第一篇：申報全國創建文明村鎮工作先進村鎮事跡材料

xx村申報全國創建文明村鎮工作先進村鎮事跡材料近年來，x村 “兩委”團結帶領全村干部群眾，努力踐行“三個代表”重要思想，與時俱進、開拓創新，在抓好經濟建設、帶領群眾致富的同時，以建設文明新村為目標，從每個家庭入手，認真實施文明建設“細胞工程”，形成“團結拼搏、務實創新、崇尚文明、樂于奉獻”的良好村風，使xx村成為遠近聞名的富裕村、文明村。

一、發揮核心作用，建設文明新村。在文明創建活動中，xx村始終把村“兩委”班子及黨員隊伍建設作為一項重要工程，常抓不懈。健全完善了黨的建設、民主管理、勤政廉政、黨員聯系戶等工作制度，積極利用“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織黨員學理論、學經濟、學管理，不斷增強黨員干部駕馭市場經濟的能力。在組織制度上，充分尊重黨員的民主政治權利，實行民主議事和黨內監督制度。積極組織黨員參與經濟建設，參與村務管理；在重大決策上，堅持集體研究，科學決策，規定凡屬重大事情、如重大項目投入、村民建房審批、土地征用定價等必須經村民會議討論決定，增加辦事的透明度。村“兩委”班子成員努力當好村民的“領頭雁”，勤政為民，不搞特殊化。黨員志愿者經常開展保潔、護綠、慈善救助等公益性服務活動，以實干樹形象，以勤廉樹威信，以黨風帶民風，以民風促村風。

二、壯大村級經濟，夯實發展基礎。緊緊圍繞農業增效、農民增收和建設現代化生態文明小康村這一目標，求新思變，善謀實干，加快發展步伐。一是理清發展思路。經濟結構由農業型向工業型轉化，并從工業、農業、集體資產管理等方面提出了具體的改革措施。二是

積極尋找新的經濟增長點。全面實施重點項目帶動戰略，積極探索村級企業集團發展模式，先后發展了xx等民營企業。2008年將新建攪拌站、便民超市等規模項目，目前攪拌站已投入生產，企業的快速發展為村級公益事業提供了堅強保障；三是加大農業產業結構調整力度。集中建設一批大棚，搞好綠色蔬菜種植等基地建設；四是加強剩余勞動力就業培訓。引導家庭婦女利用空閑時間從事手套等勞保用品加工，組織村民開展家政服務，完善創業幫扶措施，努力促進農民增收致富。

三、健全保障體系，提升生活質量。在加快經濟發展的同時，村“兩委”時刻把群眾利益放在首位，每年都盡力為村民辦幾件實事。每年約投入3.6萬元用于60歲以上老年人生活補助； 2007年募集50余萬元為本村小學和27戶困難家庭免費安裝暖氣；每年向27名老黨員發放特殊貢獻獎200元；為全體村民一次性辦理了養老保險和新型合作醫療保險；冬季實行全免費供熱，每位村民每月可免費享用13度電。近兩年，每年向每位村民發放生活資助1000元。村里定期組織村民收看健康講座，經常邀請有經驗的醫生進村為村民免費查體，村民隨時可以到村文化活動室看書、下象棋、打撲克。每年春節、老人節等重大節日組織群眾開展象棋比賽、健身操表演等文體活動，聘請文藝團隊進村演出，豐富了村民精神文化生活。

四、完善服務設施，美化生活環境。為給村民提供一個舒適、清潔、美觀的環境，按照建設寬裕型生態小康村的要求，先后投資建成了村民別墅樓、村辦小學、幼兒園、培訓中心、社區餐廳、衛生室、健身廣場、圖書室、棋牌室、健身房等服務設施。村內所有道路進行硬化建設，道路兩側全部綠化，全面完善保潔責任制，垃圾清運、道路保潔、廁所清洗實行8小時動態管理。大力實施村莊“綠、亮、清”工程，民營工業區、居民生活區、文化教育區布局合理，公用設施配置齊全，為村民提供了良好的安居環境。

五、常抓道德建設，倡樹文明村風。堅持把村民道德建設當作一項大事來抓，建設了道德教育“宣傳一條街”，推動文明村創建工作不斷深化發展。一是抓制度，強化外在約束。制定了符合村情、民意的《村規民約》和《評選文明農戶、“五好家庭”標準》，發放到各家各戶，不斷規范村民們的言行舉止，引導廣大村民爭做“四有”新人。二是抓載體，提高活動質量。積極探索文明建設的有效載體，精心舉辦開展了“十星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等喜聞樂見的活動，村民在自我教育、自我評價中享受精神文明建設的成果。三是抓風氣，推進移風易俗。出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等規定，形成崇尚科學、文明、健康的良好風尚。四是抓教育，堅持依法治村。深入開展普法教育活動，依法進行民主選舉、民主決策、民主監督和民主管理。

通過 “文明村”創建活動，村經濟實力進一步加強，村容村貌有了較大改觀，黨群、干群關系更加密切。今后，我我們將在上級黨委、政府的領導下，加大改革步伐，搶抓發展機遇，努力實現村級經濟和社會各項事業新跨越，為xx村創造一個更加輝煌的明天。

第二篇：創建全國文明村鎮工作先進村鎮申報材料[定稿]

創建全國文明村鎮工作先進村鎮申報材料

發文單位：大楊鎮黨委

信息類型：本站原創

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中共大楊鎮黨委

廬陽區大楊鎮人民政府

二〇〇八年六月二十七日

廬陽區大楊鎮位于安徽省合肥市北大門，是合肥地區重要的生態廊道，四里河路、206國道和北二環路穿鎮而過，東托大房郢水庫，西依董鋪水庫，形成了“三路夾一鎮、一鎮托兩水”的獨特地理優勢。

全鎮轄五個行政村、八個社居委，區域面積35平方公里，總人口近4萬人，是安徽省小城鎮建設試點鎮和省市新農村建設示范鎮。

多年來，鎮黨委、政府始終堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“依托城市化建設，創建文明村鎮”的發展思路，實施“三大戰略”，加快“四帶四園”建設，2007年，實現固定資金資產投資30億，財政收入5400萬，農民人均收入7032元，在經濟快速發展的同時，大楊鎮加大了對精神文明創建活動投入，經常、廣泛、深入、持久地開展以創建文明村鎮為載體的精神文明創建活動，取得了一定的成績。在榮獲市農村改廁工作先進鄉鎮、市衛生先進單位、市綜合治理先進單位、市計劃生育先進鄉鎮、市學習型城市工作先進集體、省造林綠化先進集體等榮譽的基礎上，近兩年來又獲得市“五個好”鄉鎮黨委、市防激化工作先進集體、市無邪教鄉鎮、市雙擁先進鄉鎮、市物價服務新農村建設優秀鄉鎮、市創建文明城市工作先進集體、省創建文明鄉鎮工作先進鄉鎮等榮譽稱號。大楊正逐步建成一個“基礎設施配套、經濟社會發展、環境優美舒適、人民生活寬裕”的現代文明鄉鎮。

