第一篇:2017年政務公開工作要點
2017年政務公開工作要點
為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》精神,結合工作實際,制定住房城鄉建設部2017年政務公開工作要點。
一、推進“放管服”改革信息公開
以清單管理推動減權放權,按照國務院統一部署和牽頭部門要求,及時向社會公開有關清單。做好已取消、下放行政審批事項等公開工作。積極做好部門規章和政策性文件清理結果公開工作,及時公開政策性文件廢止、失效等情況,并在政府網站已發布的原文件上作出明確標注。通過在住房城鄉建設部網站集中發布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。進一步推進住房城鄉建設部行政審批信息公開,及時發布房地產開發企業評審結果;依托“互聯網+”技術,穩步推進建設工程企業資質和監理工程師、建造師、勘察設計工程師、房地產估價師個人執業資格注冊電子化申報和審查;繼續完善住房城鄉建設部網站“建設工程企業資質行政審批專欄”,為公眾提供“一站式”查詢服務。
二、加快政務公開目錄體系建設
推進主動公開目錄體系建設,進一步明確住房城鄉建設領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。加快梳理本部門本系統應公開內容,健全主動公開基本目錄。依法積極穩妥制定政務公開負面清單,細化明確不予公開范圍,對公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項納入負面清單管理,及時進行調整更新。實施住房城鄉建設領域數據清單管理,積極配合相關部門建設國家政府數據統一開放平臺,制定住房城鄉建設領域數據開放目錄和數據采集標準,穩步推進數據共享開放。
三、著力推進“五公開”工作落實
將“五公開”要求落實到公文和會議辦理程序,不斷拓展政務公開內容。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議的制度,增強決策透明度。對重要改革方案和重大政策措施,除依法應當保密的外,應在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開。
四、持續推進住房保障信息公開
進一步強化市、縣住房城鄉建設部門信息公開主體責任,指導地方主動公開棚戶區改造和保障性住房的相關政策信息。組織做好棚戶區改造年度建設計劃、建設項目及任務完成情況等相關信息公開工作,及時公開保障性住房房源和準入、退出等信息。積極進行政策宣傳、解讀,引導棚戶區居民參與改造。
五、扎實推進城鄉規劃信息公開
積極進行政策宣傳解讀,在住房城鄉建設部門戶網站開設專欄,定期發布違法建設專項治理、城鄉規劃改革、城市設計、城市雙修、歷史建筑認定等工作動態,交流各地工作經驗。督促各地嚴格按照住房城鄉建設部《關于城鄉規劃公開公示的規定》要求,加快建立地方各級城鄉規劃信息網,健全規劃信息公開公示機制,拓寬公眾參與政府決策的渠道,深入推進“陽光規劃”。住房城鄉建設部將適時組織開展規劃門戶網站隨機抽查。
六、著力推進房地產市場信息公開
指導地方結合實際因地制宜出臺有關調控政策,及時做好正面解讀和輿論引導工作,穩定市場預期和信心。加強房地產市場監管信息公開,嚴格規范房地產開發和中介市場秩序,督促各地加大房地產開發企業、中介機構違法違規行為查處、曝光力度,定期通報各地查處的違法違規企業名單及典型案例,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。加快房地產估價信用檔案系統建設,向社會實時公示房地產估價機構、注冊房地產估價師等相關信息。指導督促各地推進房屋征收信息系統建設,及時發布房屋征收信息。
七、穩步推進建筑市場監管信息公開
進一步完善建筑市場監管公共服務平臺,加強建設工程企業、注冊人員、工程項目和誠信數據庫的信息采集和發布。加大 不良行為信息和行政處罰信息公開力度,除法律法規另有規定的外,都向社會主動公開。主動公開掛牌督辦的違法違規案件信息、典型案例等,積極回應社會關切,充分發揮輿論監督作用。
八、全面推進農村危房改造信息公開
督促縣級住房城鄉建設部門落實好農村危房改造信息公開主體責任。指導縣級住房城鄉建設部門制作、管理農戶檔案管理系統并實施好農村危房改造信息公開,印發農村危房改造政策明白卡,確保危改戶知曉政策。抓好農村危房改造對象認定過程公開,嚴格實施“農戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(鎮)審核、縣級審批”的補助對象認定程序。進一步完善公示制度,將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示,加大對公示環節落實情況的檢查。會同有關部門對農村危房改造任務完成、政策執行和資金使用情況實施年度績效評價,及時公布評價結果。暢通問題反映渠道,指導督促各地設立舉報電話、舉報信箱等,鼓勵村民、新聞媒體等參與到農村危房改造監督中來。
九、深入推動住房公積金信息公開
督促各地嚴格按照住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求,通過住房公積金中心網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等渠道,向社會披露各地2016年住房公積金年度報告。按時全面披露全國住房公積金年度報告,及時解讀住房公積金政策,進一步提升住房公積金管理透明度,保障職工知情權和監督權。
