第一篇：規(guī)范農(nóng)民建房管理典型經(jīng)驗做法

xx縣（基本情況，略）。近年來，面對規(guī)劃遲滯、散亂無序、違建泛濫等農(nóng)民建房諸多頑疾，該縣立足縣情和自然稟賦優(yōu)勢，堅持標(biāo)本兼治，剖根源、抓源頭、破難題，重構(gòu)新思維，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民上坡工程，保障農(nóng)民建房剛性需求，保持建房管控高壓常態(tài)，助力鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，劃紅線定布局

一是注重規(guī)劃為先，統(tǒng)一風(fēng)格。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃多維對接、一體融合，為新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)謀篇布局。在規(guī)劃編制中，嚴(yán)控居民點(diǎn)規(guī)模總量，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，充分預(yù)留農(nóng)民集中居住用地，鼓勵向內(nèi)盤活存量，雙向調(diào)節(jié)保障建房用地需求。堅持小村向大村合并、大村向集鎮(zhèn)靠攏，引導(dǎo)農(nóng)民向縣城、集鎮(zhèn)、中心村梯度轉(zhuǎn)移，逐步改變自然村莊零星化、碎片化，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)不再批準(zhǔn)單宗獨(dú)戶宅基地，大力推行居民上樓。該縣30戶以上775個自然村的村莊規(guī)劃全面完成，其中行政村村莊規(guī)劃累計編制數(shù)為241個，完成率100%，不再因無規(guī)劃阻滯農(nóng)民建房。注重農(nóng)民新建住房風(fēng)格特色，統(tǒng)一按照廬陵風(fēng)格，匯編入冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民按照圖冊選擇合適的房屋結(jié)構(gòu)和戶型。

二是注重剛性約束，劃定紅線。

第二篇：典型經(jīng)驗做法

縣政府辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題

活動典型經(jīng)驗情況匯報

縣政府辦公室作為縣政府的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、參謀服務(wù)部門和承上啟下的樞紐，承擔(dān)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、組織協(xié)調(diào)等重要職責(zé)。今年以來，我辦按照縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動總體部署，扎實(shí)開展活動，在確保各項規(guī)定動作不折不扣落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府工作自身特點(diǎn)，開拓思維，大膽創(chuàng)新，探索了一系列自選動作，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況梳理如下：

典型作法一，十分注重學(xué)習(xí)成效，積極組織開展各種形之有效地學(xué)習(xí)活動。

“整治”活動開展以來，我辦始終要求全辦干部積極參與、認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是將每周一下午定為固定學(xué)習(xí)時間，對“整治”活動一系列文件組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全辦干部思想認(rèn)識。二是圍繞“三個基地一個中心”建設(shè)，結(jié)合辦公室政務(wù)服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)在黨代會、三級干部大會、“三個基地一個中心”建設(shè)動員大會、百大項目推進(jìn)會、人大會等講話和會議精神。三是針對與辦公室密切相關(guān)的信訪、接待禮儀、媒體素養(yǎng)、文秘等工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，邀請相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人或由辦公室相關(guān)班子 成員講課，提高全辦干部職工的整體素質(zhì)。值得一提的是，我辦還邀請到省政府辦公廳會議處邱處長、市政府辦公廳副主任匡建軍前來授課，使辦公室的會務(wù)組織水平和文字綜合能力得到進(jìn)一步提升。

典型作法二，拓寬信息報送渠道，多層面反映辦公室整治動態(tài)和成果。

我辦在有序推進(jìn)“整治”活動的同時，切實(shí)加大信息報送力度，及時上報工作動態(tài)，及時反映活動成果。半年來，我辦共向外報送信息16條，其中向永修政務(wù)網(wǎng)報送的11條全部予以采用。在做好縣級層面信息報送的基礎(chǔ)上，我辦進(jìn)一步拓寬信息報送渠道，積極向市政府辦公廳網(wǎng)站和市政府政務(wù)信息報送，目前，已上報“整治”信息4條，并在網(wǎng)絡(luò)版予以采用，得到了市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

