第一篇：增強法治意識 推進依法治校

增強法治意識 推進依法治校

遷西縣實驗小學 谷淑園

大家都知道，以前我們所提的法制宣傳教育，“制”是立刀旁“制度”的制，2014年黨的四中全會公報中講的法治文化的宣傳，這個“治”是三點水“治理”的治，一字之差表明這個工作首先要有一個理念的轉變，方式方法的轉變。

國要依法治國，家要依規治家，校要依法依規治校。依法治校已成為當今世界各國發展學校教育事業的一條基本經驗，它不僅僅是學校層面的，也是師生層面的，而且更依賴于師生的依法治教、依法治學。所以如何運用法治思維規范和創新學校管理，推進依法治校，關鍵是要培養教師和學生的法治意識。意識支配行為，思想指揮行動。只有師生形成了法治思維、法治意識，才能促進學校依法辦學、依法管理，促進教師依法施教、依法治學，促進學生依法自我教育、自我管理，讓學校的一切活動都在法律制度的框架下進行，都依法有據，有規可依，有章可循。

一、強化法制教育，形成法治意識

近年來，我校依法制定了《學校章程》、《教師績效工資獎勵細則》、《教師師德考核實施方案》、《班級管理量化考核實施方案》、《物品采購制度》、《教師請銷假制度》、《公務用車管理制度》、《校舍安全檢查制度》等各類管理制度，完善了《遷西縣實驗小學各類公共突發事件應急預案》，包括防火、防震、防傷害事故、防傳染性疾病、遇惡劣天氣、突發事件等方面預案共21項，現已被百度文 庫收錄，基本實現了制度化管理。然而要讓廣大師生真正樹立依法治校的理念，還需切實強化法制教育，讓師生形成法治意識，提高學法、懂法、守法、用法的本領。

（一）注重法制宣傳教育隊伍建設。我校設立了法制安全辦公室，成立以校長為組長，副校長為副組長，教導處、德育處、少先隊大隊部、工會、班主任代表等為成員的普法、執法領導小組，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置。完善了法制宣傳教育網絡體系，建立以法律專業教師及聘請的兼職法制副校長和法制輔導員為主體的法制理論和規范宣講員，以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育骨干隊伍，結合學校中心工作，有計劃、有針對性地開展法制工作，努力創造法制宣傳教育的整體氛圍。

（二）加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校園廣播站、班刊、黑板報及宣傳櫥窗等校園文化建設陣地的積極作用，開辟普法專欄，制作圖文并茂的展板，以師生喜聞樂見的形式大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、依法辦事。

（三）健全法制學習體系。首先學校利用周前會時間結合學校當前的實際問題組織全體教師重點學習《教師法》、《未成年人保護法》、《學生意外傷害事故處理辦法》等相關法律、規定及學校的各項規章制度，每學期不少于四次；確定每雙周五為教師法律學習日，以教研組為單位開展法律法規學習，摘抄學習筆記，撰寫學習心得和交流體會，做到時間、人員、內容、效果四保障，從而提高全體教師的法律素養，強化教師的法律意識和依法執教的能力。其次立足課堂，提高 法制教育的滲透性。我們把法制教育納入教學計劃，利用晨會時間每兩周開設一次法制教育課，并積極探索在品德課、語、數等課堂教學及德育校本課程《讀美德故事 做美德少年》、《青少年法制教育讀本》中增加一些有關法治的內容，要求任課教師針對一些近期發生的法治方面的重要事件，自己搜集素材，自己講解，用新鮮實在的專業性內容，科學傳達法治觀念和意識。學校還根據各年級段小學生的生理、心理特點和接受能力，采取多種形式進行法制教育，如低年級觀看網絡法制啟蒙動漫動畫片，中年級收看和討論法制微電影，高年級收看《今日說法》等法制節目，從而有針對性地開展法制啟蒙教育和自護教育，真正使法治觀念通過不同方式讓學生入腦入心。

形成一套完整的管理、監督、檢查、評估機制，形成全校上下人人都是法制教育工作者的濃厚氛圍。嚴格考核監督，每年組織全體師生參加法律知識考試，并把教師法律知識的考核成績記入教師的業務檔案，作為評價教師的一項依據，把教師是否學法用法作為教師年終考核的重要內容之一，與評優評先、職稱評聘等工作掛起鉤來，切實使“學法用法是教師工作的需要”成為廣大教師的共識。同時，把學生的檢測成績作為評定優秀少先隊員、隊干部、三好學生、美德少年的重要條件。

（五）實行定期培訓制度。我校采取走出去請進來、抓骨干帶一般等多種形式，廣泛開展教育法規培訓。2013年學校先后派翟長穩等6名領導和教師先后到承德等地參加依法依規治校理論和經驗的 學習，回來后下發培訓資料，對全體教師進行二次培訓，逐漸引導教師掌握基本的法律原則和必要的法律規范，提高指導學生學習法律知識、培養學生法制觀念的意識和水平，做到依法辦事，依法施教，為學生的學法、知法、守法起到表率作用。

