第一篇：15.象州縣扶貧開發(fā)辦黨支部委員會工作報告

象州縣扶貧開發(fā)辦黨支部委員會工作報告

譚秋梅

（2012年 3月1日）

同志們：

受黨支部的委托，下面，我代表中共象州縣扶貧開發(fā)辦支部委員會作工作報告。一．主要工作回顧

幾年來，我支部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣直工委的指導(dǎo)下，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)教育活動，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣委、縣人民政府重大工作布署，圍繞黨建工作目標，開拓奮進，扎實工作，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成了“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良好工作格局，有效促進了各項工作開展。

（一）高度重視，精心組織，認真組織開展黨員政治理論學(xué)習(xí)活動

加強政治理論學(xué)習(xí)是我黨在新的歷史時期加強自身建設(shè)，永葆先進性的重要舉措。我支部高度重視，健全機制，精心組織，務(wù)實創(chuàng)新。在求實效和群眾滿意上下功夫，廣泛征求群眾建議。

（二）認真抓好組織生活建設(shè)

組織建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)，是黨的全部戰(zhàn)斗力的根基。嚴格按照黨員發(fā)展規(guī)范的要求，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，堅持黨員標準，保證黨員質(zhì)量，按照“重點培養(yǎng)、慎重發(fā)展”的原則，認真做好黨員發(fā)展工作。同時我支部堅持黨的組織生活制度，積極開展“三會一課”活動，努力做到每季度召開一次支部大會，每季度組織一次黨課，每半年召開一次民主生活會，在每次的學(xué)習(xí)活動中，做到有中心、有主題、有紀錄。每位黨員，不論遠近，都能堅持參加支部組織的黨組織生活及政治理論學(xué)習(xí)。并且做好黨費收繳工作，每位黨員都能自覺按時按規(guī)定繳足黨費，使整個支部能很好地完成黨費的收繳任務(wù)。

（三）認真抓好思想建設(shè)

思想建設(shè)是黨建的靈魂。思想建設(shè)主要是通過抓思想學(xué)習(xí)、抓民主生活會，提高黨員的思想覺悟來進行的。我支部重點學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了“三個代表”重要思想、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀。堅定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色的社會主義信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，激活每個共產(chǎn)黨員先進性的基因，提高黨員的思想覺悟。

（四）認真抓好制度建設(shè)

制度建設(shè)是黨建的關(guān)鍵，鄧小平同志說：“制度比人可靠”。制度建設(shè)是黨建工作向規(guī)范化、科學(xué)化邁進的重要途徑。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，黨支部先后制定和主持了一系列黨員管理制度。

（五）認真抓好作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是黨建的根本，黨員的作風(fēng)是黨員黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。黨的作風(fēng)是由每個黨員的作風(fēng)來體現(xiàn)的。

1、學(xué)習(xí)優(yōu)良作風(fēng)，提高思想覺悟，搭建實踐平臺。組織全體黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)精神。強調(diào)黨員要堅持“兩個務(wù)必”，即務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)；務(wù)必保持謙虛謹慎戒驕戒躁的工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評。

2、發(fā)揚奉獻神精，發(fā)揮模范帶頭作用，全心全意為人民服務(wù)。在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我支部涌現(xiàn)出了許多先進性的優(yōu)秀事跡。他們的先進事跡和甘于奉獻的精神帶動了大批的黨員和群眾，為我支部的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻。

（六）認真抓好能力建設(shè)

能力建設(shè)是黨員戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的保證，是黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)，也是黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的保證。

（七）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

我支部切實按照《象州縣黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合治理目標管理責(zé)任狀》的要求，切實抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓，認真組織黨員開展廉政教育，學(xué)習(xí)宣傳黨的廉政建設(shè)理論以及“兩個條例”、“三項法規(guī)”等方面的法規(guī)，組織觀看黨風(fēng)廉政教育片，使黨員思想與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想保持一致，堅定反腐斗爭和廉潔自律的自覺性。建立和完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和黨內(nèi)監(jiān)督及群眾監(jiān)督機制制度，取得了顯著的成效，年內(nèi)本單位無亂收費、亂罰款、亂攤派等違規(guī)現(xiàn)象，單位班子及成員廉潔自律、團結(jié)協(xié)作，推進了各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。

二、下一步支部工作建議

本支部將根據(jù)黨的十七屆五中全會的要求及縣委、縣政府的部署，積極組織帶領(lǐng)全體黨員認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進支部工作上新臺階。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部的思想覺悟和理論政策水平；

2、積極開展教育活動及理論研討活動，提高黨員干部貫徹落實的自覺性；

3、進一步抓好本支部的組織建設(shè)，提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；

4、加強支部的制度建設(shè)，促進支部日常工作規(guī)范化。同志們，幾年來我支部工作雖然取得一定的成績，工作得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定，但與縣委、縣政府的要求還存在一些差距和不足，如黨員思想政治教育和政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠，干部隊伍服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待改善和提高等。這些問題，有待本支部在今后的工作中認真加以解決。

以上工作總結(jié)的不是很全面，望大家批評指正，多提寶貴意見。謝謝大家！

第二篇：黨支部委員會工作報告

黨支部委員會工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員：

上午好！現(xiàn)在我代表王劉秀村黨支部向大會作工作報告，請予審議。

三年來的工作回顧 ：

過去的三年，我支部在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員的共同努力下，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，圍繞“富民強村、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧”的總體思路，全村上下頑強拼搏，開拓進取，扎實工作，全村各項工作有序進行，經(jīng)濟及社會各項事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成鎮(zhèn)黨委政府下達的各項目標任務(wù)。

（一）加強黨組織建設(shè)

支部認真對照“五個好”標準，首先加強班子建設(shè)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，以強烈的事業(yè)心和飽滿的工作激情，為王劉秀經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。二是抓好黨員素質(zhì)教育，認真開展保持黨員先進性教育活動，組織黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的十八大和十八大三中全會精神，實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照黨章標準嚴格要求自己，按期交納黨費，時刻把自己的言行規(guī)范在國家法律、法規(guī)和黨章之內(nèi)，在王劉秀村各項工作上起先鋒模范作用。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績

1、水利興修方面：為解決口糧增收問題，在本村門前灣組、葉家田組、彭家崗組、喻劉家組、王劉秀組、毛家田組新改擴建口糧塘七口，保證口糧田旱澇保收。

2、道路建設(shè)方面：修通了彭家崗至葉家田、江桐路至白虎咀、韓家田至王劉秀、江桐路至毛家田長約2.1公里水泥路，有效解決了群眾行路難的問題。

3、民生工程方面：一是為解決村民就醫(yī)，新建150平方米衛(wèi)生室一處；二是爭取國家政策，解決五保戶、低保戶、困難戶近二十多家危房改造；三是利用幫扶單位幫扶資金，為村計生家庭、重大疾病家庭、留守老人小孩家庭、貧困黨員、困難戶七十多戶發(fā)放慰問金2萬多元。

（三）人口與計劃生育工作。

進一步加強基礎(chǔ)工作，堅持把做好農(nóng)村人口與計劃生育工作作為重中之重，加強四項手術(shù)到位率、及時率，三年來計劃生育得到了有效控制。

（四）社會治安工作。

牢固樹立“促進發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的觀念，加強對矛盾糾紛的排查工作。三年來，共解決村內(nèi)外矛盾糾紛26次，基本做到了小事不出組，大事不出村，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，得到上級有關(guān)部門的肯定和廣大村民的一致好評，確保了我村社會政治穩(wěn)定。

（五）招商引資工作。

我村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，給村民生活水平的顯著提高帶來了很大的不利影響，為此支部一直將招商引資作為工作的核心，苦思冥想，常抓不懈。在廣大黨員和村民的協(xié)力配合下，我村抓住扶貧開發(fā)整村推進的機遇，發(fā)展養(yǎng)殖大戶4戶，種植大戶2戶，合資興辦水泥磚廠一座，濕地松種植基地一處，流轉(zhuǎn)土地600多畝，既解決了農(nóng)村土地拋荒嚴重問題，又讓農(nóng)民經(jīng)濟增收，村級集體經(jīng)濟也得到了大幅提升。

各位黨員，過去的三年，我們緊抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全村上下團結(jié)一心，眾志成城，克服困難，迎難而上，凝聚著廣大黨員辛勞的汗水，在此，我代表王劉秀村黨支部委員會向關(guān)心關(guān)懷我村各項工作的上級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！向支持和理解我村各項工作的廣大黨員同志、全體村民表示衷心的感謝！

三年來支部所取得的成績是肯定的，但也存在著一些問題，如：在支部建設(shè)過程中有時工作方式比較粗放、工作方法不夠豐富，組織黨員學(xué)習(xí)時間較少等。這些缺點將有待于下屆新支部產(chǎn)生后加以重視，并逐一糾正。現(xiàn)就今后新一屆支部工作提出以下幾點建議和展望：

1、繼續(xù)抓好支部自身建設(shè)，堅持“三會一課”制度，抓好黨員教育，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、以發(fā)展本村集體經(jīng)濟為中心，繼續(xù)抓好招商引資工作，確保村級經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立公仆意識，勤政為民，艱苦樸素，從我做起。

4、加強對外協(xié)作，以更加求真務(wù)實的方式，多為百姓辦實事做好事，為百姓多謀福利。

各位黨員，三年的工作給我們打下了良好的基礎(chǔ)，也給我們帶來了很大的啟示。面對新形勢，我們會在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆班子的努力下，團結(jié)全體村民，同心同德，與時俱進、勇于開拓。我相信新一屆班子，在各位的團結(jié)努力下，會讓王劉秀村有一個嶄新的發(fā)展和美好的未來。

謝謝大家！

第三篇：扶貧開發(fā)辦年終工作總結(jié)

【篇一】

**年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州扶貧辦的具體指導(dǎo)下，中共**市扶貧辦黨組團結(jié)帶領(lǐng)全體同志，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、州、市脫貧攻堅決策部署，狠抓脫貧攻堅工作。根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于上報**年工作總結(jié)及下一步工作計劃的通知》文件要求，現(xiàn)將**市扶貧辦**年工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

辦黨組不斷加強自身建設(shè)，嚴守黨的政治紀律、切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，團結(jié)帶領(lǐng)全辦干部職工加強理論學(xué)習(xí)，堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提升扶貧干部隊伍素質(zhì)，提升工作能力，勇于擔(dān)當(dāng)，努力工作，各項工作有序推進。

（一）強化理論武裝，切實提高政治站位

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和精準扶貧、精準脫貧基本方略，深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府脫貧攻堅決策部署，強化學(xué)懂弄通做實，切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，使理論學(xué)習(xí)真正落實到忠誠信仰、嚴以律己和勇于擔(dān)當(dāng)上，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，制定辦黨支部學(xué)習(xí)計劃，堅持做到集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，每月1次集中學(xué)習(xí)，每季度1次專題討論、1次講黨課，截至目前共組織集中學(xué)習(xí)12次，專題討論4次，黨課4次；

二是扎實開展“忠誠可靠

守紀作為”專題教育活動，組織完成“一次集中學(xué)習(xí)研討、一次主題黨日活動、一次廉政專題黨課、一次警示教育、一次廉政談話活動、查找和解決一些自身存在問題、一次政治表態(tài)和政治承諾、一次民主生活會和組織生活會、調(diào)整和處理一批干部、建立健全一批制度”為主要內(nèi)容的“十個一”活動，取得階段性成果；

三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，截至目前，組織開展“集中學(xué)習(xí)”2次，班子主題教育學(xué)習(xí)5天，以“學(xué)習(xí)黨史、新中國史”為主題，制定主題開展調(diào)研工作，扎實召開班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，有效開展主題教育。四是積極選派干部參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，**年共選派17名干部（含脫貧攻堅指揮部），參加“德宏州扶貧干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，督導(dǎo)全體干部開展法宣在線學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)，督導(dǎo)全辦干部職工參加每月黨規(guī)知識微測試，干部職工個人理論素養(yǎng)和能力得到有效提高，學(xué)習(xí)氛圍較為濃厚。

（二）抓實黨建，發(fā)揮黨支部核心作用

**年，認真抓實抓好辦黨支部黨建工作。一是認真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以思想建黨、組織建黨、制度建黨為抓手，堅持用黨章規(guī)范黨員干部的言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)扶貧工作；

二是嚴格落實“三會一課”制度。組織黨課教育4次，通過學(xué)習(xí)教育不斷增強黨員干部的“四個意識”，不斷提高黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作的意識。三是召開**組織生活會、民主評議黨員等活動，評選**優(yōu)秀黨員2名。四是模范帶頭作用明顯。黨組書記帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履職，以身作則，率先垂范，高效推進各項工作落實。

（三）狠抓廉政建設(shè)，認真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”

緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)和要求，緊扣扶貧部門中心工作，從加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)入手，認真抓好扶貧辦黨風(fēng)廉政工作。辦主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格落實“誰分管、誰談話”制度，結(jié)合“掃黑除惡”、“忠誠可靠

守紀作為”專題教育活動、“不忘初心牢記使命”主題教育，組織開展談心談話20人次，達到了提醒教育目的；

組織召開黨組會議5次，班子會17次，班子議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行，堅持民主集中制原則，有力維護了班子集體權(quán)威；

加強廉政風(fēng)險排查和防控，重點加強對資金、項目、計劃、經(jīng)費等方面的監(jiān)管，確保權(quán)力在陽光下運行，確保脫貧攻堅各項工作高效落實。

（四）緊扣精準識別，高效組織扶貧對象動態(tài)管理工作

經(jīng)過扎實開展幫扶和動態(tài)管理工作，**年實現(xiàn)1個貧困鄉(xiāng)、14個貧困村，脫貧退出753戶2291人，剩余貧困人口63戶152人，貧困發(fā)生率降至0.14%，圓滿完成**脫貧攻堅任務(wù)。

（五）透明公開，安全有效使用扶貧資金

一是將扶貧資金列入財政年初預(yù)算，以保障**市脫貧攻堅工作順利開展。**年列入財政年初預(yù)算的市級扶貧專項資金共5479.29萬元，其中：市級專項扶貧資金1000萬元，脫貧攻堅指揮部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作經(jīng)費200萬元，**年償還融資本息4279.29萬元（**市易地扶貧搬遷項目還本2386.20萬元，付息1893.09萬元）。二是抓好上級下達財政專項扶貧資金使用管理。截止10月份，中央、省、州下達財政專項扶貧資金2323.06萬元，其中第一批中央財政專項扶貧資金1735萬元，**地方債券貼息補助資金42.06萬元，省級財政專項扶貧資金463萬元，州級財政專項扶貧資金73萬元，州級安排**年脫貧摘帽考核獎10萬元。為切實管好用財政專項扶貧資金，**市扶貧辦嚴格按照《中央財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔**〕8號）文件要求，專款專用，保障資金安全運行，充分發(fā)揮資金的使用效益。三是全面落實公示公告制度。按照上級規(guī)定要求，將扶貧資金分配結(jié)果、精準扶貧貸款安排情況、項目實施情況等進行公告公示；

