第一篇：古地稅發(fā)[2006]143號(hào) 獎(jiǎng)懲制度

山西省古縣地方稅務(wù)局文件

古地稅發(fā)〔2006〕143號(hào)

關(guān)于印發(fā)四項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度的通知

各稅務(wù)所、縣局各股室、各直屬單位：

《古縣地稅局重大工作事項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度》、《古縣地稅局請(qǐng)銷假獎(jiǎng)懲制度》、《古縣地稅局信息及宣傳報(bào)道工作獎(jiǎng)懲制度》、《古縣地稅局調(diào)研工作獎(jiǎng)懲制度》已經(jīng)古縣地稅局2006年12月20日局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。

二00六年十二月二十二日

古縣地方稅務(wù)局 2006年12月22日印發(fā) 打字： 李傳虎 校對(duì)：辦公室 李傳虎 共印21份 古縣地稅局重大工作事項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度

為了突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作完成較差，甚至給全局聲譽(yù)造成重大負(fù)面影響的單位和個(gè)人予以懲戒，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高工作效率，提升工作水平，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)的目的，特制定本制度。

一、重大工作事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

1、上級(jí)地稅機(jī)關(guān)以正式文件批轉(zhuǎn)我局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，獎(jiǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

2、上級(jí)地稅機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)在信息簡(jiǎn)報(bào)上做出批示，要求總結(jié)推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，獎(jiǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

3、上級(jí)地稅機(jī)關(guān)就某一項(xiàng)工作在正式文件中點(diǎn)名表?yè)P(yáng)到我局的，獎(jiǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人0.25個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

4、上級(jí)地稅機(jī)關(guān)在我局轄區(qū)內(nèi)就某一項(xiàng)工作召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，獎(jiǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

5、被上級(jí)地稅機(jī)關(guān)推薦參加有關(guān)工作會(huì)議并作經(jīng)驗(yàn)介紹或發(fā)言，獎(jiǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接當(dāng)事人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

6、在省局《局長(zhǎng)專報(bào)》和《要情反映》上每發(fā)表一篇 信息，獎(jiǎng)作者0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

7、在省局《稅收理論與實(shí)踐》上每發(fā)表一篇調(diào)研論文，獎(jiǎng)作者0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

8、當(dāng)年被評(píng)為省級(jí)征管能手者，獎(jiǎng)本人2個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金；被評(píng)為市級(jí)征管能手者，獎(jiǎng)本人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

9、代表縣局參加上級(jí)地稅機(jī)關(guān)組織的各類活動(dòng)（如業(yè)務(wù)比武、演講比賽、文體比賽等），取得好成績(jī)者，獎(jiǎng)本人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

二、重大工作事項(xiàng)懲戒規(guī)定

1、被新聞媒體曝光對(duì)我局造成負(fù)面影響的事件，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人2個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

2、被上級(jí)地稅機(jī)關(guān)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通報(bào)批評(píng)，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人2個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

3、上級(jí)地稅機(jī)關(guān)在督促檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以通報(bào)，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

4、某項(xiàng)工作遲緩，開展不力，被上級(jí)地稅機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人1個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

5、工作目標(biāo)責(zé)任制被上級(jí)地稅機(jī)關(guān)扣分，每扣1分，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人0.25個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

6、發(fā)生違紀(jì)案件，被上級(jí)地稅機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人2個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

7、發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，罰分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人0.5個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，罰當(dāng)事人2個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金。

三、獎(jiǎng)懲結(jié)果的運(yùn)用

1、在文明單位、青年文明號(hào)、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等集體性評(píng)優(yōu)選先以及推薦外出考察學(xué)習(xí)時(shí)，原則上依次在當(dāng)年受到上述表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人中產(chǎn)生。

2、凡受到上述懲戒的單位和個(gè)人，除經(jīng)濟(jì)處罰外，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，視情節(jié)輕重，予以警告，并接受局領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)詢和誡勉談話，直至采取組織措施。

四、未盡事宜，屆時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度自2007年1月1日起執(zhí)行。古縣地稅局請(qǐng)銷假獎(jiǎng)懲制度

為加強(qiáng)組織紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，特制定本制度。

一、各類假期的界定

1、事假：工作人員因私事不能上班，須請(qǐng)事假。

2、病假：因病不能上班，須請(qǐng)病假。

3、婚假：符合婚姻法定年齡的，可享受婚假7天。對(duì)符合晚婚規(guī)定年齡的（即男25周歲，女23周歲），可享受婚假30天。

4、喪假：本人直系親屬去世后，一般可享受5-7天喪假。

5、產(chǎn)假：計(jì)劃內(nèi)生育一胎的女職工，可享受產(chǎn)假3個(gè)月；符合晚育規(guī)定的（25周歲），可享受產(chǎn)假100天；產(chǎn)假期間領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可享受產(chǎn)假6個(gè)月。超計(jì)劃生育不享受任何假期，并按計(jì)劃生育政策處罰。女職工懷孕4個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)，給予40天產(chǎn)假休息，懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，給予15-30天產(chǎn)假休息。

