第一篇：在全區理論中心組學習做座談會上的交流發言材料

謀劃新思路 融入新觀念 努力開創經濟社會發展新局面

中共史口鎮委員會 史口鎮人民政府

（2011年8月15日）

各位領導、同志們：

今年以來，史口鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導下，解放思想，改進作風，攻堅克難，全鎮各項工作都取得了一定的成績。但同時，我們也清醒的認識到工作中存在許多的不足和問題。為更好地做好今后的各項工作，學先進、趕先進、超先進，推動我鎮經濟跨越發展，現將我鎮今年以來的工作情況和下一步工作打算向各位領導、同志們作簡要匯報，不當之處請批評指正。

一、今年以來的工作情況

工作中，我們以全區經濟工作會議精神為指導，以開展“解放思想，改進作風，奮發有為，創先爭優”主題教育實踐活動和“項目攻堅年”兩大活動為抓手，按照“圍繞一個目標，突出兩個重點，務求兩個突破，加強兩個建設，強化三項工作，辦好十件利民實事”的總體工作思路，轉變作風，積極作為，著力推進重點項目建設，努力壯大鎮域經濟實力，全鎮經濟社會實現快速健康發展。一是狠抓重點項目建設，工業經濟實力顯著提升。進一步做大做強石油化工、精細化工等主導產業，著力促進企業調優結構、擴規升級。截至目前，萬通集團廢氣廢水回收綜合利用裝臵項目、佳昊化工C4深加工項目、寶莫化工1萬噸/年驅油用表面活性劑項目及1萬噸/年陽離子聚丙烯酰胺項目、龍源公司煅后石油焦項目進展順利。1-6月份，全鎮實現地區生產總值20.9 億元，同比增長20.3%；限額以上工業企業實現總產值160.8億元,同比增長41%；固定資產投資完成21億元，同比增長35%；地稅收入1246萬元，增長29.06%。在抓好工業項目的同時，我鎮結合全市水氣污染綜合治理活動，實施了史口鎮污水處理廠建設，污水處理廠主管網一期工程預計8月底可全部完工，污水處理廠主體工程已正式開工建設，預計11月份完成主體工程。二是大力完善農業基礎設施，新型城郊農業加快發展。以廣蒲河高效農業產業帶為依托，沿廣蒲河油麻路從東向西依次打造“大宋高效農業示范區、勞家露天菜種植專業區、生家葡萄生產基地、高效生態蓮藕生產基地”等四大產業基地，大力促進種植、養殖和生態旅游項目全面協調發展。2011年，重點實施了1萬畝中低產田改造項目、3000畝蓮藕生產基地建設、南水北調項目等六大項目建設。目前，各項目正在穩步推進。三是抓好小城鎮建設，推動城鄉一體化加快發展。按照《史口鎮2011年—2020年小城鎮總體規劃》，我鎮小城鎮總體布局為“一帶分兩片、三軸串十區”，“一帶”是東張鐵路生態綠化隔離帶；“兩片”是東部生活片區和西部工業片區。其中，東部小城鎮總占地面積2.68平方公里。一期規劃起步區占地2000畝，主要規劃建設新型農民住宅區、辦公區、商貿服務區，并配套建設幼兒園、社區服務中心等相關服務設施，總設計建筑面積約100萬平方米，預計總投資約20億元，可建設住宅約6500戶，容納人口約2萬人。目前，一期工程11棟住宅樓已施工至四層主體框架。鎮中心幼兒園已完成主體工程。廉租房已進入招標程序。利民路已完成雨排、污排管網，正在進行基層處理。二期住宅項目和新區綜合服務中心項目正在辦理土地手續，計劃年底前全面開工。四是加強引導培育，推進現代服務業蓬勃 發展。積極推進西郊物流中心建設，加強引導，積極操作，推進萬通集團、?？萍瘓F、神馳化工、石化總廠等企業的物流業與主業剝離，做好東營市才源汽貿物流中心項目建設，促進現代物流業加快發展。同時，充分發揮史口鎮傳統文化、區位優勢與地域特點，結合小城鎮建設和新型農民居住工程的實施，規劃建設一批布局合理、特色鮮明、功能完善的商貿設施，以進一步培育消費熱點，提升史口特色小吃品牌，推進傳統服務行業轉型升級加快發展。五是堅持打防并舉，著力維護社會和諧穩定。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，以鎮綜治維穩中心、社區綜治聯管中心、村維穩工作站三級維穩平臺為依托，狠抓矛盾糾紛排查化解，狠抓基層單位內部安保、校園及其周邊秩序整治，狠抓油區治安和建筑市場集中整治等工作。今年以來，我鎮共摸排信訪不穩定因素和群體性苗頭問題56起，成功化解54起，無到省進京上訪，無集體訪和非正常訪，無群體性事件，確保了各級“兩會”等重大活動、重要節日以及重點項目推進過程中的社會穩定，為經濟社會健康發展營造了良好的社會環境。

