第一篇：煤礦安全文化建設(shè)規(guī)劃

煤礦安全文化建設(shè)規(guī)劃

煤礦安全文化建設(shè)，就是充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、雜志、報紙、櫥窗、宣講、培訓(xùn)等等方式，宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)、理念、精神、標(biāo)準(zhǔn)、制度和模范人物事跡等，使企業(yè)員工形成共享的安全價值觀、態(tài)度、道徳和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。其重點(diǎn)是搞好“三基工程”，即抓基層—打造學(xué)習(xí)型小組；抓基礎(chǔ)—打造人本精神管理；抓基本素質(zhì)—打造本質(zhì)型安全人。

煤礦企業(yè)安全文化的作用在于實現(xiàn)共同目標(biāo)、協(xié)調(diào)成員的關(guān)系、提高執(zhí)行力和形成共同價值觀。

一、安全文化建設(shè)的內(nèi)容

1、企業(yè)員工是否了解對安全的承諾及決策，是否了解本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，是否知道安全控制指標(biāo)及其最新變化的趨勢，是否知道最近發(fā)生的險情及安全獎懲情況等。

2、企業(yè)員工接到安全生產(chǎn)任務(wù)時，是否抱著研究的態(tài)度分析自己對安全生產(chǎn)工作任務(wù)的適應(yīng)和不適應(yīng)之處，有哪些不懂不清楚的地方需要學(xué)習(xí)或是請人指導(dǎo)。

3、對每一項任務(wù)開始工作之前，是否認(rèn)真地思考工作程序，是否知道本集體和個人需完成的工作程序中，還有哪些方面需要把握，是否請人幫忙。

4、是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及其后果，是否 掌握了防止失誤和故障的方法以及出現(xiàn)失誤和故障的對策。

5、企業(yè)員工是否明確自已在每一步工作中所負(fù)的安全責(zé)任及紀(jì)

律，是否能杜絕一切違章違紀(jì)。

6、企業(yè)員工對待安全教育、培訓(xùn)的態(tài)度如何，是否認(rèn)真參加培訓(xùn)，并能作詳細(xì)的記錄，是否經(jīng)常相互交流發(fā)生事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗，是否經(jīng)常提出安全工作建議。

7、企業(yè)班組長是否經(jīng)常組織成員分析不安全行為，鼔勵每個人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善因素。對違章人員是否能給予必要的教育。

8、企業(yè)班組長是否能擔(dān)好兵頭將尾的責(zé)任，是否知道本崗位實施“三不傷害” 的方法，是否能帶領(lǐng)本班組成員認(rèn)真分析本班組的安全情況及事故隱患整改，是否執(zhí)行安全考核制度等。

二、安全文化建設(shè)的方法

1、教育培訓(xùn)法

教育培訓(xùn)法就是針對員工特點(diǎn)和需要，組織多種形式的教育培訓(xùn)，使員工樹立正確的思想理念和行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職工的行為，實現(xiàn)企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)。

2、制度規(guī)范法

制度規(guī)范法就是根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容和要求，制定相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全文化建設(shè)的各項工作和成員行為。

3、競爭考核法

競爭考核法就是通過開展競賽和安全文化考核等活功，激發(fā)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。

4、典型引路法

典型引路法就是樹立企業(yè)安全文化建設(shè)的先進(jìn)集體和個人，使之

成為企業(yè)安全文化的典型，組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)典型，激勵更多的員工趕超模范人物。

5、環(huán)境重陶法

環(huán)境重陶法就是通過企業(yè)在工作、學(xué)習(xí)、娛樂等活動場所營造濃厚的文化氛圍，使企業(yè)員工在不知不覺中接受和執(zhí)行企業(yè)文化的目標(biāo)、理念、意識、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等等。

6、誓詞提醒法

誓詞提醒法就是企業(yè)可以將煤礦企業(yè)的安全核心理念提念成安全誓詞，企業(yè)員工在入井前的班前會上都要面對安全誓詞和全家福進(jìn)行宣誓。日積月累，安全誓詞在潛移默化中入腦、入心，形成強(qiáng)大的安全內(nèi)在動力。

7、親情感染法

對煤礦而言，親情是一道作用突岀的安全防線。煤礦企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮親情的感染力量，編織一張保障安全的親情網(wǎng)。

