第一篇：創建全國文明村鎮倡議書

創建全國文明村鎮倡議書

親愛的市民朋友們：

為了把＊＊建設成為“生態、休閑、宜居、平安”的和諧家園，勤勞、樸實、求索、奮進的＊＊人一直在不懈努力。2009年，我鎮成為“＊＊市文明鎮”；2010年，我鎮10個村成為市、區級文明村，18家單位成為市、區文明單位。這些都是我們一起辛勤耕耘而結出的碩果。現在，作

為創建典型的＊＊村正向一個更高的目標前進——創建全國文明村鎮。能否鞏固我們多年來的創建成果，能否將＊＊文明新形象充分展現出來，將是我們實現創建全國文明村鎮成功的關鍵。為實現這個目標，依然需要我們一起努力！為此，鎮文明辦向全鎮市民朋友們發出如下倡議：

一、文明市民，從我做起。不論您從事什么職業，職務高低，年齡大小，來自何方，駐留時間長短，只要您生活、工作在＊＊這片熱土上，您就是＊＊人。在您為它而感到驕傲與自豪的同時，別忘記以主人翁的姿態要求自己——做文明禮貌的＊＊人，努力從今天做起，從本職做起，從言行舉止的細微之處做起；積極投身到創建全國文明村鎮的行列中，以實際行動弘揚文明，做推廣、普及文明言行的實踐者和傳播者。

二、率先垂范，自覺實踐。文明行為規范是我們社會生活中最基本的道德底線。我們要嚴格遵守國家的法律法規，認真學習、踐行公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的規范，堅決摒棄有損城市形象、不利群眾生活的各種不文明行為，時刻做到講文明話、行文明禮、辦文明事，努力養成文明行為習慣，自覺做大力倡導文明新風、積極培育良好社會風尚的促進者。

三、攜手同行，營造和諧。我們要時刻提醒自己，不論身在何時何處，文明離我們并不遙遠。它只需要我們人人不亂扔垃圾，不隨地吐痰，營造干凈衛生的居住環境；它只需要我們人人自覺遵守公共道德，主動排隊，不在公共場合吸煙和大聲喧嘩，自覺維護和諧溫馨的生活空間；它只需要我們糾正一下生活中的陳規陋習，養成保持科學的生活方式和文明行為的習慣，培育健康向上的社會風氣；它只需要我們人人遵守交通法規，不闖紅燈，不亂穿馬路，禮貌謙讓，自覺維護安全高效的交通秩序……

市民朋友們，讓我們從自己做起，從小事做起，從現在做起，一起參與到創建全國文明村鎮活動中來吧！讓我們一起努力，為我們共同的家園，為建設“生態、休閑、宜居、平安”的＊＊再添一張靚麗的名片！

第二篇：創建全國文明村鎮實施方案

創建全國文明村鎮實施方案

（××年月日）

我鎮于××年獲得廣東省文明鎮、國家衛生鎮和全國創建文明村鎮工作先進村鎮的榮譽，創建“全國文明村鎮”有堅實的基礎。創建全國文明村鎮，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，是構建富裕××、和諧××、生態××、文明××的重大舉措。創建全國文明村鎮，對外有利于提升我鎮的形象，有效改善投資環境，增強城鎮綜合競爭力，提高××的知名度和美譽度；對內有利于給廣大群眾提供良好的工作環境和生活環境，給居民帶來實實在在的好處。根據我鎮經濟社會發展的現狀，遵循村鎮發展的一般規律，現就我鎮創建全國文明村鎮工作提出如下實施方案。

一、創建全國文明村鎮的總體要求和奮斗目標

創建全國文明村鎮的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住發展第一要務，大力弘揚求真務實精神，緊密圍繞××經濟社會跨越式發展、建設生態型現代化城鎮的目標，著眼于促進我鎮經濟、政治、文化的全面協調發展，堅持以人為本，在彰顯優美的自然風光上下功夫，在提高城鎮文化品位上下功夫，在營造良好的投資環境上下功夫，在提升居民的文明素質上下功夫，建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人。

改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。

（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代信息技術等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到，無青壯年文盲。健全衛生保健網絡，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高群眾健康素質。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進文化占領和鞏固思想文化陣地。

（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農民的公民權益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實，鄉（鎮）村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。領導干部無嚴重違法違紀案件，鄉（鎮）、村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。

（七）環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設布局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境，轄區內工業企業污染物全部達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。

