第一篇：南哨鄉開展基層組織建設年及聯鄉駐村工作情況匯報

中共南哨鄉委員會

關于開展基層組織建設年活動及“聯鄉駐村” 工作情況報告

縣黨建工作領導小組：

現將南哨鄉農村基層組織建設年及“聯鄉駐村”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

全鄉有23個黨支部（其中機關支部6個，農村支部17個），黨員363人，其中女黨員45人，機關黨員56人，農村黨員279人，預備黨員22人。鄉財政供給行政編２８個，實有１９人，事業編制４２個，實有２８人（含林業、農牧、合醫等部門）。

二、基層組織建設年活動工作開展情況

（一）全面開展宣傳動員活動。按照省、州、縣黨建工作領導小組文件要求，研究制定了《南哨鄉基層組織建設年實施方案》，于3月17日召開全鄉基層組織建設年動員大會，組織23個基層黨支部書記和29名黨員干部集中學習基層組織建設年活動方案。同時，全鄉23個基層黨支部組織300余名黨員干部學習省、州、縣關于基層組織建設年相關文件精神，確保全體黨員干部思想認識到位。

（二）開展調查摸底和分類定級。由鄉黨委牽頭，各村黨支部書記共同協作，對各基層黨組織運行情況進行調查摸底。同時，采取“上評下、下評上、上下互評”等方式，查找出鄉黨政領導

班子集體存在統攬全局能力不強、培養后備干部措施不力等突出問題；查找出鄉領導干部個人普遍存在業務知識欠缺、工作能力不強、率先垂范作用發揮不好等突出問題；查找出基層黨支部班子集體存在“兩委”班子不團結、黨員老化且文化偏低、黨員流動性大管理難、工作能力偏低難以滿足現代快節奏高效率的工作需求等突出問題；查找出農村黨員干部個人存在黨性觀念淡化、私欲膨脹等突出問題。根據查找出來的問題，開展分類定級，評出先進黨支部8個，一般黨支部7個，后進黨支部2個。８月２８日召開全鄉村干部及干部職工會議，會上組織學習《南哨鄉進一步促進基層黨的建設實施意見》、《南哨鄉村干部管理辦法（試行）》兩個文件精神，開展了基層黨委分類定級工作，通過開展“五評”工作，南哨鄉黨委分類定級得分為95.69分。

（三）制定工作措施，整改突出問題。按照查找出來的突出問題，制定了《南哨鄉基層組織建設年活動整改方案》、《南哨鄉后進基層黨組織轉化提升工作方案》，并結合實際抓好遠通村、白索村兩個后進黨組織的整改工作。

1、村級組織整改情況。（1）加強村黨員干部教育管理。

一是出臺了《南哨鄉村干部管理辦法（試行）》，進一步規范村干部行為，使村干部管理走上規范化、制度化軌道，從根本上解決村干部干好干差一個樣的突出問題，特別是村干部戒勉談話、歇職、引咎辭職等制度的出臺，對村干部的管理比較靈活，具有很強的可操作性；二是把黨建工作做到自然寨或村民組里

去，在條件成熟的自然寨或村民組組織成立“黨小組”，明確“黨小組”專門負責自然寨或村民組的計劃生育、安全生產、維護穩定、民生保障、社會事業、基礎實施建設等工作，從根本上解決少數村民組的組長實行輪流當或抽鬮當的突出問題。同時把村級運轉經費分解預算，專門明確部分由 “黨小組”來支配，確保其工作正常開展；三是加強村干部隊伍教育培訓，分3期組織村“三大頭”、調解、治保、理財小組、紀檢等人員進行組織建設、民主管理、財務管理、綜合治理、計劃生育等為主要內容的培訓，逐步提高村干部的業務能力和水平；四是強化村干部責任目標管理，年初與村干部簽訂年度工作目標管理責任書，把計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、基層組織建設、黨風廉政建設等工作實行積分量化考核，與村級運轉經費直接掛鉤。

（2）抓好基層黨建示范點建設。

一是按照“五個好”黨支部的標準，對全鄉基層黨支部進行考核，選擇南甲、反召、南哨村為黨建示范點建設村，著重加大資金的投入，建立健全各項規章制度；二是實行村干部輪流座班、分片管理、“結對子”幫扶等工作制；三是積極開展黨員承諾、無職黨同設崗定職、黨員創業帶富及“三項培養”工程，把農村的陳宇、楊石成等12位科技能人培養成黨員，把夏景祥、羅康金等49名黨員培養成致富能手，把張發湖、金長志等13名黨員培養成村干部或村級后備干部；四是開展黨員帶富工程，組織龍云遠、顏金亮等33名黨員帶領楊代作、吳述高等106名群眾發展生豬、山羊、水鴨、土雞養殖和組織楊勝福、龍鐘遠等21名

黨員帶領石國成、龍家全、李成高等459名群眾發展中藥材、蔬菜、優質果品種植，帶領廣大群眾依靠科技發展農村經濟。

（3）幫助后進村提升轉化。

一是結合各黨支部存在的實際問題，選擇問題突出的遠通、白索村作為后進村進行整改，制定了《南哨鄉后進村后進村班子整頓提升實施方案》，建立鄉領導聯系后進村制度；二是選派素質過硬、業務精通、積極肯干、吃苦耐勞的干部駐村，幫助后進村理清發展路子，整改班子不團結、干部私欲膨脹等突出問題；三是加強對鄉聯系領導和駐村干部的管理，對聯系領導每月到村指導工作不少于2次，每年為村解決實際問題不少于4個，駐村干部每月到村工作不得少于20天等情況進行督查，確保提升轉化工作真正落到實處；四是對后進村進行政策、項目、資金傾斜，積極協調州、縣幫扶部門在農業綜合開發項目、基礎設施建設等方面給予幫助，特別是州氣象局及時向全鄉各村廣大群眾發布氣象信息，使我鄉在兩次的強降雨中受災的程度得以減少到最低限度，同時，該局還積極幫助白索、遠通等村修繕村活動室、建消防池和群眾文化體育活動場所，改善后進村基礎條件，發展農業產業化項目，從根本上改變落后的局面。

2、鄉黨組織整改情況

（1）以提高執政能力為重點，集中精力抓好領導班子和黨員干部隊伍建設。一是抓龍頭帶全局。實施“四強化四打造”（即強化團結意識，打造“包容和諧型班子”；強化責任意識，打造“干事創業型班子”；強化廉政意識，打造“陽光施政型”班子；

強化宗旨意識，打造“親民愛民型”班子）工程；二是抓好干部隊伍建設。制定《南哨鄉干部工作目標管理考核辦法》，實行干部一人雙責和積分量化管理，與經濟利益和政治待遇直接掛鉤，形成了你追我趕的良好工作氛圍和在工作中擇優用人的良好導向；三是抓好干部“四要十不準”管理制度落實，進一步轉變工作作風，培養黨員干部遵紀守法、求真務實、熱忱服務的良好作風；四是全面開展黨員 “三帶”（帶頭學習政治理論及科技文化知識、帶頭“爭先創優”、帶領群眾致富）、“四聯”（即要聯系兩名外出農民工和流動黨員、聯系兩名“空巢老人”、聯系兩名“留守兒童”、聯系兩戶貧困戶）、“五幫”（即要幫助群眾找到一條致富路子、幫助提供切實可行的致富信息、幫助轉移一名農村剩余勞動力、幫助解決一個實際困難、幫助開展科技培訓）活動。