十、穩步推進財政資金信息公開
及時公開經批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表。按照相關規定細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數,以及“三公” 經費增減變化原因等信息。
十一、主動做好政策解讀回應
各司局要按照“誰起草、誰負責、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進。各司局主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式,帶頭宣講政策,主動釋放信號,引導預期。不斷加強專家庫建設,充分發揮專家解讀政策的作用。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,還應通過舉辦新聞發布會、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,著力提升解讀的權威性和針對性。
做好輿情監測工作,及時了解和掌握涉及住房城鄉建設部的熱點問題,認真研究處置。對特別重大、重大突發事件,要按照國家規定的時限,及時、主動、持續向社會發布權威信息,對各種質疑、謠言要迅速公開回應,消除不良影響。主動加強與電視、電臺、報刊等媒體和網絡、“兩微一端”等新媒體的溝通聯系,充分發揮媒體作用,擴大政策信息的覆蓋面和影響力,推動各項工作順利開展。
十二、積極拓展主動公開內容
按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發[2014]46號)要求,有序推進涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案復文公開。建立公開內容動態擴展和定期審查機制。對照“五公開”要求,每年對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發現應公開未公開的信息及時公開,可轉為主動公開的及時主動公開。
十三、不斷提高政務公開工作制度化標準化水平
做好擬不公開政策性文件審查工作,對未明確公開屬性或未依法依規說明不公開理由的,按規定予以退文。進一步拓展依申請公開受理渠道,明確工作標準,做好現場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序,制定統一規范的答復格式,推行申請答復文書的標準化文本。辦好住房城鄉建設部文告和政府信息公開工作月度通報,著力提升規章、規范性文件的發布質量和時效,并做好網上發布工作。健全公開前保密審查機制,規范保密審查程序,妥善處理好政務公開與保守秘密的關系,對依法應當保密的,要切實做好保密工作。及時梳理信息公開申請情況,按照申請內容、答復情況等進行分類管理,加強研究分析,促進工作水平不斷提升。大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄編制工作,通過本級政府門戶網站集中全面公開。進一步加強和改進政府網站內容建設,做好日常監測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進政府網站集約化,對保障不力的要關停上移,切實提高管理水平。要用好管好政務新媒體,明確開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。
各單位要高度重視政務公開工作。完善公務員培訓制度,把政務公開列入培訓科目,加大培訓力度,不斷提升工作能力和水平。將政務公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權重不低于4%。各單位要在2018年1月31日前對年度政務公開工作的落實情況形成總結報告,報部公開辦。部辦公廳將組織對落實情況進行督查。
第二篇:政務公開工作要點
xx年政務公開工作要點
xx年,全縣政務公開工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實國家、省、市關于政務公開的工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“重大項目建設年”工作,把推行政務公開與構建社會主義和諧社會緊密結合,與轉變政府職能、改革行政管理體制緊密結合,與維護人民群眾利益緊密結合,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,提高政府工作的透明度,推動政務公開工作的制度化、規范化。
一、全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》
(一)加強政府信息公開工作的組織領導。建立健全政府信息公開工作領導機構,同時安排責任心強、業務素質高的人員負責本單位政府信息公開的具體推進工作。對未明確人員或人員有變更的,要及時進行補充調整,并報縣政務公開領導小組辦公室備案。
(二)完善和細化政府信息公開指南和公開目錄。根據已制定的政府信息公開分類規范,清理各類政府信息,完成信息公開內容的界定和審查,并錄入全市統一的政府信息公開管理系統,及時向社會公開。