二、請(qǐng)銷假審批權(quán)限及程序

局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假，一天以內(nèi)，持請(qǐng)假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)，超過(guò)一天，先由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

基層工作人員請(qǐng)假，一天以內(nèi)，持請(qǐng)假條向王全副局長(zhǎng)請(qǐng)，超過(guò)一天，先由王全副局長(zhǎng)審批，再由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

副科干部請(qǐng)假，直接向局長(zhǎng)請(qǐng)，一律實(shí)行假條。請(qǐng)假條上必須寫明請(qǐng)假原因和天數(shù)（起止日期），按審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交辦公室統(tǒng)一登記保管。假期休滿，應(yīng)履行銷假手續(xù)，即應(yīng)由本人所在單位出具按時(shí)上班證明報(bào)辦公室。

凡不履行請(qǐng)銷假手續(xù)或假期期滿仍未按時(shí)上班者，一律按無(wú)故曠工處理，除工傷、意外事故等特殊情況外，不得事后補(bǔ)假或代請(qǐng)假。

三、獎(jiǎng)懲

1、無(wú)故曠工1天，扣除本人1天的工資及1個(gè)月的綜合補(bǔ)貼（按原規(guī)定正式工每月為500元，臨時(shí)工每月為200元）；累計(jì)曠工10天，除扣除全年綜合補(bǔ)貼外，同時(shí)扣發(fā)1個(gè)月工資，并責(zé)其寫出書面檢查，視情節(jié)輕重給予行政處分，并通報(bào)批評(píng)；連續(xù)曠工15天以上、一年累計(jì)曠工30天以上者，正式工予以辭退，臨時(shí)工予以清退。

2、事假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假1天，正式工扣發(fā)1天的綜合補(bǔ)貼17元，臨時(shí)工扣發(fā)1天的綜合補(bǔ)貼7元。病假、產(chǎn)假超過(guò)2個(gè)月的，從第3個(gè)月起，除按上述規(guī)定扣發(fā)綜合補(bǔ)貼外，僅發(fā)給本人工資的80%。

四、幾點(diǎn)說(shuō)明

1、本制度僅適用于科級(jí)以下工作人員。

2、縣局將采取實(shí)地查崗和電話查崗的方式，發(fā)現(xiàn)曠工者除由本人接受相應(yīng)懲罰外，所在單位負(fù)責(zé)人也要連帶受到 與曠工人同等標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)處罰。

3、以假條為依據(jù)，每月月初由辦公室向計(jì)會(huì)股提供請(qǐng)假人上一月的請(qǐng)假天數(shù)，經(jīng)濟(jì)處罰從請(qǐng)假人本月薪金中扣除。

4、全年無(wú)請(qǐng)假或請(qǐng)假次數(shù)極少者，同等條件下年終優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)工作者；全年請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)15天者，取消本人年終評(píng)比先進(jìn)資格。

5、未盡事宜，屆時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、本制度自2007年1月1日起執(zhí)行。古縣地稅局信息及宣傳報(bào)道工作獎(jiǎng)懲制度

為了全面、及時(shí)反映國(guó)家稅收政策、法規(guī)在我局的執(zhí)行情況，使領(lǐng)導(dǎo)的決策、思路、要求及時(shí)得到體現(xiàn)，使基層的工作動(dòng)態(tài)、存在問(wèn)題及時(shí)得到反映，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，宣傳報(bào)道我局稅干取得的良好成績(jī)及涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，促進(jìn)全局工作的開展，制定本制度。

一、信息及宣傳報(bào)道的主要內(nèi)容

1、各單位對(duì)黨和國(guó)家重要的政治、經(jīng)濟(jì)政策、稅收工作方針、政策、重大措施及上級(jí)單位安排的重要工作的貫徹落實(shí)情況；