嚴格落實扶貧項目市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和項目實施單位公告公示制度，充分接受監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）規(guī)范管理，扶貧項目全面推進

項目庫動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求，**年3月對脫貧攻堅項目庫進行動態(tài)調(diào)整。3月12日，**市脫貧攻堅指揮部組織召開**市**年脫貧攻堅項目庫動態(tài)調(diào)整工作部署會。**年3月21日，**市脫貧攻堅指揮部組織召開脫貧攻堅項目庫**年動態(tài)調(diào)整行業(yè)部門項目審核會議。各行業(yè)部門結(jié)合職能職責(zé)及項目優(yōu)勢、可行性認真審核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅三年實施方案(**—2020年)鄉(xiāng)級路線圖(村級施工圖)項目清單，確保精準實施項目，確保項目資金向深度貧困村傾斜，建檔立卡貧困人口直接受益。根據(jù)州扶貧辦和州直部門反饋審核意見進行了修改完善，并于6月26日正式上報州扶貧辦。

三峽集團對口幫扶項目。**市于**年開始實施景頗族精準脫貧攻堅項目，該項目總投資6000萬元，分實施，到**年實施完畢。截至目前，**市共到位三峽集團幫扶資金6000萬元，已實施完成并撥付資金5700.302萬元，其中：**項目實施完成并撥付1500萬元；

**項目實施完成并撥付1500萬元；

**項目實施完成并撥付1483.802萬元；

**項目實施完成并撥付1216.5萬元。

雨露計劃項目。**年雨露計劃項目安排資助金額120萬元，由市教育體育局負責(zé)實施。**年雨露計劃共資助學(xué)生749人次，補助金額118.95萬元。

扶貧小額信貸。為進一步加強對小額信貸工作的管理，我市制發(fā)了《**市扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度》《**市扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金管理辦法（試行）》以及《**市小額信貸工作管理辦法（試行）》。**年，我市安排小額信貸貼息資金525萬元，其中：中央資金265萬元、省級資金230萬元、市級資金30萬元。**年共發(fā)放貼息資金469.07萬元。

生產(chǎn)獎補項目。根據(jù)《**省財政廳關(guān)于提前下達非貧困縣**年第一批中央財政專項扶貧資金的通知》，**市扶貧辦及時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)**度產(chǎn)業(yè)“以獎代補”項目工作實際實施情況對**產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”提出意見建議，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**減貧任務(wù)，從“村級施工圖”“鄉(xiāng)級路線圖”中擇優(yōu)選擇擬實施項目和“生產(chǎn)獎補”清單、資金總額，**年財政專項扶貧資金安排產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”項目資金661.6623萬元，其中中央資金650.178萬元（其中勐卯鎮(zhèn)19.218萬元、畹町鎮(zhèn)2.494萬元、弄島鎮(zhèn)112.5175萬元、戶育鄉(xiāng)202.163萬元、姐相鄉(xiāng)58.946萬元，勐秀254.8395萬元），省級資金11.4843萬元（橡膠獎補9.6043萬元、種桑養(yǎng)蠶1.88萬元）,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織實施完畢且已完成資金兌付。

（七）積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行業(yè)扶貧精準發(fā)力

市扶貧辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門，全面推進農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)、交通扶貧、水利扶貧、科技扶貧、電力扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、巾幗脫貧、殘疾人扶貧、農(nóng)村低保等行動，行業(yè)扶貧成效明顯。

二、存在主要困難和問題

通過扶貧辦全體干部職工的共同努力，扶貧辦各項工作穩(wěn)步推進，同時，脫貧攻堅工作還存在以下問題和困難：

（一）長期穩(wěn)定鞏固脫貧成效并發(fā)展致富難。部分建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化、規(guī)模化水平低，龍頭企業(yè)少，與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密，帶動輻射能力有限。就業(yè)方面，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)量雖大，但就業(yè)質(zhì)量不高，輸出組織化程度低，吸納就近就業(yè)能力弱。

（二）特殊群體脫貧困難。**現(xiàn)有貧困人口中，有涉外婚姻1085戶，占建檔立卡總戶數(shù)的24.67%；

因毒致貧1022戶，占建檔立卡總戶數(shù)的23.24%。由于涉毒貧困家庭勞動力不足、發(fā)展生產(chǎn)受限，扶貧難度大，影響脫貧成效。

三、2020年工作計劃

緊緊圍繞2020年目標，采取扎實有效的措施，鞏固提升脫貧質(zhì)量，確實開展好**市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。

（一）抓好黨組織建設(shè)，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新黨建工作思路，不斷改進工作方法，增強管黨意識，提高管黨本領(lǐng)，提升抓黨建工作水平和能力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)促攻堅的作用。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以扎實的舉措、有力的行動、過硬的作風(fēng)落實好習(xí)近平總書記的重要指示和中央、省、州脫貧攻堅的決策部署，努力打造“特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰(zhàn)斗，主動看齊、主動擔(dān)當(dāng)、主動服務(wù)、主動加壓、主動表率”的扶貧干部隊伍，營造干事氛圍，切實提高工作質(zhì)量和效能。

（二）重視干部隊伍素質(zhì)能力提升。組織全辦干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想，學(xué)習(xí)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、全國、全省和全州脫貧攻堅會議精神，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，進一步堅定信心決心。抓好干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升，積極組織干部參加省、州、市脫貧攻堅業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強的脫貧攻堅干部隊伍。

（三）強化貧困對象動態(tài)管理。一是強化精準識別。全面做好貧困對象的精準識別工作，對符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡管理，對信息系統(tǒng)預(yù)警及跟蹤監(jiān)測的疑似返貧、錯評對象，按照貧困對象動態(tài)管理程序進行返貧及剔除，并及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行操作，確保扶貧對象精準。二是加強跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測脫貧戶家庭收入、住房、健康狀況和后續(xù)精準幫扶措施，對沒有達到穩(wěn)定脫貧標準或存在返貧風(fēng)險的貧困人口及時納入重點幫扶范圍進行有效幫扶，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（四）高效利用財政專項扶貧資金、項目。嚴格落實“六個精準”要求，按照財政專項扶貧資金、項目相關(guān)管理辦法，精準使用扶貧資金，有效組織實施雨露計劃、生產(chǎn)獎補、小額信貸等扶貧項目，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、項目作用。

（五）繼續(xù)發(fā)揮樞紐作用，縱深推進全市脫貧攻堅工作。認真履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室職責(zé)，嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)對脫貧攻堅工作各項安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人力、物力、財力，開展好市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。

【篇二】

今年以來，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的悉心指導(dǎo)監(jiān)督下、在各縣（市）區(qū)扶貧系統(tǒng)的大力支持配合下，我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、十二屆六次、七次全會精神，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和來寧考察及對脫貧攻堅工作的重要指示批示精神，把政治規(guī)矩挺在前、單位建設(shè)走在前、貧困群眾福祉擺在前，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髫?zé)任，推動各項工作取得顯著成效。

一、**工作總結(jié)

（一)堅持目標導(dǎo)向，確保任務(wù)全面完成。截至目前，已超額完成今年8515名建檔立卡貧困人口脫貧退出任務(wù)，共退出8808人；

擬高質(zhì)量脫貧出列貧困村19個，已完成19個貧困村脫貧出列市級復(fù)審工作，近期將召開市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究審議。爭取中央、自治區(qū)扶貧專項資金4.4億元，市本級安排財政專項扶貧資金9600萬元，各級幫扶單位投入資金2117萬元，全部用于支持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。為4884名農(nóng)村深度貧困人口發(fā)放專項救助金1192.74萬元。**鎮(zhèn)今年先后獲得全國脫貧攻堅創(chuàng)新組織獎、全國民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

市扶貧辦先后被評為全區(qū)扶貧系統(tǒng)先進單位、全區(qū)駐村幫扶工作先進單位、全區(qū)助殘先進集體。

（二）堅持問題導(dǎo)向，確保問題整改實效。一是緊盯各級各類反饋問題整改。堅持把反饋問題整改作為重要政治任務(wù)，將中央巡視反饋問題與省際交叉考核、第三方評估、東西部扶貧協(xié)作考核、解決“兩不愁三保障”突出問題及自治區(qū)督查檢查反饋問題結(jié)合起來，制定整改方案，建立工作臺賬，統(tǒng)籌安排、一體推進。組織召開全市脫貧攻堅反饋問題整改工作現(xiàn)場會，觀摩學(xué)習(xí)靈武市整改工作主要做法和經(jīng)驗。目前中央第八巡視組巡視反饋的6個方面13個問題，除扶貧資金結(jié)余滯留問題需要長期堅持整改，其他問題已全部整改完成；

**年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋的7個方面39個問題，已完成整改36個，取得階段性成效且需要長期堅持整改的3個；

自治區(qū)黨委督查室反饋**鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的6個方面12個問題，已完成整改9個，正在積極推進并已取得階段性成效3個。二是緊盯“三保障”和飲水安全，著力解決突出問題。認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)文件和會議精神，印發(fā)《關(guān)于做好“兩不愁三保障”突出問題整改工作的通知》，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市脫貧攻堅工作座談會，就解決“兩不愁三保障”突出問題進行安排部署。教育扶貧方面，全面加強義務(wù)教育控輟保學(xué)，摸排建檔立卡疑似輟學(xué)學(xué)生13人，已全部勸返，義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)問題基本消除。健康扶貧方面，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療實現(xiàn)100%全覆蓋，貧困患者住院實行“先診療、后付費”“一站式”結(jié)算，截至目前，全市建檔立卡戶住院患者1739人次，自付占比8.37%，住院費用個人報銷比例均在90%以上，“三個一批”分類救治已累計救治4832人，貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。住房安全方面，嚴格落實補助標準，精準核實改造對象，分類指導(dǎo)、因戶施策，今年全市共摸排建檔立卡戶居住危房192戶，目前已全部改造完成。飲水安全方面，加快實施貧困村飲水安全鞏固提升工程，重點對月牙湖鄉(xiāng)、良田鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)部分莊點飲水問題進行改造提升，目前已基本完工，自來水入戶率達92%以上。

（三）拓寬工作思路，著力補短板強弱項。一是創(chuàng)新開展建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作。研究出臺《**市建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作方案》，市政府投入283萬元，由各縣（市）區(qū)招聘197名網(wǎng)格員，通過崗前培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、實地操作，每個網(wǎng)格員對自己負責(zé)的建檔立卡戶進行詳實的摸底調(diào)查，分類精準制定“一戶一策、一人一策”，切實做到政策宣傳及時到位、信息采集準確全面、數(shù)據(jù)掌握精準高效。通過推行網(wǎng)格化管理，群眾滿意度有效提升，工作效率得到顯著提高，脫貧攻堅政策、工作、責(zé)任落實力度不斷增強。二是扎實開展全市建檔立卡貧困人口政策兜底保障工作。為切實保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡兜底人口的基本生活，補齊脫貧攻堅最大短板，確保到2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過實地調(diào)研和赴固原市隆德縣考察學(xué)習(xí)，制定印發(fā)了《關(guān)于做好全市建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》，因地制宜推動建檔立卡貧困人口兜底保障工作扎實開展，各縣（市）區(qū)按照方案要求，已全面完成了摸底核實工作，正在試點建設(shè)縣級托養(yǎng)服務(wù)中心，確保兜底保障托養(yǎng)服務(wù)功能不斷完善，生活不能自理兜底人員按照意愿實現(xiàn)“應(yīng)托盡托”。三是全面推行“積分制管理”。在靈武市涇興村“積分超市”先行先試的基礎(chǔ)上，召開了全市現(xiàn)場推進會，全面推行積分制管理。組織市縣兩級扶貧部門、部分重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志赴固原市涇源縣考察學(xué)習(xí)“積分制”經(jīng)驗，制定印發(fā)了《**市移民村“積分超市”管理工作方案》，創(chuàng)新貧困村“脫貧攻堅積分制”管理服務(wù)模式。目前，已在21個貧困村建成運行“脫貧攻堅積分超市”，切實增強了貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力，改善了村級管理軟弱、村莊環(huán)境臟亂、村民等靠思想嚴重等常年制約村莊發(fā)展的頑疾，充分調(diào)動了移民群眾參與村級管理“主人翁”意識，為打贏打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新開展**年上半年縣際黨委和政府脫貧攻堅成效交叉考核。為全面考核各縣（市）區(qū)脫貧攻堅工作成效，市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組借鑒省際交叉考核的方式，由各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各選派8-10名業(yè)務(wù)骨干成立6個考核組，利用一周時間開展交叉考核，同時市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立3個督導(dǎo)組，分別由市人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)市扶貧辦干部為成員，督導(dǎo)各縣（市）區(qū)做好考核工作，注重考核結(jié)果運用，第一時間將考核結(jié)果書面反饋各縣（市）區(qū)，提出整改要求、嚴明整改時限，真正達到了“考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)、以學(xué)促行、以行踐學(xué)”的目的。

（四）堅持多措并舉，促進穩(wěn)定脫貧。一是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。以扶貧產(chǎn)業(yè)項目為抓手，立足貧困村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)民意愿，因地制宜打造致富產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實，減貧帶貧成效進一步顯現(xiàn)。今年以來實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目55個，累計建成設(shè)施溫棚1698棟，1036棟已投產(chǎn)見效，帶動建檔立卡戶6200余人，覆蓋率達70.4%，人均增收3500元左右。目前，全市已形成設(shè)施農(nóng)業(yè)、菌草、花卉、紅樹莓、肉牛、特禽養(yǎng)殖等特色扶貧產(chǎn)業(yè)。探索實行“企業(yè)+基地+貧困戶”“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“基地+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式，建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，如靈武市形成“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戶進企退”，充分帶動貧困戶自主參與，目前靈武市累計建成設(shè)施溫棚665棟，其中由建檔立卡戶參與種植的433棟，占比達到65.1%。二是強化就業(yè)培訓(xùn)。堅持把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為移民增收的“鐵桿莊稼”，推行移民就業(yè)“扶貧車間”，已建成扶貧車間24個，共解決2000余名移民群眾就近就業(yè)問題，人均月收入近2300元；

將建檔立卡勞動力中的就業(yè)困難人員納入公益性崗位安置范圍，共安置299名建檔立卡貧困勞動力到各類公益性崗位就業(yè)；

通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人和勞務(wù)合作組織帶動就業(yè)，目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)17491人。有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)，累計完成雨露計劃、實用技術(shù)、勞務(wù)技能、致富帶動人、駕駛員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)近2.1萬人次。三是強化金融扶貧。組織召開全市金融扶貧工作推進會，繼續(xù)實行扶貧小額信貸月統(tǒng)計月通報制度，確保完成全年目標任務(wù)。截至10月底，已為4107戶建檔立卡貧困戶辦理小額信貸24155萬元，戶均貸款5.88萬元，已完成全年任務(wù)的156.9%，貸款覆蓋率達52%。同時，推進金融扶貧由擴面增量向提質(zhì)增效防風(fēng)險轉(zhuǎn)變，強化貸后監(jiān)督管理，防止“戶貸企用”和用于非生產(chǎn)性支出。四是強化移民管理服務(wù)。出臺《**市關(guān)于解決政策性移民發(fā)展問題的實施意見》，切實將工作重心轉(zhuǎn)向促進移民后續(xù)發(fā)展和解決戶籍遷轉(zhuǎn)、社保接續(xù)、“多代多人”住房困難等問題上來，確保搬遷移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。目前，“十二五”勞務(wù)移民戶籍核轉(zhuǎn)2876戶10966人，戶籍核轉(zhuǎn)率為58.8%，“十三五”勞務(wù)移民戶籍核轉(zhuǎn)1433戶6657人，戶籍核轉(zhuǎn)率為77.6%；