(三)打造政府信息公開載體。加強政府信息公開服務中心建設,配備相應的設施、設備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
二、進一步加強政務公開體系建設
(一)抓好部門政務公開。縣政府全體會議和常務會議等相關會議討論決定的事項,以政府和政府辦及各部門名義制發的規范性文件(除需要保密的外),涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律法規規定需要公開的其他事項,均應及時向社會公開。重點做好城市規劃、城市建設、民政政策、社會保障等方面的信息公開。交警、工商、質監、環保等執法部門要搞好行政執法程序及處罰結果信息的公開。
(二)抓好鄉鎮政務公開。重點公開國家關于農村工作政策的情況、財政收支、各類專項資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟、惠民工程、水利專項資金、民主決策等群眾關心的熱點問題。同時加強對村務、社區事務公開的指導,實現鄉鎮和村務、社區事務公開的良性互動。
(三)抓好公共企事業單位辦事公開。教育、醫療、供水、供電、供氣、郵政、電信、移動、公共交通及其它基礎設施建設部門和單位,要按照相關行業要求進行辦事公開。繼續把涉及人民群眾切身利益和社會關注以及容易引發矛盾或滋生腐敗的熱— 2 —
點、難點問題作為推行辦事公開的重點,學校要重點公開教育收費和招生考試等事項,醫院要重點公開藥品和醫療服務價格,水、電、氣、公交等單位要重點公開收費標準、服務承諾和監督措施等內容。
三、進一步加強政務公開載體建設
(一)加強縣政務服務中心和各鄉鎮便民服務中心建設,通過在辦證大廳和便民服務中心設置多媒體觸摸屏、印發辦事指南、提供臺式電腦等方式,免費向公眾提供信息查詢服務。在政務中心開通全省行政效能電子監察系統,對事項辦理實施全程監控、及時預警、跟蹤督辦,推動行政權力網上陽光運行。
(二)繼續完善政務公開欄、公示公告欄的建設,及時更新欄目內容,不斷提高公開質量和時效。
(三)充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用,及時發布政府有關文件規定和政務服務信息,收集政務公開監督意見。
(四)繼續加強公眾信息網、黨政網的建設和管理,不斷強化網上政務公開和政務服務功能。
(五)積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關會議等形式,對行政決策的過程和結果予以公開,拓展政務公開方式。
四、進一步加強政務公開制度建設
(一)完善主動公開制度。及時主動地向社會公開政府信息,暫時不宜公開的政府信息,需報縣政務公開辦備案并說明理由,公開事項如變更、撤銷或終止要及時公布并做出說明。
(二)完善依申請公開制度。明確公開政府信息的方式、答復申請的期限和收取費用的范圍及標準,規范政府信息公開申請的答復,保證公民、法人和其他組織的知情權。
(三)完善預先審查制度。按照政務公開內容目錄確定的責任分工,落實公開內容的預先審查和把關,確保公開內容準確和范圍合理,對于涉及面廣、社會影響大、與其他行政機關職責權限有關聯的重要政府信息,在公開前須報請縣人民政府或者上級主管部門進行審查,未經批準不得對外公布,防止因信息不準確而影響群眾的生產生活。
(四)完善政府信息發布協調機制。發布的政府信息涉及其他行政機關的,在發布前要與相關行政機關進行溝通和確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致。
五、進一步落實政務公開監督保障機制
(一)落實責任追究制度。明確部門和鄉鎮政務公開工作責任,對嚴重違反政務公開規定的行為,依據相關規定進行責任追究。
(二)落實民主評議制度。繼續把政務公開納入社會評議政風、行風范圍,廣泛聽取人民群眾的意見,對群眾舉報的問題要及時處理。
(三)落實監督考評制度。堅持將政務公開工作納入規服目標考評,重點跟蹤縣政府重大決策和重要工作的公開情況以及各部門和各鄉鎮公開制度、內容、形式、程序落實情況。
第三篇:黨務政務公開工作要點
黨務政務公開工作要點
一、全面推進黨務公開。認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》確保今年內全部實行黨務公開。針對不同類型黨組織特點、不同單位的實際情況,分別制定黨務公開目錄,確定公開程序,規范公開內容、范圍、形式、時限等。
二、圍繞重大決策部署推進政務公開。做好加快轉變經濟發展方式政策措施落實過程中的政務公開工作,加大發展社會事業和改善民生政策措施落實情況的公開力度。
三、加大推行行政權力公開透明運行力度。按照職權法定、權責一致的要求,繼續清理審核行政權力,編制職權目錄,繪制行政職權流程圖,及時向社會公布,確保權力運行程序化和公開透明。
四、深化公共企事業單位辦事公開和基層政務公開。規范行政服務中心運行;整合以行政服務中心為主體的政務服務資源,拓展鄉鎮便民服務中心和村級便民網絡,發揮好政府網站、電子監察系統、政務公開欄等載體作用,逐步實現各類政務服務平臺的聯接與融合,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。
五、強化基礎工作。加強組織領導,充分認識新形勢下推行黨務政務公開的重要意義,加大組織協調和監督檢查力度,加強