8、警示教育法

企業(yè)可以將煤礦發(fā)生過的安全事故案例制成牌板，牌板圖文并 茂，生動再現(xiàn)當(dāng)時的現(xiàn)場情景，讓員工身臨其境感受安全。制作安全警示案例光盤，播放安全電影、煤礦事故紀(jì)錄片等；組織員工開展身邊安全驚險一幕演講等系列活動。

9、過關(guān)幫教法

為了使企業(yè)員工從身心上徹底接受一次安全再教育過程，需要建立“四鐵” 精神過“五關(guān)” 安全教育管理體系。就是以鐵面孔、鐵

手腕、鐵心腸、鐵紀(jì)律讓“三違” 人員過安全教育關(guān)、個人檢查關(guān)、區(qū)隊幫教關(guān)、家屬簽字關(guān)、廣播（電視）曝關(guān)五關(guān)。

三、搞好企業(yè)班組長班前會建沒

班前會是班組長結(jié)合工作環(huán)境、設(shè)備狀況、班組人員情況，合理安排開展工作的會議。因為它時間短、內(nèi)容集中、針對性強(qiáng)、形式靈活多樣、最貼近生產(chǎn)、可操作性較強(qiáng)，對于安全生產(chǎn)具有不容忽視的重要作用。

四、開展企業(yè)班組文化建沒

根據(jù)企業(yè)和班組的自身情況，開展主題競賽活動、學(xué)習(xí)交流活動、“安全合格班組” 活動、達(dá)標(biāo)升級活和總結(jié)表彰活動。

1、主題競賽活動

⑴、“五好” 班組建設(shè)競賽活動

“五好” 班組的五好，本礦確指為團(tuán)隊建設(shè)好、責(zé)任落實好、學(xué)習(xí)技術(shù)好、安全質(zhì)量好和任務(wù)完成好。

⑵、“四有”員工評比好

“四有” 員工的四有，本礦確指為有理想、有道德、有文化和有紀(jì)律。

2、學(xué)習(xí)交流活動

⑴、開展班前“三講” 活動

班前“三講” 是指講上一班完成任務(wù)情況、講安全規(guī)程和應(yīng)當(dāng)注意的事項和講當(dāng)班任務(wù)和具體要求。

⑵、開展“學(xué)習(xí)型班組” 創(chuàng)建活動

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的手段是：①轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)歡念，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)；②確定班組的共同愿景和學(xué)習(xí)目標(biāo)；③營造團(tuán)隊學(xué)習(xí)的氛圍；④樹立終身學(xué)習(xí)的理念和機(jī)制；⑤工作學(xué)文化，學(xué)習(xí)工作化；⑥建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制。

⑶、開展傷害預(yù)知預(yù)警活動

傷害預(yù)知預(yù)警活動是針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過程，以其危險性為對象，以作業(yè)班組為基本組織形式而開展的一項安全教育和訓(xùn)練活動；它是一種群眾性的自我管理活動，目的是控制作業(yè)過程中的危險，預(yù)測和預(yù)防可能發(fā)生的事故。

3、“安全合格班組” 活動

大力推廣安全合格班組是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。安全合格班組評選的條件如下：

⑴、認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策。⑵、實行目標(biāo)管理。

⑶、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。⑷、做好文明生產(chǎn)。⑸、有正常的安全活動。⑹、生產(chǎn)任務(wù)完成好。

4、達(dá)標(biāo)升級活動

⑴、“開展“本質(zhì)安全型班組” 創(chuàng)新活動 本質(zhì)安全型班組” 創(chuàng)新活動從以下幾點(diǎn)入手：

①、注重安全生產(chǎn)的理念，從精神、制度和物質(zhì)三個層面進(jìn)行班

組安全文化的建殶，把精神作為班組安全文化的內(nèi)核。

②、利用圖、文、聲、像等手段，充分宣傳安全文化的觀念，并結(jié)合生產(chǎn)活動的實際，使安全生產(chǎn)意識植入毎一個班組成員的腦中和心中。

③、在班際間開展豐富多彩的安全活動，推動安全文化建設(shè)。④、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度、安全現(xiàn)場管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)保障制度等生產(chǎn)和管理制度。

⑤、組織班組成員學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，并將其應(yīng)用到實際生產(chǎn)中解決煤礦班組安全生產(chǎn)中的問題。