典型作法三，拓寬服務(wù)工作范圍，在為群眾解難事、辦實(shí)事方面取得實(shí)效。

“聽民意、促民生、解民憂”一直是我辦工作奉行的宗旨。今年我辦結(jié)對幫扶涂埠鎮(zhèn)南洲村，為確保幫扶工作取得成效，我辦張華、杜杰兩位同志經(jīng)常下村指導(dǎo)幫扶掛點(diǎn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深入群眾家中了解民情，并及時做好民情家訪日記，得到了掛點(diǎn)村群眾的一致好評。在做好掛點(diǎn)村民情家訪工作的同時，我辦拓寬服務(wù)工作范圍，對到縣政府上訪和訴求的困難群眾，也納入服務(wù)工作對象，上門了解實(shí)情，積極 尋求解決辦法，有效化解信訪問題，樹立政府在群眾中的良好形象。如艾城鎮(zhèn)艾城村民邱焱娥是一個從事非法營運(yùn)電動三輪車的重復(fù)訪戶，我辦將其作為民情家訪對象，多次上門入戶，了解思想動態(tài)，做好思想工作，并主動和相關(guān)部門溝通和聯(lián)系，在辦公室的多方努力和幫助下，邱焱娥主動放棄了非法營運(yùn)行為，在縣城開了一家理發(fā)店，目前生活平穩(wěn)安定，并對我辦給予她個人及家庭的幫助表示感激。

典型作法四，廣開渠道征求意見，廣泛聽取合理建議。除了發(fā)放征求意見表征求意見外，我辦采取走出去和請進(jìn)來相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求部門和群眾的意見和建議。一是采取走出去的方式，縣政府辦公室班子成員分片負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)辦公室干部到主動上門到有關(guān)部門征求對本辦學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和政風(fēng)方面的意見。二是采取請進(jìn)來的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、工商界代表、縣監(jiān)察部門代表到辦公室召開座談會，真心實(shí)意面對面的征求意見。

典型作法五，用好用活政府一樓電子顯示屏，推動“整治”活動高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣政府辦公室因材制宜，充分利用政府大樓LED電子顯示屏，及時將自我剖析材料、個人公開承諾、整改方案等進(jìn)行滾動播放，同時積極創(chuàng)新工作載體，對辦公室公文辦理流程、公文辦結(jié)情況、招商引資進(jìn)度、日常考勤等工作進(jìn)展情況及相關(guān)工作制度進(jìn)行滾屏公布，予以通報，主動推進(jìn)服務(wù) 水平，既提高了政府工作的透明度，塑造了機(jī)關(guān)效能的良好新形象，也為各項工作推進(jìn)發(fā)揮了明顯的督促作用。

典型作法六，積極創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。針對收集的意見，我辦高度重視，積極創(chuàng)新思路，制定務(wù)實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以整改，已取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）變被動接訪為主動查訪。在完善《縣政府辦公室群眾來訪接訪制度》，建立健全每日群眾來訪接訪的基礎(chǔ)上，在每周六和周日兩天，打電話到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，摸排信訪苗頭，并及時將信息反饋給分管縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，早作預(yù)案，早做準(zhǔn)備，盡早將信訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。（2）文件辦理由一年一匯總到一周一匯總。為進(jìn)一步辦文效率，在原有的公文辦理制度上進(jìn)一步細(xì)化，明確了每個環(huán)節(jié)的辦理時限，對每個環(huán)節(jié)全程跟蹤，并于每周五對本周的文件辦理情況進(jìn)行匯總，包括已發(fā)文數(shù)量，縣領(lǐng)導(dǎo)待簽文件數(shù)量等，并及時將文件辦理進(jìn)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通報。截止目前，已編發(fā)文件辦理通報10期，公文辦結(jié)率一直保持100%，得到了縣政府和縣直部門的一致認(rèn)可。（3）各科室每周上報工作周報表。為加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，不折不扣地完成縣委、政府中心工作，推動“整治”活動扎實(shí)有序開展，辦公室制定作周報表制度，規(guī)定每周五必須向辦公室匯報當(dāng)周工作完成情況，并形成書面材料向辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)匯報 如果說辦公室“整治”活動是一個大花園，那么辦公室創(chuàng)新的特色做法則是大花園里的奇葩。下一步，我辦將在縣“整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，繼續(xù)做好規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選內(nèi)容，不斷提高服務(wù)水平，為全面建設(shè)“三個基地一個中心”貢獻(xiàn)力量。