工作指導和經驗交流,發揮典型帶動作用。加強隊伍建設,完善領導和專門辦事機構,配強辦事機構專職人員,為黨務政務公開工作提供組織保障,加大學習培訓力度,提高隊伍素質。
六、研究措施,改進方法,強化創新工作。黨政務公開工作在新的形勢下面臨許多矛盾和問題,要解決這些矛盾和問題,就要結合實際,不斷改變工作方法,采取靈活多樣的形式,把權力運作透明化,最終讓黨務政務公開工作取得實實在在的效果。
第四篇:2013年政務公開工作要點
2013年政務公開工作要點
2013年我局政務公開工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持圍繞中心服務大局,進一步拓展政務公開領域,創新政務公開方式,完善政務公開服務體系,提升政務公開和政務服務水平,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,為推進城鄉建設更好的服務。
一、進一步強化政務公開意識,增強依法行政、高效便民的責任感
近年來,我局高度重視抓好政務公開工作,所屬各科室、站所在認真貫徹縣委、縣政府政務公開的各種指令、狠抓工作落實上做了大量扎實有效的工作,有力推進了建設系統依法行政,便民服務的各種舉措不斷完善。但要清醒的看到,政務公開是一項長期的工作,關系到一個地區、一個部門、一個行業的政務環境是否優良,關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到整個經濟社會發展進步。因此,也倍受各級縣委、政府和社會各屆的高度關注,尤其是在經濟快速發展、城市建設快速推進的情況下,人民群眾對實現陽光政務提出了更高要求和抱以更高的期待。因此,各科室、站所要正視新形勢、新要求,進一步強化政務公開意識,在鞏固提高上下功夫,在抓落實上使真勁。要利用各種會議宣傳政務公開的政策規定,教育干部職工以新的姿態、新的標準抓好政務公開工作,為滿足社會需求,促進經濟社會發展作出努力。
二、深入推進行政權力運行公開化、規范化,確保政務公開
崗位責任落實
各科室要針對本級人員變動情況,適時調整政務公開領導組人員,明確經辦部門、經辦人員,進一步明確分工職責,落實主要負責人是第一責任人的工作制度。要有工作計劃,有工作措施,有工作總結,有經費保障,有目標考核,確保“領導、組織、人員、責任”四落實,組織督查督辦到位。堅持評議考核,嚴格過錯責任追究,充分發揮各項制度制約機制。同時,要不斷完善局特邀監督員制度、情況通報制度、檢查通報制度、效能監察等各種管理規定。確保政務公開工作順暢、扎實、有效和規范運作。
三、進一步清理完善公開內容,確保公開事項全面完整 要嚴格執行《政務公開內容目錄》明確的事項,充分利用各公開平臺,及時清理、審定、更新和充實完善政務公開內容。要著眼服務社會、方便群眾、有利監督,全面公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處的結果。要進一步推進政府信息公開,落實政府信息發布,公開申請受理,完善內部公開工作機制。
四、進一步完善政府網站政務公開欄目,確保便民措施具體有效
要進一步加強網站建設,充分發揮網絡公開優勢。特別是要加強動態信息公開的管理,充分利用黨政網、互聯網、內部網及時公開各種信息,提高群眾知曉的時效性。要充分利用辦公場所、服務中心、電視臺、電臺等有利于公開的平臺,全方位抓好政務公開。要適時組織必要的聽證會,制發工作簡報,印制公開手冊,有效改善公開環境。特別是要認真抓好陽光政務政風行風熱線節目的組織實施,按照縣上的統一安排,實施的行風政風熱線直播,相關單位要精心組織,確保順利實施。要強化對服務窗口、審批事項、責任崗位的監控和預警糾錯,為促進政務公開提供堅強保障。
五、進一步抓好窗口示范,確保政務公開規范運作
要加強進駐市政府政務服務中心窗口的規范管理,不斷提高入駐人員的綜合素質,打造一流的服務窗口,充分發揮窗口的示范作用。凡有入駐服務中心的單位,領導要關心,工作有保障,要與個人的目標責任掛勾,與獎懲掛勾,同時也要與本單位的目標責任掛勾。各部門也要結合本級、本行業的工作環境,有組織、有計劃地抓好示范窗口、示范崗位的選培工作,以此推動全系統政務公開上檔升級。
庫車縣住房和城鄉建設局
二〇一三年三月四日
第五篇:市政務公開工作要點
2018年全市政務公開工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院、省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署和《甘肅省2018年政務公開工作要點》(甘政辦發〔2018〕83號)要求,堅持統籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,努力建設人民滿意的服務型政府。
一、著力加強公開解讀回應工作
(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開。
1.推進政策執行更加陽光透明。把公開透明作為政府工作的基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進重大決策預公開,政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外應及時公開。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件,要對公開相關信息作出明確規定。(責任單位:市政府各部門)