一、主要成效

——創建活動扎實有效。

立足實際，突出重點，加快社會主義新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，將文明村居建設向廣度深度擴展，逐步形成村居教育形象化、村居服務網絡化、村居文化常態化、村居管理規范化。全鎮涌現出綠色村居水庫村、服務型村居十張村、學習型社區龍王社居等村居活動服務中心。對新農村建設示范村或規模較大的中心村如十張村，建成集文化娛樂、醫療衛生、計生服務等為一體的面積達2100㎡樣板村活動場所。對人口居住相對集中、區位優勢相對較好的如龍王、大楊等村居，建成面積在1000㎡以上的特色黨組織活動陣地，重點搞好群眾學習教育、全程代理服務、農業科技培訓等功能建設。

抓住機遇，綜合治理，改善了全鎮的內外環境。2005年，我鎮以合肥市開展的大拆違為契機，特別是向龍王、五里拐境內的楊郢、新大郢等地影響投資環境，產生“臟、亂、差”的違法建設發起了攻堅戰，僅8月6日一天就拆除了隔夜樓近5萬平方米，倡導了社會正氣。由于領導有力、宣傳深入、措施有效，2005年全鎮共拆除違法建設39.7萬平方米。有4個社居委被評為市無違建社區，12個單位被評為市無違建文明單位，拆違后新增綠化面積1.8萬平方米。

按照與城市創建接軌的要求，結合合肥市“三創”工作，狠抓了市容創建工作10件大事：攻克創建重難點，整治合淮路和省水產學校周邊拆違創建任務，投入15萬元搬遷了水庫上游兩處養殖污染源；依法取締了四里河路等沿路24處經營亭棚攤點；建立道路保潔二級督查制度，實行“一牽三個一”管理機制，有效地促進了全鎮市容管理水平的提升；集中整治大房郢水庫移民區，打造開放式小區新靚點，效果明顯；采取夜間巡邏和舉報重獎的方式，有效地解決了城郊結合部偷倒垃圾難題；繼續抓典型，推動示范帶動作用，不斷涌現出大楊鎮的典型路段、典型小區和典型環衛工人；完成大楊垃圾中轉站興建工程；加強環衛體制改革，大楊清掃隊管理得到發展，優化環衛保潔隊伍結構；建立路段長管理網絡體系，規范市容管理制度；投入40余萬元為紫桐新村小區添置環衛設備，配備4輛垃圾清運車輛，提高環衛作業機械化水平，整體提升城市管理水平，積極推進全國文明村鎮先進村鎮創建工作。

——社會服務優質規范。

為方便群眾辦事，鎮黨委根據機構改革精神成立為民服務代理中心，把凡是與群眾生產生活密切相關的事項，都盡可能列入代理服務范圍。內容涉及民政、計生、土地、建設、勞動保障、工商稅務等。同時還把涉農政策、法規，農業科技信息等列為咨詢服務項目。在各村居也通過設立政策宣傳欄、村務公開欄、黨務公開欄等形式，使群眾能夠在村級組織活動場所了解到黨在農村的基本方針政策、工作開展情況等內容；村委會設立人民調解委員會、計生服務點、婦聯、民兵、共青年等機構，建立全程代理點，聘用專兼職工作人員，為群眾提供政策咨詢、業務辦理、矛盾糾紛調解服務，使組織活動場所成為為民解憂的代理中心，融洽黨群干群關系的連心中心，化解基層矛盾的信訪中心，咨詢黨的農村政策的宣傳中心。

——科教文衛穩步發展。

充分利用社區活動場所資源，開展科普宣傳、衛生服務；利用重大節日或農閑時間，開展“三下鄉”志愿者服務、邀請民間文藝隊進行文藝表演，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，促進村級文化活動健康發展，使組織活動場所成為群眾的文化活動中心。組建了吳郢腰鼓隊、五里拐夕陽紅晨練隊、水庫村龍舟隊，整合崗西村舞獅隊，并多次代表大楊鎮參加市、區各項演出活動，在農閑時間自娛自樂；引領了群眾崇尚健康向上的娛樂生活。2007年大楊鎮被命名為合肥市群眾文化示范鎮，崗西村被授予省農家書屋示范點。大楊鎮先后被授予安徽省杜鵑花工程“優秀示范點”、安徽省億萬農民健身活動“先進鄉鎮”、王墩、照山社居委獲得了安徽省全民健身“示范晨晚練點”。

計生工作點、面結合，取得了突破性進展，實行“一崗雙責”制，動員全體機關干部積極參與。每年召開表彰會議，營造濃厚的工作氛圍，開創了計生工作齊抓共管的良好局面，連續3年獲得了市計生工作先進鄉鎮稱號。

教育工作健康有序發展。投資1100多萬元新建五里拐、躍進、十張、新農四所小學教學樓，改造學校危房2400平方米，全部無償上劃到區教育部門。2008年配套投入230萬元支持教育部門建好崗西小學教學樓房，改善了偏遠學校辦學條件。

——社會治安秩序安定。

社會治安綜合治理和民主法制建設進一步加強。投入30多萬元建成主要路段和重要節點的治安防控系統，開展流動人口、出租房屋管理專項整治活動，摸排部級逃犯2人，消除了一起重大治安隱患。積極創建“無邪教村居”，爭創“平安鄉鎮”，迎接了中央、省市政法部門領導的督查指導，獲得高度好評。及時組織“物權法”等普法知識教育講座，安置幫教改好率達100%，社區矯正試點工作扎實開展，矯正對象無一例重新犯罪。通過組織培訓、知識競賽等活動深入開展安全宣傳教育，及時做好煙花爆竹、重點行業、食品安全等專項工作檢查。嚴格實行信訪責任追究和包保制度，及時排查信訪隱患，不回避矛盾，堅持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態。近年社會大局穩定，累計有12個村、居被廬陽區綜治委授予“平安社區（村）”稱號，多家單位、學校被授予區“平安單位”、“平安校園”，為全鎮的政治穩定和社會安定提供了強有力的保證。