二、工作中存在的問題和不足

三、今后工作思路及措施

通過參加這次讀書會，深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話，更加深刻地認識到，在新的歷史階段，發展仍然是解決所有問題的關鍵，進一步堅定了加快發展、科學發展的信心和決心。下一步，我們將做到“六個致力”：致力打造現代產業體系，加快產業發展轉型；致力培育優質要素，加快發展動力轉型；致力推進城鄉一體，加快城鎮發展轉型；致力保障改善民生，加快公共服務轉型；致力體制機制創新，加快社會管理轉型；致力提高執 政能力，加快領導方式轉型。

一是致力打造現代產業體系，加快產業發展轉型。一是進一步加快小城鎮建設步伐。實施小城鎮建設是改善群眾生產生活條件、加快城鄉一體化進程和史口鎮經濟社會發展步伐的重要舉措。下半年，我們將在努力完成一期集中居住工程和鎮中心幼兒園、利民路的基礎上，計劃開工二期集中居住工程、鎮綜合服務中心和現河路、富民路等主干道路，并同步開工水、電、暖、氣等基礎設施配套工程，為小城鎮建設拉開框架。

二是加快推進史口污水處理廠建設。史口污水處理廠作為市、區全面治理水氣污染的重點工程，我們始終高度重視。下一步，我們將強化措施，倒排工期，加快推進，確保8月底完成主管網線鋪設，11月底完成污水處理廠主體工程建設。

三是加快城鄉一體化基礎設施建設。多方籌措資金，重點抓好三個方面的工作。

1、投資260萬元建設西六路橋。西六路橋位于油郭村以東，連接西六路與油麻路，是貫通勝利經濟開發區與史口鎮東部地區的重要交通樞紐。該橋建成后，對于完善鎮域道路框架，加快與城區的對接，促進周邊群眾增收具有重要的意義。

2、規劃啟動鎮域主干道路框架工程。目前史口鎮鄉村道路存在著功能標準低、布局不合理等突出問題，全鎮轄區內除南二路、郝純路外沒有一條連接東西、南北向的主干道路。下半年，我們結合現有生產路基礎和鎮域實際，重點先行規劃啟動西六路南延、現河路南延、油麻路西延三條主干道路，并積極申報市區道路建設計劃，逐步完善鎮域主干道路框架，改善廣大群眾出行條件，促進經濟發展。

3、實施南二路、郝純路亮化工程。南二路、郝純路是我鎮連接城區的重要交通要道，全長10公里，下半年計劃投 資400萬元，實施全程亮化，以改善當地群眾出行條件，加快城鄉一體化進程。

四是加快農村社區建設。依據實際，我鎮確定了農村社區“一中心、四組團”的發展思路，即以新型小城鎮建設為中心，著力打造史口、油郭、曲家、張店四大社區服務組團。下半年，我們將在進一步完善史口社區功能的基礎上，投資300多萬元，重點抓好油郭社區建設，整合教育、衛生、計生、勞保、文體等資源，把干部和機關職能下沉到社區，實行全面代理服務制，把其打造成為農村社區建設的精品工程。

五是積極申報土地綜合治理項目。根據國家和省、市土地政策，建設用地復墾臵換、城鄉用地增減掛鉤等政策越來越嚴格，有的甚至已被停止。目前，以國家、省、市等各級土地綜合整理為載體，實施大面積的田、水、路、林、村土地綜合整理，既是加快新農村建設的重要載體，又是增加耕地的有效途徑。下半年，我們將深入調研，選取條件成熟的村莊和地塊積極申報項目，加快推進新農村示范點建設，以發揮示范帶動作用，為下一步全鎮新型農村社區建設、合村并點、集中居住開好頭、起好步。

當前，全鎮上下人心思干、人心思上、人心思進，有利于我鎮經濟社會發展的各種利好因素不斷增多。今后，我們將以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志和務實高效的作風、進一步加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，確保全年各項任務目標圓滿完成，再創史口經濟社會發展的新輝煌，讓區委、區政府放心，讓人民群眾滿意。