市轄三區(qū)生態(tài)移民、勞務(wù)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移1.67萬人，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇0.32萬人。

二、2020年脫貧攻堅工作思路

一是全面完成攻堅任務(wù)。確保金融扶貧、政策兜底等各項政策措施落實落地，完成剩余所有建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧退出、3個貧困村高質(zhì)量脫貧出列任務(wù)。

二是壓緊壓實脫貧攻堅責(zé)任。進一步增強脫貧攻堅的政治責(zé)任，增強貫徹精準方略的行動自覺，以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，堅決打贏脫貧攻堅。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，堅持黨政同責(zé)，市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓，層層傳導(dǎo)壓力，壓實脫貧責(zé)任，把各級的決策部署理解到位、政策措施執(zhí)行到位，打通脫貧攻堅“最后一公里”。壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任，進一步細化行業(yè)部門任務(wù)，特別是要緊扣“兩不愁、三保障”，集中力量補短板強弱項，確保“三保障”和飲水安全問題全部“清零”。

三是認真做好貧困人口政策保障兜底工作。把剩余貧困人口政策兜底工作作為全面解決建檔立卡最薄弱、最邊緣人口的重要舉措，在已充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺全市政策保障兜底的實施意見。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將政策兜底工作納入重要議事日程，結(jié)合工作實際，制定具體方案，與解決貧困人口“兩不愁、三保障”工作同部署、同推進，建立專門工作機構(gòu)，加大工作力度，落實工作責(zé)任，確保兜底保障工作取得實效。

四是抓好已脫貧人口和已出列村的鞏固提升。按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”的要求，組織對脫貧人口開展“回頭看”，對返貧人口或新發(fā)生貧困人口落實各項扶貧政策；

針對已出列村堅持把脫貧攻堅作為政治任務(wù)，全力組織實施貧困村提升工程，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。同時，保持現(xiàn)行扶貧政策不變，將一些扶持政策向“邊緣戶”延伸，將建檔立卡戶享受的特惠性政策轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛩幸泼袢罕姷钠栈菪哉撸玫捏w現(xiàn)公平性、公益性。

五是全力推進**鎮(zhèn)富民強村。通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化**協(xié)作，提高脫貧攻堅質(zhì)量，鞏固提升脫貧成果，完善設(shè)施聚人興商，切實強化發(fā)展保障，夯實基層黨建基礎(chǔ)，著力激發(fā)內(nèi)生動力等方面統(tǒng)籌推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，強力推進招商引資和扶貧協(xié)作項目對接落地，全力將**鎮(zhèn)建設(shè)成為東西協(xié)作、移民脫貧致富、民族團結(jié)和諧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的示范點。

六是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收空間。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展優(yōu)勢龍頭加工企業(yè)，培育品牌，提高特色產(chǎn)品附加值，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是大力扶持推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”農(nóng)村新型經(jīng)營主體，實行連片開發(fā)、專業(yè)管理，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度，吸納和帶動貧困人口。三是強化科技服務(wù)體系。開展專家、農(nóng)技人員駐村技術(shù)服務(wù)，引入更多的年輕農(nóng)技人員充實鄉(xiāng)村組織。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)超對接，推進農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)和進超市，拓展銷售空間。五是對已建成的扶貧車間給予優(yōu)惠政策。目前大多數(shù)扶貧車間基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險能力差，成本高，建議出臺政策，給予用電和稅收的優(yōu)惠政策。

七是切實解決勞務(wù)移民管理和后續(xù)發(fā)展難題。一是落實政策規(guī)定。對已完成戶籍遷轉(zhuǎn)的勞務(wù)移民，按照自治區(qū)政策要求，對已繳清建房自籌款的辦理房產(chǎn)證；

對遷出遷入縣已完成對接尚未遷轉(zhuǎn)的，加大政策宣傳力度，做好群眾工作，盡快遷轉(zhuǎn)。勞務(wù)移民戶籍遷轉(zhuǎn)后，遷入地對符合條件的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、低保、殘疾人護理補貼等保障范圍，同步享受各項社會保障政策。二是因戶因人施策。支持建檔立卡貧困戶勞動力創(chuàng)業(yè)；

支持企業(yè)在移民集中區(qū)建設(shè)扶貧車間，幫助在家婦女、老人、殘疾人員實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。三是加強社會管理。抓好移民區(qū)社會治安綜合治理等工作，推行現(xiàn)代文明健康生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)勞務(wù)移民積極參與環(huán)境維護、社區(qū)管理等工作，幫助其更好地融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。

八是嚴格扶貧項目資金監(jiān)管。健全完善扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機制，堅持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加強對各縣（市）區(qū)扶貧項目申報的監(jiān)督指導(dǎo)，抓好源頭監(jiān)管；

加大第三方審計監(jiān)督檢查力度，開展扶貧資金使用績效評價，落實違規(guī)使用資金責(zé)任追究制度。加快結(jié)余滯留扶貧資金支付進度，確保按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點完成支付。

九是進一步增強貧困群眾內(nèi)生動力。強化思想教育，充分發(fā)揮“新時代農(nóng)民講習(xí)所”的作用，通過黨員干部講、致富帶頭人講、道德模范講，強化思想、政策和感恩教育，營造不養(yǎng)懶漢、致富光榮的鮮明導(dǎo)向。加強貧困村基層組織建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，深入實施“三大三強”促脫貧富民行動、“兩個帶頭人”工程，補齊基層黨建工作短板；

推廣涇源縣激發(fā)內(nèi)生動力積分制管理先進經(jīng)驗，調(diào)動貧困群眾自我發(fā)展主動脫貧的內(nèi)生動力，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。

十是嚴格督查考核，確保各項工作落到實處。繼續(xù)采取縣際交叉考核的方式，實行最嚴格的考核制度，發(fā)揮督查考核指揮棒、風(fēng)向標的作用，倒逼脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作落實到位。進一步加大督查督辦力度，聚焦中央巡視、考核、督查、審計等反饋問題，對已整改的問題開展“回頭看”，堅決防止反彈回潮；

對長遠問題和尚未整改到位的問題，加強跟蹤督辦，確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改，以督查整改推工作、促攻堅、提質(zhì)量，為確保實現(xiàn)2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標奠定堅實基礎(chǔ)。

【篇三】

今年以來，全縣脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“鞏固提升”工作核心，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實。目前各項工作穩(wěn)中有序扎實推進。6月1日至2日，全省推進鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會議在臨沂市成功召開，省委書記劉家義親臨我縣現(xiàn)場觀摩，對我縣精準扶貧工作給予充分肯定。

一、上半年工作總結(jié)

（一）在責(zé)任運行機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧決策部署的科學(xué)性與精準性

黨委政府發(fā)揮主體作用，統(tǒng)籌全局全面部署。年初，制定了全縣**年脫貧攻堅工作實施方案，細化了十項重點工作任務(wù)表，擘畫了全年工作思路，明確了目標任務(wù)，對重點工作做了全面安排部署。根據(jù)工作需要，及時調(diào)整縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，重新確定了18個行業(yè)牽頭部門和24個成員單位，對各成員單位的職責(zé)作明確分工。今年以來，共召開六次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，四次縣委常委會議，四次縣政府常務(wù)會議，在全縣層面專題研究破解疑難問題與瓶頸制約。縣委書記率先垂范，帶頭開展“三級書記遍訪貧困村戶”活動，解剖麻雀，謀劃措施，狠抓落實。

行業(yè)部門發(fā)揮“主力軍”作用，立足本職凝聚合力。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位梳理編制了《**脫貧攻堅專項實施方案》和《**行業(yè)部門脫貧攻堅重點任務(wù)分解表》。18個行業(yè)牽頭部門充分發(fā)揮牽頭帶動作用，適時召開聯(lián)席會議，每月一協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總工作進展情況。優(yōu)化提升行業(yè)部門結(jié)親連心工作機制，縣直各單位與結(jié)對村簽訂131個結(jié)對幫包協(xié)議，制定幫包措施，投入千萬余元幫扶資金、物資。

廣泛動員社會力量踴躍參與，激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動力。廣辟途徑、拓寬形式動員全縣非公有制經(jīng)濟、社會組織、公民個人等社會各界力量，明確92家企業(yè)幫扶92個貧困村，開展結(jié)對幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、捐資捐物、技術(shù)服務(wù)等幫扶活動。豐富社會宣傳，通過宣傳欄、電子屏、戶外大型廣告等媒介，形成較為濃厚的社會宣傳氛圍。繼續(xù)建設(shè)扶貧車間和扶貧作坊，設(shè)立鄉(xiāng)村書屋、田間課堂，對有勞動能力的貧困戶開展技能培訓(xùn)，激發(fā)基層干群脫貧的內(nèi)生動力。

（二）在資金投入機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧資金資產(chǎn)的保值性與增值性

持續(xù)加大財政專項扶貧資金投入。**年投入各級財政專項扶貧資金11734.5萬元，其中上級資金9234.5萬元，縣級配套資金2500萬元，主要用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和落實各類政策保障。制定資金使用計劃，編制資金分配方案，及時分配下達資金，提出使用要求，確保扶貧資金下的快、分的準、用得好。

充分整合涉農(nóng)資金。**年全縣整合涉農(nóng)資金38602萬元，其中上級約束性資金24765萬元，縣區(qū)統(tǒng)籌安排6651萬元，縣級預(yù)算安排7186萬元，計劃實施涉農(nóng)項目61個。

持續(xù)抓好小額扶貧信貸。今年以來，共發(fā)放小額扶貧信貸15156.4萬元，其中富民生產(chǎn)貸15145萬元，幫扶帶動建檔立卡貧困人口3029人，人均增收2000元以上；

扶貧小額信貸3戶11.4萬元。

探索完善資產(chǎn)收益政策保障機制。在消化吸收上級關(guān)于扶貧資金資產(chǎn)管理管護方面的文件精神基礎(chǔ)上，積極探索推進扶貧資產(chǎn)折舊管理方法，研究出臺《扶貧項目資產(chǎn)資源管理辦法實施指導(dǎo)意見》和《資產(chǎn)收益扶貧工作指導(dǎo)意見》，確保建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定受益。探索實施扶貧資產(chǎn)收益差異化精準分配制度，采用“因素法”，實現(xiàn)貧困戶之間、非貧困戶之間差異化分配，防止“泛福利化”，不吊高群眾胃口，把好事辦好，減少矛盾隱患，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）在產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)范性與高效性

積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。**年，改變以往投資少、規(guī)模小、撒芝麻鹽式產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)理念，在保證項目所有權(quán)不變、貧困戶受益權(quán)不變的基礎(chǔ)上，根據(jù)因素分配法，縣級層面統(tǒng)籌整合扶貧資金。始終堅持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有市場需求、有穩(wěn)定經(jīng)營主體的選項立項“三有”原則。在經(jīng)過前期精心的選項、全面的考察、充分的論證、科學(xué)的評審基礎(chǔ)上，目前共安排9538萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，實施12個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，已開工2個，正在招標10個。預(yù)計年收益652萬余元，幫扶貧困戶8000余人。

加快實施中央彩票公益金項目。我縣是全市實施**年彩票公益金項目的3個縣之一，項目總投資2604萬元，在坊前鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)10個村建設(shè)生產(chǎn)性道路25公里，管涵橋163座，平板橋2座，安裝防護欄4130米，兩側(cè)路肩培土及開挖排水溝25公里，配套建設(shè)綠化、標識牌等。預(yù)計11月底實現(xiàn)全面完工。

探索實施項目分類管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行、經(jīng)營收益、資產(chǎn)管護等情況，將全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目劃分為a、b、c、d、e五種類型，建立分類管理臺賬。對于項目效益較低或不穩(wěn)定的b類項目，通過政府引導(dǎo)提升、變更運營主體、調(diào)整運營方式等手段，提升項目質(zhì)量和經(jīng)營活力。對于閑置、損壞、滅失等c類項目，通過追加投資、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、對接優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體盤活扶貧資產(chǎn)、籌集資金修復(fù)恢復(fù)等，全面提升項目實施管理、運營管護水平，保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定收益。

（四）在政策保障機制上持續(xù)鞏固，提升戶脫貧村摘帽的穩(wěn)定性與持久性

進一步完善“兩不愁三保障”底線政策。聚焦貧困群眾糧食安全，縣級財政投入19.3萬元，創(chuàng)新開發(fā)小麥種植保險，為4193戶建檔立卡貧困戶種植的9637畝小麥投保，每畝保險費20元，保險金額500元，按小麥不同生育期的最高賠償標準、損失程度及受損面積理賠損失，放大了政府扶貧救助的政策效應(yīng)。一是危房改造。開展建檔立卡貧困戶“回頭看”，經(jīng)全面摸排，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存危房885戶，目前已改造591戶、已自行修繕105戶、已搬安全住房142戶、已故9戶、核實為b級38戶。二是飲水安全。利用我縣農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動，鞏固提升全縣12個鎮(zhèn)街2個園區(qū)，187個自然村，16.68萬人的飲水安全問題，同時解決全縣所有存在飲水安全隱患的貧困戶，目前已完成109個村莊的自來水建設(shè)任務(wù)（包括4個省定貧困村），計劃今年11月底全部完成187個自然村的自來水建設(shè)和改造任務(wù)。三是醫(yī)療健康扶貧。落實“先診療、后付費”制度和門診“兩免兩減半”政策，進一步減輕貧困人口門診就診負擔(dān)。統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)特惠保險、醫(yī)療機構(gòu)減免等各項保障救助措施，實現(xiàn)貧困人口住院個人自付醫(yī)療支出不超過總費用的10%。截至目前，商業(yè)補充醫(yī)療保險理賠584.34萬元，醫(yī)療機構(gòu)減免133.13萬元，受益貧困人口5071人次。四是教育扶貧。實現(xiàn)680名建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋，對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予每生每年1250元的生活補助；

**年，家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助范圍擴大到在校寄宿生的30%。對就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，按照每生每年平均2000元標準發(fā)放國家助學(xué)金；

