扶貧工作報告

扶貧工作報告1

根據《關于開展扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神，揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。總的認為，扶貧開發“雙到”工作開展以來，我局、臺二單位在市委市政府的正確領導下，在市扶貧辦的指導下，緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮寶樟村及貧困戶實現脫貧奔康的目標，領導重視、責任落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力，扎實做好各項幫扶工作，有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效?，F將自評情況總結如下：

一、主要做法與成效

(一)領導重視，著力強化責任落實

局、臺領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神，認識到扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作，是一項民心工程，也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導，我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組，下設辦公室，具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作，抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經驗的兩名干部到寶樟村駐點。同時，形成了扶貧工作聯席會議制度，專題研究扶貧開發工作，每次會議均形成紀要嚴格執行。

為制定扶貧開發“雙到”工作方案，領導小組年初組成二個調研組，分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長，深入寶樟村進行了為期兩天的調研。調研組走村串戶，調查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計。在此基礎上，制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶，其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法，分類落實幫扶責任。其中，24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責任人，分管領導為直接責任人，掛扶的干部為具體責任人，并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作督查制度》，切實加強督查，力爭通過三年的幫扶，使寶樟村及貧困戶實現“六有”和“八個確?！惫ぷ髂繕?。

與此同時，局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進行張榜公布，確保了扶貧信息的真實性、透明性。為營造扶貧開發“雙到”工作的氛圍，落實幫扶責任，年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領導和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發“雙到”工作動員大會，局、臺主要領導作了動員講話，深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性，并對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求，調動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后，各掛扶干部開展了“結對認親”活動，深入到貧困戶家中，了解他們的家庭情況、商談發展意向和措施等，并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。

今年以來，局、臺兩個單位結合部署年度工作實際，把扶貧開發“雙到”工作擺上重要的議事日程，召開聯系會議專門研究了扶貧計劃，特別是扶貧資金的籌措，做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。據統計，局、臺主要負責人一年來到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村干部為全脫產駐村工作，派出的幫扶責任人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計均不少于3個月。

(二)多措并舉，著力解決貧困難題

局、臺各掛扶責任人在充分調研的基礎上，摸清了貧困戶的基本情況，找出了貧困戶的致貧原因，建立了動態管理檔案，做到戶有卡、村有表、鎮有冊，并實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃，明確了目標任務及完成時間。經局、臺領導多次研究，提出采取“總體推進、一戶一法”的思路開展工作，積極謀劃建立長效保障機制。

一是加強技術技能培訓。我們專門聘請專家，為寶樟村民舉辦了農技知識培訓班，定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓，力求通過勞務輸出，實現就業一人，脫貧一戶。同時，通過發放農技資料、光碟等方式開展自助培訓，不斷提高在家務農的貧困農戶種養技術能力。據統計，一年來共培訓農村勞動力352人次，輸出勞動力12人。

二是加強對種、養技術指導和管理，我們引進適宜當地的良種良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進行推廣，不斷調整優化種養結構，促進農業生產發展，確保貧困農戶收入逐步增長。

三是推進危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進行泥磚房改造，今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環境進行改善，確保寶樟村所有貧困戶住房安全。

四是確保飲水安全。據調查，寶樟村由于地處山區，地下水質良好，村民多挖井取水飲用，今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水，我們分別資助500元幫助其重挖搖井，確保飲上安全水。

五是落實醫療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農村合作醫療，確保寶樟村XX年參保率達到100%，使全體村民享有基本醫療保障，防止因病致貧、因病返貧的現象發生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則，已將4名符合條件的農戶納入低保對象范疇，保障其基本生活，實現應保盡保。一年來，我們采取多種手段幫助貧困戶學習技術、發展經濟、減輕生活壓力，共有21戶貧困戶實現了脫貧，其中，16戶人均收入達到2501元-3000元，4戶達到3001元-3500元，1戶達到3500元以上。

(三)落實資金，著力幫扶集體事業

據調查，寶樟村集體經濟十分薄弱，村集體收入只有900元/年(含承包款)，村的公共事業建設比較滯后。為解決這個突出問題，我們采取實施具體可行的“造血”幫扶項目，穩步推進幫扶工作。

一是抓好農業基礎設施建設。動員村民在春耕秋種的季節集體出力對灌溉渠道進行全面清淤，解決農田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農田整治項目和提高糧食基礎能力建設項目，項目完成后，將切實改善寶樟村的農業生產條件，提高農業綜合生產能力。

二是建設“造血”項目。通過建立種植基地，發展村集體經濟。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地，增加村集體經濟收入。

三是改善辦公教學條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進行了硬化，切實改善了村委會辦公條件?；I措5萬多元元對寶樟村小學的門窗、教室等進行了整修，還配備了學校圖書室，澆灌水泥球場，解決了寶樟村小學100多名師生期盼已久的心愿，學校的教學條件得到了改善。

四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學校的土路崎嶇問題，投入20多萬元對該路段進行硬化，該項目已開工建設，月底前將全面完成。目前，鎮到村公路實現了硬底化，自然村通機耕路。五是各項公共事業齊頭并進。全村實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據統計，一年來，我們對寶樟村集體事業的投入近30萬元，不但壯大了該村集體經濟，也大大改善了該村村容村貌。

(四)統籌兼顧，著力協助黨建工作

根據中共揭陽市委組織部《關于在扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作中切實做好統籌城鄉基層黨建工作的通知》精神，我們在做好扶貧開發“雙到”工作的同時，堅持統籌兼顧，一手抓扶貧開發，一手抓基層黨建，以扶貧帶動黨建，以黨建促進扶貧，切實在扶貧開發“雙到”工作中做好統籌城鄉基層黨建工作。

一是成立了黨建幫扶小組，選派了優秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農村黨組織實現“五好”目標。

二是積極配合船埔鎮委鎮政府培養村的后備干部，加強村“兩委”班子建設，提高黨組織的領導能力。

三是及時了解村情民意和社會動態，排查和調解矛盾糾紛，解決群眾反應強烈的突出問題，消除農村不穩定因素，營造了安定和諧環境。

四是加強村址建設，投資1萬多元幫助村委會對村址門前進行水泥硬底化、購買辦公用具等，改善村干部辦公條件。增設宣傳欄，協助村委加強黨務、村務公開，促進組織生活陣地建設。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《村民委員會財務管理制度》等規章制度，規范自治行為。目前，寶樟村領導班子團結協作，村民自治各項制度健全，村組織活動陣地實現“五有”，黨的基層組織得到進一步強化。

二、存在主要問題

雖然我們的扶貧開發“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績，但離市委市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：

一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調動他們的生產積極性辦法還不夠多;

二是貧困家庭成員的素質較低，加強農技知識培訓不夠有力;

三是寶樟村的地處偏僻山陵，改善生產條件困難較大，措施不夠多。

三、下一步工作打算

一是繼續加強領導。局、臺負總責，深入寶樟村調研，定期研究解決“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺領導班子成員輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次)，檢查指導扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會，每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發工作和黨建工作。同時，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調動他們的生產積極性。

二是鞏固村集體經濟。擬于明年投入資金4萬元，落實種植基地項目，使該村集體年收入達3萬元以上。進一步改善農田水利設施建設，確保農業生產順利開展。

三是加大脫貧力度。利用山區優勢，幫助貧困戶發展種養，增加收入;加大培訓力度，切實提高貧困戶家庭成員的素質，確保貧困戶盡快脫貧致富;加大勞動力轉移力度，力爭做到轉移一戶、脫貧一戶。

四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領導小組辦公室加強扶貧開發工作的督查，及時通報工作情況，總結推廣好的經驗和做法，確保到XX年，全面完成扶貧開發“雙到”工作的各項目標任務。

扶貧工作報告2

為深入貫徹落實全省脫貧攻堅大會精神和22個扶貧專項方案，按照全縣精準扶貧工作安排，為切實做好我縣工業扶貧專項工作，通過扶持企業發展壯大，帶動和延伸產業鏈，逐步擴大貧困村貧困人口就業，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，現將我縣工業扶貧工作情況報告如下：

一、年度目標

20xx年，按照我縣工業經濟發展實際，明確以產業扶持為主，通過加大對企業的技改升級力度，擴大企業規模和產量，增加群眾就業和務工收入；大力發展特色農業和農畜產品加工業，引導企業入駐綠色生態經濟產業園區，引進深加工企業和生產方式，延伸農畜產品加工產業鏈，幫助本地農（牧）民群眾通過種植、養殖、加工、銷售和務工等途徑增收致富。

