第一篇：“兩基”迎國檢工作培訓材料在

昭陽區“兩基”迎國檢工作培訓材料

一、“兩基”及國檢的概況

“兩基”是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。

“兩基”國檢是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲國家級檢查評估，是一個省在所轄區縣（市、區）全部實現“兩基”后，由國家教育部、國家教育督導團依法對全省“兩基”工作的全面檢查和評估認定。

云南省是1993年，按照原國家教委的部署，開始開展以縣為單位的“兩基”評估驗收工作。昭陽區2000年接受了省的評估驗收，并實現達到了“兩基”。2009年底，全省129個縣（市、區）全部實現“兩基”。但鎮雄、瀾滄兩個縣需要復查。到日前為止，只有甘肅、青海、西藏、四川、云南5個省沒有接受國檢。

云南省接受國檢的時間是2010年12月份。

國檢的基本程序：

1、安排聽取縣級政府工作報告（半天），一般由縣長向國檢組報告“兩基”工作。“兩基”迎國檢領導小組成員單位參加，邀請縣級人大、政協參加，匯報后現場質詢，主要由有關職能部門回答。

2、查閱縣“兩基”檔案材料（國檢工作一項重要任務）。必要時，國檢組有權力要求提供原始賬目、資料。

3、隨機抽查鄉、鎮、學校。

一般抽查2個鄉鎮，也有沿途隨機抽查。縣里要向國檢組提供全縣鄉（鎮），學校分布圖，由國檢小組確定要抽查的鄉、鎮，在鄉、鎮一般查初中（含完中、九年一貫制學校）中心校、村小、教學點。在學校需要對“兩基”有關情況全面進行了解。可能召開校長、教師、學生、學生家長座談會。鄉鎮和學校要提供充分的檔案材料，負責檔案管理的人員必須在場。

對鄉（鎮）和學校不進行反饋，對縣級政府不安排正式反饋，可由國檢小組長視檢查工作情況，集中檢查組的意見后，非正式向縣政府領導提出整改意見。

二、“兩基”國檢的職責和要求

這里所說的職責和要求，僅僅是在國檢程序啟動之后，各級政府要做的事，沒有囊括實施“兩基”過程中的其他職責。

縣級的職責和要求：自查以縣級為基礎，驗收時是以縣為單位，縣是“兩基”檢查評估的基本單位，在自查中，縣級應對所轄各鄉鎮政府依法實施“兩基”的工作情況進行全面檢查，組織教育及其他有關職能部門對各自履行職責情況進行自查。在對鄉鎮和縣有關職能部門檢查的基礎上，對照《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》，對本縣“兩基”工作進行全面分析，不僅核查“兩基”各項指標完成情況，更要查找問題和不足，查找薄弱環節。采取有效措施及時加以

解決。

經過自查，寫出自查報告（標題統一為《××縣人民政府關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》），如實填寫省政府督導團制訂的《云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》，報州市人民政府復核。自查報告的內容應包括縣（區）概況、“兩基”組織實施情況、標準達到情況、存在問題和鞏固提高措施及“兩基”典型經驗。完成縣級“兩基”展室和專題片制作。

整個過程中，要健全規范“兩基”基礎檔案；匯總相關資料，整理完善各項國檢材料。“兩基”檔案要做到“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”，嚴禁弄虛作假。

鄉級的職責和要求：以鄉為單位，除沒有各職能部門、沒有條件的鄉鎮不設展室和專題片之外，其他相同。

三、“兩基”國檢的重點

國檢主要檢查普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理、掃除青壯年文盲等7個方面的內容。各級政府及有關部門必須以上述7項內容為重點，認真排查，切實解決存在問題。

（一）鞏固和提高普及程度。普及程度是國家督導檢查的七項主要指標之一，是反映“兩基”工作的核心指標。我們要嚴格按照國家標準，采取切實有效的措施，以農村學生的入學和鞏固為重點，進一步完善和落實“控輟保學”的長

效機制，加大“控輟保學”力度，確保普及程度各項指標高于國家驗收標準。特別是要加強對貧困地區、民族地區中小學生的入學率、輟學率、完成率，以及進城務工人員子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務教育情況的監控，發現問題及時研究解決。

（二）加強教師隊伍建設。要按照機構編制部門核定的編制數，配足配齊合格教師，合理配臵教師資源，用好教師資源，杜絕空編不進人的現象發生。要認真抓好中小學教師繼續教育，建立和完善城鄉教師交流制度，促進城鄉教育均衡發展。

省長在動員會上要求，切實解決農村教師數量不足的問題。一是各級教育行政部門要積極配合人事部門，對教師編制情況進行一次全面統計核實，并按照機構編制部門核定的編制數，配足配齊合格教師，合理配臵教師資源。二是對沒有空編缺額，但是教師數量明顯不足的縣（市、區），要清理在編不在崗人員，組織城鎮教師支援農村教育等措施，解決好農村教師不足的問題。三是建立和完善城鄉教師交流制度，推動教師由城市向農村，由發達地區向貧困地區，由超編學校向缺編學校，由優質學校向薄弱學校流動。對民族地區、邊遠地區、高寒山區確需保留的小學校點，為保證正常教學的需要，可試行按班師比配備教師。四是加強教師繼續教育工作，特別是加強農村山區教師的培訓工作。對新進教

