第一篇：關(guān)于印發(fā)西峽縣教育系統(tǒng)六五普法規(guī)劃的通知

西峽縣教育體育局

關(guān)于印發(fā)西峽縣教育系統(tǒng)“六五”普法教育

規(guī)劃的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，局直各學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《西峽縣法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》，進(jìn)一步提高全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工和青少年學(xué)生法律素質(zhì)和教育工作法治化水平，保障我縣教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要的順利實(shí)施，結(jié)合本縣教育工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞西峽中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體師生的法律素質(zhì)和法治觀念，全面推進(jìn)全縣學(xué)校管理的法治化進(jìn)程，為促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)：通過組織實(shí)施全縣教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步向全縣廣大師生干部宣傳普及憲法和法律知識(shí)，不斷提高教育行政干部、教師、學(xué)生的法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，樹立法治理念，使教育行政管理依法行政，各學(xué)校校長(zhǎng)依法管理教育工作；使廣大教師成為師德高尚、教書育人、為人師表的楷模；使青少年學(xué)生成為學(xué)法、知法、守法的社會(huì)主義建設(shè)者。進(jìn)一步強(qiáng)化以建立健全學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的一系列管理制度，各學(xué)校安全責(zé)任事故逐年減少。全面推行政務(wù)公開、校務(wù)公開，自覺接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)校管理步入法治化軌道。

二、主要任務(wù)

（一）深入宣傳普及憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，努力提高教育行政干部、教師、學(xué)生的憲法意識(shí)，引導(dǎo)各教育行政干部、教師、學(xué)生崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。加強(qiáng)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)國(guó)家基本法律制度和國(guó)家安全法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)青少年民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，增強(qiáng)教育行政干部、廣大師生崇尚法律、遵守法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法規(guī)范行為的自覺性。

（二）深入開展社會(huì)主義法治理念教育。組織開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，進(jìn)一步明確“什么是社會(huì)主義法治國(guó)家”和“怎么樣建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和民主法治意識(shí)，帶頭依法辦事，正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，做學(xué)法用法的表率。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳教育法律法規(guī)和與教育相關(guān)的法律法規(guī)。依法維護(hù)公民平等受教育的權(quán)利，依法維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，依法維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，及時(shí)查處違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、廣告欺詐等不法行為。深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《和未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《刑法》、《道路交通法》、《消防法》、《社會(huì)治安管理處罰法》等與未成年人教育有關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳，為青少年學(xué)生走上社會(huì)后成為合格的公民打下良好基礎(chǔ)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和有關(guān)深化改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和要素市場(chǎng)改革、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、投資、保險(xiǎn)、郵政等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和有關(guān)農(nóng)村土地管理、土地承包、耕地保護(hù)、林權(quán)改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)輸出等法律法規(guī)，促進(jìn)對(duì)外開放新格局構(gòu)建；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)交通運(yùn)輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網(wǎng)絡(luò)等法律法規(guī)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決策和總體部署，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源能源集約利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的政策法律，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策法律，營(yíng)造依法保護(hù)和優(yōu)化中原環(huán)境、依法開發(fā)和利用中原資源的法治氛圍，服務(wù)和保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等法律法規(guī)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)房屋拆遷、土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等法律法規(guī)，保障人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益以及法律援助、法律救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

（七）深入推進(jìn)依法行政和依法治校。建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，忠實(shí)履行法定職責(zé)，堅(jiān)持政務(wù)公開，程序規(guī)范，結(jié)果公正，從制度上預(yù)防、減少違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為的行為發(fā)生，保證教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、高效的實(shí)施行政行為，促進(jìn)依法行政。學(xué)校要建立健全安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持校務(wù)公開，依法治校，切實(shí)維護(hù)各級(jí)各類學(xué)校廣大師生的合法權(quán)益。

（八）深入開展依法治理，自覺接受監(jiān)督評(píng)議。各學(xué)校要采取措施保證依法治理工作有序開展，要自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督，完善和堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，把加強(qiáng)教育監(jiān)督和社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，定期進(jìn)行檢查評(píng)估，積極開展多層次的監(jiān)督評(píng)議工作，保障全縣教育系統(tǒng)的依法治理工作真正落到實(shí)處。

三、普法對(duì)象和要求

（一）普法對(duì)象

重點(diǎn)是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、教育執(zhí)法人員、學(xué)校校長(zhǎng)、教師和青少年學(xué)生。普法教育要針對(duì)不同的對(duì)象，確定不同的內(nèi)容，運(yùn)用不同的方法，創(chuàng)造性地開展工作。普法宣傳教育重在實(shí)效，切忌形式主義。

（二）工作要求

1．大力開展青少年普法教育

第一，加強(qiáng)青少年學(xué)生的普法宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。要在總結(jié)教育系統(tǒng)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面提高青少年學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識(shí)。

青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)普法宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，要充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，根據(jù)不同年齡段青少年的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，把青少年學(xué)生品德教育與法制教育結(jié)合起來，突出憲法教育，使學(xué)生了解黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)理論和常識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)；通過有關(guān)法律法規(guī)教育，使青少年學(xué)生養(yǎng)成依法享有權(quán)利、履行義務(wù)，自覺依法規(guī)范行為，遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。結(jié)合學(xué)生實(shí)際，把課堂教學(xué)與課外教育，社會(huì)實(shí)踐、模擬法庭、法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng)結(jié)合起來，把刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通法、消防法、社會(huì)治安管理處罰法以及網(wǎng)絡(luò)教育等應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等知識(shí)融入學(xué)校法制教育中。將品德教育與法制教育結(jié)合起來進(jìn)行，對(duì)小學(xué)生要注重進(jìn)行法律啟蒙和法律常識(shí)的教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；初中生應(yīng)當(dāng)初步掌握常用的法律知識(shí)，樹立守法觀念；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)理論的教育，加強(qiáng)職業(yè)教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德。各類學(xué)校的法制宣傳教育要做到內(nèi)容豐富、形式生動(dòng)活潑、易于為學(xué)生所接受，如舉辦講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)校園法制教育園地、請(qǐng)失足悔改人員現(xiàn)身說法等，確保教育效果。