（2）建機制，抓責任，形成農村基層組織建設工作體系新格局。

一是切實加強黨委班子成員的管黨責任。把年度黨建工作任務落實到黨委班子成員的頭上，做到書記負責抓，副書記具體抓，黨委委員分片抓，鼓勵班子成員在堅持黨性原則前提下，敢于前線決策，大膽拍板，使班子成員有職、有權、有責、有壓力、有動力；二是深化“三級聯動”責任機制。建立鄉、村領導干部抓農村基層組織建設的聯系點制度，實行黨員干部與貧困戶“結對子”幫扶，做到“三不達三不脫”（即不達“五好”不脫鉤、不鞏固發展不脫鉤、不達小康不脫鉤）；三是實行干部去向告知制、黨員服務承諾制、領導干部聯系服務群眾制、駐村聯系服務群眾

制和鄉村領導干部輪流值周制，把為群眾辦好事、事實形成制度化、常態化。

（四）制定鄉村發展規化，拓寬群眾致富路子。

結合“十二五”規劃和國發?2012?2號文件精神，全面分析鄉情、村情，結合自身環境條件、區位特點、自然資源優勢，認真作好“近、中、長”期的項目編制申報，明確提出 “一中心、兩軸線、三片區”（即以湖濱旅游集鎮為建設中心，以南翁、南定公路為軸線，以章漢等村為中藥材發展片、遠通等村為敏福柚發展片、翁座等村為基本糧食生產片）的鄉域空間規劃布局。

三、認真開展“聯鄉、駐村”工作，推進村級各項工作順利開展。

（一）選派精兵強將對17個行政村開展駐村幫扶工作，推行到村掛幫工作制度，是黨員干部的掛任村黨支部副書記，不是黨員的干部掛任村主任助理，進一步深化“四幫四促”活動，推進聯鄉、駐村工作順利開展。

（二）加強對聯鄉、駐村干部的管理，成立駐村工作組和臨時黨支部，制定《南哨鄉干部駐村考核管理辦法》，與駐村干部簽訂駐村工作目標考核責任書，使駐村干部管理工作逐步走上制度化。

（三）建立駐村干部請銷假制度。實行干部駐村考勤管理，駐村干部出村3天以下，須經村黨支部書記批準，3天以上須報工作組組長批準。對在村工作不足20天的駐村干部進行通報批評，并將考勤與經濟利益和年度考核直接掛鉤。

（四）推行駐村干部撰寫工作紀實手冊及民情日記制度。各駐村干部按照制度要求，每天撰寫工作紀實手冊，每星期撰寫一篇質量較高的民情日記。同時，我鄉每月還向上級推薦優秀的民情日記向2篇。

（五）督促各駐村干部履行駐村工作職責，建立干部下基層開展“四幫四促”臺賬，掌握干部為群眾辦實事、解決實際困難等情況，實行每月一公示。年初以來，全鄉駐村干部積極投入駐村工作，幫助村級理清17個村發展思路，幫助群眾解決困難26個，調處矛盾糾紛44起，排查農村消防隱患31處，特別是今年夏季連續降雨，排查地質災害點8處，發放明白卡50余張，設置提示牌5塊。

(六）建立駐村干部公示牌，架起人民群眾的聯心橋。每村設立駐村干部公示牌，把駐村干部的基本情況，聯系電話，監督電話、承諾事項進行公示，接受群眾監督。同時，鄉黨委成立干(七)建立定期召開會議制度。每月堅持召開一次駐村工作匯報會，聽取駐村干部工作開展情況匯報，研究和解決工作中存在的問題。

（八）“聯鄉、駐村”幫扶工作取得新成效。今年以來，州氣象局向我鄉派駐四名干部開展黨建幫扶工作，全面開展“四幫四促”活動，專門為我鄉黨建辦配備了二臺電腦和一臺打印機，為南哨村解決一臺辦公電腦，為白索村解決8000元資金修建籃球場，為遠通村解決4000元資金修建垃圾池，幫助章漢、白索、部駐村督查組，對干部駐村情況進行督查。

南哨、遠通四村解決黨建制度上墻資金，同時積極協調省氣象部門投資10萬元幫助我鄉建立農經網站；縣政協到南哨村、遠通村開展“四幫四促”活動，分別為兩村解決1000元辦公經費；縣檢察院為加強我鄉信息宣傳報道工作，幫扶我鄉松下HDC-MDH1GK高清攝像機一臺；縣機關事務中心到白索村、德號村、章漢村開展，分別為每村解決1000元、1000元、3000元辦公經費；縣林業局到巫沙村開展“四幫四促”活動，走訪慰問２戶計生困難戶，解決3000元辦公經費；縣消防大隊到反召、德號等村開展幫扶活動，每村走訪慰問２戶困難戶，為反召村解決水槍2支消防水帶5條100米，為德號村解決水槍3支消防水帶10條200米；縣住房公積金管理部幫助協調移民資金15萬元，解決反召村進寨公路修建及硬化；縣編辦到北魯村、高定村、朗晃村開展“四幫四促”活動，看望特大暴雨洪災中受災的幫扶戶，并為幫扶村9名老黨員、困難黨員送去“七一”慰問金，共4000元。

四、加大基層組織建設年工作宣傳力度，積極向外宣傳黨建先進典型。

一是在各村張貼黨的基層組織建設宣傳小標語，提高黨員群眾知曉率和參加率；二是在公路沿線修建黨建永久性宣傳臺一座，書寫黨建永久性宣傳標語２幅，懸掛黨建宣傳橫幅２條；三是加強黨建示范點典型、先進黨支部、優秀共產黨員的評選推優工作，在今年建黨節期間表彰７個優秀基層黨支部，表彰49名優秀共產黨員，被縣委命名“五個好”基層黨支部２個，被縣委

表彰優秀共產黨員２名；四是加強基層黨建信息工作的收集和整理，每月按時上報１０篇以上黨建信息。同時積極向各新聞媒體投稿，積極宣傳我鄉黨建工作，自今為止，我鄉在各類網站發表黨建信息54篇，在《今日劍河》發表信息13篇。

五、積極開展黨建創新工作，不斷筑牢基層戰斗堡壘。今年以來我鄉積極開展黨的基層組織建設創新工作，按照第一年搭架子，第二年組織實施，第三年見成效的步驟，出臺了《南哨鄉關于進一步促進黨的基層組織建設實施意見》、《南哨鄉村干部管理辦法（試行）》、《南哨鄉開展“四雙”活動實施意見》、《南哨鄉開展黨員創業帶富工程實施意見》等一系列文件，不斷創新黨的基層組織建設。

