第一篇：高檢院《人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定》

高檢院《人民檢察院執法辦案內部監督

暫行規定》

高檢發（2008）4號

關于印發《人民檢察院執法辦案 內部監督暫行規定》的通知

各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院： 《人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定》于2008年1月24日經最高人民檢察院第十屆檢察委員會第九十次會議討論通過，現印發你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請及時報告最高人民檢察院。

最 高 人 民 檢 察 院

二○○八年三月三日

人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定（2008年1月24日最高人民檢察院 第十屆檢察委員會第九十次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了保證人民檢察院及檢察人員正確履行法律賦予的職責，確保嚴格、公正、文明執法，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國檢察官法》等有關法律規定，制定本規定。

第二條

本規定所稱執法辦案內部監督，是指人民檢察院對自身執法辦案活動和檢察人員在履行執法辦案職責時遵守法律、紀律和規章制度情況實施的監督。第三條

執法辦案內部監督由檢察長統一領導，副檢察長分工負責，監察部門和執法辦案部門各司其職，其他部門和廣大檢察人員普遍參與。

第四條 執法辦案內部監督貫徹從嚴治檢的方針，堅持實事求是、有錯必糾、立足防范、注重教育的原則，促進執法辦案規范化。

第五條 執法辦案內部監督與其他執法辦案監督方式相結合，共同構成有效的執法辦案監督體系。

第二章 監督對象和監督內容

第六條

執法辦案內部監督的對象是各級人民檢察院及檢察人員的執法辦案活動。

第七條 執法辦案內部監督的主要內容是：

（一）在執法辦案活動中遵守法律規定的情況；

（二）在執法辦案活動中遵守檢察紀律和規章制度的情況；

（三）在執法辦案活動中履行法定職責的情況。

第八條 人民檢察院在執法辦案內部監督中，應當重點監督下列案件：

（一）初查后決定不立案的具有較大影響的職務犯罪案件；

（二）對犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施的職務犯罪案件；

（三）偵查機關或者偵查部門持有異議的不予逮捕或者不予起訴的刑事案件；

（四）犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后撤銷案件、不起訴或者撤回起訴的刑事案件；

（五）人民法院作出無罪判決，或者被人民法院改變犯罪性質、改變罪名后明顯影響量刑的刑事案件；

（六）當事人長期申訴、上訪，經備案審查、復查、復核后改變原處理決定的刑事案件及民事、行政申訴案件，或者決定給予國家賠償的刑事案件及民事、行政申訴案件；

（七）人民監督員提出不同意見，或者在人民檢察院內部存在重大意見分歧的職務犯罪案件；

（八）社會普遍關注，或者人民群眾反映強烈的刑事案件、民事、行政申訴案件；

（九）上級要求重點監督的刑事案件、民事、行政申訴案件。

第九條 人民檢察院在執法辦案內部監督中，應當重點防止和糾正下列行為：

（一）侵犯舉報、控告、申訴人合法權益，或者泄露、隱匿、毀棄、偽造舉報、控告、申訴等有關材料的；

（二）違法違規剝奪、限制訴訟參與人人身自由，或者違反辦案安全防范規定的；

（三）非法搜查，違法違規查封、扣押、凍結追繳款物，或者違法違規處理查封、扣押、凍結追繳款物及其孳息的；

（四）違法違規采取、變更、解除、撤銷強制措施，或者超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的；

（五）刑訊逼供、暴力取證，或者以其他非法方法獲取證據的；

（六）違法使用警械警具，或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的；

（七）隱匿、毀棄、偽造證據，違背事實作出勘驗、檢查、鑒定結論，包庇放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使無罪的人受到刑事追究的；

（八）違反法定程序或者辦案紀律干預辦案，或者未經批準私自辦案的；

（九）私自會見案件當事人及其親友、辯護人、代理人，或者接受上述人員提供的宴請、財物、娛樂活動的；

（十）為案件當事人及其親友、代理人打探案情、通風報信，或者泄露案件秘密的；

（十一）越權辦案、插手經濟糾紛，利用執法辦案之機拉贊助、亂收費、亂罰款，讓發案單位、當事人報銷費用，或者占用發案單位、當事人的交通、通訊工具的；

（十二）違法違規剝奪、限制當事人訴訟權利，或者妨礙律師參與刑事訴訟的；

（十三）具有法定回避情形而不申請回避的;

（十四）其他不履行或者不正確履行法律監督職責的。

第三章 監督責任主體和監督職責

第十條

執法辦案內部監督工作的責任主體是各級人民檢察院的檢察長、分管執法辦案工作的副檢察長、監察部門、執法辦案部門負責人及其檢察人員。第十一條 檢察長、副檢察長在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對執法辦案內部監督工作實施領導，提出任務和要求，研究解決工作中的突出問題；

（二）對本院執法辦案部門和下級人民檢察院的執法辦案活動進行監督；

（三）對本院其他領導班子成員、執法辦案部門負責人、上級人民檢察院檢察人員和下級人民檢察院領導班子成員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（四）組織查處本院和下級人民檢察院發生的執法過錯案件，并責令糾正；

（五）完成上級人民檢察院交辦的其他執法辦案內部監督任務。第十二條 監察部門在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對執法辦案內部監督工作進行歸口管理，研究制定有關的工作措施和規章制度，對本院執法辦案部門和下級人民檢察院執法辦案內部監督工作進行指導、督促和檢查；

（二）對本院檢察人員和下級人民檢察院的領導干部履行執法辦案職責的情況進行監督；

（三）受理、核查、處理在執法辦案內部監督中發現的執法過錯和違紀違法線索；

（四）向本院領導和上級人民檢察院監察部門報告執法辦案內部監督工作的情況，對執法辦案活動中存在的問題提出監察建議，并督促落實；

（五）完成上級交辦的其他執法辦案內部監督任務。

第十三條 執法辦案部門負責人在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）組織制定本部門和下級人民檢察院對口部門執法辦案內部監督的工作制度，明確崗位職責、辦案流程和紀律要求；

（二）對本部門和下級人民檢察院對口部門的執法辦案活動進行監督；

（三）對本部門其他檢察人員、本院領導班子成員和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（四）協助有關部門調查處理本部門和下級人民檢察院對口部門發生的執法過錯案件，并責令糾正；

（五）完成上級交辦的其他執法辦案內部監督任務。

第十四條

執法辦案部門檢察人員在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對本院檢察長、副檢察長和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（二）對本院和下級人民檢察院對口部門檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（三）及時向上級或者有關部門反映所發現的執法過錯問題；