第二篇：在縣委理論中心組學習會上的發言材料

在縣委理論中心組學習會上的發言

各位領導：

按照“嚴以律己”專題學習討論會的要求，下面我就“一個如何、四個恪守”談談自己粗淺的認識和體會，敬請大家批評指正。

一、要堅持理論學習不放松

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨，對黨員干部的約束要求全面加強。在這種政治新常態下，作為黨員領導干部，更要堅持黨的領導，堅決擁護黨中央和省市縣委的決定，不斷加強政治學習，認真學習黨章及黨的各項規章制度和總書記系列講話精神，堅定理想信念，錘煉自身黨性，始終與黨中央在思想上政治上行動上保持一致，堅決與信念動搖、信謠傳謠、說三道四者作斗爭。在具備一定的政治素養的基礎上，黨員干部還要具備一定的理論素養和較為豐富的知識儲備，才能更好的指導工作開展。通過認真反思，感覺自己雖然有堅定的理想信念，能夠在大是大非面前堅持原則，但在日常工作中總是陷入日常事務，應急式、被動式學習較多，系統性、精研式學習較少，以致在一些工作開展時方法不多。如：食品安全關乎千家萬戶，目前新的《食品安全法》已經頒布，今年10月1日起開始實施，是建國以來最嚴的一部食品安全法，而全縣有近300家大大小小的食品生產經營場所，如何全面貫徹落實，切實抓出實效，確保食品安全，感覺自己在這方面研究的還不夠深，加強監管的方法方式還較單一。因此，在日常工作和生活中，我將時刻把學習抓在手上，端正學習態度，做到與時俱進，及時補充“營養”，堅決防止陷入事務性泥潭而忽視學習以及心浮氣躁、淺嘗輒止式的學習，切實將學習成果轉化為堅定信念的基石、謀劃工作的思路、促進工作的措施。

二、要服從組織安排不折扣

作為一名黨員領導干部，要始終將恪守組織紀律、服從組織安排放在第一位。正是組織的厚愛，我才能走上領導崗位，因此，要始終常懷感恩之心，時刻不忘群眾期盼，堅決服從組織決定，做到嚴格執行不打折扣，不陽奉陰違，不拉幫結派。同時，在工作中，自覺做到團結同志、維護大局，堅決維護班長權威，重大事項堅持先報告后執行的原則。當前，全縣工業經濟受各種因素影響，發展極為困難，企業生產經營舉步維艱，為幫扶企業發展，縣委、政府出臺了70項幫扶措施，一些措施的落實還不到位，對此，我將撲下身子不折不扣抓落實，并進一步強化督促檢查力度，確保70項“一企一策”落到實處、取得實效，切實幫助縣內工業企業解決難題、早日走出困境。

三、要保持奮發有為不懈怠

今年是我縣“十二五”規劃的收官之年，各項目標任務要確保完成，這也是一個黨員領導干部品格、素質、責任、擔當的綜合體現。當前，受進口鐵礦石價格持續下降、鋼鐵產能嚴重過剩、資源要素約束日益加強等因素影響，全縣工業企業產能得不到有效釋放，部分停產企業盡快復產較為困難；招商引資也受市場低迷影響，引進大項目、好項目越來越艱難；市場監管點多面廣，缺乏必要的設備、技術和人員；高龍安置點搬遷即將啟動，協調復雜，維穩壓力較大，等等。面對這些困難和壓力，我將進一步增強責任意識、擔當意識，做到不縮手、不回避、不推諉，多做實事、求實效，勇于迎難而上，始終保持奮發應為，努力完成各項目標任務。

四、要善用法治方式不亂為

法是治國之重器。十八屆四中全會以來，黨中央全面推進實施依法治國戰略。作為黨員領導干部，必須要率先垂范，帶頭學法、用法、守法，做到依法行政，并善用法治思維謀劃工作、推進工作。當前，隨著工業企業生產經營困難程度加大，企業資金十分緊張，一些矛盾和問題逐步顯現出來，比如，欠薪、欠工程款、欠運費、互相拖欠貨款等等，致使協調涉農糾紛難度加大，維穩壓力進一步增加。面對此類難題，我將進一步加大學法、用法力度，在全面、詳細了解情況后，堅持用法治方式處理，對于因個人利益而無理取鬧、阻工阻路、毀壞設備、強包工程的，堅決予以打擊；對于群眾合理訴求的，堅持疏導解釋，在確保社會穩定的前提下，切實為企業生產經營運行營造良好的環境。

五、要始終廉潔從政不變色

作為一名縣級黨員領導干部，自己的一言一行、一舉一動都備受全縣各方關注，稍有不慎，就會給黨組織的形象帶來負面影響。在日常工作和生活中，我將始終堅持自省、自警、自勵、自尊，時時處處用黨的純潔性對照自己、檢查自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做。嚴格遵守中央“八項規定”和省、市、縣“十項規定”，把廉潔自律各項規定視為“警戒線”，把黨紀國法視為“高壓線”，恪守財經紀律，不插手、干涉工程招投標，不收受紅包禮金，不進入私人會所，清清白白做人、干干凈凈做事，說話辦事出以公心，時刻嚴格要求自己。同時，切實履行好“一崗雙責”，從嚴管好分管單位及下屬工作人員，說實話、求實效，不擺花架子，不搞“假、大、空”，認真踐行“三嚴三實”，自覺接受各方監督，切實樹立好廉潔從政的形象，努力做到為民、務實、清廉。