⑥、將安全文化融入班組的管理和生產(chǎn)中。

⑦、在班組安全文化的建設(shè)和實踐中，不斷進(jìn)行創(chuàng)新的探索和實 踐。

⑵、開展安全“信得過”活動

①、活動內(nèi)容：在班組對設(shè)備、工藝、操作、紀(jì)律等方面實現(xiàn)安全生產(chǎn)“信得過”。

②、活動方式：落實班組“一日一考核，一周一匯報”工作程序法。

③、活動目的：保障工作環(huán)境安全，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率和員工安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。

④、活動對象：班組成員。

⑤、組織人員：黨政負(fù)責(zé)，企管部門、安全與班組系統(tǒng)聯(lián)合。⑥、關(guān)鍵點(diǎn)：形式與內(nèi)涵相結(jié)合。

⑶、班組安全“建小家” 活動

①、活動內(nèi)容：班組活動室的衛(wèi)生文明建設(shè)。

②、活動方式：組織全體成員對環(huán)境、物態(tài)進(jìn)行文明建設(shè)。③、活動目的：創(chuàng)造衛(wèi)生文明環(huán)境，形成一種環(huán)境的行為約束力，使員工自覺地執(zhí)行安全文明的行為規(guī)范，對不安全行為形成一種無形的約束力。

④、活動對象：全體成員。⑤、活動地點(diǎn)：班組活動室。⑥、織織部門：班組。

5、總結(jié)表彰活動

⑴、表彰方法：班組內(nèi)可以表彰優(yōu)秀個人，班組間可以表彰優(yōu)秀班組。

⑵、表彰頻次：酌情制訂表彰頻次，周期以月、季、年度均可。⑶、表彰獎勵方法：以精神鼓勵為主，物質(zhì)鼓勵為輔助原則，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀班組、個人的先進(jìn)事跡，廣泛介紹典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)、激勵、促進(jìn)作用。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)痢⒍词小盍帧⑻锴f、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運(yùn)動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當(dāng)時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰(zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮。抗戰(zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運(yùn)動嚴(yán)重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進(jìn)。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“八五”規(guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟(jì)實力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運(yùn)量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進(jìn)，安化被評定或確認(rèn)為全國科技工作先進(jìn)縣、全國專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人。縣職業(yè)中專躋身國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運(yùn)動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》，學(xué)習(xí)活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟(jì)沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第三篇：陳家山煤礦采掘精品工程建設(shè)規(guī)劃

陳家山煤礦采掘精品工程建設(shè)規(guī)劃

礦屬有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步強(qiáng)化礦井安全質(zhì)量管理，提高我礦采煤、掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推行“四項技術(shù)”、“五精”管理，創(chuàng)新管理模式，規(guī)范管理行為，全面推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，改善井下工作環(huán)境，突出人性化管理，真正落實安全質(zhì)量精細(xì)化管理工作，為礦井可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。礦黨政決定在全礦采掘工作面進(jìn)行精品工程建設(shè)活動，望遵照執(zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

為了確保我礦采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理工作的順利進(jìn)行，實現(xiàn)規(guī)劃管理目標(biāo)，提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平，礦成立采煤、掘進(jìn)精品工程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王體文

副組長：于宏斌 孫相斌 徐銅寶 趙三星

成 員：劉運(yùn)杰 王新民 張亞軍 石 偉 黃 焱 寇義民

段玉喜 閆振玉 齊寶清 黃 偉 李永光 劉永和 礦采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，段玉喜任辦公室主任，邢忠會任專干，負(fù)責(zé)日常管理工作。

二、采煤、掘進(jìn)精品工程建設(shè)管理目標(biāo)：采掘精品工程建設(shè)活動覆蓋全部采掘工作面。

1、工程質(zhì)量優(yōu)良品率達(dá)90%以上。

2、精品率達(dá)到60%以上。

3、安全無事故。

工程項目： 1、423綜采放頂煤工作面系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：王體文 科室負(fù)責(zé)人：張建忠

施工單位負(fù)責(zé)人：綜采隊：何萬明 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 機(jī)電車間：武利民 皮帶隊：呂寶劍

施工單位：綜采隊、防火隊、通維區(qū)、機(jī)電車間、皮帶隊。

2、東翼軌道大巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘一隊：王秋良 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 機(jī)電車間：武利民