2、各單位對(duì)各級(jí)召開的重要會(huì)議和工作部署的貫徹落實(shí)情況；

3、各單位對(duì)所出臺(tái)的稅收法規(guī)和政策措施的執(zhí)行情況及存在問(wèn)題的建議和反映；

4、各單位各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，以及完成任務(wù)的措施、辦法；

5、依法治稅、強(qiáng)化征管、隊(duì)伍建設(shè)等方面情況以及與稅收工作有聯(lián)系的其他活動(dòng)情況；

6、重大偷、騙、抗稅案件的查處情況；

7、各單位及其稅干艱苦創(chuàng)業(yè)、積極開拓的先進(jìn)事跡；

8、其他方面工作情況。

二、信息及宣傳報(bào)道工作應(yīng)遵循的原則 信息及宣傳報(bào)道工作要遵循實(shí)事求是原則、時(shí)效性原則、系統(tǒng)性原則和政策性原則。

三、信息及宣傳報(bào)道工作的組織機(jī)構(gòu)

全局信息及宣傳報(bào)道工作由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，由縣局辦公室統(tǒng)一具體組織。

由辦公室主辦以信息、簡(jiǎn)報(bào)為主要內(nèi)容的《地稅反映》，并積極向省、市局投稿報(bào)送。

為加強(qiáng)信息及宣傳報(bào)道工作，縣局在全局建立信息通訊網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位向縣局推薦1—2名兼職信息員。信息員的條件：有較好的寫作基礎(chǔ)，政治敏銳性高，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)綜合分析能力和協(xié)調(diào)處理能力，善于觀察和分析稅收工作動(dòng)態(tài)。

四、信息員的職責(zé)和權(quán)利

信息員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將所在單位的稅收動(dòng)態(tài)、工作情況、新人新事等，以簡(jiǎn)報(bào)、信息、通訊報(bào)道等形式向縣局和各級(jí)報(bào)刊投寄稿件，并積極完成縣局布置的各種信息資料的搜集、匯報(bào)工作。

信息員有權(quán)向本單位了解各類有關(guān)資料，優(yōu)先參加本單位及縣局組織的有關(guān)活動(dòng)。各單位應(yīng)盡可能給信息員提供各種工作方便，并將其工作成績(jī)作為評(píng)比先進(jìn)的主要內(nèi)容。

五、考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法

信息工作是領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、實(shí)施科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工 作的基礎(chǔ)和依據(jù)，更是展示一個(gè)單位、一個(gè)部門形象或成績(jī)的重要窗口，同時(shí)它還是一項(xiàng)群體性工程，要求從上到下人人參與，人人動(dòng)手，仁者見仁，智者見智，集思廣益。

縣局每年都要根據(jù)市局下達(dá)的信息任務(wù)，給各單位分解下達(dá)，在未下達(dá)具體任務(wù)之前，要求各單位每月至少要向縣局辦公室報(bào)送2條有價(jià)值的信息，全年向辦公室提供有價(jià)值的信息不少于24篇條，全年被市級(jí)以上采納不少于4篇條。縣局將于每年度終了對(duì)全局信息及宣傳報(bào)道工作組織考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的單位表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，差的批評(píng)處罰。

對(duì)信息員具體獎(jiǎng)懲辦法為，在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表稿件，每篇信息獎(jiǎng)勵(lì)300元，每篇論文、調(diào)研、通訊獎(jiǎng)勵(lì)500元；在完成省市級(jí)信息任務(wù)的基礎(chǔ)上，每超1篇信息，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50元。完不成信息任務(wù)者，每少1篇，省級(jí)處罰100元，市級(jí)處罰50元。并取消本人年終評(píng)比先進(jìn)資格。

未盡事宜，屆時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。古縣地稅局調(diào)研工作獎(jiǎng)懲制度

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，提高稅干分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，特制定本制度。

一、調(diào)研的重點(diǎn)課題及要求

調(diào)研工作要重點(diǎn)突出稅源變化情況，稅收政策執(zhí)行情況，稅制改革、征管改革落實(shí)情況，稅干隊(duì)伍建設(shè)情況等方面。

調(diào)研工作應(yīng)立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)持客觀務(wù)實(shí)的原則。撰寫調(diào)查報(bào)告應(yīng)有情況、有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局調(diào)研工作由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由辦公室負(fù)責(zé)組織和考核。

三、考評(píng)指標(biāo)

全局局長(zhǎng)以下每個(gè)單位，每半年至少要寫出1篇有情況、有分析、有助于決策參考的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，交回辦公室組織上報(bào)，同時(shí)每個(gè)單位也要廣開渠道，積極向系統(tǒng)內(nèi)外各級(jí)報(bào)刊雜志投稿刊登。

四、獎(jiǎng)懲辦法

各單位完不成任務(wù)指標(biāo)者，年終工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)時(shí)扣5分，每增加1篇加記2分。各單位在國(guó)家、省、市級(jí)每發(fā)表1篇調(diào)研報(bào)告，分別加記15分、10分、5分，同時(shí)分別獎(jiǎng)勵(lì)作者500元、300元、200元。

