第一篇:浙江注冊會計師協會理事會工作報告-中國注冊會計師協會
浙江省注冊會計師協會
2007年度工作總結和2008年度工作要點
2007年,浙江省注冊會計師協會(以下簡稱“省注協”)以科學發展觀為指導,以服務會員和我省經濟改革與發展為立足點,有效地促進注冊會計師行業為浙江的經濟發展和企業的二次創業提供專業服務,努力開展對外協調,充分反映行業訴求,認真開展執業質量檢查,積極引導執業機構加強內部治理建設,扎實推動會計師事務所(以下簡稱“執業機構”)做大做強,按照“對外為會員提供優質、高效的服務,對內為員工創造良好的發展條件”的工作理念,根據章程的規定盡職盡責做好日常服務與管理工作的同時,著力開展以下工作:
一、充分反映行業訴求,力爭有利的外部環境
緊緊抓住各級政府大力發展第三產業,尤其是現代服務業的有利時機,秘書長以個人名義寫信給省政府主要領導,反映影響我省中介機構發展壯大的幾個核心問題。建議省政府下決心沖破某些條條框框,出臺相關政策,有效解決我省中介機構發展滯后于經濟發展速度的深層次核心問題。省政府主要領導把秘書長的信批到省發改委后,我們又主動上門與省發改委、省工商局等有關部門聯系與溝通,積極收集和提供有關材料,并參與有關行業現狀的調查分析,提出支持和加快行業發展的建議,爭取有利于行業發展的政策出臺。
二、評選表彰優秀注冊會計師,樹立先進,弘揚正氣,提升注冊會計師的職業形象和聲譽 根據《浙江省優秀注冊會計師評選辦法(試行),按照百里挑一的標準,經層層推薦選拔并公示后,常務理事會四屆二次會議審議決定,表彰28名優秀注冊會計師,并向全行業發出通報,號召全行業從業人員以優秀注冊會計師為榜樣,學習他們熱愛注冊會計師事業,勤勉盡職、愛崗敬業、刻苦學習、努力鉆研業務的精神;學習他們遵紀守法,恪守獨立客觀公正的優秀職業品質。同時在《浙江日報》用一個專版宣傳他們的先進事跡,以提升注冊會計師的職業形象和聲譽。
三、加強對執業機構內部治理機制建設的指導,推動執業機構做大做強做久
(一)成立內部治理指導小組,出臺指導意見。為進一步促進資執業機構規范和提升內部治理機制,保障和維護執業機構、股東(合伙人)及員工的合法權益,增進執業機構內部和諧,省注協成立了由省市行業協會、有關政府部門、執業機構等22人組成的內部治理指導小組,指導小組的職責是:幫助指導、檢查督促全省執業機構完善以章程、協議為核心的各項內部管理制度;研究和探索執業機構內部治理機制建設的途徑和方法;協調執業機構內部矛盾。指導小組在深入調查研究和分析我省注冊會計師行業內部治理現狀及存在問題的基礎上,針對當前行業迫切需要解決的重點難點問題,出臺了《關于會計師事務所進一步加強內部治理建設若干問題的意見》,要求各執業機構結合各自的實際情況,進一步做好內部治理機制建設工作,并提出了五個方面的具體意見:第一,建立健全內部治理機制,規范內部治理行為,提高內部治理水平,既是各執業機構當前一項緊迫的重要工作,更是事關各執業機構能否健康、穩定、和諧與持久發展的奠基性工程。為此,各執業機構主要負責人今年必須將建立健全內部治理機制工作列入議事日程,適時召開董事會會議或合伙人管委會會議,統一管理層的思想認識,研究部署并建立工作小組或指定專人負責內部治理的有關工作。第二,有限責任制執業機構的章程,合伙制執業機構的合伙協議,分別是有限責任制執業機構和合伙制執業機構的最重要、最核心的法律文件。鑒于《公司法》、《合伙企業法》已經作了修改,中注協又發布了《會計師事務所內部治理指南》、《有限責任會計師事務所章程范本》、《合伙會計師事務所協議范本》。為此,各執業機構應當在認真總結內部治理經驗、教訓與分析研究現有章程或協議缺陷的基礎上,對照上述法律和行業協會的規定提出修改意見,在履行法定程序后將修改后的章程或協議及時報送主管工商登記機關,同時將具有法律效力的章程或協議于2007年12月31日前報所在市注協和省注協備案。第三,各執業機構要按照《會計師事務所內部治理指南》的內容,在廣泛征求意見和充分討論的基礎上,在2008年之前建立或修改完善與章程、協議配套的適合本機構規模與管理需要的內部決策、內部管理與規范運作的治理制度與機制。第四,各執業機構要按照《勞動法》、《勞動合同法》的規定,在2008年1月1日之前與依法應當訂立勞動合同的勞動者訂立勞動合同,明確勞動合同雙方當事人的權利與義務,并按照法律和當地政府政策的規定、標準,為訂立勞動合同的勞動者繳納社會統籌基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金(以下簡稱“五險一金”),切實保護勞動者的合法權益。同時在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論協商確定。從2008年1月1日起,各執業機構為依法應當訂立勞動合同和繳納“五險一金”的勞動者申請注冊會計師注冊或者辦理注冊關系轉入手續時,應當向省注協交驗勞動合同和繳納“五險一金”的依據。第五,各執業機構要高度重視共產黨、共青團、工會、婦委會等組織的建設。已經具備建立黨支部、團支部、工會等組織條件的執業機構,要主動與當地有關上級組織機構接洽,并積極向其申請設立該組織。已經建立黨支部、團支部、工會等組織的執業機構,要充分發揮這些組織作用,并為這些組織開展活動提供必要的經費和時間保障。
(二)積極推動執業機構做大做強做專做久。中注協《關于推動會計師事務所做大做強的意見》下發后,省注協秘書處高度重視,在深入走訪執業機構調查研究的基礎上,提出了三條補充意見,要求各執業機構充分認識做大做強的意義,結合自身實際,在完善內部治理機制的基礎上,積極探索自我發展、聯合合并和設立分所等多種做大做強的途徑和方式。在此基礎上,秘書處有關人員與相關執業機構開展面對面的交流與探討,牽線搭橋,幫助解決聯合合并或設立分所過程中遇到的實際問題。對該項工作,省財政廳副廳長、省注協會長羅石林同志高度重視,在全省會計師事務所主任會計師負責人培訓班上,作了《認清形勢把握機遇大力推動我省注冊會計師行業做大做強》的專題講話。羅廳長的講話,站在全省的高度,以全方位的視野,用大量的數據和具體的事例,通過分析和比較的方法,指出了我省注冊會計師行業目前的規模與實力,不僅與我省經濟大省、證券大省的地位不相稱,而且與外省發展較好、較快的同行相比差距明顯,整體實力與競爭力不強,他還分析了造成行業現狀的三個原因。同時,羅廳長從分析政治、經濟形勢著手,從浙江經濟社會發展和企業服務需求出發,指出我們這個行業正處于前所未有的發展機遇期,提出了行業要審時度勢,順勢而為,盡快做大做強,改變行業目前不能滿足浙江經濟社會發展和企業服務需求的現狀。