2.推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(甘政辦發〔2015〕138號),依法公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。(牽頭單位:市委市政府督查辦;
責任單位:市政府各部門)
3.建立市場準入負面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息,提高監管效能和公正性。(責任單位:市政府有關部門)
(二)圍繞重點領域加大主動公開力度。
4.推進財政預決算信息公開。市政府及各部門要按時全面公開財政預決算信息。繼續加大政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況公開力度。(牽頭單位:市財政局;
責任單位:市政府各部門)
5.做好重大建設項目批準和實施領域信息公開。要選擇社會關注度高的重大建設項目,做好審批核準、備案等結果公開,做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等過程信息的公開工作,積極回應社會關切,做到應公開盡公開,解決公開不充分造成的公眾越過公開主體部門向同級或上級政府申請公開相關信息的問題。(牽頭單位:市發改委;
責任單位:市政府有關部門)
6.做好公共資源配置領域信息公開。依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作。借鑒外省市好的經驗做法,進一步提高全市公共資源交易數據共享平臺體系建設水平,實現公共資源配置全流程透明化。(牽頭單位:市公共資源交易中心;
責任單位:市政府有關部門)
7.加強社會公益事業建設領域信息公開。按照《國務院辦公廳關于推進社會公益事業領域政府信息公開的意見》關于社會救助和社會福利、困難戶幫扶、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域的公開要求,于2018年6月底前梳理細化應公開事項,逐項明確公開主體、內容、標準、方式和程序,并在門戶網站增設公開專欄,做好內容保障與更新。有關部門要按照各自職責權限,加強分類指導,建立健全長效機制,推動有關公共企事業單位、慈善組織如實公開社會公益事業信息。建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法,年內組織實施,并運用好相關結果。(責任單位:市民政局、市農林局、市教育局、市衛計委、市環保局、市文廣新局、絲路(長城)文化研究院、市體育局等有關部門)
8.把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄。注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。在政府信息公開工作報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。(責任單位:市政府各部門)
(三)圍繞穩定市場預期加強政策解讀。
9.聚焦重大部署的政策解讀。聚焦深入推進供給側結構性改革、抓好生態環境保護和治理、大力實施鄉村振興戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動生態產業發展、推動“放管服”和國企國資改革、拓展對外開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解讀好相關政策措施,贏得人民群眾的理解和支持。(責任單位:市政府各部門)
10.抓好兩大攻堅戰相關政策解讀。切實抓好防范化解重大風險、污染防治兩大攻堅戰相關政策措施的解讀工作,推動相關政策落地見效。(責任單位:市政府有關部門)
11.落實信息發布主體責任。市政府各部門主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責,年內解讀重要政策措施不少于3次。通過召開新聞發布會、政策例行吹風會、專題訪談、發表文章等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性較強的政策,牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(責任單位:市政府各部門)
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。
12.增強輿情風險防控意識。密切監測收集苗頭性輿情信息,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內舉行新聞發布會。(責任單位:市政府各部門)
13.做好民生熱點輿情回應。要切實提高輿情應對能力和水平,做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。(責任單位:市政府各部門)
14.完善協調聯動機制。建立完善宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。(責任單位:市政府各部門)