五、未盡事宜，屆時(shí)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：古地稅發(fā)[2006]142號(hào) 五年規(guī)劃[定稿]

山西省古縣地方稅務(wù)局文件

古地稅發(fā)〔2006〕142號(hào)

關(guān)于印發(fā)《古縣地稅五年發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知

各稅務(wù)所、縣局各股室、各直屬單位：

《古縣地稅五年發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)古縣地稅局2006年12月20日局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)一步細(xì)化量化。

二00六年十二月二十二日

古縣地方稅務(wù)局2006年12月22日印發(fā)打字： 李傳虎校對(duì)：辦公室李傳虎共印21份

古縣地稅五年發(fā)展規(guī)劃綱要

根據(jù)全省地稅“十一五”時(shí)期“1462”工作思路和全市地稅“121”工作思路，結(jié)合古縣縣委、縣政府的工作部署，為了進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立創(chuàng)新意識(shí)，深入開拓事業(yè)，實(shí)現(xiàn)古縣地稅的跨越式發(fā)展，特制定我局2006—2010年五年發(fā)展規(guī)劃綱要。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣地稅工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局、市局和古縣縣委、政府對(duì)地稅工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“聚財(cái)興縣、執(zhí)法為民”的工作宗旨，以依法治稅為靈魂、發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改革為主線、創(chuàng)新為動(dòng)力、文化建設(shè)為載體，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)古縣地稅事業(yè)又快又好發(fā)展。

五年期間，古縣地稅要著力實(shí)現(xiàn)以下“八個(gè)突破”，把全縣地稅工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

——在收入總量上取得新突破。要緊緊抓住古縣“十一五”時(shí)期加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化和生態(tài)化的有利時(shí)機(jī)，健全機(jī)制，強(qiáng)化征管，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)地體現(xiàn)到地稅收入上來(lái)，促進(jìn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，努力做大地稅收入總量，壯大地方財(cái)力，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。預(yù)期到2010年，全縣地方稅收收入要實(shí)現(xiàn)2億元，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)基金收入要實(shí)現(xiàn)0.5億元，均比2005年翻一番，平均每年增長(zhǎng)不低于20%。

——在依法治稅上取得新突破。堅(jiān)持組織收入原則，把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。依法加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、不越權(quán)減免稅，不虛收探收，確保地稅收入及時(shí)、客觀、真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。規(guī)范執(zhí)法，按照法定權(quán)限與程序，執(zhí)行好各項(xiàng)地方稅收的法規(guī)政策，做到公開、公平、公正執(zhí)法。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，落實(shí)好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。開展有效的稅法宣傳，提高全民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，抓好每年的稅收專項(xiàng)檢查，狠抓大案要案的查處，整頓和規(guī)范全縣稅收秩序，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。

——在服務(wù)體系建設(shè)上取得新突破。建立規(guī)范的納稅服務(wù)體系已成為現(xiàn)代地稅工作的重要特征。“地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”是地稅部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的理性選擇和價(jià)值定位。全縣地稅系統(tǒng)必須把“三個(gè)服務(wù)”作為地稅工作永恒的主題，持之以恒、持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高職能服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，彰顯服務(wù)成效，不斷提升政府、納稅人、基層對(duì)地稅部門的滿意度，全系統(tǒng)“三個(gè)服務(wù)”的社會(huì)滿意率保持在98%以上。實(shí)際工作中我局要著力抓好“兩制”的深入貫徹落實(shí)，抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)，把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成“地稅的形象、服務(wù)的窗口、業(yè)務(wù)的標(biāo)兵”。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)上報(bào)

稅、網(wǎng)上服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)。要跳出稅收看稅收，基于稅收又高于稅收，準(zhǔn)確地把握嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平衡點(diǎn)，要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)制，建立符合現(xiàn)代稅收特征和具有古縣地稅特色的納稅服務(wù)體系。