（六）加強法制教育的社會化。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一方面積極開展家校共建。2012年，我校組建了班、年級、學校三級家委會，加強與家長的溝通交流。學校家委會成員有權參與學校教育教學計劃的制定，并監督計劃的執行，及時反饋家長對學校的意見和建議。學校每個月向家長發一次“法制知識校訊通”；每學期組織一次“班級家委會”經驗交流，發放“致學生家長的一封信”、“家長法制教育明白紙”，征集家長意見，解答教育困惑。2013年4月，遷西縣實驗小學家長學校正式揭牌。學校每年為家長舉辦培訓兩期。2013年學校專程聘請《知心姐姐》雜志社的林雁美教授為家長們進行家庭教育講座。同時，學校還在校門口顯要位置公布了監督舉報電話，家長可以通過舉報電話，反映學校或教師在教育教學管理等方面的違規行為，此舉為學校依法依規管理提供了有力的幫助。另一方面充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，定期對學生進行普法知識講座。2014年6月，學校聘請縣國保大隊的領導和干警就《青少年如何解決身邊的問題》進行典型案例剖析，把法制教育做到學生心里，讓學生的法治意識逐步形成。

二、開展多彩活動，增強法治意識

2012年開始，學校每學期在全體教師中開展一次撰寫法制論文、法制小品文藝匯演、法制教育班會課比賽等活動，以此增強教師的法制意識。此外學校還通過開辦“教師講壇”、“中國夢、教師夢、實小夢”演講比賽、簽訂《師德承諾書》、舉辦法律知識競賽、成立“實小春雨志愿服務隊”、舉行優秀德育案例評選、對“問題學生”進行家訪與矯正等活動，使廣大教師在明確自己權利的同時，也進一步明確自己的義務，認真履行教書育人的神圣職責，自覺做到敬業愛教、廉潔從教、文明執教、優質施教，從而不斷提高依法治教的能力和水平。

例如，在我校舉辦的班主任素質大賽中，我們會根據教師的需求、關注的焦點問題以及教師在課堂教學中的常見法律問題有針對性地設計情景答辯，如案例一：某某小學兩名小學生遲到后，班主會令其在室外站立。因是冬天，當日下著大雪，兩名小學生站了一個多小時后，趁老師不注意，跑出校園。又因懼怕家長責問，不敢回家，在大雪天迷路走失，下落不明。問：這位班主任錯在哪？違反了什么法？在一位位參賽班主任的闡述中，大家明白了該案例中的班主任讓學生大雪天在室外受凍罰站，違反了《教師法》中“尊重學生人格”的法定義務。受害人有權根據《教育法》的規定“依法提起訴訟”。最后主持人總結：教師的法制意識和法律知識欠缺，是教育懲罰不能正確實施的重要原因之一。隨著學校法制教育活動的開展，漸漸地，教師當中關心學生身心健康發展的多了，熱心幫助困難學生的多了，加強 自身修養、自覺做表率的多了。相反，搞有償家教、體罰與變相體罰學生、參與賭博等違法違紀的少了。需要指出的是，作為學校領導也要以身作則、率先垂范，并加強教師對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道。

青少年是祖國的未來，他們法律意識的強弱，在一定程度上決定了未來社會的穩定和發展。我校通過開展豐富多彩的活動，讓學生在親身參與中提高法律意識。組織開展了法制講座、普法征文、舉辦法律知識競賽、觀摩法庭、現身說法等活動，做好學生的犯罪預防工作。每學期開展應急逃生演練活動，提高學生安全自救意識。2012年我校的應急演練視頻被省市電視臺播出。結合學習《國旗法》，學校大隊部嚴格規范升降國旗制度；每年的6月和12月為學校的法制教育月，12月4日是全國“法制教育宣傳日”,學校與學生簽訂《法制行為責任書》，以班為單位開展的“小學生日常行為規范”自編操比賽、法制手抄報、漫畫展等活動。大隊部開展的 “養成教育 童謠引領”活動把規范內化為學生的自覺行為，“紀律教育月”、“誠信教育月”等主題教育月活動促進了學生良好習慣的逐步養成。同時學校還利用開辟的城關分局、交通指揮中心等法制教育基地、勞動教育基地，組織開展生動鮮活的法制教育活動，培養學生的遵紀守法意識和集體意識，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三、在實踐中運用，提高法治水平運用法治思維，管理和發展學校，我們不但要重視、培養、強化師生的法治意識，更需要從校園到校外，從校長到教師，從隊干部到學生都把共同意識外化為行動，提高依法維權水平，讓法治思維成為學校和個人自我權益保護的工具和武器。

（一）凈化學校外部環境，營造良好的育人氛圍。學校非常重視社會治安綜合治理工作，建立了“四級安全防控體系”，編印了《遷西縣實驗小學“1+4”綜治維穩工作手冊》，受到上級有關部門的肯定。2012年10 月鑒于個別社會渣滓、地痞到學校尋釁滋事，小商小販違章在校門口擺攤設點，嚴重影響學校正常的教學秩序，學校積極向教育局反應，縣綜治辦協調動員縣城管、公安、文體局等8家單位，對學校周邊環境進行了綜合治理；2013年國慶節前后學校尋求公安機關的幫助，上學放學高峰時段民警執勤，保證學生出入安全；此外學校鼓勵教師人人做處理學生意外傷害事故的明白人、調解員，如明確“學校不是學生的監護人”，“并非所有發生在學校的事就由學校承擔責任”等法律知識。近年來，我校的王翠蓮、韋春耕等班主任就成功調解了幾起學生意外傷害事故，贏得家長的稱贊。2014年，因一位家長酒后滋事，造成午休值班教師高印濤受傷后，在場的教師們沒有聚眾圍攻，而是理性處理，及時撥打110，移交司法部門依法解決，維護了正常的教育教學活動的開展。由于廣大教職工都能拿起法律這個有力的武器，向所有危害社會治安、影響學校正常教育教學秩序的行為宣戰，學校的外部環境得到進一步優化，促進了學校事業的健康發展。