——人居環境日益優化。

城市化建設彰顯特色，通過森林公園安置建設，全鎮社居服務中心辦公用房全面建成并投入使用，紫桐新村菜市、幼兒園、車庫等公益設施齊全，整體提升了社區建設水平。幾年來，累計投資近38億元，全鎮建成面積擴大到7.6平方公里，開發建設總面積 200余萬平方米，新修道路19萬平方米，相繼建成集鎮中心文化商貿區、產業園區、墨荷園、高科技農業園、移民住宅區、農民別墅區和湖濱花園等小區，陸續建成中心幼兒園及五里拐小學等6所標準化校園，引進建成3所中、高等院校，不斷加大鎮區水、電、路、燈、通訊、有線電視和綠化基礎設施建設，科教文衛配套齊全，城鎮設施逐步完善。143、157、300路公交車穿鎮而過，交通便捷，生活舒適。

——基層民主公平公正。

建立健全村民議事制度，民主建設規范化。通過召開村民代表會等重大會議，拓寬村民議事范圍，提高村民的自治意識和村務參與度。組織活動場所切實成為了村民的議事中心。如崗西村、十張村在新農村建設、公路修建、改水改廁、水利設施、環境凈化、主道亮化等方面廣泛聽取群眾的意見，鼓勵群眾參與，推進了重大事務決策的規范化和民主化。2005年，大楊村榮獲全國民主法制村，2007年，合肥市“村務民主管理工作”評比中謝崗、大楊、崗西、水庫、十張五個村均被評為市級示范村，大楊鎮被評為市級示范鎮，全鎮基層民主政治建設得到整體推進。

——農村經濟發展壯大。

幾年來，累計投資2000余萬元，完成多處泵站、小二型水庫修建，硬化渠道、整治支渠。興修、硬化村組道路50公里。2006年又投入80萬元修成柳葉村民組水泥路1500米；支付45萬元修通高橋社居委沙石路1600米。農業基礎設施得到全面改善。在安農大國家級農業科技園的輻射下，全鎮把發展苗木花卉作為農業主導產業，現擁有退耕還林和水涵養林8000畝，苗木花卉基地4000畝。先后獲得省造林綠化“先進單位”、市發展林業“先進單位”稱號。尤其北片崗西村，至2007年已建成苗木花卉連片基地500余畝，全村苗木發展達到1200余畝，招農引資2000多萬元，引進鶴鳴農業生態觀光園、萬春園林，成立了苗木花卉黨支部，走出了一條支部引導、黨員帶頭、農戶協作、黨群聯動、“公司+農戶”共同富裕的發展新路，崗西村被區委、區政府授予“雙增雙帶”和產業結構調整特色村。

貫徹落實各項涉農政策。累計投入11萬余元，有效抓好動植物疫病防控工作。杜絕了禽流感、口蹄疫等疫情和災情發生，切實保護了人民生命財產的安全；全面落實禁焚工作，2年來保證了全鎮沒有發生一例焚燒秸桿現象，連續2年被市政府授予禁焚“先進集體”。

完善了農村勞動力免費培訓和再就業指導培訓建設體系。以農村人口計生網絡為基礎,組建了農村公共服務體系的基本隊伍等社區平臺建設。建立特困農民社會救助“安全網”體系，實施特困戶二次救助。對農村特困農民、五保戶等在城鎮居民醫療報銷后，實行第二次大病醫療救助和福彩救助。建立農民工求助體系和治理欠薪長效機制，實行企業工資支付月報制度、企業欠薪報告制度等措施。落實五保供養政策。根據有關政策，2007年為35名五保戶農轉非，讓他們享受一類低保待遇，年發放資金15.12萬元，解決五保51人醫藥費3萬多元。投入10萬余元對農村五保戶22間房屋和敬老院住房進行了改造，切實解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。

二、主要做法

——加快發展，增強實力，為創建工作提供支撐

近年來，大楊鎮始終將加快發展作為全鎮的第一要務來抓，緊緊圍繞工業強鎮農業富民的發展思路，2004年，建設了全省首家鄉鎮級產業園，通過引進項目，發展工業，來實現經濟增長的目的。

2007年全鎮累計引進企業83家，實現固定資產投資30億元，財政收入5400萬元，經濟大發展為大楊鎮文明創建和城鄉統籌和諧發展提供了強有力的經濟支撐。

——大力宣傳，營造氛圍，組織發動全民參與

廣泛開展以“樹新風”為主題的創評活動，兩年來，共評出“勤勞致富戶”、“五好文明家庭”、“文明經營戶”300余戶。選出“環衛之星”、“巾幗英雄崗”120余人，同時積極組織轄區各村、居和駐鎮單位參加市、區開展的文明單位、文明社區等評選活動，目前全鎮市級文明單位3家，區級文明單位5家，文明社區4家，引導了群眾積極投入創建。

——以人為本，注重教育，提高群眾文明素質

鎮黨委、政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以加強和改進未成年人思想道德建設為重點，不斷推進公民道德建設，提高群眾文明素質。

注重理論學習，堅定理想信念。堅持黨委中心組學習制度，積極在鎮、村居干部中大力開展學習實踐“三個代表”重要思想等教育活動。尤其是在鎮村黨員干部“素質提升”工程上，舍得投入，為促進干部提高學歷，對所有參加大專學歷培訓的黨員干部予以報銷70%學費。通過學習使各級班子成員的政治理論素質進一步提高，有力推動了各項工作的順利開展。

注重培訓教育，提高群眾素質。我鎮結合“培育新農民、建設新農村”主題教育，有組織有針對性地對我鎮西北部地區的農民進行了廣泛的經濟知識，實用技術，專業技能等方面的培訓，科協邀請專家授課、辦講座，通過言傳身教，使參學群眾真正學到一門技術，掌握一項技術。從而得到提高村民整體素質的目的。近兩年來，全鎮已舉辦各類培訓班56期，培訓農民近萬人次，很多參加培訓的農民已利用學到的知識自主創業。如十張村張遠德帶領群眾發展蘑菇，張淑和帶頭發展群眾養殖豆芽，形成了一定的產業規模，創造了良好的經濟效益，促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。2007年，大楊鎮被評為市科技示范鄉鎮。