（四）完成上級交辦的執法辦案內部監督任務。

第十五條 人民檢察院的其他部門及其他檢察人員發現執法辦案部門及其檢察人員在執法辦案活動中有違紀違法行為的，應當進行監督。

第十六條 下級人民檢察院發現上級人民檢察院及其檢察人員在執法辦案活動中有違紀違法行為的，應當進行監督。

第四章 監督措施和監督方式

第十七條 檢察長、副檢察長、執法辦案部門負責人履行執法辦案內部監督職責時，可以在其職責范圍內組織采取下列措施：

（一）參加或者列席執法辦案工作會議，審查和調閱有關文件、案件材料、辦案安全防范預案、審訊同步錄音錄像資料及其他相關材料；

（二）察看辦案現場，旁聽開庭審理，或者通過局域網對執法辦案活動進行網絡監控；

（三）聽取有關機關、部門或者人民監督員的意見，向發案單位或者訴訟參與人了解情況；

（四）組織檢務督察和專項檢查；

（五）要求相關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋或者說明；

（六）責令相關單位和人員停止違反法律、紀律或者規章制度的行為；

（七）建議或者責令相關人員暫停執行職務，建議或者決定更換案件承辦單位、案件承辦人員；

（八）符合有關規定、不影響辦案工作正常進行的其他措施。

第十八條

人民檢察院監察部門履行執法辦案內部監督職責時，可以采取《人民檢察院監察工作條例》規定的各種監督措施；經檢察長授權后，也可以采取本條例第十七條規定的各項措施。

第十九條 人民檢察院各內設部門應當按照分工負責、互相制約原則，對其他部門的執法辦案活動進行監督制約。

第二十條 人民檢察院各內設部門的檢察人員可以采取下列方式對其他檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督：

（一）在相關的會議及案件管理、案件評查、執法檢查等活動中，對其他檢察人員的執法過錯行為提出糾正建議；

（二）對其他檢察人員不履行或者不正確履行執法辦案職責的行為予以告誡、提醒；

（三）向主管領導或者有關部門反映其他檢察人員不履行或者不正確履行執法辦案職責的問題；

（四）符合有關規定、不影響辦案正常進行的其他方式。

第二十一條 下級人民檢察院和下級檢察人員在執法辦案活動中，對上級下達的明顯違反法律規定的命令、指示，應當予以提醒。必要時，可以向上級人民檢察院或者主管領導反映。

第二十二條 檢察人員在執法辦案活動中遇到說情或者其他干擾時，應當主動向主管領導或者上級人民檢察院報告。遇有需要依法回避的情形時，應當主動提出回避申請。

第二十三條 人民檢察院應當建立檢察人員個人執法檔案，將其辦案的數量、質量、效果以及在執法辦案活動中執行法律、遵守紀律、接受獎懲等情況記錄歸檔。第二十四條 人民檢察院應當將檢察人員履行執法辦案內部監督職責的情況列為年度崗位目標考核內容。

第五章 罰 則

第二十五條 檢察人員在執法辦案活動中發生執法過錯或者違紀違法行為的，應當依照有關規定追究其執法過錯責任和違紀違法責任。

第二十六條

檢察人員拒不接受執法辦案內部監督，并具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規定追究其違紀違法責任：

（一）故意干擾、阻撓執法辦案內部監督的；

（二）拒不配合有關部門對執法過錯和違紀違法案件進行調查處理的；

（三）拒不糾正執法過錯和違紀違法行為的；

（四）對提出監督意見的人員進行打擊報復的；

（五）造成其他嚴重后果或者惡劣影響的。

第二十七條 檢察人員在履行執法辦案內部監督職責時，具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規定追究其違紀違法責任：

（一）不履行或者不正確履行監督職責，導致發生嚴重違紀違法案件的；

（二）發現嚴重執法過錯和違紀違法行為不及時制止、糾正或者報告的；

（三）非法干預執法辦案工作的；

（四）泄露案件或者工作秘密的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權的。

第六章 附 則

第二十八條

各級人民檢察院及其執法辦案部門可以根據本規定制定本單位、本部門開展執法辦案內部監督工作的實施細則。第二十九條 本規定由最高人民檢察院負責解釋。第三十條 本規定自發布之日起施行。

第二篇：人民檢察院執法辦案內部監督實施細則

人民檢察院

執法辦案內部監督實施細則

第一章 總

則

第一條

為了保證本院檢察干警正確履行法律賦予的職責，確保嚴格、公正、文明執法，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《人民檢察院執法辦案內部監督暫行規定》，制定本細則。

第二條

本細則所稱執法辦案內部監督，是指人民檢察院對自身執法辦案活動和檢察人員在履行執法辦案職責時遵守法律、紀律和規章制度情況實施的監督。

第三條

執法辦案內部監督由檢察長統一領導，副檢察長分工負責，監察部門和執法辦案部門各司其職，其他部門和廣大檢察人員普遍參與。

第四條

執法辦案內部監督貫徹從嚴治檢的方針，堅持實事求是、有錯必糾、立足防范、注重教育的原則，促進執法辦案規范化。

第五條

執法辦案內部監督與其他執法辦案監督方式相結合，共同構成有效的執法辦案監督體系。

第二章

監督對象和監督內容

第六條

執法辦案內部監督的對象是本院各部門及檢察人員的執法辦案活動。

第七條

執法辦案內部監督的主要內容是：

（一）在執法辦案活動中遵守法律規定的情況；

（二）在執法辦案活動中遵守檢察紀律和規章制度的情況；

（三）在執法辦案活動中履行法定職責的情況。

第八條

人民檢察院在執法辦案內部監督中，應當重點監督下列案件：

（一）初查后決定不立案的具有較大影響的職務犯罪案件；

（二）對犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施的職務犯罪案件；

（三）偵查機關或者偵查部門持有異議的不予逮捕或者不予起訴的刑事案件；

（四）犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后撤銷案件、不起訴或者撤回起訴的刑事案件；

（五）人民法院作出無罪判決，或者被人民法院改變犯罪性質、改變罪名后明顯影響量刑的刑事案件；

（六）當事人長期申訴、上訪，經備案審查、復查、復核后改變原處理決定的刑事案件及民事、行政申訴案件，或者決定給予國家賠償的刑事案件及民事、行政申訴案件；

（七）人民監督員提出不同意見，或者在本院內部存在重大意見分歧的職務犯罪案件；

（八）社會普遍關注，或者人民群眾反映強烈的刑事案件、民事、行政申訴案件；

（九）上級要求重點監督的刑事案件、民事、行政申訴案件。第九條 本院在執法辦案內部監督中，應當重點防止和糾正下列行為：

（一）侵犯舉報、控告、申訴人合法權益，或者泄露、隱匿、毀棄、偽造舉報、控告、申訴等有關材料的；

（二）違法違規剝奪、限制訴訟參與人人身自由，或者違反辦案安全防范規定的；

（三）非法搜查，違法違規查封、扣押、凍結追繳款物，或者違法違規處理查封、扣押、凍結追繳款物及其孳息的；

（四）違法違規采取、變更、解除、撤銷強制措施，或者超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的；