（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉鎮人大代表依法直接選舉產生，鄉鎮人民代表大會的各項職權充分落實，鄉鎮人民政府依法選舉產生，村黨支部與村委會關系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務管理制度健全、規范有序；村務公開、財務公開實現制度化、規范化。

（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規范經宮行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本省（區、市）領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。

三、創建全國文明村鎮工作重點

一是加強創建宣傳教育。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮區交通秩序管理。強化村（居）民交通意識，堵疏結合，重點在車輛停放、規范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現狀；四是抓好環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度，提高人居環境質量；五是加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象；六是積極開展文明村、戶創建活動，推進文明創建工作不斷深化。七是開展創建平安和諧××活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境；八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。

四、創建全國文明村鎮工作步驟

按照中央文明委對第二批申報村鎮的評選考核時間要求，我鎮的創建工作分為三個階段：

（一）宣傳發動階段××年月——月

主要是加大宣傳力度，廣泛發動群眾，形成濃厚的創建氛圍，著重抓幾個方面：

⒈廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮實際、可操作性強的創建工作實施方案。××年月完成。

⒉召開動員大會。××年月召開全鎮創建全國文明村鎮工作動員大會，全面部署創建工作，動員全鎮人民齊心協力、真抓實干，鞏固已有成果，奮力爭創全國文明村鎮，促進三個文明協調發展。

⒊廣泛開展宣傳活動。

第三篇：全國文明村鎮創建申報材料

全國文明村鎮創建申報材料三篇

材料一

市**村位于112國道西側，城南10公里，全村520戶，1960口人，黨員75名，耕地2700畝。全村有以“龍源木器廠”“鑫匯裝飾公司”為龍頭的33家民營企業，直接安排就業近XX人，全村就業率達到80%以上，全村人均收入達7500元。該村在鎮黨委、政府的正確領導下，認真學習和貫徹落實鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實科學發展觀，自覺堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把精神文明建設擺上重要議事日程，全力打造**村新型文明村。

一、加強領導、制定措施、扎實推進精神文明建設

一是健全組織，使精神文明建設真正有人抓。

成立由支部書記為主任的精神文明建設領導小組，同時成立了3-4人組成的精神文明建設工作隊伍。二是明確目標，精心謀化。按照精神文明建設工作的目標，制定全村精神文明建設長遠規劃和每的工作計劃目標。三是制定措施，狠抓落實。村對精神文明建設的每個目標、每項工作，都有具體的配套措施，并步步抓好落實。做到了目標明確、措施得力、落實徹底。幾年來，該村各項群眾性精神文明創建活動效果顯著，十星級文明戶達到90%，掛牌率達到100%。

二、深入思想教育，創造良好道德風尚

以黨員活動室為陣地，正面灌輸教育馬克思主義無神論、唯物論的內容，廣泛開展宣傳教育活動，使廣大農民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。該村在抓精神文明建設中，始終把育人放在首位。切實加強對全村人民的思想道德建設，在黨內積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育。在樹立和貫徹落實科學發展觀的同時，加大對黨的xx大精神的學習并落實到實際工作中。在廣大群眾當中，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以發揚中華民族傳統美德，以做新時代好公民為主線，開展計生、十星級文明家庭、“好婆媳”、“孝星”等活動，加大優良傳統的廣泛傳播。

三、精神文明建設扎實開展，努力構建和諧社會

積極倡導文明新風，不斷強化村民的參與意識、法制意識、環保意識、健康意識、形象意識，先后開展十星級文明戶評比、愛老敬老等活動，極大地提高村民的文明素質。不斷擴大農民文藝宣傳隊的規模，不定期舉辦群眾自娛自樂的文體活動，使群眾享受到豐富多彩的文化生活，促進形成鄰里和睦、家庭和諧、互幫互助的良好村風。

四、堅持依法行政，嚴格遵守法律

在開展精神文明建設活動中，該村始終把教育廣大人民群眾遵紀守法放在突出的位置。首先，加強對廣大群眾的法制教育。通過廣泛開展普法活動，提高廣大群眾的法律意識，增強法制觀念。使法律普及率達到100%。其次，加大社會治安綜合治理力度，通過制定有效措施，消除各種不安定因素。兩年來，全村無惡性刑事案件和重大治安案件的發生，“黃、賭、毒”及“×××”等xx活動徹底鏟除。第三，堅持民主管理，依法行政。按照上級黨委、政府的要求建立健全民主管理制度，堅持村務公開、民主議政等公開辦事制度，增強工作的透明度。