“雨露計劃”幫扶貧困學(xué)生221人，人均每年補助3000元。

進一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策保障。加快開展村社日間照料、托養(yǎng)服務(wù)以及政府購買服務(wù)的托養(yǎng)扶貧模式，全面啟動精準扶貧特困老年人集中托養(yǎng)工作，全縣建有敬老院12處、幸福院149處。全面落實居民養(yǎng)老保險扶貧政策，實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋。提升全縣180名“三無”失能貧困人口護理質(zhì)量，每月按時發(fā)放300元護理補貼，嚴格落實護理責(zé)任，提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等日常護理照料，保障失能貧困人口日常生活質(zhì)量。繼續(xù)抓好孝贍養(yǎng)老扶貧工作，用好縣級孝贍養(yǎng)老基金，豐富村規(guī)民約，大力宣傳傳統(tǒng)“孝”文化，昌樹優(yōu)良家風(fēng)，提升村民文明素養(yǎng)，切實提高工作質(zhì)量和覆蓋強度。

進一步完善低保兜底政策保障。切實推進“兩線合一”，繼續(xù)提高農(nóng)村低保標準，確保動態(tài)穩(wěn)定高于扶貧標準，9月底前全縣城鄉(xiāng)低保標準達到1.4:1，對收入水平已超過扶貧標準但仍低于低保標準的，繼續(xù)享受低保政策，做到“脫貧不脫保”。納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標準后，給予一定時間的減退期，確保穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對因遭急難事導(dǎo)致短期生活困難的脫貧戶，及時給于救助，對救助后能不能解決的長期性困難，按程序重新審核納入低保制度范圍，確保符合條件的農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、兜住兜牢。

（五）在問題查改機制上持續(xù)鞏固，提升穩(wěn)定脫貧質(zhì)量與貧困群眾滿意度

抓好上級反饋問題整改。將扶貧領(lǐng)域問題整改作為常態(tài)貫穿全年工作始終，以省市年終考核和市審計反饋問題整改為抓手，全面開展問題整改工作。目前，年終考核反饋的4個方面8條問題、市審計反饋的3個方面24條問題、媒體暗訪發(fā)現(xiàn)的3條問題，全部完成整改。

扎實開展“回頭看”活動。對照中央脫貧攻堅專項巡視，省市巡視巡察、審計監(jiān)督、督導(dǎo)考核、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，在全縣范圍組織開展了“回頭看”活動，通過鎮(zhèn)街交叉互查、審計調(diào)研、專項督查、暗訪檢查，全面深入查擺突出問題，著力抓好問題整改落實，壓牢整改責(zé)任，強化問責(zé)問效，確保全縣脫貧攻堅工作存在問題全面整改到位。

二、存在的問題

1、脫貧穩(wěn)定性不高。脫貧退出不嚴格，把關(guān)不嚴，貧困戶退出重收入、輕“三保障”是否落實，存在“湊數(shù)脫貧”“算賬脫貧”現(xiàn)象。脫貧人口多，老弱病殘群體占比高，部分已脫貧戶的收入構(gòu)成以政策性收入為主，一旦政策取消極易返貧。貧困底數(shù)不夠精準，個別鎮(zhèn)街存在應(yīng)納未納、過度清退現(xiàn)象。

2、與鄉(xiāng)村振興融合不夠。目前，脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期，鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進展關(guān)鍵開局年，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度與上級的要求還存有一定的差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次不不夠高，多數(shù)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)附加值低，抵御風(fēng)險能力弱；

公共服務(wù)基礎(chǔ)不健全，產(chǎn)業(yè)帶動作用有待提升。

3、政策落實不到位。一是在“兩不愁三保障”方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分貧困戶不同程度的存在住房安全問題，醫(yī)療保障方面的兜底性保障措施有待進一步開發(fā)完善，還有部分貧困戶沒有接通自來水。二是新識別貧困戶做不到即時納入即時幫扶，無法享受各類幫扶政策，沒有保證脫貧的政策支持。三是被清退的戶幫扶工作開展難度大，享受政策界定難；

收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體數(shù)量大、困難多，隨時可能致貧，缺乏政策支持。

4、攻堅責(zé)任有待進一步夯實。個別鎮(zhèn)街（園區(qū)）及行業(yè)部門認為已基本完成脫貧攻堅任務(wù)，工作重心發(fā)生偏移，落實政策打折扣；

村級壓力傳導(dǎo)還不到位，有的農(nóng)村黨組織書記對扶貧政策不熟悉，對貧困戶基本情況不了解；

部分結(jié)對幫扶干部工作不深入，存在突擊式走訪、慰問式幫扶現(xiàn)象，結(jié)對幫扶流于形式、走過場，貧困戶對幫扶干部的工作不滿意。

三、2020年工作打算

全面貫徹落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神，緊扣穩(wěn)定脫貧不返貧核心目標，圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，進一步建立健全精準扶貧工作機制，構(gòu)建一套穩(wěn)定脫貧長效體系，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是構(gòu)建貧困戶動態(tài)管理機制。定期開展貧困人口動態(tài)調(diào)整，對符合條件的戶，應(yīng)納盡納，嚴把采集、核實、比對、錄入各個關(guān)口，確保采集錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面摸清即時幫扶戶和脫貧監(jiān)測戶的底數(shù)，核查脫貧戶幫扶措施，對脫貧享受政策戶明確幫扶措施，確保穩(wěn)定脫貧；

對新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時性貧困人口，即時發(fā)現(xiàn)，即時幫扶。

二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項目管理機制。項目立項實行“三評一審”、“兩公示一公告”制度。即村級評議、鎮(zhèn)級審核、專家評審、縣級評判，項目批復(fù)前，通過村級評議的項目在村公示欄進行擬訂公示；

項目批復(fù)后，在項目鎮(zhèn)村公示欄，對項目內(nèi)容進行審批公示；

縣級在政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄進行公告。項目實施實行“四制”管理和調(diào)度通報制。即招投標制、合同制、監(jiān)理制、責(zé)任制，建立項目推進工作臺賬，明確項目實施單位、項目責(zé)任人、任務(wù)目標、工作時限，每個項目至少要確定一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)推進實施工作，并且每日上報項目進度和現(xiàn)場照片，縣扶貧辦組織人員進行巡查抽查，并將結(jié)果進行通報。項目竣工驗收實行三級驗收、中介審計。即施工企業(yè)進行自驗、項目鎮(zhèn)村進行初驗、縣級組織竣工驗收，委托第三方對工程進行審計，并作為工程結(jié)算最終依據(jù)。

三是構(gòu)建資產(chǎn)管護制度。實行一證一書一合同，納入一平臺，登記兩本臺賬，實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”。即通過資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書，對扶貧資產(chǎn)規(guī)模和歸屬進行確定憑證；

通過幫扶協(xié)議書，與受益貧困戶簽訂協(xié)議，明確貧困戶收益權(quán)、幫扶成效、幫扶時限等；

通過經(jīng)營合同，與資產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂合同，明確資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益和管護責(zé)任等。所有財政扶貧資金建設(shè)的項目全部錄入農(nóng)村資金資源資產(chǎn)管理平臺進行統(tǒng)一管理。扶貧資產(chǎn)及收益要在鎮(zhèn)經(jīng)管部門登記《扶貧資產(chǎn)管理臺賬》和《扶貧收益管理臺賬》。進而實現(xiàn)統(tǒng)一資金核算、統(tǒng)一資產(chǎn)登記、統(tǒng)一資產(chǎn)運營、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一資產(chǎn)處置。

四是構(gòu)建收益分配制度。采取公開發(fā)包和委托經(jīng)營等方式，由村集體會議研究確定收益底價，采取公開競價方式確定經(jīng)營主體；

委托有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營狀況良好、經(jīng)濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等新型經(jīng)營主體運營項目。簽訂經(jīng)營合同，經(jīng)營主體要每年定期交納收益并存鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。收益分配積極推進差異化分配，避免平均分配，提高幫扶的針對性和實效性。制定分配方案，在村公示欄進行公示，報鎮(zhèn)政府審核審批后簽訂幫扶協(xié)議。鎮(zhèn)經(jīng)管部門根據(jù)方案和村級申請，直接將收益發(fā)放貧困戶，報縣扶貧辦進行備案存檔。

五是構(gòu)建督查問效制度。縣紀委監(jiān)委、縣督查落實委員會辦公室、縣扶貧辦等部門組成聯(lián)合督查組，強化對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、縣直各部門單位問題整改情況和工作落實情況專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，即查即辦。繼續(xù)發(fā)揮12340平臺作用，對鎮(zhèn)村兩級干部和幫扶責(zé)任人定期電話抽查，全縣通報；

對發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)嚴重的，嚴肅問責(zé)處理。

六是構(gòu)建責(zé)任落實制度。黨委政府引領(lǐng)專項行業(yè)力量強力攻堅。繼續(xù)實行幫鎮(zhèn)幫村聯(lián)戶制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和副科級以上機關(guān)干部聯(lián)系貧困戶，幫扶責(zé)任人精準幫扶，第一書記駐村幫扶，駐村工作隊結(jié)對幫扶，實現(xiàn)對全縣建檔立卡貧困戶精準幫包全覆蓋。

七是構(gòu)建群眾參與制度。在項目實施、經(jīng)營發(fā)包、收益分配、資產(chǎn)管護，履行好公示公告制度，爭取群眾支持，吸納群眾參與，接受群眾監(jiān)督，使群眾參與到扶貧資金項目資產(chǎn)管理的全過程，特別要充分發(fā)揮村第一書記、扶貧理事會、扶貧協(xié)理員的作用，全程參與監(jiān)管工作。改進幫扶方式，注重扶志扶智，充分利用各類媒體，加強輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進故事等方式，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，全面激發(fā)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

【篇四】

2020年是脫貧攻堅鞏固提升年。今年以來，**縣扶貧開發(fā)辦認真貫徹落實習(xí)近平總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想，核心聚焦全縣未脫貧人口脫貧，綜合提升已脫貧戶、出列村的脫貧穩(wěn)定性及非貧困村的發(fā)展平衡性，狠抓邊緣戶摸排幫扶、惠貧政策落實、脫貧攻堅問題整改、涉貧**處置等各項工作，大力爭取和優(yōu)化各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，加強縣級扶貧項目股建設(shè)和資金管理，堅定不移地鞏固脫貧攻堅工作成果，取得了良好的成效。

一、工作開展情況

1、應(yīng)對疫情防控，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。年初，我辦面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，積極按照全縣疫情防控要求，一邊狠抓疫情防控，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好自身防控和主動參與全縣疫情排查和防范，一邊按照復(fù)工標準及防疫要求，主動為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品銷售公司、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息咨詢、現(xiàn)場查驗、交流對接等各項服務(wù)，確保扶貧項目及早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月10日，全縣664個產(chǎn)業(yè)類扶貧項目及66個其他類別的扶貧項目便全部恢復(fù)了開工和復(fù)工，開復(fù)率達到100%，有效的將新冠疫情對扶貧項目扶貧成效的負面影響降至了最低。

2、聚焦特殊群體，攻堅貧困“堡壘”。制訂了《2020年**縣貧困退出實施方案》和《**縣2020扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案》，認真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作、實施脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)，加大了對重殘、重病、重災(zāi)和無勞力戶等農(nóng)村未脫貧人口和弱勢這會群體的政策扶持力度，當(dāng)前我縣登記納入監(jiān)測對象邊緣易致貧戶492戶1674人，脫貧不穩(wěn)定戶684戶2632人，剩余未脫貧人口1231戶2805人，通過完善新型社會救助體系，強化關(guān)愛服務(wù)，織牢民生保障等各項針對性幫扶措施，目前致貧返貧隱患已基本消除，未脫貧貧困戶能夠?qū)崿F(xiàn)如期脫貧。

3、強化資金統(tǒng)籌，規(guī)范項目管理。一是積極抓好項目資金統(tǒng)籌整合。2020年，共下達876個項目，為確保所有項目順利實施，全年共統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金4.64億元，全力支撐扶貧項目建設(shè)；

二是抓好項目庫建設(shè)。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《**縣脫貧攻堅項目庫建設(shè)實施方案》、《**縣脫貧攻堅項目庫建設(shè)實施細則》，對列入項目庫中的扶貧項目編制了績效目標，對產(chǎn)業(yè)項目建立了帶貧減貧機制，并對項目入庫程序、公告、審定及公告等管理進行了全面規(guī)范，確保所實施的扶貧項目都來源于項目庫；

三是抓實微建設(shè)工程。制定了《2020度**縣湘西州農(nóng)村“微建設(shè)”脫貧工程實施方案》，投入資金0.62億元，完善全縣96個貧困村，45個非貧困村農(nóng)村道路、安全飲水、村級集體經(jīng)濟三項農(nóng)村“微建設(shè)”脫貧工程建設(shè)，完成通村公路新建和改擴建123.87公里，惠及68個貧困村和17個非貧困村；

完善了15個貧困村和25個非貧困村飲水工程建設(shè)；

創(chuàng)建資產(chǎn)資源收益型項目，有效增加了3個貧困村和3個非貧困村集體經(jīng)濟收入。

4、突出產(chǎn)業(yè)益貧，促進成果鞏固。一是抓好迷迭香產(chǎn)業(yè)開發(fā)。**年引進了湘西黛帕迷迭香生物科技股份有限公司，以“委托幫扶和直接幫扶”兩種幫扶模式全面開發(fā)迷迭香產(chǎn)業(yè)項目，目前累計投入迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金約4140萬元，開發(fā)了迷迭香12600余畝，通過“委托幫扶和直接幫扶”兩種幫扶模式，完成14400人次共計資金720萬元的分紅打卡，同時每年可為農(nóng)村剩余、留守勞動力帶來1512萬元的工資性勞務(wù)收入；

二是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機耕道及其他產(chǎn)業(yè)附屬設(shè)施建設(shè)。2020年，我縣投入資金3180萬元，新建和完善產(chǎn)業(yè)機耕道建設(shè)項目74個，完成新建196公里，覆蓋產(chǎn)業(yè)面積5萬余畝，受益貧困人口2000人；

同時圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升工作，我縣還投入資金?1739.4萬元，實施了氣調(diào)庫等其他產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)項目40個，有效的延伸了我縣產(chǎn)業(yè)收益鏈條，鞏固了產(chǎn)業(yè)扶貧成果。

5、落實政策惠貧，夯實成效提升。一是拓展消費扶貧成果。我縣積極創(chuàng)新扶貧方式，以消費扶貧行動為抓手，以拓展貧困群眾增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目標，以促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點，建立扶貧產(chǎn)品認定機制，推動扶貧產(chǎn)品線上線下銷售，推進持貧產(chǎn)品直供機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)單位食堂和交易市場，激發(fā)全社會參與消費扶貧的積極性，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品與市場需求有效對接，促進貧困村和貧困人品穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。按照消費扶貧考核標準，我縣共認定省已公示的扶貧企業(yè)75家，商品321款，2020年累計銷售扶貧商品2.75億元，帶動貧困人口7.0866萬人；

二是積極開展扶貧小額信貸。我縣堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，當(dāng)前我縣新增扶貧小額信貸8776萬元，并通過加大逾期貸款清收處置力度，截至10月底，全縣扶貧小額信用貸款逾期余額13.27萬元，逾期率0.4%，遠低于省定1%逾期風(fēng)險指標；