第二，做好“四落實(shí)”，建立學(xué)校法制教育課程體系。要全面落實(shí)學(xué)校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費(fèi)，建立全面、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

第三，拓展普法空間，建立和完善學(xué)校、社會(huì)和家庭“三位一體”法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式和手段，增強(qiáng)青少年法制教育的互動(dòng)性、趣味性和感染力，提高普法教育的質(zhì)量與效果。要積極開辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識(shí)講座與競(jìng)賽、法律知識(shí)演講與表演、模擬法庭、“12〃4”全國(guó)法制宣傳日以及開展校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法用法氛圍；充分利用青少年法制教育基地和各種教育資源，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強(qiáng)的校外法制教育實(shí)踐活動(dòng)；充分利用校園廣播、學(xué)校電視、校園網(wǎng)、校報(bào)校刊、黑板報(bào)等多種陣地，加強(qiáng)法制宣傳教育。要建設(shè)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，依托家庭、社區(qū)、街道開展青少年法制教育，營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

2．認(rèn)真抓好教育行政部門的普法教育

深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，繼續(xù)深入開展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；要把法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期舉辦法制講座和培訓(xùn)，要充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為機(jī)關(guān)干部學(xué)法提供條件。健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，培養(yǎng)樹立職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

3.切實(shí)提高各類學(xué)校校長(zhǎng)和教師的法治觀念和法律素質(zhì)。

第一，加大對(duì)各類學(xué)校校長(zhǎng)的法律培訓(xùn)，提高依法治校的意識(shí)和能力。各類學(xué)校的校長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹立依法治校的觀念，切實(shí)提高依法管理學(xué)校事務(wù)的能力。法制教育要作為中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)和任職的必修內(nèi)容。要把學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識(shí)的情況作為年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。把學(xué)校依法治校情況作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和實(shí)施素質(zhì)教育情況的重要指標(biāo)。

第二，加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)和依法執(zhí)教的自覺性。增強(qiáng)教師依法教書育人的自覺性，建立教師法律培訓(xùn)制度，將法制教育列為必修課或者考核內(nèi)容，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，保證學(xué)時(shí)、學(xué)分，并將學(xué)習(xí)成績(jī)記入教師繼續(xù)教育證書。廣大教師要把法律學(xué)習(xí)與師德修養(yǎng)相結(jié)合，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立以人為本、愛崗敬業(yè)和為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)的觀念。

第三，大力加強(qiáng)中小學(xué)法制教育專兼職教師的培訓(xùn)。把法制課師資培訓(xùn)納入教師統(tǒng)一培訓(xùn)中，可采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”、脫產(chǎn)辦班、專題輔導(dǎo)、舉辦講座研討會(huì)、交流會(huì)等多種有效措施開展對(duì)法制課骨干教師的培訓(xùn)。各中小學(xué)繼續(xù)做好聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，進(jìn)一步明確法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)，建立法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)和考核制度。法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員每月至少在學(xué)校工作半天，每學(xué)年應(yīng)向原單位作一次學(xué)校法制工作的專題述職，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年下半年）。各類學(xué)校根據(jù)本規(guī)劃，研究制定本校五年普法規(guī)劃，做好宣傳、動(dòng)員和組織工作。

（二）組織實(shí)施階段（2012年至2015年）。各類學(xué)校依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰，組織開展依法治校示范校評(píng)估活動(dòng)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各類學(xué)校要高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作，把教育系統(tǒng)普法教育納入教育“十二五”總體規(guī)劃，納入本校工作目標(biāo)管理。建立健全普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽取匯報(bào)、工作督導(dǎo)等制度，高位推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。

（二）完善考評(píng)體系。進(jìn)一步完善普法依法治理目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評(píng)估考核指標(biāo)體系，適時(shí)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，不斷健全完善科學(xué)的普法依法治理工作評(píng)估考核和激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各校要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，根據(jù)本校實(shí)際情況，制定合理的普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，保證普法教育工作正常開展。

（四）重視理論研究。要開展經(jīng)常性調(diào)查研究，及時(shí)把握普法依法治理工作發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動(dòng)普法依法治理工作與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

二○一一年十一月十日

第二篇：關(guān)于印發(fā)西峽縣教育系統(tǒng)六五普法規(guī)劃

西教字[2011]106號(hào)

西峽縣教育體育局

關(guān)于印發(fā)《西峽縣教育系統(tǒng)“六五”普法教育規(guī)劃》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，局直各學(xué)校：

為貫徹落實(shí)《西峽縣法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》，進(jìn)一步提高全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工和青少年學(xué)生法律素質(zhì)和教育工作法治化水平，保障我縣教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要的順利實(shí)施，現(xiàn)將《西峽縣教育系統(tǒng)“六五”普法教育規(guī)劃》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

附：西峽縣教育系統(tǒng)“六五”普法教育規(guī)劃

西峽縣教育體育局 二0一一年十一月十日 西峽縣教育系統(tǒng)“六五”普法教育規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞西峽中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體師生的法律素質(zhì)和法治觀念，全面推進(jìn)全縣學(xué)校管理的法治化進(jìn)程，為促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)：通過組織實(shí)施全縣教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步向全縣廣大師生干部宣傳普及憲法和法律知識(shí)，不斷提高教育行政干部、教師、學(xué)生的法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，樹立法治理念，使教育行政管理依法行政，各學(xué)校校長(zhǎng)依法管理教育工作；使廣大教師成為師德高尚、教書育人、為人師表的楷模；使青少年學(xué)生成為學(xué)法、知法、守法的社會(huì)主義建設(shè)者。進(jìn)一步強(qiáng)化以建立健全學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的一系列管理制度，各學(xué)校安全責(zé)任事故逐年減少。全面推行政務(wù)公開、校務(wù)公開，自覺接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)校管理步入法治化軌道。

