第一篇:成品油零售企業管理技術規范
成品油零售企業管理技術規范(標準編號:SB/T10390—2004)范圍
本標準規定了成品油零售企業經營管理的術語定義、企業設立應具備的條件、加油站建設、經營和市場信用等管理技術要求。
本標準適用于中華人民共和國境內從事成品油零售經營業務的企業,包括加油站、水上加油站和農村加油網點。規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB 3095 環境空氣質量標準 GB 8978 污水綜合排放標準 GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求
GB 18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件 GB 50045 高層民用建筑設計防火規范 GB 50156 汽車加油加氣站設計與施工規范 GB 50220 城市道路交通規劃設計規范 GB 50300 建筑工程施工質量驗收統一標準 GBJ 16 建筑設計防火規范
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規范
《建筑工程質量管理條例》(國務院279號令,2002年)3 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。3.1 成品油 refined oil product 本標準所包含的成品油是指石油經過煉制加工或調和達到產品的質量標準,用于銷售的油品,包括汽油、柴油及各種潤滑油。
3.2 成品油零售企業 retail enterprise of refined oil product 指利用加油站、水上加油站、農村加油網點從事成品油終端銷售的經營機構。3.3 加油站 service station 指具有儲油設施,使用加油機為機動車輛油箱加注汽油、柴油、潤滑油的專門場所。3.4 水上加油站 marine fuelling station 指具有收發、儲存油品功能,以零售形式供給運輸船舶和漁業船舶燃料的岸基加油站或加油船。3.5 農村加油網點 rural fuelling station 指面向農村只銷售柴油的零售網點。3.6 石油制品 oil product 指原油經蒸餾、精煉或調和所得到的成品油和其他石油產品。3.7 QHSE管理體系 QHSE management system 指在質量、健康、安全和環境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。成品油零售企業設立應具備的條件
4.1 具備穩定、合法的成品油供應渠道。
4.2 具備符合所在地規劃的經營場所以及符合國家法律、法規規定的經營設施。
4.3 經營場所建設應符合國家土地、規劃、交通、消防、安全、防震、環境保護等方面法律法規。4.4 經營設施建設應符合國家有關設計與施工規范的規定,并取得相關主管部門的工程驗收合格意見書。設計、施工、工程監理單位應當具備相應資質。
4.5 經省級安全生產監督管理部門審查合格,取得《危險化學品經營許可證》。4.6 符合國家工商、稅務、物價、質檢、安全、消防、環保的有關規定。
4.7 從業人員應經過專業培訓,具備成品油零售企業管理、運營的技能和消防安全知識。4.8 水上加油站除符合上述規定外,還應當符合港口、水上交通和防止水域污染等有關規定。加油站建設管理
5.1 加油站設置
5.1.1 加油站的布點應符合當地加油站行業發展規劃。5.1.1.1 國道、省道加油站設置:每百公里不超過六對。5.1.1.2 高速公路加油站設置:每百公里不超過兩對。
5.1.1.3 城區加油站的服務半徑不少于0.9km。
5.1.2 城市加油站的用地面積及加油站規模應符合《城市道路交通規劃設計規范》(GB 50220)的規定。5.1.3 加油站的站址選擇和總平面布置應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156)、《建筑設計防火規范》(GBJ 16)、《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045)和《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》(GB 18265)的規定。
5.1.4 水上加油站、農村加油網點的設置應按當地有關行政主管部門的規定執行。5.2 加油站的設計與施工
5.2.1 加油站工程設計、施工應當符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156)的規定。承擔加油站工程的設計單位應具備相應的工程設計資質證書。
5.2.2 加油站建設單位應當領取建筑工程施工許可證,并應自領取建筑工程施工許可證之日起三個月內開工。
5.2.3 加油站工程施工應當接受當地建設、勞動及環保行政主管部門的監督管理。承建加油站的施工單位應具有相應資質并取得安全生產許可證。
5.2.4 加油站工程交付竣工驗收應當有完整的工程技術經濟資料,且應符合《建筑工程文件歸檔整理規范》(GB/T 50328)的規定。
5.2.5 加油站工程交付竣工驗收應當符合《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300)及相關法律、法規的規定。5.3 加油站的設備、設施
5.3.1 加油站設備、設施、工藝的選擇應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156)的規定。5.3.2 加油站配備的加油機,應符合下列條件: ——具有法律效力的合格證書; ——應當具備整體防爆和稅控功能;
——計數表不可倒退,金額與計數表應同步且關聯; ——經過縣級以上計量行政主管部門依法檢定合格。5.3.3 儲油罐應采用埋地設置,單罐容積宜為15m-50m。5.3.4 加油站宜采用經國家有關檢測機構認定的新材料和新設備。
5.3.5 加油站應設防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。卸車場地應設油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。
5.3.6 加油站的儲油罐宜設帶有高液位報警功能的液位計,液位計應有數據傳輸功能。
5.3.7 加油站可設辦公室、值班室、營業室、控制室、配(發)電房、便利店、汽車保養快修間和公共廁所等。站內建筑物應符合《建筑設計防火規范》(GBJ 16)的有關規定。5.4 環境保護
5.4.1 加油站儲油罐應采取防滲漏擴散的保護措施,并應設置滲漏檢測設施。5.4.2 油罐車卸油應當采用密閉卸油方式。
5.4.3 大中城市城區加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統。5.4.4 加油站應設置油污水分離池(槽),防止含油污水污染。
5.4.5 排出站外的污水應符合《污水綜合排放標準》(GB 8978)的規定。5.4.6 加油站內綠化不得種植油性植物,綠地面積應符合國家有關要求。經營管理 6.1 營銷管理
6.1.1 成品油零售企業應當從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油。6.1.2 成品油零售企業不得為不具備成品油批發經營資格的單位代銷成品油。6.1.3 成品油零售企業應銷售符合國家有關標準的合格油品。
6.1.4 不得銷售國家明令淘汰的成品油;不得經營走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.5 成品油零售企業應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。
6.1.6 加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。6.1.7 不得仿冒他人注冊商標和服務標識。6.2 價格管理
6.2.1 成品油零售企業應當執行國家規定的成品油零售價格。6.2.2 不得違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。6.3 計量管理 6.3.1 加油站應當配備專職或兼職計量人員,并持證上崗。
6.3.2 加油站應使用國家法定計量單位,不得在標志標識、計量器具及測量報告、統計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 加油站配備的計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式金屬罐和標準容器等。
6.3.4 加油站計量器具應當經過法定計量檢定合格,并在有效期內使用。計量器具的檢定周期應當遵守國家計量檢定規程的規定。
6.3.5 加油站臥式金屬罐投產前應當經過計量檢定,編制有效容積表。
6.3.6 加油機計量誤差不超過+0.3%,準確度按照現行國家計量檢定規程的有關規定執行。6.4 質量管理
6.4.1 成品油零售企業應向顧客提供符合國家有關標準的成品油,不得摻雜使假、以次充好,不得銷售質量不合格的成品油及非成品油的其它石油制品。
6.4.2 運輸油品的汽車油罐應符合《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(GB18564)要求,按油品品種分裝,專罐專用,不得混裝。在嚴格按規程清洗后方可換裝其他油品。6.4.3 加油站輸送油品的管線應專管專用,不得混用。
6.4.4 加油站應對臥式金屬罐進行排水、清雜,定期進行油罐清洗。6.4.5 加油站應承擔成品油站內儲存和銷售環節的質量控制責任。6.5 財務管理
6.5.1 成品油零售企業應按照國家統一的會計制度組織會計核算,進行財務管理,實行會計監督。6.5.2具有企業法人資格的加油站需設立獨立的會計機構;不具有企業法人資格的加油站應當在其管理機構中配備專職的會計人員。
6.5.3 加油站宜安置投幣式保險箱,并按照國家《支付結算辦法》、《現金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業務。
6.5.4 成品油零售企業應建立固定資產明細輔助臺帳及固定資產卡片,定期進行固定資產清查。