三是強化農(nóng)村實用技能培訓(xùn)。根據(jù)湖南省關(guān)于加強培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人有關(guān)要求，制定了《**縣2020年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)實施方案》，并結(jié)合我縣實際，經(jīng)加大組織宣傳和與培訓(xùn)基地對接，全年完成培訓(xùn)致富帶頭人培訓(xùn)272人次，超過省定任務(wù)數(shù)186人次，貧困村致富帶頭人培育均達3名以上，每名致富帶頭人帶動貧困人口5人以上；

四是做好雨露計劃補助發(fā)放。完成對**年以來享受職業(yè)教育扶貧補助學(xué)生錄入工作，發(fā)放2020年春季職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補助資金699萬元，惠及學(xué)生2796人，完成秋季補助項目學(xué)生摸底工作，預(yù)計11月20日鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無誤后，按照省定時間節(jié)點足額發(fā)放；

五是推進中石化定點扶貧。2020年，我縣共爭取中國石化定點扶貧投入幫扶資金1340萬元，大力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、科技培訓(xùn)、消費扶貧等項目工程，支持竹山旅游項目開發(fā)，扶持成立小石頭電子商務(wù)有限公司等扶貧企業(yè)，惠及貧困戶536戶2413人。通過易捷店直銷、組織員工購買和工會食堂集中采購等方式，直接購買扶貧商品800余萬元，帶動銷售扶貧商品1300萬元，幫助貧困群眾實現(xiàn)增收脫貧；

六是扎實開展社會扶貧。完成新增愛心人士注冊2.3萬人和1436人的“戶幫戶、親幫親”信息發(fā)布和對接任務(wù)，完成信息發(fā)布錄入1436人，對接幫扶成功1436人次。今年計劃眾籌100萬，目前眾籌項目掛網(wǎng)審核通過，支付功能已啟用，正在進行線上籌集善款。

6、強化問題整改，做好宣傳服務(wù)。一是抓好脫貧攻堅問題整改。2020年，中央、省共反饋（疑似）問題889件，反饋建議4件。其中，中央反饋共性問題34件及省反饋個案問題2件；

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年對湖南開展脫貧攻堅督查反饋共性問題4件，反饋建議4件；

省審計廳扶貧專項審計反饋問題10件；

國家審計署關(guān)于穩(wěn)增長審計扶貧領(lǐng)域反饋問題3件；

**年第四季度貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計反饋問題3件；

**年貧困縣退出第三方評估檢查反饋疑似問題826件；

全國脫貧攻堅排查中反饋共性問題7件。截至目前，已全部整改完成；

二是做好輿情**核處。牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向，建立完善涉貧領(lǐng)域群眾各類**案件處置機制，落實專人接聽書記縣長脫貧攻堅服務(wù)熱線，在第一時間內(nèi)做好群眾**案件查處、解答政策咨詢、受理問題舉報等工作，及時將精準扶貧政策一對一宣傳到戶到人，確保**群眾滿意。2020年1至11月上級交辦涉貧**13件，省級**件8件，8件已辦結(jié)；

州級**件5件，4件已辦結(jié)，1件正在辦理中；

三是做好宣傳服務(wù)。對工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗及先進人物、典型事跡，認真做好總結(jié)，及時宣傳推介，通過宣傳典型，宣揚精準扶貧正能量，發(fā)揮輻射帶動作用，積極營造干部群眾精準脫貧只爭朝夕的奮進合力氛圍。截至目前，我辦共向省級及以上媒體報送扶貧信息、先進事跡及典型案例78篇，被中國扶貧網(wǎng)、農(nóng)民日報、新浪、騰訊網(wǎng)等國家級媒體采用16篇，湖南省扶貧網(wǎng)站采用63篇。

二、2021年工作打算

1、建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。建立完善大數(shù)據(jù)平臺，歸集各類基礎(chǔ)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，建立監(jiān)測預(yù)警機制。高度關(guān)注“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”，依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不致貧返貧。

2、繼續(xù)推行惠貧益貧政策。按照“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”要求，繼續(xù)對退出村和脫貧群眾嚴格落實“四個不摘”，做到政策落實不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困，對人均純收入在6000元以下的已脫貧戶，繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等針對性幫扶措施予以扶持，確保脫貧成效不“滑坡”。

3、嚴格規(guī)范項目資金管理。對扶貧項目建設(shè)和資金使用嚴格按照國家、省、州《財政專項扶貧資金管理辦法》和《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》要求執(zhí)行，全面落實項目建設(shè)全程監(jiān)管，落實項目資金使用公開公示制、項目資金縣級財政報帳制、項目檢查驗收責(zé)任追究制和限時辦結(jié)制等管理制度，編制完善《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作實施方案》，明確統(tǒng)籌范圍、統(tǒng)籌路徑、統(tǒng)籌方法，為資金整合使用提供充分的制度依據(jù)，確保所有項目均按縣級規(guī)劃和計劃進行，資金使用范圍和投向符合上級規(guī)定，確保所有建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)高效。

4、深入開展扶貧扶志扶智。踐行社會主義核心價值觀教育活動，對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進行治理。開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾擯棄“等靠要”，提高全縣“愛心超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”創(chuàng)建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公婆好媳婦”等評選表彰活動,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

5、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。踐行鄉(xiāng)村振興?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字戰(zhàn)略。結(jié)合農(nóng)旅一體化，促進一二三產(chǎn)融合、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與興旺。大力推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，科學(xué)把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關(guān)系，努力實現(xiàn)相互促進、相得益彰，實現(xiàn)自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美有機統(tǒng)一。通過傳承和弘揚優(yōu)秀的禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等，深挖文化因子，繁榮鄉(xiāng)村文化新風(fēng)。通過健全壯大村警體系，推進法治教育，規(guī)范村規(guī)民俗，實現(xiàn)法治、德治、自治的“三治合一”。加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)投入力度，多渠道提高農(nóng)村人口就業(yè)率，消除鄉(xiāng)村貧困，持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民收入，縮小城鄉(xiāng)居民在收入和公共保障方面的差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人口全面小康基礎(chǔ)上的“生活富裕”。

【篇五】

**縣位于**省東南部，全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），281個村（居）委會，總?cè)丝?0萬人，**年被列入省級扶貧開發(fā)工作重點縣。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對標戶脫貧、村出列、縣摘帽標準，推動責(zé)任落實、政策落實、工作落實。**年3月5日，我縣接受并通過全省貧困縣退出第三方評估；

**年5月9日，經(jīng)省委省政府批準，正式退出貧困縣序列。脫貧摘帽以后，我們堅持“四個不摘”的要求，再接再厲,再鼓干勁,重整行裝再出發(fā),奮力奪取脫貧攻堅最后勝利。

今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊，**縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和考察**重要講話精神，做到早分析早應(yīng)對、兩手抓兩不誤，強化工作舉措、科學(xué)有序調(diào)度，開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動，全面開展“五查五確保”專項行動，深入推進問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。截止目前，102個貧困村和2.2萬余戶貧困人口均實現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量退出，貧困發(fā)生率降至0，全縣歷史性消除了絕對貧困人口，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)態(tài)勢已定。

一、堅定政治站位，不折不扣落實攻堅責(zé)任。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、發(fā)展頭等大事和首要民生工程，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐載體和生動課堂，壓緊壓實政治責(zé)任。一是堅持對標對表。先后多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會，第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察**重要講話精神和中央、省、市脫貧攻堅會議精神，做到第一時間學(xué)習(xí)傳達、第一時間安排部署、第一時間貫徹落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想上來。二是完備指揮體系。成立由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌；

全縣劃分5個片區(qū)，由四個班子一把手和縣委副書記分任片區(qū)指揮長；

縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個脫貧攻堅專項工作組專班推進；

縣委常委分包12個深度貧困村，幫扶隊員每周五扶貧日固定開展幫扶，形成了“縣有指揮部、片有指揮長、鄉(xiāng)有責(zé)任組、村有工作隊、戶有幫扶人”的“1+5+11+12”的脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮體系。三是壓實各級責(zé)任。出臺了全縣《關(guān)于改進作風(fēng)狠抓落實進一步完善脫貧攻堅責(zé)任體系的意見》《關(guān)于壓實脫貧攻堅責(zé)任的決定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職履行脫貧攻堅責(zé)任考評辦法》等文件，進一步壓緊壓實縣主體責(zé)任、部門協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村包干責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、督查巡查責(zé)任，形成了完整的時間表、路線圖、責(zé)任鏈，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，形成了橫向到邊、縱向到底、職責(zé)清晰、條塊融合的管理機制。

二、堅持靶向攻堅，精準落實脫貧攻堅政策。以落實“六項基本保障政策”為抓手，精準施策，靶向攻堅，全力改善貧困對象生產(chǎn)生活條件。在健康扶貧方面，扎實開展“三個一批”行動（大病分類救治管理一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重癥兜底保障一批），有效防止因病致貧返貧。建立了“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”服務(wù)網(wǎng)，提高了縣域內(nèi)就診率。為貧困人口鑒定辦理慢性病治療證，落實家庭簽約醫(yī)生服務(wù)制度，縣域內(nèi)住院實行先診療后付費政策，縣財政為貧困人口全額代繳基本醫(yī)療保險。在教育扶貧方面，建立完善從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的教育保障救助體系，投入資金新建、改擴建幼兒園及中小學(xué)校及附屬設(shè)施，極大地改善了全縣辦學(xué)條件。在住房保障方面，投入危改補助資金進行危房改造；

投入資金實施“六改一增”；

堅持建拆并舉，拆除整治危險房屋，做到危房不住人，保障了群眾的住房安全。在安全飲水方面，改造提升農(nóng)村飲水安全集中供水工程，實現(xiàn)了貧困戶家庭安全飲水全覆蓋。在民政扶貧方面，改造提升農(nóng)村敬老院，集中安置分散供養(yǎng)特困人員入住。落實農(nóng)村低保補助標準提標政策，實現(xiàn)民政救助與扶貧攻堅工作的有效銜接。

三、聚焦脫貧質(zhì)量，推動脫貧攻堅工作落實。緊盯持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量，強力推進各項工作。在精準管理上，始終注重精準識別，嚴格把好入口關(guān)、動態(tài)調(diào)整關(guān)和退出關(guān)，做到應(yīng)進則進、應(yīng)退則退，確保程序規(guī)范、群眾認可，不漏一戶、不漏一人。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，對貧困戶自主從事種植、養(yǎng)殖的進行直接獎補，對扶持帶動及流轉(zhuǎn)托管貧困戶土地的新型經(jīng)營主體進行獎補。實施優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園項目、源色田園綜合體項目，帶動貧困戶穩(wěn)定受益。在就業(yè)扶貧上，組織開展“就業(yè)扶貧春風(fēng)行動”幫助貧困勞動力就業(yè)；

加大貧困家庭勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度，針對新冠疫情對貧困人口家庭收入的影響，創(chuàng)新就業(yè)扶貧模式，多渠道向貧困群眾推介就業(yè)信息和勞務(wù)協(xié)作地企業(yè)用工需求，及時促進貧困勞動力返崗就業(yè)，穩(wěn)定增收。在金融扶貧上，建立健全“四大體系”，設(shè)立風(fēng)險補償金，積極發(fā)放扶貧小額信貸及扶貧企業(yè)貸款，幫助貧困群眾增產(chǎn)增收。在電力扶貧上，實施“貧困村村村通動力電工程”，進行農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。目前全縣267個行政村（居委會）均已通生產(chǎn)生活用電，能夠滿足貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活需要。在交通扶貧上，以建設(shè)“四好農(nóng)村公路”為抓手，統(tǒng)籌貧困村、非貧困村道路建設(shè)。全縣有貧困人口的267個行政村全部達到至少一條通村公路實現(xiàn)硬化，行政村道路通達率、通客車率均達到100%。在人居環(huán)境整治上，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。與**新安潔公司合作，建立覆蓋全縣267個涉農(nóng)行政村的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)涉農(nóng)一體化項目，實現(xiàn)了垃圾“戶分類、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運、縣處理”。積極推行農(nóng)村廁所革命，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。在社會扶貧上，深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動，組織企業(yè)與貧困村結(jié)成幫扶對子；

組織開展貧困群體“醫(yī)療救助”、“法律援助”服務(wù)活動；

組織開展貧困青少年護航成長行動；

組織開展“金秋扶貧助學(xué)”活動；

探索“愛心扶貧超市”模式，多途徑幫助貧困群眾脫貧。在扶貧扶志上，建立對率先脫貧群眾的正向激勵機制，采取勞務(wù)補助、生產(chǎn)獎補、以工代賑等形式提高群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。注重選樹典型，在行政村設(shè)立“榮譽墻”，評選出脫貧致富標兵、幫扶先進個人、脫貧致富帶頭人等各類先進典型，營造了“崇尚勞動、脫貧光榮”的社會氛圍。

四、堅持兩手抓兩不誤，

統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。

堅持疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗一起打、完成剩余脫貧攻堅任務(wù)和鞏固脫貧攻堅成果兩手抓，做到總攻早布局、目標早鎖定、力量早集結(jié)、工作早推進。科學(xué)有效應(yīng)對疫情影響，出臺應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行，支持實體經(jīng)濟發(fā)展、強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、消費扶貧行動實施方案等一系列政策措施，開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動，制定下發(fā)了《**縣關(guān)于在疫情防控期間積極促進貧困勞動力就業(yè)切實穩(wěn)定貧困家庭收入的通知》，引導(dǎo)鄉(xiāng)村通過持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、積極開發(fā)公益崗位、鼓勵就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，消除疫情帶來的就業(yè)影響，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。通過電話通知、微信、qq推送等方式，多渠道向貧困群眾推介就業(yè)信息和勞務(wù)協(xié)作地企業(yè)用工需求，及時促進貧困勞動力返崗就業(yè)，穩(wěn)定增收；

鼓勵各農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主、合作社、扶貧車間就地就近用工，解決返鄉(xiāng)人員增收問題；

積極開發(fā)村級防控宣傳、防疫消殺、街道巡查、衛(wèi)生保潔、卡點值守等臨時公益崗位，優(yōu)先安排貧困勞動力；

積極發(fā)揮電商資源優(yōu)勢，完善流通網(wǎng)絡(luò)，暢通產(chǎn)銷對接渠道，組織產(chǎn)銷對接。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極主動聯(lián)系外來收購商，加大農(nóng)產(chǎn)品的銷售，同時發(fā)揮“金雀匯”愛心消費扶貧網(wǎng)作用，進一步推動網(wǎng)絡(luò)銷售。通過線上線下“兩條腿”并行，多渠道解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣出難問題。

