貫實施及監督檢查，使基層工作有章可循、有標準可依、執行標準必嚴。

3.2.4.4 按生產經營管理需要配備計量器具，按規范或有關規定進行計量操作，定期實施計量器具周期檢定；加強實驗室規范化建設，規范計量檢定機構和實驗室管理；強化計量數據管理，確保油、氣、水、電、大宗物料等計量數據準確。

3.2.5 生產管理

3.2.5.1 科學制定生產作業運行計劃，合理安排生產、工作任務，抓好各工序的銜接和各工種的配合；按技術標準和崗位責任制度組織生產，及時做好各項基礎資料的錄取、收集、整理、保管、歸檔工作。

3.2.5.2 實行“標準化崗位、標準化現場、標準化班組”為主要內容的“三標”管理。生產、作業、經營現場和崗位實行標準化管理，場地面積和設備、設施擺放符合標準，道路暢通，物流有序，標志規范，指示明顯。

3.2.5.3 定期進行技術分析和技術總結，掌握生產技術動態，按規定上報技術報表，推廣應用新技術和新工藝，扎實開展技術革新和技術攻關活動。

3.2.5.4 定期對關鍵裝置、重點部位和危險點源進行檢查監控，嚴格執行危險作業許可證制度。

3.2.6 設備管理

3.2.6.1 設備管理體系完善，配備專（兼）職設備管理人員，做到職責明確、管理到位。

3.2.6.2 設備操作人員持證上崗，操作證管理堅持考核 —10—

與審驗的規定。

3.2.6.3 建立設備管理目標責任制，按照設備管理指標嚴格進行考核,獎懲兌現。

3.2.6.4 全面應用設備管理信息系統，按照規范及時做好系統維護工作，定時填報設備運行基礎資料，同時填寫書面技術檔案，確保設備檔案的真實性、完整性。

3.2.6.5 落實設備規范操作、維護保養制度，推進設備操作標準化、設備本質安全化、設備運行成本最小化，確保設備安全高效運行。

3.2.7 經營管理

3.2.7.1 生產經營指標分解。對上級下達的各項生產經營任務進行科學分解和合理分配，制定基層單位生產經營計劃。

3.2.7.2 生產經營指標分析與控制。細化核算單元，建立健全單項目、單井、單耗核算和評價體系；認真開展經濟運行對比分析，定期對生產運行情況進行分析考評；開展管理創新、節能降耗等活動，提高經濟運營效益。

3.2.7.3 強化全面預算管理。堅持事前預算、過程控制、適時預警、有效調控，從資金源頭入手，從單井、單站、單臺設備的預算管理開始，落實、細化預算項目，落實管理責任，做到全面預算從編制、上報、平衡到下達、執行、考核等各個環節，精細可行、嚴格受控。

3.2.7.4 完善激勵約束機制。結合全員績效考核要求和基層單位實際，制定注重工作業績的績效考核辦法，根據三支隊伍的特點以及員工的崗位性質，合理確定績效考核內容、方法、周期，—11—

與薪酬分配掛鉤、與崗位調整掛鉤、與培訓開發掛鉤、與評先評優掛鉤，真正做到全員覆蓋、嚴考核、硬兌現。

3.2.7.5 實施全員成本目標管理。以成本目標管理為核心，把成本管理貫穿于物資采購、生產運行、產品銷售等生產經營全過程，建立健全成本管理指標體系，引導和激勵單位和員工橫向與先進水平比差距，縱向與自身比進步，確定奮斗目標，堅持評價與考核并重，通過循序遞進的“追標、創標”，促進成本管理持續改善。

3.2.8 基礎資料管理

3.2.8.1 基層基礎資料主要包括生產運行管理、經營管理、HSE管理、設備管理、經營活動分析、績效考核、工資分配、員工培訓教案、社會治安綜合治理、計劃生育、基層黨組織建設、思想政治工作、工會工作、共青團組織建設、勞動紀律和員工考勤等記錄。