第三篇：規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿

規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿

（2012年4月18日在山口鎮(zhèn)三干會上的講話）同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就規(guī)范農(nóng)民建房結(jié)合上級精神講幾點(diǎn)意見，不妥之處敬請批評指正。

一、規(guī)范農(nóng)民建房提出的背景

（一）、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。新農(nóng)村建設(shè)開展幾年了，由于農(nóng)民建房存在散亂差的現(xiàn)象，室內(nèi)布局不夠規(guī)范科學(xué)，就我鎮(zhèn)而言選點(diǎn)都存在很大難度，新農(nóng)村建設(shè)步伐慢，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，扶助資金白白流失，機(jī)不可失、時不再來。

（二）、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。房屋建設(shè)整齊劃一，適度集中鄉(xiāng)村面貌才能徹底改觀，只有下大力氣規(guī)范農(nóng)民建房才能合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（三）、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民居住環(huán)境的需要。規(guī)劃了建房點(diǎn)就可以減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，以盡可能少的投入獲得最大的社會效益，農(nóng)民居住環(huán)境才能盡快得以改善，居家才能安全，出行才能方便，環(huán)境才能整潔，生活才能舒適。

二、規(guī)范農(nóng)民建房的主要內(nèi)容

（一）、科學(xué)選址，合理規(guī)劃。要立足本地經(jīng)濟(jì)、社會、人口發(fā)展水平和區(qū)位特點(diǎn)，按照“有利生活、方便生產(chǎn)、相對集中”的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施新村莊建設(shè)和舊村莊改造相結(jié)合的辦法，科學(xué)選址，合理規(guī)劃。

（二）、加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變原有的建房觀念，對需要新建和拆舊建新的，必須按規(guī)劃要求建設(shè)，不能遍地開花。但不強(qiáng)求農(nóng)民拆舊建新，不搞盲目攀比，急于求成。

（三）、因地制宜，分類指導(dǎo)。由縣規(guī)劃局和新村辦統(tǒng)一設(shè)計若干新戶型，由建房戶自主選擇適合自己經(jīng)濟(jì)承受能力的新戶型，強(qiáng)化建設(shè)新戶型（不準(zhǔn)不建新戶型），著力塑造現(xiàn)代化村莊的新形象。

（四）、完善功能，配套建設(shè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的要求，逐步推進(jìn)、有選擇的搞好部分規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)的配套建設(shè)。

三、規(guī)范農(nóng)民建房的工作措施

（一）、選址和規(guī)劃辦法。?選址原則：有利出行、方便生產(chǎn)、相對集中、少占耕地（不占基本農(nóng)田）；?選址要求：每個村選定1-2個集中建房示范點(diǎn)，規(guī)劃一般控制在100戶以上（除地坪外約要25畝），不要合面街，可打破村界、組界；?科學(xué)規(guī)劃：充分調(diào)查和論證，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，任何組織和個人不得隨意變動。

（二）、實(shí)施和管理辦法。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村要成立農(nóng)民建房理事會，抓好建房管理工作，在規(guī)劃和新戶型未出臺之前（約7月份），繼續(xù)全面實(shí)施停建，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)建一棟房；?主動服務(wù)。給農(nóng)民建房提供技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放房屋建設(shè)設(shè)計圖紙；?切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。所有建房戶在建房前要收取押金，確保每一戶按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一外觀形象、統(tǒng)一圖紙施工，保證建設(shè)質(zhì)量；④建立長效管理機(jī)制。逐步將村容、村貌、道路交通、環(huán)衛(wèi)保潔等各項工作納入長效管理，真正把建設(shè)點(diǎn)建成居家安全、出行方便、環(huán)境整潔、生活舒暢的文明村莊。

（三）、建設(shè)用地的解決辦法。?農(nóng)戶之間互換土地；?農(nóng)民需要跨村組建房的可由相關(guān)村組協(xié)商進(jìn)行土地互換；?對舊村改造中騰出來的空地、老房，凡有條件復(fù)墾的要及時進(jìn)行整理復(fù)墾，確保行政村范圍內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地和基本農(nóng)田面積不減少。