通過各方面的努力,2007年,我省又有1家會計師事務所取得了證券期貨相關業務資格,另有2家會計師事務所通過整合正在加緊申報證券期貨相關業務資格。有相當數量的執業機構從當地政府部門和企業的基本需求出發,結合本機構的實際,積極探索本機構的特點和專長,為客戶提供特色服務,力爭做精做專。
四、組織開展執業機構執業質量檢查,鞏固行業自律機制建設成果
大膽創新監管模式,與省財政廳會計管理處、財政監督檢查局聯合組織開展2007年度會計師事務所執業質量檢查。為提高檢查效果,避免重復檢查,年初,我們主動與省財政廳會計管理處、財政監督檢查局聯系溝通,對今年檢查方式、檢查時間、被查單位和檢查人員等整套檢查方案進行了充分的討論與協商,將檢查重點明確為2006年7月以后成立的新所、前幾年未受過檢查的老所和受到投訴舉報的事務所。8月初召開了檢查工作布置會議,省財政監督局、會計管理處及秘書處有關人員給檢查人員講解了檢查方案,提出了檢查要求,強調了檢查紀律。檢查外勤結束后,秘書處即對各檢查小組提交的檢查底稿進行認真復查、分析,整理形成典型案例提交省注協懲戒委員會討論并最終形成處理決定。今年執業質量檢查的處理力度為歷年之最——5家會計師事務所因不符合設立條件被移交省財政廳處理;7家會計師事務所和17名注冊會計師因存在嚴重執業質量問題被公開譴責,并移送省財政廳作進一步核查處理;11家會計師事務所和26名注冊會計師因存在執業質量問題被行業內通報批評;3家會計師事務被限期整改;37名注冊會計師被責令書面檢討。
五、做好注冊會計師的日常管理工作
一是完成了注冊會計師的年檢工作。全省共有293家會計師事務所和3009名注冊會計師參加了年檢,年檢通過注冊會計師2943名,有66名注冊會計師因各種原因未通過年檢。
二是依法辦理注冊會計師的注冊、轉所、注銷工作。2007年前三季度共批準注冊會計師注冊237名。近年來,注冊會計師的流動性加大,2006年前三季度共為402名注冊會計師辦理了注冊關系轉移手續。依法及時注銷兼職、掛名注冊會計師27名。
三是及時辦理新設機構股東和合伙人資格審核工作。根據《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定,對新設會計師事務所的73名股東或合伙人從事審計業務情況進行了審核,并出具了相關證明。四是辦理全科合格人員申請非執業會員工作。對注冊會計師全科合格申請非執業會員人員,按規定的程序和要求辦理入會手續,全年批準326人加入中國注冊會計師協會。
五是審核報送第一批浙江省人民法院破產案件管理人名冊,為符合條件的17家會計師事務所出具了相關證明。辦理了3家會計師事務所申請執行證券期貨相關業務的有關事宜。
六是完善執業機構和注冊會計師數據信息管理工作。
為了加強對我省注冊會計師的管理,規范注冊會計師轉所行為,保證注冊會計師正常、合理、有序的流動,維護執業機構的合法權益,重新修訂印發了《浙江省注冊會計師注冊關系轉移暫行辦法》,報常務理事會討論通過后自2008年1月1日起實施。
六、做好考試、培訓工作,提高執業隊伍素質
(一)精心組織,圓滿完成注冊會計師全國統一考試組織工作。2007年全省共計26727人(56382科)報考注冊會計師考試。此外,還組織了行業英語測試,全省共有75人報名參考。
(二)積極開展從業人員繼續教育培訓。2007年共舉辦注冊會計師繼續教育培訓25期,確認執業機構內部培訓班5期,培訓注冊會計師2800人次,做到了全省注冊會計師輪訓一遍,培訓面達到100%。為保證培訓效果,省注協主要做了以下幾方面的工作:一是精心制訂培訓計劃。省注協于年初召集相關執業機構的師資及7家培訓承辦單位,就做好2007年的培訓工作進行研討。會后,向全省執業機構發出全年的培訓計劃,要求做好培訓預報名工作。二是加強培訓制度化建設。根據中注協相關培訓制度的要求,省注協于年初下發《關于開展2007年度注冊注冊會計師繼續教育培訓情況檢查考核的通知》,要求各培訓承辦單位領導重視,提高認識,切實把培訓工作做實做細,進一步加強組織與管理,確保培訓質量和效果,扎實做好培訓基礎性歸檔工作,經得起中注協的檢查、考核與督導。對同時具有注冊會計師、注冊資產評估師資格的人員,要求其必須分頭參加注冊會計師與注冊資產評估師繼續教育培訓,且兩者不能相互替代。三是突出培訓重點,注重培訓質量。在教學內容上做到“三個突出”:突出行業問題的破剖析,突出工作底稿的講解,突出行業發展問題的應對。四是對培訓班嚴格管理,嚴肅考核。對無故缺勤培訓的注冊會計師給予全行業通報批評。
(三)修改《人才基金管理辦法》,增加了相應的獎勵條款。凡注冊會計師參加中注協的培訓班,相關培訓費用(不含交通費)的50%由省注協予以補助;對同時具有注冊會計師、注冊資產評估師雙重執業資格的獎勵5000元;對承辦省注協繼續教育培訓班的機構經考核合格的進行培訓經費補助。
(四)編印《反傾銷文集》,成功組織兩期國際反傾銷會計實務培訓班,選派46名注冊會計師參加境外培訓。
七、不斷改進和提高會刊和網站的質量,加大行業宣傳的力度
(一)按照加強宣傳工作,增強社會各界的支持,營造良好的輿論氛圍的思路,緊密配合行業和協會重點工作和宣傳主題,做好會刊編輯工作。全年共編發《浙江注冊會計師》十二期,非執業會員專刊兩期。刊物的質量和外觀都有較大的進步,力爭“每期有重點欄目,每期有重點文章”,全年共有十多篇文章被《中國注冊會計師》選中。此外,還開展了一次以感恩、執業機構做大做強和加強執業機構內部治理建設為主題的有獎征文活動。
(二)做好網站的維護、更新與改版等工作。省注協網站運站3年多來,充分發揮其時效性的強優勢,越來越受到會員的歡迎。根據執業機構的實際需求,網站新增了“人才招聘”專欄。
(三)做好執業機構綜合業務管理系統應用的各項工作。赴出現問題較多的市進行現場指導,及時與軟件開發單位溝通并對軟件進行修改與完善。
(四)為了不斷提升注冊會計師行業的社會公信力,力爭在全社會樹立注冊會計師的良好形象,省注協進一步深化了行業宣傳的力度和廣度。認真研究了行業宣傳工作的思路和重點,加強了行業的正面宣傳。一年來,《中國財經報》、《中國注冊會計師》等報刊刊發我省注冊會計師行業的宣傳報道10余篇,報道的內容涉及到雙優評選表彰、執業機構做大做強和加強內部治理建設等方面。
八、當好“娘家人”,努力做好相關服務工作