——群策群力，齊抓共管，充分發揮群團組織作用

利用學校資源開展“小手拉大手”活動，把學習貫徹《綱要》融入主題實踐活動之中，開展了“誠實守信”、“道德新風進萬家”、“爭當好公民、好建設者、好家庭成員、好學生”活動，推動了公民基本道德規范進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭。各部門也結合實際，開展了形式多樣，效果突出的道德實踐活動，如老齡委評選表彰“十佳敬老模范家庭”、婦聯評選“十佳孝敬父母好兒女”、“好鄰居”，此外，鎮婦聯與文明辦聯合在十張村建立假日托管學校和留守兒童之家、青少年活動中心三個載體，讓未成年人以留守兒童在假日里學到知識，增長見識。文明辦以提高家庭成員文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以市民文明學校為載體，廣泛宣傳精神文明創建的相關知識及涌現出的好人好事，同時開展創建“平安家庭”、“文明家庭”、“五好家庭”評比活動，在全社會進一步弘揚了高尚的道德情操，鎮共青團組織在全鎮團員青年中開展團員意識教育主題活動，時任團中央第一書記周強親臨我鎮檢查指導，并對活動給予高度評價。

群眾文明素質全面提高，實施大楊“三大戰略”理想信念更加堅定。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習貫徹成為廣大黨員干部和群眾的自覺行動，以愛國主義為核心的民族精神得到弘揚。文明禮貌、助人為樂、拾金不昧、見義勇為蔚然成風，群眾科學文化素質顯著提高。

——與時俱進，開拓創新，深化群眾性創建活動

以“三項工程”為載體，不斷深化創建活動。一是開展“扶貧濟困，結對幫扶“工程。2007年，大楊鎮黨委研究出臺了《關于在全鎮開展“共創‘雙先’幫扶工程”活動的實施意見》，黨政班子成員分別聯系一個村、一個困難戶、一個種養大戶、一個黨員示范戶，村兩委成員分別聯系一個村民組、一個黨小組、一個黨員困難戶，為他們提供信息、技術、資金上的支持與幫助，通過“雙聯系、雙促進”活動暢通了黨群、干群之間交流渠道，提高了黨員的發家致富能力，真正成為增強“兩風、兩情”，服務群眾的惠民工程。二是抓好農村“新風工程”。堅持常年組織“三下鄉”活動。據統計，兩年來，有關部門組織開展文化、科技、衛生等下鄉活動284批次，受到農民群眾的普遍歡迎。開展創建文明生態村活動，圍繞創建文明生態村，開展創建衛生村鎮示范村活動，抓好水庫村等試點村創建，整治村容村貌；開展“六提倡，六反對”為主要內容的移風易俗活動，廢除在“民俗日”吃喝宴請、大操大辦陋習。三是抓好行業“滿意工程”。在各行各業深入開展“創文明行業、建滿意窗口”活動，深入推進優質規范服務，文明委與農村信用社聯合開展評選“最佳誠信企業、誠信建設先進單位、最佳信用戶”系列活動，群眾信用意識進一步增強。

——依法治市，建管并重，建設現代文明城鎮

我們堅持以科學的規劃推進城市化建設，以法制手段、科技手段推進創建管理，強化重點，專項整治，精心打造全國文明村鎮。

在城鎮管理中，我們將日常管理與專項整治相結合，針對群眾反映突出的“牛皮癬”、衛生死角、不文明交通行為、食品衛生、公共安全環境和社會治安綜合治理等問題，開展六項專項整治，取得顯著成效。

大楊鎮雖然在文明創建中取得了一定的成績，但我們絕對不驕不躁，以此次申報為契機，加大創建力度，推進創建文明城市工作再上新臺階。

第三篇：全國文明村鎮先進材料

推進文明建設共創社會和諧

——高山鎮爭創全國文明村鎮先進材料

近年來，高山鎮按照新農村建設“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針要求，緊緊圍繞“工業園區化、農業產業化、生活城鎮化、就業鄉土化”的工作目標，始終堅持“抓黨建保穩定，抓經濟保發展，抓民生保和諧”的工作思路，突出科學發展，強調以人為本，大力推進“三個文明”建設，經濟社會各項事業實現了又好又快發展，工業經濟初具規模，支柱產業生機勃發，農村經濟春意盎然，小康建設邁開步伐，基礎設施日新月異，鎮村面貌煥然一新，政治文明、物質文明和精神文明建設碩果累累。

一、基本情況

高山鎮位于滎陽市西部，東臨上街區，西接鞏義市，距鄭州市區30公里，310國道、鄭洛高速、鄭西鐵路穿境而過，是全國著名的“閥門之鄉”。全鎮總面積 61.5平方公里，轄 19 個行政村，113 個自然村，195 個村民組，總人口3.2萬人。近年來，高山鎮黨委、政府以推進精神文明建設為重點，按照全國文明村鎮評選標準為目標，以人為本，科學發展，大力抓好三個文明建設，實現了經濟與社會協調發展，促進了物質文明、精神文明、政治文明以及生態文明全面發展。

二、創建情況

（一）加強領導，健全機制，形成強大創建合力

一是加強組織領導。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項工作落實，成立了由黨委書記任組長的精神文明建設領導小組，制定了精神文明建設各項規劃、具體措施，建立健全了黨政齊抓共管、部門落實、群眾參與、一級抓一級、層層抓落實的的工作機制。二是加強輿論引導。認真在全鎮宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》以及文明創建的目的意義，積極在全鎮深入開展農村精神文明創建活動，加強了鎮村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富了農民的精神文化生活，引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式。三是健全工作機制。健全了工作落實機制、強化督查指導機制和調度協調機制，提出了具體、符合實際、操作性強的創建工作目標和實施步驟，將創建內容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，層層分解。同時，把創建文明村鎮工作與一年一度的目標考核緊密結合，與經濟工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲，進一步形成了全社會關心、支持、參與精神文明創建的良好局面。

（二）以人為本，強化教育，狠抓思想道德建設

一是大力弘揚民族精神和時代精神，通過遠程教育集中學習、發放學習手冊、張貼宣傳標語等形勢不斷規范群眾的思想道德行為，2011年召開了道德建設模范表彰大會，對全

鎮涌現出來的“十大孝子”、“好婆婆”、“好媳婦”和“文明衛生戶”進行了表彰；二是抓好移風易俗活動，提高廣大群眾對科學文明的認識，各村成立紅白理事會、禮賓協會等群眾組織，依照法律修訂村規民約，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦，反對鋪張浪費，反對封建迷信；三是抓好全鎮廣大黨員干部群眾文明言行的規范活動，在全鎮倡導講文明話、辦文明事、做文明人，大力倡導學習、開放、創新、超越的新時代精神，有力的促進了公民文明素質的提高。目前，全鎮共有省級精神文明創建先進村1個、鄭州市級文明村3個，滎陽市文明村4個。

