第一篇:關(guān)于評(píng)選全環(huán)保系統(tǒng)
附件1
四川省新聞出版廣電系統(tǒng)先進(jìn)集體名單
(共90個(gè))
成都市
都江堰市文化廣電新聞出版局 成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì) 大邑縣文化體育廣電新聞出版局 成都圖書館
成都市錦江區(qū)文化體育廣電和新聞出版局 成都市青白江區(qū)文體廣電新聞出版和旅游局成都市武侯區(qū)新聞出版版權(quán)局 自貢市
自貢市廣播電視臺(tái) 攀枝花市
攀枝花市文化廣播影視新聞出版局 鹽邊縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)
攀枝花市西區(qū)文化旅游廣電新聞出版局 瀘州市
瀘州市文化體育新聞出版廣電局
—1— 瀘縣文化體育新聞出版廣電局
瀘州市龍馬潭區(qū)文化體育新聞出版廣電局 德陽市
德陽市旌陽區(qū)文化廣電出版局 廣漢市文體廣電出版局 綿陽市
綿陽市文化廣電新聞出版局 綿陽廣播電視臺(tái)
江油市文化廣電新聞出版和旅游局 安縣文化廣電新聞出版局 廣元市
旺蒼縣文化廣播影視新聞出版局 青川縣文化廣電新聞出版局 遂寧市
遂寧市船山區(qū)文化廣播影視局 蓬溪縣文化廣電新聞出版局 內(nèi)江市
內(nèi)江市文化廣電新聞出版局 內(nèi)江廣播電視臺(tái)
威遠(yuǎn)縣文化廣電體育新聞出版局 樂山市
樂山廣播電視臺(tái)
—2— 犍為縣文化廣播影視新聞出版局
馬邊彝族自治縣文化體育廣播影視新聞出版局 南充市
南充市高坪區(qū)文化廣播影視體育局 儀隴縣文化體育和廣播影視局 蓬安縣文化廣播影視體育局 宜賓市
宜賓市文化廣電新聞出版局 宜賓廣播電視臺(tái)
宜賓市南溪區(qū)文化廣電局 珙縣文化廣電局 廣安市
廣安市廣安區(qū)文化廣電新聞出版局 鄰水縣文化廣電新聞出版局 達(dá)州市
達(dá)州市達(dá)川區(qū)文體廣電新聞出版局 宣漢縣文化廣電新聞出版局 巴中市
南江縣文化廣播影視新聞出版局平昌縣文化廣播影視新聞出版局 雅安市
蘆山縣文化新聞出版和廣播影視局
—3—
眉山市
眉山市文化廣電新聞出版局 仁壽縣文化廣電新聞出版局 眉山市彭山區(qū)電視臺(tái) 資陽市
資陽市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 安岳縣廣播電視臺(tái) 阿壩藏族羌族自治州
阿壩藏族羌族自州文化廣電新聞出版局 阿壩藏族羌族自州廣播電視臺(tái) 汶川縣文化體育廣電新聞出版局 理縣文化體育廣電新聞出版局 九寨溝縣文化體育廣電新聞出版局 甘孜藏族自治州
甘孜藏族自州廣播電視臺(tái) 康定市廣播電視臺(tái)
爐霍縣文化旅游和廣播影視體育局 石渠縣文化旅游和廣播影視局 鄉(xiāng)城縣文化旅游和廣播影視局 甘孜縣文旅廣影新聞出版局 涼山彝族自治州
會(huì)理縣文化廣電新聞出版和體育旅游局
—4— 布拖縣文化廣電新聞出版和體育旅游局
木里藏族自治縣文化廣電新聞出版和體育旅游局 西昌市文化廣電新聞出版和體育旅游局
涼山彝族自治州文化廣播影視傳媒集團(tuán)有限公司 省新聞出版廣電局機(jī)關(guān) 省新聞出版廣電局規(guī)劃發(fā)展處 省新聞出版廣電局公共服務(wù)處 省新聞出版廣電局電影處 省新聞出版廣電局人事處 省新聞出版廣電局直屬單位
省廣播影視少數(shù)民族語言譯制播出中心 省新聞出版廣電局532臺(tái) 省新聞出版廣電局538臺(tái) 省新聞出版廣電局548臺(tái) 省新聞出版廣電局546臺(tái) 省新聞出版廣電局545臺(tái) 省新聞出版廣電局534臺(tái) 省新聞出版廣電局541臺(tái) 峨影集團(tuán)
省電影公司太平洋電影城
省電影公司太平洋電影城王府井店 省峨眉電影頻道專題專欄部
—5—
省峨眉電影頻道技播部
省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 省網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)中心 省網(wǎng)絡(luò)公司成都分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司遂寧分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司樂山分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司郫縣分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司隆昌分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司巴州分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司彭山分公司 省網(wǎng)絡(luò)公司樂至分公司
—6— 附件2
四川省新聞出版廣電系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人名單
(共168名)
成都市
王允紅 成都市文化廣電新聞出版局出版發(fā)行管理處調(diào)研員 郭 劍 成都市文化廣電新聞出版局主任科員
肖治成 成都市文化廣電新聞出版局版權(quán)管理處主任科員 梁 鵬 成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)主任科員 龔秉貴 成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)主任科員
許 東 成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)主任科員 劉祖川 成都市成華區(qū)文化廣電新聞旅游體育局廣電科
(版權(quán)科)科長(zhǎng)
劉 奎 成都市武侯區(qū)新聞出版版權(quán)局科長(zhǎng) 孔祥惠(女)青白江區(qū)文體廣新和旅游局副局長(zhǎng)
王 斌 大邑縣廣播電視臺(tái)編播部主任 楊興龍 都江堰新聞中心總編室主任
張應(yīng)平四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司彭州
分公司總經(jīng)理
—7— 自貢市
徐永生 自貢市廣播電視臺(tái)廣告中心主任、頻道總監(jiān) 楊澤祥 榮縣文體旅游廣電和新聞出版局局長(zhǎng) 韓小麗(女)富順縣文體廣電旅游和新聞出版局科員 周帆影(女)自貢市高新區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)科員 攀枝花市
岳咸麗(女)攀枝花市廣播電視臺(tái)對(duì)農(nóng)廣播頻率總監(jiān) 任 婧(女)攀枝花市仁和區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 韋堂順 鹽邊縣文化體育廣播影視新聞出版局科員 瀘州市
趙 剛 合江縣文化體育廣播旅游局副局長(zhǎng) 李言富 敘永縣廣播電視臺(tái)代理副站長(zhǎng)
汪邦坤 古藺縣廣播電視臺(tái)新聞社教中心副主任 郭 勇 瀘州市納溪區(qū)文化體育廣播旅游局主任科員 周 濤(女)瀘州市江陽區(qū)廣播電視站副站長(zhǎng) 德陽市
嚴(yán) 冰 德陽市文化廣播影視新聞出版局廣電科技科科長(zhǎng) 蒲堂全 什邡市文化廣播出版局局長(zhǎng) 劉 勇 中江縣文體廣電出版局副局長(zhǎng) 張 熙 羅江縣廣播電視臺(tái)新聞中心記者 綿陽市
王述生 三臺(tái)縣文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)
—8— 廖明艷(女)北川縣文化廣電新聞出版和旅游局副局長(zhǎng) 李 健 綿陽市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 肖 兵 鹽亭縣文化廣電新聞出版和旅游局局長(zhǎng) 范 濤(女)綿陽市廣播電視臺(tái)廣播部主任
楊 波 游仙區(qū)文化廣電新聞出版和旅游局辦公室主任 廣元市趙 惠何 滸楊治國(guó)仲云山唐崇貴遂寧市張先明胡建軍楊洪斌吳 江劉 偉內(nèi)江市彭 川黃 偉向 勇 廣元市文廣新局傳媒科科長(zhǎng) 廣元市利州區(qū)文廣新局局長(zhǎng) 廣元市朝天區(qū)文廣新局局長(zhǎng) 廣元市昭化區(qū)文廣新局副局長(zhǎng) 劍閣縣文廣新局副局長(zhǎng) 遂寧市廣播電視臺(tái)遂寧廣電報(bào)社總編輯 遂寧市船山區(qū)文化廣播影視局局長(zhǎng) 射洪縣廣播電視臺(tái)常務(wù)副臺(tái)長(zhǎng) 大英縣文體廣電局無線發(fā)射臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 遂寧市安居區(qū)廣播電視站副站長(zhǎng) 內(nèi)江市廣播電視臺(tái)記者
內(nèi)江市資中廣播電視臺(tái)新聞宣傳中心主任 內(nèi)江市東興區(qū)文化廣電體育新聞出版局科員 —9—
樂山市
帥燕平(女)樂山市文廣新局電影管理科科長(zhǎng) 張楗祥 樂山廣播電視臺(tái)編委、新聞中心主任 林 慧 樂山廣播電視臺(tái)新視覺傳媒公司總經(jīng)理 胡 萍(女)樂山市峨眉山市文化體育廣電新聞出版局
副主任科員
王 鈺(女)樂山市五通橋區(qū)電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 南充市
謝永紅 南充市文廣新局廣播影視科(科技科)科長(zhǎng) 王 慶 南充廣播電視臺(tái)新聞?lì)l道記者
王國(guó)猛 南充市順慶區(qū)文化旅游廣播影視局局長(zhǎng) 曾萬宏 南充市嘉陵區(qū)文化廣播影視體育局副局長(zhǎng) 張志良 南部縣文化廣播影視體育局局長(zhǎng) 王海蓉(女)西充縣文化廣播影視局副局長(zhǎng) 宜賓市
張 林 宜賓市文廣新局科技科副科長(zhǎng) 田 偉 宜賓市翠屏區(qū)廣播電視站制片人 李曉峰 興文縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
曹 章(女)筠連縣教育和文化廣電局副局長(zhǎng) 石為民(女)江安縣廣播電視臺(tái)編輯
舒 梅(女)宜賓縣文化廣電局辦公室副主任 田 洪 高縣文化廣電局助理工程師
—10— 廣安市
黎永貴 廣安市廣安區(qū)文化廣電新聞出版局副主任科員 周春蘭(女)武勝縣文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng) 黃春明 岳池縣文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng) 達(dá)州市
鄭永富 達(dá)州市文體廣電新聞出版局副局長(zhǎng)
鐘 鋼 萬源市文化廣播影視新聞出版版權(quán)局副局長(zhǎng) 于 飛 大竹縣文體廣電新聞出版局局長(zhǎng) 涂云霞(女)渠縣文體廣電新聞出版權(quán)局副局長(zhǎng) 蔣利平開江縣文化廣播影視新聞出版版權(quán)局局長(zhǎng) 巴中市
楊 樹 巴州區(qū)文化廣播影視新聞出版局局長(zhǎng) 程繼發(fā) 通江縣文化廣播影視新聞出版局副主任科員 雅安市
李錫耀 漢源縣廣播電視臺(tái)記者 鄭釗洋(女)名山區(qū)電視臺(tái)新聞部副主任
高雨東 天全縣文化新聞出版和廣播影視局助理工程師 郭舒虹 滎經(jīng)縣文化新聞出版和廣播影視局高級(jí)技工 李 根 石棉縣文體廣電新聞出版局科員 眉山市