6.5.5成品油零售企業應按照國家《會計法》、《會計檔案管理辦法》有關規定建立檔案,妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.6 成品油零售企業應接受審計機關、財政機關和稅務機關依照法律和國家有關規定進行的監督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報。6.6 安全管理
6.6.1 成品油零售企業應取得具有相應資質安全評價機構出具的安全評價報告和省級安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品經營許可證》。
6.6.2 成品油零售企業應具有健全的安全消防組織。
6.6.3 成品油零售企業應對加油站從業人員進行安全教育和考核。6.6.4 成品油零售企業應建立安全管理制度和崗位安全操作規程。6.6.5 加油站應制定滅火預案和防范突發事件的應急救援預案。
6.6.6 加油站應按規定配置消防器材和設施,并建立健全加油站防火檔案。6.6.7 加油站應建立QHSE質量、健康、安全、環境管理體系,實施QHSE管理。6.7 環境保護管理
6.7.1 加油站應保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性,推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業,保護環境。
6.7.2 加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施應完好,無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤。6.7.3 加油站作業場所的環境空氣應符合《環境空氣質量標準》(GB 3095)。加油站油氣排放濃度不應超過《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)的規定。
7.市場信用
7.1 成品油零售企業應誠信經營,具有良好的社會信譽。7.1.1 無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。7.1.2 在司法部門、行政執法機構應無違法、違規記錄。7.2 建立服務監督制度
7.2.1 在加油站顯著位置設置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
7.2.2 處理投訴應制度化,責任到人,限定時間,對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第二篇:成品油倉儲企業管理技術規范范文
成品油倉儲企業管理技術規范
SB/T 10445-2007
中華人民共和國國內貿易行業標準
2007-12-28發布 2008-5-1實施 中華人民共和國商務部發布
成品油倉儲企業管理技術規范 范圍
本標準規定了成品油倉儲企業經營管理的術語和定義、企業設立應具備的條件、油庫建設、經營和市場信用等管理技術要求。
本標準適用于中華人民共和國境內從事成品油倉儲經營業務的企業。2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本規范的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB 3095 環境空氣質量標準 GB 11085 散裝液態石油產品損耗
GB 18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求 GB 20950 儲油庫大氣污染物排放標準 GB 50016 建筑設計防火規范 GB 50074 石油庫設計規范
GB 50300 建筑工程施工質量驗收統一標準 GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規范
SH 3063 石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范
建筑工程質量管理條例 國務院第275號令(2000年)3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。3.1 成品油 refined oil product 汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。3.2 成品油倉儲企業 storage enterprise of refined oil product 擁有符合GB 50074要求的儲運設施和其他相關規定,取得《成品油倉儲經營批準證書》,專門從事成品油的代為保管儲存業務,收取倉儲服務費用的經營機構。3.3 油庫 oil depot 具有儲油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等配套設施,用于收發和儲存成品油的倉儲設施。3.4 HSE管理體系 HSE management system 在健康、安全和環境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。4 成品油倉儲企業設立應具備的條件
4.1 在企業注冊所在地省級行政區域內全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、總庫容不低于10000m3(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫,油庫建設應符合國家有關法律、法規和現行技術標準的規定。
4.2 油庫的布局和設置應符合所在省市成品油倉儲行業發展規劃和油庫布局要求,并通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收。4.3 申請主體應具有中國企業法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;申請主體是企業法人
分支機構的,其法人應具有成品油倉儲經營資質。
4.4 經營設施設計建設應符合國家有關設計與施工規范的規定,并取得相關主管部門的工程驗收合格意見書。
4.5 油庫擁有完善的成品油收、發工藝系統,擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發油設施或10 000t以上成品油水運碼頭等設施。
4.6 油庫從事成品油檢驗、計量、碼頭作業、消防安全等專業技術人員應經過專業培訓,具備專業資格并持證上崗。
4.7 油庫應當配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設備情況)等特殊工種技術人員。4.8 配備財務、計量、質量、安全等專業管理人員。
4.9 具有安全、計量、質量等管理組織機構。應配備按國家規定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設備。
4.10 各項規章制度健全,建立HSE管理體系。5 油庫建設管理 5.1 油庫的設置 5.1.1 所屬油庫的布局和設置須符合所在地油庫布局要求,并符合城鄉規劃、環境保護、安全生產和消防安全等要求。
5.1.2 油庫的用地面積及建設規模應符合城鄉規劃及用地許可的要求。
5.1.3 油庫的庫址選擇和總平面布置應符合GB 50074、GB 50016和GB 18265等規定。5.1.4 油庫的庫址應具備滿足生產、消防、生活所需的水源和電源的條件,還應具備排水的條件。
5.1.5 油庫與周圍居住區、工礦企業、交通線等的安全距離應符合GB 50074等規定。5.2 油庫的設計與施工
5.2.1 油庫設計和建設符合安全生產、消防安全及環境保護的規定;經營場所建設應符合國家土地、城鄉規劃、消防、安全、環境保護等方面法律法規。
5.2.2 油庫工程設計、施工應當符合相關設計及施工驗收規范的規定。承擔油庫工程的設計單位應具備國家規定的相應的工程設計資質證書。
5.2.3 油庫建設單位應當領取建筑工程施工許可證,并在限定期內開工。
5.2.4 油庫工程施工應當接受當地建設、安全、技術監督、消防及環保行政主管部門的監督管理。承建油庫的施工單位應具有相應資質并取得安全生產許可證。工程監理單位須具備相應資質。
5.2.5 油庫設備安裝單位應具有工業管理、儲油油庫容器、消防設備、控制儀表等安裝資質證書。
5.2.6 油庫工程交付竣工驗收應當有完整的工程技術資料,且應符合GB/T 50328的規定。5.2.7 油庫工程交付竣工驗收應當符合《建設工程質量管理條例》、GB 50300及相關法律、法規和標準。
5.2.8 油庫竣工后,應經安全生產監督管理部門審查合格。5.2.9 油庫竣工后,經當地主管部門驗收合格后,方可投產。5.3 油庫的設備、設施及人員配備
5.3.1 油庫設備、設施、工藝的選擇應符合GB 50074和國家現行有關強制性標準的規定。5.3.2 油庫應具備本標準4.5規定的成品油收、發工藝系統。5.3.3 油庫配備的設備設施性能和狀況,應符合下列條件: ——生產廠家應具有法律效力的資質證書; ——設備設施具有法律效力的合格證書; ——設備設施滿足設計條件;
——電氣類設備的購置和安裝應當符合防爆要求; ——用于貿易交接的計量儀器及器具需經過國家認可的有資質的檢定機構依法檢定合格,流量儀表精確度達到國家標準要求。
5.3.4 油庫應設置符合國家有關技術規范的防靜電和防雷電的接地裝置。5.3.5 油庫的儲油罐應當按設計規范要求設帶有高液位的報警功能。
5.3.6 油庫從事成品油檢驗、計量、消防、安全等專業技術人員須經過專業培訓,具備專業資格并執證上崗。
5.3.7 油庫應配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設備情況)等特殊工種技術人員。
5.4 環境保護
5.4.1 油庫儲油罐、輸油管線應采取防滲漏擴散的保護措施。5.4.2 油庫卸油宜采用正壓卸油工藝。
5.4.3 油庫應按SH 3063的要求在汽油罐區、油泵房(棚)、發油亭處設置可燃氣體報警器。
5.4.4 油庫宜采用油氣回收裝置。
5.4.5 油庫罐區應設置符合設計規范要求的防火堤。5.4.6 油庫應有三級排污池或設置油水分離裝置。
5.4.7 油庫廢水及油氣的排放應符合國家油品儲運污染物排放標準的要求。
5.4.8 油庫碼頭應配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染設施,通過環保評估,達到當地有關環保標準。6 經營管理 6.1 中轉服務管理