師要嚴把關口，確保教師隊伍的質量。

（三）進一步改善辦學條件。要抓住關鍵，重點突破加大義務教育階段薄弱學校改造力度，進一步加強領導，統籌協調，確保校舍安全工程建設任務落到實處，堅決完成中小學校舍改造任務，全面消除D級危房。除了改善校舍條件外，要積極采取措施，解決好中小學校布局不合理，大班額現象和教學儀器設備、圖書配備不足等問題。加強農村寄宿制學校建設和設施配套，提高現代遠程教育設備使用效益。

（四）確保教育經費投入。政府要認真落實義務教育經費保障機制，按照《義務教育法》的規定，確保義務教育經費投入。確保農村稅費改革轉移支付資金有較高比例用于教育，足額征收教育費附加并全部用于教育。堅決杜絕侵占、挪用義務教育經費，杜絕向學校非法收取或者攤派費用的問題。各地對近3年的教育經費投入情況要進行自查，凡未做到“三個增長”（即教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長；生均教育費用和生均公用經費逐步增長；教職工工資逐步增長。）有拖欠的、省政府文件要求必須在2010年6月底前補撥到位（省長在動員會上講及時補撥到位）。

教育經費的指標最能體現政府行為，在國檢中屬于一票否決。這個指標要看3年“三個增長”要求連續3年逐年做到。從2009年教育經費統計情況看，以州市為單位，沒有做到的有4個州市，昭通也被點名。

（五）努力提高教育質量。省長講話中說，在實現普及的基礎上，提高教育教學質量是鞏固提高“兩基”工作的重中之重。一要加強督促，確保全省各中小學校嚴格按照國家和省制定的課程計劃，開齊學科，開足課時。二要積極推進以課程改革為核心的教育改革，進一步轉變教育觀念，改革教學內容，形式和方法開展豐富多彩的校園文化活動落實好學生體質健康和體育鍛煉標準，切實減輕學生過重的課業負擔。三要改革和完善考試評價制度，著力建立符合素質教育要求的學生學習成長、教學效果的評價體系。四要牢固樹立依法治教、依法辦學的法制觀念，規范辦學行為、禁止義務教育階段設立重點校與非重點校、重點班與非重點班，以及向學校下達升學指標。

（六）強化學校安全管理。教育行政部門和中小學校要切實把安全工作擺在重要位臵，結合本地本校實際，突出重點，有針對性地加強薄弱環節。要完善并落實各項校園安全規章制度，健全學校安全管理責任制和應急機制，加強對師生的安全教育和安全演練，定期開展校園安全排查，及時消除安全隱患，把各項安全工作做細做實，把各種安全事故降到最低程度，確保師生平安，構建平安和諧校園。同時，積極配合有關部門，做好學校周邊治安綜合治理工作，優化育人環境。

（七）繼續做好掃盲工作。各鄉校要切實抓好掃盲工作，對“掃盲”與“普九”要統一部署，統一領導，統一實施。要利用學校放假，外出務工人員返鄉過節，農民農閑在家的有利時機組織進行掃盲及鞏固提高教育。堅持把掃盲及鞏固提高與農業技術推廣項目相結合，與農民增產增收相結合，與農村勞動力轉移培訓相結合，增強掃盲及鞏固提高的針對性和實效性。

以上七個方面重點是教育部的要求，也是省政府的要求。是國檢中的核心內容，必須做好。

四、“兩基”國檢的主要指標：

國家教育督導團的“兩基”國檢指標，有原來制定在評估驗收辦法中的和后來增加的兩部分。其中有的是國家沒有列入評估驗收辦法的指標，省上已經列入了省的指標。不論是否列入評估驗收辦法，這是提到的指標，在自查時都要有反映。

（一）普及程度（考察三年情況）

1、評估驗收辦法中的指標

小學入學率和輟學率；初中階段入學率和輟學率；殘疾兒童少年入學率；15周歲人口中初等教育完成率；17周歲人口中初級中等教育完成率；15周歲人口文盲率。

2、評估驗收辦法外的指標 小學畢業生升學率

（二）師資

1、評估驗收辦法中的指標

小學、初中專任教師學歷合格率；小學、初中新補充教師學歷合格率；小學、初中校長經過崗位培訓并取得合格證書比例。

2、評估驗收辦法外的指標

小學、初中生師比；小學、初中代課教師占崗位教師的比例；小學、初中教師按省定編制配臵情況（超缺編）

（三）辦學條件

1、評估驗收辦法中的指標

小學、初中生均校舍建筑面積；小學、初中危房率；小學、初中D級危房率； 小學、初中教學儀器設備按不同類型學校標準要求的配齊率；小學初中生均圖書冊數。

2、評估驗收辦法外的指標

小學、初中大班額班數比例；小學，初中超大班額班數比例；小學、初中生機比；農村寄宿制工程實施情況；遠程教育實施情況。

（四）教育經費

1、評估驗收辦法中的指標

近三年教育經費總支出中預算內教育撥款所占比例；近三年預算內教育撥款占財政總支出比例；近三年預算內教育撥款比上年增長比例；近三年預算內義務教育撥款比上年增長比例；近三年地方財政經常性收入比上年增長比例；近三