（三）加大投入，創新載體，創建工作扎實有效開展 一是加強文化陣地建設。投資716萬元建成了占地16000余平方米的高品位群眾文化廣場及綜合文化站；投資150萬元建成了高山村文化廣場，購臵安裝了健身器材，建成了燈光球場。同時，加強村級文化大院建設。目前，全鎮19個村全部建成了文化大院，其中11個村的文化大院包含有活動室、器材室、會議室、圖書室、閱覽室、籃球場、健身器材等，每個村利用文化大院堅持每月放映一部公益性電影，建設文化大院工作受到了當地群眾的一致好評。2007年許村、石洞兩個村的文化大院被命名為河南省示范文化大院。

二是積極開展群眾性文化活動。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民組建文娛團體，著力挖掘農村傳統特色文化精

品。鎮黨委政府采取以獎代補的方式，每個村獎勵5000元，鼓勵各村建立民間文藝演出隊，并利用農閑、節假日自編自導自演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，受到群眾普遍好評。2007年，高山鎮成功舉辦首屆春節文藝匯演，之后每逢節假日都組織群眾演出。此外，每兩年舉行一次農民運動會，提高了群眾的身體素質。

三是積極開展清潔家園行動。以開展清潔家園行動為載體，從完善鎮區功能和加大綜合環境整治入手，先后投入1272萬元對高山鎮區的五條道路及竹川至高山迎賓大道進行了硬化、綠化、亮化和美化，新建了鎮派出所、司法所、郵政局辦公樓，建成了鎮區公廁、垃圾中轉站等公益設施，為人民群眾創造了良好的工作生活環境；同時，積極開展生態環境保護知識宣傳，大力對企業進行技術改造，控制污染源頭，生態環境得到有效改善。2008年高山鎮被評為河南省清潔家園行動先進單位、河南省衛生鎮，2010年被評為國家衛生鎮。

四是科教文衛體穩步發展。計劃生育工作方面：進一步完善了計生目標管理責任制，落實“四項手術”、獨生子女系列保險及有關優惠政策，多年來，全鎮人口每年的出生率均控制在6.48‰，低于市下達的10.2‰目標。文教工作方面：在2005年對全鎮所有中小學進行資源整合，實施了“合校并點”，最早在滎陽市實現了集中辦學，建成了一所寄宿式初中、一所寄宿式小學，并新建了鎮中心幼兒園，率先將

學前教育納入到公辦教育范疇。同時，加大教育基礎設施建設和學校平安建設，改善了教書育人環境，保障了師生安全。醫療衛生工作方面：投資60萬元對鎮衛生院進行了改造；籌措資金新建或改建了高山、竹川等村衛生所；大力推進新型農村合作醫療制度，全免低保戶、五保戶、計生戶、軍烈屬以及70歲以上老黨員的參合費。

（四）完善服務，健全機制，全力維護社會和諧穩定 一是提供優質公共服務，推動和諧社會建設。近年來，我們把建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系作為進一步改善群眾生活質量的重要舉措。建立了鎮便民服務大廳，施行科室前移，為群眾提供了便捷的咨詢服務和困難救助。同時，健全規章制度，增加便民措施，改善服務質量和服務環境。

二是充分發揚基層民主，全面貫徹落實四議兩公開。不斷拓展政務公開、村務公開、黨務公開的廣度和深度。健全各項工作制度，保障群眾依法享有民主權利。同時，積極推動四議兩公開在全鎮的貫徹落實，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要求各村按照村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開等程序進行。

三是加強社會治安綜合治理，全力維護社會和諧穩定。廣泛開展以“爭創平安高山、平安村、平安企業、平安單位、平安家庭”為主要內容的“五創”活動，全面落實維護社會

治安責任制和領導接訪制，2010年建成了集綜治、信訪、司法、社會法庭為一體的綜治服務樓，構建起“大信訪、大調處、大綜治、大穩定”的良好格局。連年來，全鎮經濟社會大局保持和諧穩定，未出現群眾集體越級上訪事件，連續多年被評為平安建設先進鄉鎮。

精神文明建設的深入推進為我鎮經濟發展提供了強有力的政治保障和社會保障，營造了經濟建設快速健康發展的良好環境。近年來，我鎮大力推進產業結構調整，不斷加大科技投入，經濟實力明顯增強，農民生活更加富裕。2010年完成生產總值29.6億元；完成財政收入4248萬元；農民人均純收入達到8970元。在經濟建設取得發展的同時，我們不忘發展成果由人民共享，制定了老齡津貼制度，向70歲以上老年人發放30元-100元的養老補貼；向到鎮區購房的群眾給予40元-100元的購房補貼；成立了志愿服務組織，建立慈善愛心基金，定期開展送溫暖送愛心的走訪慰問活動，形成了互助互愛、和睦相處、有難共當、有樂共享的良好社會文明氛圍。

第四篇：全省文明村鎮全省創建文明村鎮工作先進村鎮申報表

附件三

全省文明村鎮、全省創建文明村鎮工作先進村鎮

申報表

主要經濟社會發展指標；

3、創建工作主要成績和經驗（詳細情況另附帶2000字以內材料）。

以上表格及材料（用B5紙、正反面）一式3份，并附電子版一份。

第五篇：創建全國文明村鎮工作情況匯報

清泉鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報

中共清泉鎮委員會 清泉鎮人民政府

（2011年6月20日）

按照要求，現將我鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

清泉鎮是山丹縣政治、經濟、文化中心，連霍高速公路、國道312線和蘭新鐵路貫穿全境，交通便捷，區位優勢明顯。全鎮轄15個行政村、6個社區居委會、6.2萬人。2010年全鎮農業增加值達到6433萬元，鄉鎮企業增加值達到10.03億元，工業增加值達到2.7億元，農民人均純收入達到6177元，城鎮居民家庭人均可支配收入達到9831元。2008年被中央文明委命名為“全國文明村鎮”。

自命名“全國文明村鎮”以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的發展思路，堅持把創建全國文明村鎮作為促進經濟社會和諧發展的重要載體，以促進人的全面發展為出發點，以創建促發展、促和諧，著力打造優美的人居環境、和諧的人文環境、寬松的發展環境和公平公正的法制環境，創造性地開展形式多樣的精神文明創建活動，不斷鞏固提高“全國文明村鎮”創建水平，努力實現“五 1

個文明”協調發展。

一、深化認識，增強創建全國文明村鎮的使命感 “全國文明村鎮”稱號是一個鄉鎮管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是綜合評價鄉鎮整體文明水平的最高榮譽。我們創建全國文明村鎮不僅是為了獲取一項榮譽，更重要的是通過這個工作平臺，為群眾創造良好的人居環境，為發展創造良好的投資環境，為子孫后代創造良好的生存環境。為此，我們把創建活動作為展示城市形象、推進經濟發展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅持以創建促發展、促提高、促文明、促和諧，進一步提升清泉鎮的建設水平和整體形象,切實達到開展創建活動的目的。