二、主要任務(wù)

（一）深入宣傳普及憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，努力提高教育行政干部、教師、學(xué)生的憲法意識(shí)，引導(dǎo)各教育行政干部、教師、學(xué)生崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。加強(qiáng)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)國(guó)家基本法律制度和國(guó)家安全法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)青少年民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，增強(qiáng)教育行政干部、廣大師生崇尚法律、遵守法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法規(guī)范行為的自覺性。

（二）深入開展社會(huì)主義法治理念教育。組織開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，進(jìn)一步明確“什么是社會(huì)主義法治國(guó)家”和“怎么樣建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和民主法治意識(shí)，帶頭依法辦事，正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，做學(xué)法用法的表率。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳教育法律法規(guī)和與教育相關(guān)的法律法規(guī)。依法維護(hù)公民平等受教育的權(quán)利，依法維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，依法維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，及時(shí)查處違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、廣告欺詐等不法行為。深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《和未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《刑法》、《道路交通法》、《消防法》、《社會(huì)治安管理處罰法》等與未成年人教育有關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳，為青少年學(xué)生走上社會(huì)后成為合格的公民打下良好基礎(chǔ)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和有關(guān)深化改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和要素市場(chǎng)改革、大 力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、投資、保險(xiǎn)、郵政等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和有關(guān)農(nóng)村土地管理、土地承包、耕地保護(hù)、林權(quán)改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)輸出等法律法規(guī)，促進(jìn)對(duì)外開放新格局構(gòu)建；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)交通運(yùn)輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網(wǎng)絡(luò)等法律法規(guī)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略決策和總體部署，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源能源集約利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的政策法律，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策法律，營(yíng)造依法保護(hù)和優(yōu)化中原環(huán)境、依法開發(fā)和利用中原資源的法治氛圍，服務(wù)和保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等法律法規(guī)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建立；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)房屋拆遷、土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等法律法規(guī)，保障人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益以及法律援助、法律救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

（七）深入推進(jìn)依法行政和依法治校。建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，忠實(shí)履行法定職責(zé)，堅(jiān)持政務(wù)公開，程序規(guī)范，結(jié)果公正，從制度上預(yù)防、減少違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為的行為發(fā)生，保證教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、高效的實(shí)施行政行為，促進(jìn)依法行政。學(xué)校要建立健全安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持校務(wù)公開，依法治校，切實(shí)維護(hù)各級(jí)各類學(xué)校廣大師生的合法權(quán)益。

（八）深入開展依法治理，自覺接受監(jiān)督評(píng)議。各學(xué)校要采取措施保證依法治理工作有序開展，要自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督，完善和堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，把加強(qiáng)教育監(jiān)督和社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，定期進(jìn)行檢查評(píng)估，積極開展多層次的監(jiān)督評(píng)議工作，保障全縣教育系統(tǒng)的依法治理工作真正落到實(shí)處。

三、普法對(duì)象和要求

（一）普法對(duì)象

重點(diǎn)是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、教育執(zhí)法人員、學(xué)校校長(zhǎng)、教師和青少年學(xué)生。普法教育要針對(duì)不同的對(duì)象，確定不同的內(nèi)容，運(yùn)用不同的方法，創(chuàng)造性地開展工作。普法宣傳教育重在實(shí)效，切忌形式主義。

（二）工作要求 1．大力開展青少年普法教育

第一，加強(qiáng)青少年學(xué)生的普法宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。要在總結(jié)教育系統(tǒng)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面提高青少年學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識(shí)。

青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)普法宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，要充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，根據(jù)不同年齡段青少年的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，把青少年學(xué)生品德教育與法制教育結(jié)合起來，突出憲法教育，使學(xué)生了解黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)理論和常識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)；通過有關(guān)法律法規(guī)教育，使青少年學(xué)生養(yǎng)成依法享有權(quán)利、履行義務(wù)，自覺依法規(guī)范行為，遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。結(jié)合學(xué)生實(shí)際，把課堂教學(xué)與課外教育，社會(huì)實(shí)踐、模擬法庭、法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng)結(jié)合起來，把刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通法、消防法、社會(huì)治安管理處罰法以及網(wǎng)絡(luò)教育等應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等知識(shí)融入學(xué)校法制教育中。將品德教育與法制教育結(jié)合起來進(jìn)行，對(duì)小學(xué)生要注重進(jìn)行法律啟蒙和法律常識(shí)的教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；初中生應(yīng)當(dāng)初步掌握常用的法律知識(shí)，樹立守法觀念；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)理論的教育，加強(qiáng)職業(yè)教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德。各類學(xué)校的法制宣傳教育要做到內(nèi)容豐富、形式生動(dòng)活潑、易于為學(xué)生所接 6 受，如舉辦講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)校園法制教育園地、請(qǐng)失足悔改人員現(xiàn)身說法等，確保教育效果。

第二，做好“四落實(shí)”，建立學(xué)校法制教育課程體系。要全面落實(shí)學(xué)校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費(fèi)，建立全面、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

第三，拓展普法空間，建立和完善學(xué)校、社會(huì)和家庭“三位一體”法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式和手段，增強(qiáng)青少年法制教育的互動(dòng)性、趣味性和感染力，提高普法教育的質(zhì)量與效果。要積極開辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識(shí)講座與競(jìng)賽、法律知識(shí)演講與表演、模擬法庭、“12〃4”全國(guó)法制宣傳日以及開展校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法用法氛圍；充分利用青少年法制教育基地和各種教育資源，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強(qiáng)的校外法制教育實(shí)踐活動(dòng)；充分利用校園廣播、學(xué)校電視、校園網(wǎng)、校報(bào)校刊、黑板報(bào)等多種陣地，加強(qiáng)法制宣傳教育。要建設(shè)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，依托家庭、社區(qū)、街道開展青少年法制教育，營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