3.2.8.2 基礎資料明確專人負責，分類、分卷、編號整理，落實歸檔管理制度，資料歸集科學規范、安全集中、系統完整、簡便實用、真實準確。

3.2.8.3 推行基礎資料簡約化，積極探索一套文本支持多個管理體系的有效做法。

3.2.9 信息化管理

3.2.9.1 加強信息化基礎建設，完善油田基層單位網絡覆蓋，配備與工作實際相適應的計算機等硬件設施。

3.2.9.2 有效利用信息化手段，按照精簡、規范、統一的原則，根據工作需要建立各類報表、臺賬和記錄，做到填制規范、—12—

內容真實。

3.2.9.3 加強油田基礎數據建設，規范油氣生產、石油工程及社會化服務單位的數據庫標準，保證源頭數據采集及時、準確、全面，實現生產數據一次采集、集中管理和授權共享。

3.2.9.4 推進信息化應用系統基礎建設，緊密結合油田生產實際需要，在精細管理、降本增效、協同工作等方面發揮作用。

3.3 基本功訓練

3.3.1 基層經營管理干部

3.3.1.1 圍繞企業改革發展和基層單位生產工作中的實際問題，重點學習經營管理知識和與崗位工作相關的專業技術知識，提高基層干部組織協調、管理創新和執行能力。定期組織學習黨的路線方針政策和中國特色社會主義理論體系，不斷開闊視野、掌握管理的方式方法，提高基層干部的思想政治素質。

3.3.1.2 以組辦培訓班和內部廉政宣傳學習相結合，定期組織開展以黨風廉政教育為主題的培訓工作，提高基層領導干部廉潔勤政意識。

3.3.2 專業技術人員

3.3.2.1 結合專業特點，定期組織學習新理論、新知識、新技術、新方法和相關法律法規、技術標準、知識產權保護等知識。

3.3.2.2 緊密結合生產經營實際，不斷進行知識更新和拓展，完善知識結構，提高基層技術人員技術創新、科技成果轉化能力，重點學習本專業的技術經濟、項目管理、有效溝通等知識和能力。

3.3.2.3 嚴格按照《畢業生見習培養管理暫行辦法》、《專業

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技術人才“導師制”暫行辦法》等要求，安排新分畢業生見習，為青年專業技術干部配備導師，加快其成才步伐。

3.3.2.4 圍繞勘探、開發、石油工程等專業領域，開展學術交流，提高基層專業技術干部解決生產、技術、管理等實際問題的能力。

3.3.3 技能操作人員

3.3.3.1 根據員工實際崗位的特點，建立統一的應知應會標準，采取不同的方式，分門別類進行培訓，使員工熟悉崗位職責，掌握操作規程和有關技術標準。

3.3.3.2 定期開展操作崗位技能提高性和適應性培訓，開展崗位技術練兵，提高員工的業務素質和技能水平，確保員工技能素質滿足崗位要求，按照標準要求取齊相關證件，員工持證上崗率達到100%。

3.3.3.3 規范技能競賽與技術比武活動，強化現場模擬和實戰演練，突出崗位風險識別應對能力培訓，抓好操作規程和有關技術標準培訓，強化職工履行崗位職責的能力，提高制度執行力。

3.3.4 培訓基礎管理

3.3.4.1 強化培訓基地建設。油田層面建立完善采油采氣、石油鉆井、井下作業、集輸、天然氣加工、信息化、電工、焊工、HSE、國際化人才等專業培訓基地，直屬單位建立主體工種技能訓練場所，基層單位建立崗位練兵臺，為開展基本功訓練提供基本場所。

3.3.4.2 優化培訓資源配置。分專業建立兼職教師隊伍，完善油田和單位兩級培訓師資庫，實現資源共享。充分發揮油田和 —14—

單位資源優勢和專業特長，開發編制形式多樣、門類齊全的實用性培訓教材，建立完善培訓教材體系。拓寬培訓經費渠道，細化運行管理，充分發揮培訓經費的使用效益。機關“三基”工作

4.1 機關“三基”工作的主體包括油田直屬機關處（部）室和二級單位機關科室。通過持續加強“三基”工作，著力建設廉潔、務實、高效、和諧的機關。

4.2 隊伍建設

4.2.1 思想建設方面。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，帶頭學習實踐科學發展觀；大力加強思想道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定為實現油田持續有效和諧發展不懈努力的信念。