施工單位：綜掘一隊、機(jī)電車間、防火隊、通維區(qū)。

3、西翼皮帶大巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊：張三明 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 施工單位：綜掘二隊、防火隊、通維區(qū)。4、426運(yùn)順系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘三隊：張建朝 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 施工單位：綜掘三隊、防火隊、通維區(qū)。5、426卸壓抽采巷系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊：張三明 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 施工單位：綜掘二隊、防火隊、通維區(qū)。6、426回順系統(tǒng)精品工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

施工單位負(fù)責(zé)人：綜掘二隊：張三明 防火隊：丁金平通維區(qū)：韓水明 施工單位：綜掘二隊、防火隊、通維區(qū)。

7、擴(kuò)大區(qū)車場至423工作面精品線路工程。工程負(fù)責(zé)人：于宏斌 科室負(fù)責(zé)人：段玉喜

維護(hù)單位負(fù)責(zé)人：運(yùn)輸區(qū)：周福存 機(jī)電車間：武利民

三、精品工程建設(shè)內(nèi)容 1、423綜放工作面精品工程：

（1）工作面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化每旬必須驗收達(dá)優(yōu)良品，精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（2）安全無事故。

（3）建成職工休息室、井下超市。

（4）管路刷漆、照明、纜線編碼、定臵，吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)；材料上架碼放，精細(xì)掛牌規(guī)范管理。

（5）工作面管理、安全出口、支架管理、端頭支護(hù)、超前支護(hù)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，編碼、定臵規(guī)范統(tǒng)一。

(6)建成423采面“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。

(7)423回順起底、清巷、鋪磚200米（人行道鋪1米寬），達(dá)到精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。

(8)制作423排水巷架空乘人裝臵管理牌板，牌板采用雅克力板統(tǒng)一制作，按設(shè)計要求懸掛，達(dá)到美觀。

2、東翼軌道大巷精品工程：

（1）東翼軌道大巷至回風(fēng)通道橫川鋪磚60m,巷道各凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化20m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)優(yōu)良品，精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。

（5）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線、風(fēng)筒吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

(6)建成東翼軌道大巷“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。

3、西翼皮帶大巷精品工程：

（1）西翼皮帶大巷行人側(cè)鋪磚108m,各巷凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化10m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)優(yōu)良品精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。

（5）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線、風(fēng)筒吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

(6)建成西翼皮帶大巷“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。4、426運(yùn)順精品工程：

（1）426運(yùn)順行人硬化35m,各巷凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化10m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)優(yōu)良品精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。

（5）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線、風(fēng)筒吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

(6)建成426運(yùn)順“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。5、426卸壓抽采巷精品工程：

（1）426卸壓抽采巷行人側(cè)鋪磚100m,各巷凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化10m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)優(yōu)良品精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。

（5）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線、風(fēng)筒吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

(6)建成426卸壓抽采巷“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。6、426回順精品工程：

（1）426回順皮帶頭鋪磚30m,各巷凈化水幕噴霧點(diǎn)底板硬化10m。

（2）掘進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)優(yōu)良品精品率不低于60%；單位有精品工作面建設(shè)規(guī)劃、考核管理辦法和臺賬。

（3）建成職工休息室、井下超市。（4）設(shè)備材料整齊擺放，掛牌管理。

（5）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線、風(fēng)筒吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

(6)建成426回順“三三整理”工作平臺，認(rèn)真開展“三三整理”工作。

7、擴(kuò)大區(qū)精品線路工程：

（1）擴(kuò)大區(qū)精品線路應(yīng)每天派人打掃，保持干凈。（2）開關(guān)上架、管路刷漆，照明、纜線吊掛規(guī)范達(dá)標(biāo)。

四、實行采掘精品工程建設(shè)管理要求

1、各有關(guān)科室、區(qū)隊要對精品工程建設(shè)管理的進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對執(zhí)行過程中存在的問題及不足進(jìn)行修改、補(bǔ)充，進(jìn)一步完善。

2、為保證精品工程建設(shè)工作的順利開展，參與建設(shè)的施工單位要成立以主管隊長為組長，區(qū)隊相關(guān)管理人員為成員的精品工程建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制本單位精品工程建設(shè)方案，并落實到人。在精品工程建設(shè)過程中，要全力推行“五精”管理和“隊長示范區(qū)”建設(shè)，并在執(zhí)行過程中及時分析解決施工中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進(jìn)精品工程建設(shè)工作的深入開展。