一是將通過工業產業扶持和政策幫扶，通過扶持企業技改、整合和升級，力爭新增規模以上企業1家，新引進入園企業2家，建成投產企業4家，進一步促進園區和企業發展；

二是落實企業參與結對幫扶貧困戶工作，乳業、宇妥等9戶規上企業結對幫扶2戶以上貧困戶，其他企業結對幫扶1戶以上貧困戶；

三是年內園區和企業新增本地就業人數100余人，其中貧困人數占企業務工人員的5%以上；四是農副產品加工企業帶動農副產品銷售貧困人員增收120元/年。

二、工作進展情況

（一）推動縣綠色產業經濟園區建設。2家企業已開始進行園區新廠建設；園區污水處理管網擴容項目已在本月開始建設。

（二）鼓勵全縣工業企業吸納貧困村貧困人口就業。由于地理位置和企業生產的特殊性，上半年只有很少一部分企業開工，解決貧困人口就業21人。牦牛乳業將在本月招收臨時性季節用工150人。

（三）20xx年5月中旬，中電投光伏電站正式運營，按照國家發改等部門給予光伏扶貧的相關文件要求、相關的扶貧方案，將貧困村的建檔立卡無勞動能力人口按每年每人次不低于1000元的補助標準給與補貼。

三、存在問題

（一）由于縣地理位置特殊，加上企業生產主要為當地牦牛乳、肉產品，生產加工主要集中在下半年，季節性很強，導致上半年扶貧工作開展較為緩慢。

（二）我縣企業均為中小微企業，本身資金實力有限，再加上我縣發展時間較短，財政力量薄弱，對于推動企業的發展所能夠提供的幫助、支持極為有限，致使我縣企業發展緩慢。

四、下一步計劃

一是加強村企合作，針對貧困村有勞動能力的貧困牧戶，鼓勵企業對其畜禽養殖等方面給以技術指導，帶動貧困牧戶的養殖產業發展，同時鼓勵企業參與村企掛鉤幫扶，支持幫助貧困村發展經濟、擴大貧困戶勞動力就業、改善生產生活條件；

二是鼓勵有條件的貧困村農牧民興辦農畜產品加工業，為貧困農牧戶勞動力提供就近就地轉移就業崗位；

三是支持有條件的村大力發展二、三產業，增加村級經營收入。通過集體經濟的發展壯大，吸納本地貧困戶勞動力就業，增強村集體對農牧戶增收的服務和帶動功能。

扶貧工作報告3

根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。

三、20xx年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農村貧困對象實現一有、兩不愁、三保障的總體目標。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧的總體要求，具體任務是：

1、幫扶單位包村任務：

一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;

二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設，制定完善信息網格化建設規劃，并組織實施，確保年內全面完成。

四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優先幫扶對象;

五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農村建設和生態家園、綠滿等活動。

2、干部包扶貧困戶任務：

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;

二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現穩定增收，結合全縣扶貧四大工程，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規定、省委六條意見、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到三不準。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

扶貧工作報告4

我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署，堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路，以新農村建設為契機，動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發建設，取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區，另外113萬元用于我縣受災區恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設施1300處，維修校舍1處，舉辦實用技術培訓班7期，培訓950人(次)。

一、廣泛宣傳，深入發動

扶貧開發工作是一項重要的社會系統工程，它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務，需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區地勢偏僻，交通閉塞，房屋結構落后，因此，損失較為為嚴重，群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進行宣傳發動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況，喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡，用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容，要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區進行幫扶，并將幫扶成效與工作業績掛鉤。

二、領導重視，責任落實

為切實加強社會扶貧工作的領導，動員全社會參與、關心、支持貧困地區經濟建設。自2XX年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯合下文，要求加強社會扶貧工作，并實行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級領導聯系特困村制度，明確了每個縣級領導和部門所聯系的貧困村具體的幫扶內容，特別在今年抗震及災后重建期間，每個領導與部門多次深入聯系村，幫助研究制定具體的救災措施，協調解決重建所需的物資，確保全縣沒發生一起因地震造成的糾紛。

三、加強督促，公開公示

為確保社會扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中，絕大多數單位及干部職工反應積極，但有少數單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因，沒有按時捐款，對此，縣扶貧辦協調縣督查室在黨政網上發出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時，建立資金使用監督機制，對單位和個人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示，接受社會各界的監督;對安排到特困村的社會扶貧資金，嚴格按項目管理程序報批，執行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理，建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目，還邀請縣紀檢、監察部門實施全程跟蹤監督，縣審計部門定期審計，確保扶貧資金的規范使用。

今年社會扶貧工作雖取得了一定成績，但也存在的一些問題。一是極少數單位和個人對扶貧工作認識不足，在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮、鄉單位、職工及工商企業，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。

扶貧工作報告5

按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮精準扶貧工作進行了訪談調研。

一、基本情況

黃石鎮位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個行政村，154個村小組，鎮總人口約10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計2494戶。

黃石鎮面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發源地。礦產以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮主導產業為種植、養殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮外出打工人數約18000人，約占勞動力總數的85%。

二、調研過程

這次調研，時間緊湊，適逢新春佳節，難以與當地政府部門溝通聯系，依托《黃石鎮精準扶貧工作方案》和《黃石鎮產業發展規劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。

三、精準扶貧的主要措施

根據鎮現有產業基礎、人文自然資源和群眾需求，通過實施基礎設施扶貧、產業扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網扶貧、衛生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施，并形成三個著力點：

1、統籌發展，因地制宜，實施產業扶貧。著力發展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業，以牛、羊、三黃雞為主導的養殖業。

2、突出特色，常抓不懈，實施就業扶貧。著力實現貧困戶勞動力優質就業、穩定就業。

3、堅持規劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉村一日游，帶動貧困戶參與。

四、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。但與村民的交流中，依然可以看出一些值得思考的環節：

1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉村公路狹窄，春節日期間多次、多點、多路段發生堵車。

此外，與旅游配套產業滯后，目前缺乏與餐飲業(如農家樂)、種植業(果蔬采摘)對接和互動。

2、方案后續跟進缺位。如發展養殖業，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發放農戶，大多都沒有用到養殖業上，改做它用，補助資金效用沒有體現。

此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續的跟進措施，難以發揮真正的作用。

3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產業實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產業實施難以真正落實到位。

五、建議

1、統籌城鄉治理。

一是要依托城鎮，扶貧項目應對接城鎮需求、城鎮市場，依托城市助力鄉村脫貧;

二是要加強城鎮治理，緩沖對農村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫療保障等領域。從現狀來看，鄉村資源單項流動明顯，社會的`財富、知識、人才很少流向農村，更多的是從農村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。

2、精準扶貧和產業引導需要政府更多作為：

一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環致貧的根本，老人忙于農活，監護能力受到影響，疏于監管，容易形成惡性循環。 二是完善鄉村社會保障體系，如醫療、社保等。與城市一樣，農村老齡化矛盾逐步顯現，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。

三是產業引導是根本。產業引導需要政府的主導，尤其是在人才培育、市場開拓、技術支持、產業規模、產業的差位等方面，單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。

3、深化調研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉村，開展調研，尋求脫貧對策，幫助鄉村脫貧，或者有機會為家鄉做點事情，是他們的責任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節，時間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實效。

扶貧工作報告6

20xx年以來，在旅游扶貧攻堅戰中，縣充分發揮“旅游+”的功能，加強旅游業與一、二、三產業的融合，堅持大旅游、大產業、大扶貧，結合貧困地區實際，圍繞旅游產業發展相關產業，堅持以旅游景區為支點，以發展產業為基礎，以鄉村旅游為重點，以就業增收為目的，推進旅游扶貧工作，使貧困地區經濟社會文化得到了長足發展，引領大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來，發展鄉村民宿及藏（農）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級旅游扶貧示范村5個，落實12個旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發展旅游實現脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經驗。

一、旅游扶貧工作開展情況

（一）旅游產業項目完成情況

20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。

1、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉村旅游扶貧項目、施家堡鄉村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應急平臺建設項目等。

2、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設項目?，F階段已完成項目的建設工作，待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。

3、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元，已完成資金撥付61.2429萬元，用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態環保廁所的進度資金、旅游扶貧示范村創建進度資金。

（1）旅游扶貧示范村創建項目，計劃投資資金150萬元。村集體經濟小木屋已完成政府采購，中標公司已按照合同約定進場施工；生態停車場已完成全部工程建設，正申請竣工驗收；村生態環保一體化成品公廁，已完成政府采購工作，中標公司已按照合同約定進場。

（2）鄉村民宿達標戶建設項目，計劃投入資金20萬元。目前，已基本完成民房的改建工作。

（3）旅游扶貧公益規劃補助項目，計劃投入資金5萬元，計劃用于編制村鄉村旅游發展規劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規劃設計有限公司對接，已完成旅游扶貧公益規劃文本的編制并評審合格，現正按照評審專家的要求修改文本。