五、樹立科學發展理念，產業發展不斷壯大

在發展仿古家具產業方面，加大改擴建力度，投資1050萬元，對龍源、興達等6家紅木家具廠進行改擴建，做強做大紅木仿古家具。為發展本村經濟，投資1000萬元，新建山泉等3家紅木家具廠，實現農民就業1500多人，村民年收入可提高30％。發展鈦金裝飾裝潢公司達10余家，轉移勞動力500多人。不斷加大農業結構調整力度，逐步形成苗木、葡萄、大棚菜為主的農業產業格局，全村經濟作物面積達到35％以上。目前，已發展民營企業60家，發展養殖戶和種植戶18家，安排就業XX人，就業率達到100％。

六、堅定可持續發展理念，新農村建設全面推進

自XX年**全面建設科學發展示范村以來，投資65萬元建設高標準全寄宿小學1所；投資100萬元建設幼兒園1所，；投資90萬建設多功能村民中心1處；投資200萬元硬化街道18327米，街道兩側修排水溝14000米，鋪設便道磚13000平方，砌花池54個；投資30萬元，建小廣場1個；再建新民居150畝，總計投入資金240萬元。XX年5月，**省長陳全國同志就農村垃圾清理、新民居工作來村現場調研，給與**村環境衛生、新民居建設高度評價

七、落實基本國策，自覺執行好國家政策

認真執行國家計劃生育政策，推行優生憂育。為了更好的宣傳計劃生育政策，該村廣大婦女自發組成文藝隊，以快板、小品、三句半的形式進行宣傳，使全體村民更深入了解計劃生育。兩年來，該村無一例早婚早育、計劃外生育現象發生。同時大力加強對廣大群眾的法制教育。通過廣泛開展普法活動，提高廣大群眾的法律意識，增強法制觀念，從而執行好國家政策。

在各級領導的親切關懷下，使**村全體黨員干部更加堅定了建設科學發展示范村的信心。**村將按照市委、市政府制定的農村新民居建設實施意見為指導，認真做出舊村改造的長遠規劃，全面落實科學發展觀，以治理空心村拆除舊房為始點，逐步向外圍滾動，發展高層樓房，利用1年至3年時間達到設想目標。老村西近200戶的居民搬進新民居，再把8個大坑填上。共能騰出近500畝的土地用于開發和復耕。會大大提升村內綜合實力和競爭能力。

材料二

****地處*****，交通不算便利，土地不算肥沃，地下水質又差，立地條件不具優勢。全村***多人口耕種著***多畝土地，如何彌補先天不足這一短板，打造出幸福文明的和諧新村，這是幾代***不懈追求的夢想。近年來，***在上級黨委、政府的正確領導下，在各級文明辦的關心支持下，以建設幸福文明村莊為目標，以精神文明建設為引領，以增加農民收入為核心，以文明村創建為載體，大力實施了“文明素質提升、基礎設施建設、特色產業發展、社會保障覆蓋”四大工程，使全體村民的整體素質、村容村貌發生了翻天覆地的變化，全村經濟社會呈現出良好的發展勢頭，先后獲得了******。

一、著力提升文明素質，把村民素質提升作為精神文明建設的第一抓手

村黨支部、村委會班子為了統一干部群眾思想，形成全村上下齊心協力創建文明村的良好氛圍，通過召開黨員、村民代表大會、干部走訪、開座談會、出黑板報、懸掛標語橫幅等形式進行廣泛宣傳，使村民認識到建設文明村就是進一步改善自身生產、生活環境，是與自己息息相關的事情，從而為文明村創建打下了良好的群眾基礎，贏得了村民的支持和關注。

一是示范引領。

村兩委班子及黨員干部作為全村文明建設的標桿和榜樣，充分利用“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織黨員學理論、學經濟、學管理、學先進經驗、學模范人物事跡，帶頭遵守有關規定，爭做移風易俗的帶頭人，形成以黨風帶民風，以民風促村風的良好風尚，不斷促進和引領村民文明素質的提升。

二是規范約束。

創辦了村文化室、圖書室、黨員活動室等活動場所，對群眾進行教育培訓。出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與封建迷信活動、不得涉嫌違法犯罪等規定，認真制定了符合村情、民情的《村規民約》，以此來不斷規范村民們的言行舉止，引導廣大村民爭做“四有”新人。