3、生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)科室、施工單位要結(jié)合本部門本單位實際，按照《安全質(zhì)量精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》和“五精管理”、“四項技術(shù)”要求，做到大膽創(chuàng)新，規(guī)范管理，細(xì)致分工、責(zé)任明確、檢查認(rèn)真、考核嚴(yán)格。對通過驗收達(dá)到精品工程的單位要進(jìn)行掛牌表彰，對掉標(biāo)的單位進(jìn)行摘牌。牌板規(guī)格：600×400mm，圖案為金底紅字。

4、各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對精品建設(shè)工程工作的監(jiān)督檢查和管理，結(jié)合我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作實際，每月對此項工作開展不少于3次的檢查，按規(guī)定進(jìn)行考核。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員和操作人員的責(zé)任心教育和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按設(shè)計、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、“五精管理”要求施工、按標(biāo)準(zhǔn)檢查。對施工中出現(xiàn)的違章操作、安全質(zhì)量等問題，要立即進(jìn)行糾正和處理。凡出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，沒有及時處理，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并進(jìn)行處罰，對于施工過程中出現(xiàn)的“三違”和事故責(zé)任要予以嚴(yán)肅處理。

6、采掘精品工程建設(shè)日常施工安全質(zhì)量管理由礦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。每月由施工單位提出申請，生產(chǎn)科組織，相關(guān)專業(yè)科室參加對完工工程依據(jù)設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化要求就工程的日常管理及工程整體情況進(jìn)行檢查、評價、驗收，根據(jù)驗收結(jié)果現(xiàn)場決定掛（摘）牌；并由生產(chǎn)科出具“精品采掘工作面創(chuàng)建考核統(tǒng)計表”，勞資科依據(jù)考核驗收結(jié)果兌現(xiàn)精品工程創(chuàng)建結(jié)構(gòu)工資。

陳家山煤礦

2013年1月28日

第四篇：煤礦建設(shè)

淺談大型煤炭基建礦井企業(yè)會計核算

李迎春

（大同煤礦集團(tuán)同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司 山西大同037101）

【摘要】鑒于煤炭企業(yè)與一般工商企業(yè)相比有許多自身的特點(diǎn)，因此煤炭企業(yè)執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系應(yīng)需特別結(jié)合企業(yè)的實際情況，本文就現(xiàn)行會計準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)的會計核算進(jìn)行了探討。【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 會計核算 科目設(shè)置

現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則是對所有企業(yè)會計核算的規(guī)范。由于各個行業(yè)有不同的情況，因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際執(zhí)行該會計準(zhǔn)則體系。本文就煤炭企業(yè)如何遵現(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定做好會計核算工作談些看法。

一、大型煤炭基建礦井的批準(zhǔn)建設(shè)

煤炭注設(shè)項目市批程序復(fù)雜，大體需要經(jīng)歷六個階段：

1、規(guī)劃階段：礦區(qū)總體規(guī)劃、五年規(guī)劃、礦區(qū)環(huán)評總體規(guī)定，取得國家發(fā)改委同意開展前期工作函。

2、前期工作階段：規(guī)劃選址意見批文、探礦權(quán)批文及價款評估、劃界批文、國土資源部批文、儲量認(rèn)證備案文件、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價、地質(zhì)環(huán)境影響評價、小煤礦整合方案、土地預(yù)審報告、占用林地預(yù)評價報告、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)報告、土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響預(yù)評價、環(huán)評大綱及報告、安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價、水土保持方案、省級水資源論證批文、供水協(xié)議、供電協(xié)議、鐵路道路交通批文。

3、核準(zhǔn)立項階段：項目申請報告經(jīng)省發(fā)改委審批后報國家發(fā)改委核準(zhǔn)。

4、初步設(shè)計階段：初步設(shè)計、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、安全、環(huán)保、消防、節(jié)能、土地復(fù)墾、職業(yè)衛(wèi)生等專篇、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算。

5、開工前階段：開工報告單批復(fù)、建設(shè)工程招標(biāo)、土地復(fù)墾招標(biāo)、林地砍伐、征用土地、采礦證辦理。

6、正式開工：以上階段產(chǎn)生費(fèi)用歸集為可行性研究費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、勘測費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。