五、突出問題導(dǎo)向，全面落實各類反饋問題整改。堅持把脫貧攻堅巡視“回頭看”與成效考核指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題等統(tǒng)籌起來，一體整改、一體落實，以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。一是對標各級反饋問題整改補短板。對標國家、省、市各類考核、評估、調(diào)研、督查、暗訪反饋的問題建立臺賬，對反饋的問題逐條建立清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，細化整改措施，明確整改時限，實行臺賬式推進、銷號管理，并對整改結(jié)果逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位核查驗收，確保徹底整改；

堅持以點帶面，舉一反三，全面排查，確保同類問題不反復(fù)、徹底消除。在對上級反饋問題進行整改的同時，精心組織本級督導(dǎo)、督查、調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題全部及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門整改落實，補短強弱。二是實施專項行動補短板。根據(jù)全縣脫貧攻堅工作進程，適時實施“十日集中行動”“百日攻堅”“查短板補弱項促提升”“脫貧攻堅回頭看”“脫貧攻堅全面調(diào)查”及“決戰(zhàn)決勝行動”等專項行動，組織廣大幫扶隊員進村入戶排查問題，調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直單位集中會商整改解決，組織專班人員督導(dǎo)督辦整改結(jié)果，進一步夯實了幫扶責(zé)任，落實了政策，提高了群眾滿意度和認可度，推動全縣工作持續(xù)上臺階、見成效。三是開展“五查五確保”行動補短板。今年以來，為扎實有效做好收官期內(nèi)脫貧攻堅各項工作，如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，全縣咬定總攻目標，抓牢最后戰(zhàn)機，強化決戰(zhàn)態(tài)勢，堅持精準方略，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，在全縣范圍開展了“五查五確保”行動，深入查找脫貧攻堅工作中存在的各類問題和薄弱環(huán)節(jié)，并強力推進整改，全部銷號清零，全面補齊了短板弱項，持續(xù)提升了工作質(zhì)量，切實提髙了工作精準度、群眾滿意度、社會認可度及脫貧成果真實度。

六、

鞏固脫貧成果，建立健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。認真落實“四個不摘”要求，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等人群加強監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶，切實防止返貧和新致貧。一是摘帽不摘責(zé)任。繼續(xù)保持縣委書記、縣長任雙組長制的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，保持“1+5+11+12”的作戰(zhàn)指揮體系不變，扎實開展縣、鄉(xiāng)、村三級書記遍訪活動。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下帶頭履責(zé)，鄉(xiāng)村干部主動擔(dān)責(zé)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定，承擔(dān)脫貧攻堅的“政治擔(dān)當(dāng)、決策部署、推進落實、問題整改、脫貧效果”五大責(zé)任。二是摘帽不摘政策。穩(wěn)定落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水各項扶貧政策，確保貧困學(xué)生有學(xué)上，能上得起學(xué)，貧困群眾有地方看病，能看得起病，所有農(nóng)戶住房安全有保障、飲水安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，緊緊圍繞蔬菜、花生、中藥材、牛、羊、果品六大特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大對特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，高起點、高標準打造了番順番茄園、小方村田園綜合體等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地，通過務(wù)工、返租、免費提供大棚、技術(shù)和市場帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以集體收益分紅的方式帶動貧困群眾增收致富，不斷拓展貧困群眾增收渠道。繼續(xù)實施就業(yè)扶貧、光伏扶貧，消費扶貧、生態(tài)扶貧等措施，形成貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是堅持摘帽不摘幫扶。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村、部門聯(lián)建幫村、干部包組包戶的幫扶機制，落實駐村工作隊、第一書記“五天四夜”常態(tài)化駐村幫扶工作制度，持續(xù)強化脫貧攻堅組織保障。持續(xù)穩(wěn)定各方幫扶力量，合力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，扎實做好駐村幫扶、校地幫扶、百企幫百村等幫扶工作，確保脫貧摘帽后幫扶工作力量不減。四是摘帽不摘監(jiān)管。對102個脫貧出列村和全部脫貧戶經(jīng)常性開展“回頭看”，進一步提高脫貧質(zhì)量；

構(gòu)建鄉(xiāng)村一級監(jiān)測、幫扶單位和幫扶責(zé)任人二級監(jiān)測和縣脫貧攻堅督查巡查組及扶貧辦常態(tài)化督查三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對脫貧對象及非貧困戶中的重點人群“一達標兩不愁三保障”情況進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時跟進措施，消除返貧風(fēng)險。五是建立穩(wěn)定脫貧長效機制。對穩(wěn)定脫貧人口通過加強產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、農(nóng)業(yè)保險等幫扶措施，著力將其培育成致富帶頭人；

對不穩(wěn)定的脫貧人口和因病、因殘、因災(zāi)等原因出現(xiàn)暫時性困難的，開展點對點幫扶，通過幫助發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位等方式，確保其穩(wěn)定增加收入；

對兜底脫貧人口嚴格落實社會保障政策，實現(xiàn)精準幫扶，確保脫貧之后不返貧。

七、創(chuàng)新工作舉措，傾力打造脫貧攻堅特色亮點。堅持創(chuàng)新脫貧工作方法，深入挖掘提煉，打造脫貧攻堅工作特色亮點。一是實施黨建引領(lǐng)工程。把抓黨建促脫貧貫穿始終，構(gòu)建了“黨委主責(zé)、常委主抓、三級聯(lián)動、集中行動”的工作格局。黨組織書記帶頭遍訪貧困村、貧困戶，開展“支部聯(lián)支部結(jié)對促幫扶”活動，村級黨組織達標升級活動，選派267名駐村第一書記駐村幫扶，實現(xiàn)全縣貧困村和非貧困村駐村第一書記全覆蓋；

102個貧困村全部配齊了3人長期駐村工作隊，提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是開展“扶貧路上以案促改”專項行動。把整治扶貧領(lǐng)域突出問題作為解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重中之重。開展三紀（黨紀、政紀、法紀）教育，實施三查（自查、督查、審查）行動，推行三級聯(lián)建（建清單、建陣地、建制度），落實三改同步(立即改、專項改、全面改)，達到了黨員干部受教育、人民群眾強監(jiān)督、脫貧質(zhì)量有提升的目的。三是打造“五位一體三結(jié)合”電商精準扶貧模式。把扶貧解困和增強內(nèi)生動力結(jié)合起來，把政府、干部、企業(yè)、大學(xué)生和貧困戶等五個群體的力量集合在“金雀愛心購”電商平臺上，線上線下聯(lián)動建設(shè)村級“金雀愛心購”扶貧超市、電商平臺和愛心美德超市，安裝“金雀愛心購”智能扶貧自動售貨機，帶動殘疾貧困戶在家就業(yè)。經(jīng)驗做法被國務(wù)院扶貧辦和中國老促會列為全國電商扶貧典型案例和扶貧重點推廣項目。四是推動農(nóng)村人居環(huán)境改善。以農(nóng)村生活垃圾治理和“廁所革命”為突破口，通過政府主導(dǎo)、群眾參與，引入市場化運作模式，采取“五結(jié)合”的方式，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾綜合治理、改水改廁、坑塘溝渠整治、農(nóng)村道路路域環(huán)境整治和森林**建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善。五是創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式服務(wù)重度殘疾人脫貧。依托縣鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)療資源，建設(shè)“1+15”共16個重度殘疾人托養(yǎng)中心，安置重度殘疾人集中托養(yǎng)，較好解決了貧困家庭中的重度殘疾人困難，安排重殘家庭人員進行日常護理，實現(xiàn)“托養(yǎng)一個人，解放一群人，脫貧一家人”。

八、持續(xù)正風(fēng)肅紀，加強扶貧領(lǐng)域紀律作風(fēng)建設(shè)。堅持以作風(fēng)建設(shè)求實效，以監(jiān)督問責(zé)促落實。發(fā)揮縣紀委監(jiān)委、縣委督查局、縣委巡察辦、脫貧攻堅督查巡查組四支力量的作用，印發(fā)《**縣干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》《全縣扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義專項治理工作方案》等文件，在全縣集中推進作風(fēng)建設(shè)活動。一是圍繞作風(fēng)建設(shè)抓巡察。把扶貧干部作風(fēng)作為村居巡察的重點，在全縣開展村居干部作風(fēng)問題“十查十糾”專項整治，重點圍繞責(zé)任落實不到位、政策兌現(xiàn)不精準、干部作風(fēng)不扎實、幫扶效果不顯著等方面進行巡察。并對巡察結(jié)果實行跟蹤督辦，限時整改，確保了整改落實。二是堅持督查巡查全覆蓋。成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的脫貧攻堅督查巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)優(yōu)秀干部組成督導(dǎo)組，開展不間斷巡回督查，并按照“當(dāng)天督導(dǎo)、當(dāng)天反饋、當(dāng)天報告、限期整改、跟蹤落實”的要求，實現(xiàn)了對全縣267個行政村督查巡查的全覆蓋。三是開展常態(tài)化紀律檢查。縣紀委監(jiān)委、縣委督查局、脫貧攻堅督查巡查組協(xié)同聯(lián)合，不定時對全縣所有駐村第一書記、駐村工作隊員、幫扶責(zé)任人的工作情況開展作風(fēng)紀律突擊檢查，對在突擊檢查中不在崗或脫崗的責(zé)任人員實施誡勉談話，對沒有盡到管理責(zé)任的派出單位“一把手”和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行大會點名批評，公開曝光。四是從嚴查處扶貧領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題。縣紀委制定下發(fā)《全縣脫貧攻堅戰(zhàn)中侵害群眾利益腐敗問題專項治理工作方案》《全縣脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題專項監(jiān)督工作方案》，持續(xù)開展“扶貧路上以案促改”專項行動，組織全縣紀檢監(jiān)察力量，全面開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理，著力解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

幾年來，我縣在脫貧攻堅方面做了一些工作，取得一定成績，但與上級要求、貧困群眾的期盼和兄弟縣區(qū)相比，仍有一定差距。因疫情導(dǎo)致外出就業(yè)人員回流壓力持續(xù)加大，部分外出務(wù)工的貧困人員工資收入有所減少，部分扶貧產(chǎn)品銷量波動較大影響貧困群眾收入，扶貧產(chǎn)業(yè)仍處于培育期成長期，穩(wěn)定脫貧的“造血”功能尚不強等等。對于這些困難和問題，我們將堅持問題導(dǎo)向，既著眼當(dāng)前又立足長遠，拿出切實可行的措施解決好，不斷完善制度機制，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是努力把疫情影響降到最低。繼續(xù)加大對扶貧產(chǎn)業(yè)在政策、資金、信貸、保險等方面支持力度，推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶貧益貧能力。深入推進消費扶貧健康發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，促進扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機制，確保有外出務(wù)工意愿的貧困勞動力實現(xiàn)精準輸出、有效接收、穩(wěn)定就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)工作力度，為貧困勞動力提供更多就近就業(yè)渠道。二是筑牢防止返貧致貧“防火墻”。一要進一步彌補“兩不愁三保障”的短板，使“兩不愁三保障”水平大幅提升，加強對“兩類人群”的管理監(jiān)測幫扶，大面積消除各類返貧致貧因素；

二要完善兜底保障政策，構(gòu)建精準防貧體系，筑牢持續(xù)脫貧防線，從源頭上筑起發(fā)生絕對貧困的“截流閘”和“攔水壩”；

三要促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升，補齊非貧困村短板，實現(xiàn)脫貧成果均等化。三是堅持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧再推進。在產(chǎn)業(yè)方面，立足農(nóng)村地區(qū)資源稟賦，著力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，發(fā)揮好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、消費扶貧的示范效應(yīng)；

發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)的益貧能力，同時擴大產(chǎn)業(yè)受益覆蓋面，變產(chǎn)業(yè)扶貧為產(chǎn)業(yè)扶持。在就業(yè)方面，強化就業(yè)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的實用性和精準性，提高就業(yè)服務(wù)水平，進一步完善就業(yè)機制，探索建立就業(yè)保障制度和鼓勵就業(yè)的長效機制。加強就業(yè)扶貧基地建設(shè)，幫助貧困勞動力特別是年齡偏大、殘疾等特定貧困人口就近就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是堅持內(nèi)生動力再提升。一方面，要建立有效的“志智雙扶”扶貧機制，鼓勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收，切實提升貧困群眾的自我發(fā)展能力。另一方面，要通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方式，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提升村集體的發(fā)展能力。五是堅決克服形式主義和官僚主義。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項整治，聚焦“六個防止”，嚴密防范松勁懈怠消極厭戰(zhàn)、“沖刺”搶跑急于“清零”、強督弱戰(zhàn)、消費扶貧斂財牟利、問題整改不求實效、加重基層負擔(dān)等方面的突出問題，堅決鏟除扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義滋生土壤。

第四篇：農(nóng)村人力資源開發(fā)辦工作報告

20xx年我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作遭遇了國際金融危機的沖擊，同時也迎來了國家擴大內(nèi)需、縣內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進一步加大，農(nóng)民工就業(yè)空間進一步擴大的絕好機遇，農(nóng)村人力資源開發(fā)工作面臨著挑戰(zhàn)和機遇，既存在壓力又充滿動力。年初以來在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和配合下，農(nóng)村人力開發(fā)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委七屆七次全會精神，以提質(zhì)增效為核心，以強化服務(wù)為保障，牢牢把握“提高務(wù)工人員綜合素質(zhì)，增強就業(yè)競爭能力和自謀職業(yè)能力，促進就業(yè)增加農(nóng)民收入”的核心目的來開展各項工作，有效促進了農(nóng)村勞動力人力資源開發(fā)工作的順利進行，現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：

一、目標任務(wù)完成較好，各項指標同比增長較快

20xx，縣政府下達縣人力辦的目標任務(wù)是：累計轉(zhuǎn)移務(wù)工人員穩(wěn)定在10萬人以上，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.05萬人，實現(xiàn)務(wù)工工資性收入7.9億元以上，務(wù)工純收入3.9億元以上，促進農(nóng)民人均純收入增加60元以上。圍繞這一目標任務(wù)，縣人力辦積極開展農(nóng)村人力資源開發(fā)宣傳培訓(xùn)、市場開發(fā)、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)保護等工作。規(guī)范建立了相關(guān)農(nóng)村人力資源數(shù)據(jù)庫，完善了農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移輸出臺帳;加強了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)監(jiān)測預(yù)報;在務(wù)工人員集中地建立了勞務(wù)聯(lián)絡(luò)點、維權(quán)服務(wù)網(wǎng)點;成立了農(nóng)村勞動力職業(yè)技能鑒定站并已正常運轉(zhuǎn);繼續(xù)開通××縣農(nóng)村人力資源開發(fā)網(wǎng)站，加強網(wǎng)站的日常維護管理。預(yù)計實現(xiàn)務(wù)工工資性總收入8.39億元，完成任務(wù)數(shù)7.9億元的106.2;工資性純收入4.09億元，完成任務(wù)數(shù)3.9億元的104.9;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.06萬人，完成任務(wù)數(shù)2.05萬人的100.5;全縣累計轉(zhuǎn)移務(wù)工人員11.06萬人，完成任務(wù)數(shù)10萬人的110.6。