6.1.1 成品油倉儲企業儲存、中轉的油品來源應正當、合法。不得儲存、中轉國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.2 不得為不具備成品油經營資格的單位儲存用于經營性質的成品油。
6.1.3 成品油倉儲企業應建立成品油進、存和出入庫的管理臺賬,保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據,至少保存5年以上。
6.1.4 成品油倉儲企業的年平均代儲量不應低于庫容總量的60%。6.1.5 成品油倉儲企業不得購銷成品油。
6.1.6 成品油倉儲企業應主動配合各級商務行政主管部門的監督檢查,每年參加所在地省級商務主管部門組織的成品油經營資格檢查。6.2 價格管理
6.2.1 成品油倉儲企業應當執行國家關于收費標準的法律、法規、政策和標準。6.2.2 不得違反國家關于服務性收費的法律、法規和有關規定。6.3 計量管理
6.3.1 成品油倉儲企業應配備專職計量人員,并持有效的計量員證上崗。
6.3.2 成品油倉儲企業應使用國家法定計量單位,不得在標志標識、計量器具及測量報告、統計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 成品油倉儲企業配備的油庫計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標準量器和自動計量系統等。
6.3.4 成品油倉儲企業用于貿易交接的計量器具應經過計量檢定機構檢定合格,并在有效期內使用。強檢計量器具的檢定周期應當執行國家計量檢定規程的規定。
6.3.5 成品油倉儲企業的油庫金屬罐應當經過計量檢定,編制有效容積表,檢定周期為4年。
6.3.6 成品油倉儲企業的計量檢測應執行相關的國家標準;定額損耗應執行GB 11085。6.3.7 成品油倉儲企業應建立成品油收、發、存計量臺賬。6.4 質量管理
6.4.1 成品油倉儲企業接卸、儲存、輸轉成品油時,應專管、專泵、專罐專用,油罐、管線需要改裝油品時,應按規定進行清洗、置換。
6.4.2 成品油倉儲企業向罐車、油船等運輸工具發油前,應認真檢查罐車、油船等是否具有符合運輸危險貨物的相關證件。
6.4.3 成品油倉儲企業應對油罐、輸油管線定期進行清洗。
6.4.4 成品油倉儲企業應配備與經營能力及經營品種相適應的質量檢驗機構或質檢室,并對出入庫油品進行質量檢驗,確保油品質量。
6.4.5 成品油倉儲企業應當配備質檢人員,并持證上崗。6.5 財務管理
6.5.1 成品油倉儲企業應按照國家《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》和《會計基礎工作規范》進行會計核算,編制財務會計報告。
6.5.2 成品油倉儲企業應按照財政部《內部會計控制規范》規定,實行會計監督,規范企業經營行為,保證會計資料真實、準確、完整。
6.5.3 成品油倉儲企業應按照國家《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》、《支付結算辦法》、《現金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業務。
6.5.4 成品油倉儲企業應嚴格按照各種稅費專用發票的相關規定,領購、使用、保管發票。6.5.5 成品油倉儲企業應建立固定資產明細輔助臺帳及固定資產卡片,定期進行固定資產清查。
6.5.6 成品油倉儲企業應按照《會計檔案管理辦法》建立會計檔案,按照規定年限妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.7 成品油倉儲企業應接受商務主管部門、審計機關、財政機關和稅務機關依照法律和國家有關規定進行的監督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報。6.6 健康、安全和環境管理(HSE管理體系)6.6.1 成品油倉儲企業應具有健全的消防安全組織機構,配備專職安全管理人員,單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當參加相關安全管理培訓。
6.6.2 成品油倉儲企業應對油庫從業人員進行安全教育和考核,確保從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方能上崗。
6.6.3 成品油倉儲企業應建立健全安全管理規章制度和崗位安全操作規程,落實安全生產責任制。
6.6.4 成品油倉儲企業應制定各種突發事件的應急預案,并定期開展預案的演練。6.6.5 成品油倉儲企業應按規定配置消防設施和器材,定期維護和保養,確保性能完好,并建立健全油庫防火檔案。
6.6.6 成品油倉儲企業應建立HSE(健康、安全、環境)管理體系,實施HSE管理。6.6.7 成品油倉儲企業應設立隱患治理專項資金,及時消除安全隱患,確保安全生產。6.6.8 成品油倉儲企業應當在爆炸危險場所、生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
6.6.9 成品油倉儲企業的儲油罐、油氣管線等設備設施應完好,無滲漏、滴漏,防止污染地下水和土壤,5年以上埋地油氣管線每年檢查一次。
6.6.10 成品油倉儲企業作業場所的環境空氣應符合GB 3095。油庫油氣排放限制應符合GB 20950的規定。
6.6.11 成品油倉儲企業應為從業人員定期提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴和使用。7 市場信用 7.1 企業誠信
7.1.1 成品油倉儲企業應誠信經營,具有良好的社會信譽。7.1.2 無欺詐、違規經營、偷稅、欠稅等行為。7.1.3 在司法部門、行政執法機構應無違法、違規記錄。7.2 建立服務監督制度
7.2.1 在經營場所和油庫顯著位置設置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。7.2.2 處理投訴應制度化,責任到人,限定時間,對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第三篇:成品油零售企業經營管理技術規范
成品油零售企業(加油站)市場準入標準
成品油零售企業(加油站)市場準入標準
前 言
為促進成品油市場平穩有序開放,推進成品油流通體系規范化發展,提升我國成品油零售市場的管理技術和設施水平,特制定本標準。
本標準由中華人民共和國商務部提出。
本標準起草單位:中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司
本標準主要起草人:
本標準由中華人民共和國商務部負責解釋。
范圍
本標準規定了成品油零售企業(加油站)市場準入、市場管理使用的術語和遵循的原則,以及對加油站規劃設置、建設施工、設備設施、安全管理、環境保護、商品質量、計量管理和營銷管理的要求。
本標準適用于中華人民共和國境內從事成品油零售經營業務企業的市場準入管理。
規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。引用文件其最新版本適用于本標準。
GB 50156 汽車加油加氣站設計與施工規范
GB 18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求
GBJ 16 建筑設計防火規范
GB 50300 建筑工程施工質量驗收統一標準
GB 50220 城市道路交通規劃設計規范
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規范
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 3095 環境空氣質量標準術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 石油制品
指原油經蒸餾、精煉或摻配所得到的產品。包括石油成品油和其他石油制品,如化工原料、石油溶劑、瀝青、石蠟等。
3.2 成品油
指石油經過煉制加工或摻配達到產品的質量標準,用于銷售的石油能源產品,包括汽油、乙醇汽油、柴油、煤油、潤滑油、燃料油等。
3.3 成品油零售企業
指利用加油站(包括水上加油站、農村加油網點)從事成品油終端銷售的經營機構。
3.4 加油站
指具有儲油設施、加油機,為機動車輛油箱加注汽油、柴油或供給其他汽油、柴油消費者的專門場所。
3.5 水上加油站
指具有儲存、收發油品功能,以零售形式供給運輸船舶和漁業船舶燃料的岸基油站或者加油船。
3.6 農村加油網點
指提供農業用油的成品油零售網點。
3.7 成品油零售經營批準證書
指由省級商務行政主管部門對符合從事成品油零售經營條件的零售企業(加油站)核發的批準證書。
3.8 危險化學品經營許可證
指由省級安全生產監督管理部門對具備安全生產條件從事危險化學品經營的企業頒發的經營許可證。
3.9 建設用地規劃許可證
指城市規劃行政主管部門為建設項目核定其用地位置和界限,提供規劃設計條件,而核發的建設用地規劃許可證。
3.10 建設工程規劃許可證
指城市規劃行政主管部門根據建設工程規劃設計要求,結合協調有關行政主管部門對建設工程設計方案意見,對建設單位或個人提供的工程施工圖等建設工程初步設計方案進行審核后核發的建設工程規劃許可證。
3.11 建筑工程施工許可證
指城市建設行政主管部門對加油站建設業主提交的工程開工審批表進行逐項審查、核實,確定具備了開工條件后核發的建筑工程施工許可證。
3.12 HSE管理體系
指實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的管理體系。它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。
3.13 主管機關及主管部門
本標準所稱主管機關是指中華人民共和國商務部。主管部門是指縣級以上人民政府商務行政管理部門。成品油零售企業的設立
4.1 成品油零售企業應當具備的條件
4.1.1 具備穩定的成品油供應渠道。
4.1.2 具備符合所在城市整體建設規劃的經營場所以及符合國家法律、法規規定的經營設施。
4.1.3 經營場所建設選址必須符合國家土地、規劃、交通、消防、安全、防震、環境保護等方面法律法規。
4.1.4經營設施建設符合國家有關設計與施工規范。設計、施工、工程監理和驗收單位應當具備相應資質,并取得消防主管部門的工程驗收合格意見書。
4.1.5取得國家商務主管部門頒發的《成品油零售經營批準證書》,獲取成品油零售經營資質。