第三篇：在中心組學習調研座談會上的發言

在中心組學習調研座談會上的發言

各位領導：

根據安排，我就×抓中心組學習工作情況作如下匯報，并就貫徹落實中辦發［2008］17號文件的建議作簡要發言。

一、主要做法

×各級黨委（黨組）中心組學習按照上級要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹中辦

發［2008］17號文件為抓手，以認真學習貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神和各項方針政策為重點，以“提高干部素質，加強基層組織，服務人民群眾，解決突出問題、推動各項工作”為目標，圍繞中心，服務大局，創新載體，學用結合，把學習納入制度化、規范化軌道，形成了以思促學、以學促干的良好局面，為推進區域經濟發展和社會和諧穩定提供了強大的精神動力、智力支持。

（一）創新方式抓學習。在學習活動中，我們堅持創新學習方式，把學習要求變成提高干部素質的內在動力。一是堅持上下聯動。充分發揮市委中心學習組的龍頭作用，將市委中心學習組的部分學習內容、中心發言內容及時印發到基層黨委（黨組）中心組，要求及時組織學習和貫徹。而且市委中心組成員經常參加、指導、督促聯系鄉鎮、分管部門的中心組學習活動。同時，根據學習主題，市委中心組的學習活動經常擴大到鄉鎮（街道）、部門主要負責人，形成了上下聯動抓學習的良好局面。二是堅持突出主題。每年都制定《中心組專題學習時間安排表》，在表中落實專題學習牽頭人，明確注意事項，確保理論學習總體目標明確具體、各項任務專人負責、各個環節緊密銜接、各項措施落實到位。并根據形勢及時調整和補充，使中心組學習活動關注時事、緊跟形勢，順應潮流。市委還將中、省、地區出臺的重大政策收集匯總，編印成冊，讓各級黨委中心組成員在第一時間了解形勢、掌握政策。三是堅持學思結合。在中心組學習中，我市采取人人思考、輪流主講的模式，每次學習都確定了該專題的主講人和中心發言人，充分調動了每位成員的學習積極性、自覺性和主動性。為增強學習效果，我們要求各級黨委（黨組）中心組成員每年至少撰寫上報學習心得體會和研討文章2篇以上。2008年，我市各級黨委（黨組）中心組成員共撰寫理論文章×余篇。同時，要求市委中心組成員、市級各部門中心組組長每年深入鄉鎮、部門、學校、醫院、社區、村社開展學習宣講活動不少于2次。2008年，共開展宣講活動×余場次，宣講對象×萬人次。

（二）嚴格制度抓學習。一是堅持集中學習制度。明確規定各級黨委（黨組）中心組每月必須安排一次集中學習。對平日不按時或無故缺席不參加和學習不認真的，實行一次批評、二次通報、三次取消年終評優評先資格；同時，我市還利用新聞媒體對中心組學習開展情況進行全程跟蹤報道和掛牌曝光，有效杜絕了學習走過場、學習不深入等不良現象。二是堅持學習建檔制度。對中心組成員，我市明確規定學習時必須使用統一印制的專用學習筆記本，對每次理論學習、討論發言必須進行詳細的記錄；同時，我們還建立了中心組成員學習檔案，將成員有關學習資料進行整理，規范建檔。截至目前，已收集中心組成員讀書筆記約×余萬字，理論學習收到了較好成效。三是堅持學習交流制度。我市在抓好學習的同時，堅持每季度召開一次黨委（黨組）中心組理論學習總結交流會，組織各級黨委（黨組）中心組組長，就學習內容、學習方式、學習重點和難點、好的經驗和做法開展討論交流。通過交流，查找差距，增添措施，優化方式，增強效果。并在《×電視臺》開辦了“基層干部論學習”等專欄節目，刊播理論調研文章，拓展了交流平臺。四是堅持檢查考核制度。成立了由市委書記任組長，市委專職副書記、宣傳部部長任副組長的學習檢查考核小組。平時定期或不定期檢查各級黨委（黨組）中心組學習情況，調閱各級黨委（黨組）中心組成員學習記錄，了解學習情況，并將檢查和調閱情況作為考核的重要依據。年終組織對各基層黨委（黨組）中心組進行考核，評定等次通報表彰。在檢查考核中，我們還邀請人大代表、企業業主、群眾代表參加，讓他們了解各級黨委（黨組）的學習情況和效果，助推各級黨委（黨組）中心組學習的深入開展。2008年，市委中心組成員在《市長通訊》等雜志上發表文章×篇，通過《×調研》、《×宣傳》、《領導參閱》、《工作參考》等內部刊物編發各級中心組成員研討文章×余篇。