（二）教師運用法治思維，維護自身的合法權益。我校在職145名教師積極參與學校管理，公開投票選舉年度業績考核小組成員、職稱評審組成員。學校每年召開教代會，及時向教師通報學校行政工作、財務情況，征求廣大教師意見建議，不斷改進工作作風，提高工作效率。教代會代表教職工行使學校重大的和涉及廣大教職工切身利益事項的研究、決策和管理權利，并對校長及決策機構的全體成員進行民主監督。學校啟動了“青藍工程”、“名師培養”工程、“校本研訓”工程，依法保障教師培訓、進修等教育教學研究活動，增強了全校教師工作和學習的熱情，為學校的可持續發展，增添了不竭動力。

（三）學生運用法治思維，實現自我管理。2012年開始，學校注重加強學生干部隊伍建設與管理,定期舉辦“學生干部培訓班”，充分揮小小管理員的監督管理效能。2013年學校大隊部嘗試創建“模擬法庭”，學生自愿報名參加，觀摩視頻，自編劇本，請法律專業人士指導，讓學生在模擬法庭中了解申訴立案—法律訴訟—法庭調解—開庭宣判的法律程序，感受法律的權威，培養學生用法治思維分析問題的習慣和能力。學校還成立了“少年交警隊”，納入學校的日常管理。小交警們負責發放交通宣傳資料，依法依規維護、處理學生校內外出行的秩序與事故，讓學生在活動中學會運用法律知識來保障和維護自己的權利。2014年起，學校在中高年級中推行“高效班級管理”，實現人人有事做，事事有人做，學生的責任意識和自我管理意識和能力不斷增強。

綜上所述，只有把學校管理的全過程都納入到法治思維的運行過 程中，學校管理才能從無序走向有序，從隨意走向標準，從經驗走向科學。多年來，我校教師和學生嚴重違紀和刑事犯罪行為率為零。2013年我校被評為唐山市“依法治校示范校”。

一句話，要真正實現依法治校，就要重視培養并不斷強化師生的法治意識，讓法治意識成為全體師生的共同意識。

第二篇：大力推進依法治校

怎樣理解高等教育事業改革發展新形勢新任務

要求大力推進依法治校

依法治校，就是教育行政部門、學校在各級黨委和政府的領導下，按照憲法和法律法規的規定，依法管理學校事務，使學校的各項工作實現依法管理。

黨的十五大確立了“依法治國、建設社會主義法治國家”的基本方略。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，改革開放進程的不斷加快，高等學校依法治校問題被提上重要日程，成為依法治國的重要組成部分。可以說依法治校是“依法治國”方略在高校管理中的具體體現，是高校管理現代化的重要標志和內在要求。

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，市場經濟的逐步確立，以及現代高等教育的急速擴張，對高校的管理提出了全新的要求。許多學校并未充分意識到自己的法人身份，還沒能意識到必須用法律為武器去約束和保護自己，對其管理工作的合法性及被管理者的合法權益的保護有所忽視。

當前我國高校管理中存在的突出問題和高等教育事業改革發展新形勢新任務都要求大力推進依法治校。建立現代大學制度，依法治校，進一步完善高等教育法制建設，使現代大學在法治層面上得到不斷完善，從而實現高等教育的可持續發展。實行依法治校，就是把教育管理和辦學活動納入法治軌道，這也是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。

在我國加入世界貿易組織，經濟逐步與國際接軌的過程中，教育文化的發展必然也要向國際標準看齊，這在客觀上要求學校在發展建設上，要走出傳統封閉式管理體制，建立起法制管理模式。在這樣的背景下，依法治校的意義是重大的。

第一、依法治校是高校自覺適應社會主義市場經濟體制的需要。市場是資源配置的有效形式，市場經濟具有法制性、競爭性和開放性等特征。在建設有中國特色的社會主義市場經濟過程中，只有將高校的發展納入法制的軌道，高校內部的各種資源才能有序的運行，才能達到優化配置，發揮其應有的作用。高校才能更好地承擔起了為國家建設培養人才的歷史重任，才能不斷地提高高校辦學水平和效益。

第二、依法治校是實現高校教育改革目標的重要保障。建立現代大學制度是高等教育改革的方向，過去上級教育行政部門對學校管理過寬、干涉過多，學校沒有辦學自主權。學校在內部管理上無法可依，單靠行政指令開展工作，決策缺乏民主性，監督機制不夠健全，這不僅影響了廣大教師的工作積極性，也影響了我國教育事業發展的步伐。依法治校勢必推進學校管理方式的重大變革，即從封閉的集權式管理向開放式的民主化管理轉化。高等教育改革發展面臨的新任務，要求我們加強學校的管理，特別是要充分的運用法律手段，為我們的高校管理提供保障。所以要建立現代大學制度，高校必須依法治校，通過依法治校規范高校的改革與發展。

第三、依法治校對我國教育事業的整體發展和進步起推動作用。學校教育是整體教育事業的核心部分。目前，我國受現實國情所限，繼續教育尚不發達，終身教育理念才剛剛引入，國民教育主要靠學校教育來完成，如何提高學校管理水平，充分發揮學校教育的主渠道作用，是我國社會發展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業的發展和進步起重大的推動作用。

第四、依法治校有利于規范高校的辦學行為，進而維護學校及師生的合法權益。高等教育事業改革要求進一步維護學校和師生的合法權益，在這方面當前各高校按照國家的法律法規和有關的文件做了不少的工作，但是也確實看到一些高校在辦學過程中出現了一些違規的情況，尤其在招生、收費以及學術方面，有的還是比較嚴重的，這嚴重違背了高校改革的目標。按照依法治校的要求，目前國家出臺的法律法規及規章，從總體上已經覆蓋了學校工作的方方面面，學校各項工作已經置于統一規范之下，認真執行這些法律法規，將有利于規范高校辦學行為。