4.1.6經國家安全生產主管部門審查合格,取得《危險化學品經營許可證》,獲取危險化學品經營資質。
4.1.7符合國家工商、稅務、質檢、安全生產的有關規定。
4.1.8從業人員具備成品油零售企業管理、運營的技能和消防安全知識。
4.1.9從事船用成品油供應的成品油零售企業除符合上述規定外,還應當符合港口、水上交通和防止水域污染等有關規定。
4.1.10 成品油零售企業為分支機構的,其設立單位經營范圍應當包括成品油零售業務,且其經營范圍不得超越設立單位的經營范圍。
4.1.11 符合國家法律、法規和國家標準要求的其他條件。
4.2 成品油零售企業的職能
4.2.1 按照國家法律、法規、國家政策等相關規范從事成品油零售活動。
4.2.2 按照市場準則積極、有序地參與市場競爭。
4.3 成品油零售企業章程應明確以下事項:
——企業名稱、住所;
——經營范圍;
——企業性質或企業類別;
——注冊資本和出資形式;
——股東的權利和義務;
——股東轉讓出資的條件;
——機構以及產生辦法、職權、議事規則;
——法定代表人;
——分支機構的設立規則;
——對外投資規則;
——解散及清算辦法;
——股東認為需要規定的其他事項。成品油零售企業經營者管理
5.1 成品油零售企業經營者資格
5.1.1 成品油零售企業經營者應是在中華人民共和國境內注冊登記取得經營資格的企業或在中華人民共和國境內有固定居住場所的公民。
5.1.2 成品油零售企業經營者通過原始投資取得的經營資格。
5.1.3 成品油零售企業經營者通過受讓、租賃、承包或其他合法形式取得的經營資格。
5.2 成品油零售企業經營者的權利
5.2.1 依法自主進行成品油零售業務。
5.2.2 獲得有關成品油經營的信息和服務。
5.2.3 按規定轉讓成品油零售企業所有權。
5.2.4 按照中華人民共和國現行法律、法規或其他規范性文件轉讓成品油零售企業經營權。
5.2.5 國家有關部門規定的其他權利。
5.3 成品油零售企業經營者應履行的義務
5.3.1 遵守中華人民共和國法律、法規。
5.3.2 依法經營,照章納稅。
5.3.3 向政府有關部門按照專業法規要求據實填報各類報表。
5.3.4 轉讓全民所有制企業所有權或國有股權時,應當按照規定辦理相關的審批手續。
5.3.5 承擔經營風險和經營過程中產生的相應民事責任。
5.3.6 按國家有關規定交納各種費用。加油站建設
6.1 加油站的規劃設置
6.1.1 加油站的布點應符合國家商務、建設行政主管機關制定的行業發展規劃,嚴格控制總量,合理優化布局。
6.1.1.1 國道、省道加油站設置:每百公里不超過六對。
6.1.1.2 高速公路加油站設置:每百公里不超過兩對。
6.1.1.3 城區加油站的服務半徑不少于0.9公里。
6.1.2 城市加油站的用地面積及加油站規模應符合國家標準《城市道路交通規劃設計規范》(GB 50220)的規定。
6.1.3
加油站的站址選擇和總平面布置應符合國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156)和《建筑設計防火規范》(GBJ 16)的規定。
6.1.4 水上加油站、農村加油網點的設置按當地省級商務行政主管部門的有關規定設置。
6.2 加油站建設報批程序
6.2.1 建設單位應根據當地政府加油站行業發展規劃,向商務、建設行政主管部門申領允許新建加油站的審批文件及《加油站選址規劃意見書》。
6.2.2 建設單位向當地規劃、土地、公安消防、環保、建設等有關部門申領如下文件:
——建設用地規劃許可證;
——國有土地使用證;
——建筑工程消防設計審核意見書;
——環境影響報告書或環境影響報告表;
——建設工程規劃許可證;
——建筑工程施工許可證。
6.2.3 加油站建設工程竣工后,建設單位應到相關部門辦理如下手續:
——規劃、消防、環保等部門驗收后出具的認可文件;
——工程檔案預驗收認可文件;
——建筑工程綜合驗收合格證。
6.2.4 建設單位憑6.2.3條款的文件到地市級商務行政主管部門辦理復核手續。復核同意,報省級商務行政主管部門核發《成品油零售經營批準證書》。
6.2.5 建設單位憑《成品油零售經營批準證書》到當地安全、工商、稅務部門辦理《危險化學品經營許可證》、《營業執照》和《稅務登記證》。
6.3 加油站的設計與施工管理
6.3.1 加油站的建設必須遵守國家法律、法規。
6.3.2 加油站工程設計、施工應當符合國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規范》
(GB 50156)的規定。承擔加油站工程的設計單位應具備相應的設計資質
6.3.3 加油站建設的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購應采用招標方式確定。
6.3.4 加油站建設單位必須領取建筑工程施工許可證,并應自領取建筑工程施工許可證之日起三個月內開工。
6.3.5 加油站工程施工必須接受當地建設、勞動行政主管部門的監督管理。承建加油站的施工單位應具有相應級別的企業資質。
6.3.6 加油站工程交付竣工驗收必須有完整的工程技術經濟資料,且應符合國家標準《建筑工程文件歸檔整理規范》(GB/T 50328)的規定。
6.3.7 加油站工程交付竣工驗收必須符合國家《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300)及相關法律、法規的規定。
6.4 加油站的設備、設施
6.4.1 加油站設備、設施、工藝的選擇應符合國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB 50156)的規定。
6.4.2 加油站配備的加油機,應符合下列條件: ——具有法律效力的合格證書;
——必須具備整體防爆和稅控功能;
——計數表不可倒退,金額與計數表應同步且關聯;
——經過地市級計量管理部門檢定。
6.4.3 儲油罐應采用埋地設置,單罐容積宜為15-50立方米。
6.4.4 加油站宜采用經國家有關檢測機構認定的新材料和新設備。
6.4.5 加油站應設防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。卸車場地應設罐車卸車時專用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。
6.4.6 加油站的儲油罐宜設帶有高液位報警功能的液位計,液位計應有數據傳輸功能。
6.4.7 營業站房
6.4.7.1 加油站內的站房及附屬建筑物必須符合國家標準《建筑設計防火規范》(GBJ 16)的有關規定。
6.4.7.2 站房可由辦公室、值班室、營業室、控制室、配(發)電房、便利店、汽車保養快修間、和公共廁所等組成。
6.5 環境保護
6.5.1 加油站應保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性,推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業,保護環境,努力改善加油站及周圍地區的環境質量。
6.5.2 防止滲漏
6.5.2.1 加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施應性能良好,不產生滴漏。
6.5.2.2 儲油罐應采取防滲漏擴散的保護措施,并應設置滲漏檢測設施。
6.5.3 防止油氣污染
6.5.3.1 油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。
6.5.3.2 大中城市城區加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統。
6.5.3.3 為了保證員工身體健康,加油站作業場所的環境空氣應符合國家標準《環境空氣質量標準》(GB 3095)。加油站油氣排放濃度不應超過《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)
6.5.4 防止含油污水污染
6.5.4.1 加油站應設置油水分離池(槽)。
6.5.4.2 排出站外的污水應符合國家標準《污水綜合排放標準》(GB 8978)。
6.5.5 綠化
6.5.5.1 加油站內不得種植油性植物。
6.5.5.2 加油站綠地面積應符合當地政府綠化標準要求。經營管理
7.1 成品油零售企業經營范圍
7.1.1 汽油、柴油、乙醇汽油、煤油及各種潤滑油。
7.1.2 便利店、快餐店、洗車店、汽車保養及修理、汽車旅館、自助售貨柜等。
7.2 營銷管理
7.2.1 成品油零售企業必須從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油。
7.2.2 成品油零售企業不得為不具備成品油批發經營資格的單位代銷成品油。
7.2.3 成品油零售企業應銷售依法設立的煉化企業生產的合格油品。
7.2.4 嚴禁銷售國家明令淘汰的成品油;嚴禁經營走私、非法煉制及來源不明的油品。
7.2.5 成品油零售企業應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。
7.2.6 成品油零售加油站汽油、柴油零售僅限于加油機銷售。
7.2.7 嚴禁仿冒他人注冊商標和服務標識。
7.3 價格管理
7.3.1 遵循國家頒布的《價格法》。
7.3.2 成品油零售必須執行國家規定的當地當期零售價格。
7.3.3 嚴禁違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。
7.4 計量管理
7.4.1 成品油零售加油站應當接受當地計量行政主管部門依法進行的計量監督。
7.4.2 成品油零售加油站必須使用國家法定計量單位,嚴禁在標志標識、計量器具及測量報告、統計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
7.4.3 成品油零售加油站必須配備持有國家計量行政主管部門認可的《計量員證》的專職或兼職計量人員。
7.4.4 計量器具
7.4.4.1 加油站配備的計量器具主要包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式油罐和標準容器等。
7.4.4.2 加油站計量器具必須經過法定計量檢定合格,并在有效期內,方可使用。
7.4.4.3 加油站儲油罐必須經過計量檢定后編制有效容積表;儲油罐計量檢定周期為四年。
7.4.4.4 加油機、量油尺計量檢定周期為半年,加油機計量誤差不超過+0.3%;溫度計、密度計的計量檢定周期為一年。