為會員服務始終是省注協秘書處的天職。在目前行業協會社會地位不高,職能和社會影響力有限的情況下,省注協秘書處本著為會員著想、為行業發展著力的目的,充分利用行業內外各方面的關系,調動并發揮秘書處工作人員的主觀能動性,圍繞會員需求和行業發展,努力做好以下服務工作: 一是參與協調解決執業機構內部矛盾,化解困擾行業發展的不利因素。內部矛盾是當前困擾執業機構發展的主要問題之一。對此,省注協秘書處并不是視而不見,不聞不問,而是把幫助執業機構解決內部矛盾,化解行業發展不利因素,維護弱勢群體的合法權益,作為省注協秘書處的一項重要職責。在協調過程中,注意發揮協會工作人員對有關法律法規及行業情況比較熟悉的優勢,堅持原則,分清是非,通過主持召開協調會、列席股東會、個別談話溝通等方式,先后幫助多家執業機構較好地解決了內部矛盾,維護了執業機構和員工的合法權益。可以說,對有些內部矛盾,如果沒有省注協秘書處的及時介入,到現在可能都無法解決。
二是發揮專業優勢,為會員答疑解惑。對會員的業務咨詢,做到有問必答,對一些不能馬上解決的疑難或帶有普遍性的問題,組織專題討論或向有關方面請教后再予以解答或出臺指導性意見。對統一行業執業標準、規范行業執業行為、降低行業風險起到了一定的作用。
三是積極為會員提供法律服務。一年來,省注協秘書處工作人員以接受法律咨詢、代擬答辯要點、代理出庭應訴等方式多次為會員提供法律服務。在多起案件的處理過程中,省注協秘書處工作人員充分發揮熟悉行業情況的優勢,有效地維護了會員的合法權益。案件處理完畢后,又及時總結經驗,在注冊會計師后續教育培訓班上進行傳達。四是在主任會計師培訓班期間舉辦“注冊會計師風采文藝匯演”并獲得極大成功,金華市注冊會計師協會等單位分獲組織一、二、三等獎。
九、加強秘書處建設,提高執行能力
省注協秘書處作為協會的常設辦事機構,承擔著具體貫徹落實本會的宗旨和組織實施會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決議的任務。能否建立一支精干、高效、敬業的秘書處工作人員隊伍,很大程度上影響著省注協的日常工作能否正常開展,從而關系到我省注冊會計師行業的有序發展。一年來,秘書處建設著重做了以下工作:
一是理清思路,統一認識。在日常工作中,秘書處堅持做到“行政管理不越位,行業自律不缺位,服務工作要到位”,力爭在專業上樹立權威,在服務和協調上做好文章,依法維護會員的合法權益。
二是創建學習型秘書處,不斷提高人員素質。在時間上、經費上,大力支持在職人員參加業余學歷教育和相關專業資格考試,鼓勵秘書處人員在注冊會計師后續教育培訓班或企業、政府辦的培訓班上講課,并對講課人員給予考核加分。鼓勵開展專業學術研究,對公開發表專業文章或學術論文的,對作者給予二到十倍稿費和考核加分的雙重激勵。
三是做好秘書處自身建設與內部和諧工作。適時調整了秘書處內設機構與人員,進一步修改完善了秘書處部門職責、日常考核辦法、學歷、職稱考試獎勵辦法等內部管理制度,通過學習引導、教育培訓、業績考核等措施,充分調動和發揮每位員工的主觀能動性與工作積極性,促使全體工作人員不斷改善與提高自身的業務素質、工作能力、專業水平以及服務態度、服務效率、服務質量,并逐步將全體工作人員的思想和行動統一到想會員之所想,急會員之所急,幫會員之所需,解會員之所困的理念上,努力為我省行業提供優質、高效服務。一年來,浙江省注冊會計師行業的面貌有了可喜的變化,注冊會計師已經成為我省一支重要的社會中介骨干力量。但行業的發展和協會的工作仍有許多困難和不足,執業隊伍的專業素質有待進一步提高,行業為浙江經濟發展和企業二次創業的能力還需要進一步加強,行業內部不正當競爭行為的整治還需要尋求更有效的解決途徑,影響行業獨立性的外部環境需要大力協調和治理規范,協會的服務水平有待進一步提高,協會自律管理體制建設任重道遠。需要我們認真總結并發揚以往成功的行業發展和建設經驗,不斷探索新的解決方法和途徑。
2008年工作設想
一、密切關注新的企業所得稅法實施后對行業的影響,及時與相關部門保持聯系和溝通;密切關注《勞動合同法》實施后對行業的影響,維護執業機構和員工雙方的合法權益。
二、根據中注協的要求深入開展新“注冊”運動,全面建立行業信息監控系統,密切關注注冊會計師、事務所行為信息的動態變化,及時發現異常現象和跟進監管,并以此為線索確定行業任職資格檢查、執業質量檢查、繼續教育檢查的重點對象。
三、繼續緊緊扭住執業機構非法定業務拓展和做大做強、規模化、多元化經營兩個主題,開展相關活動,推動行業為浙江經濟發展和企業二次創業提供增值服務。在推動行業發展的過程中,堅持抓大不放小,規范提升中小執業機構的發展,引導和支持中小型執業機構根據自身條件和優勢,細分市場,做精做專。
四、充分發揮內部治理指導小組的作用,在已經出臺的《關于會計師事務所進一步加強內部治理建設若干問題的意見》的基礎上,針對會員最為關心的問題,出臺幾個具體的可操作性的指導意見,供會員參考,使執業機構的內部治理有據可依,有章可循,通過制度建設減少內部矛盾,增加核心競爭力。
五、認真總結與政府部門聯手開展執業質量檢查的經驗,繼續加大執業質量檢查的力度和深度,通過檢查,找出具有全行業傾向性的問題,并尋求解決的辦法,及時以各種形式傳達給全行業。
六、積極探索注冊會計師后續教育培訓模式,組織選拔部分注冊會計師赴香港會計公司實習,組織部分執業機構高級管理人員赴境外考察學習。繼續加大行業人才引進和培養的力度。充分發揮人才基金的導向作用,吸引省內外優秀人才加盟我省注冊會計師行業。
七、繼續做好會刊的編發工作。在刊物的質量及發放的及時性上下功夫,增設新的欄目,如“主任會計師論壇”、“做大做強實例”等。指導執業機構正確使用事務所綜合管理系統,并對數據進行統計與利用。組織一次行業攝影比賽,在主任會計師培訓班期間進行展覽。
八、繼續著力做好秘書處自身建設與內部和諧工作,想方設法充分調動和發揮每位員工的主觀能動性與工作積極性,促使全體工作人員不斷改善與提高自身的業務素質、工作能力、專業水平以及服務態度、服務效率、服務質量,將全體工作人員的思想和行動統一到想會員之所想,急會員之所急,幫會員之所需,解會員之所困的理念上,努力為我省注冊會計師行業提供優質、高效服務。
第二篇:北京注冊會計師協會工作報告
北京注冊會計師協會工作報告
北京注冊會計師協會秘書長
王建新(北京注冊會計師協會五屆三次理事會
2011年4月6日)
各位理事:
根據《北京注冊會計師協會章程》有關規定,我代表北京注協秘書處向本次會議報告2010工作完成情況及2011年工作思路,請予審議。
2010年,北京注協在市財政局黨組和理事會的領導下,以黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神為指導,深入貫徹科學發展觀,全面落實國辦56號、財企453號文件精神,在推動事務所做大做強、拓展新業務領域、規范內部治理、培養行業人才等方面取得了成績。