田 禾 眉山市文化廣播影視新聞出版局局長(zhǎng) 張 蘭(女)眉山廣播電視臺(tái)人力資源部主任
—11— 曾華剛 眉山市東坡區(qū)文化市場(chǎng)和旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)
大隊(duì)長(zhǎng)
楊繼文 青神縣廣播電視臺(tái)助理工程師 資陽市
楊 貴(女)資陽市文化廣播影視新聞出版局辦公室主任 吳坤忠 資安岳縣廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 阿壩藏族羌族自治州
瓊 措(女)阿壩州文廣新局宣傳和電影電視劇管理科科長(zhǎng) 王志剛 汶川縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 王柱強(qiáng) 理縣廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 尹才俊 小金縣文體廣新局科員 郞 介 九寨溝縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
陳景彬 黑水縣廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部主任 李 坤 紅原縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
周春香(女)壤塘縣文化體育廣電新聞出版局局長(zhǎng) 楊 勇 金川縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 甘孜藏族自治州
扎西擁忠(女)白玉縣文化旅游和廣播影視局副局長(zhǎng) 赤 康 德格縣文化旅游和廣播影視體育局局長(zhǎng) 管高翔 雅江縣電視臺(tái)高級(jí)工
白瑪擁措(女)巴塘縣文化旅游和廣播影視體育局副局長(zhǎng) 斯朗擁忠(女)理塘縣文化執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
—12— 下 多 稻城縣電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 鄭 勇 得榮縣廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 文 鑫 新龍縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
殷小林 色達(dá)縣文化旅游和廣播影視體育局副局長(zhǎng) 李 健 丹巴縣文化旅游和廣播影視局助理工程師 蘇少華 甘孜州文體廣電新聞出版局副局長(zhǎng) 擁忠拉姆(女)甘孜州文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
涼山彝族自治州
謝 斌 喜德縣文化廣電新聞出版和體育旅游局工程師 鄒 劍 會(huì)理縣文化廣電新聞出版和體育旅游局工程師 米楊洪 鹽源縣文化廣電新聞出版和體育局局長(zhǎng) 孫 劍 冕寧縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 尹 斌 普格縣廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)
王 倩(女)涼山文化廣播影視傳媒集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 陳 晶(女)會(huì)東縣文化廣電新聞出版和體育旅游局副局長(zhǎng) 蔡興國(guó) 雷波縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
李志強(qiáng) 涼山州廣播電視臺(tái)專題文藝部助理記者 俄木克的 涼山州廣播電視臺(tái)彝語頻道助理記者 牟 馨(女)涼山州廣播電視臺(tái)編輯 四川省新聞出版廣電局機(jī)關(guān)
王國(guó)輝 省新聞出版廣電局辦公室主任科員 岳林明 省新聞出版廣電局法規(guī)處副處長(zhǎng)
—13— 楊東霖 省新聞出版廣電局宣傳與電視局管理處主任科員 吳蕾蕾(女)省新聞出版廣電局出版物發(fā)行管理處主任科員 王志堅(jiān) 省新聞出版廣電局版權(quán)管理處主任科員 劉喜亮 省新聞出版廣電局科技處主任科員
朱 云(女)省新聞出版廣電局離退休人員工作處副處長(zhǎng) 四川省新聞出版廣電局直屬單位
呂 倫 省出版物市場(chǎng)稽查總隊(duì)主任科員 舒 暢 省廣播電視監(jiān)測(cè)中心辦公室主任
茍小華 省廣播影視少數(shù)民族語言譯制播出中心新聞部主任 羅隆榮 省新聞出版廣電局510臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 徐加磊 省新聞出版廣電局812臺(tái)技術(shù)員 張 松 省新聞出版廣電局547臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 王雅平省新聞出版廣電局533臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 柔 洛 省新聞出版廣電局542臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 仁青康珠 省新聞出版廣電局543臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 唐 磊 省新聞出版廣電局544臺(tái)值機(jī)員 劉 兵 省新聞出版廣電局806臺(tái)助理工程師 馬 帥 省新聞出版廣電局807臺(tái)機(jī)房主任 李政委 省新聞出版廣電局809臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 姬永和 省新聞出版廣電局535臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 楊 笛 省新聞出版廣電局801臺(tái)值機(jī)員 扎西拉姆 省新聞出版廣電局811臺(tái)值機(jī)員
—14— 趙德明 省新聞出版廣電局549臺(tái)辦公室主任
峨影集團(tuán)
喬 薇(女)峨眉電影集團(tuán)辦公室副主任
林玉生 峨眉電影制片廠物管部道具維修槍械員 孟 俐(女)省電影公司副經(jīng)理
王 彥(女)省電影公司太平洋影城王府井店總經(jīng)理 徐多菊(女)省電影公司太平洋電影城商品部主管 王 郁(女)峨眉電影頻道管理有限公司廣告部員工 王 矗 峨眉電影頻道管理有限公司專題專欄部責(zé)任編輯 周 娟(女)峨眉電影頻道管理有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷部副主任 四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司
陳曉鵬 省網(wǎng)絡(luò)公司數(shù)字電視及新業(yè)務(wù)中心主任 李雪虎 省網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)中心助理工程師 張國(guó)茂 省網(wǎng)絡(luò)公司綿陽分公司總經(jīng)理 楊榮富 省網(wǎng)絡(luò)公司宜賓分公司總經(jīng)理 付克鈞 省網(wǎng)絡(luò)公司巴中分公司總經(jīng)理 王 斌 省網(wǎng)絡(luò)公司甘孜分公司總經(jīng)理 李 驛 省網(wǎng)絡(luò)公司龍泉驛分公司總經(jīng)理 曹克宏 省網(wǎng)絡(luò)公司富順分公司總經(jīng)理 陳 華 省網(wǎng)絡(luò)公司仁和分公司總經(jīng)理 韋小杰 省網(wǎng)絡(luò)公司合江分公司總經(jīng)理 馬代強(qiáng) 省網(wǎng)絡(luò)公司綿竹分公司總經(jīng)理
—15— 鐘明富 省網(wǎng)絡(luò)公司三臺(tái)分公司總經(jīng)理 喬碧蓉(女)省網(wǎng)絡(luò)公司朝天分公司總經(jīng)理 彭國(guó)軍 省網(wǎng)絡(luò)公司蓬溪分公司總經(jīng)理 謝學(xué)榮 省網(wǎng)絡(luò)公司南部分公司總經(jīng)理 羅金鑫 省網(wǎng)絡(luò)公司岳池分公司總經(jīng)理 趙 輝楊 勇
—16 — 省網(wǎng)絡(luò)公司開江分公司總經(jīng)理 省網(wǎng)絡(luò)公司石棉分公司總經(jīng)理
第二篇:“環(huán)保之星”評(píng)選方案
“環(huán)保之星”評(píng)選方案
合肥市包河苑小學(xué) 施道琴
一、活動(dòng)宗旨
以倡導(dǎo)綠色文明,加強(qiáng)環(huán)境教育,將保護(hù)環(huán)境、合理利用、節(jié)約資源的意識(shí)和行為滲透到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活之中,豐富校園文化,提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,進(jìn)一步培養(yǎng)我校學(xué)生的綠色生活習(xí)慣。
二、參評(píng)條件
1.學(xué)習(xí)和掌握并宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),帶動(dòng)或影響家長(zhǎng)共同參與社會(huì)環(huán)保活動(dòng)。
2.長(zhǎng)期堅(jiān)持幫助父母搞好家庭衛(wèi)生,美化綠化家庭、社區(qū)和學(xué)校環(huán)境。
3.在日常生活中,有良好的環(huán)保生活方式和習(xí)慣,做到:節(jié)約用水,一水多用;保護(hù)水源,慎用洗滌用品;節(jié)約用電,隨手關(guān)燈;保護(hù)樹木,珍惜紙張,不送賀卡;選購(gòu)綠色用品和綠色食品;少用、不用一次性制品;垃圾分類投放,回收利用資源;不吃野生動(dòng)物,拒用野生動(dòng)物制品;積極參加植樹等愛綠護(hù)綠活動(dòng)。
4.積極參加各種環(huán)保的小制作、小發(fā)明活動(dòng)。
5.主動(dòng)參與環(huán)保宣傳活動(dòng),自覺宣傳環(huán)境保護(hù)。
6.策劃環(huán)保主題活動(dòng)并付諸實(shí)施,有突出成績(jī)。
7.提出有利于環(huán)保的好方法、好點(diǎn)子,并付諸實(shí)施。
8.能依法積極制止或舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。
三、我校評(píng)選環(huán)保之星評(píng)選步驟:
1.各班評(píng)選1名在我校環(huán)保活動(dòng)中表現(xiàn)好的學(xué)生。(播種子、愛花護(hù)花、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、衛(wèi)生清掃、衛(wèi)生習(xí)慣、宣傳環(huán)保)
2.填寫典型事跡上報(bào)表。
3.經(jīng)學(xué)校研究決定評(píng)選人員,并上報(bào)區(qū)教育局。
第三篇:環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)
環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)范文,值得推薦!