（四）、違章行為的查處辦法。嚴(yán)格執(zhí)行各項審批制度，堅決制止農(nóng)村零散建房，杜絕無證建房或不按規(guī)劃建房行為，對發(fā)生違章建設(shè)的要嚴(yán)肅查糾，要強(qiáng)化建設(shè)管理人員和村鎮(zhèn)干部責(zé)任，對擅自亂批、對違章建設(shè)查處組織不力、查處不及時或 不徹底的，要追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)禁以罰代管，以罰代拆或明罰實(shí)放。

（五）、配套資金的解決辦法。?申請新農(nóng)村建設(shè)；?充分利用幫扶政策積極爭取幫扶單位資金；?按照“大家事、大家辦”的原則，采取“一事一議”等多種形式，經(jīng)入點(diǎn)農(nóng)戶協(xié)商同意，由入點(diǎn)農(nóng)戶適當(dāng)出資或出工興建各項基礎(chǔ)設(shè)施；④鼓勵社會各界、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和先富起來的村民以及走出去的成功人士捐錢、捐物、出謀劃策共同參與村莊建設(shè)。

四、我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)民建房的現(xiàn)狀

自去年人代會以來，根據(jù)縣委縣政府的要求，我鎮(zhèn)全面停止了建房審批工作，但當(dāng)前形勢不容樂觀，未批先建現(xiàn)象較為嚴(yán)重，鎮(zhèn)土管辦會同國土中心所經(jīng)常到相關(guān)村組巡查，下達(dá)了很多停建通知書，可有些農(nóng)戶依然我行我素，不聽勸阻！更有甚者，一些村干部、組長帶頭違章，嚴(yán)重影響了土地管理秩序。鑒于此，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定申請縣國土資源局土地執(zhí)法大隊將強(qiáng)行拆除部分較為典型的違規(guī)建房行為，對部分黨員干部將嚴(yán)肅查處，必要時將給以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、明確農(nóng)民建房用地管理的幾個辦法

（一）、基本原則：?規(guī)劃先行的原則。農(nóng)民建房應(yīng)遵循村莊規(guī)劃的要求；?節(jié)約集約的原則。嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地總量和增量，盡可能少占耕地或不占耕地，充分利用現(xiàn)有空宅基地、村內(nèi)空閑地和荒山荒坡建房；?一戶一宅的原則。一戶農(nóng)民只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織申請一處符合面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，禁止一戶多宅；④先批后用的原則。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建的宅基地，必須做到先批后用，持證動工，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動工建設(shè)。

（二）、申請條件：⑴符合以下條件之一者方可申請宅基地。①達(dá)到法定婚齡的農(nóng)民因原有住房不夠確需分戶建房的；②根據(jù)村莊詳細(xì)規(guī)劃需要拆遷的；③因國家、集體建設(shè)項目占用需要搬遷的；④經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居，卻無住房的；⑤原有住房破舊需要改造或拆除，在原址新建且符合規(guī)劃的；⑥原有住房破舊需另選址新建住房，新選地址在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本人同意將原宅基地退還集體的；⑦符合其他有關(guān)規(guī)定的。⑵有下列情況之一的不予審批宅基地。①不符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的；②拆舊建新不同意將老宅基地退還集體或在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而未先行拆除的；③有轉(zhuǎn)讓、出租、贈與房屋行為的；④城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購置宅基地的；⑤原有宅基地面積確能解決分戶需要的或原有宅基地面積超過標(biāo)準(zhǔn)的；⑥不按縣規(guī)劃局、縣新村辦提供的新戶型建房的。

（三）、限額標(biāo)準(zhǔn)：?占用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的，每戶不得超過180平方米；?占用耕地的，每戶不得超過120平方米；?因地形條件限制，居住分散而占用荒山、荒坡地的，每戶不得超過240平方米。

（四）、審批程序：農(nóng)民因建住宅需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，由本人提出申請，經(jīng)村民小組村民會議同意、四界簽字、村委會審查、規(guī)劃所同意、國土中心所現(xiàn)場查看后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，再有縣國土資源局報縣人民政府批準(zhǔn)。

（五）、禁止行為：①禁止違反土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃建房；②禁止占用基本農(nóng)田建房和“開天窗”建房；③禁止在公路紅線范圍內(nèi)建房，即在省道兩旁20米以內(nèi)、縣道15米以內(nèi)、鄉(xiāng)道10米以內(nèi)、村道5米以內(nèi)禁止建房；④禁止超過標(biāo)準(zhǔn)面積建房；⑤禁止城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建房；⑥禁止非法批地和利用農(nóng)民建房進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款。