（三）開門開放抓學習。在理論學習中，我們變“關起門來學”為“走向社會學”，變“按部就班學”為“緊跟形勢學”，采用外出學習交流、邀請專家授課、實地考察調研等方式，借他山之石，攻×之玉；借專家領導之腦，尋×之路；集群眾之智，謀×之策，增強了學習的開放性。2008年，先后安排了25名市委中心組成員及有關部門、鄉鎮主要負責人先后赴浙江、上海等經濟發達地區學習考察；邀請了廣東佛山等友好城市的領導和市委×領導…….等專家學者、上級領導、外地領導來我市培訓講課，參學人次達×人次；開展了由市級分管領導親自帶隊的“工業強市”、“農業穩市”、“旅游興市”、“擴城靚市”、“開放活市”、“和諧筑市”、“人才興市”等8大課題調研，撰寫了指導性強的調研報告×余篇。通過開門開放學習，幫助我市干部進一步解放思想，更新理念，提升能力。

（四）結合實踐抓學習。我市的中心

組學習堅持理論與實踐有機結合，用理論指導實踐，用實踐檢驗理論學習效果、推進工作。將學習效果落實在服務上，體現在行動中，開展了以“五個好”為主要內容的“三級聯創”和“部門幫村、黨員幫戶”活動。集中打造了13個×市、12個×市“‘五好’示范鄉鎮（街道）黨委（黨工委）”和“‘五好’示范村（社區）黨組織”，全市80％以上的鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、70％以上的村（社區）黨組織達到了“五好”標準。各級中心組成員結對幫扶困難群眾×戶，關心關愛留守兒童、留守老人和貧困家庭×名，幫助落實建設項目×個，為民辦實事×件（次），協調落實項目資金近×萬元，培育黨員致富帶頭人×名，創造經濟效益×余萬元。優化了投資軟環境，2008年，實現了重大項目、發展特色農業、旅游發展、新農村村建設新突破，全市重點工業項目已完成投資12.3億元；建成水果基地1.2萬畝、蔬菜基地6萬畝、竹木基地3萬畝，出欄生豬40.46萬頭；實現旅游收入9.12億元，同比增長25.48%；8個新農村重點村建設共完成栽植工業原料林1萬畝，硬化村級公路　8.5公里，建成院院通　20公里，片區內人平純收入增加達600元以上。

二、建議

各級黨委（黨組）的中心組學習已經堅持了很多年了，其效果是不言而喻的，也取得了不少好經驗和好做法，但也還存在一些不足。因此，在貫徹落實中共中央《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》中，還應該大膽探索，積極創新，按照“九個進一步”的要求，在“真學、真信、真用”上狠下功夫，真正實現提高各級領導干部理論水平、執政能力和運用馬克思主義立場、觀點、方法的根本目的，真正做到領導增本領，工作大推動，事業大發展，群眾得實惠。

一是不斷創新形式。好的形式直接決定黨委（黨組）中心組學習效果，直接體現好的學習風氣。過去在中心組學習中，許多時候都關門理論學習，形式比較單一，在一定程度上是一種“灌輸”式學習，其結果是理論學習與聯系實際不太緊密，效果不太明顯。因此，在今后的學習中，要不斷創新形式，實行開門學習，將理論學習與解決該方面工作的具體問題結合起來，帶著問題學，深入現場學，把所學的理論真正用于指導實踐、解決具體問題，增強學習效果和吸引力。

二是解決好工學矛盾。現在發展任務重，工作壓力大，特別是今年應對金融危機給各級黨委政府無形之中增添了更多的壓力。使得各級領導真正坐下來靜心學習的時間就更加難得，這就要求各級領導解決好工學矛盾，更多地擠時間個人自學，宣傳部門要將中心組學習資料和學習參考書目及時印發每個成員，用撰寫學習心得和理論文章來檢驗學習效果。同時要注意克服“越俎代庖”現象。

三是加強對基層中心組學習的指導檢查。在全力抓好縣級以上黨委（黨組）中心組學習的同時，要強力推進基層黨委（黨組）中心組學習建設，做到與縣級以上黨委（黨組）中心組學習同要求、同安排、同落實、同考核、同獎懲。特別是要探索建立非公有制企業黨委（黨組）中心組學習的有效機制，使黨委（黨組）中心組學習機制進一步拓展，形成良好態勢。