創建全國文明村鎮是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要舉措。創建文明村鎮，城鎮樹起了新的形象，企業增添了新的商機，百姓得到了新的實惠，黨委政府增加了新的威信。看清泉的長遠發展，我們更加需要經濟、政治、文化、社會和生態的協調發展，更加需要經濟、社會及人的全面發展，更加需要整個社會方方面面的和諧發展。在創建的過程中，我們針對創建工作基本指標的10個測評項目，把科學發展觀、把構建和諧社會的舉措落實到每一項決策，每一項工作，每一個具體的環節之中，落實到加快發展的各個方面，在經濟發展的同時，極大地提高了城鄉群眾的文明素質和城市的文明程度。

創建全國文明村鎮是增強綜合競爭力，加快提升綜合發展實力的內在要求。當前，清泉鎮正處在一個適應新形勢、迎接新挑戰、增創新優勢、贏得新發展的重要時期，面臨的競爭尤為激烈，環境就是生產力，形象就是競爭力。開展文明創建工作，就是一個努力創造良好發展環境的過程，通過全鎮動員，全民參與，切實促進全鎮經濟和社會事業又好又快發展。

創建全國文明村鎮是體現執政為民，提高人民生活質量的有效手段。創建文明村鎮就是在改善群眾生活環境，建設美好家園，創造文明新生活。創建文明村鎮的過程，就是為人民群眾辦實事、辦好事的過程。這項工作不僅進一步提高了人們的物質生活水平，而且更加豐富了人們的精神生活；不僅改善了人們的生活環境，也進一步改善了黨風、政風和社會風氣；不僅規范了人們的日常行為，而且轉變了人們的思想觀念。隨著群眾生活水平的不斷提高，人們的需求層次也在不斷提升。如今，清泉的天更藍了，山更綠了，路更平了，街更凈了，城更美了，人更靚了，人民群眾的幸福感普遍增強。通過文明村鎮創建的具體實踐，我們不斷提升城鄉的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，讓群眾充分享受經濟發展和城鄉一體化建設帶來的實惠，以創建的實際效果取信于民，使創建工作真正成為一項得民心、順民意的德政工程，成為切實維護百姓利益的大實事，成為讓廣大人民群眾舒心、滿意、高興的大好事。

二、把握關鍵，切實提升創建工作整體水平

近年來，我鎮按照“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的總體思路，統籌協調經濟社會持續發展。為鞏固提高創建工作水平，專門成立了工作領導小組，由鎮黨委書記，黨委副書記任副組長，各站所負責人為成員，把創建工作職責、任務進行了分解。各村、社區、企業也逐級成立專門機構負責落實工作。鎮黨委會議經常專題研究創建工作，確保創建具體工作落實到位。

一是找準切入點，加強全民素質教育。始終把全民教育作為貫穿始終的基礎性工作。注重營造氛圍，開展公民道德教育實踐活動，對鄉鎮道路沿線、城區街道護欄、主要路口、公園、廣場上的廣告牌、宣傳牌重新制作、更換內容。印發《公民文明讀本》5000本，制作公益廣告牌224塊，更換墻體、護欄公益廣告100多條，更換燈箱廣告64塊。組織開展“全鎮動員、全民參與、創建全國文明村鎮”集中宣傳活動3次，分發傳單3萬份。注重堅持分類施教，每年舉辦“道德〃和諧〃文明”大講堂和專題講座14場次，普及文明禮儀等方面教育。

二是抓住立足點，加快經濟發展步伐。立足于把發展作為解決一切問題的根本出發點，在創建工作中始終著眼于服務發展的大局，著眼于增強可持續發展的活力，著眼于讓廣大群眾獲得更多的實惠。一是項目建設成效明顯。進一步強化項目工作機制，努力盯住國家政策、資源優勢、技術改造、招商引資

四條路子，舉全鎮之力抓項目。通過黨班班子謀劃項目、領導干部包掛項目、走出去尋找項目等形式，促進了項目建設的順利實施。三年來，共落實新續改擴建項目21個，先后完成投資2.36億元，組織實施了生態移民、通村道路、市場建設、土地整理、農村安全飲水、退牧還草、農村沼氣、社區衛生服務中心、村級公益事業財政獎補等21個項目，為經濟發展提供了有力支撐。二是二三產業不斷擴張。著眼于清泉實際，依托城郊區位優勢，大力發展商貿流通業。三年來，全鎮商業鋪面達到200多戶，商貿流通服務網點達到1800多家，各類企業發展到312家，二、三產業比重占到經濟總量的82%，二三產業成為全鎮城鄉群眾增收的主要渠道。三是現代農業快速發展。在鞏固啤酒大麥、優質小麥、馬鈴薯等傳統農業基礎上，依托農業技術，發展現代高效節水農業。投資2000多萬元，在萬畝寒旱區節水高效現代農業示范園建成高標準日光溫室210座，雙孢菇大棚127座。積極推廣“返租倒包”土地流轉模式全鎮土地流轉面積達1.9萬畝。四是草畜產業不斷壯大。采取政策扶持、典型示范、能人帶動等方式，新建了南山綜合養殖專業合作社、友禮肉牛養殖小區和趙淵養羊場等一批畜禽養殖龍頭企業，帶動了全鎮畜牧業的快速發展，初步形成了短期育肥、商品集散、品牌加工相結合的畜牧業發展路子。全鎮規模育肥養羊戶達到216戶，飼養量達16萬只，規模育肥養 5

牛戶達到55戶，飼養量達3000頭，生豬飼養量達2.3萬口。五是勞務經濟穩中有升。積極應對金融危機中農民工返鄉回流現象，加強與勞務基地、務工企業的協調銜接，鞏固老基地，開拓新市場，重點開展了就地就近勞務輸轉，穩定了勞務輸出規模，勞務經濟質保持了持續上升。全鎮已初步形成了農忙務農、農閑務工的“兩棲型”的農民工和就近就地輸轉的勞務工作特色，2010年全鎮輸轉勞動力1.03萬人，勞務總收入達8400多萬元。