——行業持續平穩快速發展。截至2010年底,我會所屬會計師事務所(以下簡稱“事務所”)564家,注冊會計師14065人,分別比上年增長5.03%和6.17%;評估機構200家,注冊資產評估師3434人,分別比上年增長5.26%和3.31%。事務所業務收入為82.14億元,評估機構業務收入為12.28億元,分別比上年增長10.54%和24.67%。在中注協公布的“2010會計師事務所綜合評價前百家信息”中,北京地區事務所達到42家,其中進入“十強”的事務所為6家。在中注協公布的12家獲準從事H股企業審計業務的內地大型事務所中,北京地區事務所達到8家。
——行業工作得到社會廣泛認可。在中注協開展的地方協會工作綜合評比中,北京注協榮獲優異獎。根據中注協五代會選舉結果,北京地區36人被推選為代表,20人被推選 為理事,7人被推選為常務理事,35人入選各專門委員會,其中信永中和事務所董事長張克連任中注協副會長。同時,在中注協公布的首批資深會員名單中,北京地區151人入選(非執業93人,執業58人)。根據中評協四代會選舉結果,12人被推選為常務理事,34人被推選為理事,其中中通誠資產評估有限公司董事長劉公勤和中聯資產評估有限公司董事長王子林被推選為副會長。因工作成績突出,北京注協被北京市社會建設工作領導小組認定為第二批市級“樞紐型”社會組織。
——行業工作開創新局面。2010年,北京注協黨委共向各區縣統戰部門推薦9名行業優秀人才參政議政。國富浩華事務所首席合伙人楊劍濤、中聯資產評估有限公司董事長王子林榮獲北京市“第三屆優秀中國特色社會主義事業建設者”榮譽稱號;中企華資產評估公司董事長孫月煥、北京富勤事務所董事長洪瑛榮獲“2010年中國影響力女企業家”榮譽稱號;中企華資產評估公司被全國婦聯命名為“全國巾幗文明崗”,北京富勤事務所董事長洪瑛被授予“全國巾幗建功標兵”榮譽稱號。
一、積極開展深入學習實踐科學發展觀及創先爭優活動,行業黨建進一步加強
根據中央統一部署,北京地區注冊會計師、資產評估行業參加了第三批深入學習實踐科學發展觀活動。整個活動精心組織,扎實推進,新增基層黨組織35個,聯合黨支部1個,向尚無黨員的266家執業機構派出黨建工作指導員35名,對17家先進基層黨組織、77名優秀共產黨員和33名優秀黨務工作者進行了表彰。
開展以“做科學發展戰斗堡壘,當行業建設先鋒表率” 為主題,以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。北京注協黨委成立工作機構,召開工作推進會,建立聯系點,搭建交流平臺,出版活動專刊,初步建立起北京地區事務所的綜合評價體系,圓滿完成第一階段任務。經北京注協黨委舉薦、市委組織部推薦,國富浩華事務所黨委書記楊劍濤被選為北京市黨建研究會第六屆理事會理事。
二、認真貫徹落實國辦56號文件精神,新業務領域拓展等工作初見成效
一是加快合并步伐,事務所做大做強成果顯著。自國辦56號文件發布以來,北京地區事務所認真領會文件精神,審時度勢,開拓創新,在優化組合、兼并重組、強強聯合方面作出了成績,其中合并力度較大的事務所有六家。
二是在拓展新業務領域方面做出積極探索與實踐。結合北京地區實際情況,確定“醫藥衛生體制改革專業服務”等5個項目作為重點推進項目。與中注協、北京市西城區人民政府籌備組簽署《關于建立北京金融街會計服務示范基地合作框架協議》;積極配合市財政局與市衛生局商談醫院財務報表審計試點工作;與北京市總工會、北京保險中介行業協會密切合作,相關審計業務拓展工作進展順利。
三是積極參與事務所服務收費辦法和收費標準的制定工作。多次組織召開《會計師事務所服務收費管理辦法》座談會,對北京地區事務所服務收費現狀展開調研,并形成調研報告,為相關部門制定收費辦法和收費標準提供依據。
三、創新工作方式,兩師年檢工作圓滿完成
兩師任職資格檢查(以下簡稱“年檢”),是保障行業人才素質、掌握行業基本信息的一項基礎性工作,涉及面廣,政 策性強,工作內容繁雜。為做好此項工作,北京注協充分利用現代信息化手段,通過平面媒體刊登、網絡信息更新、手機短信群發、電話通知、書面文件及時交換、現場咨詢等多種方式,加強與會員的溝通,簡化工作程序,提高工作效率。尤其針對注冊會計師非執業會員人數多、分布散等問題,開發了“非執業會員年檢換證在線錄入系統”,極大地方便了會員信息錄入、修改以及協會證書打印工作,為年檢換證工作的順利完成提供了保證。
本共有13235名注冊會計師參加年檢、13049人通過年檢,3222名注冊資產評估師參加年檢、3198人通過年檢。經嚴格審查,2家事務所未按要求上報年檢材料,3家事務所撤銷。3340名非執業會員參加年檢換證。
四、緊密結合會員需求,專業指導服務更加深入 專業服務方式多樣。編寫北京地區具有證券期貨相關業務資格事務所出具的上市公司2009審計報告信息4期;搜集整理并在網站上發布與注冊會計師執業相關的各類法律法規文件共240個,編輯4冊《注冊會計師相關法律法規匯編》,共計88.4萬余字;協助市工商局、市商務委、市科委等政府部門開展有關專業技術工作;對事務所、注冊會計師提出的專業技術問題進行援助和解答;邀請國際評估準則委員會委員舉辦“國際評估準則最新進展”專業講座,全面介紹國際評估準則最新研究成果和實務操作經驗;在網站上發布評估行業培訓、考試及相關法律法規信息58條。
專業服務內容廣泛。在傳統的會計、審計服務領域之外,繼續聘請法律顧問,通過來訪、電話、郵件等方式為會員在執業中遇到的法律問題提供咨詢服務195人次;與北京市律師協會聯合舉辦 “會計師事務所轉制中的法律問題”研討會,從事務所轉制的法律程序、轉制前后法律責任的比較、合伙協議的簽訂等方面解決事務所轉制中的現實法律困惑。在北京市財政局“五五”普法宣傳教育活動中成績突出,榮獲2010北京市財政局普法宣傳教育“先進單位和先進個人”表彰。
專業服務突出針對性。深化執業質量檢查成果,對北京地區2007-2009三年評估行業自律檢查數據進行分析,并提出專業指導及繼續教育的應對措施,為制定、修正準則以及補充完善評估師繼續教育教材提供了參考依據;協助中評協完成2007-2009三年檢查案例的編寫和整理工作,現已出版;協助中評協編寫和修改《資產評估業務檢查底稿手冊》,為鞏固和挖掘原有評估市場,開拓新興市場打好了基礎。
五、深化自律監管工作,行業執業水平不斷提高 一是開展事務所執業質量檢查。共檢查事務所101家,重點檢查近三年新成立、2009年受到行業懲戒、高齡注冊會計師出具業務報告較多、開展高新技術企業認定專項審計業務較多的事務所;配合中注協聯動檢查6家證券資格事務所分所。按照“嚴格檢查,嚴格處罰”的精神,經懲戒委員會審議,對檢查發現存在較嚴重問題的6家事務所和15名注冊會計師分別給予訓誡和行業內通報批評的行業懲戒。首次開展優秀檢查人員的評比表彰活動,授予20名檢查人員“優秀檢查人員”稱號,對多年來一直支持檢查工作、認真履行檢查指導職責的4名專家進行表彰和獎勵。