今年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以來的政策文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)、污染防治、節(jié)能減排、隊(duì)伍建設(shè)并重,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加大專項(xiàng)整治力度,全力遏制污染反彈,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、2011主要工作開展情況
(一)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量極大改善,人民生活環(huán)境質(zhì)量廣泛提升
在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下,今年全區(qū)主要環(huán)境指標(biāo)趨向好轉(zhuǎn)。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,通榆河、新洋港等主要河流的省控市控?cái)嗝妫窟_(dá)到標(biāo)準(zhǔn),滿足水域功能要求;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村空氣環(huán)境質(zhì)量總體保持在國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到了環(huán)境噪聲區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn),人民生活質(zhì)量廣泛提高。主要得益于以下方面:
一是加大飲用水源保護(hù)力度。
3月6日,區(qū)政府召開了全區(qū)環(huán)保工作暨水源地內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))及有關(guān)單位簽訂了2011環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀。并迅速開展了集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化工類、非化工類污染源專項(xiàng)整治行動(dòng)以及重污染行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的6家化工生產(chǎn)企業(yè)完全拆除,12個(gè)排污口全部取締。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及電鍍、酸洗、造紙、印染等重污染行業(yè)的9家企業(yè)實(shí)施了分類整治,依法責(zé)令關(guān)閉3家、搬遷1家、限期治理5家。11月14日,召開了全區(qū)水污染防治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)長(zhǎng)與各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))簽訂了河長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任狀,12月11日,區(qū)政府出臺(tái)了《亭湖區(qū)河段長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》,有力有效地鞏固水污染防治工作成果。
二是加強(qiáng)大氣污染控制。
開展了夏季和秋季兩個(gè)階段性的秸稈禁燒和綜合利用工作。深入廣泛宣傳,印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)25期,層層落實(shí)責(zé)任制,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效遏制了全區(qū)秸稈大面積焚燒現(xiàn)象。并且秸稈綜合利用也取得一定成效,建設(shè)4個(gè)秸稈收購(gòu)點(diǎn),成立7家草業(yè)合作社,發(fā)展1000多家秸稈戶用沼氣,利用秸稈粉碎、打捆機(jī)械進(jìn)行收購(gòu),發(fā)放了上萬份秸稈快腐、發(fā)展食用菌、秸稈還田、秸稈氣化等相關(guān)可行的秸稈綜合利用宣傳單,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。堅(jiān)決取締市區(qū)小煤爐,聯(lián)合街道拆除小煤爐11座,并對(duì)市區(qū)油煙進(jìn)行了專項(xiàng)治理,油煙凈化器安裝率達(dá)90%。鹽東電廠、飛馳公司安裝在線檢測(cè)儀和除塵脫硫裝置。
三是加強(qiáng)對(duì)噪聲污染源控制。
首先,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)管理,對(duì)違反《環(huán)境噪聲污染防治法》的鹽城市大洋農(nóng)機(jī)制造有限公司、城西水泥構(gòu)件廠、自應(yīng)力管有限公司實(shí)施了限期治理。其次,加強(qiáng)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理。今年,為解決三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擾民突出問題,保障群眾身體健康,我局提請(qǐng)區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于防治飲食服務(wù)業(yè)污染擾民的通知》。在無飲食規(guī)劃功能和無配套規(guī)劃專用煙道的建筑物,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建可能產(chǎn)生污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目;我局還聯(lián)合區(qū)城管、工商、公安、房管等部門,開展嚴(yán)厲打擊露天從事產(chǎn)生油煙、噪聲、惡臭及其他刺激性異味的食品加工和占用規(guī)劃道路、人行道、影響市容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四是加強(qiáng)固體廢物管理。
首先,全面監(jiān)控危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。全區(qū)所有產(chǎn)生危廢的單位都與鹽城宇新固體廢物處置有限公司簽訂處置合同,并建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單臺(tái)賬。其次,強(qiáng)化了對(duì)餐飲單位廢棄食用油脂的監(jiān)督管理,全區(qū)設(shè)立2家定點(diǎn)食用油脂處置單位(鹽城市建陽油脂處理有限公司、鹽城市潔凈環(huán)保處理廢棄食用油脂有限公司),查處非法油脂加工點(diǎn)2家。同時(shí)加大了對(duì)放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對(duì)全區(qū)的射源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,指導(dǎo)20家企事業(yè)單位(主要為醫(yī)院)換發(fā)《輻射安全許可證》,按時(shí)保質(zhì)地完成了全區(qū)電磁輻射設(shè)備申報(bào)登記工作。
(二)環(huán)境監(jiān)管有序開展,群眾權(quán)益得到保障
一是聘請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員參與環(huán)保工作。
為了使環(huán)境監(jiān)管工作更為貼近基層,能夠更好地保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,今年,我局在各大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員80名,讓監(jiān)督員協(xié)助調(diào)解矛盾、解決環(huán)境問題,這一嶄新的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管模式,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),并取得了廣泛的社會(huì)反響。環(huán)境義務(wù)監(jiān)管工作在全區(qū)60個(gè)社區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。
2011年,根據(jù)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員提供的線索,我局查處了一批存在重大環(huán)境違法行為的企業(yè),一些死灰復(fù)燃和擅自新建的“十五小”、“新五小”企業(yè)在環(huán)保執(zhí)法人員和監(jiān)督員的通力合作下得到了嚴(yán)懲。為了更好地提升公眾參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)境的良好意識(shí),我局適時(shí)推出了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響,極大地調(diào)動(dòng)了公眾配合環(huán)保執(zhí)法的積極性,提升了公眾檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為的自覺性。
二是加強(qiáng)法制建設(shè),加大處罰力度。
今年我區(qū)出臺(tái)了《鹽城市亭湖區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保雷霆專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《亭湖區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《亭湖區(qū)重點(diǎn)環(huán)境違法問題掛牌督辦和責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于開展廢棄食用油脂及危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好飲用水源保護(hù)區(qū)及化工非化工企業(yè)污染源整治工作的通知》等規(guī)范性文件30多個(gè)。同時(shí),嚴(yán)格依法管理環(huán)境,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,我局針對(duì)各項(xiàng)環(huán)境違法行為,開展了聲勢(shì)浩大的執(zhí)法查處活動(dòng),先后進(jìn)行了“環(huán)保雷霆行動(dòng)”、廢棄油脂及危險(xiǎn)固廢、醫(yī)療廢物、重金屬以及重污染行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化工類及非化工類企業(yè)整治等十多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),大規(guī)模執(zhí)法檢查,對(duì)查出的違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度、拒絕申報(bào)、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)、污染設(shè)施不正常運(yùn)行、違法進(jìn)行夜間建筑施工、不按期完成限期治理任務(wù)等各種違法行為,在堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的同時(shí),加大查處力度。2011年,我局下達(dá)行政處罰聽證告知書共71件,下達(dá)行政處罰決定書共51件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行共7件,極大地打擊了各項(xiàng)環(huán)境違法行為。同時(shí),我局依照各項(xiàng)法律法規(guī)開展了人性化的環(huán)境管理工作,嚴(yán)格保障當(dāng)事人的陳述、聽證、復(fù)議權(quán)利。今年3月,鹽城市澤豐油脂廠提出聽證申請(qǐng),我局嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序,組織召開了聽證會(huì)。9月份百益化工、華業(yè)醫(yī)藥向區(qū)政府法制辦申請(qǐng)行政復(fù)議,我局積極應(yīng)訴,最終因我局處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)運(yùn)用適當(dāng),當(dāng)事人主動(dòng)撤消復(fù)議申請(qǐng)。通過聽證和行政復(fù)議,有力地促進(jìn)了環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范化和法制化。
三是認(rèn)真做好來信來訪工作。
落實(shí)專人,確保環(huán)保舉報(bào)熱線電話24小時(shí)暢通,對(duì)環(huán)境信訪重點(diǎn)案件和突出的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、局長(zhǎng)信訪接待調(diào)處日、召開圓桌對(duì)話會(huì)議等辦法,以環(huán)委會(huì)名義出臺(tái)《亭湖區(qū)環(huán)保信訪調(diào)查調(diào)解會(huì)議制度》。12月1日,為解決鹽城市自應(yīng)力管有限公司噪聲擾民信訪投訴不斷的問題,我局與南洋鎮(zhèn)政府在南洋鎮(zhèn)召開了信訪調(diào)查調(diào)解會(huì)議,參與會(huì)議的人員有鹽城市自應(yīng)力管有限公司代表、南洋鎮(zhèn)部分村民代表以及人大代表、政協(xié)委員、法律顧問等20人。通過與群眾“面對(duì)面”、“零距離”接觸,及時(shí)做好答復(fù)調(diào)處,確保把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效地控制了環(huán)境信訪糾紛的事態(tài)擴(kuò)大。今年以來,我局共受理環(huán)境信訪案件380余件,其中承辦市局、區(qū)政府以及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的33件,結(jié)案率達(dá)98%。為維護(hù)我區(qū)和市區(qū)的社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
四是嚴(yán)格把關(guān)環(huán)評(píng)審批。
年初,我局向區(qū)人大、政協(xié)匯報(bào)了近年來我區(qū)貫徹實(shí)施《環(huán)評(píng)法》的相關(guān)工作,受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《亭湖區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作規(guī)程》等文件。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)口,今年來審批各類建設(shè)項(xiàng)目160余個(gè),拒批重污染項(xiàng)目10多個(gè),審批通過了新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng),做到?jīng)]有一個(gè)違規(guī)越權(quán)審批項(xiàng)目。
五是努力做好污染防控。
積極推進(jìn)了城北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),城北區(qū)片管網(wǎng)20公里及提升泵站已基本完成,有望在2011年上半年投入運(yùn)營(yíng)。積極幫助江蘇飛馳股份有限公司實(shí)施煙氣脫硫工程。全面淘汰落后產(chǎn)能,責(zé)令關(guān)閉了長(zhǎng)壩電鍍廠、金城摩托電鍍車間等一批既無發(fā)展?jié)摿Γ譄o法解決污染問題的企業(yè)。全區(qū)化學(xué)需氧量(cod)排放總量控制在860噸以內(nèi),二氧化硫(so2)排放總量控制在230噸以內(nèi),完成了減排任務(wù)。
六是積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),堅(jiān)持科學(xué)施肥,推廣生物防治、農(nóng)作物秸稈還田、發(fā)展秸稈產(chǎn)沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、農(nóng)村集居區(qū)微動(dòng)力生活污水處理等新興農(nóng)業(yè)技術(shù)。全面控制保護(hù)區(qū)內(nèi)7620畝農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用量,農(nóng)藥化肥減用量保持在10%以上,高毒農(nóng)藥禁用率達(dá)100%。全面取締一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)4戶集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、1家屠宰場(chǎng),取締清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)和圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,魚罾、魚籪等漁業(yè)捕撈作業(yè)。以“三清一綠”工程為抓手,以“六清六建”為主要措施,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治“八大工程”工作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,推動(dòng)綜合整治工作的深入開展。
(三)環(huán)境文化深入發(fā)展,創(chuàng)建氛圍廣泛營(yíng)造
一是全力推進(jìn)環(huán)保宣傳工作。
