第一篇：梅林鎮創建全國文明村鎮工作考核辦法（范文）

梅林鎮創建全國文明村鎮工作考核辦法

為了充分調動全鎮廣大干部群眾創建全國文明村鎮的積極性，確保創建工作取得實實在在的成效，結合《梅林鎮創建全國文明村鎮工作實施方案》，制訂本辦法。

一、考核對象及內容

1、考核對象：各村居委會、各單位站所。

2、考核內容：《梅林鎮創建全國文明村鎮工作實施方案》中各項責任指標落實情況；日常創建活動開展情況；村（居）委會辦公場所及村內街道衛生、綠化情況；文明衛生知識宣傳教育情況；其它創建工作任務完成情況。

二、考核辦法

考核評分實行百分制，分別從領導重視、氛圍營造、精神文明創建、職責任務落實情況及創建成效五個方面實行月檢查、季考核，綜合以下方面，進行評定。

1、聽取匯報、查看檔案、實地檢查評分情況；

2、鎮宣傳辦組織的抽查、明查暗訪、階段督導情況；

3、問卷調查情況；

4、省、市組織開展的文明單位（文明村鎮）評選情況。

三、評分標準

1、領導重視（15分）（1）村兩委會班子對創建工作內容進行了專門研究，召開了創建工作安排部署會，有分管領導和具體負責創建工作的人員。（2分）

評分標準：召開安排部署會得1分，有分管領導和固定工作人員的得1分。

（2）制訂了創建工作方案，分工明確，落實到位，建立臺帳。（2分）

評分標準：無工作方案扣1分，無臺帳扣1分。

（3）對在督查中發現的問題在規定時限內整改。（6分）

評分標準：無故未按時整改的每次扣1分，扣完為止。

（4）工作中積極配合，沒有推諉扯皮現象。（5分）

評分標準：發現一次扣1分，扣完為止。

2、創建氛圍（10分）

（1）結合實際，充分利用墻報、板報、宣傳欄等載體，開設創建文明村鎮常識專欄，并定期更新。（4分）

評分標準：有宣傳專欄得2分，每更新一次得0.5分，最多4分。

（2）積極組織干部群眾參與“文明新風大討論”等活動，干部群眾對家庭美德知曉率達到95%以上，對公民道德20字規范知曉率達100%。（2分）

評分標準：根據鎮宣傳辦明查暗訪情況和問卷調查情況得分。

有資料、有活動、有總結，并提供開展活動相關圖片。（4分）

評分標準：組織參加市級以上文體活動得4分，參加全鎮文體活動得3分，自行開展活動的得2分。

（5）積極參與、支持雙擁共建、扶貧濟困、種綠護綠、無償獻血等社會公益事業，開展多種形式的捐助活動，有資料、有記錄。（3分）

評分標準：開展了公益活動得3分，否則不給分。

4、創建責任落實（60分）

（1）黨組織建設和管理（10分）。加強學習型黨組織建設，積極開展學習型班子、學習型支部創建活動，做到有制度、有計劃、有資料、有記錄、有考勤、有筆記；各項管理制度健全規范并付諸實施，建立了村務、政務公開制度，編制了村務、政務公開目錄，規范行政行為，簡化辦事程序，群眾對黨支部、村委會行政效能滿意度達90%以上；積極組織開展農業科技知識業務培訓，每季度不少于1次；依法執行村委會、社區居委會民主選舉制度，形成村、社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度，確保選民參選率達80%以上。

評分標準：以上每條各占2分。

（2）思想道德建設（10分）。加強社會主義核心價值體系學習宣傳，積極開展以社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的社會主義道德教育，組織學習市民教育讀本，普

評分標準：由鎮宣傳辦酌情給分。

（三）加減分因素

1、創建工作受到通報表揚（批評）的，每次加（減）1分；

2、創建工作被電視臺正（反）面報道的每篇加（減）2分；

3、創建工作受到省、市媒體正面報道的加2分。

四、獎懲措施

1、把創建全國文明村鎮工作納入年度目標責任制考核，實行月檢查、季考核，由鎮宣傳辦將考核情況進行匯總排名，通報全鎮，并將考核得分折算成鎮年度目標責任考核中對各村創建工作考核的分數。

2、對未按要求開展創建工作或因重視不夠、工作不力、存在嚴重問題的村，下發督辦函，支部書記向鎮宣傳辦寫出書面情況說明，連續兩次被通報批評或在電視臺曝光的，視情況對村主要干部給予相應的問責處理。

3、在省、市檢查、巡視、暗訪、初驗中出現問題，嚴重影響全鎮創建工作的，鎮宣傳辦視其情況，報鎮創建工作領導小組追究村主要干部責任。

各村要認真按照創建全國文明村鎮工作考核辦法，加強領導，精心組織，狠抓落實，形成全鎮上下齊抓共管的工作格局。所有班子成員，按照分管工作，負責包抓村的創建工作任務，各村（居）支部書記是創建工作第一責任人，要定期向分管領導匯報工作進展情況，確保創建活動取得實效。