二是開展評估機構執業質量檢查。根據北京地區評估行業的具體情況,對32家評估機構、143份評估報告及工作底稿進行質量檢查。依據檢查結果,對3家機構、8名相關簽字評估師發出關注函;對1家機構和2名簽字評估師分別 給予行業通報批評、警告的處罰;對1家機構及2名簽字評估師進行談話提醒的處理。
三是穩步推進防偽標識的發放及業務報備工作。實施防偽標識及業務報備工作有利于提高行業執業質量、規范注冊會計師的執業行為,維護會員合法權益。通過對業務報備的定期分析統計,便于發現問題,及時與執業機構協調解決。截至12月底,共對550家事務所發放防偽標識26萬余枚;198家評估機構發放防偽標識9445枚。
四是做好財務制度、會計核算的檢查和業務檔案管理巡查工作。對19家事務所進行財務檢查,對22家事務所、10家評估機構開展業務檔案管理巡查。上述兩項檢查在檢查過程中通過對事務所、評估機構存在的不規范做法進行現場輔導,推動行業加強內部治理機制建設。業務檔案檢查結束后對6家優秀執業機構和19家規范執業機構進行了表彰。組織信永中和等6家執業機構參加了中國注冊會計師行業黨委、中注協聯合召開的檔案工作創先爭優交流會,就北京地區業務檔案管理方面的做法和經驗進行介紹,得到中注協的肯定。
五是嚴格合伙人(股東)從事審計業務情況的審核工作。截至12月底,共受理280名注冊會計師申請合伙人(股東)資格材料。經審核,262名注冊會計師符合規定條件。對申請材料存在問題的18名注冊會計師進行批評教育和談話提醒。
六、強化職業道德和專業素質教育,人才培養工作再上新臺階
堅持以提高兩師專業素質、專業勝任能力和職業道德水平為目標嚴格執行《北京注協繼續教育培訓管理辦法》和《繼 續教育監督檢查實施方案》,完成下列培訓工作:
一是創建網絡培訓平臺,加大人才培養力度。北京注協于2010年6月18日正式開通了“北京注冊會計師協會培訓網”。培訓網以“以人為本,責任為先,服務并推進人才培養及行業發展”為宗旨,主要功能包括注冊會計師及注冊資產評估師考前培訓、執業會員與非執業會員繼續教育、注冊資產評估師崗前培訓、專業信息分享、行業數據查詢、會計師中級考前輔導等。截至12月底,共有6280名注冊會計師、2160名注冊資產評估師上網注冊學習、800多人購買兩師考前輔導課程。
二是做好注冊會計師各項培訓。組織完成各類面授及遠程培訓班十四期,1460余人次參加培訓,12267名注冊會計師完成了規定的繼續教育學時。繼續與首都經貿大學合作招收研究生班,目前第七期研究生班共有49名學員結業,對其中的39名執業會員發放獎勵資金,第九期研究生班完成招生,共有24人報名。充分發揮會員自行培訓的作用,修訂《關于加強會計師事務所內部培訓管理的通知》,將事務所申報內部培訓資格的條件,從年業務收入300萬元提高到700萬元,同時取消事務所之間聯合培訓的方式。截至12月底,共審核批復自行內部培訓的事務所55家,并對20家事務所自行培訓情況進行了實地檢查。為充分調動各事務所自行培訓的積極性,根據有關規定,向各事務所發放培訓補助費646余萬元。
加強行業人才儲備。2010年8月23日至29日,舉辦“CPA職業能力綜合測試經典班”,12位授課教師由來自北京大型事務所的專家骨干、合伙人組成,共有近40名考生參加培訓并全部通過綜合階段考試,通過率達到100%。組織 召開“內部培訓工作經驗交流會”,將優秀經驗進行推廣。舉辦2010年畢業生入職(實習)培訓班一期,北京地區30多所高校的近150名畢業生參加了培訓。擴大行業資源優勢,為多家企業開展了內部培訓。
三是完成注冊資產評估師各項培訓工作。截至12月底,北京地區共有3254名注冊資產評估師參加了繼續教育培訓并通過考試,累計完成159120學時,培訓完成率為98%。其中:參加面授班培訓275人次、遠程視頻講座培訓211人次、中評協高端人才培訓班51人次,網絡培訓2071人次、機構內部培訓1241人次、境外考察學習6人次;105名崗前培訓人員參加網絡學習并通過了考試。印發《2010年北京注協注冊資產評估師繼續教育培訓計劃》和《北京地區注冊資產評估師繼續教育監督檢查實施方案》。完成26家評估機構上報的內部培訓申請和報備材料的審核等工作并對7家評估機構的培訓現場進行了實地檢查,檢查結果均符合中評協和構發放培訓補助費共計78余萬元。
七、以人為本,考試考務工作平穩實施
提高服務水平,體現以人為本、為考生服務的宗旨。一是組織2010注冊會計師全國統一考試北京考區考務工作。考試報名繼續采用網上報名、照片上傳、網上繳費的辦法,并在確認現場第一次采用第二代身份證讀卡器讀取考生身份信息,大大提高工作效率。專業階段考試于9月11日至12日舉行,報名人數53309人,報考科次為144504科次,比去年增加了24566科次;出考人數24938人,合格人數9758人,六科平均合格率為28.40%,比上年提高5.38%;綜合階段考試于9月18日舉行,報名人數60人,北京注協對評估機構內部培訓管理的要求。向各評估機
54人參加考試,合格人數37人,合格率為68.52%。二是組織注冊會計師全國統一考試英語測試工作。英語測試78人報名,42人參加考試,合格人數17人,合格率為40.48%。三是組織注冊會計師全國統一考試領軍人才測試工作。領軍人才測試共有117人報名,95人參加考試,8人入選行業領軍人才后備隊伍。
共為47名考生發放2009注冊會計師全國統一考試英語測試合格證,為17人辦理注冊會計師考試免試申請,向1923名考生發放了全科合格證。
八、加強對外交流與宣傳,行業影響力進一步提高
積極開展與國內外同行的各種交流活動。接待美國州會計委員會聯合會和香港華人會計師公會來訪,進行廣泛而深入的交流;組織執業機構代表赴廈門、延安進行學習考察;組織召開2010華北地區注冊會計師協會聯席會,對于各協會之間進一步加強協作、共促行業發展具有重要的意義;組織執業機構代表參加第18屆世界會計師大會和第25屆泛太平洋不動產評估師估價師與咨詢師會議,擴大了行業視野。
編輯發行《北京注冊會計師》會刊,加大行業宣傳力度。為更好地貼近會員、服務會員、活躍會員文化生活,《北京注冊會計師》以月刊形式出版,全年出版12期,共計72.3萬字。會刊通過建立通訊員制度,刊登執業機構重要活動信息,發揮了交流平臺的作用;開辟文化廣角欄目關懷會員身心健康;以突出反映行業貫徹落實科學發展觀及國辦56號文件、企業內部控制、開拓新業務領域及執業機構做大做強為主題,提出許多有價值的應對策略,供行業會員提供借鑒。