7.4.4.5 加油站應定期使用標準容器對加油機進行校準,校準周期可以自行規定。
7.5 質量管理
7.5.1 加油站應當接受當地行政主管部門的質量監督和國家的質量抽檢。
7.5.2 加油站應向顧客提供符合國家標準的清潔燃料,不得摻雜使假、以次充好,嚴禁銷售質量不合格的成品油及非成品油的其它石油制品。
7.5.3 加油站銷售用以摻配的油品添加化學試劑必須經過省級以上質量技術監督部門鑒定批準。
7.5.4 運輸油品的汽車油罐應按品種分裝,專罐專用,不得混裝成品油。在嚴格按規程清洗后方可換裝其他油品。
7.5.5 加油站輸送油品的管線應專管專用,不得混用。
7.5.6 加油站應對儲油罐進行排水、清雜,定期進行油罐清洗,清洗周期4年。
7.5.7 在儲存和銷售環節承擔成品油的質量控制責任。
7.6 財務管理
7.6.1 成品油零售企業應按照國家統一的會計制度組織會計核算,進行財務管理,實行會計監督。
7.6.2 企業法人的成品油零售加油站需設立獨立的會計機構;企業分支機構的成品油零售加油站必須在有關機構中配備專職的會計人員。
7.6.3 按照國家《支付結算辦法》、《現金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業務。為降低資金安全風險,加油站宜安置投幣式保險箱。
7.6.4 建立固定資產明細輔助臺帳及固定資產卡片,定期進行固定資產清查。
7.6.5 成品油零售加油站應按照國家《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的規定建立、登記《日銷售油品臺帳》,報送《加油站 月份加油信息明細表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數量明細表》,對成品油零售加油站的會計核算進行監督。
7.6.6 會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,應當按照國家《會計法》、《會計檔案管理辦法》有關規定建立檔案,妥善保管。
7.6.7 成品油零售加油站必須接受審計機關、財政機關和稅務機關依照法律和國家有關規定進行的監督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
7.7 安全管理
7.7.1 有相應資質安全評價機構出具的安全評價報告,取得省級安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品經營許可證》。
7.7.2 有健全的安全防火組織和義務消防組織。
7.7.3 應對加油站從業人員進行安全教育和考核。
7.7.4 有嚴密健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。
7.7.5 加油站必須制定滅火預案和防范突發事件的應急救援預案。
7.7.6 加油站應按規定配置消防器材和設施,并建立健全加油站防火檔案。
7.7.7 加油站應建立HSE管理體系,實施HSE管理措施。
保險
成品油零售企業經營者,宜投保專業意外責任險。停業與歇業
9.1 停業整頓與吊銷經營證照
9.1.1 成品油零售企業辦理工商登記時虛報注冊資本、提交虛假證明文件,情節嚴重的。
9.1.2 成品油零售企業取得營業執照后,無正當理由超過六個月未開業的,或者開業后自行停業連續六個月以上的。
9.1.3 成品油零售企業注冊登記后不按照規定接受檢驗的,或偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的。
9.1.4 成品油零售企業超出核準登記的經營范圍從事經營活動,情節嚴重的。
9.1.5 加油站建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或者審核不合格,擅自施工的,或者依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格,擅自使用的。
9.1.6 擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家標準或者行業標準的建筑構件和建筑材料的。
9.1.7 違反消防安全管理規定,對火災隱患不及時消除的;不按照國家有關規定配置消防設施和器材的,逾期不改正的。
9.1.8 嚴重違反安全生產的有關規定,存在重大隱患或者發生重大事故的。
9.1.9 轉讓、買賣、出借、出租、偽造或者變造《危險化學品經營許可證》的。
9.1.10 加油站防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,開始營業的。
9.1.11 加油站的勞動安全設施和勞動衛生條件不符合國家規定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設施的。
9.1.12 加油站非法招用未滿十六周歲的未成年人的。
9.1.13 嚴重違反《產品質量法》銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全或國家標準、行業標準的產品的。
9.1.14 拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的。
9.1.15 未按照規定申請檢定加油機或者檢定不合格繼續使用的。
9.2 歇業
9.2.1 因國家市政建設需要拆遷的。
9.2.2 經營期限屆滿的。
9.2.3 資不抵債的。
9.3 終止營業
終止營業應依法辦理工商注銷手續,并應在15日內,向省(市)商務行政主管部門繳銷《成品油零售經營批準證書》;拒不繳銷者,由政府行政主管部門通告注銷。市場信用
10.1 成品油零售企業應誠信經營,具有良好的社會信譽度。
10.1.1 無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。
10.1.2 在司法部門、行政執法機構三年內應無違法、違規記錄。
10.2 建立服務監督制度
10.2.1 在加油站顯著位置設置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
10.2.2 處理投訴應制度化,責任到人,限定時間,對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
第四篇:成品油倉儲企業經營管理技術規范
《成品油倉儲企業經營管理技術規范》
二○○五年五月范圍
本標準規定了成品油倉儲企業經營管理的術語定義、企業設立應具備的條件、油庫建設、經營和市場信用等管理技術要求。
本標準適用于中華人民共和國境內從事成品油倉儲經營業務的企業。規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本規范的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB 3095 環境空氣質量標準
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求
GB 18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件
GB11085-89 《散裝液態石油產品損耗標準》
GB50011《建筑抗震設計規范》
GB50052《供配電系統設計規范》
GB50053《10KV及以下變電所設計規范》
GB50054《低壓配電設計規范》
GB50057《建筑防雷設計規范》
GB50058《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規范》
GB50074-2002《石油庫設計規范》
GB50116《火災自動報警系統設計規范》
GB50151《低倍數泡沫滅火系統設計規范》
GB50160 《石油化工企業設計防火規范》
GB50187《工業企業總平面設計規范》
GB50196《高倍數、中倍數泡沫滅火系統設計規范》
GB 50220 城市道路交通規劃設計規范
GB 50281-98 泡沫滅火系統施工及驗收規范
GB50253《輸油管道工程設計規范》
GB 50300 建筑工程施工質量驗收統一標準
GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規范
GB50341《立式圓筒形鋼制焊接油罐設計規范》
GBJ140《建筑滅火器配置設計規范》
GBJ16《建筑設計防火規范》
GBJ8978《污水綜合排放標準》
《建筑工程質量管理條例》(國務院279號令,2002年)
SH/T3013《石油化工廠區豎向布置設計規范》
SH3008《石油化工廠區綠化設計規范》
SH3024《石油化工企業環境保護設計規范》
SH3046《石油化工立式圓筒形鋼制焊接儲罐設計規范》
SH3007《石油化工儲運系統罐區設計規范》
SH/T3014《石油化工企業儲運系統泵房設計規范》
SH3501《石油化工有毒、可燃介質管道工程施工及驗收規范》
SH3022《石油化工設備和管道涂料防腐蝕技術規范》
SH3005《石油化工自動化儀表選型設計規范》
SH/T3019《石油化工儀表管道線路設計規范》
SH3063《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》
JTJ 237《裝卸油品碼頭防火設計規范》術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 成品油 refined oil product
本標準所包含的成品油是指石油經過煉制加工或調和達到國家規定的產品質量標準,用于銷售的油品,包括汽油、煤油及柴油。
3.2 成品油倉儲企業 storage enterprise of refined oil product
指擁有符合《石油庫設計規范》(GB 50074-2002)要求的儲運設施和其他相關規定,取得《成品油倉儲經營批準證書》,從事成品油儲存業務的經營機構。
3.3 油庫 oil depot
具有儲油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油裝卸等配套設施,用于收發和儲存成品油的倉庫。
3.4 石油制品 oil product
指原油經蒸餾、精煉或調和所得到的成品油和其他石油產品。
3.5 HSE管理體系 HSE management system
指在健康、安全和環境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。成品油倉儲企業設立應具備的條件