二、大型煤炭基建礦井的會計核算

1、主要科目設(shè)置

1）在建工程科目設(shè)置。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則附錄“會計科目和主要賬務(wù)處理”的規(guī)定：“在建工程”科目可按“建筑工程”、“安裝設(shè)備”、“待攤支出”以及單項工程等進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實際情況，筆者認(rèn)為：“在建工程”科目應(yīng)設(shè)置為“礦建工程”、“土建工程”、“設(shè)備購置”、“安裝工程”、“鐵路工程”、“選煤廠工程”、“待攤支出”等二級子科目。“在建工程——礦建工程”科目三級科目設(shè)置為“主斜井工程”、“副斜井工程”、“回風(fēng)井工程”、“井底車場工程”、“回風(fēng)石鳳石們聯(lián)巷”等；“在建工程——土建工程”科目三級科目設(shè)置為“進(jìn)場公路工程”、“進(jìn)場大橋公路工程”、“辦公樓工程”、“聯(lián)合樓工程”等；“在建工程——設(shè)備購置”科目三級科目設(shè)置為“動力設(shè)備”、“傳導(dǎo)設(shè)備”、“生產(chǎn)設(shè)備”等；

“在建工程——安裝工程”科目三級科目設(shè)置為“臨時主扇安裝”等；“在建工程——鐵路工程”科目三級科目設(shè)置為“土建工程”、“設(shè)備購置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——選煤廠工程”科目三級科目設(shè)置為“土建工程”、“設(shè)備購置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——待攤支出”科目三級科目設(shè)置為“建設(shè)單位管理費(fèi)”、“工程監(jiān)理費(fèi)”、“建設(shè)用地費(fèi)”、“可行性研究費(fèi)”、“勘測費(fèi)”、“設(shè)計費(fèi)”、“臨時設(shè)施費(fèi)”、“基建收入”、“借款費(fèi)用”、“生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)”等。

2）預(yù)付賬款科目設(shè)置。會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：去也進(jìn)行在建工程預(yù)付的工程價款，也在預(yù)付款賬款科目核算。本科目提供貨單位進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實際情況，科目可設(shè)置為“預(yù)付工程款”、“預(yù)付設(shè)備款”、“預(yù)付材料款”等。

3）管理費(fèi)用——開辦費(fèi)科目設(shè)置。會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：管理費(fèi)用科目核算企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費(fèi)用，包括企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費(fèi)，包括人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用等。筆者認(rèn)為，煤炭企業(yè)的“管理費(fèi)用——開辦費(fèi)”科目三級科目可設(shè)置為“工資”、“辦公費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“差旅費(fèi)”、“印刷費(fèi)”、“注冊登記費(fèi)”、“折舊費(fèi)”等。

4）應(yīng)付賬款科目設(shè)置。會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出：應(yīng)付賬款科目可按債權(quán)人進(jìn)行明細(xì)核算。結(jié)合煤炭企業(yè)實際，筆者認(rèn)為應(yīng)付賬款二級科目可設(shè)置為“應(yīng)付工程款”、“應(yīng)付設(shè)備款”、“應(yīng)付質(zhì)保金”

等。

2、賬務(wù)處理舉例

第五篇：六家煤礦瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃

瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃

平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

六家煤礦

為貫徹落實安委辦〔2009〕2號《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》和平莊煤業(yè)有限責(zé)任公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見及“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)方案的通知》要求，迅速提升我礦瓦斯綜合治理水平，力爭如期達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求，特制定本規(guī)劃。

一、分步實施計劃

（一）自查階段（2011年9月—10月）。

明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，落實責(zé)任，查采掘布局、責(zé)任制度、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)、安全投入。

（二）制定整改措施階段（2011年10月—11月）。根據(jù)所排查出的問題，及時制定措施加以整改，落實責(zé)任人。制定2012年瓦斯治理規(guī)劃，重點(diǎn)要加大瓦斯治理投入，落實資金、人員。

（三）深化瓦斯整治階段（2011年11月—12月）。進(jìn)一步建立和完善管理制度，明確目標(biāo)任務(wù)，建立瓦斯治理長效機(jī)制，落實保障措施，提升我礦瓦斯綜合治理水平，確保達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求。

二、牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)

成立以礦長為組長的瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦總工程師任副組長，具體分管瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)工作，負(fù)責(zé)本項工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室，通風(fēng)副總工程師任辦公室主任，通風(fēng)科牽頭，負(fù)責(zé)本規(guī)劃各項工作的落實和考核。