2．認(rèn)真抓好教育行政部門的普法教育

深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，繼續(xù)深入開展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；要把法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期舉辦 法制講座和培訓(xùn)，要充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為機(jī)關(guān)干部學(xué)法提供條件。健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，培養(yǎng)樹立職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

3.切實(shí)提高各類學(xué)校校長(zhǎng)和教師的法治觀念和法律素質(zhì)。

第一，加大對(duì)各類學(xué)校校長(zhǎng)的法律培訓(xùn)，提高依法治校的意識(shí)和能力。各類學(xué)校的校長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，樹立依法治校的觀念，切實(shí)提高依法管理學(xué)校事務(wù)的能力。法制教育要作為中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)和任職的必修內(nèi)容。要把學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識(shí)的情況作為考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。把學(xué)校依法治校情況作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和實(shí)施素質(zhì)教育情況的重要指標(biāo)。

第二，加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)和依法執(zhí)教的自覺性。增強(qiáng)教師依法教書育人的自覺性，建立教師法律培訓(xùn)制度，將法制教育列為必修課或者考核內(nèi)容，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，保證學(xué)時(shí)、學(xué)分，并將學(xué)習(xí)成績(jī)記入教師繼續(xù)教育證書。廣大教師要把法律學(xué)習(xí)與師德修養(yǎng)相結(jié)合，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立以人為本、愛崗敬業(yè)和為學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)的觀念。

第三，大力加強(qiáng)中小學(xué)法制教育專兼職教師的培訓(xùn)。把法制課師資培訓(xùn)納入教師統(tǒng)一培訓(xùn)中，可采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”、脫產(chǎn)辦班、專題輔導(dǎo)、舉辦講座研討會(huì)、交流會(huì)等 多種有效措施開展對(duì)法制課骨干教師的培訓(xùn)。各中小學(xué)繼續(xù)做好聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，進(jìn)一步明確法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)，建立法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)和考核制度。法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員每月至少在學(xué)校工作半天，每學(xué)年應(yīng)向原單位作一次學(xué)校法制工作的專題述職，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年下半年）。各類學(xué)校根據(jù)本規(guī)劃，研究制定本校五年普法規(guī)劃，做好宣傳、動(dòng)員和組織工作。

（二）組織實(shí)施階段（2012年至2015年）。各類學(xué)校依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰，組織開展依法治校示范校評(píng)估活動(dòng)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各類學(xué)校要高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作，把教育系統(tǒng)普法教育納入教育“十二五”總體規(guī)劃，納入本校工作目標(biāo)管理。建立健全普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽取匯報(bào)、工作督導(dǎo)等制度，高位推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。

（二）完善考評(píng)體系。進(jìn)一步完善普法依法治理目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評(píng)估考核指標(biāo)體系，適時(shí)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，不斷健全完善科學(xué)的普法依法治理工作評(píng)估考核和激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各校要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，根據(jù)本校實(shí)際情況，制定合理的普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，保證普法教育工作正常開展。

（四）重視理論研究。要開展經(jīng)常性調(diào)查研究，及時(shí)把握普法依法治理工作發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動(dòng)普法依法治理工作與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

第三篇：關(guān)于印發(fā)六五普法規(guī)劃通知

關(guān)于印發(fā)《湖北省體育系統(tǒng)2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育

工作規(guī)劃》的通知

各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)體育（文體新）局，省體育局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《湖北省體育系統(tǒng)2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》印發(fā)給你們。請(qǐng)按照規(guī)劃要求，結(jié)合單位、部門實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

附：《湖北省體育系統(tǒng)2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》

二O一一年四月二十七日 湖北省體育系統(tǒng)2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，全系統(tǒng)按照“依法治國(guó)、依法治體”基本方略的總體要求，堅(jiān)持普法依法治理工作與圍繞體育中心任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本與服務(wù)民生相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突出主題、創(chuàng)新形式、注重解決矛盾問題，認(rèn)真開展普法宣傳教育和依法行政、依法治體工作。全系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)、法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政、依法治體的能力、水平逐步提高，各級(jí)體育行政主管部門履行職能、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生成效顯著，為保障我省體育事業(yè)“提檔進(jìn)位”，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)體育系統(tǒng)法制宣傳教育、法治體育建設(shè)工作的深入開展，推動(dòng)和促進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省“六五”普法規(guī)劃以及省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)依法治省的決定》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》的精神，結(jié)合我省體育工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想： 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)、法治湖北建設(shè)和法治體育建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持普法教育與圍繞體育中心工作任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持普法教育和法治體育建設(shè)工作相結(jié)合，堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。全面、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地推進(jìn)法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作，為促進(jìn)我省體育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

工作原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)參與。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)各界人士共同參與和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和我省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排和落實(shí)法制宣傳教育、法治體育建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，為體育事業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開展群眾喜聞樂見、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育和法治體育建設(shè)活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為保障人民群眾的合法權(quán)益發(fā)揮作用。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重實(shí)效。堅(jiān)持法制宣傳教育與體育實(shí)踐工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于法治體育建設(shè)工作的全過程和各個(gè)方面，為保證我省體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作，廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的本職能力和工作水平；進(jìn)一步提高各級(jí)體育行政審批主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法管理和服務(wù)社會(huì)的法律能力和綜合素質(zhì)。為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，構(gòu)建中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要任務(wù)

開展“2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”，是在深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)理念的同時(shí)，積極推進(jìn)“法治湖北”建設(shè)工作的法治實(shí)踐活動(dòng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和持續(xù)的過程。

1、緊扣時(shí)代主題，抓好“規(guī)定”動(dòng)作的法制宣傳教育。深入開展民主政治建設(shè)法制宣傳教育。要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度，提高全系統(tǒng)干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員的憲法意識(shí)，自覺在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步開展加強(qiáng)黨的建設(shè)法制宣傳，促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、公正司法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)公民法律信仰。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，增強(qiáng)公民法治觀念，促進(jìn)公民意識(shí)教育，培養(yǎng)公民法律信仰。加強(qiáng)廉政法制宣傳，促進(jìn)廉政建設(shè)。