第二篇：2016年梅林鎮創建文明村鎮工作計劃

2016年梅林鎮創建文明村鎮工作計劃

近年來，我鎮以建設“全國文明村鎮”為目標，從每個村（居）、每個家庭、每個村民入手，認真實施文明建設的“整體工程”，不斷提高全鎮人民的整體素質，使我鎮的精神文明建設有了較大的進步。今年，我們更要加速全面小康進程，狠抓精神文明建設，特制定以下工作計劃：

一、加強文明村創建工作領導

為了高標準高質量完成創建工作，實踐“三個代表”重要思想，我鎮堅持一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。建立創建文明村鎮活動工作領導小組。領導小組制定出計劃指導具體創建工作，并組織實施監督檢查，發現問題及時糾正。

二、扎實推進思想道德建設

我們一直把村民道德建設當作一項大事來抓，在村民中深入開展以誠信為重點的道德建設，大力倡導健康文明科學的生活方式，促進我鎮形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。首先按照市有關文件精神，先后制訂了符合鎮情、民情的《村規民約》等相關制度，并發放到各家各戶，要求各家各戶認真學習，遵照執行，以此來不斷規范村民的言行舉止，引導廣大村民爭做“文明梅林人”。其次，我鎮精心開展一些村民們喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動廣大村民參與文明新村建設的積極性。再次，所有黨員干部以簽名的形式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規定，不賭博酗酒、不參與迷信活動，不涉嫌違法犯罪，使黨員干部成為村中移風易俗的帶頭人。最后，要提高干部群眾的法律素質，在全村深入開展普法教育活動，引導村民自覺做到學法、用法、守法。

三、促使科教文衛體穩步發展

充分利用好農村書屋，及時補充各類種植養殖書刊、法律法規、報刊雜志，科技文化資料內容要充實，使其對學習宣傳和提高村民科技文化知識起到重要作用。充分利用現代化設施，如遠程教育、廣播、DVD、網絡等，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，使廣大村民學科學、用科學、信科學，用科學科技致富。全村家家戶戶擁有彩電，收視良好，豐富村民的精神文化生活。反對封建迷信和邪教組織，村隨時宣傳和配合有關部門做好衛生防疫工作，嚴格預防控制傳染病的流行。

四、確保社會治安良好

配合上級領導的安排，積極開展平安創建活動。發揮“金牌調解”的作用，切實把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，定期召開綜治會議，對工作安排部署，并檢查落實。成立普法宣傳組，各小組設立宣傳員，采取與日常工作相結合，專門組織學習宣傳，板報標語宣傳等方式進行普法教育和道德理論教育，使廣大村民法制觀念、科學觀念增強，革除陋習，反對封建迷信。針對村民講文明，團結和睦、尊老愛幼、互助互愛的先進事跡和好人好事進行記載并加以宣傳表彰。還要防火防盜，有效地維護治安，保持社會穩定。

五、繼續完善農村村容村貌

自我鎮啟動農村垃圾整治活動時，在全體干部及保潔員的努力下，村容村貌已經取得了很好的改善，但是各村還是需要通過村莊和道路整治，進一步消除村里的“臟亂差”現象。如今，村村通公路工程已經完成，基礎設施均已建成，各村還需通過宣傳、鼓勵和督促，使村民自覺保護環境，在房前屋后栽果種花，綠化美化，清潔衛生，使我村的村容村貌得到較大的完善。

中共梅林鎮委員會

2016年3月12日

第三篇：創建全國文明村鎮工作情況匯報

清泉鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報

中共清泉鎮委員會 清泉鎮人民政府

（2011年6月20日）

按照要求，現將我鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

清泉鎮是山丹縣政治、經濟、文化中心，連霍高速公路、國道312線和蘭新鐵路貫穿全境，交通便捷，區位優勢明顯。全鎮轄15個行政村、6個社區居委會、6.2萬人。2010年全鎮農業增加值達到6433萬元，鄉鎮企業增加值達到10.03億元，工業增加值達到2.7億元，農民人均純收入達到6177元，城鎮居民家庭人均可支配收入達到9831元。2008年被中央文明委命名為“全國文明村鎮”。

自命名“全國文明村鎮”以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的發展思路，堅持把創建全國文明村鎮作為促進經濟社會和諧發展的重要載體，以促進人的全面發展為出發點，以創建促發展、促和諧，著力打造優美的人居環境、和諧的人文環境、寬松的發展環境和公平公正的法制環境，創造性地開展形式多樣的精神文明創建活動，不斷鞏固提高“全國文明村鎮”創建水平，努力實現“五 1

個文明”協調發展。

一、深化認識，增強創建全國文明村鎮的使命感 “全國文明村鎮”稱號是一個鄉鎮管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是綜合評價鄉鎮整體文明水平的最高榮譽。我們創建全國文明村鎮不僅是為了獲取一項榮譽，更重要的是通過這個工作平臺，為群眾創造良好的人居環境，為發展創造良好的投資環境，為子孫后代創造良好的生存環境。為此，我們把創建活動作為展示城市形象、推進經濟發展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅持以創建促發展、促提高、促文明、促和諧，進一步提升清泉鎮的建設水平和整體形象,切實達到開展創建活動的目的。