4.1 油庫的布局和設置須符合所在省市成品油倉儲企業總體發展規劃和布局要求,并符合城市規劃、環境保護、安全生產和防火安全等要求。
4.2 儲油設施符合油庫布局規劃要求;油庫設計總容量不低于4000立方米(不含高架罐和桶裝),油庫設施除符合《石油庫設計規范》(GB50074-2002)外,還須符合國家現行有關強制性標準的規定。
4.3 經營設施設計建設應符合國家有關設計與施工規范的規定,并取得相關主管部門的工程驗收合格意見書。
4.4 經省級安全生產監督管理部門審查合格,取得《危險化學品儲存許可證》。
4.5 油庫具備完善的成品油收、發工藝系統,擁有收、發成品油的輸送管道或鐵路專用線或成品油水運碼頭或公路發油臺等設施。
4.6 油庫從事成品油檢驗、計量、碼頭作業、消防安全等專業技術人員須經過專業培訓,并取得國家有關部門認可的崗位資格證書。
4.7 油庫應當配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設備情況)等特殊工種技術人員。
4.8 配備財務、計量、質量、安全等專業管理人員。
4.9 具有安全、計量、質量等管理組織機構。應配備按國家規定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設備。
4.10 各項規章制度健全,建立HSE管理體系。油庫建設管理
5.1 油庫的設置
5.1.1 油庫的布局和設置須符合國家對成品油倉儲企業總體發展規劃和所在地布局要求,并符合城市規劃、環境保護、安全生產和防火安全等要求。
5.1.2 油庫設計和建設符合安全生產及環境保護的規定;經營場所建設應符合國家土地、規劃、交通、消防、安全、防震、環境保護等方面法律法規。
5.1.3 油庫的用地面積及建設規模應符合城鎮規劃及用地許可的要求。
5.1.4 油庫的庫址選擇和總平面布置應符合《石油庫設計規范》(GB50074-2002)、《建筑設計防火規范》(GBJ 16)和《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》(GB 18265)的規定。
5.1.5 油庫的庫址應具備滿足生產、消防、生活所需的水源和電源的條件,還應具備排水的條件。
5.1.6 油庫與周圍居住區、工礦企業、交通線等的安全距離應符合《石油庫設計規范》(GB 50074-2002)的規定。
5.2 油庫的設計與施工
5.2.1 油庫工程設計、施工應當符合相關設計及施工驗收規范的規定。承擔油庫工程的設計單位應具備相應的甲級工程設計資質證書。
5.2.2 油庫建設單位應當領取建筑工程施工許可證,并在限定期內開工。
5.2.3 油庫工程施工應當接受當地建設、勞動、技術監督及環保行政主管部門的監督管理。承建油庫的施工單位應具有相應資質并取得安全生產許可證。工程監理單位須具備相應資質。
5.2.4 油庫工程交付竣工驗收應當有完整的工程技術資料,且應符合《建筑工程文件歸檔整理規范》(GB/T 50328)的規定。
5.2.5 油庫工程交付竣工驗收應當符合《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300)及相關法律、法規、標準和規范的規定。
5.2.6 油庫竣工后,須經當地主管部門驗收合格并出具消防驗收報告,方可投產。
5.3 油庫的設備、設施
5.3.1 油庫設備、設施、工藝的選擇應符合《石油庫設計規范》(GB50074-2002)設計條件的要求。
5.3.2 油庫配備的設備設施性能和狀況,應符合下列條件:
——生產廠家應具有法律效力的資質證書;
——設備設施具有法律效力的合格證書;
——設備設施滿足設計條件;
——電氣類設備的購置和安裝應當符合防爆要求;
——用于貿易交接計量儀表及器具需經過計量行政主管部門依法檢定合格,流量儀表精確度不低于0.2級。
5.3.3 油庫應采用經國家有關檢測機構認定的新材料和新設備。
5.3.4 油庫應設置符合國家有關技術規范的防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。
5.3.5 油庫的儲油罐應設帶有高液位報警功能的液位計。
5.4 環境保護
5.4.1 油庫儲油罐、輸油管線應采取防滲漏擴散的保護措施,并應設置滲漏檢測設施。
5.4.2 油庫卸油應當采用正壓卸油工藝,不得采用真空泵引油和真空伴隨作業的工藝。
5.4.3 油庫應按《石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》的要求在汽油罐區、油泵房(棚)、發油亭處設置可燃氣體監測器。
5.4.4 油庫應采用油氣回收裝置。
5.4.5 油庫應設置符合設計規范要求的防護堤,油污水分離池(槽)。
5.4.6 含油污水經處理后排放水質應達到國家《污水綜合排放標準》(GB 8978)的規定。
5.4.7 油庫碼頭應配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染設施。經營管理
6.1 中轉服務管理
6.1.1 成品油倉儲企業儲存、中轉的油品來源須正當、合法。不得儲存、中轉國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。
6.1.2 不得為不具備成品油經營資格的單位儲存成品油。
6.1.3 成品油倉儲企業應建立成品油進、存和出入庫的管理臺帳,保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據。
6.2 價格管理
6.2.1 成品油倉儲企業應當執行國家規定的或地方政府有規定的收費標準。
6.2.2 不得違反國家對服務性收費的有關規定。
6.3 計量管理
6.3.1 油庫應配備專職計量人員,并持證上崗。
6.3.2 油庫應使用國家法定計量單位,不得在標志標識、計量器具及測量報告、統計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6.3.3 油庫配備的計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計、標準量器和自動計量系統等。
6.3.4 油庫用于貿易交接的計量器具應經過計量檢定機構檢定或授權的計量檢定機構檢定合格,并在有效期內使用。強檢計量器具的檢定周期應當執行國家計量檢定規程的規定。
6.3.5 油庫金屬罐應當經過計量檢定,編制有效容積表,復檢周期為4年。
6.3.6 油庫的計量檢測應執行相關的國家標準;定額損耗應執行GB11085--89《散裝液態石油產品損耗標準》。
6.3.7 油庫應建立成品油進、銷、存計量臺帳。
6.4 質量管理
6.4.1 油庫接卸、儲存、輸轉成品油時,應專管、專泵、專罐專用,油罐、管線需要改裝油品時,應按規定進行清洗、置換。
6.4.2 油庫向罐車、油船等運輸工具發油前,應認真檢查罐車、油船等是否具有符合運輸危險貨物的相關證件,并檢查容器的清潔度,確認合格后才能發油。
6.4.3 油庫應對油罐、輸油管線定期進行清洗。
6.4.4 油庫應配備與經營能力及經營品種相適應的質量檢驗機構或質檢室,并對出入庫油品進行質量檢驗,確保油品質量。
6.4.5 油庫應當配備質檢人員,并持證上崗。
6.5 財務管理
6.5.1 成品油倉儲企業應按照國家《會計法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》和《會計基礎工作規范》進行會計核算,編制財務會計報告。
6.5.2 成品油倉儲企業應按照財政部《內部會計控制規范》規定,實行會計監督,規范企業經營行為,保證會計資料真實、完整。
6.5.3 成品油倉儲企業應按照國家《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》、《支付結算辦法》、《現金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶,辦理貨幣資金支付業務。
6.5.4 成品油倉儲企業應嚴格按照《各種稅費專用發票使用規定》建立發票的領購、使用、保管工作。
6.5.5 成品油倉儲企業應建立固定資產明細輔助臺帳及固定資產卡片,定期進行固定資產清查。
6.5.6 成品油倉儲企業應按照《會計檔案管理辦法》建立會計檔案,按照規定年限妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
6.5.7 成品油倉儲企業應接受審計機關、財政機關和稅務機關依照法律和國家有關規定進行的監督,如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
6.6 HSE管理
6.6.1 成品油倉儲企業應取得具有相應資質安全評價機構出具的安全評價報告和省級安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品儲存許可證》。
6.6.2 成品油倉儲企業應具有健全的安全消防組織機構,配備專職安全管理人員,單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當參加相關安全管理培訓后方可任職。
6.6.3 成品油倉儲企業應對油庫從業人員進行安全教育和考核,確保從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方能上崗。
6.6.4 成品油倉儲企業應建立健全安全管理規章制度和崗位安全操作規程,落實安全生產責任制。
6.6.5 油庫應制定各種突發事件的應急預案,并定期開展預案的演練。
6.6.6 油庫應按規定配置消防器材和設施,定期維護和保養,確保性能完好,并建立健全油庫防火檔案。
6.6.7 油庫應建立HSE(健康、安全、環境)管理體系,實施HSE管理。
6.6.8 成品油倉儲企業應設立隱患治理專項資金,消除安全隱患,確保安全生產。
6.6.9 油庫應當在爆炸危險場所、生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
6.6.10 油庫的儲油罐、油氣管線等設備設施應完好,無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤,5年以上埋地油氣管線每年應在低洼、潮濕處開挖檢查一次。
6.6.11 油庫作業場所的環境空氣應符合《環境空氣質量標準》(GB 3095)。油庫油氣排放濃度不應超過《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)的規定。