（五）刑訊逼供、暴力取證，或者以其他非法方法獲取證據的；

（六）違法使用警械警具，或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的；

（七）隱匿、毀棄、偽造證據，違背事實作出勘驗、檢查、鑒定結論，包庇放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使無罪的人受到刑事追究的；

（八）違反法定程序或者辦案紀律干預辦案，或者未經批準私自辦案的；

（九）私自會見案件當事人及其親友、辯護人、代理人，或者接受上述人員提供的宴請、財物、娛樂活動的；

（十）為案件當事人及其親友、代理人打探案情、通風報信，或者泄露案件秘密的；

（十一）越權辦案、插手經濟糾紛，利用執法辦案之機拉贊助、亂收費、亂罰款，讓發案單位、當事人報銷費用，或者占用發案單位、當事人的交通、通訊工具的；

（十二）違法違規剝奪、限制當事人訴訟權利，或者妨礙律師參與刑事訴訟的；

（十三）具有法定回避情形而不申請回避的;

（十四）其他不履行或者不正確履行法律監督職責的。

第三章

監督責任主體和監督職責

第十條

執法辦案內部監督工作的責任主體是本院檢察長、副檢察長、監察室、執法辦案部門負責人及其檢察人員。

第十一條

檢察長、副檢察長在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對執法辦案內部監督工作實施領導，提出任務和要求，研究解決工作中的突出問題；

（二）對本院執法辦案部門執法辦案活動進行監督；

（三）對本院其他領導班子成員、執法辦案部門負責人、上級人民檢察院檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（四）組織查處本院發生的執法過錯案件，并責令糾正；

（五）完成上級人民檢察院交辦的其他執法辦案內部監督任務。第十二條

監察部門在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對執法辦案內部監督工作進行歸口管理，研究制定有關的工作措施和規章制度，對本院執法辦案部門執法辦案內部監督工作進行指導、督促和檢查；

（二）對本院檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（三）受理、核查、處理在執法辦案內部監督中發現的執法過錯和違紀違法線索；

（四）向本院領導和上級人民檢察院監察部門報告執法辦案內部監督工作的情況，對執法辦案活動中存在的問題提出監察建議，并督促落實；

（五）完成上級交辦的其他執法辦案內部監督任務。

第十三條

執法辦案部門負責人在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）組織制定本部門和下級人民檢察院對口部門執法辦案內部監督的工作制度，明確崗位職責、辦案流程和紀律要求；

（二）對本部門的執法辦案活動進行監督；

（三）對本部門其他檢察人員、本院領導班子成員和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（四）協助有關部門調查處理本部門發生的執法過錯案件，并責令糾正；

（五）完成上級交辦的其他執法辦案內部監督任務。

第十四條

執法辦案部門檢察人員在執法辦案內部監督中承擔以下職責：

（一）對本院檢察長、副檢察長和上級人民檢察院對口部門檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（二）對本院檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督；

（三）及時向上級或者有關部門反映所發現的執法過錯問題；

（四）完成上級交辦的執法辦案內部監督任務。

第十五條

人民檢察院的其他部門及其他檢察人員發現執法辦案部門及其檢察人員在執法辦案活動中有違紀違法行為的，應當進行監督。

第十六條

發現上級人民檢察院及其檢察人員在執法辦案活動中有違紀違法行為的，應當進行監督。

第四章 監督措施和監督方式

第十七條 檢察長、副檢察長、執法辦案部門負責人履行執法辦案內部監督職責時，可以在其職責范圍內組織采取下列措施：

（一）參加或者列席執法辦案工作會議，審查和調閱有關文件、案件材料、辦案安全防范預案、審訊同步錄音錄像資料及其他相關材料；

（二）察看辦案現場，旁聽開庭審理，或者通過局域網對執法辦案活動進行網絡監控；

（三）聽取有關機關、部門或者人民監督員的意見，向發案單位或者訴訟參與人了解情況；

（四）組織檢務督察和專項檢查；

（五）要求相關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋或者說明；

（六）責令相關單位和人員停止違反法律、紀律或者規章制度的行為；

（七）建議或者責令相關人員暫停執行職務，建議或者決定更換案件承辦單位、案件承辦人員；

（八）符合有關規定、不影響辦案工作正常進行的其他措施。第十八條

監察部門履行執法辦案內部監督職責時，可以采取《人民檢察院監察工作條例》規定的各種監督措施；經檢察長授權后，也可以采取本條例第十七條規定的各項措施。

第十九條

本院各內設部門應當按照分工負責、互相制約原則，對其他部門的執法辦案活動進行監督制約。

第二十條

各內設部門的檢察人員可以采取下列方式對其他檢察人員履行執法辦案職責的情況進行監督：

（一）在相關的會議及案件管理、案件評查、執法檢查等活動中，對其他檢察人員的執法過錯行為提出糾正建議；

（二）對其他檢察人員不履行或者不正確履行執法辦案職責的行為予以告誡、提醒；

（三）向主管領導或者有關部門反映其他檢察人員不履行或者不正確履行執法辦案職責的問題；

（四）符合有關規定、不影響辦案正常進行的其他方式。第二十一條

本院檢察人員在執法辦案活動中，對上級下達的明顯違反法律規定的命令、指示，應當予以提醒。必要時，可以向上級人民檢察院或者主管領導反映。

第二十二條

檢察人員在執法辦案活動中遇到說情或者其他干擾時，應當主動向主管領導或者上級人民檢察院報告。遇有需要依法回避的情形時，應當主動提出回避申請。

第二十三條

建立檢察人員個人執法檔案，將其辦案的數量、質量、效果以及在執法辦案活動中執行法律、遵守紀律、接受獎懲等情況記錄歸檔。

第二十四條

將檢察人員履行執法辦案內部監督職責的情況列為崗位目標考核內容。

第五章

罰

則

第二十五條

檢察人員在執法辦案活動中發生執法過錯或者違紀違法行為的，應當依照有關規定追究其執法過錯責任和違紀違法責任。

第二十六條

檢察人員拒不接受執法辦案內部監督，并具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規定追究其違紀違法責任：