年小學、初中生均預算內教育事業費；近三年小學、初中生均預算內公用經費；近三年城市教育費附加應征數、實征數、用于教育數；近三年地方教育附加應征數，實征數、用于教育數；2001年底以前教職工國標工資拖欠數；2002年1月以來教職工國標工資拖欠數。

2、評估驗收辦法外的指標

截止目前“兩基”債務數；義務教育經費保障機制落實情況；稅費改革上級轉移支付用于教育的情況。

（五）教育質量

小學、初中畢業班學生的畢業率

檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作。教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，推進素質教育，嚴格執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊學科，開足課時，減輕學生過重的課業負擔，不斷提高教育質量等情況。

（六）掃盲

青壯年非文盲率；脫盲人員鞏固率。檢查近年掃盲工作。

（七）除以上指標外，國檢還要對學校管理工作進行檢查：

排除校舍安全隱患；學校附屬設施建設（廁所、圍墻、道路）；校園周邊環境治理；校容、校貌，校園文化建設；

學生宿舍衛生與安全；學生食堂衛生；幾室的管理等。

（八）一票否決的幾個指標：

1、當年入學率，輟學率不達標；

2、教師學歷達標率不達標或數量嚴重不足；

3、三個增長出現重大問題，投入嚴重不足；

4、出現重大安全責任事故； 5、2001年以來拖欠教師國標工資；

6、未及時消除D級危房；

7、弄虛作假。

五、云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表

原來我們使用的是省里制定的《“兩基”復查年審情況登記表》，現在省里修訂成為《云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》在國檢手冊中有填報說明，這里要強調的是幾表中涉及年齡的，均以周歲計算，截止時間為每年的8月31日。

在這里僅就表中容易出現錯誤的地方以及省里另有規定的做些講解。

表一 縣（市、區）基本情況

自然情況、經濟情況以統計部門正式對外公布的上年未統計數據填寫。都是從統計局公布的數據照搬來的，經濟情況的數據雖然是人均，但不需要自己計算。“學校數”、“小

學教學點數”、“教學班數”、“在校學生數”“教職工數 ”按當年（學年）的教育統計數據填寫。很多情況可以依據這個表的數據分析：萬人在校生數、適齡人口和在校生占總人口比例、平均班額、師生比、班師比等等。在校學生數為實際在校生。而不是后面計算入學率時的在校生。不考慮戶籍，殘疾等因素。

表中教職工數不包括代課教師。表二 九年義務教育普及程度情況

1、小學適齡人口入學率

分母即適齡人口以戶籍、當地現行學制和規定入學年齡為準。

計算適齡兒童、少年入學率時，未入學人數不得從分母中減去或加在分子中，隔年招生人數不參加計算。

2、教育部規定的初中階段入學率相對復雜，不是凈入學率，也不是教育事業統計中的毛入學率。分母為13-15周歲適齡生、超齡生、異地就讀、13-15周歲人口中初中已畢、結業在校外學生、13-15周歲人口中在高一級學校上學的學生。

為便于統計并減少人為因素，我省規定在驗收之后，初中階段入學率以教育事業統計報表的初中學齡人口毛入學率為準。不再計入13-15周歲人口中初中已畢、結業在校外和在高一級學校上學的學生。

義務教育法規定：適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。要注意的是，新修訂的義務教育法已經沒有“免學”的說法，就是說，不論是什么情況，都不能辦理免學。

3、計算中應注意：

（1）小學入學率不能簡單用實際在校生作分子，不能把不足齡生和超齡生計入分子；

（2）以戶籍為準（分子分母都要減掉非戶籍學生）；（3）以正常兒童，少年為準（分子分母都要減掉殘疾學生）；

（4）包含職業初中；

（5）不能用小學畢業生升學率代替初中階段入學率；（6）計算初中階段入學率時，不得把初中適齡人口中仍在小學就讀的學生從13-15周歲人口總數中減去，也不得計入初中階段在校學生數中。

4、殘疾兒童，少年入學率是合并計算，即不分小學、初中，分子、分母都加在一起。

縣級人民政府教育行政部門和衛生行政部門應當組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學咨詢，對其殘疾狀況進行鑒定，并對其接受教育的形式提出意見。在填寫有關統計報表時，要注意嚴格區分出初力、聽力、智力三類殘疾，不屬于