創建全國文明村鎮是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要舉措。創建文明村鎮，城鎮樹起了新的形象，企業增添了新的商機，百姓得到了新的實惠，黨委政府增加了新的威信。看清泉的長遠發展，我們更加需要經濟、政治、文化、社會和生態的協調發展，更加需要經濟、社會及人的全面發展，更加需要整個社會方方面面的和諧發展。在創建的過程中，我們針對創建工作基本指標的10個測評項目，把科學發展觀、把構建和諧社會的舉措落實到每一項決策，每一項工作，每一個具體的環節之中，落實到加快發展的各個方面，在經濟發展的同時，極大地提高了城鄉群眾的文明素質和城市的文明程度。

創建全國文明村鎮是增強綜合競爭力，加快提升綜合發展實力的內在要求。當前，清泉鎮正處在一個適應新形勢、迎接新挑戰、增創新優勢、贏得新發展的重要時期，面臨的競爭尤為激烈，環境就是生產力，形象就是競爭力。開展文明創建工作，就是一個努力創造良好發展環境的過程，通過全鎮動員，全民參與，切實促進全鎮經濟和社會事業又好又快發展。

創建全國文明村鎮是體現執政為民，提高人民生活質量的有效手段。創建文明村鎮就是在改善群眾生活環境，建設美好家園，創造文明新生活。創建文明村鎮的過程，就是為人民群眾辦實事、辦好事的過程。這項工作不僅進一步提高了人們的物質生活水平，而且更加豐富了人們的精神生活；不僅改善了人們的生活環境，也進一步改善了黨風、政風和社會風氣；不僅規范了人們的日常行為，而且轉變了人們的思想觀念。隨著群眾生活水平的不斷提高，人們的需求層次也在不斷提升。如今，清泉的天更藍了，山更綠了，路更平了，街更凈了，城更美了，人更靚了，人民群眾的幸福感普遍增強。通過文明村鎮創建的具體實踐，我們不斷提升城鄉的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，讓群眾充分享受經濟發展和城鄉一體化建設帶來的實惠，以創建的實際效果取信于民，使創建工作真正成為一項得民心、順民意的德政工程，成為切實維護百姓利益的大實事，成為讓廣大人民群眾舒心、滿意、高興的大好事。

二、把握關鍵，切實提升創建工作整體水平

近年來，我鎮按照“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的總體思路，統籌協調經濟社會持續發展。為鞏固提高創建工作水平，專門成立了工作領導小組，由鎮黨委書記，黨委副書記任副組長，各站所負責人為成員，把創建工作職責、任務進行了分解。各村、社區、企業也逐級成立專門機構負責落實工作。鎮黨委會議經常專題研究創建工作，確保創建具體工作落實到位。

一是找準切入點，加強全民素質教育。始終把全民教育作為貫穿始終的基礎性工作。注重營造氛圍，開展公民道德教育實踐活動，對鄉鎮道路沿線、城區街道護欄、主要路口、公園、廣場上的廣告牌、宣傳牌重新制作、更換內容。印發《公民文明讀本》5000本，制作公益廣告牌224塊，更換墻體、護欄公益廣告100多條，更換燈箱廣告64塊。組織開展“全鎮動員、全民參與、創建全國文明村鎮”集中宣傳活動3次，分發傳單3萬份。注重堅持分類施教，每年舉辦“道德〃和諧〃文明”大講堂和專題講座14場次，普及文明禮儀等方面教育。

二是抓住立足點，加快經濟發展步伐。立足于把發展作為解決一切問題的根本出發點，在創建工作中始終著眼于服務發展的大局，著眼于增強可持續發展的活力，著眼于讓廣大群眾獲得更多的實惠。一是項目建設成效明顯。進一步強化項目工作機制，努力盯住國家政策、資源優勢、技術改造、招商引資

四條路子，舉全鎮之力抓項目。通過黨班班子謀劃項目、領導干部包掛項目、走出去尋找項目等形式，促進了項目建設的順利實施。三年來，共落實新續改擴建項目21個，先后完成投資2.36億元，組織實施了生態移民、通村道路、市場建設、土地整理、農村安全飲水、退牧還草、農村沼氣、社區衛生服務中心、村級公益事業財政獎補等21個項目，為經濟發展提供了有力支撐。二是二三產業不斷擴張。著眼于清泉實際，依托城郊區位優勢，大力發展商貿流通業。三年來，全鎮商業鋪面達到200多戶，商貿流通服務網點達到1800多家，各類企業發展到312家，二、三產業比重占到經濟總量的82%，二三產業成為全鎮城鄉群眾增收的主要渠道。三是現代農業快速發展。在鞏固啤酒大麥、優質小麥、馬鈴薯等傳統農業基礎上，依托農業技術，發展現代高效節水農業。投資2000多萬元，在萬畝寒旱區節水高效現代農業示范園建成高標準日光溫室210座，雙孢菇大棚127座。積極推廣“返租倒包”土地流轉模式全鎮土地流轉面積達1.9萬畝。四是草畜產業不斷壯大。采取政策扶持、典型示范、能人帶動等方式，新建了南山綜合養殖專業合作社、友禮肉牛養殖小區和趙淵養羊場等一批畜禽養殖龍頭企業，帶動了全鎮畜牧業的快速發展，初步形成了短期育肥、商品集散、品牌加工相結合的畜牧業發展路子。全鎮規模育肥養羊戶達到216戶，飼養量達16萬只，規模育肥養 5