6.6.12 油庫應為從業人員定期提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。市場信用
7.1 成品油倉儲企業應誠信經營,具有良好的社會信譽。
7.1.1 無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。
7.1.2 在司法部門、行政執法機構應無違法、違規記錄。
7.2 建立服務監督制度
7.2.1在經營場所和油庫顯著位置設置投訴信箱,公布行政主管部門投訴電話。
7.2.2 處理投訴應制度化,責任到人,限定時間,對處理結果和投訴者滿意度進行詳細記錄。
商務部商業改革司
第五篇:《河北省成品油零售市場管理實施細則》(修訂)2012
河北省商務廳關于印發《河北省成品油零售市場管理實施細則》
(修訂)的通知
各設區市商務局,擴權縣(市)商務主管部門:
為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》、《成品油經營企業指引手冊》、《成品油零售企業管理技術規范》(SB/T10390-2004),加快建立布局合理、功能完善、便利消費的成品油零售服務網絡體系。現將重新修訂的《河北省成品油零售市場管理實施細則》(簡稱《細則》)印發給你們,請認真遵照執行。自本《細則》實施之日起,原《河北省成品油零售市場管理實施細則》(冀商商改字?2008?37號)及《河北省成品油零售市場管理實施細則的補充通知》(冀商商改字?2011?5號)同時廢止。
附件:河北省成品油零售市場管理實施細則
二○一二年二月二十八日
河北省成品油零售市場管理實施細則
為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》和《成品油經營企業指引手冊》,依法維護我省成品油零售市場秩序,依據《中華人民共和國行政許可法》以及國家有關成品油市場管理的政策法規,特制定本實施細則。
一、成品油零售經營資格預核準
凡在河北省行政區域內申請新建、遷建、擴建、改建加油站、加油點、加油船等成品油零售經營資格預核準的,申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請,設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后,將初審意見和申報材料報省商務廳。
(一)申請新建、遷建加油站(點)需提交下列材料一式一份:
1、《河北省新建加油站(點)申請表》(附表一、一式三份);
2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況(附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件)、符合申請條件的說明等;個人申請報告須說明個人基本情況(附申請人身份證復印件)、符合申請條件的說明等;
3、可行性研究報告(包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等);
4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的三年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件;
5、擬建加油站(點)平面位置圖。屬于城區的,應由所在市、縣城建(規劃)部門出具擬建站選址處于城市建成區范圍內的意見;商務部門提供擬建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區的,需明示擬建站(點)所在(本市、縣區域)路段長度和已預核準、已建成加油站(點)數量及左右各15公里(交叉路口左右各3公里)區間內已預核準、已建成加油站(點)分布示意圖。標出加油站(點)名稱和間距(周邊沒有加油站、點的需文字說明);實地考察須不少于2名工作人員參加,并在擬建站(點)平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機關公章;
6、擬建加油站(點)《土地使用證》或土地租賃協議復印件;
7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站(點),需提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書復印件;
8、當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對申請設立的加油站(點)項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的預審意見(附表二);規劃、國土資源部門的具體意見可另附材料;
9、設區市商務局或擴權縣商務主管部門的請示。請示中注明是否符合河北省成品油零售體系發展規劃,其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站或加油點申請預核準的請示”;
10、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件;
11、加油站(點)遷建的還應交回原加油站(點)的《成品油零售經營批準證書》正、副本原件。
(二)申請設立加油船需提交下列材料一式一份:
1、《河北省水上加油船申請表》(附表三、一式三份);
2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況(附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件)、符合申請條件的說明等;個人申請報告須說明個人基本情況(附申請人身份證復印件)、符合申請條件的說明等;
3、可行性研究報告(包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等);
4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件;
5、工商部門核發的《加油船名稱預先核準通知書》復印件;
6、《水上加油船情況登記表》(附表四);
7、負責管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經營條件審核意見書》(附表五);
8、船舶所有權證書及有效的檢驗證書,租賃船舶還應提供租賃合同復印件;
9、加油船配備的作業人員的身份證明和船員特種培訓合格證復印件;
10、加油船正側面六寸照片;
11、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示,其標題格式為“關于XXX在XXX地區設立加油船申請預核準的請示”;
12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。
(三)加油站(點)布點要求
加油站(點)布點應符合河北省成品油零售發展規劃和相關技術規范要求。
1、加油站布點要求。加油站分為城區和非城區加油站。
(1)城區加油站,是指在具有城建規劃的市、縣城市建成區范圍內建設的加油站。城區加油站設置的服務半徑不少于0.9公里。
(2)非城區加油站,是指在城區以外建設的加油站。其中,國道、省道每百公里不超過12座;縣、鄉、村道路每百公里不超過10座。在總量控制范圍內,在山區路段的國道、省道和縣道、鄉村道的同一條道路上,加油站之間距離不低于4公里,在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。
2、因城區改造、道路擴建等原因確需遷移且手續齊全合法的加油站,在選擇新址重建時,其服務半徑、站與站之間距離可適當縮短。
3、加油點布點要求。縣、鄉、村道路及礦山、碼頭、農場可設立加油點,其布點要求參照非城區加油站布點要求執行。加油點經營設施應符合消防、質監、環保、氣象等部門的要求。
二、加油站(點)原址改、擴建的申請與辦理
加油站(點)原址改建是指加油島、營業房、罩棚、罐區設施主體進行更新、改造等行為;擴建是指加油站(點)在原地增加經營品種、擴大儲油能力、增加加油機數量、擴大經營場地等行為。手續齊全的加油站(點)需原址改、擴建時,申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請,設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后,將初審意見及相關材料報省商務廳。
(一)申請加油站(點)原址改建需提交下列材料一式一份:
1、《河北省加油站(點)原址改建申請表》(附表七、一式三份);
2、申請報告。申請報告需說明改建原因及主要內容等;
3、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件;
4、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示,其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址改建的請示”;
5、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。
(二)申請發還《成品油零售經營批準證書》程序
經省商務廳批復同意原址改建的加油站(點)建設竣工后,由設區市商務局或擴權縣商務主管部門對其組織驗收,驗收合格并附下列材料,報請省商務廳發還《成品油零售經營批準證書》后方可營業。
1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請發還《成品油零售經營批準證書》的請示;
2、《河北省加油站(點)原址改建竣工報告表》(附表八、一式三份);
3、省商務廳批復文件原件;
4、加油島、罐區設施主體進行更新、改造的需提供消防部門核發的《建設工程消防驗收意見書》和氣象部門核發的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件。
(三)申請加油站(點)原址擴建需提交下列材料一式一份:
1、《河北省加油站(點)原址擴建申請表》(附表九、一式三份);
2、申請報告。申請報告需說明擴建原因及主要內容等;
3、增加經營品種的需與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件;
4、《土地使用證》或土地租賃協議復印件;