4.2.2 組織建設方面。黨支部班子健全率100%，堅持黨支部“三會一課”制度，落實民主集中制；加強黨員教育管理，嚴格黨內組織生活，深化黨的先進性建設，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；推行干部競聘上崗、易崗交流，為各類人才創造機會平等、公平競爭的成長環境。

4.2.3 作風建設方面。深入基層，深入群眾，為職工群眾排憂解難，規范著裝，文明用語，熱情服務，樹立機關干部的務實形象；著眼于服務高質量，辦事高效率，工作雷厲風行，樹立機關干部的高效形象；強化黨風廉政建設實時監督和過程管理，樹立機關干部的清廉形象，基層滿意率90%以上。

4.3 基礎工作 4.3.1 制度管理

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4.3.1.1 推進制度標準化管理。樹立依靠制度推動工作的理念，建立完善業務流程和管理程序，做到用制度管人，按程序辦事。規章制度管理主管部門職責明確，制度建設嚴格遵循立項、起草、預審、會簽、審核、簽發、執行、監督考核、評估等程序，做到廣泛征求基層意見，符合生產經營實際，可操作性強。做好油田制度標準化改造，穩步推進制度標準化工作，不斷構建和完善油田標準化制度體系。

4.3.1.2 制度實行動態管理。每年針對制度執行過程中的問題反饋和改進意見，開展制度評估工作，提出制度優化立項申請，實行制度動態管理。

4.3.1.3 逐步推行規章制度信息化管理。按照標準化制度體系持續改進、動態優化，逐步實現總部集中管理的總體思路，采用總部集中部署實施的模式，在統一的信息平臺上實現總部及油田制度的全生命周期管理。

4.3.2 基礎資料。加強機關基礎資料管理，按照簡便、實用的原則，規范各種基礎資料。健全會議、活動以及重大事項等記錄，做好文件、資料的建檔歸檔，確保基礎資料的齊全規范。

4.3.3 基礎設施。結合工作實際需要，本著量力而行、勤儉節約、簡便實用、資源共享的原則，建立完善培訓學習室、文體活動室和辦公室，及時配齊、更新辦公器具，加強資產設備管理。

4.3.4 工作環境。加強辦公場所的規范化建設，做到工作環境清潔、物品擺放整齊，營造整潔優雅、舒心怡人的辦公環境。建立完善安全風險管理制度，明確安全責任人，加強辦公場所的安全管理，防火、防盜，抓好保密工作。

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4.4 基本功訓練

4.4.1 強化自學與培訓，大力開展讀書自學活動，不斷提高業務素質，提高機關人員調查研究、公文寫作、語言表達、建言獻策、組織協調、監督檢查、計算機操作等基本功。

4.4.2 制定機關干部培訓計劃，采取調訓與輪訓，在職與脫產培訓、專業與通用培訓相結合的形式，有重點、分步驟地加強機關人員的專業知識培訓，重點突出管理知識和油氣勘探開發、石油工程技能知識的培訓。

4.4.3 采取掛職鍛煉、崗位交流、壓擔子、委重任和“傳幫帶”等多種方式，加大機關人員崗位練兵和實踐鍛煉，不斷提升把握大局、組織協調、執行決策、創新管理的領導組織能力。過程管理

5.1 組織管理。油田“三基”工作管理采取各部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的目標管理格局。每年年初，油田“三基”工作辦公室根據集團公司統一部署和油田中心工作安排，制定油田工作規劃，明確“三基”建設重點和整體工作目標。各板塊“三基”工作運行小組、油田機關“三基”工作辦公室和相關職能部門根據油田整體工作規劃，細化分解工作任務和目標，制定出本板塊（部門）的工作計劃和具體目標。機關各部門、各二級單位相應制定工作實施方案，并負責各項工作的組織落實。

5.2 日常督導。油田層面，由油田“三基”工作辦公室負責對各板塊運行小組工作開展情況進行季度督導和專項督導。二級單位層面，由各板塊運行小組負責定期督導，督導情況報油田“三基”工作辦公室；油田機關層面，由油田機關“三基”工作辦公