這三類殘疾的兒童、少年，不能計算在內。在義務教育檔案中，要附殘疾證明。

這個指標主要考察特殊教育的發展情況，驗收時要求的比例不高。但在鞏固提高標準中，這項指標要求提高較大。要逐步提高入學比例，直至達到正常適齡人口入學水平，要注意不存在免學、喪失學習能力的問題。另外，要把對象界定清楚。實際上，沒有特殊教育校點，入學比例是不可能太高的，有的地方沒有特殊教育校點，入學比例又很高，要分析是否把不屬于三類殘疾的人也計算進來，或是把所謂喪失學習能力的人從分母中減去。從特殊教育的角度說，全盲、全聾的人也不能算喪失了學習能力，而是我們的特殊教育發展不夠，沒有能力提供讓他們接受教育的條件。不能因為有殘疾就剝奪人家接受義務教育的權利；不能入學是因為政府辦特殊教育的條件不夠，但政府仍然有這個義務。

5、小學（初中）在校生輟學率

（1）學年內是指從上學年初到本學年初；即9月初對9月初。對于學年中輟學又復學的學生，不計入輟學生中。但工作中，不能因此有意作假。對秋季開學后沒有來上學的學生，不能編入學年初的學生當中。

（2）輟學學生是指除正常的畢業（結業）、升級、留級（小學已經取消），轉學、死亡和按規定辦理了休學手續以外，其他所有中途不再上學而離開學校的學生。

教育事業統計指標對輟學學生的解釋是：除正常的畢業（結業）和升級、留級、轉學以外，其他所有中途不再上學而離開學校的學生。死亡和按規定辦理了休學手續的學生在這里也作為輟學。在檢查評估時，按《普及義務教育評估驗收暫行辦法》的規定計算。這個指標的計算結果，可能與教育事業統計報表不同，這是允許的。但經過分析，情況應該要吻合。6、15（17）周歲人口中初等（初級中等）教育完成率 15周歲人口初等教育完成率，我省是指6年義務教育完成率。17周歲人口中初等教育完成率即9年義務教育完成率。該指標要查教育事業綜合報表前推8年的小學適齡兒童入學率和前推5年的小學升初中比率、逐年輟學率，并核對義務教育檔案。

15（17）周歲人口中初等（初級中等）教育完成率必須是通過正規教育達到標準要求，不得以補償教育的形式代替。

表三 掃除文盲 情況

青壯年指15-50周歲人口。這個標準我省是2004年修訂的。由于我區驗收時間較早，對這項工作了解不夠，填表時隨意性較大，比如，近3年脫盲人員復盲率，要通過縣級考試來認定。（有的鄉報的復盲率亂報）掃盲經費支出數中地方財政補助數指省、州（市）的專項補助，縣級財政如果

有支出，也放在這一欄。

表四 教師隊伍情況

計算教師符合規定要求的比例時，即要包括學歷達標教師人數，同時要將雖然學歷不達標，但在1996年后執行教師資格認定時自然過渡的教師數計算進去。

考察新補充專任教師的指標，教育部原來的界定是小學從1990年，初中從1993年。2004年統一調整為從2001年起。我省由于每年都要填報年審表，每年就只填當年的數字。為了與國家的要求銜接，請各地在寫自查報告時，增加2001年以來新補充教師情況。

對于教師學歷提高情況，即小學教師大專化、初中教師本科化的情況，應該在自查報告中有所反映。

表五 教育質量情況

“畢業班學生中全科合格人數”是指在所有考試科目中都一次性及格的人數。考試以哪一次為準，由州市一級確定；通過補考才合格的人數不能計入分子，計算合格率時只計第一次考試合格人數。

表六 辦學條件情況

在計財科指導下，按國檢手冊要求進行填報。表七 勤工儉學。實驗教學情況 表八 教育經費情況 一至八表填報中需注意的是：

1、所有數據的小數點位數，一是保留2位或1位要按要求（昭陽區統一保留2位），二是同一個表小數點位數要一致；對應數據項目的單位要準確；不能有空格，沒有數據的填“0”

2、反復核對，不要出現邏輯不合理、筆誤。

3、統一用打印版，不準用手寫版。要同時上報電子版。

六、“兩基”基礎檔案

基礎檔案是“兩基”管理的重要組成部分，目的是為搞好管理服務，這是搞好管理的基礎，必須加強，在評估中基礎檔案表是查驗的基本依據。“兩基”的基礎檔案要不斷完善，每年整理、匯總一次。要全面實行微機管理，做到規范、完整、齊備、反映全程工作痕跡，并突出特色亮點，數據真實，準確可靠。

我區因行政區有所變動，去年重新建檔，少數鄉（鎮）不夠規范，請各鄉（鎮）按照市和區下發的《云南省義務教育檔案樣表》認真規范整理、檢查。

《樣表》原為16表，由于修訂后的《義務教育法》沒有“免于入學”的規定，留級制度逐步取消，原表4《經批準免于入學適齡兒童、少年登記冊》、表12《留級學生名冊》不用，現為14表。