——在管理質(zhì)量和效率上取得新突破。通過(guò)信息技術(shù)在地稅工作中的廣泛應(yīng)用，科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理的全面推行，實(shí)現(xiàn)全縣地稅管理由“外延擴(kuò)大”的粗放型管理向“內(nèi)涵發(fā)展”的精細(xì)化管理方式轉(zhuǎn)變。首先要結(jié)合古縣地稅實(shí)際，進(jìn)一步完善稅收征管體制，落實(shí)稅收征管模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全崗責(zé)體系，搞好協(xié)調(diào)配合；其次要加快業(yè)務(wù)重組和流程再造，實(shí)現(xiàn)征、管、查三系統(tǒng)相互依存基礎(chǔ)上的職責(zé)分離和良性互動(dòng)。在行政管理上，通過(guò)實(shí)施規(guī)范化管理，建立起以人為本、以信息化為依托、持續(xù)改進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代行政管理體系，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上的管理目標(biāo)。在征收管理上，大力推進(jìn)以信息化為依托的征管改革，按照信息化基礎(chǔ)建設(shè)的要求，以征管軟件上線和辦公自動(dòng)化上線為突破口和著力點(diǎn)，積極落實(shí)和實(shí)現(xiàn)市級(jí)與縣級(jí)、縣級(jí)與基層的兩級(jí)信息覆蓋，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金稅工程建設(shè)的目標(biāo)。進(jìn)一步完善崗責(zé)體系，健全征管制度，強(qiáng)化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高征管質(zhì)量和效率，建立科學(xué)高效的現(xiàn)代地稅征管模式，全面實(shí)現(xiàn)新一輪征管改革目標(biāo)。提高行政管理和征收管理的質(zhì)量和效率。

——在基層建設(shè)上取得新突破。要立足基層，打牢管理基礎(chǔ)，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高基層建設(shè)水平，推動(dòng)基層工作不斷邁上新臺(tái)階。根據(jù)實(shí)際條件，到2010年，我局要力爭(zhēng)建起一幢高標(biāo)準(zhǔn)的地稅辦公大樓，改善辦公條件和環(huán)境，提高機(jī)關(guān)品味，縣局要達(dá)省級(jí)文明單位，二分之一的稅務(wù)所要達(dá)省級(jí)文明稅務(wù)所，二分之一的稅務(wù)人員要達(dá)市級(jí)以上征管能手。

——在干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子整體效能；大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持開展精神文明創(chuàng)建，提高干部職工的思想境界。按照干部考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)干部績(jī)效管理，提高工作執(zhí)行力。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織，人人爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，到2010年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)45歲以下干部100%取得大專以上學(xué)歷，50%的干部取得本科學(xué)歷（財(cái)稅專業(yè)占75%以上，法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)各占10%以上）。

——在廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)上取得新突破。要把廉潔自律工作作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)頭等大事，貫徹于全縣地稅系統(tǒng)日常政務(wù)工作的方方面面，執(zhí)行于有關(guān)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。鞏固做大廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)成果，認(rèn)真落實(shí)“兩權(quán)監(jiān)督”，落實(shí)各級(jí)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”要求，著力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，優(yōu)化稅收環(huán)境；著力推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)源頭治理和預(yù)防腐敗工作；著力加強(qiáng)廉政教育，推進(jìn)我縣地稅廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步建立健全符合古縣地稅工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)一支廉潔高效的地稅干部隊(duì)伍。

——在地稅文化建設(shè)上取得新突破。加強(qiáng)文化建設(shè)，是進(jìn)一步迸發(fā)古縣地稅生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的重要支撐。為適應(yīng)新時(shí)期地稅工作需要，我們要從科學(xué)管理逐步向文化管理轉(zhuǎn)變，培育以“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法規(guī)范、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”為主基調(diào)的地稅文化，按照“人的價(jià)值大于物的價(jià)值、團(tuán)隊(duì)價(jià)值大于個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值大于部門價(jià)值”的原則，構(gòu)建地稅文化體系，使 “和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一”的地稅文化核心深入人心，達(dá)到提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、構(gòu)建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動(dòng)力的目的，為我縣地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支柱。

第三篇：川地稅發(fā)〔2011〕31號(hào)[范文模版]

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕142號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕648號(hào))及《四川省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<簡(jiǎn)并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣工作實(shí)施方案>的通知》（川地稅發(fā)〔2011〕31號(hào)）規(guī)定，我局直屬分局?jǐn)M開展簡(jiǎn)并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、簡(jiǎn)并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣后我局直屬分局發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱新版發(fā)票）的種類

(一)通用類發(fā)票

1.公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

2.建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

3.銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票

4.發(fā)票換票證

5.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用機(jī)打發(fā)票

6.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用機(jī)打發(fā)票（有獎(jiǎng)）

7.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用手工發(fā)票

8.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用定額發(fā)票

9.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用定額發(fā)票（有獎(jiǎng)）

（二）印有單位名稱發(fā)票

1.**公司機(jī)打發(fā)票

2.**公司定額發(fā)票

3.**門票

二、特殊行業(yè)新舊發(fā)票的銜接

（一）從事代收費(fèi)業(yè)務(wù)的銀行，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票或卷式通用機(jī)打發(fā)票。

