第一篇:鄉人民政府關于做好2014年森林防火工作的通知
***政發?2013? 號
***鄉人民政府關于切實做好2014年
森林防火工作的通知
各村委會、鄉直各中心(站所):
為認真做好今冬明春全鄉森林防火工作,切實有效預防和控制森林火災,最大限度地減少森林火災造成的損失,保護森林資源和人民生命財產安全,鞏固造林綠化和生態建設成果,加快生態***建設步伐,促進全鄉經濟發展和社會穩定,現就做好我鄉2014年森林防火工作通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的“十八大”、十八屆三中全會精神、中央林業工作會議精神、省委、省政府森林云南、市委、市政府森林曲靖建設和縣委、縣政府關于切實做好森林防火工作的一系列要求,緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題,堅持以政府公共財政保障為主的森林防火投入機制,提升森林防火基礎能力;堅持“預防為主、積極消滅”,全面提升森林火災預警處置能力;深化改革,完善機制,加大
投入,夯實基礎,逐步健全森林防火組織體系和應急體系,強化社會防災減災責任意識,扎實推進森林防火能力建設;加強森林防火隊伍建設,強化村委會、村民小組撲火體系建設和撲火知識培訓,進一步提升防撲火工作能力和水平;堅持依靠法治、依靠群眾,專群結合,科學處置火災,提高森林防火的綜合防控能力,促進林業和生態的可持健發展。
二、目標任務
按照全國森林防火總指揮部:提升能力,實現火災防控現代化;健全機構,實現管理工作規范化;強化素質,實現隊伍建設專業化;減少損失,實現撲救指揮科學化的要求。2014年以不發生較大以上森林火災和少發生一般森林火災為目標。
三、強化各項保障措施,確保森林資源安全
(一)認清形勢,提高認識,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
我鄉2014年森林防火形勢依然十分嚴峻,面臨著許多困難和不利因素:一是冬春干旱少雨常態化,大風、高溫、高火險日數的氣候居多,對森林防火工作十分不利。二是隨著生態建設項目的深入推進,林區林分狀況明顯改善,林內可燃物載量增多,大量枯枝落葉堆積林內,為引發森林火災創造了物質條件。三是我鄉傳統的燒荒、燒田埂、燒火土積肥等生產生活用火和上墳祭祀用火難以徹底更除,且隨著集體林改的深入推進,林農入山從事林業生產活動頻繁,加之雙休日、節假日到海峰濕地等林區休閑度假、經營活動人員增多,火源管理任務繁重。四是林權主體確定到千家萬戶后,廣大林農對自己的林產保護意識增強,非己的林產保護意識減弱,且廣大林農和林區經營大戶只注重享有林改后應該享有的經濟權
利,不履行應盡的森林防火宣傳、安全用火、防火義務,從而增加了火災隱患。五是森林防火經費投入與森林防火工作實際需要差距較大,村、組義務撲火隊組建難、調動難,服務于森林防火的林區通道、防火隔離帶多年失修,全鄉森林防火基礎設施整體薄弱,村、組防撲火管理水平和應急能力低,預防和撲救森林火災具有很多空白和不安全隱患。
為此,全鄉各村委會、站所必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的大局出發,從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設生態文明的戰略高度,進一步加強對森林防火工作重要性的認識,牢固樹立“隱患顯于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,“盛世興林,防火為先”的責任意識,逐級認真落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,把森林防火工作作為“急、難、險、重”的任務擺上應有位置,把工作責任落實到村、組和林權所有人。做到早研究、早部署、早準備、早落實,確保不發生重大、特別重大森林火災和人員傷亡事故。
(二)狠抓宣傳教育,強化防火意識