三、工作方案和自查考核辦法

（一）工作方案

1、指導(dǎo)思想

以杜絕重特大瓦斯事故為目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、增加投入、依靠科技、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，不斷提高礦井“一通三防”本質(zhì)安全程度。

2、工作目標(biāo)

（1）杜絕瓦斯、煤塵爆炸事故。（2）礦井有效風(fēng)量率達(dá)85%以上。

（3）礦井“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

3、工作內(nèi)容

（1）合理部署生產(chǎn)布局，從源頭上杜絕“一通三防”隱患。

①優(yōu)化生產(chǎn)布局。

礦井、采區(qū)和工作面設(shè)計要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細(xì)分析和預(yù)測礦井瓦斯災(zāi)害情況，充分考慮瓦斯治理的需要，優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，實現(xiàn)安全高效、合理集中生產(chǎn)。

②合理組織生產(chǎn)。

按照《煤炭生產(chǎn)許可證》載明的能力編制生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超定員組織生產(chǎn)。

堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面進(jìn)度要與支護(hù)、通風(fēng)等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進(jìn)到位。

③堅持正規(guī)開采。

加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，保持采區(qū)、采掘工作面的正常接替與銜接。

（2）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)可靠 ①加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)管理，確保運(yùn)行可靠、穩(wěn)定。改變通風(fēng)系統(tǒng)時，編制通風(fēng)安全措施，并按規(guī)定履行報批手續(xù)。

巷道貫通前，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制定安全措施，提前施工通風(fēng)構(gòu)筑物，貫通后及時進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整。

②礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)。

杜絕不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)現(xiàn)象。

③礦井、采區(qū)通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)要求。

每年安排采掘作業(yè)計劃時核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力，按實際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量，無超通風(fēng)能力生產(chǎn)現(xiàn)象。

④應(yīng)設(shè)置專用回風(fēng)巷的采區(qū)按《規(guī)程》規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。

⑤采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷貫穿整個采區(qū)，避免同一條巷道出現(xiàn)“一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)”的現(xiàn)象。

⑥礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。礦井有效風(fēng)量率不低于85％。

積極組織力量對失修巷道和斷面不符合要求的巷道進(jìn)行修護(hù)降阻，保證回風(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％，主要進(jìn)風(fēng)巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3。

⑦局部通風(fēng)機(jī)安裝 “三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換，雙風(fēng)機(jī)能力必須匹配。

⑧按規(guī)定設(shè)置和管理風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物。設(shè)備保持完好，并及時淘汰落后的設(shè)備。

⑨加強(qiáng)通風(fēng)安全管理，按通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評比細(xì)則進(jìn)行月度考核。

⑩及時封閉廢棄巷道，優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，降低礦井通風(fēng)阻力。

（3）加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，保證監(jiān)控有效 ①嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）的要求，加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理、使用。

監(jiān)控設(shè)備、傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等都要符合規(guī)定。

監(jiān)測設(shè)備的報警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)和信號傳輸符合規(guī)定。

②嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每10天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每10天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。

③安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備性能完好，工作正常。

中心站必須實時監(jiān)控所有采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓⒈豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)和各類傳感器的運(yùn)行狀態(tài)。

（4）加強(qiáng)“一通三防”崗位責(zé)任制的落實，做到管理到位。

①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦長為組長的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行“六家煤礦瓦斯綜合治理”的有關(guān)規(guī)定，建立以礦井主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯治理責(zé)任體系、以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系。

②加強(qiáng)“一通三防”工作所需人、財、物的落實，健全瓦斯治理工作機(jī)構(gòu)。設(shè)專職通風(fēng)、地測副總工程師；設(shè)立通風(fēng)、安全監(jiān)控等機(jī)構(gòu)，配足專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。③建立健全瓦斯治理管理制度。

積極組織排查安全隱患，對每一項工作做到落實到責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時間，并有記錄可查；加強(qiáng)過程控制，每項工作都進(jìn)行認(rèn)真的解決、落實，形成閉環(huán)管理。

④每年編制通風(fēng)、防治瓦斯、粉塵及防滅火安全措施計劃，并貫徹執(zhí)行。

⑤加強(qiáng)技術(shù)管理，保證各類圖紙、報表準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)齊全，并及時上報。

⑥強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，提高瓦斯治理水平；特作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，取得操作資格證書方可安排上崗。