（4）旅游質量綜合監管示范區創建、旅游應急救援點項目和生態環保示范廁所項目，計劃投入資金135萬元。

（1）采購中標公司正按照合同的約定，已完成廁所鋼架結構的安裝工作和室內裝修，正準備申請竣工驗收；

（2）已按照規定政府采購的程序，進行掛網招標；

（3）已完成方案的編制，現正進行市場詢價。

（二）從業人員培訓完成情況。20xx年以來，通過爭取省、州專項資金，聯合教育局、人社局、扶貧移民局等部門，已完成500人/次的旅游從業技能培訓，培訓內容包括：禮儀、民俗民風、服務技能、職業道德等。

（三）就業幫扶情況。20xx年以來，引導景區、旅游賓館、農（藏）家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業，根據企業自身的需求設定崗位，采取就近原則，優先錄用貧困人口就業，現已引導企業與66人簽訂勞動用工合同。

二、存在的問題

一是干部群眾認識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作，廣大干部群眾的認識力度是旅游扶貧開發取得成效的關鍵，要提升基層干部對旅游扶貧開發的認識與運用水平，提高干事創業的積極性。二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關部門爭取資金支持，進一步整合資金、整合項目，調整和優化扶貧資金使用結構。

三、下一步工作打算

（一）政策引導。讓鄉村旅游成為脫貧支柱產業，加大培育鄉村旅游扶貧的支柱產業地位，根據我縣出臺的《縣旅游產業振興方案》規定，在土地、規費等方面給予優惠傾斜。項目開發過程中，堅持以財政扶貧資金為主，整合行業扶貧、社會扶貧資源，集中完善鄉村旅游基礎設施和配套設施建設，切實把鄉村旅游扶貧資金使用于鄉村旅游發展，切實把70%以上的產業扶貧資金用于鄉村旅游，積極豐富鄉村旅游發展內容。充分挖掘生態優勢，依托原生態鄉土美食、鄉土文化，充分發動全縣農業企業和合作社，大力發展以戶為單位具有各自特色的農家樂。

（二）積極爭取。向上爭取旅游產業發展資金，逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎設施。

（三）整合力量。主要整合財政、發改、扶貧、交通、水保、農工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉村旅游點旅游公路、游步道、村莊環境整治、用水、旅游公廁、標識標牌等基礎設施建設。

（四）發動群眾積極參與。積極組織有發展旅游產業的群眾，踴躍報名參加星級特色農家旅館、鄉村民宿等建設評比。

扶貧工作報告7

圍繞“旅游+”做好旅游精準扶貧工作報告

目前，我國旅游業發展勢頭強勁，對經濟增長的拉動作用日益提高，如今已進入了“旅游+”新時代?！奥糜?”，是指充分發揮旅游業的拉動力、整合力和提升力，為相關行業和領域發展提供旅游平臺、插上旅游翅膀，催生新業態，提升相關行業和領域的發展水平與綜合價值。

據我所知，“旅游+”代表著一種新的先進生產力?！奥糜?”是旅游業創新發展的方向。培育旅游大產業，關鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前，我國整體發展為“旅游+”創造了條件。通過實施“旅游+”，我國旅游業將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程，進而實現從量變到質變、從數量增長到質效提升、從粗放經營到集約發展的大變化，向旅游強國穩步邁進。

眾所周知，長期以來，我們關于旅游的認識停留在簡單的消費層面，把旅游看成是孤立的行業。實際上，旅游對國民經濟的貢獻不僅僅是消費，而是覆蓋消費、投資、出口三大領域；旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業，也是具有優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化功能的新經濟增長點。xx縣是國貧縣，鄉村旅游資源比較豐富，鄉村旅游扶貧也是該縣農村扶貧開發的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區的封閉狀態，又有利于更新人們觀念、提高人口素質，促進實現物質和精神雙脫貧。

9月11日上午，xx縣旅游局全體干部認真傳達學習全縣結對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作推進會議精神，并對縣委書記饒xx就如何抓好結對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作的講話精神進行認真學習和貫徹落實。我們作為縣級基層旅游部門，該如何做好旅游扶貧工作呢？我個人的思考是：圍繞建設文明新村目標，以精準扶貧為突破口，以發展鄉村旅游為主線，以產業發展為支撐，以富民興村為目標，突出“四個一” 工作重點：

一是編制一部鄉村旅游規劃。按照“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的生態文明建設要求，與xx扶貧的困難群眾逐戶見面，摸清民情、民意、民愿，圍繞旅游扶貧做好旅游規劃基礎材料，立足鄉村旅游資源優勢，圍繞鄉村旅游產業發展，聘請規劃設計單位編制《鄉村旅游發展規劃》，在規劃文本中，結合鄉村旅游開發，把全村產業進行立體化布局，明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養畜林果水”等產業進行有機結合，努力將資源優勢向資本優勢轉化。

二是爭取一批旅游扶貧項目。縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉村，與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接，通過了解村情村貌及存在的問題，找準幫扶對接的重點，根據了解到急需解決的問題，縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關項目給予支持解決，同時將積極引導支持xx扶貧鄉村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農家樂等鄉村旅游項目的開發建設，促進農業產業結構調整及旅游新業態的發展，增加群眾的收入。

三是培育一批旅游示范戶。按照統一規劃、分散建設、帶動示范的原則，通過以獎代補的方式對參與旅游發展意識強的農戶進行重點培育，擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產品開發等，根據鄉村旅游發展需要，設立“鄉村旅游服務中心”，并在村委會掛牌，主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務，同時，縣旅游局帶領全體黨員干部深入貧困戶家中開展節日慰問活動，把黨的溫暖送到群眾當中去。

四是開展一批鄉村旅游村官培訓。我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官，開展旅游規劃扶貧公益行動，加強對鄉村旅游扶貧重點村規劃指導、專業培訓，對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧，確保到20xx年實現7017萬貧困人口的17%（1200萬人）通過旅游實現脫貧?！奥糜?創新創業”，促進大眾創業、萬眾創新。近年來，隨著鄉村旅游快速發展，大批返鄉農民工通過參與鄉村旅游經營實現了創業致富；越來越多的大學畢業生和文化、藝術、科技等專業人員落戶鄉村，將自身的專業優勢與鄉村的資源優勢、旅游的市場優勢結合起來，形成了一批鄉村旅游創客基地。據此，我們基層旅游部門將結合xx扶貧鄉村對鄉村旅游村官進行系統培訓，充分做好發揮鄉村旅游扶貧的積極作用，圍繞“旅游+重點領域”，更好地服務發展大局。

扶貧工作報告8

自實施健康扶貧各項政策以來，縣衛健局貫徹各級脫貧攻堅工作總體部署，有效落實脫貧攻堅各項工作任務，強化實施健康扶貧工程，千方百計為貧困人口提供公平安全的醫療衛生健康服務，提升貧困人口健康素養，培養貧困人口的健康主體意識和能力，取得了較大成效。現將健康扶貧工作完成情況報告如下：

一、部署推進情況

縣衛健局多次健康扶貧專題會議，研究部署全縣健康扶貧工作，按照上級提出的新的工作要求，全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行，“先診療后付費”和“一站式”結算制度全面落實，貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩步推進，實施健康扶貧防病先行專項行動，貧困人口家庭醫生簽約履約服務全面落實，縣鄉村三級醫療機構服務能力顯著提升，因病致貧返貧問題明顯得到遏制。

二、工作完成情況

（一）繼續實施了三重醫療保障政策。三重醫療保障政策連續實施，確保了貧困人口城鄉醫保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設起付線，報銷比例提高、封頂線提高、醫療救助比例提高，實現了“三降三升”。20xx年以來，全縣共提高農村建檔立卡貧困人口醫療保障救助待遇26288人次，提高待遇補償2346.37萬元；其中基本醫療5223.43萬元，大病保險104.78萬元,政策范圍內住院醫療費用補償比達90%以上。

（二）繼續落實了“先診療后付費”和“一站式”結算政策。在縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院和鄉鎮衛生院開設貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金，出院結算時只繳納個人自付費用；貧困患者住院出院手續精簡，在辦理出院時做到基本醫療、大病保險和醫療救助“一站式”結算，最大程度的方便貧困患者。截止目前，全縣共實現貧困人口“先診療后付費”“一站式”結算17321人次，完成了貧困人口住院合規費用自付比不超10%的工作目標。