三是緊扣結合點，改善城鄉環境面貌。按照城鄉一體化建設的總體目標，努力打造生態文明村鎮。整治基礎設施，從治“差”入手，對街道破損路面、給排水設施和無障礙設施進行修繕。購臵了灑水車，縣城主要街道加強了垃圾清掃、傾倒、保潔管理力度，配臵了環衛執法車3輛、保潔三輪車50輛，清運車9輛，吸污車1輛，新穎別致的垃圾果皮箱200余個，設臵垃圾（池）房82個，清理垃圾死角40余處，采取“集中填埋、集中清運”的方式，垃圾處理率達到85%以上。整治環境衛生，建立經常性巡查機制，從治“臟”入手，清理店外經營、占道經營現象，加強對沿街商業門店、快餐店的管理，嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化帶行為。深入開展專項整治活動，集中解決城中村、背街小巷、集貿市場和公共場所“臟亂差”、“牛皮癬”等突出問題。組織鎮機關、6

社區干部和城鄉群眾開展了環境治理，擦洗公用設施，清除清理非法張貼物和垃圾死角活動，督促建筑單位對建筑垃圾和建筑材料及時拉運。在集鎮、集貿市場、村社居民點設臵了垃圾傾倒點和果皮箱260個。

三、營造環境，推動經濟社會全面協調發展

在創建工作中，我們切實把經濟工作的重點、改革開放的難點、群眾關心的熱點，作為群眾性創建活動的出發點，吸引廣大群眾積極參與，從而形成了創建活動的強大感召力、凝聚力和向心力，為促進經濟加快發展，為促進經濟加快發展，改善民生惠及百姓，構建和諧社會營造了良好環境。

（一）以加強干部職工作風建設為重點，全力營造廉潔高效的政務環境。成立了鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變工作領導小組，負責組織、協調、指導和督促檢查。制定下發了《關于建設學習型黨組織推進機關作風轉變的意見》、《在全鎮廣泛開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員、爭做學習型人才”讀書學習活動的安排意見》和《關于推薦黨員干部讀書學習書目的通知》等文件，迅速掀起了全鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變活動熱潮，全民讀書蔚然成風。一是激活領導帶動機制。以黨委中心組帶動各級基層黨組織抓學習，落實學習“五帶頭”（帶頭參加學習、帶頭討論發言、帶頭輔導講座、帶頭做學習筆記、帶頭撰寫心得體會），形成了良好 7 的學風。二是規范制度約束機制。區別機關、企業、社區、學校,每年確定至少2多個理論教育示范點。加強理論宣傳陣地建設，共設立宣傳欄40多個，學習園地50多個，學習活動室21多個。健全規范了學習計劃、學習考核、情況通報、研討交流等十項制度。三是落實政策激勵機制。把學習績效與晉升、評優等掛鉤，做到了時間、人員、組織“三落實”。通過落實調閱制度，定期檢查集體和個人學習情況，并建立黨員干部學習臺賬，促進學習效果的落實。積極學習考察團赴外地考察學習，開闊了眼界，找準了差距，學習了先進經驗。以“講學習、比奉獻、促發展、保穩定”為主要載體開展創先爭優活動，村（社區）組織的生機與活力進一步增強。始終堅持把理論學習融入決策、服務、發展的各個環節。在全鎮黨員干部中扎實深入開展了政策法規、理想信念、從政道德、黨風廉政建設和反腐倡廉等系列教育活動。堅持科學民主決策，落實了黨委會表決、重要事項集體決策、決策過錯追究制等13項工作制度，嚴格落實黨政領導信訪接待日制度，進一步加大信訪工作力度。堅持依法行政，自覺接受人大監督，連續3年人大代表意見建議和政協委員提案辦結率達到100%。通過這些辦法使決策更加科學化、民主化。

（二）以加強社會治安綜合治理為重點，全力營造民主公正的法制環境。以法律進機關、農村、社區、校園、企業和 8

宗教場所的“法律六進”集中宣傳教育活動，切實增強了普法宣傳教育的廣泛性和針對性，全鎮法制教育的普及率逾90%。廣泛開展平安系列創建活動，堅持黨員干部學法、用法考試制度。6個社區和15個村均建立了人民調解委員會，各社區、樓院普遍建立了警務室，全鎮城鄉均納入群防群治網絡。部分居民住宅區安裝了小型監控器和紅外線報警器。“110”報警服務網絡健全，實現了“110”、“119”、“122”三臺合一，人民群眾對社會治安滿意率達89.5%。全鎮上下保護未成年人和孤、殘兒童合法權益以及救助流浪兒童工作形成網絡，保障有力。

（三）以建設社會主義核心價值體系為重點，全力營造健康向上的人文環境。堅持以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，在黨政機關組織開展了“養德塑形、敬業奉獻”活動，在學校組織開展了“學會感恩、尊敬師長”活動，在社區、農村組織開展了五星文明戶、孝老愛親等系列教育實踐活動。通過創新載體,志愿服務活動彰顯特色，制定下發了《“講文明、樹新風”志愿服務活動安排意見》，圍繞“創建文明村鎮，志愿者在行動”主題，組織1200多名志愿者開展“美化環境、愛我家園”、“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”送溫暖等服務活動。全民健身活動廣泛深入開展，公共場所設施完善，文明標識明顯，管理規范，全鎮性科普教育活動廣泛深入。認真組織開展迎新春文藝晚會、元宵燈展等重大節 9

慶活動，廣泛開展“消夏周末”、“民間小調傳唱自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性文化活動。

（四）以提升未成年人思想道德建設水平為重點，全力營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。把未成年人思想道德建設工作納入社會事業發展和精神文明建設的總體規劃，鎮上成立了鎮黨委副書記任組長的未成年人思想道德建設領導小組，制定下發了《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，確定每年為未成年人辦10件實事。同時建立“五老”隊伍，聘請 240名離退休老同志為關心下一代隊伍，其中10名為網吧監督員。開通了網上家長學校，開展了“在校做個好學生、在家做個好孩子、在社會做個好少年”的“三好”活動，從培養未成年人學習、生活、健康等七個方面良好習慣抓起，建立了學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。通過舉行成人宣誓儀式，遠離網吧、毒品簽字儀式和環保小衛士評選表彰活動，激發未成年人樹立積極健康向上的精神。全鎮各學校健全完善了中小學德育、師德考評等制度。以“做一個有道德的人”和“學會感恩、尊敬師長”道德教育實踐活動為主題，深化“爭做合格小公民”、“美德少年”和“文明小使者”等創評活動，開展“書香校園”讀書學習系列活動。65名留守兒童在“愛心媽媽”結對幫扶活動中受益。