牛戶達到55戶，飼養量達3000頭，生豬飼養量達2.3萬口。五是勞務經濟穩中有升。積極應對金融危機中農民工返鄉回流現象，加強與勞務基地、務工企業的協調銜接，鞏固老基地，開拓新市場，重點開展了就地就近勞務輸轉，穩定了勞務輸出規模，勞務經濟質保持了持續上升。全鎮已初步形成了農忙務農、農閑務工的“兩棲型”的農民工和就近就地輸轉的勞務工作特色，2010年全鎮輸轉勞動力1.03萬人，勞務總收入達8400多萬元。

三是緊扣結合點，改善城鄉環境面貌。按照城鄉一體化建設的總體目標，努力打造生態文明村鎮。整治基礎設施，從治“差”入手，對街道破損路面、給排水設施和無障礙設施進行修繕。購臵了灑水車，縣城主要街道加強了垃圾清掃、傾倒、保潔管理力度，配臵了環衛執法車3輛、保潔三輪車50輛，清運車9輛，吸污車1輛，新穎別致的垃圾果皮箱200余個，設臵垃圾（池）房82個，清理垃圾死角40余處，采取“集中填埋、集中清運”的方式，垃圾處理率達到85%以上。整治環境衛生，建立經常性巡查機制，從治“臟”入手，清理店外經營、占道經營現象，加強對沿街商業門店、快餐店的管理，嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化帶行為。深入開展專項整治活動，集中解決城中村、背街小巷、集貿市場和公共場所“臟亂差”、“牛皮癬”等突出問題。組織鎮機關、6

社區干部和城鄉群眾開展了環境治理，擦洗公用設施，清除清理非法張貼物和垃圾死角活動，督促建筑單位對建筑垃圾和建筑材料及時拉運。在集鎮、集貿市場、村社居民點設臵了垃圾傾倒點和果皮箱260個。

三、營造環境，推動經濟社會全面協調發展

在創建工作中，我們切實把經濟工作的重點、改革開放的難點、群眾關心的熱點，作為群眾性創建活動的出發點，吸引廣大群眾積極參與，從而形成了創建活動的強大感召力、凝聚力和向心力，為促進經濟加快發展，為促進經濟加快發展，改善民生惠及百姓，構建和諧社會營造了良好環境。

（一）以加強干部職工作風建設為重點，全力營造廉潔高效的政務環境。成立了鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變工作領導小組，負責組織、協調、指導和督促檢查。制定下發了《關于建設學習型黨組織推進機關作風轉變的意見》、《在全鎮廣泛開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員、爭做學習型人才”讀書學習活動的安排意見》和《關于推薦黨員干部讀書學習書目的通知》等文件，迅速掀起了全鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變活動熱潮，全民讀書蔚然成風。一是激活領導帶動機制。以黨委中心組帶動各級基層黨組織抓學習，落實學習“五帶頭”（帶頭參加學習、帶頭討論發言、帶頭輔導講座、帶頭做學習筆記、帶頭撰寫心得體會），形成了良好 7 的學風。二是規范制度約束機制。區別機關、企業、社區、學校,每年確定至少2多個理論教育示范點。加強理論宣傳陣地建設，共設立宣傳欄40多個，學習園地50多個，學習活動室21多個。健全規范了學習計劃、學習考核、情況通報、研討交流等十項制度。三是落實政策激勵機制。把學習績效與晉升、評優等掛鉤，做到了時間、人員、組織“三落實”。通過落實調閱制度，定期檢查集體和個人學習情況，并建立黨員干部學習臺賬，促進學習效果的落實。積極學習考察團赴外地考察學習，開闊了眼界，找準了差距，學習了先進經驗。以“講學習、比奉獻、促發展、保穩定”為主要載體開展創先爭優活動，村（社區）組織的生機與活力進一步增強。始終堅持把理論學習融入決策、服務、發展的各個環節。在全鎮黨員干部中扎實深入開展了政策法規、理想信念、從政道德、黨風廉政建設和反腐倡廉等系列教育活動。堅持科學民主決策，落實了黨委會表決、重要事項集體決策、決策過錯追究制等13項工作制度，嚴格落實黨政領導信訪接待日制度，進一步加大信訪工作力度。堅持依法行政，自覺接受人大監督，連續3年人大代表意見建議和政協委員提案辦結率達到100%。通過這些辦法使決策更加科學化、民主化。

（二）以加強社會治安綜合治理為重點，全力營造民主公正的法制環境。以法律進機關、農村、社區、校園、企業和 8

宗教場所的“法律六進”集中宣傳教育活動，切實增強了普法宣傳教育的廣泛性和針對性，全鎮法制教育的普及率逾90%。廣泛開展平安系列創建活動，堅持黨員干部學法、用法考試制度。6個社區和15個村均建立了人民調解委員會，各社區、樓院普遍建立了警務室，全鎮城鄉均納入群防群治網絡。部分居民住宅區安裝了小型監控器和紅外線報警器。“110”報警服務網絡健全，實現了“110”、“119”、“122”三臺合一，人民群眾對社會治安滿意率達89.5%。全鎮上下保護未成年人和孤、殘兒童合法權益以及救助流浪兒童工作形成網絡，保障有力。