九、加強調研與學術研究,取得豐碩成果 深入開展行業調查研究。為把脈行業發展中存在的熱點、難點問題,2010年完成調研報告6份。其中《2009年北京地區注冊會計師行業發展報告》和《2009北京地區資產評估行業發展情況簡析》從當年行業業務收入、資產規模、機構、人員等幾大指標入手,結合5年同期數據,全面分析金融危機等內外環境對行業的影響并提出相關政策建議;完成市財政局委托課題《關于促進中國資產評估師行業科學發展的調研報告》初稿;完成關于推進中小評估機構發展、完善繼續教育培訓和歐洲評估行業考察等若干調研報告。
圓滿完成2009協會委托研究課題結題工作。為深入服務會員,探討和研究行業發展中亟待解決的重點、難點問題,北京注協組織第四次委托研究課題工作,研究成果已出版并推薦到各執業機構,希望對其合并整合、開拓新業務市場、提高核心競爭力、培養人才等方面起到積極的借鑒作用。
十、不斷拓展服務領域,行業氛圍更加和諧
加大對會員的補貼力度,體現協會人文關懷。做好注冊會計師、注冊資產評估師人身意外保險的投保和理賠工作,配合保險公司處理6起出險情況的理賠工作;繼續與中國平安保險公司北京分公司合作,為16295名會員投保人身意外傷害保險,投入保費97.8萬元;向執業機構發放體檢補助340余萬元。
組織豐富多彩文體活動,展現行業良好形象。組織基層工會會員赴盤錦、紅海灘進行攝影采風活動;在行業中選拔8名優秀隊員組成北京注協代表隊參加中國注冊會計師行業2010 年“誠信杯”乒乓球比賽,取得男子團體第三名,女子團 體進入十六強的優異成績,兩名隊員分獲男子單打第二名和女子單打前八名;舉辦第八屆“誠信杯”足球賽,展現了行業青年拼搏向上的良好精神風貌。
開展各類人才服務。全年累計在協會網站為執業機構發布招聘信息1679家次,招聘求職人員成功總數為2034人次,解決會員單位的人力需求;積極配合市人才服務中心,按時完成13名非北京生源應屆畢業生的需求申報、資料審核、審批手續和檔案落戶等工作;舉辦首屆北京地區高校畢業生專場招聘會,積極為執業機構和高校畢業生搭建溝通交流平臺。截至12月底,人才中心累計集體存檔立戶402戶,累計人事檔案存檔總數6586份。
上述成績的取得,是全體會員共同努力的結果,在此我代表秘書處全體員工向大家表示衷心的感謝。當前行業面臨大好發展機遇,第十一屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年(2011-2015年)規劃綱要》,描繪了我國未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖,為科學規劃行業發展,提供了重要的指針;中注協“五代會”、中評協“四代會”的召開提出了當前及今后一個時期,推進行業發展的總體要求,對于進一步提高行業服務經濟社會發展能力,實現行業跨越式發展有著重要意義;京政辦發33號文件的下發,充分體現了北京市政府對行業的高度重視。但我們也要看到,行業發展和協會工作仍有許多困難和不足:比如行業收入增長乏力,盈利能力已低于社會平均水平,新業務領域有待進一步拓展;行業內部不正當競爭行為的整治還需尋求更有效的解決辦法;人才結構失衡現象加劇,尤其是能夠承擔國際化專業服務的高級專業人才相 當匱乏,人才培養需要加強;協會的服務水平有待進一步提高,自律管理體制建設任重道遠。我們必須高度重視并深刻分析這些問題產生的原因,采取更加有效、可行的措施,努力加以解決。
面對機遇和挑戰,2011年北京注協的工作思路為:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,大力宣傳貫徹中注協“五代會”、中評協“四代會”精神,以全面落實國辦56號、京政辦發33號文件精神為中心,重點推進行業人才建設、信息化建設、新業務領域拓展、國際化發展等項工作,努力實現行業跨越式發展。
一、制定實施北京注冊會計師、資產評估行業“十二五”時期發展規劃,指導行業科學發展
“十二五”時期是行業發展的戰略機遇期,也是改革攻堅期,我們將認真貫徹落實國辦56號、京政辦發33號文件精神,制定行業發展五年規劃,規劃將堅持以科學發展為主題,以加快發展方式為主線,優化體制機制,破解發展難題,實現行業又好又快發展。
二、深化人才培養戰略,為行業發展提供強大的人才資源保障
加強行業中高端人才培養。通過考試選拔方式,授予30名注冊會計師、10名注冊資產評估師“優秀中青年專家人才”稱號。在此基礎上,與市財政局共同成立項目小組,共同研究制定培養方案,舉辦“2011年北京注冊會計師協會高級管理人才培訓班”,通過兩年的培訓周期,將以上中青年專家培養成懂經營、善管理、專業精的復合型人才,形成一支行業 未來發展的中堅梯隊。
完善培訓網各項建設。合理、科學設計培訓網各功能界面;開通法律法規欄目,為會員提供各類法律法規的查詢、咨詢等服務;充分發揮行業專家指導作用,開通專業論壇欄目,為會員提供專業交流平臺;開通非執業會員繼續教育網絡培訓欄目;逐步壯大培訓網的師資團隊,打造自己的品牌;擴大培訓網的社會影響力,與在京高校聯合辦學;推出多元化、多形式的輔導課程,包括CPA的考前輔導、企業內部培訓、會計中級職稱考前輔導等內容。
做好各項培訓工作。在注冊會計師培訓方面,制定并組織實施《北京地區注冊會計師非執業繼續教育培訓管理辦法》;拓展培訓服務內容,舉辦兩期“應屆畢業生到事務所入職及實習培訓班”;以新準則培訓為重點,舉辦各類面授培訓班;完成第十期研究生班的招生和第八期研究生班畢業學費返還發放等工作。加強注冊資產評估師培訓調研,認真聽取學員提出的各方面意見,改進培訓工作,提高培訓質量;擴大與國際同行間的交流,組織評估機構及評估師進行境外考察和學習,加快培育一批具有國際資質、國際水準、國際視野和國際執業經驗的評估師隊伍,為評估行業實施“走出去”戰略做好人才儲備。
三、啟動信息化戰略,提高行業管理信息化水平
根據中注協“五代會”精神,信息化建設是行業今后五年重要的戰略任務。北京注協將全面啟動信息化戰略,在行業管理實現信息化的基礎上,積極推動事務所根據中注協的要求加強信息化建設,逐步實現事務所信息化和行業管理信息化連為一體、互相聯動。2011年在不斷完善培訓網建設的基礎上,著力建設以注冊為樞紐的行業信息管理體系,在同 一管理平臺整合考試、注冊、年檢、繼續教育、行業監管、財務、黨務等管理職能,提高管理協同能力,最大限度實現行業管理自動化、無紙化、信息化。
四、積極推進新業務領域拓展戰略,促進行業加速發展 加強與市財政局等相關政府部門的聯系溝通,不斷拓寬服務領域,開展醫院、大中專院校試點審計工作,逐步將全市醫療衛生機構、大中專院校及基金會等非盈利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍;繼續推動“北京金融街會計服務示范基地”建設,推選一批事務所進入示范基地,力爭取得實效,扎實推進新業務領域拓展工作。