各村委會、村民小組要充分利用廣播、戶主保證書、標語、宣傳單、手機短信、警示標牌等形式,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》,宣傳中央、省、市、縣有關森林防火的方針政策。要以“12119”森林火警電話為宣傳重點,抓好戶主保證書的發放和12月“宣傳月”、清明節“宣傳周”的宣傳教育。進入防火期,宣傳工作以逐戶簽發戶主保證書為主,以村委會為單位,統一組織有關人員逐家逐戶宣讀、簽發。教育部門要規定各中小學校每周開展不低于10—15分鐘的森林防火法律、法規、政策、紀律教育,并把森林防火宣傳貫穿于整個森林防火期。各村委會要
把享有林權的廣大農戶履行巡護森林、管理野外用火、在林區設置警示宣傳標志、對進入其經營范圍的人員進行森林防火安全宣傳作為一項重要內容進行要求和落實,加強對群眾安全滅火和緊急避險的技能培訓,切實提高廣大群眾的防火意識和自我防護能力。
(三)強化防范責任措施,嚴管嚴控火源
進入森林防火期,各村委會要嚴格火源管理,堅持生產用火申報、審批、監燒制度。村委會要督促林業經營大戶和林權享有者配備專兼職巡山護林人員,引導建立民間護林組織或協會,對轄區內的森林防火工作,實行村委會干部包片負責村小組,村小組干部包片山頭地塊。鄉林業站要對林管員、護林員進行督促檢查,對所負責的片區,必須嚴防死守,確保山頭有人守,入山路口有人查,野外火源有人管。在高危火險期和重點防火區,要采取增加巡山護林員、設立火源檢查站(卡)等形式,加強對林區進行巡邏檢查。對聾、啞、癡、呆、精神病患者,要以戶為單位落實監護責任人,并認真開展各時期森林火災隱患大排查。對重點林區、旅游景點、林緣、村莊、道路、林區經營活動場所等作為重點檢查對象,發現隱患及時責令整改。對本轄區林內及林緣從事非林經營活動(如:商飲服務、娛樂、采礦、修理、加工、養殖、建筑等)單位和個人進行全面清理,落實防火責任人,劃定責任區,簽訂責任書。并責令所有經營單位和個人切實落實好防火措施,簽訂防火安全保證書,根據責任范圍及經營規模收繳500—20000元的安全保證金,同時加強督促檢查,對出現違規用火或引起森林火災的,視情節依法處理。
(四)加強隊伍建設和管理,增強應急處置效力
各村委會要成立森林防火領導小組,以村委會成員、村組干部、黨團員為骨干建立30—50人的群眾義務撲火隊。鄉森林防火指揮所
要加強組織協調和防撲火工作指導,要著力抓好撲火隊員、護林員及林農防撲火知識和技能培訓,強化專業、半專業和群眾義務撲火隊的撲火安全、撲火技能、火場自救等方面知識培訓,組織開展森林火災實戰演練,努力提高相關人員的素質,同時增加撲火裝備,加大撲火物資儲備,提高各類應急撲火隊伍的反應速度和實戰能力。確保做到接到火災命令迅速整裝出發,安全、高效、快速趕赴火場撲滅火災。
(五)明確責任,通力協作,共同做好森林防火工作
為切實做好2014年森林防火工作,各村委會要進一步完善森林防火行政首長負責制,落實村組、護林員工作責任。鄉指揮所成員單位要自覺維護指揮所權威,認真執行指揮所的決定,用實際行動關心支持森林防火工作;鄉派出所要通力合作,配合森林公安及時查處火案,嚴懲火災肇事者,震懾犯罪,教育群眾;中心學校要做好對廣大師生森林防火政策、法規方面的宣傳教育,森林防火期嚴禁各中小學校組織師生進入防火區開展春游等活動;鄉衛生院要做好撲救森林火災醫療急救物資準備工作。
四、強化制度建設,嚴肅工作紀律,再創森林防火佳績
(一)實行森林防火行政首長負責制和風險抵押金制度 各村委會要全面落實負總責、林業站擔主責、鄉森林防火指揮所成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制和各村委會書記(主任)是第一責任人、副書記(副主任)是主要責任人、林管員(護林員)是重要責任人、家長是直接責任人的“四個責任人”制度,使領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任切實落到實處。鄉人民政府繼續與村委會、鄉指揮所成員單位簽訂森林防火工作責任書,森林防火相關責任人交納風險抵押金,實行風險抵押和責任
制考核獎懲。
(二)實行森林火災隱患限期整改和森林防火工作行政問責制 鄉森林防火指揮所按照“五個百分之百”要求加大對各村委會防火責任措施落實情況的檢查和監督,對放松標準和搞形式、走過場的,責令限期整改。對存在火災隱患或發生火災的單位,相關單位自接到火災隱患限期整改通知書之日起,3天內必須提出整改措施,有關情況在5日內書面報鄉森林防火指揮所。因森林火災造成嚴重損失和后果的,按照《***縣森林防火問責規定》對有關領導和責任人實行責任追究。