15.建立問責制度。開展政務輿情應對工作效果評估,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改。(責任單位:市電子政務辦)
二、著力提升政務服務工作實效
(五)推進網上辦事服務公開。
16.不斷創新服務方式。按照《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)和《嘉峪關市深化“放管服”改革推進政府職能轉變方案》(嘉政發〔2018〕34號)、《嘉峪關市2018年推行“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”改革實施方案》(嘉政辦發〔2018〕76號)要求,借鑒浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”等典型經驗和做法,努力營造穩定、公平、透明的一流營商環境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利,力爭80%以上政務服務事項實現“一網通辦”。(牽頭單位:市放管服辦、市編辦〔市審改辦〕;
責任單位:市政府有關部門)
17.加快推動政務服務“一網通辦”。除公文、資料涉密的審批事項和需要專家論證、技術評審、公開聽證的復雜事項外,一般審批事項均應依托甘肅政務服務網嘉峪關站實現申報辦理。對尚未實現網上申報辦理的事項,要通過優化審批流程、簡化辦事要件等方式積極創造條件推行網上申報辦理,對近期確實不具備網上申報辦理條件的要列明原因。(牽頭單位:市放管服辦;
責任單位:市政府有關部門)
18.及時公開政策落實情況和階段成果。各部門要及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果,通過政府門戶網站、甘肅政務服務網嘉峪關站等各類平臺及時發布放管服改革動態信息,并向省政府辦公廳及時報送,由省政府辦公廳通過甘肅政務服務網首頁的放管服改革專欄公開發布。(牽頭單位:市放管服辦;
責任單位:市政府有關部門)
19.加大宣傳力度擴大知曉范圍。各部門要圍繞群眾和企業關注度高的熱點事項,及時以發布公告等形式,告知群眾可通過甘肅政務服務網嘉峪關站辦理的事項;
并積極會同宣傳、網信等部門,借助網絡、手機短信、“兩微一端”等新媒體以及報紙、廣播、電視等各類傳統媒體,全方位向群眾和企業宣傳甘肅政務服務網嘉峪關站“網上辦事”功能,增強知曉率,引導企業和群眾通過網上辦事。(責任單位:市政府各部門)
20.進一步完善網民留言辦理機制。完善甘肅政務服務網嘉峪關站網民留言的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好服務。(牽頭單位:市電子政務辦;
責任單位:市政府有關部門)
21.加強信息系統互聯互通。加強政府門戶網站與甘肅政務網嘉峪關站的前端整合,推動政務服務“一網通辦”。(牽頭單位:市放管服辦;
責任單位:市政府有關部門)
(六)提升實體政務大廳服務能力。
22.加強實體政務大廳建設管理。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于全面推進政務服務中心開展“一窗受理、集成服務”工作的通知》(甘政辦發〔2018〕65號)要求,加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上同步受理辦事申請,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,逐步推行群眾和企業必須到現場辦理的事項“只進一扇門”、“一窗受理”、“最多跑一次”。制定服務事項清單、并向社會公布。(牽頭單位:市政務服務中心;
責任單位:市政府有關部門)
23.公布“最多跑一次”事項清單和辦事指南。結合實際,及時梳理公布“最多跑一次”事項清單,省級制定發布“最多跑一次”工作規范和辦事指南,形成《辦事指南參考目錄》,明確辦理條件、辦理材料、辦理流程,加快實現辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。各有關部門要進一步規范和完善辦事指南,指南之外不得增加其他要求;
辦事條件發生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。(牽頭單位:市編辦〔市審改辦〕;
責任單位:市政府有關部門)
24.推行“一窗受理、集成服務”政務服務模式。按照“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的思路,加強實體政務大廳軟硬件設施建設,優化窗口工作力量配置,做好人員、設施、經費保障;
結合群眾辦事需求,分類增設或整合設置若干綜合性窗口,避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。(牽頭單位:市政務服務中心;
責任單位:市政府有關部門)
25.建立完善激勵約束制度。加強窗口工作人員管理,嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務效率和質量。(責任單位:市政府有關部門)
(七)優化審批辦事服務。
26.開展辦事服務信息專項檢查。重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等,發現問題及時督促整改。(牽頭單位:市編辦〔市審改辦〕)