三是寓教于樂。

積極探索文明建設的有效載體，建設了集教育、啟迪為一體的村文化墻，有針對性的開展社會主義榮辱觀、孝老愛親模范等宣傳教育，極大地激發了村民愛家鄉、愛集體、建設美好家園的熱情。為了傳承發展具有“中國戲劇活化石”之稱的耍孩兒鄉土文化，村民自己集資，聘請耍孩兒老藝人前來傳經送寶，在十里八鄉傳為美談。村里很多人熱衷于健身廣場舞，每天晚上燈火通明，音樂激蕩，既跳出了新農民的喜悅心情，也跳出了新農村的精神風貌。去年“七一”期間*****成功舉辦了全鄉健身廣場舞匯演，同時還舉辦了剪紙、書法、刺繡、畫展、花饃等民間創作以及手工藝品展示。這些活動極大地激發了群眾的精氣神，凝聚了發展的正能量，為農村經濟發展和社會進步提供了強大的精神動力。近三年村里考取二本以上的大學生就達**多人。全村農閑季節集中賭博等陋習徹底杜絕，光顧圖書閱覽室的人越來越多了，學書法、學繪畫的人越來越多了，打球下棋的人越來越多了，全村呈現出一派文明祥和的新氣象。

二、著力基礎設施建設，把改善村容村貌作為文明村建設的關鍵環節

近年來，***以改善農村基礎設施為突破口，促進經濟社會取得了長足發展。新農民僅僅在經濟上的富裕是不完整的，更是不完美的，只有精神家園得到了升華，才是真正意義上富裕。基于這樣的理念，村兩委搶抓歷史機遇，投資***多萬元硬化大街小巷***公里，安裝路燈***盞，沿街砌筑垃圾池**個，栽植綠化樹木***株；投資***多萬元完成了自來水入戶、污水排放和灌溉井群建設及管網配套工程；投資***多萬元，將一個多年積水形成的***平米的污水坑填平壓實，在上面建設了***平米的現代化大舞臺，同時建成***平米的文化大院，***平米的體育健身場所**處，投資***多萬元修繕了縣級文物古樂樓，配備了籃球、羽毛球網架、乒乓球臺、各類樂器音響等文化體育健身器材；投資**萬元修建了標準化村級活動中心，設立了村兩委辦公室、黨員遠程教育室、警務室、文化室、圖書室、計劃生育服務室、老年活動中心等；成立了環境整治領導小組和衛生監督小組，配備了**名保潔員，每天進行衛生清理，定期開展美化綠化庭院活動。可以說，***街巷整齊、干凈衛生、燈明水清、路直樹綠的雛形基本形成。

三、著力發展特色產業，把農民增收作為文明村建設的有力支撐

經濟發展是文明村建設的基礎，“主業突出，多業并舉”是農民增收的主攻策略，種植、養殖、運輸、勞務輸出是發展經濟的四大支柱。

種植業是農村的立足之本，在玉米價格下跌的大背景下，結合***鹽堿地居多的實情，全村調產轉向種甜菜。村主要干部帶頭成立了甜菜種植專業合作社，賒銷給村民甜菜種子，聘請技術員指導種植，并負責收購成熟的甜菜，引導全村發展甜菜種植***多畝，戶均年收入增加**萬多元，成為全縣甜菜規模種植第一村。下一步村里還要規劃出***畝成片土地，準備推廣發展板藍根、枸杞、小柴胡等中藥材種植。

***發展養殖業有著傳統優勢，再加上近年來自來水水質的大幅改善，直接帶動和促進了養殖業快速發展。現在全村有規模養牛場**個，規模養豬場**個，奶牛存欄****多頭，肉豬存欄***多頭。截止目前發展養豬意愿的村民還有**戶，他們正和村干部一起考察規劃，今年開春準備開工建設。同時村里還引導農民發展小羊群**多戶，養羊總量達***多只。不夸張地說，全村養殖業收入可以占到半壁江山。

村里先富起來的人購買運輸車輛***多臺，并聯合富余勞力成立了運輸裝卸隊，運輸業務繁忙，收入可觀。

近年來全村勞務輸出達***人，分布在多個省市的多個行業領域，年人均收入在***萬元左右。

以上四大支柱有力地支撐了農民收入的快速增長，確保了農民生活質量的明顯提高。

四、著力社會保障全覆蓋，把建設幸福村莊作為文明村創建的終極目標

“村美、民富、人文明”是幸福文明新村的建設目標，提高村民的幸福指數是文明村建設的出發點和落腳點。

現在全村農村新型合作醫療、新型農村社會養老保險參保率達100%。村里把閑置的集體房屋，改建成村級衛生院，聘請了鄉村名醫坐診，和農村合作醫療直接掛鉤，為本村和周邊村民提供了極大的就醫方便，每天就診患者達***人，基本實現了小病不出村，徹底解決了村民就醫難的問題。**村最漂亮的房子是小學校，學校就讀的學生既有本村的，也有鄰村的，是附近十里八村辦得最有起色的小學校，為村民子女就近上學提供了極大的方便。村里還成立了老年日間照料中心，使孤寡老人和五保戶得到了老有所養。