（六）、宅基地使用權(quán)的收回：有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村組集體收回宅基地使用證：①自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的；②報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地；③農(nóng)村村民遷居后的原有宅基地；④騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；⑤其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

（七）、監(jiān)督管理：①臺賬管理。各基層國土中心所要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建住宅實(shí)行臺賬管理，逐一對農(nóng)戶建住宅情況進(jìn)行登記造冊。②現(xiàn)場管理。在宅基地審批過程中，必須做到“三到場”：一是受理宅基地申請后，要到實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等；二是宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地；三是村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。③押金管理。農(nóng)民建房管理押金作為對農(nóng)民自愿依法進(jìn)行建房的保證金，由基層國土中心所在農(nóng)民申請建房時收取，進(jìn)財政所預(yù)算外專用賬戶，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，任何單位和個人不得挪用。

（1）收取標(biāo)準(zhǔn)：

1、占用耕地建房或在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建房的，按每戶每宗10000元收取；

2、拆舊建新和占用非耕地建房的，按每戶每宗5000元收取。

（2）押金處理：農(nóng)民建房管理押金待房屋建成，竣工驗收后，全部指標(biāo)符合土地管理法律法規(guī)的，由國土中心所出具竣工驗收表，并由建房戶、中心所長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，到財政所領(lǐng)回。如有違規(guī)的按以下規(guī)定從押金中扣除相應(yīng)資金作為處罰，扣完為止。具體為：

1、需復(fù)墾的農(nóng)民原房屋宅基地，在新房建成6個月后沒有復(fù)墾的，押金全部扣除；

2、農(nóng)民建房超面積的，按每平方米50元予以處罰，超占面積達(dá)30平方米以上的押金全部扣除；

3、批東建西改變地址的，押金全部扣除；

4、突破公路紅線建房的，押金全部扣除，依法予拆除，并處罰款；

5、一戶多宅，騙取批準(zhǔn)的，押金全部扣除；

6、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃的，按建筑面積每平方米50元予以扣除。

（八）、處理和問責(zé)：?農(nóng)民建房戶的責(zé)任：對農(nóng)戶違反禁止性建房規(guī)定的，一律予以強(qiáng)制拆除。其他違反行為，由有關(guān)部門依法處理；?國土中心所的責(zé)任：國土中心所工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)，對違法用地不及時制止或報告，或違反規(guī)定批地和亂收費(fèi)的，由縣國土資源主管部門追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。?村級組織及建房理事會的責(zé)任：對違反土地管理規(guī)定，不符合建房條件的村民不能簽署同意建房的意見，違者對主要責(zé)任人員按每宗地處于500元罰款，并予追究有關(guān)人員的責(zé)任。違規(guī)收取土地規(guī)費(fèi)的，沒收違規(guī)收取的土地規(guī)費(fèi)，并處所收規(guī)費(fèi)50%的罰款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)予以處理。本村范圍內(nèi)出現(xiàn)占用耕地的違法用地2宗以內(nèi)（含2宗），或違法用地總數(shù)5宗以內(nèi)（含5宗）的，對該村（居）處以5000元罰款，并追究第一責(zé)任人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；對該村黨支部書記、村委會主任以及駐該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。④本村范圍內(nèi)出現(xiàn)占用耕地的違法用地3宗以上（含3宗），或違法用地總數(shù)5宗以上的，土地管理秩序特別混亂的，對該村（居）處以10000元罰款，并追究第一責(zé)任人員和直接責(zé)任人員的重任；對該村書記、村（居）委會主任及駐該村的鎮(zhèn)干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。規(guī)范農(nóng)民建房就講到這，我相信通過我們大家的共同努力，規(guī)范農(nóng)民建房工作一定會順利實(shí)施，山口的面貌一定會大為改觀。謝謝大家！

二○一二年四月十六日

第四篇：規(guī)范農(nóng)民建房村規(guī)民約

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民建房管理，促進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化、節(jié)約化，按照控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下農(nóng)民建房村規(guī)民約。