深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制宣傳教育。積極開展有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式法制宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。深入開展財(cái)政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高。深入開展人口資源環(huán)境相關(guān)法制宣傳教育。宣傳生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)；宣傳節(jié)約和合理利用能源資源相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會(huì)依法開發(fā)利用保護(hù)能源資源的自覺性，推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

深入開展社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新法制宣傳教育。大力宣傳教育醫(yī)療、住房、收入分配、食品藥品安全、社會(huì)保障和社會(huì)救助等法律法規(guī)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，服務(wù)保障民生。大力開展勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)等方面法制宣傳教育，預(yù)防化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理、安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督、突發(fā)事件應(yīng)急管理等法制宣傳，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高社會(huì)管理水平。大力開展依法維權(quán)、依法信訪法制宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)良好社會(huì)秩序。開展刑事和社會(huì)治安綜合治理法制宣傳，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、突出體育特色，抓好“自選”動(dòng)作的法制宣傳教育。深入開展體育法律法規(guī)宣傳教育。結(jié)合體育工作實(shí)際，緊緊圍繞體育中心任務(wù)，積極主動(dòng)在體育系統(tǒng)及全社會(huì)深入開展《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《反興奮劑條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》及《湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《湖北省體育設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)定》、《湖北省武術(shù)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》、《湖北省游泳場(chǎng)所管理辦法》等重點(diǎn)體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大體育法規(guī)知識(shí)的社會(huì)影響，為建設(shè)“體育強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)和推動(dòng)湖北體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的法制氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

結(jié)合“依法行政、行政許可”和“法律六進(jìn)”工作，認(rèn)真開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)”活動(dòng)。貫徹中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》和省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法行政能力的意見>的通知》的通知（鄂司發(fā)通?2007?65號(hào)）精神，堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等學(xué)法用法“六項(xiàng)制度”。

在機(jī)關(guān)公務(wù)員中繼續(xù)開展學(xué)法用法和依法行政、依法治體培訓(xùn)工作，把機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的法治意識(shí)、法律素養(yǎng)和依法行政能力，推進(jìn)體育系統(tǒng)工作的規(guī)范化、法制化。

在運(yùn)動(dòng)員、教練員和工作人員中開展適合自身特點(diǎn)的普法宣傳教育，繼續(xù)抓好《運(yùn)動(dòng)員普法手冊(cè)》、《體育法規(guī)知識(shí)讀本》等基本法律法規(guī)和相關(guān)體育法律知識(shí)的深入普及，大力開展經(jīng)常性法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高普法工作的實(shí)效性，提高受體遵紀(jì)守法和維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。

3、深入貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》，積極推進(jìn)“法治體育”建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)鄂法治[2008]4號(hào)和“法治體育建設(shè)活動(dòng)”通知精神，統(tǒng)籌安排、宣傳發(fā)動(dòng)、分段實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，在全系統(tǒng)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“法治先進(jìn)單位”活動(dòng)，通過深入推進(jìn)法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)全系統(tǒng)法治體育建設(shè)法治化進(jìn)程。

加強(qiáng)立法研究，加大立法申報(bào)工作力度。積極爭(zhēng)取省人大、省政府協(xié)調(diào)有關(guān)廳局重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)體育事業(yè)投入資金的比例標(biāo)準(zhǔn)，體育安全事故的法律界定，公共體育設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、管理、運(yùn)營(yíng)及我省體育教師培養(yǎng)、使用和管理等方面問題進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，向省人大、省政府申報(bào)立法立規(guī)項(xiàng)目，并按照“專而精、符合省情、可操作性強(qiáng)”的原則，認(rèn)真開展起草送審工作。

加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湖北省省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄>的通知》精神，對(duì)重新審核確定的省體育局省級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行更新、調(diào)整和規(guī)范，認(rèn)真梳理和編制審批項(xiàng)目流程和電子信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)服務(wù)、管理，更好地為社會(huì)、群眾提供便利。

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立和完善體育行政執(zhí)法體系和工作制度，健全并完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究等制度；建立和完善普法依法治理工作的考核評(píng)估、檢查督促、工作激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制；制定行政許可監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范各行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管；繼續(xù)推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善行政審批責(zé)任制，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和追究；建立健全評(píng)估機(jī)制，按照“誰許可、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，在全系統(tǒng)中認(rèn)真開展行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作。

4、抓好法宣骨干和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織開展法制宣傳教育工作研討交流和培訓(xùn)，不斷提高工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮專（兼）職法制宣傳教育工作骨干的主導(dǎo)作用。按照“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，在省體育局系統(tǒng)內(nèi)逐步建立健全編制整齊，素質(zhì)較高，文明、規(guī)范的專（兼職）執(zhí)法隊(duì)伍，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)依法行政、依法治體工作。

5、創(chuàng)新法制宣傳教育工作新方法、新途徑。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。每年的“12.4”全國(guó)普法宣傳日，體育競(jìng)賽、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、“體育三下鄉(xiāng)”等大型活動(dòng)時(shí)機(jī)，在充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒作用的同時(shí)，要充分運(yùn)用“法制講座”、“小廣播”、“普法櫥窗”、“ 討論會(huì)”等短、小、精宣傳手法和形式開展普法宣傳活動(dòng)。要根據(jù)不同人群、不同對(duì)象，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以查促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等不同形式寓法于樂，使廣大群眾在喜聞樂見的形式中潛移默化受到法制教育，不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。

三、對(duì)象和要求

對(duì)象：“2011—2015年法治體育建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作”的對(duì)象為我省體育系統(tǒng)全體干部職工。

要求：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法用法的表率，不斷提高依法執(zhí)政能力。重點(diǎn)加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上觀念，不斷提高運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。要將法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。要落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度和政府法律顧問制度。