（三）以建設社會主義核心價值體系為重點，全力營造健康向上的人文環境。堅持以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，在黨政機關組織開展了“養德塑形、敬業奉獻”活動，在學校組織開展了“學會感恩、尊敬師長”活動，在社區、農村組織開展了五星文明戶、孝老愛親等系列教育實踐活動。通過創新載體,志愿服務活動彰顯特色，制定下發了《“講文明、樹新風”志愿服務活動安排意見》，圍繞“創建文明村鎮，志愿者在行動”主題，組織1200多名志愿者開展“美化環境、愛我家園”、“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”送溫暖等服務活動。全民健身活動廣泛深入開展，公共場所設施完善，文明標識明顯，管理規范，全鎮性科普教育活動廣泛深入。認真組織開展迎新春文藝晚會、元宵燈展等重大節 9

慶活動，廣泛開展“消夏周末”、“民間小調傳唱自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性文化活動。

（四）以提升未成年人思想道德建設水平為重點，全力營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。把未成年人思想道德建設工作納入社會事業發展和精神文明建設的總體規劃，鎮上成立了鎮黨委副書記任組長的未成年人思想道德建設領導小組，制定下發了《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，確定每年為未成年人辦10件實事。同時建立“五老”隊伍，聘請 240名離退休老同志為關心下一代隊伍，其中10名為網吧監督員。開通了網上家長學校，開展了“在校做個好學生、在家做個好孩子、在社會做個好少年”的“三好”活動，從培養未成年人學習、生活、健康等七個方面良好習慣抓起，建立了學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。通過舉行成人宣誓儀式，遠離網吧、毒品簽字儀式和環保小衛士評選表彰活動，激發未成年人樹立積極健康向上的精神。全鎮各學校健全完善了中小學德育、師德考評等制度。以“做一個有道德的人”和“學會感恩、尊敬師長”道德教育實踐活動為主題，深化“爭做合格小公民”、“美德少年”和“文明小使者”等創評活動，開展“書香校園”讀書學習系列活動。65名留守兒童在“愛心媽媽”結對幫扶活動中受益。

（五）以推進城鄉統籌發展為重點，全力營造合適便利 10 的生活環境。按照“拉框架、強功能、提檔次、優環境”的要求，不斷加大城市規劃編制和管理，完成了控制性詳規、近期建設性詳規以及街道冠名權規劃的修編，摸排整理出了鄉鎮地籍數據庫。通過爭取項目資金、盤活土地資產、招商融資和吸納社會各種資金以多種方式投資建設，進一步加強鄉鎮道路、供水、供電、污水和垃圾處理、文化體育等公共設施建設，對街建筑進行“穿靴戴帽、整容修面、拆墻透綠”式改造。對部分街道、巷道廣場的停車場地，統一規劃，確保車輛停放有序。三年來共開工建設項目21個，完成投資近2.3億元，其中撬動和吸納民間資金達到65%以上，先后建起龍首、南湖、金海源、希望4個休閑娛樂廣場，形成了以商流、蔬菜、特色小吃、煤炭建材為主的4個商業服務區，種植各類苗木20多萬余株，新增、更換綠地2.5萬平方米，新增防護林帶20公頃。把城區街道劃分為32個責任區由保潔人員、責任單位共同維護。全面啟動新農村試點建設，配套省上專項資金，支持試點村發展特色產業、改造基礎設施。2010年全鎮建成農民小康住宅樓18棟263戶，改建衛生廁所1400座，硬化通村道路80多公里，全鎮95%以上的通村道路得到硬化，農村自來水入戶率達98%，已有92%以上的農村群眾看上了閉路電視。加大計劃生育工作力度，落實優先優惠及獎勵扶助政策，籌資50萬元改造了鎮計生服務所。整合教育資源，合并辦學3所。建成6個村級標準化衛生所，15個村、6個社區全部建起了“農家書 11

屋”。

（六）以推進和諧社會建設為重點，全力營造安全穩定的社會環境。建立突發公共事件應急處理機制，健全了城市防洪等減災、防災預案，建立公共衛生、公共突發事件應急預案，鎮上成立了應急辦，負責應急事件處理。建立了統一的突發性事件應急指揮系統和信息網絡系統，聘請21名村、社區干部擔任防震減災信息員。社會保障體系進一步完善，城鄉居民參保率均達到95%以上，農村合作醫療住院治療費報銷1902人、274.28萬元，大病醫療救助470戶、62.91萬元，發放城市低保金1176萬元，農村低保金192.4萬元，救助困難群眾1198人(次)、36萬元。兌現糧食直補資金287.7萬元、農機具補貼134萬元，汽車、摩托車下鄉補助資金126萬元。發放農村計劃生育各類補助資金9.5萬元。為43名村干部辦理了養老保險，為農村婦女辦理小額擔保貸款2406萬元。為174人落實了稅費減免政策，為509名下崗失業人員辦理小額擔保貸款2359萬元，開發就業崗位384個，城鎮登記失業率控制在2.8％，就業率達95％。