我國實施科教興國戰略，離不開學校教育。面對新的發展機遇和挑戰，我們必須強化學校的法制化管理，不斷提高辦學質量和效率，這是依法治校的價值定位，是我國邁入21世紀教育發展的必然抉擇。

建立和完善現代大學制度的具體工作：

現代大學制度的概念是 “現代企業制度”這個經濟領域概念延伸而來的。根據現代經濟學的基本精神，學術界普遍把“學校自主、教授治學、校長治校、科學管理”看作是現代大學制度的核心內容。

現代大學制度主要是一種處理大學與外部（確切地說是大學與政府與社會）同時也包括學校內部各種關系的一種規范體系。“現代大學制度”成為了中國近年來高等教育改革的熱門話題，是現代高等教育改革的方向。一些發達國家已經形成了“政府依法治教”和“大學自主辦學”的鮮明特色，我們也要切實理順各種關系，致力于建立“政府宏觀調控、大學自主辦學、校長依法治校、民主管理學術、社會評估監督”的現代大學制度，要實現此目標還有很多具體工作需要做。

第一、改革高等教育宏觀管理體制，變政府的直接管理為間接管理，進一步落實高校的辦學自主權。推進高等教育管理體制改革，其核心就是下放依法落實高校的辦學自主權。

第二、大力推進依法治校。高等教育改革發展新形勢新任務要求大力推進依法治校。高等教育，從99年開始實施擴招以來，國家出臺了一系列的有關高等教育改革發展的重大舉措，高等教育已經從精英教育階段進入了大眾化的教育階段。我們高等教育事業發展非常迅速，高校改革和管理出現了一系列的新情況和新任務，我們的學校管理面臨著學生極特殊的而且非常龐大的群體，在這樣的環境下建立現代大學制度，沒有法律保障是難以實現的。無論現代大學制度具備哪些特征，法制是個基本的要素，依法治校是現代大學制度的重要標志。

第三、改革大學內部管理體制，特別是明確黨委、行政各自職責范圍及其相互關系。行政權力和學術權力處于不和諧狀態以及思想文化多樣化是當前和諧校園建設所面臨的環境。在這一環境下，結合現代大學制度建設的要求，高校黨組織應在均衡協調校內外各方利益的前提下，通過組織構建行政權力和學術合理結構，以及吸收多元文化營造自由的文化發展氛圍等方面發揮作用。

第四、加強社會對高校的評價和監督。我國大學與社會的關系是一種很微妙的關系、非常奇特的關系。一方面，大學很容易受社會影響，抵御社會不良影響的能力非常弱。社會一有風吹草動，大學馬上就有反應。政府一說建設世界一流大學，全國各地即刻響應。另一方面，大學極端地缺乏束縛。如隨意招收一些體育明星、歌手上學甚至聘為兼職教授。

第五、逐步實現校務公開。近年來，我國高校依法治校，特別是校務公開的工作取得了許多新進展，教職工對學校事務的知情權、參與權、表決權都有了制度上的保證。學校的管理部門對校務公開的認識和自覺性有了新的提高，校務公開的內容更加全面，范圍在逐步擴大，校務公開的形式也有了不少創新。推進校務公開，實施民主治校、民主辦學是現代大學發展的時代特征和必然要求，同時也是依法治校的重要方面。但就總體而言，我國大學校務公開發展還很不平衡、很不完善，也很不徹底，需要進一步提高認識，明確責任，規范程序，完善機制，以促進現代大學制度的建立和完善。

高校校務公開的制度化建設應側重以下幾個方面：１．健全教職工代表大會制度。充分發揮現階段教代會在校務公開中的作用。２．建立聽證制度。把聽證制度引入學校管理，是現行高校管理中的有益嘗試。高校作為基層單位，由于工作直接面向群眾，因此應該盡可能的擴大聽證的范圍。３．建立申訴和復議機制。申訴制度的建立有利于保護當事人的正當權益，防止領導機關、領導干部中的官僚主義作風造成的損失，是對校務公開中涉及到當事人利益的保證。４．建立校務公開內容的預審制度。這個制度是對擬公開內容進行的預先審查，是決定是否公開和如何公開的一項制度。

第六、明確教師地位，提高教師素質。目前這是一個比較大的問題。在大學內部，如果教師群體的利益不能保證，那這個大學很難得到發展。大學是一個學術機構，需要以自己的學術成就來贏得社會的承認。這實際上是兩個產品：一是學生；二是教師成果，它們共同構成了大學對社會的貢獻。多年的教育經驗告訴我們只有狠抓師資隊伍建設，才能抓住學校工作的根本。在師資建設方面，學校應堅持尊重老年，重用中年，培養青年等原則。在教師隊伍的建設上，一方面要樹立正確的教育觀念，另一方面要不斷提高其教育教學水平。前者影響著辦學的方向，后者左右著辦學的水準。

第七、建立制度，保障學生權利。建立以高校學生申訴制度為核心的學生權益保護機制，依法的保障學生民主管理權利這也是依法治校的具體要求，也是對學校管理部門一個民主辦學、依法辦學的要求。學生參與學校的民主管理主要要完善相關的工作機制，特別是涉及到學生自身權益的規章制度的制定、修改應該充分的聽取學生代表的意見。