（三）繼續開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫院為縣醫院、成立救治專家組、制定診療方案、規范救治流程，進一步細化人員臺賬，對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進行分類，有序組織救治對象到縣醫院進行救治，統籌做好政策銜接、資金安排、人力調配，對新增加患者精準錄入信息，及時進行救治，救治對象實行動態管理，按時報送救治進展情況，及時更新救治臺賬，做到了精準到戶、精準到人、精準到病并組織專人在健康扶貧系統中填錄救治信息，確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人，截至目前，集中救治719人，救治率100%。

（四）繼續做好了貧困人口慢病家庭醫生簽約服務。開展建檔立卡農村貧困人口健康狀況核查，掌握農村貧困人口健康狀況，優先為農村貧困人口每人建立一份電子健康檔案，定期核實更新，實行動態管理，做到了全縣貧困人口全部建檔。對現有建檔立卡貧困人口實施家庭醫生簽約服務，按照“慢病管理與家庭醫生簽約服務相結合、集中履約服務與義診相結合、健康教育與健康干預相結合”原則，組建服務團隊，逐戶走訪，逐人簽約，切實履約,細化服務內容，形成特色簽約服務，對簽約服務相關檔案實行分村分類和雙編號管理，共簽約69772人，簽約服務率100%。

（五）繼續提高了縣鄉村三級醫療機構服務能力。縣醫院遷建已經開工，以縣醫院為龍頭的醫聯體建設和遠程醫療服務正在扎實推進，完成了19所鄉鎮衛生院改擴建項目，完成了142個貧困村衛生室標準化建設，并配有鄉村醫生，衛生室面積達到了60平米以上，四室分開，縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛生室配備了制氧機、病床、TDP電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫療和公共衛生兩大類設備，并為貧困村衛生室安裝了水、暖、電等配套設施，確保了村衛生室規范運行。

（六）繼續開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續接受市級三級和二級醫院對我縣縣級醫院和鄉鎮衛生院的對口支援幫扶，制定詳細對口幫扶對接方案，與上級對口幫扶醫院精準對接，簽訂幫扶協議書，明確幫扶目標，明確派駐團隊，根據全縣實際情況采取“組團式”支援方式，到各受援醫院進行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動，切實提升了全縣醫療機構的醫療服務能力和技術水平。

（七）繼續加強了人才隊伍建設。繼續實施農村訂單定向免費醫學生培養，我縣共有18名訂單定向醫學生，截至目前11名訂單生正在進行為期三年規培，規培結束的7名醫學生已有3人到崗上班；我縣近三年來共招聘73名衛生專業技術人員，充實到基層鄉鎮衛生院；集中組織培訓了全縣各類醫療機構從業人員1500余人次。

（八）繼續深化了公共衛生保障能力建設。一是依據農村貧困人口不同健康狀況，實施分類干預，加強健康教育、健康促進和健康管理，因戶因人精準施策，逐步減少和有效控制農村貧困人口各類疾病的發生，降低實際醫療費用支出。目前全縣累計發放各種健康教育宣傳手冊70萬份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及，針對不同服務人群進行健康教育和指導。二是全面實施兒童營養改善、新生兒疾病篩查、白內障免費篩查和手術治療、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目，組織全縣各鄉鎮做好宣傳發動，由縣婦幼保健計劃生育服務中心組織工作人員下鄉進行免費孕前優生檢查，免費為所有農村孕婦增補葉酸，預防神經管缺陷。三是在全縣范圍內開展腫瘤登記、隨訪管理，免費實施“兩癌篩查項目”。四是委派醫師參加精神科醫師轉崗培訓，加強對精神障礙患者的管理。截至目前，全縣嚴重精神障礙患者總數為2681人，規范管理率為95.86%。五是結核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續加強。通過疾病預防、健康促進和及時巡診體檢，確保人民群眾少得病和有病早發現早診斷早治療，在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發生。

（九）繼續強化了健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策，確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達到了100%，基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。

三、推進措施

（一）強化組織領導。制定下發了健康扶貧工程實施方案,成立了領導小組，組長由政府主管縣長擔任，領導小組下設辦公室，主任由縣衛健局局長兼任，衛健局成立工作專班，層層傳導壓力，夯實責任，細化任務，為確保健康扶貧各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯席會議制度，定期研判形勢，及時整改和解決工作中出現的問題，實現全縣各項脫貧攻堅工作統籌推進、同部署、同安排和同檢查。

（二）強化醫療三重保障。資助貧困人口參加城鄉醫保，做到100%全覆蓋；實行政策疊加，建立三重保障機制，醫?；鹬С?，提高政策內報銷比例，降低起付線，降低貧困人口自付比例，貧困人口實現先診療后付費、一站式劃卡結算，對21種大病貧困患者實行集中救治；完善醫保付費總額控制制度，實行重點藥品監控制度，控制藥占比，提高基藥使用率，實行臨床路徑管理，防止過度檢查用藥，降低貧困人口醫療費用和自付比。

（三）強化督導檢查落實。建立督導包聯工作機制，堅持問題導向，對工作進行大排查，進村入戶大走訪，及時發現基本醫療保障存在問題，認真解決問題，確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益，有效減少因病致貧返貧。同時制發健康扶貧工作提示，確保各醫療機構按照要求規范開展健康扶貧工作。

四、典型亮點工作

（一）對重點大病針對性救治，減輕貧困群眾就醫負擔。我縣在做好21種大病集中救治的基礎上，又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法，一方面是縣醫院在房屋極度緊張的情況下，擴建血液透析室，購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機，并更新先進的鐒爾水處理系統1套，在現有人員基礎上為血液透析室增加執業醫師1名，執業護士8人，不斷提高醫療救治的服務能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫院進行血液透析維持治療，縣財政為透析患者每次補助100元。同時，血液透析患者是本縣農村戶籍的全部納入農村建檔立卡貧困人口，通過門診慢性病統籌、大病保險、醫療救助三重保障，綜合報銷比例達90%以上，通過財政補助和增加報銷比例，切實減輕了透析患者的就醫費用負擔。三年來共治療患者49498人次，縣財政投入資金474萬余元。

（二）“健康扶貧、大型義診”活動的舉行，提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛健委的大力支持下，我縣認真研究、精心組織，舉全市醫療衛生之力，25家二級以上醫療機構針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動，20xx年和20xx年分別舉行一次，共義診4萬余人次，免費發放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧，大型義診”活動，積極推進家庭醫生簽約服務工作，全縣貧困人口簽約率100%，特別是雙山子中心衛生院結合市人民醫院專家義診活動中，一天就簽約35戶72人，在全縣起到了家庭簽約履約服務工作的帶動示范作用，不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率，又大大提升了群眾滿意度。

（三）“春雨”工程和 “春雷”行動的實施，全面提升了基層鄉鎮衛生院的服務能力。自20xx年省市衛健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來，各鄉鎮衛生院按照幫扶醫師不同專業安排在不同科室，指導衛生院臨床醫生進行病例討論等理論聯系實際工作，開展帶教診療活動，切實提升了鄉鎮衛生院的技術能力和服務水平。如:到雙山子中心衛生院的幫扶人員孫偉同志，帶領衛生院臨床大夫進行病例討論，講解急診急救的要領，開展門診服務，每天接待轄區內患者二十余名，增加了衛生院的門診診療量，提升了對門診患者的醫療救治服務水平；到肖營子中心衛生院的幫扶人員肖書娟同志，幫助衛生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規檢查，改善了衛生院婦科在人們心中的新認識，改良了衛生院對疝氣手術的做法，使得病人的復發率明顯減低，增加了病人對衛生院的信任度，有力的推動了分級診療制度的落實；到木頭凳中心衛生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設中醫理療科，采購必要的設備，利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉免費健康體檢的機會，為貧困人口進行診療，得到了老百姓的認可，截至目前，該院中醫理療科共治療4000余人次，收入由0元上升到20萬余元，專家們在出診的同時還為該院醫生們講課、帶教查房，使該院年輕醫生們的技術水平顯著提高。

五、存在問題建議

一是由于我縣貧困家庭外出務工人口較多，留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人，健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋，有待創新方式方法，確保做到“一家一個明白人”。二是村衛生室實施鄉村一體化“六統一”管理后，鄉村醫生的準入和退出機制還未建立，鄉村醫生青黃不接問題突出，人員工資保險待遇保障機制也未出臺，這在一定程度上影響了村級衛生室的整體規范運行。三是農村訂單定向醫學生畢業規培后，不到崗上班問題突出，還缺乏剛性約束機制。四是貧困患者住院時，醫保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規范，存在漏項；五是在家庭簽約履約服務記錄中的處理意見不精準，針對性不強；六是青龍鎮還沒有衛生院，全縣還有9個非貧困村沒有建設集體產權的村衛生室。