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室負責定期督導，督導情況報油田“三基”工作辦公室。督導情況作為各單位和部門申報油田“三基”工作優秀組織單位主要評審依據。

5.3 工作巡視。由油田“三基”巡視工作組負責，通過專項巡視和日常巡視，深入調研，重點解剖，定期向油田領導進行專題匯報，總結亮點，提出合理化建議，抓好督促整改，提高制度執行力。評比表彰

6.1 建立完善油田層面、單位內部兩級“三基”工作檢查評比表彰制度。

6.2 二級單位層面每季度對所屬基層單位進行一次全面檢查，考核結果納入單位內部績效考核，綜合考核結果作為申報油田“金銀牌基層單位”的主要依據。

6.3 直屬機關層面，由油田機關“三基”工作辦公室牽頭組織，各部門具體負責，每年進行一次檢查，綜合考核結果作為申報“金牌機關科室”主要依據。

6.4 油田層面，由油田“三基”工作辦公室牽頭，每年統一組織對各單位的“三基”工作進行全面檢查考核，考核結果作為評選“優質高效杯”、“優質服務杯”、“三基工作優秀組織單位”的評選依據之一。同時，將評比結果作為績效考核基礎管理指標的評價依據。按照集團公司要求，油田“三基”工作辦公室統一組織，擇優推薦先進單位參加集團公司、股份公司“三基”工作、“創建金銀牌基層隊”評比。

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第四篇：河南油田2009年三基工作要點

河南油田2009年“三基”工作要點

根據集團公司工作會議精神和中國石化企（2009）11號《關于印發（中國石化進一步改進和加強“三基”工作的指導意見）及2009年“三基”工作重點》，以及石化股份油企（2009）8號《關于印發2009年“五項勞動競賽”活動工作要點的通知》等工作部署，為進一步做好2009年的“三基”工作，結合油田實際，編制工作要點如下，請各單位參照執行，并抓好組織運行工作。

一、指導思想

認真學習貫徹集團公司《中國石化進一步改進和加強“三基”工作的指導意見》、《中國石化進一步改進和加強“三基”工作指導意見及2009年“三基”工作重點》和《股份公司2009年“五項勞動競賽”活動工作要點》的工作部署，緊密結合油田和各單位“三基”工作實際，以精細化管理為重點，以健全基層管理規范和完善崗位責任制為基礎，以完善組織體系建設為保證，以嚴格過程管理、強化標桿引領為手段，大力組織開展爭先創優活動，積極總結、提煉和傳承基層的管理經驗，努力提高基層的管理水平，為油田持續有效發展提供堅實基礎。

二、重點工作內容

1、進一步修訂基層管理規范和“三基”管理辦法，不斷健全完善“一套制度文本支持多個管理體系的運行系統”。建立符合中國石化實際、具有中國石化特點的統一的管理標準體系，著力解決好“上有千條線、下有一根針”問題，實現“一套制度文本支持多個管理體系”，是總部2009年“三基”工作的重點部署之一。各單位要通過對“三基”管理辦法 的修訂，進一步健全“三基”工作主管部門與專業管理部門之間的溝通協調機制，實現“三基”工作與各項專業管理、達標工作統籌考慮、協同運行，并在總體運行機制上不斷推進ISO、HSE、內控、ERP等現代化管理體系的整合，并探索搭建“三基”工作信息化網絡平臺，使傳統管理與現代化管理有機結合。

各單位按照集團公司、股份公司有關工作部署，結合油田《基層黨支部考核規范》、《河南油田操作人員基本功訓練管理暫行辦法》、《河南石油勘探局2009年社區管理與服務工作指導意見》，以及HSE管理的一系列新辦法、新的規定，以提高適用性為目標，及時修訂完善本單位相關隊種的基層管理規范。