（二）從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國(guó)際海運(yùn)船舶代理業(yè)、國(guó)際海運(yùn)業(yè)及報(bào)關(guān)代理業(yè)的納稅人，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票。

三、申請(qǐng)印有單位名稱新版發(fā)票的條件

納稅人如同時(shí)符合下列條件可向省地稅局直屬分局申請(qǐng)印制有單位名稱的發(fā)票：有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要、發(fā)票年使用量在10萬(wàn)份以上。不符合上述條件的納稅人需使用印有單位名稱發(fā)票的，可采取在通用機(jī)打發(fā)票上通過(guò)軟件程序?qū)挝幻Q（或標(biāo)識(shí)）打印在票頭左側(cè)或下方的方式。

四、新版發(fā)票的防偽措施

(一)驗(yàn)證碼。新版發(fā)票的發(fā)票聯(lián)(城市公交客票除外)均采用驗(yàn)證碼防偽措施。有獎(jiǎng)發(fā)票驗(yàn)證碼為密碼，其他發(fā)票驗(yàn)證碼為明碼。驗(yàn)證碼由8位數(shù)字組成。

（二）防偽紙。新版定額發(fā)票（無(wú)獎(jiǎng)、有獎(jiǎng)）和單聯(lián)機(jī)打發(fā)票（平推、卷式（出租車發(fā)票除外））使用70克白水印稅徽?qǐng)D案和黑水印“四川地稅”字樣加背面具有劃痕顯紫紅色線條的防偽水印紙。新版多聯(lián)機(jī)打發(fā)票（平推（含建筑業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票）、卷式）和手工發(fā)票的發(fā)票聯(lián)（第一聯(lián)）使用45克有色和無(wú)色熒光彩纖加背面具有劃痕顯紫紅色線條的防偽壓感紙。新版貨運(yùn)發(fā)票各聯(lián)仍使用背涂干式復(fù)寫紙。

通用發(fā)票無(wú)法涵蓋的門票暫不使用防偽紙。

五、新版發(fā)票各聯(lián)印色及套印（加蓋）發(fā)票專用章的規(guī)定

（一）新版發(fā)票各聯(lián)印色。發(fā)票聯(lián)：棕色，記賬聯(lián)：藍(lán)色，存根聯(lián)：黑色。如聯(lián)次有增加印色依次為紫色、紅色。定額發(fā)票印色統(tǒng)一為棕色。

新版公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票各聯(lián)印色與舊版發(fā)票印色一致。

（二）新版發(fā)票的發(fā)票聯(lián)套印（加蓋）發(fā)票專用章的規(guī)定。所有印有單位名稱發(fā)票原則上都必須在印制環(huán)節(jié)套印用票單位發(fā)票專用章，通用發(fā)票則由用票單位在開具發(fā)票時(shí)加蓋發(fā)票專用章。發(fā)票專用章套印（加蓋）在發(fā)票右下方。發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長(zhǎng)軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。發(fā)票專用章中央刊納稅人識(shí)別號(hào)，外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多，可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“(1)、(2)??”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字應(yīng)使用簡(jiǎn)化字，字體為仿宋體。“ 發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm。納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定。納稅人識(shí)別號(hào)數(shù)字為Arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。

六、新版機(jī)打發(fā)票自開票軟件規(guī)定

（一）開具公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的自開票納稅人，繼續(xù)使用國(guó)家稅務(wù)總局開發(fā)的貨運(yùn)發(fā)票稅控開票軟件。

（二）開具通用機(jī)打發(fā)票和印有單位名稱機(jī)打發(fā)票的納稅人、開具建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票的自開票納稅人，免費(fèi)使用四川省地方稅務(wù)局普通發(fā)票自開票軟件（單機(jī)版2.0）。納稅人使用該軟件需到我局直屬分局核定相關(guān)信息，具體程序和手續(xù)另行通知。

（三）發(fā)票使用量較大、信息化程度較高、企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中或聯(lián)網(wǎng)處理且開票數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全可靠的納稅人，可使用自行開發(fā)的開票軟件開具印有單位名稱的機(jī)打發(fā)票，但必須將開票軟件程序說(shuō)明資料報(bào)我局備案，并按規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)。如有違反，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定予以處罰。

七、新版發(fā)票啟用時(shí)間及舊版發(fā)票的處理

新版發(fā)票從2011年5月1日起逐步啟用，在啟用新版發(fā)票的同時(shí)啟用新的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)薄。舊版發(fā)票可繼續(xù)使用至2011年9月30日，2011年10月1日新版發(fā)票全面使用，舊版發(fā)票停止使用。請(qǐng)廣大納稅人在滿足使用的前提下合理領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，避免損失和浪費(fèi)。