召開了環(huán)科學(xué)會(huì)年會(huì),開展學(xué)術(shù)交流和咨詢活動(dòng),定期編制了環(huán)境學(xué)會(huì)季刊《生態(tài)亭湖》;充分利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”法制宣傳日等重大環(huán)境紀(jì)念日,開展豐富多彩的系列活動(dòng);組建了一支60名環(huán)保志愿者的隊(duì)伍,參與環(huán)保宣傳;組織全區(qū)綠色學(xué)校開展環(huán)保主題升旗活動(dòng),開展環(huán)境警示教育;在全區(qū)7個(gè)街道辦事處開展“環(huán)境保護(hù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),分別設(shè)立環(huán)保宣傳點(diǎn)9個(gè),印制宣傳彩頁(yè)10000余份,與街道辦事處聯(lián)合在市區(qū)主要街道建設(shè)環(huán)境文化長(zhǎng)廊,共同制作大型宣傳掛圖;開展生態(tài)知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,創(chuàng)建生態(tài)示范村主題,聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局組織生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果圖片巡回展和專家專題講座。
二是加強(qiáng)網(wǎng)站和媒體宣傳力度。
加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)。投入了近2萬元,邀請(qǐng)了2位專業(yè)人士對(duì)環(huán)保網(wǎng)的整個(gè)版面、布局進(jìn)行了調(diào)整和改版。加大了信息報(bào)送量,全年在環(huán)保網(wǎng)發(fā)布信息200余條,向市環(huán)保網(wǎng)和省環(huán)保網(wǎng)投送并錄用的信息149條,在各縣(市、區(qū))環(huán)保網(wǎng)站報(bào)送和錄用信息中暫列第一。同時(shí),充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,今年在《亭湖快訊》連續(xù)六期刊登環(huán)保、發(fā)展及民生知識(shí),在《鹽阜大眾報(bào)》開辟河長(zhǎng)說水專版,在《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《江蘇電視報(bào)》、《鹽城晚報(bào)》、《東方生活報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行大范圍、高密度的宣傳,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活、普及環(huán)保知識(shí),以全方位、多層面的宣傳教育活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境文化的大發(fā)展。積極邀請(qǐng)電視臺(tái)參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大影響力。
三是全力推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
3月4日,區(qū)政府印發(fā)了《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》,按方案要求,開展了環(huán)保“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”的“四進(jìn)”活動(dòng)。有針對(duì)性地向社區(qū)、學(xué)校宣傳環(huán)保知識(shí),讓廣大公眾了解我區(qū)的創(chuàng)建工作和環(huán)保工作,了解存在的問題和差距,增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境問題的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和參與性。生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果,在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)過程中,鹽東、永豐兩鎮(zhèn)順利通過省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,10多個(gè)鎮(zhèn)、村獲得了省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號(hào)。在環(huán)保“四進(jìn)”活動(dòng)過程中,成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)“綠色社區(qū)”和2個(gè)市級(jí)“綠色社區(qū)”;3個(gè)省級(jí)“綠色學(xué)校”和3個(gè)市級(jí)“綠色學(xué)校”。國(guó)家級(jí)和省級(jí)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建走在全市前列。
(四)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境依法行政能力日趨提高
1、狠抓學(xué)習(xí)教育,全力打造一流的環(huán)保隊(duì)伍
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是每月定期組織學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的“雙學(xué)”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了涉及環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、行政許可等方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),努力使全體干部職工成為專業(yè)環(huán)保法律精通、專業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)精湛的“雙精”人才。二是堅(jiān)持雙向?qū)W習(xí)相結(jié)合,安排部分干部職工參加省、市、區(qū)各類培訓(xùn)活動(dòng)30余期;邀請(qǐng)了市、區(qū)紀(jì)委常委、市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)和法制處、污控處處長(zhǎng)進(jìn)行環(huán)保黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政處罰、放射源管理等知識(shí)講座。三是開展黨組中心組學(xué)習(xí),制訂嚴(yán)密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和新穎實(shí)用的學(xué)習(xí)課題,努力打造高質(zhì)學(xué)習(xí)和精品課題,要求中心組成員必備三個(gè)學(xué)習(xí)筆記(黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)法學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)),每月完成一篇學(xué)習(xí)思考心得,并定期進(jìn)行檢查。堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解決問題,圍繞加強(qiáng)污染治理、節(jié)能減排、農(nóng)村環(huán)保工作等問題進(jìn)行思考和調(diào)研,形成了7份調(diào)研報(bào)告,有3篇在全區(qū)會(huì)議上進(jìn)行了交流,有1篇在市獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是開展環(huán)保史志學(xué)習(xí)。對(duì)今年精心編纂完成的《亭湖環(huán)保志》進(jìn)行分章分節(jié)的研究學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力在學(xué)習(xí)環(huán)保歷史的的過程中弘揚(yáng)亭湖環(huán)保精神。
狠抓制度建設(shè)。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)發(fā)展等方面20項(xiàng)制度措施,實(shí)現(xiàn)環(huán)保隊(duì)伍長(zhǎng)效管理。創(chuàng)新“月度點(diǎn)評(píng)”管理,實(shí)行月初進(jìn)行部署、月中督查、月末點(diǎn)評(píng)的新機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)環(huán)保中心工作的開展。在人事調(diào)整后進(jìn)一步明確崗位職責(zé),拓展工作深度和廣度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制明確服務(wù)要求,以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,真正把環(huán)保機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。
深入開展主題教育。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),廣泛征求社會(huì)意見,分4批向社會(huì)發(fā)放征詢意見表1000份,滿意和基本滿意率達(dá)98%(滿意率達(dá)80%)。查找在辦事效率、服務(wù)意識(shí)上存在的突出問題,制定強(qiáng)化措施加以整改,并通過有關(guān)載體向社會(huì)作出了整改的公開承諾。在全系統(tǒng)開展了“內(nèi)強(qiáng)本領(lǐng),外樹形象,爭(zhēng)做群眾滿意環(huán)保人”崗位大練兵活動(dòng)、工作明星演講比賽和流動(dòng)紅旗單位、先鋒崗評(píng)比。12月15日,我局召開了 “減少污染珍愛家園”環(huán)境保護(hù)工作通報(bào)會(huì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力,為強(qiáng)化執(zhí)行、提高效能提供了內(nèi)在動(dòng)力。
2、推行政務(wù)公開,提高辦事效率
今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開,將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、投訴電話等,用公示欄、公示牌,以全新的面貌公之于眾,并印制《政務(wù)公開手冊(cè)》和《服務(wù)指南》向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。同時(shí),我局還建立了環(huán)境執(zhí)法信息平臺(tái),將行政處罰、項(xiàng)目審批和排污收費(fèi)情況上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽光工程”。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中,做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴(yán)格把關(guān),既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問題,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。為了更好地為企業(yè)、為群眾服務(wù),我局堅(jiān)持在改善環(huán)境質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提升辦理實(shí)效,不拘泥于承諾時(shí)限,能提前完成審批的盡量提前,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在s331國(guó)道項(xiàng)目中,我局幫助有關(guān)單位跑省廳,協(xié)助辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),為項(xiàng)目節(jié)省了寶貴的建設(shè)時(shí)間,得到了區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)。
3、提高依法行政水平,接受執(zhí)法監(jiān)督
一年來,我局全面致力于建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制衡機(jī)制,有力地促進(jìn)了依法行政。為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行政行為,我局還在區(qū)人大、政協(xié)、群眾組織等單位聘請(qǐng)了20名熱心和關(guān)愛環(huán)保事業(yè)的同志為環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,并建立了行風(fēng)監(jiān)督員工作制度,適時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,通報(bào)情況、征求意見,初步建立了環(huán)保行政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí),我局還通過一系列舉措進(jìn)一步建立完善了環(huán)境執(zhí)法程序,如行政處罰,實(shí)行了查處分離、罰繳分離、集體討論、集體審議制度,無特殊情況,負(fù)責(zé)處理行政違法案的部門不參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,凡是立案處理的,在下達(dá)處罰告知前必須集體討論決定,當(dāng)事人陳述申辯后,處罰需變更的,必須經(jīng)過集體審議,經(jīng)法定代表人簽發(fā)后方可送達(dá)。開展了層級(jí)監(jiān)督,組織稽查小組進(jìn)行執(zhí)法督查,檢查行政處罰案卷和征收排污費(fèi)情況,及時(shí)糾正在行政執(zhí)法具體問題上的違規(guī)違法行為,對(duì)存在的個(gè)別突出問題予以通報(bào)批評(píng)。我局還注重環(huán)保系統(tǒng)的外部監(jiān)督,將基層評(píng)判機(jī)關(guān)活動(dòng)進(jìn)一步深化,把評(píng)議環(huán)保局的工作作風(fēng)與考核執(zhí)法人員相結(jié)合,不但對(duì)單位進(jìn)行評(píng)議,還對(duì)行政執(zhí)法人員評(píng)價(jià),由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放“調(diào)查表”和執(zhí)法人員“評(píng)議表”,讓他們對(duì)執(zhí)法人員逐一進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)糾正在執(zhí)法過程中存在的缺點(diǎn)或問題,此項(xiàng)舉動(dòng)受到了高度稱贊,維護(hù)了環(huán)保隊(duì)伍的良好形象。
(五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)亭湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
一是努力做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
在“2·20”市區(qū)水源污染事件發(fā)生后,每天派工作人員在黃尖、伍佑等5個(gè)河流斷面進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),每隔1小時(shí)送水樣到市中心站,持續(xù)1個(gè)月,圓滿完成了上級(jí)交辦的工作任務(wù)。在新洋港死魚事件、汛期監(jiān)測(cè)、節(jié)假日監(jiān)測(cè)、鐵錳等重金屬超標(biāo)監(jiān)測(cè)采樣中都能保質(zhì)保量完成任務(wù),未出任何差錯(cuò)。今年7月份以來,累計(jì)到城西水廠取水口采樣300余人次,行程4000余公里。全面完成了全區(qū)農(nóng)村地表水監(jiān)測(cè)任務(wù)。投入資金新添置智能空氣采樣器、tsp大氣采樣器各4臺(tái)套。積極開展了“助民助企”環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)月活動(dòng),在各社區(qū)為市民免費(fèi)開展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),為匯源食品飲料有限公司開展環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)服務(wù),幫助企業(yè)完善相關(guān)的監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、建立資料臺(tái)賬。全年進(jìn)行日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)9批,信訪監(jiān)測(cè)12次,重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)32家,共獲得1747個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
二是招商引資爭(zhēng)取資金工作取得新突破。
局黨組非常重視招商引資工作,在年初審時(shí)度勢(shì)地成立了項(xiàng)目辦,由一名經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的科長(zhǎng)兼任項(xiàng)目辦主任。全年多次由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),分赴上海、天津、宜興、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市招引項(xiàng)目。完成了招引4000萬元的項(xiàng)目1個(gè)(鹽城三人行印染有限公司),6000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)(鹽城俊穎置業(yè)有限公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、鹽城聯(lián)達(dá)建材有限公司商品混凝土項(xiàng)目),同時(shí)還有一個(gè)投資3億元的江蘇興邦環(huán)保工程科技有限公司水處理膜環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目即將簽約。積極為江蘇飛馳、萬源化工分別爭(zhēng)取省節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金50萬元、150萬元;為城北污水處理廠爭(zhēng)取淮河流域中央財(cái)政水污染防治補(bǔ)助資金618萬元;為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)助資金60萬元。