一是積極探索“黨小組”基層民主建設模式，充分發揮黨員的先鋒模范作用。指導村黨支部在每個自然寨或村民組培養政治素質過硬、年富力強的積極分子入黨，組織3名以上的黨員組織成立 “黨小組”，讓其履行村民組長的職責。同時把村級運轉經費分解預算，明確部分由 “黨小組”來支配，確保其工作正常開展。落實好“三自四民主”（即自我管理、自我教育、自我服務和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）工作法，充分發揮“黨小組”在村自然寨或村民組中抓計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、民生保障、社會事業和基礎設施建設等方面自我組織能力的主導作用，從根本上解決少數村民組的組長實行輪流當或抽鬮當的突出問題。力爭3年內全鄉44個自然寨建有1個 以上“黨小組”，進一步擴大“黨小組”覆蓋面，逐步覆蓋

全鄉124個村民小組。充分發揮“黨小組”在村自然寨或村民小組抓發展生產的自我組織能力的主導作用，帶領組民發家致富，興辦本組各項公共事業，促進農村公平正義、事業發展、和諧穩定。

二是推行村情民意“月匯總月會診”機制。村“兩委”和“兩代表一委員”收集村情民意，于每月20日集中向黨政辦匯報，鄉包片領導于每月下旬組織農業、綜治、醫療衛生等部門針對收集匯總的村級重要事務、影響穩定和群眾生產生活的突出問題深入現場開展聯合辦公，及時把問題消化在萌芽狀態。

三是建立完善基層黨建工作激勵機制。將各村工作運轉經費按比例劃分，一部分作為保村級（包括“黨小組”）辦公正常運轉，另一部分作為激勵資金，與村黨的建設、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、民生保障、社會事業和基礎設施建設等工作直接掛鉤，按照“獎優罰劣”的原則，對照工作完成情況進行分配。

四是積極探索新形式下村干部管理工作。為進一步加強村干部管理，解決村干部管理存在的盲區，南哨鄉黨委出臺了《南哨鄉村干部管理辦法（試行）》，《辦法》從村干部的選拔任用、工作職責、教育培訓、民主管理和監督、工資待遇、獎懲等六個方面加強對村干部的管理，建立了村干部戒勉談話、歇職、引咎辭職制度，對村干部管理更加靈活和可操作性，解決村干部管理存在的很多盲區。

第二篇：南哨鄉開展基層組織建設年及聯鄉駐村工作情況匯報.

中共南哨鄉委員會

關于開展基層組織建設年活動及“聯鄉駐村” 工作情況報告 縣黨建工作領導小組: 現將南哨鄉農村基層組織建設年及 “聯鄉駐村” 工作開展情 況簡要匯報如下:

一、基本情況

全鄉有 23個黨支部(其中機關支部 6個, 農村支部 17個 , 黨 員 363人,其中女黨員 45人,機關黨員 56人,農村黨員 279人,預 備黨員 22人。鄉財政供給行政編28個,實有19人, 事業編制 42個,實有28人(含林業、農牧、合醫等部門。

二、基層組織建設年活動工作開展情況

(一全面開展宣傳動員活動。按照省、州、縣黨建工作領 導小組文件要求,研究制定了《南哨鄉基層組織建設年實施方 案》 ,于 3月 17日召開全鄉基層組織建設年動員大會,組織 23個基層黨支部書記和 29名黨員干部集中學習基層組織建設年活 動方案。同時,全鄉 23個基層黨支部組織 300余名黨員干部學習省、州、縣關于基層組織建設年相關文件精神,確保全體黨員 干部思想認識到位。

(二 開展調查摸底和分類定級。由鄉黨委牽頭, 各村黨支 部書記共同協作, 對各基層黨組織運行情況進行調查摸底。同時, 采取“上評下、下評上、上下互評”等方式,查找出鄉黨政領導

班子集體存在統攬全局能力不強、培養后備干部措施不力等突出 問題;查找出鄉領導干部個人普遍存在業務知識欠缺、工作能力 不強、率先垂范作用發揮不好等突出問題;查找出基層黨支部班 子集體存在“兩委”班子不團結、黨員老化且文化偏低、黨員流 動性大管理難、工作能力偏低難以滿足現代快節奏高效率的工作 需求等突出問題;查找出農村黨員干部個人存在黨性觀念淡化、私欲膨脹等突出問題。根據查找出來的問題, 開展分類定級,評 出先進黨支部 8個, 一般黨支部 7個, 后進黨支部 2個。8月2 8日召開全鄉村干部及干部職工會議, 會上組織學習《南哨

鄉進 一步促進基層黨的建設實施意見》、《南哨鄉村干部管理辦法(試 行》兩個文件精神,開展了基層黨委分類定級工作,通過開展 “五評”工作,南哨鄉黨委分類定級得分為 95.69分。

(三 制定工作措施, 整改突出問題。按照查找出來的突出 問題,制定了《南哨鄉基層組織建設年活動整改方案》、《南哨 鄉后進基層黨組織轉化提升工作方案》 , 并結合實際抓好遠通村、白索村兩個后進黨組織的整改工作。

1、村級組織整改情況。(1加強村黨員干部教育管理。

一是出臺了《南哨鄉村干部管理辦法(試行 》 , 進一步規范 村干部行為,使村干部管理走上規范化、制度化軌道, 從根本上 解決村干部干好干差一個樣的突出問題,特別是村干部戒勉談 話、歇職、引咎辭職等制度的出臺,對村干部的管理比較靈活, 具有很強的可操作性;二是把黨建工作做到自然寨或村民組里

去, 在條件成熟的自然寨或村民組組織成立 “黨小組” , 明確 “黨 小組”專門負責自然寨或村民組的計劃生育、安全生產、維護穩 定、民生保障、社會事業、基礎實施建設等工作,從根本上解決 少數村民組的組長實行輪流當或抽鬮當的突出問題。同時把村級 運轉經費分解預算,專門明確部分由 “黨小組”來支配,確保 其工作正常開展;三是加強村干部隊伍教育培訓, 分 3期組織村 “三大頭”、調解、治保、理財小組、紀檢等人員進行組織建設、民主管理、財務管理、綜合治理、計劃生育等為主要內容的培訓, 逐步提高村干部的業務能力和水平;四是強化村干部責任目標管 理,年初與村干部簽訂工作目標管理責任書,把計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理、基層組織建設、黨風廉政建設等 工作實行積分量化考核,與村級運轉經費直接掛鉤。

(2抓好基層黨建示范點建設。

一是按照“五個好” 黨支部的標準, 對全鄉基層黨支部進行 考核,選擇南甲、反召、南哨村為黨建示范點建設村,著重加大 資金的投入, 建立健全各項規章制度;二

是實行村干部輪流座班、分片管理、“結對子”幫扶等工作制;三是積極開展黨員承諾、無職黨同設崗定職、黨員創業帶富及“三項培養”工程,把農村 的陳宇、楊石成等 12位科技能人培養成黨員,把夏景祥、羅康 金等 49名黨員培養成致富能手, 把張發湖、金長志等 13名黨員 培養成村干部或村級后備干部;四是開展黨員帶富工程, 組織龍 云遠、顏金亮等 33名黨員帶領楊代作、吳述高等 106名群眾發 展生豬、山羊、水鴨、土雞養殖和組織楊勝福、龍鐘遠等 21名