⑦加強(qiáng)瓦斯管理。

礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工等人員下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀，及時進(jìn)行瓦斯檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度及其它通防管理制度，杜絕瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、脫崗現(xiàn)象。

采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時，必須停止煤電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)1%時，嚴(yán)禁爆破；采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中、電動機(jī)或開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。

⑧防止瓦斯積聚。

對獨(dú)頭盲巷、采空區(qū)按規(guī)定及時進(jìn)行封閉灌漿，設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)。

⑨通過上隅角采空區(qū)預(yù)埋抽放管路和在回風(fēng)順槽鉆孔提前預(yù)抽相結(jié)合的方法，降低工作面和上隅角的瓦斯?jié)舛取３榉判Ч_(dá)到國家相關(guān)要求。

⑩杜絕引燃、引爆瓦斯的高溫火源。

加強(qiáng)電器設(shè)備管理，杜絕電器設(shè)備失爆，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，井下所有地點(diǎn)杜絕電火花、摩擦火花和靜電火花。

放炮時按規(guī)定充填水炮泥，消除放炮火焰。電氣焊嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，消除明火。

（二）自查考核辦法

1、采煤工作面上、下隅角不及時拆除、回收支護(hù)材料的（包括錨索錨、錨桿、網(wǎng)等），造成滯后采空區(qū)切頂線的罰款500元。

2、因停電、檢修等原因造成局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時，要切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)區(qū)域的電源，撤出人員，發(fā)現(xiàn)局部通風(fēng)機(jī)停運(yùn)沒撤出人員一次罰當(dāng)班班（組）長50元，并罰責(zé)任人所在單位500元。

3、施工單位在開工前，通風(fēng)區(qū)提前設(shè)置瓦斯檢查點(diǎn)，否則造成空班漏檢的，對通風(fēng)區(qū)罰款500元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

4、甩掉風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖不用的，對責(zé)任單位罰款500元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

5、因人為因素導(dǎo)致瓦斯?jié)舛瘸^有關(guān)規(guī)定的，罰責(zé)任人或責(zé)任單位500元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

6、出現(xiàn)盲巷后未按規(guī)定及時設(shè)置柵欄或封閉的，罰責(zé)任單位500元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

7、非專業(yè)人員擅自進(jìn)入柵欄內(nèi)的，罰款50元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

8、破壞密閉、柵欄的，罰責(zé)任人100元，若查不出責(zé)任人，則罰責(zé)任單位500元，并由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

9、未按瓦斯巡回檢查路線檢查瓦斯的，由通風(fēng)科進(jìn)行追查。

10、瓦斯檢查員每班向調(diào)度室匯報少于2 次的，罰款100元。

11、瓦斯員脫崗、空班、假檢、漏檢、做假報表的，不執(zhí)行交接班制度的，對責(zé)任瓦檢員每次罰款100元，同時對通風(fēng)區(qū)每次罰款500元，由通風(fēng)科進(jìn)行追查處理。

四、保障措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)安委辦〔2009〕2號《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》的精神要求，落實各級崗位責(zé)任制，長期開展“查死角、堵漏洞、除隱患、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)”活動，嚴(yán)格落實六家煤礦“瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃”，提升我礦瓦斯綜合治理水平，力爭如期達(dá)到瓦斯綜合治理示范礦井的要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦長為組長的瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)規(guī)劃得到落實，如期將我礦建成瓦斯綜合治理示范礦井。

（二）按照國家煤礦瓦斯防治有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，積極推廣利用先進(jìn)成熟的瓦斯治理技術(shù)，不斷提高瓦斯治理保障水平。

（三）加強(qiáng)“一通三防”系統(tǒng)管理，確保通防設(shè)施施工及時、位置合理、質(zhì)量可靠，并做好日常維護(hù)和管理工作。

及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配風(fēng)量，保證采掘工作面有足夠的新鮮風(fēng)量及時沖散并排除瓦斯。

（四）合理生產(chǎn)布局。以風(fēng)定產(chǎn)，不超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

（五）加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)日常管理和維護(hù)，人員配備充足，加強(qiáng)培訓(xùn)，精煉隊伍，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報警及時、斷電可靠。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，落實瓦斯治理責(zé)任制，完善“一通三防”隱患排查治理和各項安全管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加強(qiáng)電氣設(shè)備、電纜的管理，防止失爆。