三是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
開展了環(huán)保法律、自律、紀(jì)律的“三律”教育,編印了《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范若干規(guī)定》。對(duì)重點(diǎn)崗位進(jìn)行督查,出臺(tái)了《亭湖區(qū)環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,對(duì)環(huán)境監(jiān)察、收費(fèi)、信訪進(jìn)行內(nèi)部稽查和責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了堅(jiān)決地糾正,辭退了一名聘用人員,對(duì)兩名工作人員進(jìn)行誡勉談話,進(jìn)一步促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法的規(guī)范。成立了局民主理財(cái)小組,每季對(duì)全局財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查剖析,并在一定范圍內(nèi)分開理財(cái)情況,財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了全過程監(jiān)督、全方面公開。開展了“勤廉點(diǎn)述”活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和10位行風(fēng)監(jiān)督員參加點(diǎn)評(píng)會(huì)議,由局班子成員進(jìn)行廉政述職,并由局班子成員根據(jù)各自分工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的“點(diǎn)題”內(nèi)容作出了詳細(xì)的說明。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。使我們整個(gè)環(huán)保隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政教育的過程中,不斷提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,不斷提升工作業(yè)務(wù)的能力,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,不斷提升保障環(huán)境安全的能力。
二、2011年工作思路
2011年,是 “十一五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年,是“十二五”開局打基礎(chǔ)關(guān)鍵之年,是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇,求得新發(fā)展,再登新臺(tái)階之年。我區(qū)環(huán)保工作的總體思路是:
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十七大精神和環(huán)保優(yōu)先方針,以生態(tài)區(qū)建設(shè)為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全力以赴抓減排,堅(jiān)持不懈抓執(zhí)法,審時(shí)度勢(shì)抓“創(chuàng)模”,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,加快建設(shè)生態(tài)文明,為新亭湖作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本思路
重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破,單項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),整體工作名列前茅。
(三)主要目標(biāo)
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;全面完成市下達(dá)我區(qū)的主要污染物排放總量削減指標(biāo);完成生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、“十一五”環(huán)保規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù);全區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%,全區(qū)地面水、空氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到各環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建位次前移。
(四)推進(jìn)措施
1、以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心,努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。
加大污染減排力度。積極推進(jìn)工程、項(xiàng)目、監(jiān)管減排,確保完成主要污染物減排任務(wù)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城北污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)、伍佑鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程減排;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,實(shí)施源頭控制,實(shí)施結(jié)構(gòu)減排;通過強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)施監(jiān)管減排。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),致力提高產(chǎn)業(yè)向園區(qū)發(fā)展集聚度,致力突破龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目,致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。堅(jiān)持以打造環(huán)保、led和新光伏、汽車零部件三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化發(fā)展布局,打造特色園區(qū)、城市新區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增創(chuàng)發(fā)展新特色、新優(yōu)勢(shì)。
鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展循環(huán)生產(chǎn),建設(shè)綠色工廠。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按照資源循環(huán)利用的要求優(yōu)化生產(chǎn)流程,實(shí)施“水與媒介閉路循環(huán)”和“物料與能量多級(jí)利用”。對(duì)超標(biāo)、超總量排污企業(yè),沒有完成減排任務(wù)的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推動(dòng)企業(yè)iso14000環(huán)境管理體系建設(shè)。充分發(fā)掘各方面的潛力,不斷推進(jìn)具有亭湖特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化、規(guī)模化、高科技方向發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)和吸引三產(chǎn)業(yè)使用清潔能源,實(shí)施清潔論證,向環(huán)保型、清潔型轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)我區(qū)三產(chǎn)業(yè)綠色健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、加快兩項(xiàng)創(chuàng)建進(jìn)程,促使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著改善
一是加大創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市力度,加快生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)模”。全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的調(diào)研工作,根據(jù)《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》,對(duì)6大類考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照分析,明確各塊、各部門的職責(zé)分工,列出了“創(chuàng)模”工作時(shí)間表,制定出臺(tái)《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》。深入開展大氣污染防治工作,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施“碧水工程”。全力推進(jìn)水環(huán)境的綜合整治,不斷改善區(qū)域水質(zhì)狀況,確保功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。實(shí)施“寧?kù)o工程”,強(qiáng)化市區(qū)環(huán)境噪聲管理,督促市區(qū)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所采取防護(hù)措施,做到隔聲降噪,達(dá)標(biāo)排放。有效控制并降低商業(yè)噪聲污染。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施十大類重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等不同層次的良好生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。對(duì)全區(qū)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管護(hù)情況進(jìn)行全面調(diào)查,抓好保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理。推動(dòng)以“六清六建”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。確保完成“十一五”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
二是加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)力度,有效保護(hù)區(qū)域環(huán)境。
促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為環(huán)保先進(jìn)制造業(yè)基地、環(huán)保科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)發(fā)基地、環(huán)保文化創(chuàng)意基地和宜居宜業(yè)的生態(tài)新城,建成綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,完善和落實(shí)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)持先環(huán)評(píng),后建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)劃要求、超過區(qū)域環(huán)境容量和生態(tài)承載能力的項(xiàng)目,予以調(diào)整或否決。加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)配套建設(shè)污水處理廠、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)“三廢”集中處置。入園項(xiàng)目按照“三同時(shí)”的要求,加強(qiáng)污染處理設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”要求的建設(shè)項(xiàng)目,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、強(qiáng)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作有序開展
一是加大飲用水源保護(hù)力度。編制完善全區(qū)飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)保護(hù)區(qū)管理規(guī)范化建設(shè);拆除集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)或生活排污口,區(qū)內(nèi)所有廢水排放企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)關(guān)閉或搬遷;建立健全飲用水源應(yīng)急處置預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)水源突發(fā)事件,確保飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),不發(fā)生重特大安全事故。
二是解決突出環(huán)境問題。
繼續(xù)在全區(qū)組織環(huán)保突擊檢查行動(dòng),緊緊盯住市及市以上環(huán)保審批監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目、重污染源工業(yè)企業(yè)和群眾信訪投訴的熱點(diǎn)企業(yè),定期或不定期的逐個(gè)突擊檢查,實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)省控、市控污染源和飲用水源取水口,實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。加大環(huán)境監(jiān)察頻次和處罰力度,提高污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)比例。對(duì)主要污染物未達(dá)標(biāo)、達(dá)量的排污單位必須依法實(shí)施限期治理,對(duì)違法排污企業(yè)嚴(yán)厲打擊。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施或偷排漏排污染物、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證制度造成重大環(huán)境污染事故等違法行為,予以重點(diǎn)查處。通過環(huán)境安全隱患排查,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患,預(yù)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)。
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中,努力做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴(yán)格把關(guān),既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問題,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目不因總量問題而無法通過審批,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)、審查、驗(yàn)收局長(zhǎng)會(huì)辦制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)核準(zhǔn)關(guān)口的同時(shí),創(chuàng)新完善驗(yàn)收和試生產(chǎn)工作制度和程序,加強(qiáng)驗(yàn)收和環(huán)境監(jiān)察之間的聯(lián)動(dòng),繼續(xù)強(qiáng)化試生產(chǎn)核準(zhǔn)工作力度,前移驗(yàn)收關(guān)口,優(yōu)化驗(yàn)收程序,使試生產(chǎn)核準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、綜合性驗(yàn)收形成有效工作鏈條,杜絕可能引發(fā)環(huán)境事故的漏洞。制訂園區(qū)環(huán)境管理辦法,開展整體環(huán)評(píng)和環(huán)評(píng)后評(píng)估,督促園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全面實(shí)施。發(fā)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工,為區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園招商引資。積極申報(bào)專項(xiàng)專貸。
4、落實(shí)四項(xiàng)舉措,提升環(huán)保新形象
一是建設(shè)清水走廊。