27.及時公開企業開辦相關信息。圍繞深化“放管服”改革,及時公開企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。(責任單位:市市場監管局、市建設局)
28.清理各類證照、證明。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。(牽頭單位:市編辦〔市審改辦〕;
責任單位:市政府有關部門)
29.實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理。建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫,確保線上線下辦事服務信息內容準確一致,方便群眾和企業辦事。(牽頭單位:市政務服務中心;
責任單位:市政府有關部門)
三、著力推進政務公開平臺建設
(八)強化政府網站建設管理。
30.加強政府網站考評和內容建設。認真落實《政府網站發展指引》,優化考評體系,繼續做好常態化抽查通報,不斷提高政府網站管理服務水平。加強政府網站內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能。(牽頭單位:市電子政務辦;
責任單位:市政府各部門)
31.嚴格規范網站管理。嚴格政府網站開辦整合流程,規范政府網站名稱和域名管理。大力推進政府網站建設集約化,建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。(牽頭單位:市電子政務辦;
責任單位:市政府各部門)
32.完成網站改造升級。推進政府網站部署互聯網協議第六版(ipv6)的實施,新建的政府網站要全面支持互聯網協議第六版。(牽頭單位:市電子政務辦;
責任單位:市政府各部門)
33.開展公共信息資源開放試點。依托政府網站集中統一開放政府數據,探索制定相關標準規范,形成可復制可推廣的經驗做法。完善政府網站安全保障機制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全。(牽頭單位:市電子政務辦;
責任單位:市政府各部門)
(九)用好“兩微一端”新平臺。
34.充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。按照“誰開設、誰管理”的原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關,不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息,信息發布失當,造成不良影響要及時整改。加強“兩微一端”日常監管和維護,對維護能力差、關注用戶少的關停整合。(責任單位:市政府各部門)
(十)整合各類政務熱線電話。
35.針對群眾反映的政務熱線號碼過多、接通率低、缺乏統一管理等問題,全面清理,加快整合。按照屬地管理、分級負責原則,建立“統一接收、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋”工作機制,做到一個號碼響應群眾訴求。加強日常值守和督辦考核,提高熱線服務水平。(責任單位:市社會治理局)
(十一)規范有序開展政府公報工作。
36.按照《國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》(國辦發〔2018〕22號)要求,在辦好政府公報紙質版的基礎上,加快政府公報電子化進程,推進政府公報數據庫建設,有序開放政府公報數據。各部門制發的規范性文件應及時送市政府辦公室,供政府公報刊登。(責任單位:市政府各部門)
四、著力推進政務公開制度化規范化
(十二)貫徹落實政府信息公開條例。
37.進一步規范依申請公開工作。建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。(責任單位:市政府各部門)
(十三)加強政府信息公開審查工作。
38.政府信息公開前要依法依規嚴格審查,特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當的方式和范圍。(責任單位:市政府各部門)
(十四)全面推行主動公開基本目錄制度。
39.各部門要做好主動公開基本目錄編制工作。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。(責任單位:市政府各部門)
(十五)建立健全公共企事業單位信息公開制度。
40.各有關部門要履行監管職責,加強分類指導,組織編制公共企事業單位公開事項目錄,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法,切實推進公共企事業單位信息公開工作。(責任單位:市農林局、市民政局、市教育局、市衛計委、市建設局、市環保局、市文廣新局、大景區管委會、市體育局等有關部門)
(十六)加強政務公開工作培訓、督查、考核。
41.各部門要緊緊圍繞貫徹落實新條例、新辦法,政策解讀,政務輿情回應等,抓好業務培訓和督查,年底前市政府辦公室將組織政務公開與“互聯網+政務服務”工作考核,強化對政策解讀、政務輿情回應、主要負責同志研究部署政務公開工作和參加新聞發布會等情況的考核評估,并通報結果。(責任單位:市政府各部門)