(一)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模擴大,有序比例大幅提高。全縣轉(zhuǎn)移輸出務(wù)工人員11.06萬人，與上年同比增加0.8萬人，增長8個百分點，超縣下達目標任務(wù)0.89萬人,在總量擴大的基礎(chǔ)上，勞務(wù)開發(fā)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。從勞動力流向看，省外轉(zhuǎn)移6.75萬人，省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移2.22萬人，縣內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移2.09萬人，轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)(省外:省內(nèi)縣外:縣內(nèi))由去年的61:28:11變?yōu)榻衲甑?1:20:19;從有序轉(zhuǎn)移程度看，有序轉(zhuǎn)移8.16萬人，有序化轉(zhuǎn)移程度從去年的65增至74，同比增長9個百分點，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移輸出有序化程度明顯提高。

(二)勞務(wù)收入明顯增加，農(nóng)民收入顯著提高。全縣務(wù)工總收入實現(xiàn)8.39億元，比上年增長0.73億元，增幅達9.5，超縣下達目標任務(wù)0.49億元;全縣務(wù)工凈收入實現(xiàn)4.09億元，比上年增長0.41億元，增幅達11.1，超縣下達目標任務(wù)0.19億元，農(nóng)民人均務(wù)工凈收入1048元，比去年的956元增加92元，增幅達9.6;預(yù)計農(nóng)民人均務(wù)工凈收入占農(nóng)民人均純收入2290元的45.8。務(wù)工收入撐起了農(nóng)民增收的“半邊天”，農(nóng)村人力資源開發(fā)開始由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，縣域勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量得到明顯提高。

(三)培訓(xùn)力度不斷增強，技能水平不斷提高。新增培訓(xùn)農(nóng)村勞動力20571人，超縣下達目標任務(wù)71人，其中務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)13015人，基本技能培訓(xùn)7556人，獲證4531人。基本技能培訓(xùn)獲證率達60。務(wù)工人員技能水平不斷提高，就業(yè)競爭能力不斷增強。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以就業(yè)促增收、以維權(quán)促穩(wěn)定,快速推動工作發(fā)展

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實目標責(zé)任。一是縣委政府高度重視，把農(nóng)村人力資源開發(fā)工作納入目標責(zé)任考核，與縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，多次召開會議專題研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，出臺了《鼓勵創(chuàng)業(yè)促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的工作意見》(魯辦法〔20xx〕13號)等返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)優(yōu)惠政策;二是縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦把20xx年目標任務(wù)進行科學(xué)分解、任務(wù)落實到個人，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、各培訓(xùn)基地分別簽訂了目標責(zé)任書，層層落實職責(zé);三是在鄉(xiāng)村建立了信息員制度，負責(zé)信息發(fā)布、宣傳動員，組織農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;四是根據(jù)農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移需要，成立了農(nóng)村勞動力技能鑒定站，發(fā)展了培訓(xùn)基地6家，進一步加強了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。目前我縣已逐步發(fā)展成為縣有專設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)有工作站、村有信息員，主要務(wù)工輸入地有聯(lián)絡(luò)站(點)的集宣傳組織、培訓(xùn)提高、技能鑒定、市場開發(fā)、轉(zhuǎn)移輸出、維權(quán)保護、跟蹤服務(wù)一體化的農(nóng)村人力資源開發(fā)工作格局。

(二)積極宣傳培訓(xùn)、著力開發(fā)勞務(wù)市場。一是年初，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳培訓(xùn)，發(fā)放“春節(jié)慰問信”、“務(wù)工服務(wù)卡”和“招工信息”等宣傳資料31600份，接受咨詢24000余人次;二是春節(jié)前及時召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表慰問座談會，邀請十余家部門領(lǐng)導(dǎo)和兩家培訓(xùn)基地負責(zé)人與農(nóng)民工代表面對面的座談、交流，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意愿，為農(nóng)民工再就業(yè)工作提供決策依據(jù);三是得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。3月初，經(jīng)縣政府保縣長牽線搭橋，與福建省泉州市惠安縣勞動和社會保障局取得聯(lián)系，縣人力辦組成勞務(wù)考察組到該地區(qū)進行勞務(wù)考察，并獲得大量用工訂單;四是選派骨干人員通過跨區(qū)域勞務(wù)合作與洽談多方收集用工崗位。

通過大力開發(fā)勞務(wù)市場，年初與廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省15家用工企業(yè)簽訂了勞務(wù)訂單，收集了3000個就業(yè)崗位并在××電視臺滾動播出向社會發(fā)布務(wù)工信息;4月初對福建泉州遠宏實業(yè)有限公司、龍豪服飾有限公司、安盈輕工有限公司、金科服飾有限公司和廣州東莞龍華勝鞋業(yè)有限公司、旭日玩具廠、臺升家俱廠等20余家用工企業(yè)進行考察、洽談，開發(fā)近2萬個用工崗位;下半年又借護送務(wù)工人員到廠就業(yè)之機，陸續(xù)對務(wù)工輸入地輻射的周邊地區(qū)進行考察、洽談，廣泛收集務(wù)工信息。全年共開發(fā)就業(yè)崗位3萬余個。

(三)強化培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。一方面是利用春節(jié)勞務(wù)下鄉(xiāng)宣傳之機，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時對有意愿外出務(wù)工人員進行集中培訓(xùn)，僅在這一期間共培訓(xùn)2100人次;另一方面是以貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、務(wù)工人員夜校培訓(xùn)、整鄉(xiāng)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目為依托，在縣內(nèi)積極開展務(wù)工引導(dǎo)性、新型農(nóng)村婦女、農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工基本技能等多個門類的培訓(xùn)，長期開設(shè)十字繡技術(shù)、電焊工、砌筑工、縫紉工、制瓦工、沼氣工、林果蔬菜栽培、農(nóng)機操作手、拖拉機駕駛員、農(nóng)村經(jīng)紀人等近20余個工種的技能培訓(xùn)班，堅持理論知識培訓(xùn)與實踐操作培訓(xùn)有機結(jié)合、統(tǒng)一考試與技能證書申辦配套進行，進一步提升務(wù)工人員技能水平，增強就業(yè)競爭能力。全年共培訓(xùn)20571人，其中，基本技能培訓(xùn)7556人，獲技能證書4531人，獲證率達60以上。

(四)加強組織轉(zhuǎn)移，促進就業(yè)。一是1月底在茨院鄉(xiāng)成功舉辦全縣“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)歡送儀式”勞務(wù)宣傳活動，為分批次外出的500余名務(wù)工人員舉行了隆重的歡送儀式，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工信心;二是3月中旬圓滿完成“20xx年初云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會議現(xiàn)場參觀點”的籌備迎檢工作，組織了250余名務(wù)工人員參加培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;三是積極參加上級組織的勞務(wù)輸出活動，在9月、10月連續(xù)兩次參加市委、市政府在全市各縣區(qū)范圍內(nèi)組織舉辦的“慶祝祖國60華誕---滇深勞務(wù)合作昭通務(wù)工人員歡送儀式”，共培訓(xùn)組織近400名××籍務(wù)工人員參加組織轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移人數(shù)均占全市參加當(dāng)次活動總數(shù)的半數(shù)以上;四是在平時的轉(zhuǎn)移輸出工作中，為外出務(wù)工農(nóng)民購送車票并派專人護送到廠安置就業(yè);五是結(jié)合本縣加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的，縣內(nèi)就業(yè)崗位進一步增多的實際，強化就近培訓(xùn)就地轉(zhuǎn)移;六是加強宣傳組織，保證平均每月2次以上規(guī)模組織務(wù)工人員輸出就業(yè)。目前我縣已累計轉(zhuǎn)移輸出務(wù)工人員110583人，其中省外轉(zhuǎn)移67246萬人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移22248萬人，縣內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移21089人。

(五)加強維權(quán)保護、促進穩(wěn)定就業(yè)。一方面是積極與各地有條件的用工企業(yè)進行協(xié)商，開辦單列的回族食堂20余個，解決了我縣回族農(nóng)民工外出務(wù)工的問題;另一方面逐步在農(nóng)民工集中的城市進一步設(shè)立聯(lián)絡(luò)(站)點，負責(zé)農(nóng)民工的跟蹤管理、維權(quán)服務(wù)等工作;其次是聘請云南硯池律師事務(wù)所為農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)，提供法律援助;再次是與公安、法院、勞動保障、工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門積極配合，保護農(nóng)民工的各種合法權(quán)益。

(六)加強學(xué)習(xí)、加強管理，不斷完善自身建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行黨的方針、路線、政策，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，做到全心全意為人民服務(wù)，努力創(chuàng)建一支“學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、紀律好、作風(fēng)好、政績好”的農(nóng)村人力資源工作隊伍;二是在縣第4紀工委的幫助指導(dǎo)下，認真開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動”，規(guī)范機關(guān)工作人員辦公行為，提升單位形象，提高辦事效率，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、吃苦型、熱心型、務(wù)實型、廉潔型、不計個人得失型的服務(wù)機關(guān);三是按照縣委的統(tǒng)一安排部署，積極參加我縣第二批“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，按照“三對照三查找”的要求，廣泛征求意見、認真查找問題，加強整改，自覺用科學(xué)發(fā)展觀管理和指導(dǎo)我辦的各項工作;四是加強信息報送，向各級有關(guān)部門報送音像、文字信息累計200余條，在省、市級重點刊物發(fā)表近20余篇，其中《昭通日報》刊發(fā)14篇，縣內(nèi)《××信息》、《××政務(wù)信息》等刊發(fā)表40余篇，本單位刊辦《××縣農(nóng)村人力資源開發(fā)簡報》共12期。通過積極的對外宣傳，我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作受到各有關(guān)媒體的廣泛關(guān)注;五是規(guī)范臺帳管理。進一步規(guī)范建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)各相關(guān)臺帳，加強向上級主管部門的月報、季報工作;六是加強全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的調(diào)研，為明確努力方向、制定工作措施提供可靠依據(jù);七是加強與領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的協(xié)調(diào)配合工作，共同推動農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的順利開展。

三、精心組織、強化措施，突出五個重點開展工作

(一)突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。

今年初全縣出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工4.14萬人，其中受國際金融危機影響而失業(yè)返鄉(xiāng)的1.53萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)37。對此，縣委、縣政府高度重視，及時制定出臺了《關(guān)于加大扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》(魯辦發(fā)〔20xx〕13號)文件，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。縣人力辦也積極采取有效措施，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。一是印制了《××縣務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況統(tǒng)計表》，從20xx年12月起組織專門力量，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測十天一報的“旬報制度”，及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)信息，同時組織召開了返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表座談會，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意愿和需求，制定工作措施，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作格局;二是多次選派骨干人員到廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省進行實地考察、簽訂勞務(wù)訂單，并把收集到的就業(yè)崗位信息制成招工簡章在××電視臺滾動播出，向社會廣泛發(fā)布務(wù)工信息。累計開發(fā)省內(nèi)外用工崗位近3萬余個，解決了務(wù)工就業(yè)崗位短缺的問題;三是根據(jù)勞務(wù)市場需求，開設(shè)了十字繡、砌筑、鋼筋、電焊、電子電工等多種專業(yè)的技能培訓(xùn)，同時創(chuàng)新培訓(xùn)方式，邀請用工方直接參與現(xiàn)場培訓(xùn)，做到長期開班、長期培訓(xùn)，培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批。共培訓(xùn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員6272人，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5806人;四是加強有序輸出與務(wù)工能人帶動轉(zhuǎn)移相結(jié)合，促進再就業(yè)。一方面在年初舉辦了返鄉(xiāng)農(nóng)民舉行了隆重的再就業(yè)歡送儀式，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工信心和決心，另一方面是做好安撫工作，加強遠程救助。在開發(fā)勞務(wù)市場的同時，在務(wù)工就業(yè)地進一步做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作，消除恐慌心理，對自發(fā)外出到務(wù)工地找不到崗位的務(wù)工人員實施遠程救助、異地安置就業(yè)600余人;五是認真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)同有關(guān)部門幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦扶持創(chuàng)業(yè)貼息貸款，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)101人，帶動就業(yè)560余人;六是強化服務(wù)，促進就業(yè)穩(wěn)定。一方面為外出務(wù)工農(nóng)民購送車票并派專人護送到廠安置就業(yè)，并逐步在我縣農(nóng)民工集的廣東、福建、浙江等省設(shè)立了聯(lián)絡(luò)(站)點，負責(zé)農(nóng)民工的跟蹤管理、維權(quán)服務(wù)等工作。另一方面聘請云南硯池律師事務(wù)所為農(nóng)民工開展維權(quán)服務(wù)，提供法律援助，同時與工會、婦聯(lián)、勞保等部門積極配合，加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和各種合法權(quán)益保護。

通過各種有效措施，到7月初，全縣4.14萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工已實現(xiàn)充分再就業(yè)，其中，失業(yè)返鄉(xiāng)的1.32萬人經(jīng)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移輸入到福建、廣東、浙江、山東等省就業(yè)，其余0.21萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(二)突出抓好茨院鄉(xiāng)務(wù)工人員夜校培訓(xùn)。

茨院鄉(xiāng)務(wù)工人員夜校試點培訓(xùn)工作自20xx年4月開始實施，到20xx年10月全面超額完成任務(wù)，共培訓(xùn)97期4827人，完成任務(wù)數(shù)4820人的100.1。其中：開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1155人;電焊工、制瓦工、砌筑工、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀人等務(wù)工技能培訓(xùn)2316人，獲取技能證書470人占技能培訓(xùn)人數(shù)的20.3;新型婦女培訓(xùn)120人;生豬養(yǎng)殖、肉牛育肥、林果栽培、蠶桑種養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖、玉米制種、蔬菜種植等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)1236人。經(jīng)培訓(xùn)后新增就業(yè)人員4827人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達86.5。如沿閘村12社的金升德，通過黃牛短期育肥技術(shù)、生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)后發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，生豬育肥，年純收入達到50000元以上;沿閘村18社的趙澤雄，經(jīng)電焊工培訓(xùn)技能提升后，月純收入達到2500元以上;8社劉知凱，經(jīng)砌筑工培訓(xùn)技能提升后，月純收入達到2000元以上;板板房9社顧幫定等農(nóng)民經(jīng)十字繡培訓(xùn)后，與昭通金沙繡藝有限公司建立了勞動關(guān)系，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，不但利用農(nóng)閑時間做十字繡品每月可掙600元左右工資性收入。還可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。

通過務(wù)工人員夜校培訓(xùn)項目的實施帶動，預(yù)計茨院鄉(xiāng)今年務(wù)工總收入8928萬元，純收入4356萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的58;務(wù)工純收入比去3561萬元年增加795萬元，農(nóng)業(yè)人口人均增加約295元。在項目實施中，認真做到：

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實職責(zé)任務(wù)。縣鄉(xiāng)成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，組織有序，層層明確職責(zé)任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)。

2.強化管理，確保資金落到實處、農(nóng)民受益。嚴格按照資金管理和使用要求，堅持面向社會、面向農(nóng)民進行廣泛公示，接受監(jiān)督，正確把握資金使用方向，確保農(nóng)民受益受惠。