2、持續深入開展標桿示范活動。2009年，各單位要按照“各層級手中都要有典型”的目標，大力組織開展標桿示范點建設和管理經驗的總結、提煉及傳承活動。廠（處）級單位的標桿示范點建設應按照有目標、有對象、有計劃、有措施的要求來組織落實，即年初就選擇基礎條件比較好的 1-2個基層隊作為廠（處）級標桿建設示范點，明確示范點建設目標任務（包括基層制度建設、基層制度執行、基層過程管理、基層基礎資料、基層生產現場等），并制訂涉及各專業部門的廠（處）級標桿示范點建設指導幫促工作計劃，落實工作責任，使標桿示范點真正成為本單位基層管理方面的旗幟。在工作中，要切實避免事后擇優選擇的做法，使標桿示范點建設真正體現目的性、計劃性、過程管理的規范性和高水平的特點。

局、分公司將分板塊組織召開開發系統、石油工程系統和社區系統等三個系統的基層管理經驗交流會，各相關單位應做好示范點建設及基層管理經驗的總結、提煉工作。基層管理經驗交流會議具體運行方案另行編制下達.3、結合總部工作運行計劃，著力抓好爭創目標管理。根據總部的運行部署，今年是油氣生產系統“五項勞動競賽活動”和石油工程系統“金銀牌基層隊創建活動”的驗收評比年，各有關單位要對照相應的考核細則，明確達標目標和基層隊創建任務，認真組織開展半和考核指標對標自查活動，要對影響創優達標的因素進行認真分析，特別要分基層隊進行存在問題的梳理，在此基礎上，制定針對性的整改措施，落實工作責任，確保達標目標全面實現。同時，按照總部要求，油氣生產單位要及時做好上半年和達標數據的上報工作。

4、抓好崗位責任制的制（修）訂和貫徹落實。各單位要把基層單位崗位責任制的修訂、宣傳與落實作為加強“三基”工作的切入點和突破口，根據新形勢下的新要求，在結合2008年崗位責任制試點工作經驗的基礎上，本著簡潔、規范、實用的原則，扎實有效地推進崗位責任制的修訂與宣貫工作，同時，把崗位責任制的修訂延伸到機關各部門，通過機關崗位責任制的修訂、落實，推動機關“三基”工作的全面開展。同時，要在崗位責任制的落實上下硬功夫，讓崗位責任制從墻上、從檔案柜中走出來，記錄在案到崗位人員的大腦中，落實到日常工作的行動上，通過檢查考核，定期跟蹤崗位責任制的執行情況，加強干部職工崗位責任心的養成教育。具體安排意見另行制定下達。

5、狠抓過程管理，全面落實分級檢查考核制度和“三基”工作。分級檢查考核制度和 “比學趕超控”工作機制是油田在工作實踐中探索和總結出來的有效的管理方式、方法，今年基層過程管理工作中，將繼續不斷完善和推行。在今年的考核驗收中，除達標指標的檢查驗收外，將加強對過程管理工作的檢查考核，凡過程管理不能體現其所做工作的，也將取消其達標資格。各二級單位要建立規范性的、完整的季度考核資料和考核公報，考核公報要按時上報企業改革管理處。各基層隊要按本隊種基層管理規范要求建立健全相應的基礎資料和記錄、臺帳等，使日常管理的各項工作在 基礎資料上得到充分體現。

以上所列重點工作頭緒多、任務重，為了保證各項工作任務的有序組織開展和全面完成，要求各單位依據工作要點，并結合本單位實際，及時組織編制“三基”工作運行計劃，并落實分工、落實責任。

第五篇：華北油田公司加強三基工作紀實專題

固本培元 精細致遠

華北油田公司加強三基工作紀實

遍野金黃、碩果飄香。10月24日以來，記者在華北油田公司員工所在的油區采訪，發現無論是在廣袤的冀中油田，還是在沙海深處的蘇里格氣田，置身于一線工區、班組和井站，所見所聞，總能感受到新時期三基工作帶來的勃勃生機和活力。

華北油田公司加強新時期三基工作一年多來，獲得全國先進基層黨組織和全國文明單位榮譽稱號；精細管理經驗通過全國九大媒體得到推廣。華北油田加強新時期三基工作取得的累累碩果，構成油田發展中一道亮麗的風景線。