第八、完善民辦高校的法人治理結構。我們知道過去在計劃體制下，我們還是公辦高校或者政府辦學占有絕對的地位，現在隨著多元化辦學體制的逐步形成，公辦和民辦共同發展的辦學格局基本形成了。

民辦高校法人治理結構是民辦高校現代大學制度之核心，直接關系到民辦高校的可持續發展。然而，我國的民辦高校法人治理結構并未完善。建立現代大學制度，要按照現代大學是社會的人才培養機構和學術組織的本質屬性，來構建和明晰產權關系，建立相關責任制度，面向市場自主辦學，保護學術自由和建立科學、規范的法人治理結構。推動現代大學以學術創新的方式，服務于國家和社會。

第三篇：積極推進依法治校實行法治德治并舉

·積極推進依法治校實行法治德治并舉

在國家法治日益完善的今天，切實實行依法治校，依照國家憲法、法律及學校有關規章制度，通過各種合法途徑和形式，管理學校各項事務，以逐步實現學校管理的民主化、法律化、制度化，積極推進依法治校實行法治德治并舉。

1、建立與法律法規、社會發展、學校自身發展特點相適應的規章制度，是實行依法治校的前提。

在學校有關規章制度建設中，更重要的是提高制度建設的質量。一是要把改革、發展、穩定的重大決策同制度建設結合起來，從大局出發，從整體利益著想，確保學校教育教學質量的不斷提高，這是學校制度建設的重點。要注意避免重權力，輕責任，重管理，輕服務，重形式，輕監督等不良弊端。二是系統、規范、嚴格的管理制度是辦學理念得以實施的保證。它將學校的辦學理念具體化、規范化、制度化。可以避免和克服辦學中隨意性、情緒化等問題，從而保障學校辦學理念的連續性。三是要注重突出學校辦學特色，避免同質化辦學，積淀本校的文化底蘊。要立足于解決實際問題，講求實效，有針對性、實用性和可操作性。四是在逐步健全和完善學校有關規章制度中，充分發揚民主，始終堅持走群眾路線，廣泛聽取各方意見，在實踐中加以完善。

2、依法行政，強化監督，確保實效，是依法治校的關鍵。

依法治校，核心問題是要依法行政，確保各項規章制度落到實處，以收到“法治”實效。做好這項工作，首先要求學校領導干部要從思想觀念、價值取向等方面實行相應的轉變。要堅持摒棄“人治”思想，牢固樹立法治觀念；堅決摒棄“官本位”思想，牢固樹立“民為本”觀念；堅決摒棄“權大于法”、“錢高于法”、“情重于法”的思想，牢固樹立“權于法定”、“過于法定”、“法規制度至上”的觀念；堅決摒棄封建特權思想，牢固樹立“在法律、制度面前人人平等”的觀念。

3、提高全體教職工的法律意識和法制觀念，范文《積極推進依法治校實行法治德治并舉》。是依法治校的基礎。

如果教職員工法律意識不強，不懂法律，不重視法律法規和學校有關規章制度，把它視為與己無關，不學法、不知法、不守法和不懂得以法律武器保護自己的合法權益，依法治校是難以推進的。鄧小平同志曾經指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人”。依法治校，應有步驟、有計劃、有重點地對有關法律法規和學校有關規章制度加大宣傳，加強學習，營造氛圍，增強全員法律意識。教職員工的法律意識增強了，才會有守法、監督法律法規和學校有關規章制度嚴格的內在的自我要求；才會真正樹立起“知法守規光榮、違法違紀可恥”的道德標準和價值觀念；才能保證學校各項工作的政令暢通。

4、實現依法行政要從管理方式、監督機制和師資隊伍建設等方面著力加強。

（1）在學校領導、各處室和各年級組間要建立、推行和完善“執法”責任制、工作考核制和過錯追究制。要按照各自的職責范圍和“執法”要求，層層落實，責任到崗到人，做到主體明確、權責清晰、行為規范、獎罰分明；做到公平、公正、公開、嚴肅。

（2）在深化教育改革中，要切實加強監督機制，建立健全依法行使權利的制約機制。學校管理體制是由校黨組織和教職工到代表大會監督下的校長負責制。依法治校，學校必須由健全的組織機構和規章制度。強化各級組織監督、民主監督機制。充分發揮教代會民主參與學校管理的職能。從制度上改變在實際工作中存在的不規范行政的問題。保證黨和國家方針政策的有效實施。切實保證廣大教職工的根本利益。

（3）推行依法治校，重點是著重提高學校各級領導干部的法制觀念和依法辦事的能力。學校領導一要依照國家有關教育法規辦事，堅持正確的辦學方向，堅持黨和國家的教育方針，二要堅持嚴明的校規校紀，切實落實獎懲措施，三是必須清正廉潔、辦事公正、帶頭遵紀守法。大力倡導和培養管理人員恪盡職守、嚴肅“執法”、清正廉潔、剛正不阿、令行禁止的職業道德。

總之，在學校管理中不僅要使各項工作做到有“法”可依，有“章”可循，同時還必須建立完善和遵守履行適應社會發展和學校實際的道德體系。培養良好的道德素質，能自覺地扶正祛邪，揚善懲惡，這樣才能有利于形成追求高尚，激勵先進的良好校風，確保黨和國家教育事業的健康發展，為促進整個民族素質的提高貢獻力量。