3.落實保障措施，確保項目質(zhì)量。一是擬定切實可行的實施方案;二是各有關(guān)部門共同努力，鄉(xiāng)、村、組干部全力配合，組織到戶、培訓(xùn)到人，做到“一個努力、一個配合”;三是有意識地把實訓(xùn)場地安排在當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)建設(shè)上，如溝涵修建、鄉(xiāng)民公共場地硬化等方面，使培訓(xùn)耗材不耗廢，做到“耗材不耗、變廢為寶”;四是強化提高務(wù)工技能水平和增強務(wù)工就業(yè)能力促進農(nóng)民增收的“兩個核心目的”。

4.堅持“三個貼近”、“七個結(jié)合”。在培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)移輸出導(dǎo)向上，堅持貼近農(nóng)民整體素質(zhì)提高需要，貼近農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，貼近企業(yè)用工需要的“三貼近”，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中認真做到與科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與市場需求相結(jié)合、與農(nóng)民自身發(fā)展需求相結(jié)合、與項目實施鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢相結(jié)合、與資源整合相結(jié)合、與培育壯大農(nóng)畜種養(yǎng)大戶相結(jié)合的“七個結(jié)合”，對不同性別、不同文化、不同年齡的務(wù)工人員，開展不同內(nèi)容、不同層次、不同類型的培訓(xùn)。

5.加強“十個到位”，扎實開展工作。一是職責(zé)明確到位，做到層層落實;二是分工合作到位，形成合力;三是補助資金到位，保證培訓(xùn)順利進行;四是教師到位，確保培訓(xùn)有序開展;五是培訓(xùn)教材到位，做到參訓(xùn)農(nóng)民人手一冊;六是培訓(xùn)到位，做到因人施教，因需施教，對不同年齡層次、不同文化水平、不同需求的農(nóng)民采取不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容;七是培訓(xùn)耗材到位，提高提高培訓(xùn)效果;八是教學(xué)設(shè)備到位，保證培訓(xùn)質(zhì)量;九是訂單到位，確保轉(zhuǎn)移有崗;十是輸出就業(yè)到位，確保農(nóng)民增收。

(三)突出抓好“整鄉(xiāng)推進”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

縣人力辦根據(jù)小寨整鄉(xiāng)推進建設(shè)要求，貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近技能需求，制定了《××縣小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施方案》，整合了22萬元在小寨鄉(xiāng)培訓(xùn)1100人、整合了10萬元在龍頭山鎮(zhèn)培訓(xùn)500人。項目自5月6日實施，到7月底圓滿完成1600人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，惠及貧困農(nóng)民1600戶5000余人。共發(fā)放培訓(xùn)教材、務(wù)工知識讀本、宣傳資料和招工簡章等近7000冊(份);發(fā)放泥刀、灰鏟、灰板、抿子、施工安全帽等實訓(xùn)工具1600套8000余件，就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)1523人，人均月工資1000元以上，實現(xiàn)月務(wù)工收入150余萬元，循環(huán)投入整鄉(xiāng)推進房屋改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為整鄉(xiāng)推進建設(shè)提供了強勁的推動力。如：小寨鄉(xiāng)大坪村的朱興富、劉福良、孟廣權(quán)、紹發(fā)海、夏文剛等農(nóng)民通過培訓(xùn)學(xué)到技能后，分別組建了自己的施工隊，在本鄉(xiāng)從事屋頂改造工作，每人每天可掙50—60元，月工資在1500元以上，每個施工隊每天可完成3—4戶的屋頂改造，僅10個施工隊每天就可完成近30戶的民房屋頂改造工作。

在實施過程中，加強項目和資金的管理，規(guī)范操作、規(guī)范實施，認真做到：

1.突出一個重點。抓住提高農(nóng)村貧困勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)民增收這一重點，突出技能培訓(xùn)，強化就地轉(zhuǎn)移，助推整鄉(xiāng)推進建設(shè)。

2.執(zhí)行兩個辦法。嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金管理辦法》(云農(nóng)財〔2005〕157號)和《云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目管理辦法》(云農(nóng)(法)字〔2004〕27號)文件要求。按照“兩個辦法”規(guī)定，實行“一表一賬一單”管理制度，嚴格執(zhí)行公示公告制度，強化“上級監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督”五道防線，確保項目資金安全，發(fā)揮資金的最大使用效益。

3.強調(diào)三個到位。一是宣傳到位，通過報刊、簡報、公示公告、宣傳冊等形式和召開村民大會之機加強宣傳，調(diào)動農(nóng)村勞動力參訓(xùn)積極性;二是培訓(xùn)到位。找準培訓(xùn)對象、擴展培訓(xùn)區(qū)域、用足培訓(xùn)課時、靈活培訓(xùn)方式，想方設(shè)法提高受訓(xùn)農(nóng)民技能水平;三是轉(zhuǎn)移到位。通過培訓(xùn)，為整鄉(xiāng)推進建設(shè)培訓(xùn)了千名能工巧匠，造就了百名技術(shù)中堅力量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4.落實四項措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實職責(zé)任務(wù)，積極取得相關(guān)部門的支持配合加大培訓(xùn)力度;二是積極整合資金，確保受訓(xùn)人員得到免費培訓(xùn)、直接受益;三是因地制宜、因類施教，把培訓(xùn)主陣地擺到施工現(xiàn)場，著力培訓(xùn)砌筑專業(yè)技術(shù)工，為整鄉(xiāng)推進建設(shè)提供技術(shù)型人力保障;四是強化就地就近轉(zhuǎn)移，邀請用工方參與現(xiàn)場培訓(xùn)，直接吸納就業(yè)，促進農(nóng)民增收。

5.嚴把五個關(guān)口。嚴格把好培訓(xùn)透明關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)、好轉(zhuǎn)移輸出關(guān)和好檔案規(guī)范關(guān)，確保培訓(xùn)規(guī)范操作。

6.顯現(xiàn)六種成效。通過培訓(xùn)，受訓(xùn)農(nóng)民在思想觀念上明顯轉(zhuǎn)變、收入得到明顯增加，新農(nóng)村建設(shè)進程顯著加快，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守群體問題得到進一步緩解，農(nóng)村后備建設(shè)力量儲量增加，市場潛力得到進一步釋放，有力助推了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

(四)突出抓好中央、省級下達我縣的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目。

1.抓好20xx云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目的實施。實施中堅持以市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民就業(yè)能力為前提，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，以訂單方式培訓(xùn)為主開展項目工作。項目自20xx年8月啟動實施(該項目為跨實施項目)，至20xx年8月全面完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)并通過縣級檢查驗收。共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力85期7050人(其中獲技能證466人)，完成任務(wù)數(shù)7000人的100.7，轉(zhuǎn)移6989人，轉(zhuǎn)移率99。通過項目實施，人均月工資950元以上，按人均務(wù)工半年以上計，獲務(wù)工總收入4018萬元，惠及6000余戶貧困戶2.4萬余人貧困人口。

2.抓好20xx云南省貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項目的實施。該項目由縣職業(yè)中學(xué)組織實施，我辦重點抓好項目的監(jiān)督、指導(dǎo)。項目自20xx年8月啟動實施(該項目為跨實施項目)，至20xx年8月全面完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)并通過縣級檢查驗收，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力400人，占任務(wù)數(shù)400人的100，獲技能證382人，獲證率95.5，轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，轉(zhuǎn)移率100。

3.抓好20xx年省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。該項目自今年8月開展培訓(xùn)已來，到10月未已培訓(xùn)2830人，完成任務(wù)數(shù)4000人的70.7，預(yù)計到12月中旬可全面完成培訓(xùn)任務(wù)。

(五)突出抓好農(nóng)特產(chǎn)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)。

為認真貫徹縣委七屆七次全會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，縣人力辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目為依托，以農(nóng)民增收為目標，以強化技能培訓(xùn)為重點，以增加就業(yè)為核心，結(jié)合農(nóng)民實際需要，圍繞縣內(nèi)民生工程、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境項目和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重抓好特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。一是結(jié)合龍樹片區(qū)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在龍樹、新街、水磨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冷涼蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)350人，培訓(xùn)后就地轉(zhuǎn)移從事農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn);二是結(jié)合龍頭山片區(qū)經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在龍頭山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展花椒、蘋果等特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)683人;三是結(jié)合縣內(nèi)畜牧養(yǎng)殖、蠶桑種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在茨院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展蠶桑種植、玉米制種、漁業(yè)、肉牛、生豬等養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1085人;四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村經(jīng)紀人、沼氣工、農(nóng)機操作手、拖拉機駕駛員等農(nóng)村服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)365人。經(jīng)培訓(xùn)后均就地轉(zhuǎn)移從事農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)行業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造條件。

四、存在困難、問題

一是農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)不高，外出務(wù)工人員中普遍為初中以下文化程度，觀念陳舊、勞動技能低，大部分從事體力勞動難以晉升較高層次崗位，收入低，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，流動性大;

二是金融危機沖擊未完全消除,沿海發(fā)達地區(qū)高收入就業(yè)崗位開發(fā)仍存在困難;

三是經(jīng)費投入不足。縣財政困難，投入少，而上級下達的培訓(xùn)項目僅有培訓(xùn)資金，沒有工作經(jīng)費，與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求不適應(yīng)。

四是務(wù)工輸入地雜散，外出務(wù)工人員流動性較大，自我維權(quán)意識不夠強烈，而我辦人員少、工作經(jīng)費不足，維權(quán)服務(wù)較為困難，輸出地與輸入地的跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作力度有待進一步擴大和加強。

五是農(nóng)村人力資源開發(fā)工作涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各個方面，職能涉及培訓(xùn)、輸出、維權(quán)等很多方面，跨城市和農(nóng)村，任務(wù)重，責(zé)任大，工作機構(gòu)有待進一步建立完善。

五、下步工作打算

(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村人力資源開發(fā)的總體部署，推動農(nóng)村勞動力的大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大創(chuàng)業(yè)，積極開展“一輸兩引”工作，即：加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出力度，加強農(nóng)民工回引創(chuàng)業(yè)力度，積極吸引沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)到縣內(nèi)發(fā)展，提供務(wù)工就業(yè)崗位。

(二)目標任務(wù)。計劃2010年主要開展務(wù)工引導(dǎo)性、務(wù)工基本技能、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營技能、農(nóng)村服務(wù)行業(yè)技能等培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10000人，全縣累計轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10.5萬人以上，實現(xiàn)工資性純收入在4.25億元以上，農(nóng)民人均務(wù)工收入增加75元。

(三)保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)安置、維權(quán)保護”層層簽訂責(zé)任，認真完成和落實好省、市下達的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù);二是整合培訓(xùn)教育資源加強轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，逐步建立完善“務(wù)工培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定、轉(zhuǎn)移就業(yè)安置、跟蹤維權(quán)”一條龍服務(wù);三是加強農(nóng)村人力資源開發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò)管理體系;四是加大勞務(wù)市場開發(fā)力度和招聘力度，為農(nóng)民搭建務(wù)工就業(yè)平臺;五是把握2010年縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資擴大的機遇，培訓(xùn)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移;六是積極爭取省、市轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目支持，加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力，增加農(nóng)民收入。

第五篇：達和村黨支部委員會工作報告

達和村黨支部委員會工作報告

三年一晃而過，本屆“兩委”班子任期將至，回顧三年的工作，得失頗有，感觸尤深。三年來，村“兩委”班子在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，班子成員精誠團結(jié)，共同努力，依靠廣大黨員、群眾，較好地完成了上級布置和下達的各項工作任務(wù)。至此，現(xiàn)就村“兩委”班子三年主要工作小結(jié)如下。

本屆村“兩委”班子始終以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為動力，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心目標任務(wù)開展工作。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、經(jīng)濟發(fā)展見實效

按照鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)黨委對我村發(fā)展 “生態(tài)、種植農(nóng)業(yè)”方向定位，兩委會根據(jù)本村實際，制定了發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)農(nóng)戶合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)穩(wěn)糧增收。以百香果、沙糖桔、三紅密柚為主打產(chǎn)業(yè)，擴大種植面積，增加經(jīng)濟收入。百香果種植面積每年在保持300畝，沙糖桔種植面積250畝,三紅密柚種植面積230畝,新發(fā)展的60畝水香檸檬正在實施中，爭取到國家農(nóng)業(yè)特色項目扶持。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、公共設(shè)施更加完善，公益事業(yè)整體推進

三年來，我村積極爭取國家農(nóng)業(yè)改造、農(nóng)田水利設(shè)施和環(huán)保項目，村民的生產(chǎn)、生活條件有了極大改善。25個小組990戶安全飲用水全覆蓋，衛(wèi)生改廁650戶，村投入建設(shè)管理垃圾池11處，爭取上級部門扶持政策資金修建村組道路硬化8.5公里，實現(xiàn)部份小組主道路硬化。

三、狠抓綜合治理，保持和諧、穩(wěn)定態(tài)勢

做好安全防范，加強兩勞人員轉(zhuǎn)化教育、監(jiān)管工作。消除不穩(wěn)定因素，及時矛盾糾紛，預(yù)防矛盾激化和惡化，有效處置存在的重點、熱點、難點問題。通過努力，社會風(fēng)氣有了根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了民風(fēng)純正，鄰里和諧，家庭和睦的新局面。

四、為民服務(wù)，把實事辦好，好事辦事

走科教興農(nóng)，科技富民之路。三年來，我村在農(nóng)委、科協(xié)、農(nóng)林服務(wù)中心支持下，舉辦水果技術(shù)培訓(xùn)班共5期，陽光就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，免費受培村民達380人次，發(fā)放各類技術(shù)資料2000余份。每年國家種糧綜合和良種補貼，如實落實到戶，計生獎勵扶助補貼，計生家庭兒保費落實到人，及時發(fā)放。困難家庭申報低保困難補助金發(fā)送到位。新農(nóng)合醫(yī)療保障和社會養(yǎng)老生活保障宣傳廣泛、工作扎實，村民參保率達到規(guī)定要求。

五、基層民主建設(shè)上臺階

充分發(fā)揚民主，堅持民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。村社財務(wù)有村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組成員參加，定期審核處理并按規(guī)定及時公開。村內(nèi)重大事情和重點項目構(gòu)建以及集體資產(chǎn)處置，必須有村民代表會議決定通過，土地流轉(zhuǎn)必須由農(nóng)戶委托，流轉(zhuǎn)站公開公示，村總支紀檢委村委會全程監(jiān)督直至流轉(zhuǎn)合同簽訂。低保評定，必須由黨員代表、村民代表、群眾代表會議決定。廣泛推行民主，工作得到改進，改善了黨群、干群關(guān)系。

總之，本屆村“兩委”工作嚴格按照上級要求開展，但工作中也存在差距和不足，有待于下一屆村“兩委”不斷完善和改進。

中國共產(chǎn)黨達和村支部委員會

2017年7月

日