(三)實行森林防火指揮所成員帶車輪流值班制度
森林防火指揮所成員、各站所必須按照統一安排,帶車帶人到鄉森林防火指揮所值班,負責檢查督促森林防火工作。
(四)實行召開森林火災現場會制度
對發生第一把森林火災的村委會(受災面積在15畝以上,含幼林面積),鄉政府將在該村召開現場會,由火災發生村委會的書記、主任作書面檢討,并提出下步整改措施,現場會涉及費用由發生火災的村委會負責。
(五)實行森林防火工作“黃、紅”牌制度
2014年森林防火期內凡有下列情形之一的站所、村委會給予亮“黃”牌警告:
1、發生一次有受害森林面積在30畝以上(含30畝)森林火災的;
2、累計發生二次一般森林火災的;
3、因指揮撲救森林火災失誤,造成人員傷亡的;
4、成員站所脫崗的,不服從調動的;被亮“黃”牌的村、單位,相關負責人人均處以500元罰款,再發生有受害面積在30畝以上森林火災或指揮撲救森林火災失誤造成人員傷亡事故的將給予亮“紅”牌。被亮“紅”牌的村委會、單位,對其年度森林防火工作考核實行一票否決。
(六)嚴格帶(值)班制度,保證信息暢通
進入防火期(2013年12月1日至2014年5月31日),各成員單位、村委會、林業站全體干部職工必須堅持24小時晝夜值班、領導帶班,鄉、村森林防火帶值班領導要確保移動電話晝夜暢通,保證信息傳遞。鄉森林防火指揮所定期或不定期進行抽查,發現脫崗的按相關規定進行責任追究和處罰。
(七)實行森林火災信息歸口管理、報告制度
森林火災一律由鄉森林防火指揮所按有關規定上報,其他任何單位和個人不得隨意上報。發布森林火災消息和報道森林火災情況必須經鄉森林防火指揮所辦公室核查并經領導批準。
***鄉人民政府 2013年12月1日
報:縣政府辦、縣森林防火指揮部。送:鄉四班子領導。
***鄉黨政辦公室 2013年12月1日印發
(共印50份)
第二篇:如何做好森林防火工作
如何做好森林防火工作
【摘要】森林是人類不可多得的寶貴財富,森林防火是森林防護工作的重點。本文簡要論述了森林防火的必要性、加大森林防火宣傳工作的途徑以及做好森林防火工作的具體措施。
【關鍵詞】 森林防火;途徑;措施
隨著我國經濟發展,人民生活水平不斷提高,社會對林業的主導需求已經由木材需求轉變為生態需求。中央提出“林業不僅滿足社會對木材等木材產品的多樣化需求,更要滿足改善生態狀況,保障國土生態安全的需要,生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期,正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。”
也就是說,新時期我國林業的任務已經從過去的強調經濟效益,木材生產為主,轉向了現代的強調生態、經濟、社會三大效益并重,并以生態效益優先,以生態建設為主。通過管好現有林,擴大新造林,抓好退耕林,優化林業結構,增加森林資源,增強森林生態系統的整體功能,增加林產品有效供給,增加林業職工和農民收入。
為此我們林業工作者得職責尤為重大,要盡職盡責做好森林保護工作。
1.森林防火的必要性森林是人類不可多得的寶貴財富。然而,森林火災能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災就是保護自
然資源。
1.1森林防火是保護生態環境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境。眾所周知,森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。
1.2森林防火是保護森林發展林業的需要。森林火災是森林3大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,沒有森林就沒有林業。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于72%的世界的平均水平。因此,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的的天然林保護工程,可以說是我國林業事業發展的里程碑。國家為了保護現有天然林,制定了嚴格控制對天然林采伐的政策,并由國家財政增加對林業的投入,為我國林業的發展提供了保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業的發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。