我們在全力繼續做好健康扶貧各項工作的同時，提出如下工作建議：一是建議國家層面出臺支持性政策，進一步加大資金扶持力度，提高基層醫療機構專業技術人才待遇，解決醫技人才招聘難、留住難的問題，加大對鄉村醫生隊伍建設的支持力度，從根本上解決鄉村醫生老齡化嚴重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫保繳費補貼力度。目前，在城鄉基本醫療保險參保過程中，低保、特困供養、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分，由財政給予全額資助，解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前，非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元，以四口之家為例，每年需繳納參保費880元。由于醫保繳費標準提高，有的農戶自認為，家庭成員年齡不大，身體健康，產生冒險心里，不愿參保。而在實際生活中，這些家庭成員，一旦遭遇重病，不能享受基本醫療保障，很容易造成因病致貧，因此，建議國家進一步做好頂層設計，通過加大中央財政補貼力度，降低城鄉基本醫療保險個人繳費標準，爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進醫保制度改革，擴大醫療報銷范圍。近年來，國家不斷推進醫保制度改革，不斷擴大用藥報銷范圍，為群眾減輕了很大負擔，特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄，群眾反響很好，但按照現行醫保藥品目錄，群眾在接受治療時，依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍，并且費用相對較高，群眾負擔較重。建議加快推進醫保制度改革，進一步擴大醫療報銷范圍，為群眾就醫減負。

六、下步重點工作

健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復雜、任務最艱巨，越是到最后越是吃緊吃勁，必須持續用力。下一步，我局將進一步嚴格保障標準，提高工作標準，強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實，確保健康扶貧既不任意拔高標準、吊高胃口，也不降低標準、影響成色。一是明確實施范圍，把握好政策標準。繼續執行建檔立卡貧困人口、特殊供養人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結算，加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制，實行嚴格的知情同意制度，不斷降低住院實際自付比例，鄉鎮衛生院控制在5%左右，縣級控制在10%左右。二是繼續落實大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種，新增加（耐多藥結核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染）4個病種，我們將按照“?；尽⒍档拙€”，的原則，加大對患大病人員的集中救治力度，實行動態管理，能及時救治的盡快組織救治，不能在縣醫院及時救治的聯系轉診，搞好服務，并納入家庭醫生簽約服務范圍。三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫生簽約服務工作。全面做到重履約、重質量、重服務感受度，對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢，對患腦血管病等6類慢病貧困人口，制定不同類型的個性化簽約服務內容，提供健康教育處方及健康指導，對照簽約服務十項內容，做到簽約一人、履約一人、做實一人，確保簽約履約服務扎實推進。四是進一步加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設。加快推進青龍鎮衛生院的建設，加快完成鄉村醫生的選聘工作，力爭在最短的時間內消除鄉鎮衛生院、村衛生室和鄉村醫生“空白點”，綜合施策，實現醫療機構“三個一”、人員“三合格”、服務能力“三條線”的目標要求，解決好有地方看病，有人看病的問題。五是全面推進健康促進。實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理和環境等6項健康促進行動，落實疾病預防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制，既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病，更要確保老百姓少得病、不得病，遏增量、減存量，斬斷“病根”變“窮根”。

扶貧工作報告9

根據上級組織部門的工作安排，橋溝鎮積極開展了黨員幫扶工作，現對黨員扶貧工作開展情況進行了總結。

一、開展此項活動的重要意義

開展黨員結對幫扶活動，使黨員牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，帶動黨員干部深入基層，轉變工作作風，切實增強服務意識、宗旨意識和發展意識，增進與貧困群眾的感情，形成工作合力，促進社會和諧建設。開展黨員與貧困戶結對幫扶活動，是一項民心工程，將直接關系廣大群眾的切身利益，關系黨全心全意為人民服務的根本宗旨，黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時刻放在心上”，“對工作和生活遇到困難的群眾，要格外關注，重點幫助”，都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內容。黨組織及黨員充分發揮聯系群眾的橋梁與紐帶作用，動員廣大黨員干部群策群力，幫困救助，為困難群眾排憂解難，辦實事、辦好事，把黨和政府的關懷送到困難群眾的心坎上，困難群眾的“知心人”，增強困難群眾戰勝困難的信心和勇氣，幫助他們走出困境，努力為建設社會主義新農村貢獻力量。

二、活動開展情況

各級幫扶部門、全鎮機關黨員按照科技干部一人帶一戶，機關黨員2—3人帶一戶的原則，共結幫扶對子38對，鎮黨委對黨員扶貧非常重視，成立了以鎮黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領導小組，強化了領導、落實了責任，制定具體的實施方案，對各幫扶對子定期督查，總結經驗。

全鎮黨員干部結對后深入到所幫扶的對象家中了解情況，針對此項工作，鎮黨委要求各位黨員干部在入戶的同時，做好“民情日記”，把百姓的事情放在心上，及時解決他們的困難，使全鎮的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。

全鎮黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶，以實際行動助農增收，把“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”落實到行動上，真正使廣大群眾得到實惠，增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶，增進了黨員干部與貧困村群眾的感情，形成工作合力，形成齊抓共管農村工作的良好氛圍，推進我鎮社會主義新農村建設發展。

三、開展志愿服務踐諾活動

圍繞履職盡責做。全鎮各村支部黨員立足自身工作實際，結合崗位要求，就完成全鎮全年工作和目標任務進行了公開。鎮機關黨員主要圍繞改進工作作風、提高效能、服務群眾方面進行了踐諾。

扶貧工作報告10

一、XX縣貧困人口現狀：

根據《中國農村扶貧開發綱要(20xx-)》對貧困縣鄉村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉3個，貧困村20個。20xx年初，全縣20個鄉鎮場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，占全縣總人口的5.64%。從地理環境分：三個重點貧困鄉20個重點村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%，其它鄉鎮場有貧困戶2357戶8310人；從致貧原因分：因無生產資料致貧2313戶10191人，占總貧困人口的49.8%；因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%；因災致貧103戶436人；因無勞動能力致貧317戶632人；孤寡老人322人；孤兒9人；其它原因致貧502戶2310人，占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉，占總貧困人口的59.4%。

二、致貧原因分析：

一是生產生活條件差，基礎設施建設滯后，自然資源匱乏。這些區域人均耕地(草場)少且土(草)質差，交通不便，信息閉塞，居住分散，缺水、缺電、缺市場，文化、教育、衛生等社會成果共享程度低；

二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在；

三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴重。20xx年初在冊的貧困戶中，有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動力，而外出務工人員不足3%；

四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區、丘陵區、災害高發區、高寒牧區，點多面廣，基礎設施差，扶貧效果不明顯；

五是我縣不是貧困縣，但與其它縣(市)相比，貧困人口最多，占全地區貧困人口的16.5%，而上級扶貧資金投入有限(20xx年-20xx年共計投入647萬元)且縣級財政困難，制約了扶貧開發的順利進行；

六是由于扶貧防御體系不健全，返貧現象嚴重。20xx年初我縣在冊貧困人口220戶1201人，經過5年的扶貧工作，實現7639戶38046人脫貧，而20xx年初在冊貧困人口卻有5181戶20465人(動態脫貧標準線由650元提高到882元后統計)；

七是陳規陋習致貧(如大操大辦“紅白”事)。

三、扶貧機制及設想：

(一)進行分類扶貧。

對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高農牧業生產的科技含量；對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環境，提高生產技能為重點進行幫扶；對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養，進行救濟式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。

(二)大力推進產業化扶貧

圍繞增加低收入人口收入，以優勢資源的合理開發利用為基礎，支持重點鄉村和農戶發展優勢特色種植業、養殖業、林果業，進一步優化產品產業結構，特別是要利用我縣畜牧業優勢，集中力量，加大畜牧業的發展，提高肉、蛋、奶產出率，使其成為帶動低收入人口提高收入水平的重要來源。

(三)實施整村推進戰略

以貧困村為單位，加強基本農田、優質草場、環境改造和公共服務設施建設。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉村的基本建設，各行業部門的專項資金要重點向貧困鄉村傾斜，力爭到20xx年，使全縣20個貧困村90%以上實現“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標，堅持開發與發展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調整項目實施，為低收入群眾經濟增收創造良好的外部環境。

(四)繼續實施“貧困戶庭院經濟開發建設工程”

提高低收入戶發展庭院經濟意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發展庭院經濟和家庭手工業，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。

1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結構住房和0.7畝地的宅基地。力爭每戶有2頭生產奶牛，每人4只生產羊，并飼養一定的雞、鴨、鵝等家禽。農區每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。

2、發展庭院經濟。山區半山區的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經濟林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經濟林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。