全面落實(shí)《“清水走廊”三年行動(dòng)方案》,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村居三級(jí)河段長(zhǎng)制,做到分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分片包干,強(qiáng)力推進(jìn)河道綜合整治進(jìn)程。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好河道整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、科研、設(shè)計(jì)的工作的同時(shí),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。開展沿河“三高兩低”企業(yè)、“新五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作。加大水環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決查處違法排污行為,依法實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、限期治理、限產(chǎn)限排、搬遷、停業(yè)直至關(guān)閉的“組合拳”,大力推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)的治污減排工作。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,詳細(xì)了解水質(zhì)變化情況、分析原因、及時(shí)上報(bào)。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,健全監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò),成立鹽東中隊(duì)、五星中隊(duì)、新洋中隊(duì),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))環(huán)保員隊(duì)伍(體制、編制)建設(shè),完善和優(yōu)化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,擴(kuò)大行政監(jiān)察的后續(xù)效應(yīng),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督的整體效應(yīng)。圍繞中心,突出重點(diǎn),努力深化“三為三解”活動(dòng)。突出污染減排和環(huán)保行政執(zhí)法工作,推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作的完成和依法行政水平的提高;突出環(huán)保行政效能建設(shè),推進(jìn)環(huán)保行風(fēng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,努力為群眾辦實(shí)事。適應(yīng)形勢(shì),豐富內(nèi)涵,推動(dòng)文明創(chuàng)建深入開展。加強(qiáng)和諧環(huán)保教育,發(fā)揮創(chuàng)建的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)建班子建設(shè),發(fā)揮創(chuàng)建的核心作用;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范環(huán)保人員管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
加大環(huán)保陣地建設(shè)力度,籌備建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心、監(jiān)測(cè)中心樓為目標(biāo),積極籌措資金,爭(zhēng)取省市支持,完善相關(guān)手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,努力提升環(huán)保工作能力,為環(huán)保更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添力量。以防范重大污染事件為重點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。加快建立全區(qū)環(huán)境應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng),制定水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、外來物種入侵、核與輻射等環(huán)境安全預(yù)案,構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急體系。加強(qiáng)各類預(yù)警應(yīng)急裝備添置和設(shè)施建設(shè),定期組織開展應(yīng)急演練和隱患排查,提高環(huán)境災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)防水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)室廢棄物的管理和安全處置。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品全程監(jiān)管,區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和交換轉(zhuǎn)移制度。健全核與輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)輻射應(yīng)急能力建設(shè)。在環(huán)保系統(tǒng)開展比學(xué)趕超工作技能競(jìng)賽,充分運(yùn)用環(huán)境政策,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。
四是加強(qiáng)普法培訓(xùn)。
扎實(shí)推進(jìn)宣教現(xiàn)代化建設(shè),繼續(xù)精心組織一年一度的“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)新聞宣傳,繼續(xù)組織好媒體環(huán)保專版與專欄宣傳。聯(lián)合教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門、群體采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)新活動(dòng)模式,開展“減少污染,增愛家園”等形式多樣的主題活動(dòng)。結(jié)合環(huán)境管理中心工作,籌劃與組織各類環(huán)保培訓(xùn)。繼續(xù)抓好亭湖環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)與管理。發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校,灌輸環(huán)保意識(shí),樹立綠色家庭示范典型。做好環(huán)科學(xué)會(huì)工作,繼續(xù)開展環(huán)保學(xué)術(shù)交流和評(píng)價(jià)工作,做好環(huán)境科普,抓好環(huán)境科技咨詢服務(wù)。使環(huán)保知識(shí)全面進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。
5、完成五項(xiàng)任務(wù),力求環(huán)保工作新突破
一是完成減排任務(wù)。
全面完成省、市下達(dá)我區(qū)的主要污染物排放總量削減指標(biāo),確保完成“十一五”減排總量指標(biāo)。推動(dòng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等減排措施的落實(shí),集中精力抓好全區(qū)減排工作。
二是消滅重污染源。
圍繞解決影響人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,圍繞產(chǎn)生重污染的化工、印染、電鍍、造紙和重金屬企業(yè),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,通過掛牌督辦、責(zé)任追究、督查督辦、典型案件曝光等措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,加大對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度,確保區(qū)域環(huán)境安全。
三是執(zhí)法處罰全覆蓋。
繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),以區(qū)名義出臺(tái)一批、完善一批環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格依法管理環(huán)境,保障群眾環(huán)境權(quán)益,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為和不法排污企業(yè),繼續(xù)開展聲勢(shì)浩大、覆蓋全年的各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),做到水氣聲固廢全監(jiān)管、執(zhí)法處罰全覆蓋,無盲點(diǎn)空白。在執(zhí)法中,團(tuán)結(jié)和發(fā)揮各部門力量,完善聯(lián)席會(huì)議、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,合力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)開展人性化的環(huán)境管理工作,在嚴(yán)格保障當(dāng)事人的陳述、聽證、復(fù)議權(quán)利的同時(shí),不斷促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范化和法制化。繼續(xù)完善已構(gòu)建的環(huán)境執(zhí)法信息平臺(tái),將行政處罰、項(xiàng)目審批、專項(xiàng)行動(dòng)整治情況等內(nèi)容上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽光工程”。
四是促進(jìn)環(huán)保減排工程建設(shè)。
進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)地為減排重點(diǎn)工程的推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提前介入、高效快捷、全程跟蹤。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城北污水處理廠及其配套管網(wǎng)、伍佑鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè),幫助推進(jìn)華泰紙業(yè)、新界電鍍、飛馳輪胎等重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。積極向上尤其是省級(jí)部門單位爭(zhēng)取專項(xiàng)資金和環(huán)保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)突破項(xiàng)目資金的瓶頸制約。在開發(fā)區(qū)和園區(qū)積極推行清潔生產(chǎn)和排污許可證管理,努力減少排污總量。強(qiáng)制企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證,各類開發(fā)區(qū)(集中區(qū))建設(shè)的iso14000示范區(qū)。全區(qū)定報(bào)企業(yè)全面開展創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)。
五是加大排污費(fèi)征收力度。
貫徹鐵腕治污方針,利用經(jīng)濟(jì)杠桿,倒逼污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造或關(guān)停并轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)誰排污誰交費(fèi),誰治污誰受益。用好用足現(xiàn)有的排污收費(fèi)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門的支持,加大對(duì)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)排污費(fèi)專項(xiàng)稽查力度。加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)限期補(bǔ)繳排污費(fèi)逾期未繳的排污單位,暫緩新上項(xiàng)目的審批;排污收費(fèi)額和欠繳單位名單要逐步在相關(guān)媒體上公開。進(jìn)一步落實(shí)排污費(fèi)征收責(zé)任制,合理確定征收計(jì)劃,分解到中隊(duì)、個(gè)人,納入年終綜合考核,力爭(zhēng)2011年排污費(fèi)同比增收50%。
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第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)
新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng) 2004開展民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)
按照國(guó)家環(huán)保總局和自治區(qū)糾風(fēng)辦的部署和要求,在自治區(qū)環(huán)保局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)上下共同努力,環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作取得了較好的成績(jī)。在12月3日召開的新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議大會(huì)上,行風(fēng)評(píng)議員對(duì)新疆環(huán)保系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià):“從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的精神狀態(tài)、工作熱情、服務(wù)態(tài)度都反映出他們積極向上,勤政務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)”,并打出了90.3的最高分,公眾問卷測(cè)評(píng)為85.7分。經(jīng)綜合評(píng)定,自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以總評(píng)88分,位列全疆8個(gè)重點(diǎn)評(píng)議行業(yè)第二,圓滿完成了年初確定的行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)任務(wù)。
一、基本情況
新疆環(huán)保系統(tǒng)被確定為2004年自治區(qū)行風(fēng)評(píng)議8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一,這對(duì)于我們的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)既是一次檢驗(yàn),又是一次推動(dòng)。按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)”的要求,自治區(qū)環(huán)保局黨組高度重視行風(fēng)評(píng)議工作,多次召開專題會(huì)議,決定以此為契機(jī),集中進(jìn)行一次政風(fēng)、作風(fēng)和行風(fēng)整頓。在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,冷靜分析了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)形勢(shì),確定了“一個(gè)中心、兩個(gè)確保”的工作方針,即:以環(huán)保業(yè)務(wù)工作為中心,確保行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效、確保新一輪創(chuàng)建精神文明單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任分工,制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了深入動(dòng)員,與各地州市環(huán)保局、本局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位“一把手”分別簽訂了《行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
全疆15個(gè)地州市環(huán)保局有12個(gè)被當(dāng)?shù)卣_定為重點(diǎn)評(píng)議單位,昌吉州環(huán)保局、克拉瑪依市環(huán)保局被確定為測(cè)評(píng)單位,塔城地區(qū)環(huán)保局為免評(píng)議單位。各級(jí)環(huán)保部門在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)工作方案和各階段計(jì)劃,結(jié)合各自實(shí)際,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。健全了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)文件精神,聘請(qǐng)了行風(fēng)評(píng)議員,深入開展了教育動(dòng)員,廣泛征求了社會(huì)各方面的意見,組織行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪,收集意見,并認(rèn)真組織整改,取得了較好的效果。15個(gè)地州環(huán)保局中,有3個(gè)位列第一,3個(gè)進(jìn)入前三,無不合格單位。
二、主要做法
全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作,按照評(píng)議準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員;摸底調(diào)查、自查自糾;接受評(píng)議、落實(shí)整改;全面總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)階段實(shí)施,做到了階段有計(jì)劃,段中有檢查,轉(zhuǎn)段有總結(jié)、有講評(píng)。具體做法是:
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