1.3森林防火是構建和諧社會的需要。在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。
2.加大森林防火宣傳工作的途徑
2.1通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。
2.2通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍。
2.3通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好向《中國綠色時報》、《中國林業》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報送工作。
2.4向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出,制定村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。
2.5加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。
3.做好森林防火工作的措施
3.1進一步強化認識,切實加強領導。森林火災突發性強、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動眾,耗費巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關人民群眾生命財產安全,事關森林資源和生態安全,要把森林防火作為一件大事來抓。
3.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制,做到各負其責、各司其職,把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實而可操作的應急預案,建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負總責,分管領導必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責任狀,對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊,領導及工作人員實行劃片包干,明確各自的任務與責任。
3.3切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校,把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生,學生告知家長,家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。
3.4完善森林防火運行機制。完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度、啟動每日零報告制度,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。
3.5全面排除各種隱患。各地一定要把林區野外火源管理作為當前森林防火重中之重的工作來抓,堅決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農事用火,嚴防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。
3.6堅決做到依法治火。各級森林公安機關要依法及時查處森林火災案件,依法嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅決做到有法必依、執法必嚴、違法必究。同時,對因失職、瀆職引發森林火災或貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀追究當地黨政領導和直接責任人的責任。
【參考文獻】
[1]周訓芳,謝保國,范志超.林業法學[M].北京:中國林業出版社,2005.[2]周生賢.堅持科學發展觀,正確處理林業發展中的幾個重要關系[J].中國發展,2004.林業技師專業論文
題目:如何做好森林防火工作
姓名:郭建民
職業:造林更新工
身份證號:***018 鑒定等級:技師
工作單位:西吉縣吉強鎮林業工作站 培訓單位:寧夏生態工程學校
鑒定單位:行業特有工種職業技能鑒定(林業045
號)站
二0一一年十一月二十三日
第三篇:xx鄉嚴陣以待做好森林防火工作
xx鄉嚴陣以待做好森林防火工作
當前已全面進入森林防火期,為杜絕山火,確保青山綠水,xx鄉高度重視,強化措施,密切注意節日期間及氣候變化,全力以赴做好今年的森林防火工作。
一是警鐘長鳴、周密部署。十年難育一棵樹,星火能毀萬畝林。森林防火重于泰山。該鄉及時召開森林防火專題會議,把做好今年森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟又好又快、更好更快發展、以國家和人民生命財產安全的大事來抓,層層落實森林防火行政領導責任制,制定周密的方案、采取最管用的措施加強森林防火工作,切實做好秋冬季特別是春節和清明節的森林防火工作。堅決避免重、特大森林火災,最大限度的減少森林火災造成的損失,保護林業和庫區生態建設成果。建立鄉、村、組三級護林防火領導小組,負責本轄區的森林防火工作。鄉政府與村、組層層簽訂防火責任狀,把森林防火的責任落實到每一座山頭地塊,各村支負責人及森林防火領導小組成員還要實行森林防火屬地管理責任制,做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。進入森林防火期,堅持24小時晝夜值班和領導帶班檢查,確保在火情、火險、火災發生的第一時間、第一個趕到第一現場,積極科學地組織、指揮撲救,并及時向上一級防火機構匯報有關火場情況,履行好職責。
二是未雨稠繆、廣泛宣傳。加強與氣象等部門聯系,密切關注天氣變化,結合初春的實際情況,針對今年森林防火的特殊形勢和突出特點,積極開展群眾性的森林防火宣傳教育。在森林防火緊要期,通過各種形式開展教育活動,利用廣播、宣傳標語、給中小學生在上課期間學習森林防火專題教育課并印發防火宣傳單等方式,發布防火信息、防火警示和溫馨提示等,牢固樹立森林防火安全意識,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知,群防群治,在全鄉上下營造森林防火、人人有責的氛圍;建立一支森林防火撲火隊伍,每個村不少于50人,抓好撲火隊伍的防撲火業務培訓,確保防撲火隊伍召之即來,來之能戰,戰之能勝,最大限度地減少森林火災傷亡事故的發生。
三是加大排查、管好火源。加強對雪凝災后恢復重建野外用火的技術指導和監督,各村認真做好日常的護林防火巡查工作,保障森林安全,切實增加人員,加強巡山護林,尤其是重點林區增加巡護次數,加強企業生產性和非生產性野外用火管理,堅決制止燒山、燒荒等違規用火的生產行為,確保雪凝災后恢復重建和春種順利進行。加強節假日、雙休日和每天下午等重點時間的防火巡查,組織開展隱患大排查、及時發布高火險天氣警報、嚴防死守重點部位、重點地段和重點人員,加強對掃墓、精神病人等群體的森林防火教育和監護工作,減少火災隱患,在農事用火高峰、節日等高火險及事故多發時段內,采取超常規措施,死看硬守,確保安全。
四是嚴陣以待、快速處置。認真組織開展應急預案的培訓和演練,不斷提高指揮員和管理人員處置森林火災的能力,做到全鄉各相關部門在緊急情況下能夠整體聯動,確保預案順利實施。加強防火隊伍建設,特別是半專業的防火隊伍建設,提前落實應急物資和應對措施,確保火情早處置,火災早撲滅,實現“能打早、定打小、必打了”。
五是監守崗位、精心調度。鄉、村堅持24小時值班制度;防火戒嚴期,堅持領導帶班制度。確保火情動態、火勢發展、氣象條件、撲救情況和領導指示等信息上傳下達暢通。
第四篇:XX鄉關于做好清明期間森林防火工作
XX鄉關于做好清明期間森林防火工作
清明將至,返鄉祭祀人員將不斷增多,上山掃墓人流將會比較集中,加之當前疫情防控與森林火災防控相互疊加,森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好2020年清明期間(4月1日-10日)的森林防火工作,保護國家森林資源和人民生命財產安全,確保清明期間不發生大的森林火災,根據今年清明前后氣象部門提供的天氣預報情況,現就做好清明期間森林防火工作緊急通知如下:
一、強化宣傳教育
l、發好一份宣傳單:發放XX市XX區森林防滅火指揮部《關于禁止在林區野外用火的通告》。2020年4月3日前,各村(場)發放到千家萬戶,做到家喻戶曉,倡導文明祭祀,共建綠色家園。
2、簽好一份承諾書:各村(場)要在2020年4月3日前與每家每戶簽訂1份清明期間森林防火工作的承諾書。
3、上好一堂網絡防火教育課:全鄉各學校在當前疫情環境下,要按照區教體局部署,充分利用網絡課堂、微信等方式積極開展學生家庭的森林防火宣傳教育工作。
4、開好兩個動員會:一是鄉政府在4月3日上午10:00統一召開全體鄉村干部森林防火動員會,強化防火安全意識,積極倡導文明祭祀,教育廣大村民及其家屬移風易俗、破除迷信,用植常青樹、獻鮮花等文明安全方式祭奠故人;二是認真開展“森林防火七點”行動。4月3日19時,以行政村為單位,召開森林防火緊急動員部署會議,參加人員有:掛鉤村的包干鄉領導、鄉干部、全體村干部、村民小組長、黨員代表、群眾代表、祭祀用品供應點店主。鄉屬、鄉辦各單位也要召開全體干部職工防火動員會,通過召開動員會,進一步增強廣大干部群眾的森林防火意識。
5、采取四種方式宣傳巡邏:一是各村(場)充分利用現有疫情卡點的基礎上在重要地段、進村進山主要路口懸掛2—3條森林防火宣傳標語、設立警示牌、張貼禁火通告;二是各村(場)充分發揮好護林員的作用,每個人監管一塊山場,每個山頭地塊要巡查到位;三是鄉里將安排5輛森林防火宣傳車進行不間斷地防火宣傳巡邏。
二、強化野外火源管理
1、實行五個禁止:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止吸煙、野炊和玩火;禁止煉山;禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。
2、追究三種連帶責任。一是追究因銷售紙扎祭祀品和紙錢、冥幣等迷信喪葬用品供應點的連帶責任。原則上不準銷售;確需銷售的,供應點要與鄉政府簽定承諾書,并告知購買者嚴禁帶上山焚燒,做好購買人的情況登記,否則引發火災要追究其連帶責任。二是追究黨員、干部、職工因家屬違規用火引發森林火災的連帶責任。黨員、干部、職工要做森林防火工作的表率,并做好家屬的宣傳工作。若有違規用火,除進行經濟處罰外還要給予相應紀律處分;因其家屬違規用火引發森林火災的,或進山上墳焚燒祭祀用品的,同樣要追究黨員、干部、職工的連帶責任。三是追究監護人的連帶責任。因對老年入、未成年人、癡、呆、傻等“重點人群”監管不力而引發森林火災,要追究監護人的連帶責任。
3、落實兩種協助措施。一是公安派出所將全過程參與森林防火工作,積極協助鄉里做好重要路口、墓地集中區野外火源管理工作,幫助維持秩序。二是4月1日一10日是防火關鍵時期,各村(場)要實行全天候值班制度,所有村干部必須在崗在位,并保持通訊24小時暢通。
4、組織成立野外火源巡查隊。一是鄉里成立3支野外火源管理巡查隊,進行全天候巡查,密切監控森林火情,做到見煙就查,見火就滅,違章就抓。二是各村(場)也要成立2—3支野外火源管理巡查隊,劃分責任區,落實責任。三是每個自然村要成立一支3—5人野外火源管理巡查隊,由村民小組長或黨員擔任巡查隊長,建立巡查臺賬,確保轄區防火安全。在巡查過程中如發現森林火災,要立即上報、及時處置,實現森林火災“打早、打小、打了”的目標。
5、組織一切力量嚴防死守。各村(場)要組織一切力量開展防火巡護。墳場、墓地比較集中、針葉林面積較大及易發森林火災的地段要增加人員,定責定崗,實行不間斷地嚴防死守。4月4日一6日,因九牛姜湖路施工道路封閉,鄉政府將在上鎮村竹夾嶺進鄉主要交通路口設立管火卡點,攔截火源及祭祀焚燒用品,堅決杜絕火種上山入林,如有攜帶鞭炮、焚燒祭祀用品的,除沒收物品外,要按照有關規定對當事人進行嚴格處理;如引發森林火災的,還要責令限期更新造林,賠償損失,并處5000元以上罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。各村(場)必須在疫情卡點的基礎上為進村主要路口設立管火卡點,嚴控火種進山。
三、強化督促檢查
1、鄉里將成立督查組,在清明期間對各村(場)森林防火工作進行全天候、全方位督促檢查。并從4月3日開始要組織有關人員對各村(場)的防火任務落實情況開展督查。