四、創新載體，培育文明創建工作品牌

一是規范程序，廣泛開展“五星文明戶”創評活動。制定《關于開展“五星文明戶”創評活動的安排意見》等指導性文件，確保工作落實。通過組織開展“家庭自評、民主參評，村(社區)組織考核，鎮黨委批準”模式，公示“星級文明戶” 12

和“五星文明戶”名單，一周后群眾無異議的予以確定，進行掛牌，評選結果集中公布，做到村有管理冊、社有公布欄、戶有明白卡。深入挖掘創評活動中好做法、好經驗及先進典型，并進行總結表彰，加大宣傳力度，充分發揮其輻射帶動作用。鎮政府聯系協調有關部門，對評選為文明戶的優先按信用等級高低確定授信和貸款額度，至目前，共共評出文明戶1020戶，誠信示范戶550戶，“好婆婆、好媳婦”420對、“五星級文明”農戶1637戶。

二是倡揚新風，切實深化“孝老愛親，互助關愛”教育實踐活動。鎮黨委、鎮政府高度重視，研究制定了《貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強新時期老年人優待服務工作的意見的實施辦法》，把60多位高齡老人生活補助提高到每年500元。建立了60歲以上老年人健康檔案，提高了參加新型農村合作醫療老年人的報銷比例。組織志愿者隊伍、為340多位居家老人特別是“空巢”、失能老人提供家政服務、康復護理、臨終關懷等服務。為60多名老年人辦理了老年優待證。每逢節假日都安排慰問救濟老年人活動。舉辦“感恩的心”、“我和我的父母子女”為主題的攝影、書畫大賽、歌詠比賽、經典美文誦讀等活動40多場次。廣泛開展“老年自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性老年文化活動。廣泛開展“孝敬父母好兒女”、“孝敬公婆好媳婦”和“孝老愛親好家庭”推薦評選活動。積極開展對老年人的贍養教育工作，多次開展了對老年人贍 13

養、住房、醫療等生活狀況的調查。成立孝老愛親活動評議團，每年組織評議活動。

三是精心組織，大力普及文明評議活動。在社區開展和事佬協會活動。“和事佬”協會的工作人員都是由居住在各居民小組的人大代表、政協委員、離退休老干部和其他在群眾中有威信的老人與居民小組長、人民調解員、信訪信息員共同組成的。他們平時分散活動，遇到需要處理的矛盾糾紛和社區其他事務時互通信息，由居民小組長臨時召集，議事的時間、地點靈活掌握，由社區跟蹤督辦。全鎮6個社區的17個“和事佬”協會已開展評議調解活動110多次。在具體運行過程中，“和事佬”協會還擔起了紅白理事會的作用，被群眾稱為“社區當家人”。在農村開展道德評議團活動。在村上成立道德評議團，由村民選舉產生，嚴格執行評議團制定的參與議事、監督行事、定期評事、群眾說事、便民處事、按章辦事的“六事”制度和相關的議事規則，把評議的工作融入到村務活動中，積極配合村兩委，參與基層民主管理，通過定規矩，制定完善了符合各村實際的《村規民約》。落實“一事一議”、“一戶一宅”、“門前三包”、“獎懲并舉”等制度，監督村黨支部、村委會和村民履行權利和義務。開展村風評議日活動，每季度評議1—2次，全年不少于6次，根據各村實際開展農村新風尚、“新鮮事”、“孝老愛親”等評議活動，評議率達到86%。

回顧幾年來全國文明村鎮創建歷程，我們積累了一些成功 14

做法和經驗，但也存在一些薄弱環節，如在基礎設施的完善配套、城市管理長效機制的建立健全、城鄉居民整體素質的提高等方面都存在著一定的不足和差距，農村文化設施建設還不能滿足農民群眾文化需求等。我們將以這次全國文明村鎮復查驗收為新的起點，按照檢查驗收組各位領導提出的意見和要求，狠抓薄弱環節，為確保全國文明村鎮創建工作各項考核指標長效落實，為促進社會主義經濟建設、政治建設、精神文明建設、社會建設和生態建設協調發展，實現全鎮經濟社會又好又快發展做出更大努力。

第四篇：創建“全國文明村鎮”工作情況匯報

尊敬的各位領導，同志們！

歡迎大家來我鎮檢查指導工作。涼州戶鎮地處瑪納斯河東岸，東距首府烏魯木齊135公里，北距瑪納斯縣城3公里，西與石河子市國家級經濟技術開發區相連。全鎮占地面積10.75萬畝，轄9個行政村，有可耕地4.7萬畝，有漢、回、維、哈、壯等10個民族，6453人，人均占有耕地7畝。