這次迎國檢，仍然以“兩基”檔案表為基礎檔案表，沒有大的改動。

在建立檔案表時，要注意表與表之間的關系，各個表冊都要有鄉（鎮）辦事處的匯總、并報到區級。特別重要的是《文化戶口》、《0-18周歲人口冊》的匯總表，每個鄉（鎮）辦事處都要報區里匯總、使情況清清楚楚。

填表時注意，不能用圓珠筆、復寫紙，要用碳素墨水。這些表冊都屬于檔案，要符合檔案管理的規范要求。

表冊建立起來后，每年整理一次，并增加新的年段冊，新生名冊，義務教育證書名冊等。

（一）義務教育基礎檔案

1、文化戶口冊

每戶一面頁。是其他表的基礎

注意“戶主”，“與戶主關系”的填寫，“出生年月”、“文化程度”等各欄內容填寫要準確。2、0-18周歲人口冊

每個年齡段一冊。以前一年9月1日至第二年8月31日為出生時間界限。在冊人員以《文化戶口冊》為基礎，并與之相符合。每一冊前要有匯總數。3、0-15周歲殘疾兒童、少年名冊

專指視力、聽力和智力三類殘疾。有分類的人數匯總。在冊人員與《文化戶口冊》相符。這個表已經做了修改，取消了肢體殘疾和綜合殘疾的欄目。

4、經批準緩學適齡兒童、少年登記冊

5、在校學生名冊

新生入學時一次性建立，每班一冊。在冊人員應與“2”相符。初中在校學生名冊要由全區統一編學號，統一編的意思并不是由區里編，而是由區里統籌，安排給每所學校代碼，這樣全區的學號就不會重復了。同一學生的學號不能變更。非本地戶籍的要注明。

6、殘疾兒童、少年在校學生名冊

只含視力、聽力、智力三類殘疾學生。在冊人員應與“3”冊相符。

7、畢業學生名冊

8、發放義務教育證書名冊

9、正常流動學生名冊

在冊人員應與“在校學生名冊”相符，要附申請書、批準書存根。

要認真核對鄉（鎮）辦事處之間交叉入學的學生情況，學生轉出、轉入均應給對方學校出具證明，防止轉出后流失。對到外鄉（鎮）或縣外就讀的學生，要取得其就讀學校的有效證明（注明學生原籍、現就讀班級、學籍號、時間等內容）。

10、流失學生名冊

11、借讀學生名冊

借讀學生名冊應該有兩冊：戶口在本縣而到外縣借讀的學生、戶口不在本縣而在縣內就讀的學生。要附對方學校證

明。外出打工的人口、外地來打工的人口，這些流動人口的情況，鄉（鎮）、辦事處政府要加強宣傳，加強管理，掌握好流動人口子女的入學情況，要求凡戶籍在本地、異地入學的流動人口子女要有轉學或借讀證明。對極少數經過工作確實不知去向或無法得知其是否在異地入學的流動人口子女，在相應的文化戶口冊，0-18周歲人口名冊中要加以注明，并在“兩基”檢查時專門做出說明。計算入學率時不能把這部分人自行從分母中減去。

另外，要明確外來是來自哪里，外出是去哪里。對一個鄉（鎮）辦事處來說，不是本鄉（鎮）辦事處的就是外來，離開本鄉（鎮）辦事處就是外出。對一個縣來說，鄉（鎮）之間的交叉流動仍然在縣內，縣外來才算外來。出縣以外才算外出。在做這個名冊時一定要寫清楚，統計時要分別各種情況。

12、教師情況一覽表

13、小學校舍、設備情況統計表

14、初中校舍、設備情況統計表

（二）掃除青壯年文盲的基礎檔案

1、文化戶口冊（與“兩基”檔案共用）

2、青壯年人口數（15-50周歲）

3、青壯年文化狀況綜合統計表（除青壯年喪失學習能力的人員，文盲人員人口）

4、青壯年喪失學習能力人員花名冊（要有醫院等證明）

5、青壯年文盲人員花名冊

6、（掃盲班）學員名冊（教案、課時表、教材等要齊備）

7、脫盲人員名冊（試卷配套）

8、復盲人員名冊（試卷配套）

9、剩余文盲花名冊

10、新生（15周歲）文盲名冊

11、遷入青壯年人口名冊

12、遷出青壯年人口名冊 13、50周歲人口數統計分別總數、文盲數、已脫盲數

14、青壯年死亡人員名冊

15、鞏固提高人數的統計分男、女，少數民族（要有培訓的內容、教案或講稿、培訓的班數、人數、照片等）

16、成人文化技術學校統計：有多少期、多少人次（要有名冊、學習時間、培訓內容、教案、授課教師等）

七、迎接“兩基”國檢的材料準備

“兩基”督導評估的工作性質本身決定了材料的重要性，是檢驗和評價普

九、掃盲水平的依據；“兩基”材料是保證“兩基”督導評估判斷準確性的關鍵；“兩基”材料的完整、充分、條理、清晰，可以反映“兩基”工作的水平。“兩基”迎國檢中，準備材料是十分重要的一項工作。