二是公務(wù)員要增強(qiáng)學(xué)法用法自覺性，不斷提高依法行政和依法治體能力。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政審批職能部門和行政執(zhí)法部門人員要切實(shí)掌握崗位職能法律法規(guī)知識(shí)，著力提高依照法定權(quán)限和法定程序正確實(shí)施國(guó)家法律的意識(shí)和能力。要把法制教育作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，不斷加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試或考核評(píng)估工作。對(duì)行政審批職能部門和行政執(zhí)法部門人員要進(jìn)行專門的法律知識(shí)考試，定期組織依法行政和行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法資格證制度。

三是廣大運(yùn)動(dòng)員、教練員和有關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《運(yùn)動(dòng)員普法手冊(cè)》、《體育法規(guī)知識(shí)讀本》等適合自身特點(diǎn)的普法教材，增強(qiáng)憲法和相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)守法和維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。各單位、各部門要針對(duì)運(yùn)動(dòng)員這個(gè)特殊群體特點(diǎn)，注重法治觀念的培育和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。要根據(jù)不同年齡階段運(yùn)動(dòng)員的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，分類指導(dǎo)、因材施教。繼續(xù)抓好小運(yùn)動(dòng)員的法律啟蒙、法律常識(shí)和預(yù)防違法犯罪教育，著力提高自我保護(hù)、分辨是非和行為自控的意識(shí)和能力；繼續(xù)抓好教練員和大齡運(yùn)動(dòng)員的法治理念教育和公民意識(shí)教育，著力強(qiáng)化守法愛國(guó)意識(shí)、民主法治意識(shí)，把法制宣傳教育寓于管理服務(wù)之中，培育自覺守法的意識(shí)。

四、實(shí)施步驟和工作方法

1、實(shí)施步驟

從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年底。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合單位實(shí)際情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定第六個(gè)五年普法宣傳教育工作規(guī)劃并報(bào)省體育局依法治理辦公室備案。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的濃厚氛圍。

組織實(shí)施階段：2012年至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，有針對(duì)性地制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。2013年開展中期督導(dǎo)檢查和表彰工作。

檢查驗(yàn)收階段：2015年。2015年上半年，局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和要求，擬定考核檢查方案和評(píng)分細(xì)則，組織專班對(duì)各單位落實(shí)本規(guī)劃情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。2015年下半年，作好總結(jié)迎檢工作。在上級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)束后，組織全系統(tǒng)進(jìn)行“六五”普法評(píng)選表彰工作。

2、工作方法

把法律學(xué)習(xí)與其它學(xué)習(xí)結(jié)合起來。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)基層、法律進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)”等活動(dòng)為載體，把學(xué)習(xí)《憲法》、《體育法》等基礎(chǔ)法律法規(guī)作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，與文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、時(shí)事政治等學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范學(xué)習(xí)、考勤、登記、考核等制度，做到有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有方法、有檢查。

把集中教育和自學(xué)結(jié)合起來。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，采取辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講課、組織專題座談?dòng)懻摰刃问竭M(jìn)行集中教育，每年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于兩次。正確引導(dǎo)并鼓勵(lì)自學(xué)的主動(dòng)性和積極性，按照普法學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)任務(wù)，定期進(jìn)行督促檢查。

把分層次組織與分類指導(dǎo)結(jié)合起來。根據(jù)不同工作崗位、年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，因人施教、按需授課。大力開展一課“兩講”（正面與反面典型），一課多人多層次講；利用大討論、大辯論、座談會(huì)等有效形式，提高各類受教對(duì)象的法律意識(shí)和法治化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政管理人員要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)法規(guī)、依法行政、行政許可等方面的學(xué)習(xí)，每年參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于15天。

把普法教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來。普法教育要立足實(shí)效，緊緊圍繞構(gòu)建“法治湖北”和建設(shè)體育強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，積極探索“法治體育建設(shè)”的實(shí)踐形式，努力提高各級(jí)依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的法律意識(shí)和服務(wù)水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)。各單位、各部門要要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作的重視程度，切實(shí)擺上議事日程，并列入工作計(jì)劃。要健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全工作崗位責(zé)任制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，形成黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)配合實(shí)施、全體共同參與的工作格局，保障本規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全專（兼）職普法和法治體育建設(shè)工作隊(duì)伍，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到普法和法治體育建設(shè)工作一線，各單位要結(jié)合實(shí)際情況，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，開展多種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專（兼）職業(yè)務(wù)骨干的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、落實(shí)普法和法治體育建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)保障。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際情況及“六五”普法工作的要求，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位、本部門財(cái)政預(yù)算，專款專用，保證法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作的正常開展。

4、建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步建立法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估檢查指標(biāo)的研究和運(yùn)用；要把法制宣傳教育和法治體育建設(shè)工作納入各單位、各部門工作績(jī)效目標(biāo)考核之中，不斷提高法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持開展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的、階段性總結(jié)、檢查工作，開展法制宣傳教育定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

5、加強(qiáng)法制宣傳教陣地建設(shè)。各單位要在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)宣傳教育方式基礎(chǔ)上，不斷豐富法制宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式。要結(jié)合實(shí)際，積極借助大型賽事和全民健身月、全民健身周等活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，開展體育法制宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體在法制宣傳教育方面的作用，積極引導(dǎo)媒體介入，開展豐富多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)，加大法制宣傳教育的力度。

6、完善普法依法治理工作信息溝通機(jī)制。各單位普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，拓寬信息渠道。要及時(shí)將新措施、新做法向省體育局“六五”普法辦公室報(bào)告，使全系統(tǒng)普法依法治理工作形成有機(jī)聯(lián)系的整體，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展。

第四篇：普法六五規(guī)劃

中共八橋鎮(zhèn)委員會(huì) 八橋鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于在全鎮(zhèn)廣大干群中開展法制宣傳教育的