繼續鞏固現有資產評估市場,配合政府做好即將出臺的收費辦法的落實情況跟蹤檢查,尋求并培養新的業務增長點,引導中小機構走出“企業改制”后評估市場萎縮的瓶頸,不斷開拓新的資產評估市場,提供延伸的資信評估和價值咨詢業務等新興專業服務,推動評估相關業務發展。
五、穩妥實施做大做強戰略,加快行業國際化發展步伐 從信息、服務等方面,為大中型事務所轉制提供支持,促進事務所完善內部治理結構,健全內部控制體系,提升凝聚力和向心力,為國際化發展奠定管理基礎;繼續開展事務所轉制問題的法律研究,形成事務所實行特殊普通合伙制以后北京注協的指導性法律文件范本;研究事務所合伙人退出機制。
組織行業參加第三屆中國服務貿易大會,采取主題論壇和會計服務展板的形式,擴大行業影響,為事務所開辟國際市場牽線搭橋,尋求合作渠道;加強與香港華人會計師公會的合作,為雙方會員搭建溝通平臺,實現共同發展;組織執業機構代表參加亞太會計師聯合會第18屆大會,加強國際 交流,促進行業國際化發展。
六、加強自律監管,規范行業發展
組織開展事務所執業質量檢查。選取100家事務所開展檢查,檢查的重點為質量控制評價較差的事務所、2010年受到行業懲戒和投訴舉報的事務所、中注協要求重點檢查的事務所;制定北京注冊會計師協會《執業質量檢查人員管理辦法》、《會計師事務所執業質量檢查優秀檢查人員評選暫行辦法》,開展優秀檢查人員評比表彰活動,進一步加強檢查人員隊伍建設;搜集整理投訴舉報典型案例,通過在協會網站公布、會刊刊登等方式對注冊會計師進行警示。
做好股東資格、資質審核工作,結合中注協《關于為擬設立會計師事務所合伙人或者股東出具證明工作的指導意見》,積極探索合伙人(股東)資格實質性審查方法;繼續做好防偽標識的發放及報備,同時深化報備信息分析工作。
完善評估行業自律檢查工作機制。繼續做好中小評估機構執業質量檢查工作,穩定檢查隊伍,鞏固檢查成果,將檢查中的典型案例盡快編輯整理成冊,并定期舉辦講座,對案例進行剖析、點評,以達到警鐘長鳴。開展對被查機構的“回頭看”工作,成立專業技術援助小組,不定期深入中小機構了解和調查在實施已頒布準則中存在的共性和遇到的新問題,通過行業檢查進行專業指導,對發現的問題進行總結上報中評協標準部,作為準則完善和修訂的依據,使專業指導和行業監管并舉,把工作落到實處,提供有效專業服務。
開展財務制度、會計核算檢查和業務檔案管理巡查。選取30家事務所開展財務制度、會計核算檢查,選取25家事務所、10家資產評估機構開展業務檔案管理巡查,推動事務所、評估機構進一步完善內部治理機制。
七、以“優質主題年”活動為有利契機,扎實開展各項評估工作
深入開展評估行業“優質主題年”活動。協會將進一步細化“優質主題年”的活動要求,利用會刊設立活動專欄的形式,大力宣傳活動中的優秀典型;鼓勵評估機構做大、做強、做優,為評估機構的強強聯合、強弱聯合實現規模化、品牌化、跨地域發展做好政策指導、協調和服務工作;支持評估機構發揮自己的技術專長,在熟悉的市場領域,將評估業務做精、做專、做特。
貫徹落實中評協印發的《評估機構內部治理指引》,保障質量控制落到實處。引導評估機構按照質量控制準則的要求,制定實施科學、嚴謹的業務質量控制政策和程序,建立質量控制制度體系,強化風險管理,保證評估機構管理工作和執業行為的合法性與合規性,切實提高執業質量。配合行政監管部門做好評估管理制度執行情況的檢查,促進評估機構建立健全質量控制體系,確保評估結果的真實性和公允性。
八、堅持以人為本,服務廣大會員
加強專業指導。根據2012年新審計準則,修訂《審計工作底稿指引》,推動新準則貫徹實施;協助政府及有關部門開展相關專業技術工作,對會員提出的專業技術問題進行援助及解答;搜集整理與注冊會計師執業相關的各類法律法規文件,編輯《注冊會計師相關法律法規匯編》四期;編寫北京地區具有證券期貨相關業務資格事務所出具的上市公司2010審計報告信息四期。
提供法律服務。繼續與律師事務所合作,為會員提供法律咨詢服務;大力加強法治宣傳陣地建設,定期發布行業法 治動態;創新法律宣傳形式,以會員喜聞樂見的形式進行普法宣傳。
關心會員生活,深化服務領域。繼續開展職工互助保險及人身意外保險;舉辦第三屆攝影作品展評活動及第九屆“誠信杯”足球賽、第二屆“飛燕杯”羽毛球團體賽;為兩師免費投保人身意外傷害保險;改革兩師體檢補助辦法,實施實名卡方式參加體檢;開展困難職工慰問活動;倡導行業和諧文化建設,形成執業機構管理者關心員工、關注員工發展,員工愛崗敬業、奉獻行業發展的良好氛圍;積極推動執業機構提高員工待遇,保障行業人才可持續發展。
做好注冊會計師考試組織、《北京注冊會計師》月刊編輯出版、行業人事檔案管理、業務檔案管理培訓、加強共青團和工會建設等各項日常管理工作。
九、深入開展創先爭優活動,全面加強行業黨建工作
推進行業創先爭優科學機制建設,創新行業管理手段,抓好實施綜合評價指標體系的基礎環節,促進廣大基層黨組織和從業人員積極主動地自我評價、自我比較、自我提升、自我完善、自我發展。按照“集中爭創”階段要求,進一步引導基層黨組織切實履行職責、黨員立足本職崗位,爭創一流業績,以實際行動向黨的九十華誕獻禮。實施“三二一”工程,2011年“七一”前夕,評選30家先進基層黨組織,評選200名優秀共產黨員,100名優秀黨務工作者。加強與培訓網的溝通與協作,建立網上黨校。開展“唱紅色歌曲,講先進故事”活動,在行業形成“樹先進、學先進、比先進、超先進”的良好氛圍。堅持將行業黨建工作與人才建設結合起來,按照將骨干發展成黨員的要求,指導各基層黨組織做好入黨積極分子培訓和黨員發展工作,分別舉辦入黨積極分子培訓班和基 層黨組織書記、組織委員培訓班各一期。
十、切實加強秘書處建設,提升服務管理的能力和水平秘書處將按照科學化精細化管理的要求,緊緊圍繞“服務、監督、管理、協調”這四大職能,加強培訓、完善制度,不斷提升人員素質及服務能力:
一是加大培訓力度。采取外部和內部培訓兩種形式,對員工進行政策、技能等方面知識的培訓,并對培訓效果進行評估,不斷提高人員素質。
二是完善協會秘書處制度建設。修訂并完善《北京注冊會計師協會秘書處工作人員考核辦法》等十三項管理制度,進一步規范管理,嚴格考核,形成嚴謹有序的制度環境。
三是加強文化建設。積極組織開展形式新穎、內容豐富的各類活動,增強員工隊伍的凝聚力和向心力,激發大家工作的積極性。
各位理事,2011年是“十二五”時期開局之年,行業的改革與發展任重道遠。讓我們團結帶領行業全體會員及廣大從業人員,按照既定目標,心無旁騖抓落實,同心協力開新局,推動行業發展再上新臺階!
謝謝大家!