接到自治區(qū)紀(jì)檢委等六部門《關(guān)于印發(fā)<2004年自治區(qū)部門行業(yè)作風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見>的通知》和國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于積極參加全國(guó)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的通知》后,我們極其重視,多次主動(dòng)到自治區(qū)糾風(fēng)辦請(qǐng)示匯報(bào),經(jīng)常保持與自治區(qū)糾風(fēng)辦和駐國(guó)家環(huán)保總局紀(jì)檢組的聯(lián)系,及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于開展行風(fēng)評(píng)議工作的要求,積極做好行風(fēng)評(píng)議的準(zhǔn)備工作。局黨組及時(shí)召開了行風(fēng)評(píng)議專題會(huì)議,認(rèn)真分析研究了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的主要問題。局黨組認(rèn)為,經(jīng)過近年來狠抓行風(fēng)建設(shè),全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體是好的,干部、執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的。但也存在執(zhí)法不公、人情收費(fèi),工作拖拉、效率不高,宣傳不到位,透明度不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)不夠扎實(shí),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決群眾還不太滿意等問題。開展民主評(píng)議行風(fēng)是貫徹“三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是推進(jìn)環(huán)保工作的一項(xiàng)有效措施,也是全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。要通過民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),真正做到傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾困難,凡是群眾不滿意的地方就必須整改,凡是侵害人民群眾利益的問題都要堅(jiān)決糾正,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把黨始終代表人民群眾根本利益的重要思想落到實(shí)處。
行風(fēng)評(píng)議剛開始,我們也遇到少數(shù)同志思想上存在的不想評(píng)(認(rèn)為環(huán)保行業(yè)是清水衙門,無風(fēng)可糾)、不愿評(píng)(怕麻煩、影響業(yè)務(wù)工作)、不敢評(píng)(怕萬一評(píng)出問題,影響單位形象)的問題,針對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí),局黨組組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成了“行風(fēng)評(píng)議是促進(jìn)全面建設(shè)的推動(dòng)力,是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的試金石,是鍛煉和提高環(huán)保隊(duì)伍的一次大好機(jī)遇”的共識(shí),確定了“一個(gè)中心、兩個(gè)確保”的工作方針。局黨組要求各級(jí)環(huán)保部門,一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議工作的極端重要性,密切聯(lián)系環(huán)保系統(tǒng)的工作實(shí)際,扎實(shí)有效地做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,不斷克服和消除本系統(tǒng)內(nèi)一些消極因素和不正之風(fēng),努力做到四個(gè)結(jié)合:行風(fēng)評(píng)議與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,全面促進(jìn)環(huán)保中心工作的完成;行風(fēng)評(píng)議與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)相結(jié)合,力爭(zhēng)把新疆環(huán)保行業(yè)建設(shè)成為自治區(qū)文明行業(yè);行風(fēng)評(píng)議與隊(duì)伍全面建設(shè)相結(jié)合,努力建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊(duì)伍;行風(fēng)評(píng)議與建章立制、規(guī)范化管理相結(jié)合,建設(shè)清廉勤政、務(wù)實(shí)為民、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府部門。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
4月2日,我局黨組召開專題會(huì)議,對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作方法等進(jìn)行了認(rèn)真研究,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)” 以及“管行業(yè),必須管行風(fēng)”的要求,決定成立以魏山峰局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)以及直屬各事業(yè)單位行政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,紀(jì)檢組長(zhǎng)和一名副廳級(jí)調(diào)研員分別任辦公室正副主任,負(fù)責(zé)組織、安排、落實(shí)全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議的具體工作。4月27日,召開了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,具體確定了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的具體任務(wù)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、組織保障、檢查考核、責(zé)任追究以及有關(guān)措施、要求,制定了《新疆環(huán)保系統(tǒng)二○○四民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》。各地州市環(huán)保局、直屬各事業(yè)單位也及時(shí)建立了行風(fēng)評(píng)議的組織機(jī)構(gòu),為了保證這次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的有序進(jìn)行,新疆環(huán)保系統(tǒng)作了周密的安排。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,確定了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門分工協(xié)作,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的體制;在工作方法上,采取統(tǒng)一部署,自下而上,縣、地、自治區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),政風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行;在工作體系上,確定了各級(jí)環(huán)保局以參加當(dāng)?shù)卣M織的行風(fēng)評(píng)議為主,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由各級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施,形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)、全疆一盤棋的工作格局和“查-糾-評(píng)-建”的工作體系;在工作制度上,制定了會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度、定期督促檢查制度、明察暗訪制度、評(píng)議員定期查訪制度、考核評(píng)比制度、交流報(bào)告制度和信息宣傳制度等,從而建立健全了行風(fēng)評(píng)議的工作機(jī)制。
(三)反復(fù)全面動(dòng)員,明確評(píng)議目標(biāo)
為提高認(rèn)識(shí),號(hào)召全系統(tǒng)積極參與,局黨組不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了深入動(dòng)員。在4月初召開的自治區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上,對(duì)全疆環(huán)保系統(tǒng)參加行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了初步的動(dòng)員,與各地州市環(huán)保局簽訂了《行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》。4月29日,召開了全疆環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作及動(dòng)員大會(huì),全面系統(tǒng)的安排部署了全疆環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作,局黨組書記艾努瓦爾作了動(dòng)員講話,并與區(qū)局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作達(dá)標(biāo)責(zé)任書》,確保全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作順利達(dá)標(biāo)。各地州市環(huán)保局和直屬各事業(yè)單位也多次召開行風(fēng)評(píng)議專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)文件,動(dòng)員部署行風(fēng)評(píng)議工作,明確了工作目標(biāo)。新疆環(huán)保局黨組要求各級(jí)環(huán)保部門,按照環(huán)保系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)一”(即:堅(jiān)持一種精神--講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;樹立一種觀念--經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)一支隊(duì)伍--思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作;塑造一種形象--依法行政、文明執(zhí)法的環(huán)保衛(wèi)士)的要求,爭(zhēng)取在思想上有明顯提高、作風(fēng)上有明顯改善、工作上有明顯進(jìn)步,順利完成行風(fēng)評(píng)議達(dá)標(biāo)的任務(wù),把新疆環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)成為黨和政府滿意、企業(yè)滿意、人民群眾滿意的優(yōu)秀行業(yè)。
(四)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,狠抓措施落實(shí)
根據(jù)《新疆環(huán)保系統(tǒng)二○○四民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,結(jié)合自治區(qū)紀(jì)檢委等六部委下發(fā)的《實(shí)施意見》中明確的今年行風(fēng)評(píng)議工作主要內(nèi)容,即:政務(wù)公開、依法行政、辦事效率、清正廉潔、服務(wù)意識(shí)、窗口形象等6個(gè)方面的內(nèi)容,及時(shí)制定了各階段的工作計(jì)劃,將階段目標(biāo)細(xì)化分解為具體任務(wù),按照工作職能分解到機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位,規(guī)定了完成工作的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),制定了監(jiān)督檢查的方法和措施。第一階段分解了13項(xiàng)具體任務(wù):
1、制定方案;
2、會(huì)議動(dòng)員;
3、集中教育;
4、宣傳報(bào)道;
5、修改完善言行規(guī)范;
6、修訂服務(wù)承諾制度;
7、建設(shè)文明窗口;
8、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員;
9、投訴舉報(bào)、來信來訪;
10、機(jī)關(guān)規(guī)范化管理;
11、檔案的建立和整理;
12、政務(wù)公開;
13、監(jiān)督、檢查。圍繞行風(fēng)評(píng)議達(dá)標(biāo)的總目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,群眾廣泛參與,積極完善措施,打好起步基礎(chǔ),營(yíng)造評(píng)議氛圍,為后續(xù)工作奠定了良好開端。
(五)聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真開展自查
第一階段結(jié)束前,行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就多次召開專題會(huì)議,分析和研究第二階段的工作任務(wù)。6月15日,召開了行風(fēng)評(píng)議第一階段工作總結(jié)大會(huì),針對(duì)第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在認(rèn)識(shí)上找根源,在工作中找差距,深入進(jìn)行再動(dòng)員。結(jié)合“第六個(gè)黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),又進(jìn)行了3次專題教育,進(jìn)一步打牢了思想基礎(chǔ)。行風(fēng)建設(shè)辦公室制定的《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作第二階段計(jì)劃》,以“五看五查”為重點(diǎn),即:一看政令是否暢通、查執(zhí)行方針政策情況;二看履行職責(zé)情況,查有無行政不作為問題;三看行政效率,查有無敷衍塞責(zé)問題;四看服務(wù)意識(shí),查有無“四難一拖一推”問題;五看廉潔勤政、職業(yè)道德,查有無違規(guī)違紀(jì)問題,從9個(gè)方面對(duì)第二階段工作做出了詳細(xì)安排,明確了工作目標(biāo)及要求、責(zé)任單位和完成時(shí)限。并先后兩次組織進(jìn)行自查自糾,發(fā)放問卷調(diào)查表、征求意見表600余份,收集問題和建議33條。本著有則改之、無則加勉的精神,各單位進(jìn)行了認(rèn)真整改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的提高。
(六)暢通多種渠道,廣泛征求意見 為盡可能多的聽取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見和建議,我們建立了6條渠道,廣泛征求社會(huì)各界的意見:一是通過機(jī)關(guān)接待窗口,向外來辦事人員發(fā)放《服務(wù)對(duì)象意見反饋表》;二是向重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放《征求意見表》;三是向自治區(qū)各大機(jī)關(guān)、各廳局發(fā)放《征求意見函》;四是向全疆環(huán)保系統(tǒng)各地州市、縣(區(qū))環(huán)保部門、局屬各事業(yè)單位,發(fā)放調(diào)查問卷;五是組織行風(fēng)監(jiān)督員,進(jìn)行明察暗訪;六是各級(jí)環(huán)保部門派出調(diào)查組深入廠礦企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主、社區(qū)聽取群眾意見。通過上述辦法,共發(fā)放函表842份,收集到意見、建議245條,經(jīng)初步歸類整理成37個(gè)主要問題和建議,主要是:在環(huán)境管理方面,存在環(huán)境管理盲點(diǎn)和死角、環(huán)評(píng)市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)評(píng)把關(guān)不嚴(yán)、公眾參與不夠、環(huán)評(píng)質(zhì)量低、排污申報(bào)登記不全面、排污許可證審驗(yàn)不及時(shí)、重罰款輕治理等問題;在環(huán)境執(zhí)法方面,存在部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、政策水平低、執(zhí)法中有畏難情緒、工作方法簡(jiǎn)單、工作不深入、執(zhí)法不到位、法律文書沒有維文等問題;在環(huán)保服務(wù)方面,存在政務(wù)公開內(nèi)容更換不及時(shí)、辦事指南不全面、監(jiān)測(cè)收費(fèi)透明度不夠、環(huán)保宣傳教育力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題,在半年全疆環(huán)保局長(zhǎng)、書記座談會(huì)期間,先期下發(fā)給環(huán)保系統(tǒng)各單位,自下而上征求整改意見。后經(jīng)行風(fēng)建設(shè)辦公室再分析整理,歸結(jié)為28個(gè)主要問題,統(tǒng)一制定了《全疆環(huán)保系統(tǒng)整改措施》共115條,落實(shí)了負(fù)責(zé)單位和牽頭部門,正在集中進(jìn)行整改。