省地稅局直屬分局將在辦稅大廳向納稅人發(fā)放培訓(xùn)資料和培訓(xùn)視頻供納稅人自學(xué)。

納稅人如需了解本公告關(guān)于簡(jiǎn)并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣的其他未盡事宜，可向省地稅局直屬分局稅收服務(wù)科或所屬管理科咨詢。

特此公告。

二○一一年七月四日

第四篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號(hào)

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號(hào)

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng) 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動(dòng)，推薦一個(gè)安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭(zhēng)創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，每個(gè)企業(yè)推薦一個(gè)班組爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報(bào)縣安監(jiān)局危化科，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動(dòng)的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項(xiàng)活動(dòng)，取得初步成效。為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號(hào)）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實(shí)開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評(píng)為“安全示范加油站”，26 個(gè)基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺(tái)階。但是，在活動(dòng)的創(chuàng)建中也暴露出一些問(wèn)題：一是部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對(duì)活動(dòng)開展的意義認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對(duì)性，對(duì)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)落實(shí)不積極，沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實(shí)不力，班組管理手冊(cè)記錄不全，記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會(huì)加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實(shí)招，求實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對(duì)象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評(píng)選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評(píng)選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。在引導(dǎo)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，面向社會(huì)和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實(shí)和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會(huì)加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會(huì)加油站，力爭(zhēng)年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評(píng)選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱號(hào)。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號(hào)），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動(dòng)。力爭(zhēng)年底全市危化品生產(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，5個(gè)班組和5個(gè)班組長(zhǎng)作為“十佳”班組和班組長(zhǎng)，由市總工會(huì)、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，1個(gè)班組和1個(gè)班組長(zhǎng)作為省級(jí)“雙十佳”班組和班組長(zhǎng)，由省總工會(huì)、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題。

開展“回頭看”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促?gòu)?fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長(zhǎng)期堅(jiān)持，是否充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是否取得預(yù)期效果。對(duì)符合條件的稱號(hào)予以保留，對(duì)不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號(hào)，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對(duì)各縣區(qū)的“三項(xiàng)活動(dòng)”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項(xiàng)活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要明確各方職責(zé)，落實(shí)包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個(gè)監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理水平提升和社會(huì)效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng)與貫徹落實(shí)省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項(xiàng)活動(dòng)”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第五篇：發(fā)改辦法規(guī)〔2005〕824 號(hào)（范文模版）

-----關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見

發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號(hào)

《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施后，國(guó)務(wù)院辦公廳于2000年5月3日印發(fā)了《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)），規(guī)定項(xiàng)目審批部門在審批依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍。根據(jù)這一總體要求，我委于2001年6月18日發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱原國(guó)家計(jì)委9號(hào)令)，進(jìn)一步明確招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)的范圍、程序以及部門職能分工。幾年來(lái)，各司局對(duì)此比較重視，執(zhí)行的效果總體是好的。

隨著《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實(shí)施，招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)需要作相應(yīng)的調(diào)整，主要體現(xiàn)在：一是原國(guó)家計(jì)委9號(hào)令中只原則性地規(guī)定依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目屬于需要核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的范圍，目前需要進(jìn)一步分為政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目，對(duì)政府投資項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行審批制，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目改為核準(zhǔn)制或備案制，這樣，對(duì)招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)就需要根據(jù)管理方式的改變相應(yīng)調(diào)整；二是需要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確需要核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的企業(yè)投資項(xiàng)目范圍；三是原國(guó)家計(jì)委9號(hào)令中沒(méi)有對(duì)我委內(nèi)部司局核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容時(shí)的職責(zé)分工、方式和程序等問(wèn)題作出具體規(guī)定，目前很有必要予以細(xì)化。為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高投資監(jiān)管和調(diào)控水平，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)我委審批(核準(zhǔn))工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)工作，提出如下意見。

一、職責(zé)分工原則

按照職責(zé)分工，誰(shuí)審批(核準(zhǔn))建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告，誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn)。

(一)投資司負(fù)責(zé)全委招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)工作的組織協(xié)調(diào)，以及投資司審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)。

(二)其他有關(guān)司局負(fù)責(zé)本司局審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)。(三)法規(guī)司負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)政策、規(guī)章的制定。

(四)稽察辦負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況的稽察，并將稽察情況通報(bào)投資司、法規(guī)司和其他有關(guān)司局。