第四篇：堅持依法治校 努力推進學校法治建設

堅持依法治校

努力推進學校法治建設

本報評論員

12月1日，我校在行政樓一樓會議室召開了從嚴治黨、依法治教和加強宣傳思想政治工作會議。會上，董事長龔珍旭博士在講話中要求全校師生要充分認識全面推進從嚴治黨、依法治教的重大意義，切實增強推進依法治校的自覺性和堅定性；堅持全面推進依法治校與全面深化教學改革相促進，通過加快改革來加快法治化進程，切實履行教書育人的職能。這是在學校成功轉設為四川文化藝術學院后關于如何依法治校的一次重要會議，會上分析了我校在依法治校中存在的問題，并提出了如何整改意見，這對學校堅持依法治校，努力推進學校法治建設具有重要的指導意義。

在首個國家憲法日到來之際，中共中央總書記習近平作出重要指示，他強調，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威。黨的十八屆四中全會《決定》中也要求，把法治教育納入國民教育體系，作為一所培養應用型文化藝術人才的普通高校，依法治校既是教育改革與發展的必然要求，也是培養為社會經濟發展服務的人才的保障。學校作為實施教育教學活動的社會組織機構，是實施教育的主陣地，實施依法治校是實施依法治教的關鍵。

辦學十三年來，學校始終堅持依法辦學，按照依法治國基本方略和實施科教興國的要求來培育人才，雖有初步的成績，但從總體上看，依法治校還不夠完善，學校依法治校的制度和措施還不健全。

依法治校不單是領導的事情，需要全校教職工的共同努力，各職能部門及所屬教職工要嚴格依照《學校章程》的規定履行各自的職能與崗位職責，全面推行崗位責任制，做到責、權、利相統一，使學校管理納入法制化軌道。在推進依法治校的過程中，學校應逐步依靠法律、法規和學校規章制度來實行管理。今年，學校根據自身實際和發展需要修改完善了《學校章程》，《學校章程》使學校各項工作都有章可循，為實現學校管理的規范化和制度化奠定了基礎。提高學校依法治校的能力和水平需要制度保障，《學校章程》是學校自主辦學，依法治校的一種體現，對學校推進依法治校具有重要意義。在依法治校中要正確處理法與規章的關系，要把法制與學校內部規章制度有機地結合在一起，使學校各項工作均有法可依、有章可循、有據可查，各部門運作有序，各環節管理有條不紊。

全校師生是依法治校的受益者，也是執行者和維護者，因此增強師生學法尊法守法用法的意識是基礎。依法治校需要全校師生同心協力，牢固樹立法治理念，用智慧和熱情來積極營造學法懂法守法氛圍，在全校就會形成領導依法治校，教師依法執教，學生依法治學的和諧有序的法制環境，就會實現學校的健康、有序、快速發展。

第五篇：依法治校和法治宣傳教育工作總結

讓法制教育成為創建品牌學校的基石

依法治校和法治宣傳教育工作總結

為了落實依法治國基本方略，保障教育改革和發展的成果，進一步培養和增強學校領導干部和全體教職工的法律素質，提高學校領導干部依法決策、依法行政、依法管理水平，推進依法治教工作，在“五五”普法期間我校認真貫徹落實各級領導有關“五五”普法的文件精神，認真抓好法律法規的學習，開展多種形式法律法規宣傳教育活動，學校領導干部、全體教職工、全校學生普遍增強了法律意識，提高了法律素質，圓滿完成“五五”普法各項工作。總結匯報如下：

我們的做法與經驗概括為——四個明確、四個做法： 四個明確：

指導思想明確、基本目標明確、責任分工明確、工作要求明確。四個做法：

高度重視、思想先行，不斷提高干部教師自覺遵紀守法的自覺性

完善制度、狠抓落實，不斷提高以法治校、依法執教的水平和能力

流程管理、注重實效，不斷促進學校管理及教育教學工作創新發展

以人為本、寓教于活動，不斷創新和豐富法制宣傳教育活動的形式及內容，提升師生的法律素養

四個明確：

一、指導思想明確：

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，落實依法治國基本方略。

2、依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施，促進教育改革與發展。

二、基本目標明確：

1、2、建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度； 增強領導干部和全體教職工依法治教的法律意識，使學校領導干部、教師和受教育者的法律素質有明顯提高；

3、建立完善的規章制度，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的育人環境；

4、保證國家教育方針的貫徹落實，實現教育的公平，保證學校正確的辦學方向，為教育改革與發展創建良好的法制環境。

三、責任分工明確：

我校成立了成立以校長、黨支部書記馬芯蘭為組長的“五五”普法和依法治校工作領導小組，成立了及“五五”普法和依法治校工作辦公室，成員有：

組 長：馬芯蘭（校長、黨支部書記）

副組長：李亞萍（副校長、工會主席、普法工作主管）成 員：蘇 虹（副校長、人事工作主管）

張志宏（德育主任）

李 暉（教學主任）

張景長（電教主任）

石 雷（科研室主任）法制宣傳教育工作辦公室：

主 任（兼）：劉景原

成 員（兼）：李亞萍 常燕林 李暉、張志宏

聘請平房派出所副所長為我校法制副校長：

（政委，第一任）：高所長（副所長，現任）：高所長

2、責任分工

馬芯蘭、蘇 虹、李亞萍：

? 對學校“五五”普法工作總負責 ? 主持召開定期會議，指導研究普法工作

? 主持制定“五五”普法工作五年規劃、每普法工作計劃 ? 組織和指導干部、教師、學生的法律法規培訓學習及活動

? 制定“五五”普法工作方案、做好每普法工作計劃及每年普法工作總結。? 檢查按照《校章》自主管理學校以及依法治校各項規章制度的落實情況 劉景原

? 與法制副校長研究、安排法制教育培訓課 ? 依法做好各項安全工作的監督管理 ? 組織、實施教師、學生的法律法規培訓學習及宣傳教育活動，每年組織學生專題法制教育宣傳活動不少于2次