黨員帶領石國成、龍家全、李成高等 459名群眾發展中藥材、蔬 菜、優質果品種植,帶領廣大群眾依靠科技發展農村經濟。(3幫助后進村提升轉化。

一是結合各黨支部存在的實際問題,選擇問題突出的遠通、白索村作為后進村進行整改, 制定了 《南哨鄉后進村后進村班子 整頓提升實施方案》, 建立鄉領導聯系后進村制度;二是選派素 質過硬、業務精通、積極肯干、吃苦耐勞的干部駐村,幫助后進 村理清發展路子,整改班子不團結、干部私欲膨脹等突出問題;三是加強對鄉聯系領導和駐村干部的管理, 對聯系領導每月到村 指導工作不少于 2次, 每年為村解決實際問題不少于 4個, 駐村干 部每月到村工作不得少于 20天等情況進行督查, 確保提升轉化工 作真正落到實處;四是對后進村進行政策、項目、資金傾斜,積 極協調州、縣幫扶部門在農業綜合開發項目、基礎設施建設等方 面給予幫助, 特別是州氣象局及時向全鄉各村廣大群眾發布氣象 信息,使我鄉在兩次的強降雨中受災的程度得以減少到最低限 度,同時,該局還積極幫助白索、遠通等村修繕村活動室、建消 防池和群眾文化體育活動場所, 改善后進村基礎條件, 發展農業 產業化項目,從根本上改變落后的局面。

2、鄉黨組織整改情況

(1以提高執政能力為重點,集中精力抓好領導班子和黨 員干部隊伍建設。一是抓龍頭帶全局。實施 “四強化四打造”(即 強化團結意識,打造“包容和諧型班子”;強化責任意識,打造 “干事創業型班子”;強化廉政意識,打造“陽光施政型”班子;強化宗旨意識,打造“親民愛民型”班子工程;二是抓好干部 隊伍建設。制定《南哨鄉干部工作目標管理考核辦法》 ,實行干 部一人雙責和積分量化管理,與經濟利益

和政治待遇直接掛鉤, 形成了你追我趕的良好工作氛圍和在工作中擇優用人的良好導 向;三是抓好干部“四要十不準”管理制度落實,進一步轉變工 作作風,培養黨員干部遵紀守法、求真務實、熱忱服務的良好作 風;四是全面開展黨員 “三帶”(帶頭學習政治理論及科技文化 知識、帶頭“爭先創優”、帶領群眾致富、“四聯”(即要聯系兩 名外出農民工和流動黨員、聯系兩名 “空巢老人”、聯系兩名 “留 守兒童”、聯系兩戶貧困戶、“五幫”(即要幫助群眾找到一條致 富路子、幫助提供切實可行的致富信息、幫助轉移一名農村剩余 勞動力、幫助解決一個實際困難、幫助開展科技培訓活動。(2建機制,抓責任,形成農村基層組織建設工作體系新 格局。

一是切實加強黨委班子成員的管黨責任。把黨建工作任 務落實到黨委班子成員的頭上, 做到書記負責抓, 副書記具體抓, 黨委委員分片抓, 鼓勵班子成員在堅持黨性原則前提下, 敢于前 線決策,大膽拍板,使班子成員有職、有權、有責、有壓力、有 動力;二是深化“三級聯動”責任機制。建立鄉、村領導干部抓 農村基層組織建設的聯系點制度, 實行黨員干部與貧困戶 “結對 子”幫扶,做到“三不達三不脫”(即不達“五好”不脫鉤、不 鞏固發展不脫鉤、不達小康不脫鉤;三是實行干部去向告知制、黨員服務承諾制、領導干部聯系服務群眾制、駐村聯系服務群眾

制和鄉村領導干部輪流值周制, 把為群眾辦好事、事實形成制度 化、常態化。(四制定鄉村發展規化,拓寬群眾致富路子。

結合“十二五”規劃和國發? 2012? 2號文件精神,全面分 析鄉情、村情,結合自身環境條件、區位特點、自然資源優勢, 認真作好“近、中、長”期的項目編制申報,明確提出 “一中 心、兩軸線、三片區”(即以湖濱旅游集鎮為建設中心,以南翁、南定公路為軸線, 以章漢等村為中藥材發展片、遠通等村為敏福 柚發展片、翁座等村為基本糧食生產片的鄉域空間規劃布局。

三、認真開展“聯鄉、駐村”工作,推進村級各項工作順利 開展。

(一選派精兵強將對 17個行政村開展駐村幫扶工作,推 行到村掛幫工作制度, 是黨員干部的掛任村黨支部副書記, 不是 黨員的干部掛任村主任助理,進一步深化“四幫四促”活動,推 進聯鄉、駐村工作順利開展。

(二 加強對聯鄉、駐村干部的管理, 成立駐村工作組和臨 時黨支部,制定《南哨鄉干部駐村考核管理辦法》 ,與駐村干部 簽訂駐村工作目標考核責任書, 使駐村干部管理工作逐步走上制 度化。

(三建立駐村干部請銷假制度。實行干部駐村考勤管理, 駐村干部出村 3天以下,須經村黨支部書記批準, 3天以上須報 工作組組長批準。對在村工作不足 20天的駐村干部進行通報批 評,并將考勤與經濟利益和考核直接掛鉤。

(四 推行駐村干部撰寫工作紀實手冊及民情日記制度。各 駐村干部按照制度要求, 每天撰寫工作紀實手冊, 每星期撰寫一 篇質量較高的民情日記。同時, 我鄉每月還向上級推薦優秀的民 情日記向 2篇。

(五 督促各駐村干部履行駐村工作職責, 建立干部下基層 開展“四幫四促”臺賬,掌握干部為群眾辦實事、解決實際困難 等情況,實行每月一公示。年初以來, 全鄉駐村干部積極投入駐 村工作,幫助村級理清 17個村發展思路,幫助群眾解決困難 26個,調處矛盾糾紛 44起, 排查農村消防隱患 31處,特別是今年 夏季連續降雨,排查地質災害點 8處,發放明白卡 50余張,設 置提示牌 5塊。

(六建立駐村干部公示牌,架起人民群眾的聯心橋。每村 設立駐村干部公示牌,把駐村干部的基本情況, 聯系電話, 監督 電話、承諾事項進行公示,接受群眾監督。同時,鄉黨委成立干 部駐村督查組,對干部駐村情況進行督查。

(七 建立定期召開會議制度。每月堅持召開一次駐村工作匯 報會, 聽取駐村干部工作開展情況匯報, 研究和解決工作中存在 的問題。

(八 “聯鄉、駐村”幫扶工作取得新成效。今年以來,州 氣象局向我鄉派駐四名干部開展黨建幫扶工作, 全面開展 “四幫 四促”活動,專門為我鄉黨建辦配備了二臺電腦和一臺打印機, 為南哨村解決一臺辦公電腦,為白索村解決 8000元資金修建籃 球場,為遠通村解決 4000元資金修建垃圾池, 幫助章漢、白索、南哨、遠通四村解決黨建制度上墻資金, 同時積極協調省氣象部 門投資 10萬元幫助我鄉建立農經網站;縣政協到南哨村、遠通 村開展“四幫四促”活動,分別為兩