一、注重科學(xué)、合理的用地規(guī)劃。

科學(xué)、合理的用地規(guī)劃是促進(jìn)農(nóng)村集體土地集約、節(jié)約的關(guān)鍵。下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，在充分聽取村所在地村民委員會及村民意見，按照集約用地、保護(hù)耕地的要求，合理確定利用地土地范圍。今后，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建房，應(yīng)當(dāng)鼓勵集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)；對規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民建房，按照城市化和節(jié)約集約用地的要求，鼓勵以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，一律停止審批新建、重建、改建住宅（危房改造除外）。

二、加強(qiáng)建房審批程序管理

村民提出建房申請后，國土所、鄉(xiāng)城建辦以及當(dāng)?shù)卮逦瘯⒙?lián)合進(jìn)行現(xiàn)場踏看、調(diào)查統(tǒng)計等前期工作，提出審查意見后提交鄉(xiāng)長辦公會議或村民建房聯(lián)席會議討論確定農(nóng)村村民建房名單，經(jīng)公示后，才按規(guī)定程序報縣政府審批。審批后，農(nóng)戶才能開始動工興建。

三、嚴(yán)禁“空心房”、“空心村”，實(shí)行“一戶一宅，拆舊建新”。

當(dāng)前，農(nóng)村建房中建新不拆舊現(xiàn)象較為普遍，今后，農(nóng)民建房將充分發(fā)揮村民委員會的自治功能，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)“一戶一宅、拆舊建新”等原則制定和完善村規(guī)民約及相關(guān)制度。原則上，村民委員會在審核村民建房時，應(yīng)當(dāng)與建房戶簽訂舊房拆除和宅基地退出協(xié)議。未拆除舊房前原則上不得動工建設(shè)新房，舊房由建房戶自行拆除。

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第五篇：中學(xué)規(guī)范教育典型經(jīng)驗亮點(diǎn)做法

中學(xué)規(guī)范教育典型經(jīng)驗亮點(diǎn)做法

加強(qiáng)對青少年學(xué)生進(jìn)行良好道德規(guī)范和文明行為習(xí)慣的教育，不但是學(xué)校德育工作的重要組成部分，也是實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求。幾年來，我們在這方面進(jìn)行了實(shí)踐、探索，現(xiàn)匯報如下：

一、堅持德育為先，優(yōu)化育人氛圍。

多年來，我們十分重視學(xué)生的日常行為規(guī)范和基本道德教育，根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，提出以“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義）為目標(biāo)，以《中學(xué)德育大綱》為依據(jù)，以《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等為內(nèi)容，以“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）為要求，初步構(gòu)建行為規(guī)范教育的基本框架。如對起始年段的新生，著重抓愛祖國、愛集體、愛勞動、講節(jié)儉、講禮貌及日常行為規(guī)范訓(xùn)練；對畢業(yè)班年段的學(xué)生，著重進(jìn)行四項基本原則教育、遵紀(jì)守法教育、人生觀教育和前途理想教育等等。

在致力于鑄造一支高素質(zhì)的教師隊伍的同時，要求每位教師發(fā)揮師表育人作用，寓教育于學(xué)科教學(xué)和各項活動之中，做到系統(tǒng)性和針對性、經(jīng)常性和階段性的有機(jī)結(jié)合，使教育達(dá)最佳效果。

另一方面，學(xué)校注重校園文化建設(shè)。幾年來，投入一百多萬元綠化、美化、優(yōu)化校園，建筑花園式學(xué)校，校園文化建設(shè)布局錯落有致，規(guī)范設(shè)施逐步完善。班級教室內(nèi)外的環(huán)境布置，做到科學(xué)安排，規(guī)范有序，置學(xué)生于優(yōu)良文化氛圍之中。

二、多種形式結(jié)合，強(qiáng)化常規(guī)管理

學(xué)：組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件、法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)德育大綱》、《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等，并開展學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、學(xué)英模等多種類型的活動，學(xué)習(xí)人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)革命前輩及古今中外名家偉人的優(yōu)秀事跡和崇高品格；學(xué)習(xí)徐洪剛見義勇為的先進(jìn)事跡；學(xué)習(xí)劉志珊同學(xué)舍己救人的優(yōu)秀品格等等。幫助學(xué)生提高思想認(rèn)識，樹立正義感，激勵上進(jìn)心。