3、培育低收入戶從事手工業，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業作坊，生產地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產品。

(五)加強扶貧資金管理，發揮扶貧資金效益

除以工代賑資金用于貧困鄉村基礎設施建設外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發展庭院資金短缺問題、購買生產畜、科技培訓等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發放到貧困戶。各項資金的使用按照申報項目執行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發現問題及時處理。

(六)加大科技扶貧和培訓力度

突出科技扶貧在扶貧開發過程中的重要作用，充分利用科技成果和科技進步，調動鼓勵廣大科技人員到貧困鄉村創業，加快科技成果的轉化。安排科技培訓資金，建立科技扶貧示范基地，充分發揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學文化素質，切實加強基礎教育、職業教育，有針對性通過夜校和種類短期培訓，增強農牧民掌握先進實用技術能力，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時，反對封建迷信，引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發展社會主義精神文明建設。

(七)積極穩妥擴大勞務輸出

加強職業培訓，組織引導富余勞動力有序輸出。各貧困村每年力爭組織戶均1個勞動力外出從事二、三產業勞動，確保年均純收入達到20xx元。同時關心外出務工人員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員的實際困難。

(八)實施移民搬遷

對環境惡劣，自然資源缺乏的貧困鄉村人口，結合退耕還林還牧政策，有計劃、有組織、分批分階段實施搬遷扶貧，并堅持自愿搬遷原則，尊重搬遷戶的意見，不搞強迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重實效，制定切實可行的移民搬遷優惠政策，確保搬得出、穩得住、能脫貧致富。

縣扶貧辦

二○xx年xx月xx日

扶貧工作報告11

精準扶貧工作啟動以來，我鄉按照市委、政府及相關部門的統一部署，精心組織，科學謀劃，創新思路辦法，扎實推進精準扶貧工作，取得了一定的成效?，F將我鄉**村精準扶貧工作推進情況報告如下。

一、基本情況

**鄉地處*、*、*三縣交界處，距市區近18公里，幅員面積30平方公里。有5個行政村，1個居委會，2746戶8030人，有省定貧困村2個，一般貧困村3個。**村位于鄉西北方向，屬于亂石灘電站淹沒區。該村現有3個社，共有332戶880人，有土地1005畝，20xx年人均存收入為4300元，主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業養殖為支柱產業，有通村公路8公里。**村屬于省定貧困村，現幫扶單位為**市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人，20xx年減貧60戶226人（其中真實貧困戶27戶135人，非真實貧困戶32戶91人），20xx年度返貧戶9戶31人，計劃今年全部脫貧摘帽。

二、工作舉措

20xx年6月以來，新一屆黨委領導班子提振精神，敢于直面問題，抱著背水一戰，懸崖對壘的決心，堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始終保持高昂的戰斗熱情，戰高溫、斗嚴寒，有力地推進了脫貧攻堅工作。

一是組織領導更加務實。

新一屆黨委班子人員確定后，及時對原有工作格局做了充實調整，明確了黨委書記主抓、政府領導主管、分管領導具體負責的工作格局，層層加壓，層層加碼，層層傳導壓力。通過召開黨委會、流動現場會、壩壩會、院落會等方式研究指導具體工作。黨政主要領導堅持每天到村現場指導工作，督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標準及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況，做好完善補課，實行領導牽頭，專人跟進的推進模式，項目倒排工期按期銷號，有力地推進了各項工作。

二是聯系對接更加緊密。

市委副書記趙秀清書記多次到村現場指導督促工作，梳理存在的問題，指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠院長多次前往我鄉**村調研精準扶貧工作，針對**村的實際，從產業發展、資金爭取、干群統籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局擠出自身辦公經費20余萬元用于產業發展和貧困戶的幫扶，投入3萬元設立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領駐村工作組及機關全體同志到貧困戶家走訪慰問，真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養殖扶持、發放物質、文明宣傳、法制幫扶等多種措施，真正做到了精準幫扶。

三是項目攻堅更加有力。

在貧困戶脫貧方面，我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標，全力開展精準扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標，加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作，把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，扎實抓好新村建設、五改三建和農村危房改造等工作，全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關愛幫扶工作，認真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施，全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產業發展，圍繞貧困群眾穩定增收這個核心目標，因地制宜發展獼猴桃種植業，開發公益性崗位，優先安排貧困群眾就業，實現貧困家庭一人就業，全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養成好習慣、形成好風氣，把上門指導與集中培訓相結合，精神幫扶與物質幫助相結合，徹底改變村容村貌和生活習慣。五是幫扶人員真幫實扶，尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村，和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制，建立幫扶單位信息臺帳，幫扶單位司法局，通過對貧困戶逐一走訪，掌握了第一手信息，按照缺什么補什么，有什么問題解決什么問題的原則，補充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

在貧困村摘帽方面，我們對照“一低五有”摘帽標準，全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評議的方式，對全村人員進行了地毯式的摸排，最終確任全村無一新增貧困戶，貧困發生率為0%。成立了“亂石灘”漁業養殖專業合作社，發展水產養殖136畝，通過魚塘和山坪塘一口的承包，收取集體經濟6000元，全面達到上級驗收標準。20xx年建設完成通村主要聚居點村學校公路5公里，20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標準建設村衛生室，完成了藥品布置及制度上墻等工作，注冊醫師何祥廷入駐就診，組織開展義診活動4次。投入資金10余萬元改建200平米村級文化室1處，同步建設村級司法調解室1處，建設500平米廣場1一處，安置農民健身器材8種。全村通4G網絡，通村寬帶已接入，入戶安裝6戶，廣播在響率達100%。

其他精準扶貧工作。在**村，我們深度對接走訪貧困戶69戶，實行了幫扶單位、鄉鎮、村社三級聯動對接；成立“何興”大豆種植專業合作社，發展30畝與50畝的小微園區2處，大豆長勢良好；發揮能人帶動作用，以養殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養殖專業合作社，年出欄生豬600頭，帶動貧困戶10戶；依托**市穗豐農業科技有限公司投資成立“**”獼猴桃產業專合社，流轉種植獼猴桃436畝，帶動貧困戶30余戶助農增收，并以該園為重點依托，投資50萬元建設南充市市級脫貧奔康示范產業園1處；整治山坪塘1口，新建蓄水池4口，完成貧困戶聯戶供水站2處建設惠及貧困戶15戶；發放產業周轉金10萬元，小額信用貸款投放8萬元；優化供電線路，增容添置100千伏安變壓器一臺；制作并栽立小微園區公示牌2處，脫貧工作展板3個，貧困戶明白卡69張；對接市古城旅游發展公司，加快亂石灘旅游綜合開發項目招商引資工作，并在四川新聞網、南充日報等媒體或報刊做了宣傳推薦，開啟旅游扶貧新模式。

四是脫貧決心更加堅定。按照上級相關部門的要求，對精準識別、精準幫扶和精準退出實現全過程痕跡化管理，掛圖作戰不做樣子、不走形式，切實做到心中有數、落地見效。全鄉機關干部及幫扶單位幫扶干部都一對一地到貧困戶家走訪慰問，坐下來，細分析、細算賬、細商量，把因學、因病、因殘、因災，缺資金、缺勞力、缺技術等各種困難因素找出來，填好貧困戶貧困現狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標任務等重要內容，記好脫貧計劃進展情況、幫扶措施落實情況和幫扶工作臺賬。針對貧困戶一戶一策，有區別地提出規劃方案，一道算清收入賬，謀劃脫貧致富策，讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗收評估，反復核算收入算細賬，全部貧困戶都認可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態十分良好，人心十分穩定，對黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意，對加快小康建設步伐信心滿滿。

三、下步工作打算

總的來講，在精準扶貧工作方面，我們還是實實在在地做了大量的工作，但由于脫貧攻堅工作時間緊任務重，也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方，比如農民夜校才剛剛舉辦，我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗收檢查為契機，進一步增強責任意識，強化工作舉措，繼續鞏固**村脫貧攻堅成果，不因脫貧摘帽而減弱支持力度，不因脫貧摘帽而減少幫扶力度，并全力確保**鄉全鄉脫貧攻堅工作全勝。

扶貧工作報告12

為全面做好特色種養業扶貧政策宣傳工作，提升貧困戶對特色種養業的知曉率和滿意度，助力種養業申報工作順利開展并完成達標任務。XXXX鎮綜合利用各種宣傳載體，全面開展種養業扶貧宣傳工作。

一是入戶走訪擴大宣傳。

由鎮分管領導牽頭，鎮扶貧辦聯合農技部門組成種養扶貧政策宣傳隊，對各村有勞動能力的、想發展種養業的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養政策宣傳，傳授種養技能。