村解決 1000元辦公經費;縣 檢 察 院 為 加 強 我 鄉 信 息 宣 傳 報 道 工 作 , 幫 扶 我 鄉 松 下 HDC-MDH1GK 高清攝像機一臺;縣機關事務中心到白索村、德號 村、章漢村開展,分別為每村解決 1000元、1000元、3000元辦 公經費;縣林業局到巫沙村開展“四幫四促”活動,走訪慰問2戶計生困難戶,解決 3000元辦公經費;縣消防大隊到反召、德 號等村開展幫扶活動, 每村走訪慰問2戶困難戶, 為反召村解決 水槍 2支消防水帶 5條 100米, 為德號村解決水槍 3支消防水帶 10條 200米;縣住房公積金管理部幫助協調移民資金 15萬元, 解決反召村進寨公路修建及硬化;縣編辦到北魯村、高定村、朗 晃村開展 “四幫四促” 活動, 看望特大暴雨洪災中受災的幫扶戶, 并為幫扶村 9名老黨員、困難黨員送去 “七一” 慰問金, 共 4000元。

四、加大基層組織建設年工作宣傳力度, 積極向外宣傳黨建 先進典型。一是在各村張貼黨的基層組織建設宣傳小標語, 提高黨員群 眾知曉率和參加率;二是在公路沿線修建黨建永久性宣傳臺一 座,書寫黨建永久性宣傳標語2幅, 懸掛黨建宣傳橫幅2條;三 是加強黨建示范點典型、先進黨支部、優秀共產黨員的評選推優 工作,在今年建黨節期間表彰 7個優秀基層黨支部,表彰 49名 優秀共產黨員,被縣委命名“五個好”基層黨支部 2個,被縣委

表彰優秀共產黨員2名;四是加強基層黨建信息工作的收集和整 理, 每月按時上報10篇以上黨建信息。同時積極向各新聞媒體 投稿,積極宣傳我鄉黨建工作, 自今為止, 我鄉在各類網站發表 黨建信息 54篇,在《今日劍河》發表信息 13篇。

五、積極開展黨建創新工作,不斷筑牢基層戰斗堡壘。今年 以來我鄉積極開展黨的基層組織建設創新工作, 按照第一年搭架 子,第二年組織實施,第三年見成效的步驟,出臺了《南哨鄉關 于進一步促進黨的基層組織建設實施意見》、《南哨鄉村干部管理 辦法(試行 》、《南哨鄉開展“四雙”活動實施意見》、《南哨鄉 開展黨員創業帶富工程實施意見》 等一系列文件, 不斷創新黨的 基層組織建設。

一是積極探索“黨小組”基層民主建設模式,充分發揮黨員 的先鋒模范作用。指導村黨支部在每個自然寨或村民組培養政治 素質過硬、年富力強的積極分子入黨, 組織 3名以上的黨員組織 成立 “黨小組” ,讓其履行村民組長的職責。同時把村級

運轉經 費分解預算,明確部分由 “黨小組”來支配,確保其工作正常 開展。落實好“三自四民主”(即自我管理、自我教育、自我服 務和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作法,充分 發揮“黨小組”在村自然寨或村民組中抓計劃生育、社會治安綜 合治理、安全生產、民生保障、社會事業和基礎設施建設等方面 自我組織能力的主導作用, 從根本上解決少數村民組的組長實行 輪流當或抽鬮當的突出問題。力爭 3年內全鄉 44個自然寨建有 1個 以上“黨小組” ,進一步擴大“黨小組”覆蓋面,逐步覆蓋

全鄉 124個村民小組。充分發揮 “黨小組”在村自然寨或村民小 組抓發展生產的自我組織能力的主導作用,帶領組民發家致富, 興辦本組各項公共事業,促進農村公平正義、事業發展、和諧穩 定。

二是推行村情民意 “月匯總月會診” 機制。村 “兩委” 和 “兩 代表一委員”收集村情民意,于每月 20日集中向黨政辦匯報, 鄉包片領導于每月下旬組織農業、綜治、醫療衛生等部門針對收 集匯總的村級重要事務、影響穩定和群眾生產生活的突出問題深 入現場開展聯合辦公,及時把問題消化在萌芽狀態。

三是建立完善基層黨建工作激勵機制。將各村工作運轉經費 按比例劃分,一部分作為保村級(包括“黨小組” 辦公正常運 轉,另一部分作為激勵資金,與村黨的建設、計劃生育、社會治 安綜合治理、安全生產、民生保障、社會事業和基礎設施建設等 工作直接掛鉤,按照“獎優罰劣”的原則,對照工作完成情況進 行分配。

四是積極探索新形式下村干部管理工作。為進一步加強村干 部管理,解決村干部管理存在的盲區, 南哨鄉黨委出臺了《南哨 鄉村干部管理辦法(試行 》 , 《辦法》從村干部的選拔任用、工 作職責、教育培訓、民主管理和監督、工資待遇、獎懲等六個方 面加強對村干部的管理,建立了村干部戒勉談話、歇職、引咎辭 職制度, 對村干部管理更加靈活和可操作性, 解決村干部管理存 在的很多盲區。

第三篇：XX鄉開展基層組織建設年工作匯報定稿

XX鄉開展基層組織建設年活動工作情況匯報

中共XX鄉黨委 XX鄉人民政府

（2012月4月22日）

基層組織建設年活動開展以來，我鄉積極貫徹黨的十七屆六中全會和省、市、縣組織工作會議精神，立足實際，以基層組織建設年活動為總抓手，以鄉村兩級班子建設為重點，以規范化制度建設為保障，強化措施，大膽創新，狠抓各項工作的落實，有力地促進了基層組織建設年活動的健康、深入開展。下面，我就XX鄉開展基層組織建設年工作做以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、成立機構，加大宣傳，努力營造良好輿論氛圍。鄉上成立了以黨委書記任組長、分管副書記為副組長、黨委委員為成員的基層組織建設年活動領導小組，各村也成立了由黨支部書記任組長的領導小組，按照“一把手全面抓、班子成員聯點抓、一般干部具體抓”的工作思路，制定了切實可行的開展基層組織建設年活動實施方案和“333工程”的實施方案，并結合當前開展的“聯村聯戶、為民富民”行動，確定了以“五抓一落實”為主要內容的活動載體，即抓組建強執政根基、抓班子強工作落實、抓陣地強戰斗堡壘、抓培訓強黨員素質、抓隊伍強帶富能力，落實好年初制定的“村民說事”制度，把目標任務分解量化，責任到村，并制定工作措施，規定完成時間期限，確保了基層組織建設年活動有人抓、有人管。為營造濃厚的輿論氛圍，我們在鄉政府所在地、武漳路兩旁、各行政村制作墻體標語，懸掛宣傳橫幅，編發信息等形式進行多渠道、多角度宣傳。目前，已制作墻體宣傳標語 條，上報黨建信息4篇，制作大型宣傳版面3塊。通過創新宣傳方式，加大宣傳力度，不斷把基層組織建設年活動推向高潮。