四是注意豐富學習內容。過去的中心組學習只注重了對馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨和國家重大方針政策、各級領導講話的學習，忽視了對歷史及其它新知識的學習，使得中心組學習內容相對單一，知識結構不完善。因此，在今后的學習中，還應加強對歷史、經濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理以及不斷發展變化的省情、縣情的學習，不斷完善知識結構、提高綜合素質、培養戰略思維、開闊世界眼光。

五是加強專題調研。專題調研是深化理論學習、運用學習成果指導實踐的重要途徑。在抓好理論學習效果的基礎上，要更多地針對學習內容和謀劃本地經濟社會發展實際，給中心組成員安排一定的時間開展專題調研，這樣既檢驗了理論學習效果，又為本地經濟社會發展、解決實際問題，特別是破解發展難題增添更多的措施、尋找更好更優的對策和路子。值得注意的是調研一定要深入，要真正了解和掌握真實情況，才能寫出針對性和指導性強的調研報告，才能真正有利于解決實際問題。

六是建立科學的考核體系。在考核理論學習堅持制度、完成學習任務的同時，應將考核的重點放在運用理論學習成果解決實際問題、推動工作、謀劃發展的成效上，要考核中心組成員解決了多少個實際問題、落實了多少個發展項目、取得了怎樣的社會效益、產生了多大經濟效益，盡量減少對資料的考核，這樣才能體現中心組學習的真正目的。

以上是我的發言，如有不妥，請各位領導批評指正。

謝謝！

第四篇：在縣委理論中心組學習會上的講話發言

在縣委理論中心組學習會上的發言

提綱

一、堅持開拓進取，牢牢把握創新這個第一動力

1．要堅持制度創新

2．要堅持體系創新

3．要堅持自主創新

二、堅持統籌兼顧，牢牢把握協調這個內在要求

1．要樹牢“一盤棋”理念

2．要培養“彈鋼琴”思維

3．要練就“兩手抓”方法

三、堅持長遠發展，牢牢把握綠色這個重要基礎

1．要堅持發展可持續

2．要提高資源轉化率

3．要把準發展著力點

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

1．要大力解放思想

2．要做實開放平臺

3．要營造開放環境

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的1．要全面共享，推進共同富裕

2．要全民共享，優化公共服務

3．要共建共享，加強社會治理

正文：

剛才，認真聽取了輔導報告和同志們的發言，感觸頗深，對新發展理念的認識進一步加深了。要堅持以新發展理念引領組織工作高質量發展，切實為實現“十四五”高質量高水平發展，大力推進×戰略，奮力建設社會主義現代化新×提供堅強的組織保證。下面，我結合工作實際，談一點感想，不足之處，請大家批評指正。

一、堅持開拓進取，牢牢把握創新這個第一動力

創新是引領發展的第一動力，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要堅持把發展基點放在創新上，進一步培育壯大發展新動能，塑造先發優勢，做到人有我強、人強我優。

1．要堅持制度創新

制度創新既是一個理論問題，也是一個實踐問題，通常以解決問題為導向，要堅持加強黨的領導和尊重人民群眾首創精神相結合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相貫通，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持理論和實踐相結合，把制度優勢更好地轉化為治理效能，不斷推進基層治理體系和治理能力現代化，更好滿足群眾對美好生活的需要。

2．要堅持體系創新

以健全黨組織組織體系、創新黨組織設置形式為牽引，深入實施黨建引領行動，不斷增強組織力、提升政治功能，開展黨建引領城鄉社區發展治理集中攻堅，圍繞建設高品質和諧宜居生活縣城，構建以黨組織為核心的紅色小區、紅色物流等，強化對小微企業、社會組織黨組織的兜底管理，不斷延伸黨組織觸角，推動轄區單位黨建資源、基礎設施、公共服務全面開放，實現各類組織互聯互動、共駐共建。

3．要堅持自主創新

自主創新是實現高質量發展的必由之路。要進一步促使自主創新與經濟發展深度融合，完善自主創新人才引進、評價和激勵政策，不斷打破體制機制壁壘。發揮好×××自身資源優勢，在農業生產、文化旅游等關鍵領域下功夫，培育特色經濟，放大特殊優勢產業，推動創新成果向現實生產力轉化。

二、堅持統籌兼顧，牢牢把握協調這個內在要求

協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。

1．要樹牢“一盤棋”理念

始終堅持把黨對一切工作的絕對領導放在首要位置，把“人民至上”作為一切工作的職責所在、使命所在，確保上下齊心、協同作戰、合力攻堅，主動了解大局、自覺緊跟大局、有效服務大局，做到堅決服從全省戰略全局和全市發展大局。

2．要培養“彈鋼琴”思維

彈奏出美妙的音樂，十個指頭不能有的動，有的不動，動作既要有節奏，又要相互配合。要堅持問題導向，從地方發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題出發，著力推動城鄉協調發展，處理好局部進步和全局前進、當前利益和