自XX年10月我鎮獲得全國創建文明村鎮“先進村鎮”榮譽稱號以來，我鎮始終堅持把農村精神文明創建活動納入黨、政日常工作的議事日程，把精神文明創建作為提高廣大農民整體素質，推動農村經濟快速發展的動力源泉，融入全鎮生產和生活的各項經濟發展之中。長期以來，我們緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主線，按照“工業富鎮、農業穩鎮、三產強鎮、科教興鎮”的思路，進一步解放思想，開拓創新，依托優勢，乘勢而上，取得了“三個文明”建設的豐碩成果。我鎮先后獲得全國小康建設明星鄉鎮、自治區“先進基層黨組織”、“科技進步先進鄉（鎮）”、昌吉州“先進基層黨組織”、“州級黨建工作示范鄉鎮”等榮譽稱號。同時，我鎮在各個行業也涌現出了一大批先進優秀人才，先后有20多名干部和農民榮獲區、州、縣先進個人的表彰。XX年年全鎮總產值由XX年的2.55億元增加到XX年年的3.13億元，年均增長10.2%。固定資產投資從XX年的165萬元增加到XX年年的4783.6萬元，年均增長95.2%。招商引資從200５年的180萬元增加到XX年年的5230萬元，年均增長96.2%。XX年年底我鎮農民純收入率先在全縣突破萬元大關，達到了10008元。目前，涼州戶鎮農村經濟快速推進，精神文明建設健康發展，社會政治穩定，民族團結進步，人民群眾安居樂業，各項事業欣欣向榮。

一、著眼和諧抓發展，促進農牧民收入不斷增長

在農村精神文明建設中，我鎮緊緊圍繞貫徹落實黨在農村的各項方針政策，不斷調整優化產業結構，加大招商引資力度，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力、物質支持和思想保證。

依托資源、地緣優勢，涼州戶鎮積極引導農牧民順利步入第三次農業產業結構調整，不斷由傳統農業向現代農業轉變，由單一棉花種植的產業結構迅速轉向釀酒葡萄、制種玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果業等五大支柱產業結構的多元化發展。目前，全鎮農作物98%實現了訂單化種植。農業產業化程度進一步提高，圍繞五大支柱產業組建了相應的農民專業合作經濟組織，為廣大農民提供產前、產中、產后“一條龍”的系列服務，農民+合作社+企業的發展模式已初步形成。在畜牧產業上，依托西部牧業強勢帶動作用，把數量擴張、品質提升和加工增值有機結合起來，逐步形成分散養殖，集中育肥，批量銷售的良好格局。XX年年，全鎮實現畜牧業產值5732萬元，占大農業產值的42.9％，比XX年4610萬元增長24.3%。按照新型工業化的發展要求，我鎮不斷加大招商引資和項目建設。三年來，全鎮共引進各類招商引資項目26個，投資總額19680萬元，實際到位招商引資資金15290萬元。通過招商引資，不僅以鉛合金冶煉、棉紡、織布等為特色的中小工業項目帶動戰略得以實施，而且以商服樓開發、餐飲、運輸等為主體的三產也得到進一步發展。目前，全鎮餐飲娛樂網點達41余家，大小客貨運輸車輛165余臺。招商引資和項目建設已成為我鎮經濟快速發展最主要的推動力。結合社會主義新農村建設，我鎮不斷加大了基礎設施項目建設，全鎮先后引進新農村建設項目11個，其中已完成安全飲水、沼氣池建設等項目7個，已立項道路硬化等項目5個，已申報中低產田改造、小城鎮基礎設施建設等項目4個。三年來,全鎮用于社會主義新農村建設項目總投資達到947萬元。在二三產業和實施全民創業工程的帶動下，我鎮農村勞動力轉移步伐加快。目前，全鎮長期勞務輸出從XX年的524人次增加到XX年年的740人次，年均增加108人。勞動力轉移實現創收420萬元，人均勞務收入588元，比XX年增加396元。同時農民自主創業積極性空前高漲，目前全鎮個體工商戶達到249戶，外出創業農戶達223人，已形成了紙制品生產、新型建材、農副產品加工、特色小吃等為主的二三產業體系。全鎮經濟運行已順利駛入健康快速發展的軌道，為農村精神文明建設夯實了堅實的物質基礎。

二、依托規劃抓落實，促進農牧民人居環境不斷改善

按照“高起點規劃、高標準建設”的工作思路，我鎮在對總體規劃進行不斷修改、完善的基礎上，加強全鎮基礎設施建設的統籌安排與協調，并分步實施，以點帶面，整體推進，促進全鎮人居環境的不斷改善和質量的不斷提升。近年來，全鎮在大力發展農村經濟的同時，始終堅持從“硬件、軟件、活件”三個方面狠抓農村精神文明建設不放松。在日常工作中，鎮黨委正確認識和處理物質文明、精神文明兩者之間的關系，把精神文明建設當作一項系統的社會工程，與物質文明建設互相促進，同步發展，農村經濟與精神文明建設已呈現出齊頭并進的良好勢頭。集體經濟的發展壯大和農民生活水平的不斷提高給精神文明建設打下了堅實的基礎。