二、分類定級，完善制度，著力提升基層組織建設水平。我鄉對各黨支部設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等情況進行了一次全面的摸底調查，采取基層黨組織自查，鄉黨委組織調查的方式進行了量化考評，將全鄉16個黨支部進行了分類定級，被評為“A”類的黨組織有3個（張坪村黨支部、李家河村黨支部、鄧家里村黨支部），被評為“B”類的黨組織有5個（XX鄉機關黨支部、鄒家門村黨支部、高家溝村黨支部、武當學區黨支部、武當中學黨支部），被評為“C”類的黨組織有6個（遠門村黨支部、文家門村黨支部、當中嶺村黨支部、武當干果協會黨支部、武當勞務協會黨支部、武當中藥材協會黨支部），被評為“D”類的黨組織有2個（鎖占村黨支部、田家山村黨支部）。各黨支部根據各自實際制定了切實可行的晉檔升級實施方案，鄉黨委已批復至支部落實。同時，面對基層組織建設的新形勢、新任務的要求，對鄉村原有的制度進行了逐一清理，不合理、不合法的及時廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認真落實。先后制定完善了鄉黨委工作制度、“民評公示”發展黨員制度、村級決策辦事制度、村兩委聯席會議制度、定期通報工作情況等一系列制度，并健全落實了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、結對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，加大黨建資料的建檔收集，有效促進了基層組織建設規范化開展。

三、結合實際，確定載體，努力夯實基層組織建設基礎。一是抓組建強執政根基。全面實施“典型帶、中間促、后進治”工作措施，今年以來，共調整村支部班子1個，充實兩委班子成員3人。通過集中整治，村支部班子的戰斗力和凝聚力進一步增強。同時我鄉為沒有建立黨支部的4所完小、4所教學點和鄉衛生院選派了黨建指導員。目前正在為

鄒家門村養殖專業合作社建立黨組織。

二是抓班子強工作落實。嚴格落實“書記抓、抓書記”制度，積極開展村班子和村干部年初的“雙諾”工作，繼續抓好駐村組長兼任村黨支部副書記，對各村支部書記的“德、能、勤、績、廉”等方面通過季度述職、問題剖析、民主評議、信息反饋等手段，實施綜合評價，達到了對村支部書記的無縫管理。

三是抓陣地強戰斗堡壘。村級組織活動場所建設是加強農村基層組織建設的重要基礎性工作。按照年久失修的村啟動新建一批、有陣地但設施簡陋的村改建提高一批、基礎條件較好的村規范完善一批的工作思路，今年，鄉黨委以對全鄉的村級場所進行了修葺改造，為沒有村陣地的田家山村完成了選址，現正準備修建，已開工建設李家河村高標準陣地，為李家河村、張坪村、鄧家里村配備電腦辦公設備，當中嶺村爭取到“雙聯”聯系單位民政局幫扶資金3000元，改造提升村級陣地，張坪村新布臵了村衛生室，同時鄉黨委為各村更換制作了基層組織建設年室內版面。

四是抓培訓強黨員素質。圍繞農業和農村經濟發展新任務、新要求，鄉上堅持以集中教育和集中實踐指導相結合的方式，注重在增強教育培訓的靈活性、時效性和針對性上下功夫，加大了對全鄉黨員隊伍的教育培訓力度，依托鄉黨校采取專題培訓、以會代訓等形式開展黨員群眾的培訓4期130多人次，提高了村干部的履職能力；以農村黨員干部現代遠程教育和農家書屋為陣地，積極創新學習形式，充分發揮“科技示范基地”、“農家課堂”的引導作用，擴大覆蓋面，增強針對性，有力地促進了農民增收、農業增效。

五是抓隊伍強帶富能力。重視黨員發展工作，特別是全力做好在教育、衛生和“兩新”組織中發展黨員，今年共發展入黨積極分子 人，黨員 人，擴大了黨組織的覆蓋面。

從活動載體入手，通過在農村黨員中開展“重溫入黨誓詞”、“無職黨員設崗定責”、“一諾三評三公開”、“黨員志愿者服務活動”等豐富的主題實踐活動，促進黨員作用發揮，進一步增強了村組干部引領農村知識青年、退伍軍人、外出務工返鄉農民的增收致富能力。

六是落實好“村民說事”制度。以“村民說事”為切入點，在全鄉10個村設立了便民服務點，嚴格要求駐村組長和村干部值班、坐班制度，暢通黨員群眾反應情況渠道，方便村民辦事，為黨員群眾提供了便捷高效的服務。

雖然我鄉在基層組織建設年中做了一些工作，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是部分基層干部綜合素質不高，謀劃科學發展的能力有待進一步提升，比如知識結構單

一、缺乏團結進取精神、處理問題的能力不強。二是工作內容與方式與時代要求不適應，存在慣性意識，思想僵化，習慣于照搬條條框框，工作中不善于開動腦筋，不能因地制宜的用好用活政策。三是部分基層干部認識不到位，紀律作風有待進一步改進，等等。

下一階段，我們將以這次基層組織建設年活動為契機，認真按照縣上的部署和要求，以更扎實的作風、更有效的措施，持之以恒地把農村黨建工作深入開展下去，為提高全鄉基層組織建設工作水平、推動全鄉經濟和社會事業更好更快的發展，做出新的不懈的努力。

第四篇：2012年xx鄉基層組織建設年相關工作匯報

XX鄉基層組織建設年活動工作情況匯報

基層組織建設年活動開展以來，我鄉積極貫徹黨的十七屆六中全會和省、市、縣組織工作精神，立足實際，以基層組織建設年活動為總抓手，以鄉村兩級班子建設為重點，以規范化制度建設為保障，強化措施，大膽創新，狠抓各項工作的落實，有力地促進了基層組織建設年活動的健康、深入開展。

1.村級活動場所建設工作。我鄉轄XX個行政村，其中XX個已建立村級活動場所，并配備了桌椅、電腦等基本辦公設施；另外X個行政村（XX村、XX村）的村級組織活動中心正在建設中，預計XX月前完成。

2.黨支部分類定級工作。經鄉黨委綜合評定，全鄉共XX個支部參評，90分以上的有X個，為XX村支部、XX村支部、XX村支部、XX支部，被評為“一類”等次；80-60分XX個，為XX村支部、XX村支部、XX村支部、XX村支部，被評為“二類”等次；60分以下的X個，為XX村支部、XX村支部、XX村支部，被評為“三類”等次。X月XX日，我鄉召開了2012基層組織建設年分類定級工作部署會。會議對基層組織建設年活動開展以來，所做工作進行了階段總結，并對今年組織建設年分類定級工作進行部署，就群眾評議、黨組織自評等環節涉及到的細節，做了進一步明確；就活動開展以來出現的問題和疑問進行了梳理，進一步統一了思想和認識。

3.黨員星級管理工作。我鄉按照細化標準，分級考評，健全激勵機制的程序，采取召開測評會議、聽取述職報告、個別座談、查看資料等形式，對全鄉XX個黨支部、XXX名黨員的“星級管理” 1