? 教代會依法對校務公開工作、對教師進行聘任、考核、職稱評定工作進行民主管理和民主監督。

李暉、張志宏

? 按照有關法律法規和工作程序做好學籍管理和招生工作 ? 嚴格按照收費政策、收費標準、收費程序做好收費工作

? 依法開展青少年法制教育（開設法制課作為必修課，做到教學大綱、教材、教師、課時四落實的材料）

李亞萍、常燕林

? 及時了解學校領導干部和全體教師、學生法律意識明顯增強，法律素質明顯提高的事例，及時了解學校領導干部依法決策、依法管理能力進一步提高、初步實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變的事例

劉景原

? 及時收集整理學校法制宣傳教育活動資料：包括：通過網絡、廣播、校報、宣傳欄、法制演講、法制文藝等各種形式進行宣傳教育的學習、工作、活動等的錄象、照片、圖片等資料

石雷、王志紅

? 做好有關“五五”普法工作、活動的信息報送工作

四、工作要求明確：

1、認真學習有關“五五”普法有關文件，學習相關法律法規，充分認識依法治校工作對落實依法治國方略和推進政治文明進程的重要性，和對學校持續健康發展和一流教育目標實現的重要性。

2、采取有效措施，整理、補充、完善學校的各項管理制度，形成以學校章程為基本范本，文件制定、決策、教育教學、人事、財務、學籍、后勤、安全、糾紛處理等各項管理制度為依托的制度體系，作為校長辦學思想的載體，學校依法辦學的依據。

3、通過健全本校的管理制度，認真做好校務公開工作，依法維護學校、教師和學生的合法權益。逐步形成教職員工、學生及家長、社區居民適度參與學校決策和管理的機制。

4、認真整理好相關工作檔案或文字資料、圖片、音像資料等，包括學校管理制度、有 關活動記錄、學校決策記錄、依法處理有關糾紛的文字材料、日常管理工作的記錄等等。

5、領導班子成員按照責任分工，認真完成自己所負責的工作任務，及時收集整理相關資料。

四個做法：

一、高度重視、思想先行，不斷提高干部教師自覺遵紀守法的意識

（1）我校將“ 五五”普法工作列入重要議事日程，每學期在研究工作計劃時都要認真研究普法工作，認真制定每的《“五五”普法和依法治校工作計劃》。學校領導班子定期研究部署普法工作，并且制定了《定期會議制度》。

（2）成立“五五”法制宣傳教育領導小組及辦公室，機構健全，工作職責明確，制度完善。

（3）按照教委文件精神，認真制定了我校五五普法五年規劃；每結合學校實際制定普法和依法治校工作計劃，年終做好普法工作總結。2009年，“五五”普法工作即將完成，我校認真進行了自查，并做好了驗收總結。（4）我校普法、依法治校工作文件資料齊全，檔案管理規范。

（5）普法經費有保障，學校投入大量經費，對教職員工進行培訓，開展多種形式的宣傳教育活動。

二、完善制度、狠抓落實，不斷提高以法治校、依法執教的水平和能力

我校現行的各項規章制度的具體內容有明確的法律法規政策依據，符合學校管理需要、實施主體明確、實施程序清晰，有法定權限或管理權限，實施結果有監督。其中，主要的決策制度有：

* 《校務會議制度》：明確規定了參加校務會議的人員范圍，及校務會議的程序； * 《三重一大制度》：明確規定了學校重大決策、重大事項、重要人事任免及人事工作、大額資金的使用等“三重一大”事項的工作程序及管理辦法；

* 《重大問題（決策）決策程序》和《重大問題（決策）議事規則》：進一步強化了“三重一大”問題集體討論的原則，強化了重大問題集體討論的決策程序。

* 《校務公開制度》：多年來，堅持實行校務公開制度，不斷強化民主管理和民主監督，學校三重一大事項，按照校務公開有關規定，堅持公開、公平、公正的原則，得到了全校教職員工的高度贊揚，群眾滿意率為100%。

* 《校長向黨支部通報工作制度》、《校長向教代會報告工作制度》，馬校長定期向黨支 部通報工作，每學期向教代會向全體教職工做工作報告，堅持做到校務公開，增強了各項工作的透明度，使依法治校落在了實處。

* 《黨政聯席會議制度》：我校凡是“三重一大”事項，都按照其內容召開不同范圍、不同層次的會議，《黨政聯席會議制度》，把這項工作制度化，更加有利于學校管理和制度建設。

* 黨支部有《黨組織參與學校重大問題決策制度》、《黨支部委員會議制度》、《黨風廉政建設責任制》、《黨員大會制度》，堅持中國特色社會主義辦學方向，執行黨的教育方針、政策，全面實施素質教育，堅持以德治校、依法治校；進一步明確和強化了黨支部參與學校重大問題決策的制度，堅持黨管干部的原則、堅決執行黨的干部工作路線，充分發揮黨支部的政治核心作用，保證黨組織對學校重大問題參與決策，保證學校一切行政工作都置于黨的領導之下。

* 馬校長始終把工會工作放在重要地位，充分發揮工會職能，鼓勵教職工積極參與學校管理和學校建設，充分發揮教代會的民主管理、民主監督作用，調動全體教職工的積極性，不斷提高教職工的主人翁意識，促進了教職工整體素質的提高，通過多種形式的教育培訓活動，已經建設成一支整體素質高、外在形象好的教師隊伍，得到學生以及家長的普遍歡迎和高度認可。