一句話，材料要能反映“兩基”水平，材料要能反映“兩

基”工作情況，材料本身就是“兩基”工作的一部分。

（一）縣（區）準備的材料

1、區政府“兩基”工作情況匯報；

2、《區人民政府關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、近4年社會經濟統計數據；

5、近4年教育事業統計報表、教育經費統計報表；

6、“兩基”檔案匯總表；

為了與教育事業報表相對應，省里要求提供4年的匯總表。義務教育階段適齡人口及在校學生情況表有9年數據。

7、縣（區）行政區域劃分及學校分布圖；

供國檢組抽定鄉鎮的材料（各鄉名、地圖（校點圖）、路況、距離、到鄉（鎮）所需時間，經濟教育基本情況）

8、縣（區）“兩基”成果展室；

9、縣（區）“兩基”電視專題片；

10、本級出臺的“兩基”重要措施、文件等。

11、各職能部門履行“兩基”職責的匯報材料等；

12、主要領導有關“兩基”工作的講話。（縣志等背景材料）

（二）鄉（鎮）辦事處準備的材料

1、“兩基”工作情況匯報。要全面反映普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、管理與質量（含學校安全）、掃盲工作等方面各項指標的達標情況，以及實施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經驗；客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。匯報材料要精練。

2、《鄉（鎮）人民政府關于普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《云南省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、近4年社會經濟統計數據；

5、近4年教育事業統計報表、教育經費統計報表；

6、行政區劃級學校分布圖；

7、“兩基”檔案、表冊

關于提供幾年的檔案表冊，實際上一套檔案已經包括了目前整個義務教育階段的情況。一些表冊只反映一年情況的，省里要求再提供前3年的。比如在學校學生名冊，除了目前在校的初中3個年級外，再提供已經畢業的3個年級名冊、畢業生名冊等。

（三）義務教育階段學校準備的材料

1、學校情況簡介；

2、學校在實施“兩基”過程中所做工作的簡要匯報；

3、“兩基”檔案、表冊；

檔案、表冊中屬于學校管理的部分。分年級、分班在校學生數等。

4、落實農村義務教育經費保障機制和實行教師績效工資的有關賬目、表冊等；

5、學校規劃圖。

八、其他要求

重點問題：一個就是義務教育經費保障機制改革，再一個就是西部地區“兩基”攻堅工程，這是檢查的重點。

熱點問題：檢查組更關注的是義務教育的普及程度，而留守兒童教育問題，進城務工子女教育問題，貧困家庭子女教育問題是檢查組關注的熱點問題。在這些方面，底數要清楚，情況要明，措施要有，效果要好。

另外，查閱材料時需要有專門人員提供咨詢服務，盡量提供電子版（可電腦查閱）。

第二篇：“兩基”迎國檢工作自查報告

綿竹市孝德學校

“兩基”迎國檢工作自查報告

根據《國家“雙基”檢查驗收各項指標要求》，我校組織自查評估領導小組，對學校的普及程序、師資隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、掃盲情況進行了全面的評估自查，現將情況報告如下：

一、普及程度 2008年基本情況：

6—11周歲適齡兒童總數821人，已入學821人，入學率為100%。

小學在校生905人，輟學率為0。

中學在校生390人，學年內輟學1人，輟學率0.26%。小學畢業生232人，畢業人數232人，畢業率為100%。中學畢業生103人，畢業人數103人，畢業率100%。15周歲人口245人，完成初等教育人數245人，完成率為100%。

2009年基本情況：

6—11周歲適齡兒童總數759人，已入學759人，入學率為100%。

小學在校生766人，輟學率為0。中學在校生437人，輟學率為0。小學畢業生學年初182人，畢業186人，畢業率為102.2%。中學畢業生學年初127人，畢業126人，畢業率為99%。15周歲人口205人，完成初等教育人數205人，完成率為100%。

2010年基本情況：

6—11周歲適齡兒童總數719人，已入學719人，入學率為100%。

小學在校生833人，輟學率為0。

小學畢業生學年初174人，畢業174人，畢業率為100%。15周歲人口236人，完成初等教育人數236人，完成率為100%。

二、師資水平

全校共有教職工74人，專任教師共有51人，其中專任教師中大專及大專以上學歷者為41人，占專任教師比例為80.4%，取得專業合格證書人數為51人，占專任教師總數的比例為100%，校長3人，均通過崗位培訓和提高培訓，持證上崗率為100%。

三、辦學條件

學校校占地總面積為27838平方米，生均面積34.5平方米，校舍建筑面積為11034平方米，生均面積13.5平方米。學校已實現無危房，2008年至2010年學校教育技術裝備進一步改善，圖書、報刊生均50冊，在實驗室配備上，現有實 驗室、儀器保管室、電腦網絡室、電子備課室、音樂室、美術室等功能室。