工作進行考核，對照考評標準逐項逐條評分，按照考評結果嚴格兌現獎懲。對在“星級管理”中表現突出、創星級別較高的黨組織和黨員，給予表彰獎勵；對創星級別較低、工作無起色的黨組織和黨員，給予幫扶，限期整改，必要的進行組織處理。極大的激發了黨員的熱情。

4.村民小組長建設工作。4月中旬，我鄉XX個行政村以村民投票的方式選舉了XXX名村民小組長，其中新當選XX人，連任XX人，平均年齡XXX歲，初中以上學歷占XX%，致富帶頭人占XX%，黨員人數占小組長人數的XX%，從年齡、學歷、能力上優化了村民小組織隊伍。

5.黨員發展工作。我鄉全面推行“群眾推薦、支部推選、黨委考察、全程公示”的方式，提高群眾的民主意識和入黨積極分子的質量，同時加強對高校畢業生和退伍軍人預備黨員的跟蹤教育管理。目前，我鄉今年收到入黨申請書XXX份，確定發展對象XX人，其中女性X人，中專以上學歷X人。

6.黨費收繳工作。鄉機關黨支部已完成半年黨費收繳工作，并督促各村支部在6月15日前完成。

7.優秀村支書推薦人為XXX，紅旗黨支部推薦村為XX村、紅星共產黨員推薦人為XX村XX。

8.2011離任村干部生活補助以及專職村干部績效報酬的發放工作已于5月前完成。

9.非公有制經濟組織黨組織組建和黨的工作開展情況。針對我鄉非公企業聯合支部組建時間短、部分企業主支持不夠、缺少懂黨建業務工作人員以及黨員人數太少、缺少活動場地等問題，我們采

取了分類指導，以點帶面的方法，開展了結對共建活動，指派4名黨員對7個企業進行分類指導，幫助企業探索符合企業實際的黨組織活動方式；同時大力推薦有能力、有學歷、有覺悟的企業人員入黨，從基礎上提高非公企業支部黨員的質量，為黨建工作開展培養良好的組織基礎。

10.黨代表工作室設置及黨代表聯系黨員群眾工作情況。按照上級要求建立了xx鄉黨代表聯系黨員群眾工作臺賬，縣、鄉代表118人共聯系黨員群眾133名。黨代表工作室設立在鄉政府三樓會議室。

11.基層組織建設年簡報、黨委書記訪談工作已安排就緒。典型工作：創新基層組織生活方式，開展“黨員政治生日”主題活動，鄉機關支部計劃于7月1日組織開展“黨員政治生日”主題活動，將一本寫有黨員入黨日和寄語的書籍贈送給黨員，旨在使黨員們進行自我教育和反思，進一步密切黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間的聯系，激發黨員的榮譽感、責任感和使命感。

總之，我們將以基層組織建設年活動為契機，認真按照省、市、縣部署和要求，結合我鄉實際情況，總結經驗教訓，以更扎實的作風、更有效的措施，為提高全鄉基層組織建設工作水平、推動全鄉經濟和社會事業更好更快的發展做出不懈的努力。

第五篇：鄉基層組織建設工作匯報

**鄉基層組織建設工作匯報

——鄉黨委書記、鄉長 于樂

尊敬的各位領導：

大家好！首先，我謹代表鄉黨委、政府對檢查組一行蒞臨我鄉檢查指導工作表示熱烈的歡迎，下面就我鄉基層組織建設情況匯報如下，不足之處敬請批評指正：

——鄉位于——市東郊，鄉域面積34.6平方公里，耕地2.46萬畝，轄14個村，18000余口人，2011年農民人均純收入8364元。——鄉是——省學習推廣文建明工作法試點鄉、——市鄉鎮機構改革試點鄉、公推直選鄉鎮黨委書記試點鄉，全鄉共有18個黨支部，有黨員715名。

今年，我鄉緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一活動主題，嚴格落實——市委關于開展基層組織建設年“七個一”的行動計劃和——市關于實施基層組織建設年“晉檔升級四個五”工程要求，以深入學習推廣“文建明工作法”為主線，突出黨建“一二三四”工作思路（堅持農村支部“五好”這一標準，進一步強化陣地建設和干部隊伍建設，充分發揮支部戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、大學生村干部的生力軍作用，在農民收入翻番、壯大集體經濟、民生改善和基層組織建設上實現新突破），以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，具體做法是：

一、“五抓，五提升”，扎實推進基層組織建設

（一）抓陣地建設，提升運行水平。一是推動硬件上水平。幾年來，我鄉把村級組織活動場所建設同新農村建設“六個一”相結合，實現了村級活動陣地全覆蓋。工作中，我們按照“十有”目標，在陣地的使用和管理上下功夫，把活動場所作為政策的宣傳陣地，為民辦事的窗口，村部黨員的娘家，文化活動的平臺。二是依托陣地建載體。充分利用遠程教育網、農村信息村村通工程的資源優勢，大學生村干部和致富帶頭人的人才優勢，按照“一網、一工程、兩員、三內容、三薄、一冊”搭平臺，建載體，開展豐富多彩的政策理論宣講，科技知識培訓、健康保健講座，取得了明顯效果。僅今年就為群眾播放電教片、宣傳片累計80多小時，開展政策宣講60多次、主辦科技培訓10余次，提供服務、解決困難300余件（次）。

（二）抓制度建設，提升黨建科學化水平。一是明確責任，強化落實。我們在年初就成立了領導小組，把基層組織制度化建設納入黨建工作目標管理責任制，并和年初“兩定”，干部三年任期目標結合起來，從而進一步確保了基層組織建設年各項工作落到實處。二是建章立制，狠抓落實。工作中，我們將文建明工作法、干部工作日志、領導信訪接待日等好經驗、好做法以制度形式鞏固下來，共形成完善了《——鄉干部工作日志制度》、《——鄉干部“下訪尋問題，下村解難題”工作制度》、《——鄉農村“兩委”干部碰頭會制度》、《——鄉農村黨務村務財務公開》等制度，狠抓制度落實，有力的推進鄉、村兩級黨組織科學化運行。

（三）抓干部隊伍，提升決策執行力。以保持共產黨員純潔

性教育為契機，進一步強化村“兩委”干部隊伍建設。一是強化激勵有保障。嚴格執行市委、政府關于村“兩委主干”、卸任村干部的工資待遇政策，激勵村干部干事創業。把村干部作為發展黨員的重點對象，對優秀干部優先推薦，盡早發展成為黨員。對實績突出的村支部書記優先推薦入黨委，實現干部在經濟上有保障，政治上有待遇。二是創新制度嚴考核。完善“組織負責、社會參與、干群主導、領導點評”的四位一體考核機制，強化三年任期目標制、“兩定、一查、三評”制度有效銜接落實；進一步強化干部日常工作考核、年終績效考核，并把考核結果作為申報“三類書記”重要依據。三是嚴格程序促規范。按照發展黨員“一推、兩考、三公示、六審查”的工作流程，采取包村主干與積極分子談心談話，積極分子背誦入黨誓詞等辦法堅持嚴把入口，疏通出口，做到“成熟一個，發展一個”。