第三篇:中國注冊會計師協會章程
中國注冊會計師協會章程
(2004年11月2日中國注冊會計師協會第四次全國會員代表大會通過)
(三)遵守本會紀律;
(四)接受本會的監督、管理;
(五)按規定交納會費;
(六)完成規定的后續教育;
(七)自覺維護注冊會計師職業聲譽,維護會員間的團結;
(八)承擔本會委托的任務。
第九條 本會團體會員享有本章程第七條除第(一)項以外的其他權利,承擔本章程第八條除第(六)項以外的其他義務。
第十條 會員拒不履行義務的,以及不再具備會員資格的,理事會可勸其退會或予以除名。
第十一條 會員管理辦法,由本會常設執行機構擬訂,經理事會批準執行。
第十二條 對注冊會計師行業做出重大貢獻的境內、外有關知名人士,經有關方面推薦,由理事會批準,可授予本會名譽會員稱號。
第四章 會員代表大會
第十三條 本會最高權力機構為全國會員代表大會。全國會員代表大會每五年舉行一次,必要時,由本會理事會決定延期或提前舉行,延期召開全國會員代表大會的期限不得超過一年。
全國會員代表大會代表采取選舉、協商和特邀的辦法產生,其產生辦法,由上一屆理事會決定。
第十四條 全國會員代表大會的職權是:
(一)制定、修改本會章程;
(二)選舉本會理事;
(三)討論決定本會工作方針和任務;
(四)審議、批準本會理事會的工作報告;
(五)制定、修改會費管理辦法;
(六)審議理事會提請全國會員代表大會審議的其他事項。
第十五條 全國會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席才能召開,其決議須經到會會員代表1/2以上表決通過才能生效。本會章程的修改,須有全國會員代表大會代表2/3以上出席,并經到會會員代表2/3以上表決通過。
第五章 理事會與常務理事會
第十六條 全國會員代表大會選舉理事若干人組成本會理事會。每屆理事會任期五年,理事可以連選連任。
理事會會議每年舉行一次,必要時,可以提前或推遲召開。
第十七條 理事會對全國會員代表大會負責。其職權是:
(一)提議召開全國會員代表大會;
(二)選舉本會常務理事會成員;
(三)選舉本會領導成員;
(四)聘任本會常設執行機構領導成員;
(五)增補或更換本會理事;
(六)審議本會常設執行機構職能部門的設置;
(七)審議、批準本會常設執行機構的工作報告;
(八)審議、批準本會的會費收支報告;
(九)其他應由理事會辦理的事項。
第十八條 理事會選舉會長一人、副會長若干人、常務理事若干人。會長、副會長、常務理事的任期與理事相同。
理事會可聘請名譽會長若干人。
第十九條 如果理事、常務理事工作發生變動,或者因其他情況需要更換或增補的,經理事會批準,予以更換或增補。第二十條 理事會會議須有2/3以上的理事出席才能召開,其決議須經全體理事1/2以上表決通過才能生效。
第二十一條 常務理事會于理事會閉會期間行使理事會職權。
常務理事會會議須有2/3以上的常務理事出席才能召開,其決議須經全體常務理事1/2以上表決通過才能生效。
第二十二條 會長代表本會,召集、主持理事會和常務理事會會議,并監督、檢查其決議的貫徹實施。副會長協助會長工作。
第六章 常設執行機構
第二十三條 本會設秘書處,為本會常設執行機構。
秘書處負責具體落實本會會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決議、決定,承擔本會的日常工作。
第二十四條 本會設秘書長一人、副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由財政部推薦,理事會表決通過。
秘書長為本會的法定代表人。
第二十五條 秘書長主持秘書處日常工作,副秘書長協助秘書長工作。秘書處各職能部門的設置,由秘書長提出方案,經理事會審議后,報財政部批準。
第七章 專門委員會與專業委員會
第二十六條 理事會設若干專門委員會。專門委員會是理事會履行職責的專門工作機構,對理事會負責。
理事會設若干專業委員會。專業委員會負責處理行業發展中的專業技術問題,對理事會負責。
各專門委員會、專業委員會的設置、調整、具體職責和運作規則,以及委員的聘任和解聘,由秘書長提出方案,理事會批準。
第八章 地方注冊會計師協會
第二十七條 各省、自治區、直轄市注冊會計師協會是本會的地方組織,其章程由當地會員代表大會依法制定,并報本會和當地政府主管行政機關備案。
第二十八條 省、自治區以下成立注冊會計師協會,須經省級注冊會計師協會批準,報本會備案,其組織運行、職責權限,依照國家法律、行政法規及所在地省級協會的規定辦理。
第二十九條 香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區和外國的本會會員,可以組織成立本會地區會員聯誼會。
第九章 經費
第三十條 本會經費來源為:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)本會依法開展活動或提供服務的收入;
(五)其他收入。
第十章 附則
第三十一條 本會終止需由理事會提出,經全國會員代表大會2/3以上會員代表通過。
第三十二條 本會會址設在北京。
第三十三條 本章程自全國會員代表大會通過之日起生效。
第四篇:中國注冊會計師協會 申請表
中國注冊會計師協會非執業會員繼續教育
學時確認申請表
考核:
說明:
1.本申請表中,經地方協會確認的學時數可計入當年繼續教育學時。2.申請人提交本申請表時,應將相關證明材料附后。
中國注冊會計師協會非執業會員繼續教育
學時證明表(個人)
說明:
1.非執業會員的繼續教育,至少45分鐘為一個學時,按照實際參加時間確認。
2.非執業會員參加認證單位、認可會計組織及其他培訓活動,應當向主辦方提交中注協統一格式的學時證明表,由主辦方簽署意見、計算所獲學時,非執業會員應當妥善保管相關資料,保管期至少為3年。
第五篇:中國注冊會計師協會工作總結
中國注冊會計師協會工作總結
某年,在財政部黨組的正確領導下,在各方面的大力支持以及各級協會和廣大會員積極參與下,中國注冊會計師協會堅持以誠信建設為主線,積極推進行業自律管理體制建設,行業發展和協會建設取得新的進步。最近,中國注冊會計師協會對某年工作進行了總結,并研究提出了去年的工作要點。
財政部馮淑萍部長助理在《中
國注冊會計師協會某年工作總結及去年工作要點》上作了重要批示:
某年中注協在行業自律體制建設、提高行業誠信水平和自律管理水平、完善專業標準等方面,做了大量的工作,原創:www.tmdps.cn尤其是對執業機構加強和改進內部管理與運行機制提出指導意見、建立執業質量檢查制度等,有所創新,受到業內人士好評。近一個時期,注冊會計師的執業質量有了提高,受到有關方面的肯定,初步扭轉了外界不良印象。這一切,都與中注協同志們的辛勤工作分不開。
去年對注冊會計師行業來說是非常重要的一年,要召開會員代表大會、修改注冊會計師法等,這些要涉及注協的定位以及工作目標、程序、方法等,要把握機遇,做好工作,前提是要把行業的環境、行業的現狀把握準。這就要求我們多做調查研究,要充分調動各級注協全體工作人員的積極性,要使廣大會員廣泛參與,倡導實事求是作風,為決策提供有價值的建議。
感謝一年來注協同志們對我工作的支持與幫助。
現將中注協某年工作總結及去年工作要點予以編發,并希望各級協會按照部領導的要求,再接再厲,為行業發展和協會建設作出更大的努力。