（五）以推進城鄉統籌發展為重點，全力營造合適便利 10 的生活環境。按照“拉框架、強功能、提檔次、優環境”的要求，不斷加大城市規劃編制和管理，完成了控制性詳規、近期建設性詳規以及街道冠名權規劃的修編，摸排整理出了鄉鎮地籍數據庫。通過爭取項目資金、盤活土地資產、招商融資和吸納社會各種資金以多種方式投資建設，進一步加強鄉鎮道路、供水、供電、污水和垃圾處理、文化體育等公共設施建設，對街建筑進行“穿靴戴帽、整容修面、拆墻透綠”式改造。對部分街道、巷道廣場的停車場地，統一規劃，確保車輛停放有序。三年來共開工建設項目21個，完成投資近2.3億元，其中撬動和吸納民間資金達到65%以上，先后建起龍首、南湖、金海源、希望4個休閑娛樂廣場，形成了以商流、蔬菜、特色小吃、煤炭建材為主的4個商業服務區，種植各類苗木20多萬余株，新增、更換綠地2.5萬平方米，新增防護林帶20公頃。把城區街道劃分為32個責任區由保潔人員、責任單位共同維護。全面啟動新農村試點建設，配套省上專項資金，支持試點村發展特色產業、改造基礎設施。2010年全鎮建成農民小康住宅樓18棟263戶，改建衛生廁所1400座，硬化通村道路80多公里，全鎮95%以上的通村道路得到硬化，農村自來水入戶率達98%，已有92%以上的農村群眾看上了閉路電視。加大計劃生育工作力度，落實優先優惠及獎勵扶助政策，籌資50萬元改造了鎮計生服務所。整合教育資源，合并辦學3所。建成6個村級標準化衛生所，15個村、6個社區全部建起了“農家書 11

屋”。

（六）以推進和諧社會建設為重點，全力營造安全穩定的社會環境。建立突發公共事件應急處理機制，健全了城市防洪等減災、防災預案，建立公共衛生、公共突發事件應急預案，鎮上成立了應急辦，負責應急事件處理。建立了統一的突發性事件應急指揮系統和信息網絡系統，聘請21名村、社區干部擔任防震減災信息員。社會保障體系進一步完善，城鄉居民參保率均達到95%以上，農村合作醫療住院治療費報銷1902人、274.28萬元，大病醫療救助470戶、62.91萬元，發放城市低保金1176萬元，農村低保金192.4萬元，救助困難群眾1198人(次)、36萬元。兌現糧食直補資金287.7萬元、農機具補貼134萬元，汽車、摩托車下鄉補助資金126萬元。發放農村計劃生育各類補助資金9.5萬元。為43名村干部辦理了養老保險，為農村婦女辦理小額擔保貸款2406萬元。為174人落實了稅費減免政策，為509名下崗失業人員辦理小額擔保貸款2359萬元，開發就業崗位384個，城鎮登記失業率控制在2.8％，就業率達95％。

四、創新載體，培育文明創建工作品牌

一是規范程序，廣泛開展“五星文明戶”創評活動。制定《關于開展“五星文明戶”創評活動的安排意見》等指導性文件，確保工作落實。通過組織開展“家庭自評、民主參評，村(社區)組織考核，鎮黨委批準”模式，公示“星級文明戶” 12

和“五星文明戶”名單，一周后群眾無異議的予以確定，進行掛牌，評選結果集中公布，做到村有管理冊、社有公布欄、戶有明白卡。深入挖掘創評活動中好做法、好經驗及先進典型，并進行總結表彰，加大宣傳力度，充分發揮其輻射帶動作用。鎮政府聯系協調有關部門，對評選為文明戶的優先按信用等級高低確定授信和貸款額度，至目前，共共評出文明戶1020戶，誠信示范戶550戶，“好婆婆、好媳婦”420對、“五星級文明”農戶1637戶。

二是倡揚新風，切實深化“孝老愛親，互助關愛”教育實踐活動。鎮黨委、鎮政府高度重視，研究制定了《貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強新時期老年人優待服務工作的意見的實施辦法》，把60多位高齡老人生活補助提高到每年500元。建立了60歲以上老年人健康檔案，提高了參加新型農村合作醫療老年人的報銷比例。組織志愿者隊伍、為340多位居家老人特別是“空巢”、失能老人提供家政服務、康復護理、臨終關懷等服務。為60多名老年人辦理了老年優待證。每逢節假日都安排慰問救濟老年人活動。舉辦“感恩的心”、“我和我的父母子女”為主題的攝影、書畫大賽、歌詠比賽、經典美文誦讀等活動40多場次。廣泛開展“老年自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性老年文化活動。廣泛開展“孝敬父母好兒女”、“孝敬公婆好媳婦”和“孝老愛親好家庭”推薦評選活動。積極開展對老年人的贍養教育工作，多次開展了對老年人贍 13

養、住房、醫療等生活狀況的調查。成立孝老愛親活動評議團，每年組織評議活動。

三是精心組織，大力普及文明評議活動。在社區開展和事佬協會活動。“和事佬”協會的工作人員都是由居住在各居民小組的人大代表、政協委員、離退休老干部和其他在群眾中有威信的老人與居民小組長、人民調解員、信訪信息員共同組成的。他們平時分散活動，遇到需要處理的矛盾糾紛和社區其他事務時互通信息，由居民小組長臨時召集，議事的時間、地點靈活掌握，由社區跟蹤督辦。全鎮6個社區的17個“和事佬”協會已開展評議調解活動110多次。在具體運行過程中，“和事佬”協會還擔起了紅白理事會的作用，被群眾稱為“社區當家人”。在農村開展道德評議團活動。在村上成立道德評議團，由村民選舉產生，嚴格執行評議團制定的參與議事、監督行事、定期評事、群眾說事、便民處事、按章辦事的“六事”制度和相關的議事規則，把評議的工作融入到村務活動中，積極配合村兩委，參與基層民主管理，通過定規矩，制定完善了符合各村實際的《村規民約》。落實“一事一議”、“一戶一宅”、“門前三包”、“獎懲并舉”等制度，監督村黨支部、村委會和村民履行權利和義務。開展村風評議日活動，每季度評議1—2次，全年不少于6次，根據各村實際開展農村新風尚、“新鮮事”、“孝老愛親”等評議活動，評議率達到86%。

回顧幾年來全國文明村鎮創建歷程，我們積累了一些成功 14

做法和經驗，但也存在一些薄弱環節，如在基礎設施的完善配套、城市管理長效機制的建立健全、城鄉居民整體素質的提高等方面都存在著一定的不足和差距，農村文化設施建設還不能滿足農民群眾文化需求等。我們將以這次全國文明村鎮復查驗收為新的起點，按照檢查驗收組各位領導提出的意見和要求，狠抓薄弱環節，為確保全國文明村鎮創建工作各項考核指標長效落實，為促進社會主義經濟建設、政治建設、精神文明建設、社會建設和生態建設協調發展，實現全鎮經濟社會又好又快發展做出更大努力。