二是種養業指導員深入宣傳重點內容。

形成由鎮扶貧辦牽頭，各幫扶人和村干部落實宣傳機制，堅持以貧困戶所需為主，因戶施策，有針對性、個性化的宣傳。

三是種養政策上墻，提升貧困戶知曉率。

運用群眾通俗易懂的文字，利用鎮村條形電子屏滾動顯示，手機微信、微博、QQ群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳，還在鎮村主干道懸掛橫幅，不僅使貧困群眾深層次了解相關政策，也有效提高了全鎮貧困戶對特色種養業政策的知曉率。

扶貧工作報告13

為進一步穩定推進我縣移民扶貧工作，縣政協根據年度工作安排，于20xx年11月下旬組織相關政協委員對我縣移民扶貧工作進行了視察，現將視察情況報告如下：

一、我縣移民扶貧工作基本情況

這次視察我們所到的10多處安置小區在建工地，到處是一派熱火朝天的施工場面。通過對廣大移民戶的訪問和接觸，以及召開座談會、匯報會聽取意見，了解到今年我縣移民扶貧工作有如下幾個新特點：

㈠各級黨政高度重視，部門密切配合

㈡移民戶自愿主動，安置地熱心服務。

㈢新建小區點多面廣、質量好、速度快

今年我縣新建的移民安置小區有35個，點多面廣，可安置的人多。各鄉鎮都抓住機遇，爭取指標新建安置點，使今年可安置的人數將達到20xx、20xx兩年的總和；安置小區選點因地制宜、科學規劃。今年所建的安置小區均選擇在“近路、近水、近田、近電、近醫、近學”的適宜位置，在統一規劃時均做到建房選址，田土調撥、公共設施、移民計生等同步考慮。今年建設的安置小區質量好、速度快。在總結前兩年經驗的基礎上，今年采取了“統一調劑土地，統一規劃設計，統一資金管理，統一配套建設，由移民戶自己選擇按標準自建或委托建房”的方法，使所建安置小區的質量大大好于往年。我們視察的安置小區建房，全部澆注了房屋基腳圈梁，全部采用合格機制紅磚或灰沙磚，全部用水泥漿砌墻體，按標號澆注樓面，而且速度普遍較快。目前除石坳鄉、三都鎮有兩處因開工遲而進度慢點，其余的安置小區都已完成一層以上。

二、目前尚存在的困難和問題

我縣三年來的移民扶貧工作，探索出一條新時期扶貧開發的新路子，得到了國務院扶貧辦和省委、省政府的充分肯定。但是，今年來，由于我們的步子邁得較大，移民扶貧中自然出現一些困難和問題。主要有以下三點：

㈠配套建設欠帳太大，將影響“長期穩得住”。

㈡致富發展后勁不足，將制約“逐步富得起”。

我縣的移民扶貧以有土安置為主。無土集中安置只是少數已通過外出打工積累了一定資金，有穩定收入來源，無需田土，樂意在城鎮定居的移民。85%以上的有土安置移民，過去居住在缺乏生存條件的庫區、深山區，正因為“一方水土難養一方人”，才告別過去世代居住的地方搬遷到外面。從視察訪問和接觸中了解到，他們搬出來后致富發展后勁不足，客觀原因是因為缺資金、無技術，主觀原因是整體素質低、陳舊觀念多、適應能力差、致富門路少。我們的移民安置小區是采取“三自一補”的方法建設，政府只是適當補貼，移民自費部分占大頭。一個四口之家，建新居要自己投資3萬多元。只好靠東借西湊。從20xx、20xx的移民戶看，不少人房子建好就負債累累，根本沒錢裝修，只好夫妻雙雙外出打工賺錢還債，因沒文化只能干點苦力活，賺些錢少得可憐的辛苦錢，問他們對今后發展有何打算，他們茫然地說只能走一步看一步。一些未外出打工的移民戶，在新的小區也是發展無路、致富無門。搞種養，因田土不足難形成規模；搞加工，既無錢投資又沒有技術。有些移民戶反映，初到生地，連小額貸款都貸不到。黃港南坪安置小區的移民反映獸畜嚴重，大橋關坑移民廖宗杭一家7口3.5畝田只收到19擔，全都野豬糟蹋了。視察中與當地鄉村干部交談，都認為如何使移民“逐步富起來”是個值得研究和探討的問題。

㈢安置調撥耕地困難，將影響“整體搬得出”。

視察中我們了解到，通過近三年的移民搬遷，田土較多的鄉鎮都先后接受了一批甚至幾批移民，耕地的調撥已越來越困難了，特別是隨著國家免征農業稅后，農民種田積極性的提高，許多人不愿把田地調出去，有些暫時外出打工無勞力耕種的都寧可將耕地拋荒閑置。加之我們對安置地的激勵措施，因安置小區的增多而不能及時到位。安置地普遍反映：用于田土調撥費、“三通一平”和購買“村民待遇”的1000元補助太少。有土安置形式是實現“整體搬得出”的基礎條件，耕地調撥困難將影響今后的移民扶貧工作。

三、幾點意見和建議

移民扶貧是新階段扶貧開發的新路子。我縣是國家新一輪扶貧開發工作重點縣，扶貧開發的任務很重，盡管近幾年通過移民扶貧，使2萬多人改善了生產、生活條件，但還有2.7萬人仍居住在缺乏基本生存條件的庫區、深山區。為早日讓他們享受到國家的移民扶貧政策，搬出大山、奔向小康，我們應抓住機遇，進一步加快移民扶貧步伐。為此，我們特提出如下幾點意見建議：

㈠加快配套建設進度，在“穩得住”上下功夫

針對現有安置小區配套建設欠帳多，資金缺口大的情況，建議除繼續實施“規劃時同步安排考慮配套建設項目”和“向上級爭取配套資金”的作法外，應采取政府補助、部門扶助、社會捐助、親友幫助與自己動手相結合的方法解決。在配套建設上，一要克服講排場求形式的作法，制訂出一個移民安置小區配套建設的適用標準。如小區綠化，就是宜栽花種草，那樣將來養護也是問題，因為畢竟不是城市，而是農村貧困戶的移民安置小區。要結合地方特色栽種經濟林木，象西港就宜栽化紅樹，其它地方可栽柚子樹、棗樹、板粟樹、石榴、山楂、銀杏、桂花、香樟等，甚至可栽花椒、油茶、油桐樹或培植大桑樹。二要克服移民戶“等、靠、要”的依賴思想，鼓勵他們自力更生、艱苦創業。不能象渣津長倉小區那樣大包大攬，連到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面，還請花匠栽好花種好草。政府只要統一解決出口大道，公共場所路面硬化，飲水、供電等大的配套，其余的小路、排水溝，只要提供一些水泥和技工工資就可，由移民戶自備沙石、自當小工完成。政府幫扶要提高移民戶的“造血功能”，否則會使移民戶產生依賴思想。三要克服慢慢來的思想，不能讓移民戶在不安逸的地方一住幾年。20xx、20xx年所建安置小區，春節前其主道和排污配套要基本到位，20xx年所建小區明年上半年應配套到位。今后每年所建安置小區其基本配套項目的建設應列入當年目標管理進行考評。

㈡加大政策扶助力度，在“富得起”上做文章

實施移民扶貧戰略，目的不僅是改變移民居住環境，落腳點是讓移民戶在改善居住條件的同時改變生產方式，提高文明意識，實現逐步富起來的目的。因此，考核各鄉鎮各部門移民扶貧工作，不能光看移出多少人，安下多少戶，而要考核對移民戶的后期幫扶工作。建議除繼續完善“四優先，五減免”政策外，一要將省市縣單位部門的扶貧與移民安置小區的配套建設掛鉤，已配套的小區可不安排掛鉤單位，配套任務重，所需資金多的可安排“有錢”的單位掛。二要把示范村莊建設重點向移民安置小區安排，通過抓示范村莊建設，提高移民戶的文明程度，促進移民安置小區兩個文明建設。三是縣里一些優惠政策應向移民安置小區傾斜。要鼓勵移民戶發展生產、創辦企業。銀行信用社貸款應允許移民戶用住房抵押，以聯戶擔保或干部擔保。勞動就業局應有輸送地、有計劃地專門為移民戶培訓外出打工人才；農業科技部門應為移民戶培訓種養科學技術，確保每戶或有1名外出打工賺較穩收入，或有1名明白人在家從事種養加工。四是要在移民戶中培育看得見、可信服的致富典型，各鄉鎮都要在培養、引導上下功夫，在為移民戶找致富路上想辦法，以鮮活的典型帶動移民戶致富。