第六個(gè)五年規(guī)劃

（討論稿）

“11.5”期間，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規(guī)廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力顯著增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平逐步提升，有力推動(dòng)了民主法治建設(shè)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為做好今后五年的法制宣傳教育工作，根據(jù)中央宣傳部、司法部《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照法治揚(yáng)中建設(shè)的各項(xiàng)要求，緊貼全鎮(zhèn)公民學(xué)法用法的實(shí)際需求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

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二、主要目標(biāo)

廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)法治觀念更加牢固；法治文化進(jìn)一步繁榮，全社會(huì)崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領(lǐng)域各層面法治實(shí)踐進(jìn)一步深入，全社會(huì)法治化管理更加完善。

三、工作原則：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，積極開展法制宣傳教育，使我市的普法工作更好地服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，服務(wù)于保障和改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、以人為本，服務(wù)群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動(dòng)，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾、教育群眾。

3、分類指導(dǎo)，按需施教。圍繞各類社會(huì)群體的不同法律需求，根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)，制定目標(biāo)，明確任務(wù)、創(chuàng)新舉措，提高法制宣傳工作的有效性和針對(duì)性。

4、學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，在法治實(shí)踐的過程中豐富法制宣傳教育的內(nèi)涵、創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。

5、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體

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現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

四、主要任務(wù)

1．圍繞提升公民意識(shí)開展法制宣傳。重點(diǎn)開展以憲法為核心的中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的宣傳教育，引導(dǎo)全市公民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格遵守憲法和法律的規(guī)定，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合公民生產(chǎn)生活的實(shí)際，繼續(xù)深化以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，注重把學(xué)法用法與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來，把主張法律權(quán)利與履行法定義務(wù)結(jié)合起來，增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)公民依法參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，依法主張和維護(hù)合法權(quán)益。

2．圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力跨越爭(zhēng)先”主題開展法制宣傳。服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出宣傳有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、財(cái)稅金融管理等方面的法律法規(guī)。服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，突出宣傳有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、社會(huì)治安綜合治理、誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、公正廉潔執(zhí)法等方面的法律法規(guī)。促進(jìn)各級(jí)政府和廣大公務(wù)員依法決策、依法辦事，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為揚(yáng)中跨越發(fā)展構(gòu)建良好的法治環(huán)境。

3．圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。大力宣傳倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)。突

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出有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房改善、收入分配等法律法規(guī)的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關(guān)征地拆遷、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，依法維護(hù)公民合法權(quán)益。突出對(duì)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)宣傳，在全社會(huì)形成尊老愛幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。

4．圍繞繁榮社會(huì)主義法治文化開展法制宣傳。把繁榮社會(huì)主義法治文化作為創(chuàng)新和深化法制宣傳教育的重要任務(wù)。將法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機(jī)融合，擴(kuò)大法治文化的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，大力建設(shè)不同類型、不同規(guī)模的法治文化中心（法制宣傳教育中心）、法治畫廊、法治廣場(chǎng)、法治街區(qū)等，逐步完善基層法治文化公共設(shè)施。大力推進(jìn)優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動(dòng)，積極組織優(yōu)秀法治文化作品的宣傳、展演和展示，舉辦法治文藝調(diào)演、法治文化節(jié)。打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺(tái)，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的法治文化傳播態(tài)勢(shì)。

5．圍繞推進(jìn)法治實(shí)踐開展法制宣傳。充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治揚(yáng)中建設(shè)中的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)各層次各領(lǐng)域的法治實(shí)踐活動(dòng)。突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱

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要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設(shè)綱要》的宣傳教育，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。大力推動(dòng)法治市以及“法治鎮(zhèn)（區(qū)）”、“民主法治村（社區(qū)）”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，有效推動(dòng)以依法行政、公正司法為重點(diǎn)的各類法治實(shí)踐。不斷深化法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公民自覺有序地參與法治實(shí)踐。

五、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

1．大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實(shí)際能力是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的關(guān)鍵。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)等制度，創(chuàng)新方法，優(yōu)化形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)效性。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考核制度，建立健全瀆職侵權(quán)違法犯罪警示教育機(jī)制，通過嚴(yán)格的督察考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性。

2．突出抓好公務(wù)員學(xué)法用法。切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知

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識(shí)和與履職相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推廣公務(wù)員學(xué)法登記和學(xué)法用法通報(bào)制度，定期開展專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，公務(wù)員每年要保證40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。加大對(duì)行政執(zhí)法部門的法律知識(shí)考核力度，堅(jiān)持法律知識(shí)考試持證上崗制度。

3．高度重視青少年學(xué)法用法。根據(jù)青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，加強(qiáng)有關(guān)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)宣傳教育，重在引導(dǎo)他們從小樹立法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，推動(dòng)法制教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)考卷，加大法制教育內(nèi)容在各級(jí)各類學(xué)校考試的分量，切實(shí)保證大中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課程、教材和師資的“四落實(shí)”。完善青少年普法網(wǎng)絡(luò)，開辟學(xué)校普法專欄，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的法制宣傳作用。積極開辟第二課堂，建設(shè)有規(guī)模、高質(zhì)量的青少年法制教育基地，廣泛組織適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，形成青少年法制教育課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的良性互動(dòng)。調(diào)整充實(shí)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，健全完善制度。切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的安全整治。有效依托村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、留守兒童等特殊群體的

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青少年法制宣傳教育。

4．深入開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)，重在增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織有關(guān)管理人員的法制培訓(xùn)。不斷完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。積極培育企業(yè)法治文化。

5．深入開展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，增強(qiáng)他們依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)的能力。深入實(shí)施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務(wù)到農(nóng)家、法律文化進(jìn)農(nóng)村”工程，繼續(xù)完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角（柜）工程。充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，著力提高農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì)。全面推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法，不斷推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，健全完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍。創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和方法，把法制宣傳教育融入創(chuàng)建民主法治村、平安村和文明村等創(chuàng)建工作。