聽：舉辦全校性“道德規(guī)范”演講比賽；舉辦“少年模擬法庭”等法制現(xiàn)場會；建立少年團(tuán)校，定期開展團(tuán)課教育活動；創(chuàng)建好學(xué)生廣播站，定時播送革命歌曲，表揚(yáng)好人好事。創(chuàng)造養(yǎng)成教育的良好氛圍，培養(yǎng)情感，陶冶情操。

看：組織觀看有教育意義的電影、錄像，如包場看《焦裕祿》、《雷鋒》、《大決戰(zhàn)》、《張思德》等影片；充分利用條件，添置電教器材，發(fā)揮音像直觀教育作用，幾年來，組織學(xué)生觀看《升旗儀式》、《規(guī)范》、《憲法》、《交通安全規(guī)則》、《治安管理處罰條例》及愛國主義教育影視等錄像幾十場次；經(jīng)常性結(jié)合節(jié)日慶祝活動，舉辦郵展、書畫展、圖片展、攝影展、習(xí)作展；有計劃有目的組織春游、秋游；組織參觀岳飛廟、羑里城、殷墟、袁墳等德育教育基地參觀學(xué)習(xí)；組織參加法制教育的現(xiàn)場宣判會。這些形象直觀的教育手段使學(xué)生耳濡目染，更易為學(xué)生所接受。

講：講形勢，講民族傳統(tǒng)美德，講新人新事，弘揚(yáng)民族精神，樹正氣。學(xué)校的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良校風(fēng)是新生入學(xué)訓(xùn)練的必修課。此外，有針對性地舉行專題演講比賽（如“黨在我心中”、“祖國在我心中”、文明禮貌用語等）及導(dǎo)向性的名言名句座右銘交流。《規(guī)范》內(nèi)容一周一條一講，讓學(xué)生熟練掌握。

唱：堅持每天課前唱歌活動，每學(xué)期開展班班有歌聲比賽、文娛會演及節(jié)假日的文娛晚會活動，優(yōu)化校園文藝生活，寓教于樂。

讀：，以學(xué)校圖書館為陣地，廣泛組織學(xué)生讀書讀報活動，師生自覺訂閱報刊風(fēng)氣濃厚，并建立班級圖書角，廣辟閱覽空間，培養(yǎng)好學(xué)風(fēng)。在引導(dǎo)學(xué)生獲取知識的同時得到精神境界的升華，凈化了精神文化生活，避免黃色書刊的精神污染。

練：每年組織入學(xué)新生規(guī)范訓(xùn)練，明確一日常規(guī)、學(xué)習(xí)和生活常規(guī)。舉行軍訓(xùn)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，鍛煉意志和毅力。舉辦學(xué)生干部訓(xùn)練班，發(fā)揮骨干作用，提高學(xué)生的自治自理能力。有計劃地安排勞動鍛煉，培養(yǎng)勞動習(xí)慣和勞動觀念。實(shí)踐告訴我們：從小嚴(yán)格有序的訓(xùn)練是良好習(xí)慣養(yǎng)成的重要保證。

比：指建立各種評比制度。如衛(wèi)生、出勤、黑板報、唱歌、儀表、廣播操、教室布置等評比制度。根據(jù)學(xué)生的心理規(guī)律和個性發(fā)展特點(diǎn)，通過評比，激勵奮發(fā)向上，培養(yǎng)進(jìn)取精神和集體觀念。

查：通過座談，測試普查及組織經(jīng)常性和突擊性儀容儀表檢查，多側(cè)面了解學(xué)生中普遍存在的思想認(rèn)識問題、行為習(xí)慣規(guī)范問題，努力幫助學(xué)生自查自糾，端正是非觀念。

獎：指建立獎懲制度。正面鼓勵，是培養(yǎng)學(xué)生向良性方向發(fā)展的重要手段。幾年來，我們從出勤、紀(jì)律、拾物交公、做好事、儀容儀表等項目，注意跟蹤，做到日有記載，階段有統(tǒng)計公布，專項活動有總結(jié)，對違反者給予通報批評等，作為班級和個人評優(yōu)的參考依據(jù)。

此外，我們還注意發(fā)揮學(xué)科教學(xué)在教育中的主渠道作用，重視家長在學(xué)生養(yǎng)成良好行為規(guī)范的教育中的重要性，采取一些措施，努力消除社會對學(xué)生行為規(guī)范教育的負(fù)面影響。