（四）抓組織創新，提升服務經濟建設新動力。堅持“做給農民看，帶著農民干，幫著農民富”的宗旨，創新組織模式，服務“三農”發展。一是推行“支部+專業合作社+黨員示范戶”示范模式。廣泛開展“把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成合作社骨干”雙培養計劃，帶領農戶抱團闖市場。——奶牛合作社在支部書記——帶領下，奶牛存欄數達400余頭，奶牛養殖戶80余戶占全市總量的85%，成為名副其實的——“奶牛第一村”，僅奶牛一項就為該村農民增收1600元，涌現出了趙德華等黨員致富能手。二是推行“大學生村官書記+合作社+基地+農戶”引領模式。——村黨支部書記、村官——經多方考察市場，在市委組織部、鄉黨委的關心支持下，今年5月，投資10萬元建立了核桃示范基地，并在我市率先創辦了——核桃種植合作社，短短一個月時間就形成了種植核桃20畝，葡萄15畝，中藥材20畝規模。今年預計畝產效益3000元，總產值15萬元，三年后預計畝產可達6000元，總產值達180萬元。——農民報、——日報、——報對我鄉——村率先建立“村官”合作社一事進行多次深入報道。三是推行“大學生村官+產業化發展”的服務模式。針對我鄉已有的特色產業、主導產業，我們充分發揮村官懂管理、善學習、有創新的專業特長，積極鼓勵大學生村官參與其中，服務產業發展。在——奶牛、——食用菌、——蔬菜、——核桃等產業基地、合作社都配備了村官“科技信息特派員”，做到了“一村一品，一合作社一村官”。

（五）抓?村官?培養，提升基層組織的創造力。一是建載體互幫互學。舉辦“村官”論壇，開設“村官”學習園地，邀請優秀“村官”代表、村主干、鄉領導現場傳經送寶。二是建機制督學導學。堅持一線工作機制，大力培養大學生“村官”工作寫好工作日記、民情日記、學習筆記的良好工作習慣，堅持“每天記一次工作日記，每月寫一份調研報告，每季度進行一次工作總結，每半年寫一篇工作匯報”的制度，實行“自查、互查、點評”方式促動學習。三是重幫扶創業富民。鄉黨委積極鼓勵大學生“村官”參加SYB創業培訓，并通過資金、政策方面的傾斜建成了——核桃、——奶牛、——食用菌等大學生“村官”創業基地。

二、以推廣文建明工作法為主線，提升黨委科學化運行水平文建明同志是四川省在創先爭優活動中涌現出的全國典型，是新時期優秀鄉鎮黨委書記代表。他扎根基層30年，身患癌癥，做過23次手術，在豐富的基層工作基礎上探索出了一套科學的“三二”工作法（“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”）。作為全省學習推廣文建明工作法試點鄉，我們在深入學習上下功夫，在創新轉化上做文章，摸索出符合鄉情特色的“四三”工作法（建強“領導班子隊伍、干部隊伍、黨員隊伍”三支隊伍，搭好“交流互動、便民服務、文化活動”三個平臺，創新“工作、考核、應急”三項機制，推動“經濟、社會、文化”三個發展）。工作中，我們以“四三”工作法為主線，以“四強一好”為目標，繼續鞏固——市學習型黨組織創建成果，提升班子精神動力。通過民主生活會、干部碰頭會、談心談話會等形式，遇事集體研究、大事集體協商、難事集體決策，提升班子團結合力。通過科學分工，落實責任和嚴格考核，推行領導干部“一尋一解五包”責任制（“下訪尋問題，下村解難題”；“包黨建、包項目、包增收、包幫扶、包穩定”），提升班子執行能力。2012年6月，鄉黨委被中共——市委授予“——市‘爭兩先創五好當先鋒’活動基層黨建先進單位”。

三、堅持黨建帶動，推動——轉型跨越先行發展

一是全力服務?兩區?建設。年初，我們成立了由鄉黨委書記、鄉長親自掛帥，班子成員全部參加的服務“兩區”及項目建設領導組，制訂了《——鄉服務“兩區”及項目建設實施方案》，完善了項目推進領導責任制、聯系協調制、跟蹤服務制、監督檢

查制等制度，全力做好項目服務工作。二是全力加快招商引資。占地30畝，總投資為6000萬元——醫療器械項目進展順利。——集團煤化工循環經濟示范項目占地500畝，預計投資5.5億元，一期產能設計在年產冶金焦100萬噸以上，目前項目前期正積極推進。投資5億元、占地160余畝、年產30萬噸的————鋼鐵爐料循環加工項目建設正加緊建設。占地面積50畝，總投資4000余萬元的————食品有限公司已經投產，預計年產值10600萬元，年實現利潤1000萬元。三是大力發展精品農業。小麥、玉米良種繁育基地發展到1.5萬畝；食用菌年產量320萬斤，產值900余萬元；——菜業年產蔬菜44萬斤，收入70萬元；奶牛存欄數達400余頭，占全市總量的85%；新增新型合作社6個，合作社總數達33家。四是全面強化民生保障。我鄉新農合參合率一直穩定在98%以上，2012年，新農合參保11570人，參保率98.3 %，位居全市前列。——村從2008年開始先后投入150余萬元為全村60歲以上老人集中繳納養老保險，為全村村民集中辦理合作醫療；——、——自去年起為集中農民辦理合作醫療，累計投入資金80余萬元。農村街巷硬化已完成90%以上。五是統籌推動社會發展。教科文衛全面進步。小考、中考連年名列全市同類校第一，計劃生育連續被評為——市“三無鄉”，衛生室、體育路徑、圖書室、文化活動室實現全覆蓋，統籌城鄉有了新進展。我鄉連續多年榮獲——市“文明和諧鄉鎮”榮譽稱號。

在今后的工作中，我們要以 “基層組織建設年”活動為抓手，將基層組織建設年作為推進工作的發展年，破解?三農?的實效年，加快發展的提速年，改善民生的普惠年,增進和諧的促進年，提升幸福指數的滿意年，符合群眾意愿的擁護年，為經濟社會發展提供堅強的政治保障：一是抓教育，提高農村黨員素質。圍繞社會主義新農村建設主題，以十八大宣講為契機，抓好“領頭雁”教育培訓工程，進一步發揮先鋒模范作用和戰斗堡壘作用；二是抓機制，規范黨員干部的管理實行量化考核管理，強化責任，將各項工作落實到各黨支部和廣大黨員干部的身上；三是抓載體，圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一活動主題，引深開展“創先爭優”活動，抓好基層組織載體建設，筑牢發展基礎；四是抓轉化，嚴格按照“五好”標準，充分發揮先進支部的示范帶動作用，幫助后進黨支部解決具體困難，通過晉檔升級，使“好”的農村黨支部100%得到鞏固提高，“中”的黨支部都有顯著改善，“差”的黨支部100%得到整頓提升，使各村黨支部實現晉檔升級，不斷增強支部帶領群眾致富、維護農村穩定能力。

總之，在市委、市政府的堅強領導下，在各位領導的關心支持下，我們將以更高昂的斗志，更務實的作風，更扎實的工作，更優異的成績，向黨的十八大勝利召開獻禮！

謝謝大家。

二〇一二年十月