堅持不斷地抓好“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設，為精神文明建設創造了良好的硬件環境。近年來，全鎮累計投資近２800萬元，修建了集會議室、圖書室、娛樂室等為一體的高標準村級文化活動中心9個，興建萬村書庫６個（藏書達萬余冊），為廣大農民學文化、學科技創造了良好的陣地。積極構建了鎮村兩級初級衛生保健網絡。爭取國家項目建設資金65萬元建成占地900平方米，科室設置較為齊全的甲級衛生院1所，另有全鎮6個村級衛生室所提供的服務，基本實現了看病不出村或不出鎮，有效解決了群眾看病難問題。2010年農村新型合作醫療參保率達到93.9%以上。全面啟動了農村低保和村民養老保險工作，目前全鎮已有32戶貧困戶和殘疾人納入到低保救助。有150名村干部和部分村民參加了養老保險，確保了農村黨員干部老有所養，老有所依。教育優先發展的戰略得到加強，采取引資方式，建成中心幼兒園一座，目前“中學、小學、幼兒園”系列教育體系不斷完善。XX年以來，我鎮按照縣委南擴西聯城市群發展戰略，先后投入836.8萬元完成太陽廟村2幢商服樓和4幢農民住宅樓建設。投入90萬元完成西涼州戶村、莊浪戶村、五圣宮村安全飲水工程，解決了近７000余人的飲水問題。結合“村村通”工程，投入260萬元完成鎮區7.4公里主干道道路硬化建設。爭取國家項目資金26.16萬元，農民自籌資金39.24萬元完成沼氣池建設254個，推動了“三清五改”工作步伐。投入50萬元完成鎮區4公里斗農渠維修改造工程，為農民發展生產，改善生產條件提供了便利。投入160萬元完成植樹造林2326.7畝，其中防護林1294.7畝，經濟林1032畝，提高了綠化率，改善了人居環境。三年來，全鎮用于基礎設施建設共投入資金1832萬元。目前，鎮區內新型的農民住宅樓園區，鎮區沿路商貿區、招商引資引進的工業園區及農家樂旅游區，一個道路寬暢、規劃合理，布局統一的小集鎮雛形已經形成。基礎設施的不斷優化完善，有效促進了文明村、文明單位、文明家庭創建活動，在全鎮掀起了植樹、栽花、種草的熱潮。以治理農村“六亂”為突破口，按照“齊、硬、凈、綠、美、亮”的“六化”標準，開展了文明巷道創建活動。目前已建成文明衛生巷道１9條，累計２5公里。并以此為契機，加大了環境衛生整治力度。以建立和完善環境衛生整治長效機制為抓手，實行門前三包，簽定環境衛生責任書等措施，使環境衛生整治成為村民的一種日常自覺行為，從而極大改善了全鎮環境衛生面貌。

第五篇：創建全國文明村鎮實施方案

創建全國文明村鎮實施方案

（××年月日）

我鎮于××年獲得廣東省文明鎮、國家衛生鎮和全國創建文明村鎮工作先進村鎮的榮譽，創建“全國文明村鎮”有堅實的基礎。創建全國文明村鎮，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，是構建富裕××、和諧××、生態××、文明××的重大舉措。創建全國文明村鎮，對外有利于提升我鎮的形象，有效改善投資環境，增強城鎮綜合競爭力，提高××的知名度和美譽度；對內有利于給廣大群眾提供良好的工作環境和生活環境，給居民帶來實實在在的好處。根據我鎮經濟社會發展的現狀，遵循村鎮發展的一般規律，現就我鎮創建全國文明村鎮工作提出如下實施方案。

一、創建全國文明村鎮的總體要求和奮斗目標

創建全國文明村鎮的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住發展第一要務，大力弘揚求真務實精神，緊密圍繞××經濟社會跨越式發展、建設生態型現代化城鎮的目標，著眼于促進我鎮經濟、政治、文化的全面協調發展，堅持以人為本，在彰顯優美的自然風光上下功夫，在提高城鎮文化品位上下功夫，在營造良好的投資環境上下功夫，在提升居民的文明素質上下功夫，建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人。

改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。

（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到，無青壯年文盲。健全衛生保健網絡，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。

（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農民的公民權益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實，鄉（鎮）村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。領導干部無嚴重違法違紀案件，鄉（鎮）、村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。

（七）環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境，轄區內工業企業污染物全部達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。

（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉鎮人大代表依法直接選舉產生，鄉鎮人民代表大會的各項職權充分落實，鄉鎮人民政府依法選舉產生，村黨支部與村委會關系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規范化。

（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經宮行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本省（區、市）領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。

三、創建全國文明村鎮工作重點

一是加強創建宣傳教育。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮區交通秩序管理。強化村（居）民交通意識，堵疏結合，重點在車輛停放、規范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現狀；四是抓好環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度，提高人居環境質量；五是加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象；六是積極開展文明村、戶創建活動，推進文明創建工作不斷深化。七是開展創建平安和諧××活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境；八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。

四、創建全國文明村鎮工作步驟

按照中央文明委對第二批申報村鎮的評選考核時間要求，我鎮的創建工作分為三個階段：

（一）宣傳發動階段××年月——月

主要是加大宣傳力度，廣泛發動群眾，形成濃厚的創建氛圍，著重抓幾個方面：

⒈廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮實際、可操作性強的創建工作實施方案。××年月完成。

⒉召開動員大會。××年月召開全鎮創建全國文明村鎮工作動員大會，全面部署創建工作，動員全鎮人民齊心協力、真抓實干，鞏固已有成果，奮力爭創全國文明村鎮，促進三個文明協調發展。

⒊廣泛開展宣傳活動。