（一）故意干擾、阻撓執法辦案內部監督的；

（二）拒不配合有關部門對執法過錯和違紀違法案件進行調查處理的；

（三）拒不糾正執法過錯和違紀違法行為的；

（四）對提出監督意見的人員進行打擊報復的；

（五）造成其他嚴重后果或者惡劣影響的。

第二十七條

檢察人員在履行執法辦案內部監督職責時，具有下列情形之一的，應當給予批評教育并責令其改正，構成違紀違法的，應當依照有關規定追究其違紀違法責任：

（一）不履行或者不正確履行監督職責，導致發生嚴重違紀違法案件的；

（二）發現嚴重執法過錯和違紀違法行為不及時制止、糾正或者報告的；

（三）非法干預執法辦案工作的；

（四）泄露案件或者工作秘密的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權的。

第六章

附

則

第二十八條

各執法辦案部門可以根據本細則制定本部門開展執法辦案內部監督工作的實施細則。

第二十九條

本細則由本院紀檢組負責解釋。第三十條

本細則自發布之日起施行。

第三篇：自治區紀委監察廳關于加強辦案人員內部監督的暫行規定

自治區紀委監察廳關于加強辦案人員內部監督的暫行規定

第一條 為認真貫徹落實江澤民總書記提出的“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，在新形勢下加強對委廳機關辦案人員的內部監督，進一步規范辦案人員的辦案行為，嚴明辦案紀律，實現關口前移，使辦案人員在履行職責中，廉潔公正，嚴守紀律，務實高效，秉公執紀，特制定本規定。

第二條 本規定的適用范圍是委廳機關案件檢查室的辦案人員及經批準參于辦案的其他人員。

第三條 監督內容

（一）要廉潔辦案，不得有下列行為：

1、明知是涉嫌違紀人員及其親友，而與之建立私人聯系和交往；

2、通過涉嫌違紀單位和人員為本人、親友辦理私人事項；

3、利用辦案之機，接受涉嫌違紀人員及其單位宴請，收受錢、物；

4、向被調查人及其親友，或者涉嫌違紀的被調查單位私自借用交通工具、通訊工具和其他物品或報銷各種費用；

5、利用工作之便，為案件當事人說情。

（二）要秉公辦案，不得有下列行為：

1、篡改、隱瞞、銷毀或偽造證據，歪曲事實，弄虛作假，故意夸大或縮小案情；

2、以指供、逼供、誘供等手段獲取證據，侵害被調查人或有關人員的合法權益；

3、因徇私情，瞞案不報，壓案不辦或無故拖延辦案時限的；

（三）要嚴守辦案機密，不得有下列行為：

1、打聽、了解不應該知道的案件情況；

2、擅自泄露、擴散有關舉報材料的內容及領導批示，或私自向被舉報人透露舉報人的情況和舉報材料的內容；

3、違反辦案保密制度，泄露案情，擴散證據材料，或者向案件當事人和其他涉嫌人員及其親友透露有關案件信息；

4、要嚴格辦案紀律，不得有下列行為：

（1）擅自將案件線索轉交司法機關及有關部門；

（2）擅自配合司法機關及有關部門查處案件；

（3）擅自干預、插手司法機關及有關部門的案件查處工作。

第四條 監督辦法

1、認真執行《中國共產黨紀律檢查機關案件工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》和委廳機關制定的案件檢查工作方面的有關規定，嚴格辦案程序。

2、認真貫徹落實中紀委[2001]15號文件精神，嚴格使用“兩規”、“兩指”措施。

3、要嚴格實行查辦案件責任制。各室對接受案件檢查工作的辦案人員，要明確主辦人員和協辦人員。主辦人員要對辦案人員執行辦案紀律的情況負責監督。

4、要嚴格實行辦案回避制度。凡是與案件中被調查人有親屬關系、利害關系或其他關系，可能影響公正查處案件的人，應予以回避。回避應由本人提出申請，主管領導批準，或由主管領導直接決定。

5、實行案件檢查工作報告制度。各室在案件調查過程中，除按規定程序報告請示外，對新發現的重大違紀線索、調查遇到重大阻力、需采取重大措施，或辦案人員違反辦案紀律的，必須及時向主管領導報告。

6、實行辦案回訪制度。各室直接受理立案查處的案件，結案后，室領導要到發案單位進行回訪，了解辦案人員在辦案過程中的執紀執法情況，回訪情況以書面形式交委廳分管領導審閱后由各室存檔。

7、加強自我監督。辦案人員必須不斷增強自我約束、自我監督意識，自覺地經常檢查自己的言行，主動糾正存在的問題，做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律。

8、加強黨內監督。要充分發揮黨組織對辦案人員的監督，辦案人員在生活會上要向組織報告辦案工作的執紀情況，開展批評和自我批評，主動接受組織監督。

第五條 監督領導

1、由主管案件工作的副書記和常委負責對辦案人員監督的領導，案件檢查室具體負責對辦案人員執紀行為的監督檢查；機關黨委、干部室應針對辦案人員的思想、工作實際，加強思想政治工作，積極參與對辦案人員的監督。

2、堅持正面引導，調動愛護辦案人員積極性。監督工作要與思想政治工作、表楊好人好事和弘揚正氣相結合；要與組織調整、任用干部和職務升降相結合；要與定期講評和年終考核相結合；以充分發揮正面引導和激勵鼓舞作用，實施對辦案人員更有效的監督。

3、切實加強辦案隊伍自身建設。各室要注重加強對辦案人員的學習和教育，不斷提高辦案人員的素質；強化對辦案人員的監督，關心辦案人員，發現其有苗頭性、傾向性的問題，要及時進行提醒或批評教育。如發現辦案人員違反第三條各款項內容的，應及時報告主管領導，經核實確認有違紀事實存在，應交由委廳有關部門查處。

第四篇：人民檢察院檢察官工作執法辦案必備手冊

人民檢察院檢察官工作執法辦案必備手冊

作 者：吳佳偉

出版社：中國檢察出版社 出版日期：2009年10月出版 開 本：16開精裝 冊 數：全四卷 光盤數：0 定價：1086元

優惠價：490元

進入20世紀，書籍已成為傳播知識、科學技術和保存文化的主要工具。隨著科學技術日新月異地發展，傳播知識信息手段，除了書籍、報刊外，其他工具也逐漸產生和發展起來。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當代, 無論是中國，還是其他國家，書籍仍然是促進社會政治、經濟、文化發展必不可少的重要傳播工具。

詳細介紹：

第一篇 檢察院檢務督察工作相關規定

關干印發《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規定》的通知 最高人民檢察院關于印發《檢察官培訓條例》的通知 人民檢察院監察工作條例 中華人民共和國檢察官法(全文)中華人民共和國人民檢察院組織法 第二篇 檢察權內部運行機制規范化

第一章 分工制約—檢察權分類與內部制約機制

第二章 瓶頸掣肘—執法不規范，內部監督制約機制不完善 第三章 路徑選擇檢察權內部運行機制之規范化 第三篇 檢察權內部制約機制

第一章 檢察權內部監督制約的重要性和迫切性 第二章 檢察權內部監督制約的基本原則

第三章 當前檢察權內部監督制約的主要環節及存在問題 第四章 檢察權內部制約機制的實踐和探索 第四篇 檢察官管理監督制度 第一章 檢事官管理的應用理論 第二章 檢察官