“有為黨建”與基層建設有機融合華北油田找準黨建工作和基層建設工作的最佳結合點，將二者有機融合，使企業“核心”與“中心”相得益彰，實現“有為黨建”。華北油田堅持“經濟工作在哪里‘搭灶’、黨建工作就在哪里‘添柴’”，以創建“四好”班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”黨員、培育“四有”員工隊伍和創建“五型四滿意”機關為重要支撐，積極構建“五位一體”黨建工作體系，為勘探開發、生產經營、和諧穩定等工作提供有力保障。一年多來，華北油田42個基層黨組織榮獲河北省、集團公司先進基層黨組織稱號，40名黨員被評為河北省、集團公司優秀共產黨員。

華北油田探索新形勢下基層黨組織設置模式，使黨組織健全率和黨員教育管理覆蓋率均達到100%。華港燃氣集團黨委推進項目型、區域型黨組織建設，做到“業務開展到哪里，黨組織就建到哪里；市場開發到哪里，‘三聯’聯系點就跟進到哪里”。

華北油田圍繞重點難點工作創新黨建工作載體。“黨員先鋒工程”系列活動激發出推動發展的巨大能量。“基層黨建活動立項管理”形成破解難題的強大力量。“三帶三創工程”凝聚起創新創效的強大動力。

精細管理與隊站標準化互相促進

在加強三基工作過程中，華北油田以精細管理為主線，持續深化基層隊站標準化建設，推進戰略管理、結構調整、資源配置和整體運行的“四個優化”，實行管理單元、評價指標參數、效率效益評價和全員績效考核“四個細化”，實現流程管控、制度管控、審核監督和對標管理“四個強化”。“四個精細、一個創新”的精細勘探、“一井一法、一組一策”等精細管理方法得到推廣應用。

精細管理與隊站標準化互相促進，有力推動華北油田科學發展上水平。華北油田單井日產量持續攀升，綜合經營指標連續兩年在中國石油油氣田企業中排名第五，業績連續三年優秀，發展質量和品位得到全面提升。

華北油田完善新的管控機制，推進制度流程的健全與優化，建立融合HSE和內控等8個專業管理體系于一體的全面風險管理體系；突出規范制度修訂、各類工作安排與系統評比、基層基礎資料管理

和制度流程的審核監督，做到業務流程與體系文件、ERP藍圖的“兩個融合”。華北油田體系內部審核符合率達到95%，形成人人上標準崗、做標準事、干標準活的良好局面，榮獲河北省“企業管理創新優勝企業”稱號。

華北油田推廣采油站、聯合站等30個隊（站）種的基層隊站建設標準，培育35個集團公司千隊示范工程單位和42個油田公司級基層隊站標準化建設示范點。華北油田基層隊站標準化建設持續深化。經抽查，華北油田油氣生產系統第一輪全部達標。

三支隊伍建設與特色文化相得益彰

華北油田以加強管理、技術、技能三支人才隊伍建設為重點，實現企業發展和個人發展同步、員工價值與公司價值同步提升。目前，華北油田一線操作人員中有63.3%的人達到高級工技能等級，集團公司、油田公司級技能專家達到70人，涌現出4名全國技術能手、1名中央企業技術能手、3名河北省技術能手，8人被評為河北省“十大金牌工人”或“百名能工巧匠”。華北油田三支人才隊伍規模突破3萬人，占到員工總量的72.8%。

華北油田大力培育“創業創新、精細管理、和諧共建”特色企業文化，用大慶精神鐵人精神鑄魂育人，建成集團公司企業精神教育基地8個、油田公司級企業精神教育基地13個，選樹宣傳“中國石油榜樣”曹樹祥、靳占忠，以及30個“華北油田榜樣”、20個“十佳職業道德模范”與“十大明星員工”等一批先進典型。

華北油田持續開展爭創“鐵人式隊站”、爭當“五星級員工”活動，涌現出158個“鐵人式隊站”，發揮出較好的示范作用。“中央企業紅旗班組——曹樹祥班”等在推進基層技術創新中發揮出重要引領作用。（記者 岳雙才 通訊員 田解超 楊昌英）