5、擴大經營場地的需提供當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對加油站(點)擴建項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的意見;
6、擬原址擴建加油站(點)平面位置圖。屬于城區的,提供擬擴建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖;屬于非城區的,提供擬擴建站(點)所在路段左右各15公里(交叉路口左右各3公里)區間內已預核準、已建成加油站(點)分布示意圖。標出加油站(點)名稱和間距(周邊沒有加油站、點的需文字說明);
7、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示,其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址擴建的請示”;
8、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件;
9、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。
三、申領《成品油零售經營批準證書》程序
新建、擴建加油站(點)建設竣工并經省商務廳或委托設區市商務局、擴權縣商務主管部門組織驗收合格后,方可申請領取《成品油零售經營批準證書》。
申領《成品油零售經營批準證書》需提交下列材料一式一份:
(一)加油站(點)
1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請領取《成品油零售經營批準證書》的請示;
2、《河北省新建加油站(點)建設竣工報告表》(附表六、一式三份)或《河北省加油站(點)原址擴建竣工報告表》(附表十、一式三份);
3、省商務廳批復文件原件;
4、工商部門核發的營業執照或《企業名稱預核準通知書》復印件;
5、法定代表人或負責人身份證明及相關證明文件復印件;
6、國土資源部門核發的加油站(點)《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件或土地租賃協議復印件;
7、規劃部門核發的加油站(點)《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》復印件;
8、建設部門核發的《建筑工程施工許可證》復印件(加油點不需提供);
9、消防部門核發的加油站(點)《建設工程消防驗收意見書》復印件;
10、環保部門核發的加油站(點)環境保護驗收合格文件或環境影響報告復印件;
11、氣象部門核發的加油站(點)《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件;
12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。
(二)高速公路服務區新建加油站應符合《成品油零售企業管理技術規范》(SB/T10390-2004)相關要求,在建設竣工并經省商務廳或委托當地設區市商務局組織驗收合格后,按加油站申領《成品油零售經營批準證書》程序辦理。
(三)加油船經當地設區市商務局或擴權縣商務主管部門組織驗收合格后,報請省商務廳領取《成品油零售經營批準證書》(附省商務廳批復文件原件)。
四、成品油零售經營資格預核準期限及申請延期辦理
成品油零售經營資格預核準文件有效期為3年(改、擴建為2年)。特殊情況需要延期的,申請人應在到期前2個月內向所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出延期申請,由設區市商務局或擴權縣商務主管部門報省商務廳批準,延期期限最長為2年。在本實施細則公布前辦理的預核準文件,從批準之日起到本實施細則實施之日已超過3年的,經申請可再延長2年。延期期滿后仍未建設竣工的,預核準文件作廢。
申請成品油零售經營資格預核準延期需提交下列材料一式一份:
(一)設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示。其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站(點)預核準申請延期建設的請示”或“關于XXX加油站(點)原址改(擴)建申請延期的請示”;
(二)省商務廳批復文件原件;
(三)項目建設取得實質性進展的相關證明材料復印件。
五、成品油零售經營批準證書的變更
(一)成品油零售經營企業申請變更《成品油零售經營批準證書》時,申請人應填寫《河北省成品油經營批準證書變更申請表》(附表十一),連同其他證明材料及《成品油零售經營批準證書》(正、副本)報所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門。設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審合格后,由申請人將初審意見和相應書面材料的原件(省商務廳審核后退還)和1份復印件(《河北省成品油經營批準證書變更申請表》一式三份,其他應提交材料一式一份)上報省商務廳。
(二)《成品油零售經營批準證書》的變更主要涉及企業名稱、企業法人或企業名稱和企業法人同時變更。按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定,需提供相應材料:
1、企業名稱變更應提交的材料:
(1)《河北省成品油經營批準證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經營批準證書》正、副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明;
(4)加油站及其配套設施的產權證明文件。
2、企業法定代表人或負責人變更提交的材料:
(1)《河北省成品油經營批準證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經營批準證書》正、副本;
(3)新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明;
(4)加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的,還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件;
(5)加油站及其配套設施的產權證明文件。
3、企業名稱和法定代表人或負責人同時變更需提交的材料:
(1)《河北省成品油經營批準證書變更申請表》(附表十一);
(2)《成品油零售經營批準證書》正、副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明;
(4)加油站及其配套設施的產權證明文件;
(5)新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證;
(6)加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的,還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件。
4、加油站轉讓屬成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的,新經營單位應按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定,重新申請辦理成品油經營資格。加油站轉讓、變更企業名稱、法人或負責人除提交上述有關材料外,還應提交下列材料:
(1)企業申請報告。報告需說明企業基本情況、符合申請條件的說明等;
(2)可行性研究報告;
(3)與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件;
(4)新的經營單位加油站《土地使用證》或土地租賃協議;
(5)通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的,還應提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書;
(6)外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。
(三)因成品油經營批準證書遺失,要求補發證書的,申請人應在設區市級以上報刊登載證書遺失作廢聲明,一個月后提出書面申請并說明原因,憑報刊原件、刊登費用發票復印件及《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申請表》(附表十二),經設區市商務局或擴權縣商務主管部門核實后報請省商務廳補辦《成品油零售經營批準證書》。
六、行政處罰問題
商務部《成品油市場管理辦法》已經賦予了各級商務主管部門行政處罰權。各級商務主管部門要依據國家有關規定積極主動的與有關部門銜接,落實行政處罰的有關工作,切實加強成品油市場監管。
七、整改通知書的發放
按照國家對成品油經營企業年檢的規定,各級商務主管部門要結合成品油經營企業的年檢工作,對照《成品油市場管理辦法》要求,逐項調查各類型成品油經營企業的基本情況。對于檢查中不合格的成品油零售企業,省商務廳委托各設區市商務局下達《成品油經營企業限期整改通知書》,限期整改,經整改仍不合格的企業,按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理;對于不再具備從事成品油零售經營資格的,省商務廳依法撤銷其成品油零售經營資格,并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門。
本《細則》自2012年4月1日起實施,有效期五年。
附表:
一、《河北省新建加油站(點)申請表》
二、《規劃、土地部門對申請新建加油站(點)的預審意見表》
三、《河北省水上加油船申請表》
四、《水上加油船情況登記表》
五、《水上加油船經營條件審核意見書》
六、《河北省新建加油站(點)建設竣工報告表》
七、《河北省加油站(點)原址改建申請表》
八、《河北省加油站(點)原址改建竣工報告表》
九、《河北省加油站(點)原址擴建申請表》
十、《河北省加油站(點)原址擴建竣工報告表》
十一、《河北省成品油經營批準證書變更申請表》
十二、《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申
請表》