三、流程管理、注重實效，不斷促進學校管理及教育教學工作創新發展

我校對各項工作實行流程管理，分工明確，責任清晰，注重實效，效果顯著。* 依法制定了《校章》，并經教代會討論通過。幾年來，我校嚴格按照章程自主管理學校，專家治校、科研興校，深入開展教育教學改革，不斷提高教育教學質量，積極推進素質教育，學校發生了翻天覆地的變化，由一所一般的小學發展成在本市、全國，乃至國際上都享有很高美譽度的名校。

* 建立了教代會制度，按照《北京市中小學教職工代表大會工作意見》的規定，依照規定程序，對于學校的重大事項、大額資金使用等“三重一大”事項充分發揮教代會民主管理和民主監督作用。

* 認真做好人事制度改革各項工作，依法對教師進行聘任、考核、職稱評定工作，做到了制度明確，程序規范，教職工有較高的滿意度。幾年來沒有任何告狀上訪事件發生。

* 有嚴格的學籍管理規定，招生工作有嚴格的制度和規定，一切從維護學校利益出發，杜絕了一切不正之風，贏得了上級領導、社會各界廣泛的贊譽。

* 一貫重視師德建設，實行師德一票否決制，教師依法施教，教書育人，為人師表，尊重學生人格，無侮辱、歧視、體罰、或變相體罰學生現象。* 建立校內教師和學生申訴制度，有申訴程序，切實維護師生合法權益。

* 高度重視安全工作，實行嚴格的安全工作責任制，安全教育管理落實到人頭，重大突發事件、重大事故及時向教育行政部門報告制度等各項規章制度齊全。* 我校嚴格執行上級行政主管部門的教育收費一卡制，收費項目、標準公開，程序規范，從無違規收費和亂收費現象。

四、以人為本、寓教于活動，不斷創新和豐富法制宣傳教育活動的形式及

內容，提升師生的法律素養

1、認真做好重點普法對象的法制宣傳及教育工作：

（1）領導班子成員：我校高度重視普法學習和培訓工作，首先建立領導干部學法、用法制度；領導干部帶頭學習法律法規，同時抓好領導班子的法制學習，積極參加各項培訓，不斷提高依法治校的水平和能力。

（2）全體教職工：積極組織全校教職工學習法律法規；每年組織教職工教育法律法規集中宣傳活動至少1次，重點普及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，把學校管理與經常性的法律法規學習緊密結合，取得了良好的效果，全體教職工的法律素質普遍得到提高。（3）全體學生：

法制教育內容重點普及《國旗法》、《義務教育法》《小學生守則》、《小學生日常行為規范》等法律、法規常識，主要進行法制觀念的啟蒙教育，逐步養成守法意識和從小遵紀守法的觀念；重點普及行為規范教育，不斷增強學生的公民意識和社會主義民主法制觀念。

2、寓教于活動之中，不斷創新、通過豐富多彩的法制宣傳教育活動，不斷提升師生的法律素養

* 把法制課作為必修課，列入思想品德教育、班主任工作及少先隊活動，做到教學大綱、教材、教師、課時四個落實。

* 以豐富多彩的學生活動為載體，大型專題法制教育宣傳活動每年不少于2次，年級、班級活動也把普及宣傳法律知識、對學生進行自我約束、自我保護能力的宣傳教育做為經常性的內容，學生的法律素質也得到了普遍的提高。

* 法制宣傳教育活動形式多樣，資料豐富：如：遵守交通法的網上評論、紅領巾廣 播、校報、學生制作的小小報、宣傳欄、法制演講、法制文藝等各種形式的宣傳活動常抓常新，處處體現了法制教育，學生在豐富多彩的活動中受到了生動的教育。如：結合新《交通法》的宣傳學習，國際組織“全球兒童安全網絡”與中國兒童中心聯合主辦的

* 建立網絡短信平臺與學生家長的溝通渠道，及時溝通學生在學校和家庭中接受法制及各種教育情況，幫助家長共同尋找科學正確的教育方法，提高家庭依法教育水平，初步形成兒童少年法制教育網絡。

* 幾年來，大力開展了“一帶一”大手拉小手的三結合教育活動，鼓勵家長當好自己孩子的第一任老師，變原來帶著孩子單純娛樂，為有意識的參加法制宣傳活動，凈化美化環境的社區公益活動及社會治安綜合治理行動等，家長和孩子一塊接受法制教育，提高家庭教育質量。

* 組織寓教于樂的學法實踐活動。根據學生的不同特點充分發揮電影電視、普法漫畫、廣播、宣傳欄等媒體作用；通過舉辦普法知識競賽、故事會、小交警培訓、安全步行等法制教育實踐活動，普及法律知識。以體驗教育為形式，發揮少先隊的作用，召開主題班隊會，用說、唱、演等多種形式，對學生進行潛移默化的法制教育。

* 加強兒童少年法制宣傳教育的隊伍建設。不斷鞏固、壯大兒童少年法制教育隊伍。班主任和中隊輔導員利用班隊會對學生進行遵紀守法教育，營造學校法制宣傳教育氛圍，以素質教育為目標，形成學法、用法、守法的良好氛圍。

以上為我校“五五”普法、依法治校工作的總結。“五五”普法極大地推動了學校的法制建設，提高了領導干部、教職員工以及學生的法律素質，初步實現了學校的管理手段由注重依靠行政手段管理，向依靠運用法律手段管理的轉變，為我區實現“三化四區”宏偉目標創設良好教育法制環境作出了我們的貢獻。

我們將繼續努力！

北京市朝陽區星河實驗小學

2009年12月