㈢加強關心管理力度，在“遷得出”上想點子

視察中，鄉村干部反映，移民扶貧工作將越來越難做。怎么按照“整體遷得出，長期穩得住，逐步富得起”的總體要求穩步推進我縣移民扶貧工作？參加視察的政協委員通過座談，建議對近三年已遷移民戶，一要加大關心和管理，使他們想到有人領導、有人關心，感到與安置地村民同等待遇。移民戶從大山搬出來，初到之時肯定有許多不習慣、不適應的地方，鄉村兩級要教育黨員、干部、群眾去關心、幫助移民戶解決困難，幫他們度過一段不適應期，逐步與當地群眾融為一體。二是引導他們按照當地的產業鏈安排和發展生產，尋找致富的門路。三是教育他們改變生產、生活方式，爭創“十星文明戶”。對今后的移民扶貧工作建議：一是安置小區選點可適當小一點，便于田土調拔。二是房屋不要統一面積和規模，讓移民戶有選擇。有錢的人口多的可選擇面積大的，無錢的人少的可選小的。三是建沼氣池應與建房同規劃、同施工，便于節省勞力、資金，保證質量。四是在每個安置小區安排一處建牛欄場地，一般可按3—5戶建一間12—15平方米的牛欄。五是前、后棟盡量錯開，避免前一棟的豬圈、廁所正對著后一棟的大門。

㈣加快小區建設速度，在“進得去”上見分曉

全縣各移民安置小區建設速度雖然較快，但卻不平衡，而且今年是元月份過春節，計算剩余時間與工程量、各鄉鎮還應抓緊時間，采取倒計時，在保證質量的前提下搶進度，以便移民戶能早日搬進新居過春節。各職能部門和掛鉤單位要圍繞這個“一號工程”，盡職盡責做好本職工作和幫扶工作，以移民戶能否提前“進得去”來檢驗我們的群眾觀念和工作態度，檢驗先進性教育的成果。

扶貧工作報告14

一、工作推進情況

（一）農村低保

20xx年底，我局下發《關于市城鄉最低生活保障自查通知》。我市農村低?，F有3406戶5077人，目前已支付1、2季度資金546.56萬元。

（二）城鄉居民基本醫療保險

城鄉居民基本醫療保障及代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費。因民生工程及民生實事下達的任務目標數3860人與州社保局下達的目標人數不一致，相差甚遠，目前，市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉鎮正在核實人數。待人員核實清楚后，及時啟動該項工作。

（三）重度殘疾人護理費用補貼

20xx年2月，由省民政廳牽頭組織召開《關于調整重度殘疾人護理補貼發放工作的通知》，本資金發放由原單位殘疾人聯合會調整至民政局發放。根據《市重度殘疾人護理費用實施方案》要求，該項目資金按季度發放，從一級殘疾人90元增長至100；二級殘疾人60元增長至70元。截止目前，我市現全市有724名重度殘疾人，一級殘疾人303人；二級殘疾人421人。現已發放2季度重度殘疾人護理費17.93萬元。

（四）扶貧對象殘疾人補貼

20xx年扶貧對象殘疾人生活費市級配套預算6.08萬元，3月支付一季度生活費3.74萬元。本月，應對12鄉鎮77名殘疾人發放第二季度生活費3.70萬元，但由于省級、州級資金未到位，因此只對10鄉（鎮）49人發放生活費2.34萬元。截止5月21日，已發放扶貧對象殘疾人生活費6.08萬元。

（五）困難殘疾人兩項補貼

經20xx年底，我局下發《關于困難殘疾人兩項補貼的自查通知》。根據各鄉鎮上報情況匯總后，我市現有困難殘疾人兩項補貼人數為801人。在4月份已經發放第2季度困難殘疾人801人，共計19.224萬元。

二、工作開展中存在的困難及解決辦法

由于各鄉鎮殘聯專職委員（兼職人員）經常變動，易導致殘疾人工作脫節；20xx年開始每村配備1名村殘協聯絡員，負責該轄區內殘疾人基本情況調查、“智慧量服錄入”。通過聯絡員每月一次的入戶調查，時刻了解殘疾人動態，為我市統計殘疾人各項民生需求掌握扎實數據。但由于聯絡員文化普遍較低，不能很好勝任“量服”系統錄入工作，導致民生項目系統錄入及全市量服工作滯后。

扶貧工作報告15

根據縣政府20xx年9月8日會議安排，以及縣有關部門的文件精神，我鎮黨委、政府高度重視，成立了“財政專項扶貧資金自重自糾工作領導小組”，對全鎮財政扶貧專項資金項目管理使用情況進行了深入自查自糾工作，現將情況匯報如下：

一、成立組織：

鎮召開了黨委擴大會議，并研究成立“范橋鎮財政專項扶貧資金自查自糾工作領導小組”，組長由鎮長擔任，副組長由分管負責人擔任，鎮紀委、財政、民政、農經、人社所等鎮直單位負責人為成員。具體負責自查自糾工作。

二、扶貧項目實施情況：

20xx-20xx年，上級共扶持我鎮項目17個，其中基礎設施類項目16個，扶持資金238萬元;到戶補貼類項目8項，享受人數201人，補貼資金248968元，其中：雨露計劃87人，補貼資金130500元;勞動力轉移培訓陽光工程40人，補貼資金2萬元，到戶貼息貸款補息27戶，補貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動受助5人，受助資金4416元，勞動力轉移培訓資金42人，補貼資金33600元。

三、明確責任，強化管理

在財政扶貧項目的管理上，我鎮扶貧工作領導組都有明確分工，有具體的財務管理和監管人員，每個項目的申報和實施，都是按縣扶貧開發規劃和年度計劃有序進行，在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，嚴格用于財政扶貧項目，及時撥付和報賬，沒有發現滯留資金等現象。在自查自糾過程中，沒有發現我鎮違反分配、撥付和立項、審批的程序，也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現象。

四、強化服務，建立隊伍

鎮扶貧工作領導小組在扶貧項目及資金的管理上，都相應地建立了廉政制度，并結合有關規定，自覺接受部門和社會的監督，強化服務意識，不斷提高業務技能和執政的水平，力求把好事辦好，讓群眾滿意，讓黨放心。

水務局、林業局幫扶工作報告

2014年初經農場工會組織和劃分，農場水務局和林業局共同確定了幫扶對象為農場一管區職工李喜寶家庭。盡管幫扶工作困難重重，如幫扶對象基礎薄弱，無技術，無資金，有時候對一些幫扶措施還有抵觸心里，但是經過水務局和林業局全體工作人員（劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒）的共同努力，最終克服困難，順利圓滿完工2014年幫扶工作?，F將14年幫扶工作情況匯報如下：

一、深入調查幫扶對象基本情況。幫扶措施實施之前，在劉廣慶的帶領下，幫扶工作小組對幫扶對象進行了深入的摸底調查，了解到其家庭共計3口人，分別為戶主李喜寶，妻子李金鳳和兒子李永剛（退伍軍人），其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作，李金鳳由于體弱多病，只能打零工，李永剛也無固定工作，共有職工田100畝，無其他收入來源。

二、幫助幫扶對象落實穩定工作。李喜寶之前無固定工作，依靠打零工維持家庭生計，工作組幫忙聯系落實其固定工作，最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作，目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病，也只能打零工，工作小組為其提供了足夠的用工信息，保證其在適當的情況下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務，通過家屬勸其學習技術，幫其聯系新工作。

三、為幫扶對象提供種地科技信息和技術指導。李喜寶家庭有100畝職工田，且缺少種地工具和肥料，幫扶工作組幫忙積極聯系管區，適當給予技術方面的傾斜，肥料給予部分補助。

經過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力，最終2014年的幫扶對象李喜寶的家庭收入方面為：李喜寶年收入20000元，李永剛年收入21600元，李金鳳年收入4000元，種植土地略有盈余，全年家庭收入共計46500元，達到人均純收入15000元的標準。

2015年幫扶工作組全體成員將繼續從各方面對李喜寶家庭進行幫扶，初步計劃如下：首先，繼續勸說李永剛專心學習技術，有一技之長，授人以魚不如授人以漁，最終為其有穩定的收入打下堅實的基礎；其次，繼續為李金鳳提供更多的工作信息，保證其有盡量多的工作機會；再次，為其種地提供更多的幫助，如為其在品種和肥料選擇及購入資金投入上提供幫助，在作物管理方面給予更多指導，提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等；最后，幫扶工作組準備幫助其開展牲畜養殖，以增加其收入來源，如養殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措，最終達成的幫扶目標是李喜寶家庭人均收入最終達到20000元。

劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒

2014年11月19日