長遠效益、重點項目和一般工作的關系，在權衡利弊中趨利避害，作出最有利的抉擇。

3．要練就“兩手抓”方法

兩手抓，兩手都要硬。堅持固根基、揚優勢、補短板，既全力銜接好中央和省市縣委部署的中心工作，又主動完成好所在戰線主責主業工作，著力破解疑難雜癥、補齊短板不足、鞏固現有優勢，處理好整體推進和重點突破的關系，實現資源要素利用和滿足有效需求有機統一。

三、堅持長遠發展，牢牢把握綠色這個重要基礎

保護好農村的綠水青山，并轉化成金山銀山，唱好鄉村振興的“綠色奏鳴曲”、畫好鄉村振興的“山水風景畫”，是綠色發展的核心命題。

1．要堅持發展可持續

始終把“取之不盡用之不竭”作為一種工作價值追求，加快開展鄉村綠色發展的頂層設計，建立嚴格的自然環境資源保護制度體系。全面加強區域河流、湖泊、森林、濕地的生態保護與修復。科學推進特殊立地條件鄉村荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，積極開展鄉村種植業、養殖業等污染防治，逐步完善鄉村地區生態環境風險機制和管理系統建設。用法律制度、政策機制等手段將綠色發展理念充分融入

到基層治理中，促進可持續發展。

2．要提高資源轉化率

注重鄉村綠色產品價值高效轉化，加快鄉村自然資源增值，提升綠色供給質量和效益。在傳統農業基礎上，拓展農村生態旅游、農業觀光、民俗體驗、森林康養等多樣化的服務產品，讓綠色富民、生態惠民。讓村民在生態與經濟和諧發展中獲得更多的生態紅利，最終實現鄉村振興經濟效益、環境效益和社會效益的有機統一。

3．要把準發展著力點

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，立足×××資源稟賦，因村施策，就地取材，推動村級集體經濟又好又快發展。充分挖掘本土紅色文化內涵，強化紅色資源保護，統籌紅色資源與歷史文化、綠色生態、鄉村振興深度融合，培育全×××經濟社會高質量發展新的增長點。

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

唯有開放才能進步，唯有包容才能讓進步持久。一個地方能不能富強，最重要的就是看這個地方能不能順應時代潮流，掌握開放發展主動權。

1．要大力解放思想

新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在干部的認識和行動。要堅持把學習貫徹新發展理念作為重要政治任務和“必修課”，自覺對標新發展理念開展一場思想上、實踐上、作風上的革命，全面提高貫徹新發展理念的能力水平，以破舊立新的思維、精準務實的舉措、真抓實干的作風貫徹新發展理念，爭做新發展理念的先行者、踐行者、捍衛者，推動新發展理念在×××見行見效、開花結果。

2．要做實開放平臺

堅持以構建“米”＋“井”字交通路網、通用機場建設為契機，完善城鄉路網、航空網布局，夯實對外開放平臺建設基礎，以創建“五好”園區為抓手，強化園區經濟功能定位，推進工業集中區高質量發展“提質攻堅”三年行動，建好園區發展平臺。

3．要營造開放環境

著力解決部分干部因循守舊、安于現狀、不思進取、求穩守成等問題，牢固樹立“客商為重、服務至上”的理念，嚴格執行部門服務限時辦結制和檢查準入制，盡心盡力當好企業、項目的“貼心保姆”“店小二”，大力推進一網通辦、“一件事一次辦”“幫代辦”等改革，真正讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。

1．要全面共享，推進共同富裕

發展集體經濟是實現共同富裕的重要保證，是振興貧困地區農業發展的必由之路，是促進農村商品經濟發展的推動力。要持續推進村級集體經濟“三變”改革“五連”模式，通過盤活集體資產、開發集體資源、發展服務經濟等途徑，建立產業持續發展和利益聯結緊密的聯農帶農機制，讓農村沉睡的資源變活，群眾分散的資金集聚，實現農村經濟高質量發展和農民群眾增收致富。

2．要全民共享，優化公共服務

扎實辦好民生實事，管好用好農村綜合服務平臺，加強黨群服務中心功能建設，下沉服務資源，優化服務清單，精簡審批事項，完善黨務、政務、村務、商務、公共文化和社會服務等服務功能，確保老百姓的事在家門口就能辦好，全面打通服務群眾的“最后一公里”。

3．要共建共享，加強社會治理

認真落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，堅持黨建引領，統籌推進城市治理和鄉村治理共建共治共享，健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系，完善“村黨組織—網格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯系戶”的農村黨建網格化治理體系，推廣黨員群眾互聯互助鄉村治理模式。