(五)有關(guān)司局在辦理國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅和技改項(xiàng)目采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵扣稅確認(rèn)書時(shí)，應(yīng)對(duì)已核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真審核。

二、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的項(xiàng)目范圍

(一)我委審批或者我委初審后報(bào)國(guó)務(wù)院審批的中央政府投資項(xiàng)目。

(二)向我委申請(qǐng)500萬(wàn)元人民幣以上(含本數(shù)，下同)中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目或者企業(yè)投資項(xiàng)目。

(三)我委核準(zhǔn)或者我委初核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，具體包括：

1、能源項(xiàng)目：(1)在主要河流上建設(shè)的水電項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25萬(wàn)千瓦以上水電項(xiàng)目；(2)抽水蓄能電站；(3)火電站；(4)核電站；(5)330千伏以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)項(xiàng)目；(6)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目；(7)年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目；(8)年產(chǎn)20億立方米以上新氣田項(xiàng)目；(9)進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施；(10)跨省(區(qū)、市)干線輸油管網(wǎng)項(xiàng)目；(11)跨省(區(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米以上的輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目。

2、交通運(yùn)輸項(xiàng)目：(1)跨省(區(qū)、市)或100公里以上鐵路項(xiàng)目；(2)國(guó)道主干線、西部開發(fā)公路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)、跨省(區(qū)、市)的公路項(xiàng)目；(3)跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的橋梁、隧道項(xiàng)目；(4)煤炭、礦石和油氣專用泊位的新建港區(qū)及年吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口項(xiàng)目；(5)集裝箱專用碼頭項(xiàng)目；(6)新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目；(7)總投資10億元以上的擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目；(8)擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目；(9)內(nèi)河航運(yùn)千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目。

3、郵電通信項(xiàng)目：(1)國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)、國(guó)際電信傳輸電路、國(guó)際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國(guó)際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；(2)國(guó)際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

4、水利項(xiàng)目：(1)大中型水庫(kù)及國(guó)際河流和跨省(區(qū)、市)河流上的水庫(kù)項(xiàng)目；(2)需要中央政府協(xié)調(diào)的國(guó)際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目。

5、城市設(shè)施項(xiàng)目：(1)城市快速軌道交通；(2)跨省(區(qū)、市)日調(diào)水50萬(wàn)噸以上城市供水項(xiàng)目；(3)跨越大江大河、重要海灣的城市橋梁、隧道項(xiàng)目。

6、公用事業(yè)項(xiàng)目：(1)大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目；(2)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目；(3)f1賽車場(chǎng)；(4)大型主題公園。

7、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的重大技術(shù)裝備自主化依托工程項(xiàng)目。

三、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的方式

(一)本意見第二條第(一)項(xiàng)所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中包含招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批可行性研究報(bào)告時(shí)核準(zhǔn)相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。

(二)本意見第二條第(二)項(xiàng)所列項(xiàng)目中地方政府投資項(xiàng)目，地方政府審批部門在審批項(xiàng)目時(shí)核準(zhǔn)相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容；向我委提交資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)復(fù)核招標(biāo)內(nèi)容。

(三)本意見第二條第(二)項(xiàng)所列項(xiàng)目中企業(yè)投資項(xiàng)目，向我委提交資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附招標(biāo)內(nèi)容，我委在審批資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

(四)本意見第二條第(三)項(xiàng)所列項(xiàng)目，向我委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附招標(biāo)內(nèi)容，我委在核準(zhǔn)或者初核項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。

(五)向我委申請(qǐng)中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目或者企業(yè)投資項(xiàng)目，資金申請(qǐng)額不足500萬(wàn)人民幣的，在資金申請(qǐng)報(bào)告中不須附招標(biāo)內(nèi)容，我委也不核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容；但項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》(原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

(六)使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的除外。

四、招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括的事項(xiàng) 招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。

(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(原國(guó)家計(jì)委令第5號(hào))規(guī)定報(bào)告書面材料。(三)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo))；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明。

五、核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的程序

(一)各有關(guān)司局審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，按規(guī)定會(huì)簽其他有關(guān)司局的，有關(guān)司局會(huì)簽時(shí)應(yīng)一并對(duì)相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容提出會(huì)簽意見。

(二)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)后，對(duì)招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)意見應(yīng)包含在對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)中，具體內(nèi)容按照本意見第四條的規(guī)定確定。(三)有關(guān)司局核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容后，應(yīng)將包括招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)意見的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)文件抄送投資司和稽察辦(各一式五份)。(四)項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)招標(biāo)內(nèi)容提出變更的，應(yīng)向原核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的司局重新辦理有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)手續(xù)。

六、本意見自2005年7月1日起施行。