6．切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。在流動(dòng)人口較集中的

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地方建立健全各種形式的法制培訓(xùn)學(xué)校（站、點(diǎn)），緊密結(jié)合流動(dòng)人口的工作生活實(shí)際，開展有關(guān)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)等內(nèi)容的法制宣傳和法律服務(wù)工作。繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)，提高流動(dòng)人口法治觀念。

六、工作步驟與安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月底前）：各村、各部門根據(jù)本規(guī)劃研究制定五年規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期督查和表彰。

考核驗(yàn)收階段（2015年下半年）：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并接受揚(yáng)中市級(jí)以上“六五”普法考核驗(yàn)收。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委宣傳部門、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，日常工作由鎮(zhèn)司法所承擔(dān)。各村、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)組織

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開展相關(guān)普法活動(dòng)。各類媒體應(yīng)當(dāng)自覺開展公益性的法制宣傳教育活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育。

2．健全考評(píng)機(jī)制。按照全省第六個(gè)五年法制宣傳教育實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，結(jié)合八橋?qū)嶋H，完善指標(biāo)體系，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督察。把法制宣傳工作開展情況納入法治和平安創(chuàng)建考核內(nèi)容，納入工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。各村、各部門應(yīng)將法制宣傳工作納入整體工作考核內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，督促檢查落實(shí)，不斷總結(jié)提高、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3．落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，足額劃拔、專款專用，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐年予以增加。各村、各部門要結(jié)合普法工作實(shí)際，安排落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場(chǎng)為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)法制宣傳教育工作的公益性投入。

4．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)職數(shù)和編制的規(guī)定，配齊配強(qiáng)各級(jí)專職法制宣傳干部隊(duì)伍。加強(qiáng)專職隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團(tuán)體、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理和指導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民，積極參與法制宣傳教育和

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法治實(shí)踐。

2011年10月

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第五篇：六五普法規(guī)劃

“六五”普法工作規(guī)劃

一、“六五”普法工作目標(biāo)

以第五個(gè)五年普法整體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合公司實(shí)際，采取多種形式開展好“六五”普法工作，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。

二、“五五”普法工作中暴露出的問題

一是公司上下的普法氛圍仍不夠濃；二是普法隊(duì)伍和力量相對(duì)薄弱；三是開展普法工作的經(jīng)費(fèi)緊缺；四是普法形式缺乏創(chuàng)新；五是對(duì)普法成效的考核還不過硬。

三、“六五”普法的重點(diǎn)工作

堅(jiān)持把普法工作落到實(shí)處，達(dá)到普法與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相結(jié)合的目的。公司重點(diǎn)學(xué)習(xí)《礦產(chǎn)資源法》、《石油天然氣保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》、《土地管理法》等與企業(yè)生產(chǎn)和職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。公司內(nèi)部按年次組織法律座談會(huì)和法律問題講座，逐年在全公司范圍內(nèi)開展“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽，并重點(diǎn)組織三個(gè)普法宣傳日活動(dòng)。

四、“六五”普法涉及的具體工作

（一）按照普法工作要做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)的工作思路，年初制定針對(duì)本年的普法工作計(jì)劃，年底對(duì)一年來的普法工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并結(jié)合上一年的普法經(jīng)驗(yàn)，為新一年的普法工作打好基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)對(duì)我公司已審理終結(jié)的案件，進(jìn)行細(xì)致的案例分析，并匯編成案例分析、總結(jié)材料。從中汲取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以身邊的案例教育廣大干部職工。

（三）組織法治宣傳日宣傳活動(dòng)

1．3月結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，提高職工對(duì)依法維權(quán)、解決糾紛的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決爭(zhēng)議糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的管理秩序。

2．4月積極參與到“第七個(gè)憲法、法律宣傳月”宣傳活動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)憲法和石油天然氣管道保護(hù)法等重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹立學(xué)法意識(shí)，維護(hù)法律權(quán)威。

3．12月組織“12.4”法制宣傳日宣傳活動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)公司和區(qū)司法局對(duì)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的安排做好宣傳活動(dòng)，并在活動(dòng)結(jié)束后做好總結(jié)。

（四）按照“一本書、一張光碟、一場(chǎng)講座、一個(gè)欄目、一場(chǎng)考試、一次總結(jié)”的“六個(gè)一”普法形式，切實(shí)做好對(duì)《礦產(chǎn)資源法》、《石油天然氣保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》、《土地管理法》的普法宣傳工作，使公司各級(jí)干部職工進(jìn)一步提高防范意識(shí)和依法解決糾紛的能力。

（五）組織全公司科級(jí)以上干部法律座談會(huì)。以機(jī)關(guān)處室為單位，預(yù)先按照各自工作分工所涉及的法律法規(guī)問題擬定題目，由各處室準(zhǔn)備完畢后，進(jìn)行座談，分析工作中涉及法律問題的薄弱環(huán)節(jié)，集思廣益，形成指導(dǎo)意見，做到依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。

（六）組織以公司總法律顧問為主講人的法律問題講座，對(duì)我公司內(nèi)部近年來發(fā)生的糾紛、內(nèi)控及審計(jì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行法律分析，從中汲取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。

（七）在“六五”普法期間，每年末組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。內(nèi)容涉及《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過競(jìng)賽評(píng)比，掀起來年普法工作的新風(fēng)潮，以全面鞏固普法依法治企成果。

（八）按照集團(tuán)公司的“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)等，全面推進(jìn)公司法制宣傳教育和依法治企工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制建設(shè)，提高全員法律素質(zhì)和依法決策、管理的能力。

五、普法形式

為加大普法宣傳力度，營(yíng)造良好普法氛圍，將采取懸掛橫幅、制作法制板報(bào)、舉辦普法講座、組織普法考試、競(jìng)賽和利用廣播、管輸通訊進(jìn)行宣傳等多種形式開展普法活動(dòng)，使普法形式多樣化，提高普法受眾面和職工學(xué)法熱情。

法律事務(wù)部