第三章 檢察官的職責和職權 第四章 檢察官的權利與義務 第五章 檢察官的選拔任用 第六章 柱察官的等級 第七章 檢察官的考核

第八章 檢察官的素質與培訓

第九章 檢察官的職業行為規范與獎懲 第十章 檢察官的回避

第十一章 檢察官的辭職，辭退和退休

第十二章 檢察官的工資、津貼及其他福和待遇 第五篇 檢察工作制度 第一章 檢察制度概述

第二章 楦察制度的演進與類型

第三章 中國檢察制度的產生和發展 第四章 檢察體制與組織結構

第五章 中國檢察機關的法律地位以及外部關系 第六章 檢察活動的基本原則

第七章 檢察機關偵膏、逮捕、起訴制度 第八章 檢察機關司法監督制度

第九章 檢察機關其他方面的職能制度 第十章 檢察機關辦案責任機制

第十一章 港、澳、臺檢察制度簡介 第六篇 檢察機關職務犯罪監督

第一章 檢察機關預防職務犯罪工作的范圍與刑事政策的作用范圍 第二章 檢察機關預肪職務犯罪工作的職能與對象范圍 第三章 柱察機關預防職務犯罪工作的途徑 第七篇 檢察權的規范遣作與人權保障監督

第一章 檢察權的規范運作與尊重保障人權的互動 第二章 作為刑事實體法固定成果的人權保障機制

第三章 謹肪拉察環節自狽力個陛化現象，謹防權力行使者漠視人權 第四章 檢察權的求刑權內容與人權保障之間互動的基礎 第五章 權力窖體的主體化與國家公訴等職權的平衡 第六章 控辯主體職能平衡與權力的相對化

第七章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策架構

第八章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策的執行(一)第九章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策的執行(二)第十章 以人權保障為基礎的民事公訴政策架構與執行

第十一章 現代刑事訴訟公正和效率的界碑—犯罪嫌疑人、被告人的權盂提升 第十二章 注重當事人權益之間的相對平衡，喚醒“樁遺忘了的樁害人”

第十三章 程序正義與實體正義的重要維度—檢察環節證人權益的行使和保障 第八篇 檢察權的外部旦督制約機制及其完善 第一章 檢察權的外部監督制約機制 第二章 檢察權的杜會監督制約機制 第三章 人大監督與拉察工作 第九篇 檢察機關規范執公藍督

第一章 檢察機關執法規范化建設的途徑與方式 第二章 業務考評制度與刑事法治

第三章 加強案件管理，正確行使檢察權

第四章 “迫處”的“正當程序”危機及其改革出路

第五章 人民監督員監督“五種情形”的方式、方法及程序問題 第六章 民事抗訴工作程序的規范化建設

第七章 行政執法與刑事訴訟銜接的理論與實踐 第八章 解構與建構：從錯案追究到司法懲戒 第九章 刑事政策的發展與運用

第十篇 合理配置檢察權強化法律監督 第一章 概述

第二章 刑事訴訟中的檢察權配置 第三章 植察權約束機制與刑事賠償 第四章 民行訴訟中的檢察權配置 第十一篇 檢察獨立體制問題

第一章 檢察機關依法獨立職權的制度保障

第二章 上趿檢察機關領導下級檢察機關的范圍和程序 第十二篇 改革措施

第一章 我國檢察改革的五大關系 第二章 人民監督員制度

第三章 主訴檢察官辦案責任制 第四章 檢察機關以事立案制度 第五章 檢察引導偵查 第六章 零口供規則 第七章 暫緩起訴制度 第八章 量刑請求權

第九章 中國式辯訴交易 第十章 普通程序簡易審

第十三篇 檢察官的懲處制度 第一章 懲處概述 第二章 懲處的原則

第三章 楦察官受懲處的事由及種類 第四章 懲處的權限和程序

第五章 國外有關檢察官紀律和懲處的規定 第十四篇 檢察機關工作實踐探討

第一章 強化機制建設推進瀆職僵權檢察工作 第二章 論和諧杜會視野下的檢察說理性司法 第三章 完善檢察工作機制提升法律監督能力 第四章 論法律監督能力的內涵及構成要素 第五章 從人力資源要素論法律監督能力建設 第六章 檢察權能與職能機構改革

第七章 檢察權配置中的權力均衡問題

第八章 刑事訴訟中檢察權合理配置的立法構想 第九章 譬檢關系的理想與實踐

第十章 試論我國檢察權配置存在的問題 第十一章 淺談我國檢察權的內容

第十二章 淺談獨立行使檢察權的制度保障 第十三章 淺議摹層檢察機關內設機構改革 第十四章 論檢察權的外部監督制約機制

第十五章 論檢察權內部監督制約機制的必要性及基本原則 人民檢察院檢察官工作執法辦案必備手冊 人民檢察院檢察官工作執法辦案必備手冊

人民檢察院檢察官工作執法辦案必備手冊

第一篇 檢察院檢務督察工作相關規定

關干印發《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規定》的通知 最高人民檢察院關于印發《檢察官培訓條例》的通知 人民檢察院監察工作條例

中華人民共和國檢察官法(全文)中華人民共和國人民檢察院組織法 第二篇 檢察權內部運行機制規范化

第一章 分工制約—檢察權分類與內部制約機制

第二章 瓶頸掣肘—執法不規范，內部監督制約機制不完善 第三章 路徑選擇檢察權內部運行機制之規范化 第三篇 檢察權內部制約機制

第一章 檢察權內部監督制約的重要性和迫切性 第二章 檢察權內部監督制約的基本原則

第三章 當前檢察權內部監督制約的主要環節及存在問題 第四章 檢察權內部制約機制的實踐和探索 第四篇 檢察官管理監督制度 第一章 檢事官管理的應用理論 第二章 檢察官 第三章 檢察官的職責和職權 第四章 檢察官的權利與義務 第五章 檢察官的選拔任用 第六章 柱察官的等級 第七章 檢察官的考核

第八章 檢察官的素質與培訓

第九章 檢察官的職業行為規范與獎懲 第十章 檢察官的回避

第十一章 檢察官的辭職，辭退和退休

第十二章 檢察官的工資、津貼及其他福和待遇 第五篇 檢察工作制度 第一章 檢察制度概述

第二章 楦察制度的演進與類型

第三章 中國檢察制度的產生和發展 第四章 檢察體制與組織結構

第五章 中國檢察機關的法律地位以及外部關系 第六章 檢察活動的基本原則

第七章 檢察機關偵膏、逮捕、起訴制度 第八章 檢察機關司法監督制度

第九章 檢察機關其他方面的職能制度 第十章 檢察機關辦案責任機制

第十一章 港、澳、臺檢察制度簡介 第六篇 檢察機關職務犯罪監督

第一章 檢察機關預防職務犯罪工作的范圍與刑事政策的作用范圍 第二章 檢察機關預肪職務犯罪工作的職能與對象范圍 第三章 柱察機關預防職務犯罪工作的途徑 第七篇 檢察權的規范遣作與人權保障監督