第五篇：在市委理論中心組學習會上的發言

在市委理論中心組學習會上的發言**市農業局（2008年7月4日）

撤地建市以來，特別是去年以來，農業局系統深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步解放思想，充分發揮主觀能動性，創新發展模式，積極建設社會主義新農村，農業經濟穩步推進，農業農村工作取得了有目共睹的成績。

但是，照社會主義新農村建設的要求，對照

東部沿海發達地區，對照我區先進市縣的目標還有很大差距。目前，阻礙我市農業發展的因素還很多，客觀上主要有六種：一是重生產基地建設的多，研究加工轉化增值的少。二是追求數量的多，講究質量的少。三是講生產發展的多，重管理經營的少。四是偏重行政措施推動的多，依靠技術服務推動的少。五是追求急于求成的多，講苦干、實干、長期干的少。六是刺激行政主體的多，激發農民主體活力的少。

除客觀原因外，更重要的還是主觀上思想不夠解放，觀念陳舊、僵化、不適應新形勢和新任務的要求。在農業發展新階段，我們決定以當前解放思想討論為契機，深刻反思影響農業發展思想觀念和工作方法，找問題找差距找方法，明確使命，進一步解放思想，更新觀念，大膽破除一些條條框框，樹立“用工業化的思維謀劃農業，用市場經濟的機制管理農業，用產業化的經營運作農業，用糧食增產、農民增收、農業增效、農產品競爭力增強的標準來指導農業工作。具體要強化六種觀念，強化創新農業工作，努力開創**色農業新局面，把**色農業建成廣西甚至中國農業對外展示的窗口和門戶。即：

一是強化市場觀念。改變重生產輕流通信息、重產量輕加工、重品種輕品牌的工作方式，牢固樹立”市場第一“的觀念，解決品種單一，品質不優，市場競爭力弱的問題。把握市場行情，把資源開發和基地建設推向市場，利用市場機制拓展投資渠道。運用市場經濟的規律和現代企業的管理方法去指導結構調整。借助旅游產業帶動，搞好324國道和南**高速公路沿線的農業開發，切實做到”河谷出精品、山區出規?！斑@是發展思路，做大做強亞熱帶水果、秋冬菜、糖料蔗、茶葉、煙葉、桑蠶等產業，力爭打造一批全國叫得響的名牌農產品。

二是強化人才觀念。當前，重點要抓好農業技術人員、龍頭企業主和種養加銷大戶這三支隊伍建設，利用農家課堂培訓、農村能人技術技能巡回演示等培訓，實施”**萬農民大培訓“工程。積極引進技術人才，建立技術人才儲備。打破用人模式，引進具有豐富實踐經驗、懂技術、會管理的人才實施農業項目；到大專院校選拔優秀人才充實到如農產品質量檢測、土壤肥料和植保檢測等專業技術人才缺乏的單位。同時，大力抓好”新型農民培訓“、”科技入戶工程“、”農業人才知識更新“、”綠色證書培訓“、”村社工程“、”農民技術職稱評定“、”科技活動周活動“等工作，多形式、多層次培訓人才。

三是強化用抓工業的理念抓農業生產觀念。首先，積極引導企業與農民建立新型利益分配機制，逐步由契約服務聯結向資產、資本聯結方向發展，探索基地農戶通過土地資本入股等方式與企業開展股份合作，形成”風險共擔、利益同享"的經濟共同體。其次做大做強龍頭企業。龍頭企業是農業產業化的紐帶，圍繞農業辦工業，辦好工業促農業，采用民營的機制，推動農業產業化龍頭企業發展。第三，加強三位一體的農業市場體系建設。面向海內外市場，立足我市實際，切實搞好農業市場的規劃和建設，盡快形成產地市場、專業市場、批發市場、銷售市場相配套的農產品市場體系。同時加強農業信息服務網絡建設，建立市、縣兩級農產品市場信息平臺，加大我市農產品向外推介力度。

四是強化項目觀念。建項目庫，搞好科學論證組，及時有效對口上報，樹立集中財力辦大事的觀念，堅持把各類農業項目資金打捆使用，集中力量推動結構調整，高規格建設一批優質農產品基地。

五是強化招商引資的觀念。大力治理經濟發展的軟環境，為招商引資工作和產業化發展提供良好的外部環境。利用市場機制拓展投資渠道，特別是利用我市的旅游特色和巨大的開發利益來吸引投資，出臺優惠政策吸引民間投資，鼓勵有一定資本的個體私營業主投資農業，把資本引向農業產業化龍頭企業，壯大龍頭。同時，積極幫助企業研究市場，開發市場，加強經營管理，提高企業效益。

六是強化轉移農民就是富裕農民的觀念。我市人多地少，水資源貧乏，通過勞動力結構調整，大量輸出農民到本地或外地務工，減少農民而增加收入。