2、對在督查過程中發現工作不落實,且相互推諉扯皮的村(場),將予以全鄉通報批評,限期整改,并追究村(場)負責人的領導責任。
四、強化值班調度
1、各村要加強值班,嚴格執行24小時值班制度,保證森林防火信息暢通有序。
2、嚴格執行森林火災報告制度。發生森林火情,必須在第一時間內報告鄉森林防滅火指揮部,不得瞞報、遲報或大火小報。
3、鄉、村二級應急撲火隊伍要集中待命,撲火機具、車輛、通訊設備必須保持完好狀態。一旦出現火情,快速反應,確保“打早、打小、打了”。
五、強化火情處理
1、發現違規用火的,能拘留的依法進行拘留,不能拘留的有關單位要按照已有的規定及時進行嚴肅處理。
2、如發生森林火災,應視情迅速啟動鄉森林火災撲救預案,組織撲救,同時,要確保撲火隊員的人身安全。
3、參與增援撲火的單位,要嚴格按照鄉森林防火指揮部的工作要求,堅決服從指揮調度。
4、對發生的森林火災,森林公安機關將迅速從嚴查處。
六、強化防火紀律
1、各村(場)負責人要認真履行職責,清明期間一律不得離開轄區,并保持通訊24小時暢通。
2、凡發生燃燒時間超過1小時以上火災的,村(場)負責人必須向鄉黨委、政府寫出書面檢查。
3、對每起火災的查處堅決做到三不放過:即火因不查明不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。
4、凡村(場)交界地區發生森林火災責任事故的,同時追究交界轄區有關人員的領導責任,以免相互扯皮推諉。
5、凡各村(場)轄區內發生較大森林火災的,靈山風景區、易燃易爆地區周邊等敏感部位發生森林火災的,對村(場)包干領導及村(場)主要負責人進行全鄉通報批評,并按有關規定進行嚴肅處理。
第五篇:關于做好春節期間森林防火工作的通知
關于做好春節期間森林防火工作的通知
各街道辦事處、各森林防火責任單位:
“春節”將至,伴隨著節日活動的增多,進入林區的人員數量也隨之增加,加之居民歡度佳節燃放爆竹,極易引發森林火災。為切實做好我區做好節日期間的森林防火工作,棋盤山開發區森林防火指揮部現將有關要求通知如下:
一、高度重視,加強對森林防火工作的領導。
各街道辦事處、森林防火責任單位要認真貫徹落實國家、省、市各級森林防火工作的有關文件精神,嚴格按照溫家寶總理提出的森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,把做好節日期間的森林防火作為當前工作的頭等大事抓緊抓好。充分認識當前森林防火形勢的嚴峻性。克服麻痹松懈思想和僥幸心理,對節日期間的森林防火工作進行一次再安排、再部署,組織開展一次森林防火大檢查,對發現的隱患立即進行整改。主要領導要切實承擔起本轄區森林防火第一責任人的職責,一定要親自安排、親自組織、親自督查,發現問題,及時解決,力爭實現節日期間無森林火災發生。
二、狠抓宣傳教育,增強全民森林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性很強,任何預防措施的落實,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎。各街道、各森林防火責任單位要針對節日期間人員流動量大的特點,組織宣傳森林防火工作,切實提高居民的森林防火認識。
三、加強火源管理,從源頭上消除火險隱患。
各街道辦事處、森林防火責任單位要堅決采取措施,加強野外火源的管理,加大對非法用火的打擊力度,堅決杜絕林區燃放煙花爆竹行為。安排護林防火人員全天候巡邏巡查,增加野外巡查次數,認真做好對入山人員的火種檢查工作,對加油站、無人別墅等重點地段進行不留死角的森林防火檢查,發現問題及時整改消除森林火險隱患。
四、加強節日防火值班,確保防火信息通暢。
各街道、各森林防火責任單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責,確保火情信息上傳下達快速及時。撲火人員要嚴陣以待,時刻保持高度戒備,各種撲火器材要保證性能完好,快速、妥善處置突發事件。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度,及時準確報告森林火災情況,堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現象的發生。
二〇一一年一月二十四日