第一章 檢察權的規范運作與尊重保障人權的互動 第二章 作為刑事實體法固定成果的人權保障機制

第三章 謹肪拉察環節自狽力個陛化現象，謹防權力行使者漠視人權 第四章 檢察權的求刑權內容與人權保障之間互動的基礎 第五章 權力窖體的主體化與國家公訴等職權的平衡 第六章 控辯主體職能平衡與權力的相對化

第七章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策架構

第八章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策的執行(一)第九章 以人權保障為基礎的刑事起訴政策的執行(二)第十章 以人權保障為基礎的民事公訴政策架構與執行

第十一章 現代刑事訴訟公正和效率的界碑—犯罪嫌疑人、被告人的權盂提升 第十二章 注重當事人權益之間的相對平衡，喚醒“樁遺忘了的樁害人”

第十三章 程序正義與實體正義的重要維度—檢察環節證人權益的行使和保障 第八篇 檢察權的外部旦督制約機制及其完善 第一章 檢察權的外部監督制約機制 第二章 檢察權的杜會監督制約機制 第三章 人大監督與拉察工作 第九篇 檢察機關規范執公藍督

第一章 檢察機關執法規范化建設的途徑與方式 第二章 業務考評制度與刑事法治

第三章 加強案件管理，正確行使檢察權

第四章 “迫處”的“正當程序”危機及其改革出路

第五章 人民監督員監督“五種情形”的方式、方法及程序問題 第六章 民事抗訴工作程序的規范化建設

第七章 行政執法與刑事訴訟銜接的理論與實踐 第八章 解構與建構：從錯案追究到司法懲戒 第九章 刑事政策的發展與運用

第十篇 合理配置檢察權強化法律監督 第一章 概述

第二章 刑事訴訟中的檢察權配置 第三章 植察權約束機制與刑事賠償 第四章 民行訴訟中的檢察權配置 第十一篇 檢察獨立體制問題

第一章 檢察機關依法獨立職權的制度保障

第二章 上趿檢察機關領導下級檢察機關的范圍和程序 第十二篇 改革措施

第一章 我國檢察改革的五大關系 第二章 人民監督員制度

第三章 主訴檢察官辦案責任制 第四章 檢察機關以事立案制度 第五章 檢察引導偵查 第六章 零口供規則 第七章 暫緩起訴制度 第八章 量刑請求權

第九章 中國式辯訴交易 第十章 普通程序簡易審

第十三篇 檢察官的懲處制度 第一章 懲處概述 第二章 懲處的原則

第三章 楦察官受懲處的事由及種類 第四章 懲處的權限和程序

第五章 國外有關檢察官紀律和懲處的規定 第十四篇 檢察機關工作實踐探討

第一章 強化機制建設推進瀆職僵權檢察工作 第二章 論和諧杜會視野下的檢察說理性司法 第三章 完善檢察工作機制提升法律監督能力 第四章 論法律監督能力的內涵及構成要素 第五章 從人力資源要素論法律監督能力建設 第六章 檢察權能與職能機構改革

第七章 檢察權配置中的權力均衡問題

第八章 刑事訴訟中檢察權合理配置的立法構想 第九章 譬檢關系的理想與實踐

第十章 試論我國檢察權配置存在的問題 第十一章 淺談我國檢察權的內容

第十二章 淺談獨立行使檢察權的制度保障 第十三章 淺議摹層檢察機關內設機構改革 第十四章 論檢察權的外部監督制約機制

第十五章 論檢察權內部監督制約機制的必要性及基本原則

作 者：吳佳偉

出版社：中國檢察出版社 出版日期：2009年10月出版 開 本：16開精裝 冊 數：全四卷 光盤數：0 定價：1086元

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第五篇：人民檢察院辦案流程

人民檢察院辦案流程

第一節 受理案件的范圍和案件來源

第一條

人民檢察院直接受理刑事案件的范圍，應當按照刑事訴訟法第十三條第二款的規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于案件管轄范圍的分工執行。

第二條

人民檢察院受理案件的來源：

一、機關、團體、企業、事業單位控告和檢舉的；

二、個人控告和檢舉的；

三、黨委、人大常委、上級人民檢察院交辦的；

四、有關機關移送的；

五、犯罪人自首的；

六、人民檢察院自己發現的。

第三條

機關、團體、企業、事業單位向人民檢察院控告、檢舉犯罪、用書面形式提出。個人向人民檢察院控告、檢舉犯罪，可以用書面形式，也可以口頭提出。檢察人員接受口頭控告、檢舉時，應將控告、檢舉寫成筆錄，經控告、檢舉人確認無誤后，由控告、檢舉人簽名或蓋章，同時向控告、檢舉人講明誣告應負的法律責任。控告、檢舉人如果不愿意公開自己的姓名，在偵查期間，應當為他保守秘密。

第四條

犯罪人坦白、自首可以用書面形式或口頭陳述。對口頭自首的，檢察人員應作好筆錄，記明犯罪的具體事實（包括時間、地點、情節、手段、后果等），經自首人核對無誤后，簽名或蓋章。記錄人亦應在筆錄上簽名。

第五條

對于個人的控告、檢舉、犯罪人的自首和其他單位移送的案件都應當接受，其中不屬于人民檢察院管轄范圍的，應當及時移送主管機關處理，并通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。對必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送。

第二節 立案前的審查和立案

第六條

人民檢察院對于控告、檢舉、自首、移送、交辦和自已發現的違法犯罪材料，應當及時進行審查，并分別情況，進行處理。

一、經審查認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，即填寫《立案請示報告》，經檢察長批準或檢察委員會決定，制作《立案決定書》。按照案件管理制度的規定及時報上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應當立案的，應用書面形式及時通知下級人民檢察院予以撤銷。下級人民檢察院有不同意見時，可以提請上級人民檢察院復議。復議結果應及時通知下級人民檢察院執行。

《立案決定書》內容包括：被告人姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工作單位、職務、案由和案件來源、主要犯罪事實、決定立案的根據等。

二、經審查認為沒有犯罪事實或具有刑事訴訟法第十一條規定的情形之一不予立案的，經科、處長或檢察長批準后，應制作《不立案通知書》，將不立案的原因和理由通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人．控告、檢舉單位或控告、檢舉人不服，可以申請復議，復議的結果，應當通知控告、檢舉單位或控告、檢舉人。

三、經審查認為控告、檢舉的犯罪事實不清、需要補充材料才能確定立案或不立案的，可以通知控告、檢舉單位補充材料，人民檢察院也可以派人直接調查，或者配合有關部門聯合調查，對認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的應立案偵查；認為犯罪情節顯著輕微，不需要追究刑事責任的，移送有關部門處理。并通知原控告、檢舉單位或個人。