(七)堅(jiān)持邊整邊改,力求取得實(shí)效 針對(duì)查找出的問題和建議,我們分別召集局長(zhǎng)辦公會(huì)、縣處級(jí)干部會(huì)和機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議進(jìn)行分析檢查,把所有問題和建議逐條落實(shí)到相關(guān)處室和單位,115條整改措施中,分為限期整改、中期完善和長(zhǎng)期抓好三種類型,各項(xiàng)整改措施分別由主要責(zé)任單位牽頭,相關(guān)單位協(xié)助落實(shí)。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合各自實(shí)際,制定了更加詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的整改計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí),力爭(zhēng)在解決問題上有所突破,確保行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效。
本著邊整邊改的原則,我們對(duì)近期能夠改正的問題,進(jìn)行了限期整改,做到了查出問題不放手,整改不完不松手。各單位按照整改要求,把責(zé)任明確到具體人頭,狠抓落實(shí),限期整改的任務(wù)已經(jīng)全部完成,收到了立竿見影的好效果。監(jiān)察總隊(duì)一改過去那種行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)問題后再去解決問題的做法,把問題想在前,工作做在前,服務(wù)在前,以嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),使企業(yè)真正感到環(huán)境監(jiān)察人員不但是環(huán)境執(zhí)法者,也是全心全意為企業(yè)服務(wù)的貼心人。環(huán)科院、監(jiān)測(cè)中心站、咨詢中心、評(píng)估中心等直屬事業(yè)單位,結(jié)合本單位以技術(shù)咨詢和服務(wù)為主的工作性質(zhì),形成了以質(zhì)量求生存、以服務(wù)求發(fā)展的共識(shí),立足優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作水平,收到了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。各地州市環(huán)保部門全面加大環(huán)境執(zhí)法力度,熱情為民服務(wù),下大力解決那些與人民群眾切身利益密切相關(guān)的環(huán)境熱點(diǎn)問題,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,贏得了社會(huì)的理解與支持。2004年共處理群眾信訪投訴5405件,比上年下降22.5%。
(八)完善規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制
為鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果,我們把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、精神文明建設(shè)責(zé)任制和政務(wù)公開確定為長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本工作制度,堅(jiān)持每年與地州市環(huán)保局、機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期督促檢查,半年匯總一次,年終與業(yè)務(wù)工作一起全面考核,考核情況與單位及其領(lǐng)導(dǎo)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,做到了常抓不懈。在新疆環(huán)保網(wǎng)上建立了環(huán)保政務(wù)公開和行風(fēng)評(píng)議主頁(yè),及時(shí)發(fā)布信息,受理網(wǎng)上投訴和咨詢,方便了群眾。同時(shí),在執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,通過近年來行風(fēng)建設(shè)的工作實(shí)踐,相繼制定了一整套切實(shí)可行的規(guī)章制度,通過今年開展的行風(fēng)評(píng)議工作的推動(dòng)和檢驗(yàn),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步得到完善。今年,全系統(tǒng)修訂、制定各類規(guī)章制度近200項(xiàng)。新疆環(huán)保系統(tǒng)修訂和完善了《首問責(zé)任制》、《工作代辦制》、《熱情服務(wù)制》、《文明言行規(guī)范》和《服務(wù)承諾制度》等“五項(xiàng)對(duì)外服務(wù)制度”和《政務(wù)公開制度》,重新制定了《機(jī)關(guān)規(guī)范化管理》、《投訴舉報(bào)》、《環(huán)境信訪》、《監(jiān)督員工作規(guī)章》、《監(jiān)督檢查和責(zé)任追究》等11項(xiàng)制度。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并狠抓落實(shí),環(huán)保行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)基本形成。
三、主要成效
民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)作為一種有效的手段和載體,有力地促進(jìn)了環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),取得了明顯的成效:一是增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識(shí),行風(fēng)建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道;二是促進(jìn)了執(zhí)法工作的制度化建設(shè),環(huán)保工作人員依法行政能力增強(qiáng);三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善;四是增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),施政效率不斷提高;五是強(qiáng)化了權(quán)力監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè);六是拓寬了全社會(huì)參與環(huán)保的渠道,廣大群眾的環(huán)境意識(shí)增強(qiáng);七是解決環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題力度加大,群眾滿意度提高;八是促進(jìn)了環(huán)保業(yè)務(wù)工作的開拓創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了新的突破。
四、下一步的工作
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。雖然我們?cè)谛酗L(fēng)評(píng)議中做了一些工作,但是與行風(fēng)評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的要求還存在很大的差距。我們的工作和作風(fēng),還存在不少問題,如:各單位之間、地區(qū)之間行風(fēng)建設(shè)工作水平發(fā)展的還不平衡;有些單位不能妥善處理行風(fēng)評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,抓行風(fēng)建設(shè)時(shí)緊時(shí)松;有些單位在自查中,查找問題不深刻、不徹底,問題暴露還不夠充分;全疆環(huán)保系統(tǒng)的文明窗口建設(shè)起步較晚,還存在普及面窄,檔次和標(biāo)準(zhǔn)不高,功能不夠齊全等問題。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。新疆環(huán)保局黨組已把2005年確定為“全疆環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)整改措施落實(shí)年”,重點(diǎn)圍繞已經(jīng)制定下發(fā)的115條《自治區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議整改措施》,全力以赴抓整改,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
第五篇:(環(huán)保系統(tǒng))工作總結(jié)
200x年是貫徹落實(shí)黨十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,又是我省市縣以下環(huán)保系統(tǒng)垂直管理的第一年。今年以來,在xx市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在xx縣委、縣政府對(duì)環(huán)保工作的重視和大力支持下,xx環(huán)保局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子xxx局長(zhǎng)帶領(lǐng)下全體干勁部職工。認(rèn)真貫徹各級(jí)人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)精神,按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)、艱苦奮斗、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的總
體工作思路,圍繞環(huán)保為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一中心,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、攻難點(diǎn)。各項(xiàng)工作取得明顯成效,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。
一、抓班子,增強(qiáng)內(nèi)部合力
隨著環(huán)保系統(tǒng)垂直管理,咸陽市環(huán)保局對(duì)乾縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新的局領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,從一開始就立規(guī)矩、訂制度,在交換意見、認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員約法三章、共同遵守。確立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成員各司其職、合衰共濟(jì),形成了互敬、互信、互諒、互補(bǔ)、互讓的良好風(fēng)氣。二是班子成員以身作責(zé),身先士卒,為人表率,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)解決問題;三是班子團(tuán)結(jié)上,做到“六多六不”。即:多支持不拆臺(tái),增強(qiáng)協(xié)調(diào)性;多理解不計(jì)較,增加相容性;多提醒不指責(zé),掌握藝術(shù)性;多擔(dān)責(zé)不爭(zhēng)功,注意自律性;多調(diào)查不武斷,提高科學(xué)性;多關(guān)心不冷淡,調(diào)動(dòng)積極性,每個(gè)成員都拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,開展積極的思想溝通和談心交心,對(duì)問題不掩飾、不回避、不繞圈。班子的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),帶動(dòng)、影響、吸引了全局系統(tǒng)的干部、職工。全局上下形成了思想上合心,言論上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓隊(duì)伍,提高干部素質(zhì)
要干好各項(xiàng)工作,人是最根本的因素,新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把建立一支思想好、作風(fēng)正、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)的環(huán)保隊(duì)伍作為環(huán)保隊(duì)伍樹形象的重要組成部分。
1、民文明素質(zhì)教育活動(dòng)安排,認(rèn)真開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)和“三德”、“三義”
黨風(fēng)教育,以黨建統(tǒng)攬思想。乾縣環(huán)保局結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“三個(gè)代表”及市學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為了使教育收到實(shí)效,在全系統(tǒng)黨員中開展了“先鋒工程”,要求黨員做到“四個(gè)一”。即在崗位形象上做到一個(gè)黨員一面旗,在崗位效果上做到一個(gè)黨員一顆釘。在機(jī)關(guān)干部中開展“五不讓”活動(dòng),即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在我這里延誤,中斷;不讓上傳下達(dá)的渠道在我這里堵塞;不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓辦事群眾在我這里受到冷落‘不讓環(huán)保的形象在我這里受到影響。
2、抓學(xué)風(fēng)教育,提高工作水平。規(guī)定每周二為例會(huì)和學(xué)習(xí)時(shí)間,定時(shí)組織業(yè)務(wù)進(jìn)展匯報(bào)和政治學(xué)習(xí),實(shí)行每人每年學(xué)一本環(huán)保專業(yè)讀物,作一本讀書筆記,每半年
進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試,進(jìn)行一次個(gè)人總結(jié)。
3、抓精神文明,在全系統(tǒng)開展“五好兩爭(zhēng)三競(jìng)賽”活動(dòng)。結(jié)合市上安排,以科室和下屬各站為單位,開展“五好(好班子,好隊(duì)伍,好公仆,好形象,好業(yè)績(jī))兩爭(zhēng)(爭(zhēng)創(chuàng)精神文明先進(jìn)單位,正當(dāng)先進(jìn)個(gè)人)三競(jìng)賽(賽學(xué)習(xí),賽工作,賽業(yè)績(jī)”活動(dòng),并把此項(xiàng)活動(dòng)與精神文明建設(shè)同時(shí)布置,同時(shí)檢查,同時(shí)考核,取得了良好的效果。
三、抓工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
有了一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、積極向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,一支素質(zhì)過硬,人氣旺盛的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,也使他們?cè)谧ト粘-h(huán)保工作中得心應(yīng)手,不斷取得好的成績(jī)。
1、加大環(huán)保投入,推進(jìn)四大工程。
藍(lán)天工程中,上半年他們對(duì)城區(qū)40余臺(tái)工業(yè)鍋爐和茶水爐進(jìn)行了監(jiān)測(cè),對(duì)煙塵排放不合格的鍋爐,一律停止運(yùn)行,進(jìn)行限期治理,共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)177個(gè),關(guān)停超標(biāo)運(yùn)行鍋爐2個(gè)。碧水工程以建設(shè)乾縣污水處理廠工程為重點(diǎn)。在完成了可研、立項(xiàng)、論證工作的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施招商引資。目前,正與西安新竹環(huán)保設(shè)備有限公司進(jìn)行商務(wù)談判,各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。綠色工程以“雙二雙十”生態(tài)工程為主。積極與農(nóng)林、教育部門協(xié)作,擬建成縣級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)2個(gè)、縣級(jí)綠色文明示范學(xué)校10個(gè)。朝陽工程積極在企業(yè)中了清潔生產(chǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)促使西鐵峰陽水泥廠、海升果汁廠通過環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。
2、大戰(zhàn)七、八九月,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
7月22日,咸陽市環(huán)保局召開“大戰(zhàn)七、八九月嚴(yán)查行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)后,他們立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,研究部署,制定方案。確定了九項(xiàng)嚴(yán)查重點(diǎn),決定開展八項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),一個(gè)月來,開展了五項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),取得了階段性勝利。先后開展了污染處理設(shè)施運(yùn)行,達(dá)標(biāo)反彈和未達(dá)標(biāo)企業(yè)的查處活動(dòng),取締關(guān)停重污染企業(yè)6戶;開展了建設(shè)的乾陵變電站、銀橋乳業(yè)乾縣分廠,下產(chǎn)了限期改正違法行為通知書,要求限期補(bǔ)辦“環(huán)評(píng)”手續(xù),嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度辦理;開展了建材行業(yè)環(huán)境違法行為執(zhí)法檢查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城關(guān)鎮(zhèn)青龍一白灰窯進(jìn)行了拆除。共取締白灰窯3座,碎石場(chǎng)2座;開展了“兩河一渠”和飲用水源地環(huán)境整治。通過對(duì)漆水河、泔河、羊毛灣干渠流域以及飲水用水源地保護(hù)環(huán)境整治,立案3起,糾正違規(guī)行為17起;開展了醫(yī)院含菌廢水、醫(yī)療垃圾處理執(zhí)法檢查。他們聯(lián)系衛(wèi)