四、教育經費

近三年來，國家不斷加大對教育的投入，財政預算內教育經費總支出2007488萬元，2008454萬元，2009602萬元,2010529萬元。確保了學校的有序運轉，確保教師工資的按時足額況現和學校校容校貌的徹底改善，現在教師再也不用擔心工資料問題，人人都能全身心的投入到常規教學中，使學校教育教學質量逐年提高。

五、教育質量

我校全面貫徹國家教育方針，認真執行國家制訂的課程計劃和教學標準，開齊開足課程，我校教育教學質量始終處于全縣的前列，近三年，各科全格率達100%，優秀率達90%，畢業率達100%。

六、掃盲情況

在掃除壯年文盲迎接國家驗收后，我校一方面加大力度防止脫盲后的再復盲，同時，防止產生新的文盲，我們以鎮成人文化技打底學校為龍頭，以村成人文化技術學校為陣地，為脫盲人員大搞鞏固提高技術培訓，使他們不僅能學文化，還能學到實用技術。至2010年10月28日止，轄區青壯年人員為11279人，非文盲率為99.7%，符合國家規定的要求。

從自查情況來看，我校在普及程度、師資水平、辦學條 件、教育經費、教育質量、掃盲情況六個方面，各項指標均達到“雙基”檢查驗收標準。在鞏固雙基成果的過程中，我們做到了強調一個中心，即努力創辦人發滿意的教育為最高目標，突出兩個重點，即千方百計提高普及程度和基礎教育質量，狠抓三項建設，即：學校設施建設、師資隊伍建設和教育環境建設，加強了四個方面的工作，即：學生德育、素質教育、課程改革、教育科研工作。

二〇一〇年十月二十日

第三篇：“兩基”迎國檢工作臺賬

上陳小學

“兩基”迎國檢工作臺賬

上陳小學“兩基”迎國檢工作臺賬

一、宣傳動員（2011年2月1日---3月15日）

1、制定《上陳小學》“兩基”迎“國檢”工作方案

2、成立上陳小學“兩基”迎“國檢”工作領導小組

3、召開全學區“兩基”迎“國檢”工作動員會議

4、開展宣傳工作。

二、查缺補漏和迎接上級初檢階段（3月16日--4月30日）

1、參加縣上組織的“兩基”建檔及義務教育檢測培訓

2、召開“兩基”業務培訓會

3、下發《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》并組織入戶填寫

4、在全鄉范圍內宣傳動員，營造建檔工作的良好氛圍

5、以國檢七個方面為主要內容，全面開展查缺補漏，做好檔案整理工作

6、根據“兩基”建檔要求，整理健全“兩基”迎“國檢”工作檔案

7、完成義務教育檢測工作家庭人口基本情況簡表，0-18周歲少年兒童信息卡的入戶摸底填寫、糾錯、上報工作

8、制定動員輟學學生返校工作意見，確保輟學學生返校

9、全面開展自查自糾，查找存在的問題、差距，分析存

在問題的原因，根據自查結果制定整改方案

10、撰寫上陳小學“兩基”自查報告

11、迎接縣“兩基”迎國檢領導小組的檢查

三、整改落實和復查階段（5月1日--5月31日）

1、完成對少年兒童信息卡的錄入、校對工作

2、完成義務教育檢測系統數據核對并上報縣兩基迎國檢領導小組辦公室

3、上陳小學校容校貌整治專項活動

4、進行上陳小學“兩基”迎“國檢”成果展示

四、迎接省政府抽查階段（6月--8月）

1、印制學校情況簡介宣傳單，完成兩基“展板”工作

2、迎接省政府教育督導團組的檢查

3、根據存在問題，再次整改

五、接收國檢階段（9月--10月）

1、迎接國家督導工作檢查

具體任務：

2月20日—3月10日：開展宣傳工作

3月10日—3月15日：制定《上陳小學》“兩基”迎國檢工作方案，成立上陳小學“兩基”迎國檢工作領導小組

3月13日：參加縣上組織的“兩基”建檔及義務教育檢測培訓

3月13日：參加縣上組織的“兩基”建檔及義務教育檢

測培訓

3月16日：學區內召開“兩基”業務培訓會，下發《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》并組織入戶填寫