第七條

對于有關部門隨案移交的調查材料，必須認真審查核實，經主辦案件的檢察員認定簽字，才可作證據使用。

第八條

縣級以上干部、知名人士犯罪需要立案偵查的，按干部管理權限的規定，由相應的人民檢察院向有關部門通報。

全國人民代表大會代表或縣級以上地方各級人民代表大會代表犯罪，需要立案偵查的，應向全國人民代表大會常務委員會或相應的地方人民代表大會常務委員會通報。

第九條受案后，對于需要勘驗現場的案件，應迅速組織力量勘驗，以發現和收取犯罪痕跡和證據。

第三節 偵 查

第十條

立案偵查的案件，應當制定偵查計劃，經主管科、處長或檢察長批準后實施．偵查計劃的內容包括：應查明的問題和追查的線索、偵查的方法、步驟、措施、時間、注意事項、參與偵查人員的職責分工等。

第十一條

從事偵查工作的人員，憑人民檢察院的證明文件向有關單位和人員收集、調取證據。對于不能調取的證據，可以拍照、復制。

第十二條

對不需要拘留、逮捕的被告人，可以傳喚到人民檢察院或人民檢察院指定的地點進行訊問，也可以到被告人所在單位或住處進行。對在押的被告人，應填寫《提押證》，前往看守所進行訊問，或者提到人民檢察院訊問。

在訊問被告人時，辦案人員不得少于二人。

第十三條

傳喚被告人，應使用《傳訊通知書》。經過傳喚無故不到的，經科、處長批準，可以拘傳。拘傳要出示人民檢察院的《拘傳證》。

第十四條

訊問被告人前應作好充分準備，熟悉案情和適用的法律條款，作出訊問計劃。訊問時既讓被告人陳述有罪情節，也允許被告人作無罪辯解，并可以結合案情進行必要的政策、法律教育。

第十五條

訊問被告人，要作好訊問筆錄（可以錄音、錄象）。訊問筆錄應交被告人核對，對于沒有閱讀能力的應當向他宣讀。如筆錄有差錯、遺漏，應當允許被告人更正或者補充，經核對無誤后，由被告人逐頁在筆錄上簽名（蓋章）或者捺指印。訊問人員和記錄人員亦在筆錄末頁上

簽名。如果被告人拒絕簽名（蓋章）或捺指印的，應在筆錄上注明，被告人可以自行書寫供詞，檢察人員也可以讓被告人書寫供詞。

第十六條

詢問證人，應個別進行。詢問前，應告知證人要如實地提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應負的法律責任。詢問時，辦案人員不得少于二人。詢問證人和被害人要作好詢問筆錄，詢問筆錄應交被詢問人核對，對于沒有閱讀能力的應當向他宣讀。如筆錄有差錯、遺漏，應允許被詢問人更正或補充，經核對無誤后，由被詢問人簽名或蓋章。詢問人和記錄人員亦應在筆錄末頁簽名。

第十七條

被害人由于被告人犯罪行為而遭受物質損失的，應告知他有提起附帶民事訴訟的權利。

第十八條

為了發現和搜索犯罪證據，對與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體等應當在檢察人員主持下進行勘驗、檢查，人民檢察院可以指派或者聘請有專門知識的人員進行，也可以請公安機關協助，共同進行，檢察人員主持或參與勘驗、檢查工作，必須持有人民檢察機關的證明文 件。被告人如拒絕檢查，檢察人員認為有必要時，可以強制檢查。現場勘查必須邀請兩名與案件無關、為人公正的公民作見證人。公安司法人員不能充當見證人。

第十九條

偵查中，如有必要由受害人、被告人、證人對某些物品、文件、尸體或參與犯罪的人進行辨認的時候，經科、處長或檢察長批準可以進行辨認。在組織對人的辨認時，應將被辨認的對象混雜在三個以上年齡、衣著、體貌等特征大致相似的人當中，進行辨認。辨認應當分別進行。在辨認前，應詳細詢問辨認人，要其陳述被辨認的人或物有哪些突出的特征。不能讓辨認人事前看到所要辨認的對象，在辨認過程中，檢察人員不能對辨認者給予任何暗示。第二十條

勘驗、檢查、辨認的情況，應當寫成筆錄，由參加勘驗、檢查、辨認的人和見證人、檢察人員簽名或者蓋章。

第二十一條 為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派或聘請有專門知識并和本案無利害關系的人員進行鑒定。

第二十二條

聘請鑒定人應先由人民檢察院寫出《聘請書》，通過鑒定人所在機關、團體聘請。進行鑒定前，應向鑒定人送達所需鑒定的文件、物品、痕跡、帳薄、憑證以及有關材料，并提出要求鑒定解決的問題。鑒定后應寫出鑒定結論，由鑒定人簽名或蓋章。用作證據的鑒定結論如果被告人提出申請，可以補充鑒定或者重新鑒定。

第二十三條

為了確定案件中某種事實情節的存在或者不存在，在必要的時候，經檢察長批準，可以進行偵查實驗。但要禁止一切足以造成危險、侮辱人格或有傷風化的行為。偵查實驗的過程和結果，要全面、詳細、準確地記錄下來。參加實驗的人應在筆錄上簽字或蓋章。

第二十四條

為了收集犯罪證據，檢察人員可以對被告人以及可能隱藏罪證的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查，搜查時應出示《搜查證》，并有見證人在場。《搜查證》應由檢察長簽發。在執行拘留、逮捕時，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進行搜查。

第二十五條

檢查和搜查婦女的身體，應由女工作人員進行，檢查身體，必要時也可由醫師進行。

第二十六條

搜查的情況應當寫成筆錄，由檢察人員、被搜查人或者家屬和見證人簽名或者蓋章。如果被搜查人在逃或者他的家屬拒絕簽名、蓋章，應當在筆錄上注明。

第二十七條

對于扣押的物品和文件，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，并當場開列清單一式兩份，由檢察人員、見證人、被搜查人或其家屬簽名或者蓋章，一份交被搜查人或其家屬，一份附卷備查。

第二十八條

需要扣押被告人的郵件、電報或者凍結被告人銀行存款的時候，應經檢察長批準，填寫《決定扣押郵件、電報通知書》、《停止支付儲蓄存款通知書》，分別通知郵電部門和銀行執行。

第二十九條

對于已決定扣押的郵件、電報和凍結的存款，如不需要繼續“扣押”或者“凍結”的時候，應當按原審批手續填寫《停止扣押郵件、電報通知書》或《解除停止支付儲蓄存款通知書》，分別通知有關部門，停止扣押或者解除凍結。

第三十條

對于扣押的物品、文件、郵件、電報，應妥善保存，不得動用、調換或毀損。經查明確實與案件無關的，應當迅速退還原主或者原郵電部門。

第三十一條

檢察人員遇有《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十三條規定情形之一的，應當自行回避。當事人及其法定代理人也有權要求檢察人員回避。對駁回申請回避的決定，當事人可以申請復議一次。檢察人員的回避由檢察長決定；檢察長的回避由同級人民檢察院檢察委員會決定。對偵查人員的回避作出決定前，偵查人員不能停止對案件的偵查。

第四節 偵查中的強制措施

第三十二條人民檢察院在偵查中可以使用五種強制措施，即：拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕。

第三十三條

人民檢察院在偵查過程中，對于犯罪分子犯罪后企圖行兇、自殺、逃跑以及有毀滅、偽造證據或者串供等情況，確實需要先行拘留的，填寫《呈請拘留審批表》經檢察長決定后，填寫《拘留人犯通知書》通知公安機關填發《拘留證》并執行，必要時人民檢察院可派員協助。并按照刑事訴訟法的有關規定辦理。

第三十四條

逮捕人犯，應當嚴格按照刑事訴訟法第四十條的規定執行。逮捕人犯應填寫《逮捕人犯審批表》，經檢察長或者檢察委員會決定，并簽發《決定逮捕通知書》通知公安機關填發《逮捕證》并執行，必要時人民檢察院可派員協助。同時報上級人民檢察院備案。上級人民檢察院發現錯捕，應通知下級人民檢察院糾正。應當逮捕的被告人如果在逃，可提請公安機關發布通緝令，采取有效措施追捕歸案。

第三十五條

縣級以上干部和知名人士犯罪需要逮捕的，由相應的人民檢察院按干部管理權限的規定征求有關部門的意見后審查決定。與有關部門意見有分岐的，報告上級人民檢察院決定。全國人民代表大會代表或地方縣級以上各級人民代表大會代表犯罪需要逮捕的，應經全國人民代表大會常務委員會或相應的地方人民代表大會常務委員會許可。人民檢察院認為同級人民代表大會常務委員會不同意逮捕意見有錯誤的時候，可以要求復議。如屬現行犯被拘留，決定拘留的機關必須立即報請該級人民代表大會常務委員會批準。

第三十六條 人民檢察院對于已拘留、逮捕的被告人，應當在二十四小時內進行訊問。除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把拘留、逮捕的原因和羈押的處所在二十四小時內通知被拘留、逮捕人家屬或者所在單位。

第三十七條

對被告人需要采取取保候審或者監視居住時，應經檢察長批準。取保候審，應填寫《取保候審決定書》，由保證人出具《保證書》。監視居住，應制作《監視居住決定書》，并填寫《監視居住委托書》，由當地公安派出所執行，或者交由受委托的當地政府部門、被告人所在單位執行。對被監視居住的，應根據案件和被告人的具體情況，指定不得離開的區域。

以上兩種決定書都應向被告人宣讀，并讓被告人簽名或者蓋章。

第三十八條

對已經采取取保候審或者監視居住的，如果需要撤銷時，應經檢察長批準，發出《撤銷取保候審通知書》或《撤銷監視居住通知書》，通知保證人、當地公安派出所、受委托的單位、被告人；需要逮捕的，應及時辦理逮捕手續，予以逮捕。

第三十九條

對于被羈押的正在受偵查的被告人，不能在刑事訴訟法規定的期限內辦結，采取取保候審、監視居住的辦法對社會沒有危險性的，經檢察長批準，可以變更強制措施，改為取保候審或監視居住。取保候審或者監視居住期間，不計入刑事訴訟法規定的辦案期限，但是不能中斷對案件的偵查。解除羈押時，應制作《決定釋放通知書》通知公安機關執行。經上級人民檢察院決定逮捕的人犯，需要變更或撤銷強制措施的，應請示原決定逮捕的上級人民檢察院決定。

第四十條

已逮捕的被告人，在偵查中的羈押期限不得超過兩個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，應在羈押期限屆滿七天前報上一級人民檢察院批準延長一個月。重大的犯罪集團案件和流竄作案的、交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件，在刑事訴訟法第九十二條第一款規定的偵查羈押期限內不能辦結的，應在羈押期限屆滿十五天前提出申請報告，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長二個月；在偵查期間，發現被告人另有與原來立案的性質不同的罪行，可以經檢察長批準補充偵查，重新計算羈押期限。改變管轄的偵查、起訴案件，從改變后的辦案機關收到案件之日起計算辦案期限。對被告人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。凡延長羈押期限，都必須按規定辦理延長羈押期限手續。

第五節 偵查終結

第四十一條

對于已偵查終結的案件，應由承辦人寫出《偵查終結報告》，提出提起公訴、或免予起訴或者撤銷案件的意見，對于共同犯罪案件中不構成犯罪的被告人，應提出不起訴處理意見。經檢察長或者檢察委員會審查決定后，分別制作《起訴書》、《免予起訴決定書》、《不起訴決定書》《撤銷案件決定書》并按照規定報上級人民檢察院備案。第四十二條

提起公訴的案件，應當是刑事訴訟法第一百條規定的，事實清楚，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的案件。

第四十三條

免予起訴的案件，應當是已經構成犯罪，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件。對于免予起訴案件的贓款贓物、違禁品、作案工具等，須經檢察長批準后予以收繳，并填寫收繳贓款、贓物清單和《沒收決定書》一式兩份，一份交被告人，一份存檔，并在《免予起訴決定書》的附注欄內注明。對被告人免予起訴決定后，應將免予起訴決定書送交被告人及其所在單位。如其在押，應當立即通知公安機關釋放。免予起訴案件的附帶民事訴訟，可以對被告人予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失。并監督當事者雙方達成協議。在執行協議中發生的糾紛，當事人可以自訴到人民法院審理。

第四十四條

對決定撤銷的案件，應填寫《撤銷案件決定書》，分別交被告人所在單位，報上級人民檢察院備案、存檔，有通知被告人必要的，可交被告人一份。如被告人在押，應當立即通知公安機關釋放。

第四十五條

已經偵查終結的案件，準備起訴的時間不得超過一個月；重大復雜的案件，可以延長半個月。

第四十六條

起訴以后，由人民法院退回補充偵查的案件，應當在一個月內補充偵查完畢。

第四十七條

對于控告、檢舉材料，經審查認為被告人不需要作刑事處罰或決定免訴、撤銷案件或不予起訴，需要移送有關機關處理的；以及查處案件中發現發案單位在工作和管理方面存在漏洞或問題的，應向有關機關發出《檢察建議書》，并請他們將研究處理結果告訴人民檢察院。

第六節 其 他

第四十八條

對于決定起訴的案件的提起公訴、出庭支持公訴、審判監督工作以及本程序有關逮捕、起訴、免予起訴的未盡事項，參照本院《刑事檢察工作試行細則》的有關規定執行。

第四十九條 軍事檢察院、鐵路運輸檢察院直接受理刑事案件的辦案程序可參照本程序自行制訂。并報最高人民檢察院備案。

第五十條

關于案件材料歸檔立卷制度另行規定。