3月17—4月13日：組織入戶填寫《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》

4月14—15日：學區審核《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》的填寫情況

4月7—4月30日：以國檢七個方面為主要內容，全面開展查缺補漏，做好檔案整理工作

4月20日—4月30日：完成義務教育檢測工作家庭人口基本情況簡表，0-18周歲少年兒童信息卡的錄入工作，制定動員輟學學生返校工作意見，確保輟學學生返校

5月5日—5月10日：學區內全面開展自查自糾，查找存在的問題、差距，分析存在問題的原因，根據自查結果制定整改方案

5月10日—5月15日：完成對少年兒童信息卡的錄入、校對工作，并上報縣兩基迎檢辦

5月15—5月20日：迎接縣級“兩基”迎國檢領導小組的檢查

5月20—5月25日：各校完成校容校貌政治專項活動 5月25—5月31日：進行上陳小學“兩基”迎“國檢”成果展示

6月1日—6月10日：印制學校情況簡介宣傳單，完成兩基“展板”工作

6月10日—6月30日：迎接省政府教育督導團組的檢查

7月1日—7月15日：根據存在問題，再次整改 9月—10月：迎接國家督導工作檢查

第四篇：祿豐縣“兩基”迎國檢工作

祿豐縣“兩基”迎國檢工作

簡報

（第六期）

祿豐縣“兩基”迎國檢領導小組辦公室2010年8月25日

祿豐縣教育局對“兩基”迎國檢工作進行督查

為認真貫徹落實省、州、縣“兩基”迎國檢工作的有關要求，扎實做好我縣“兩基”迎國檢各項工作，根據祿豐縣教育局《關于對各學校“兩基”迎國檢工作進行督查的通知》，2010年8月16日至19日縣教育局組成5個督查組，分別對全縣14個鄉鎮義務教育階段學校（含完全中學）的“兩基”迎國檢工作進行了督查。

督查表明，在省、州“兩基”迎國檢工作動員電視電話會議召開后，全縣多次召開“兩基”迎國檢工作會議，安排部署“兩基”迎國檢工作，各鄉鎮進一步強化政府在“兩基”迎國檢工作中的責任，切實加強領導，健全機構，完善方案，擬定 1

措施，各學校加強管理很抓落實，全縣“兩基”迎國檢工作按計劃穩步推進，取得了階段性成效。一是領導重視，機構健全；二是措施具體，保障有力；三是全面推進，行動迅速；四是認真排查，正視問題；五是注重宣傳，營造氛圍。

在肯定成績的同時，我縣的“兩基”迎國檢工作也還存在著很多困難和問題。一是普及指標和掃盲程度有待提高；二是部分學校校舍及設施設備辦學條件還不達標；三是“兩基”檔案資料管理不規范；四是校園文化建設工作有待進一步完善；五是“兩基”迎國檢宣的氛圍不濃。

下步工作要求：一是切實提高對“兩基”迎國檢工作重要性的認識，進一步強化工作責任；二是繼續實施“三長”送學制，切實做好學生入學鞏固工作;三是積極籌措資金，著力改善辦學條件；四是加大“校安工程”建設推進力度；五是繼續加強教師隊伍建設；六是加強“兩基”檔案資料建設和管理；七是加強校園文化建設，創建一批特色示范學校。

祿豐縣“兩基”迎國檢領導小組辦公室印制2010年8月25日（印120份）2

第五篇：兩基迎國檢工作實施方案

兩基迎國檢實施方案

2011年國家將對我省的“兩基”工作進行督導檢查，主要內容有：普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、學校管理、教育質量、掃盲工作共七個方面。為確保我校“兩基”各種順利通過“國檢”，依據省市有關文件精神和要求，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，以全面提高“兩基”水平為目標，以“硬件從實，軟件從嚴”為工作原則，堅持實事求是的思想路線和“全面推進，突出重點、分類指導、鞏固提高”為方針，扎扎實實推進我校“兩基”工作的提高。

二、加強領導，明確責任，分工合作。

為確保“兩基”工作的順利開展，我校首先成立了迎“國檢”“兩基”工作領導組：

組長：徐松（負責迎檢的全面工作）

副組長：閆接訓（負責國檢具體業務及分工）

成員：

趙俊睿蒙杰高王卿

三、工作措施：

1、統一思想，提高認識

順利通過“國檢”是關系到我鄉鎮、我縣、市乃至我省形象及榮譽的大事，來不得絲毫的馬虎大意，我們將充分認識到它的重要性，進一步增強政治責任感，把鞏固提高“兩基”工作列在學校的要事日程，統一思想，提高認識。振奮精神，勤勉自勵。

2、加強領導，明確責任，分工合作。

成立領導組，校長掛帥，分管領導具體負責，全員參與，層層抓好落實，明確目標責任。

3、突出重點，抓好薄弱環節的整改。

4、加強自查，確保各項工作的落實。全面普查，不留死角。

5、認真制定倒計時工作日程表，建立工作責任制，任務到人，按時保質地完成。

四、工作時間安排：

5月：制定學校迎“國檢”工作實施方案。對照標準開展初步的自查，收集整理原始資料檔案，安排教師入戶核實文化戶口情況。

6月上旬：各項工作全面展開，尤其抓好校園文化建設，各項硬件的進一步完善。

6月中旬：完成文化戶口的公示核實，收集各種資料整理入檔，逐項自查，填報有關報表。

6月下旬：寫好自查匯報材料，繼續完善各項資料檔案，進一步做細做實做深做嚴，高標準要求。

“兩基”鞏固提高工作是全面普及舊年義務教育、全面提高義務

教育質量的重要舉措，是促進經濟社會協調發展，實現和諧社會目標的重要內容。我們一定提高認識，以此為契機，加強社會宣傳，深化學校管理，全面實施素質教育，為培養合格的接班人而努力！