近幾年全村有**多戶新建了住宅，常用家具家電樣樣齊全；村里公交車每天往返兩趟，有近***人還購買了私家小轎車；村民們購置各類先進農機具***臺件，極大地解放了勞動力；數字網絡實現了全覆蓋，除小孩外人人有手機；村里有供銷超市、小賣部**家，物美價廉的商品基本滿足了村民日常的生活需求；街上來來往往的村民，個個衣著干凈整潔，談吐文明時尚，幾乎找不到“土農民”影子。

村里還成立了警務室、綜治組、矛盾糾紛調解組，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作，治安滿意率均達**%以上。通過廣泛開展普法教育，村民法制觀念和防范意識普遍增強，自覺遵守村規民約，無“黃、賭、毒”等丑惡現象，無非法宗教和邪教活動，婦女、兒童、老年人合法權益得到切實保障。多年來，全村無群體性越級上訪事件，無一起刑事案件發生。遵紀守法，平安和諧已成為***村一道亮麗的風景線。不斷豐富的群眾性文化生活，增強了凝聚力和向心力，激發出群眾愛國、愛村、愛家熱情，將健康、文明、富裕的美好生活不斷推向新的高度。

可以預見，在上級黨委、政府的關心重視下，***的“三個文明”建設將會收獲更大的碩果，***村的明天會更美好！

材料三

我們××村現有300戶群眾，1123口人。

近年來，我們村支部和村委會一班人，認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，團結帶領全村廣大村民群眾，努力踐行“xx”重要思想，積極開拓，勇于創新，大力發展專業市場，使兩個文明建設取得了顯著成效。

我們從90年開始先后投資340萬元建設了鋼鐵市場、機電設備交易市場、五金市場三處大型專業市場，總占地面積96000平方米，經營業戶800余戶，攤位600余個，xx年完成市場交易額2億元，購銷范圍輻射至遼寧、天津、江蘇、河南及本省十幾個地市，成為長江以北規模最大的專業市場群之一。

xx年，全村工農業總產值達6300萬元，集體純收入160萬元，農民人均純收入達4400元，連續多年被市委、市政府評為經濟建設先進單位和精神文明建設先進單位。在抓好經濟建設、帶領群眾奔小康的同時，我們認真踐行“xxxx”重要思想，以建設文明新村為目標，從每個家庭入手認真實施了文明建設的“細胞工程”，不斷提高了全村群眾的整體素質，初步實現了內增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發展生產力的目標。

一、強化思想教育，提高文明素質

抓好思想教育，是推進農村精神文明建設的關鍵。由于農村經濟利益分散化、多元化、地方化和個人化，一些農民特別是青年農民集體主義觀念和道德責任感淡化，拜金主義和利己主義滋長，艱苦創業精神和傳統美德低下。據此，我們堅持“治貧先治愚，扶貧先扶志”的指導思想，著力從解決廣大農民的精神動力入手，堅持用鄧小平理論武裝黨員，教育干部和群眾，指導農民進市場，奔小康;堅持進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，積極引導市場業戶正確處理國家、集體和個人三者的關系，處理好眼前利益與長遠利益的關系，激勵市場業戶愛家鄉、愛集體，為發展集體經濟，改變村貌做貢獻。通過上述有針對性的教育，從而實現了先進性與廣泛性的有機結合，提高了村民群眾的整體素質，為推進兩個文明建設奠定了堅定的思想基礎。

二、常抓公民道德建設，樹立文明村風

我們一直把村民道德建設當作一項大事來抓，建設了道德教育“燈箱一條街”，印制了道德建設標語，進一步推動了創建文明村工作不斷向廣度和深度發展。

工作中，我們一是抓制度，強化外在約束。制定了符合村情、民情的《村規民約》和《評選文明農戶、“五好家庭”標準》發放到了各家各戶，要求各家各戶認真學習，遵照執行，以此來不斷規范村民們的言行舉止，引導廣大村民爭做“四有”新人。

二是抓載體，提高活動質量。

我們積極探索文明建設的有效載體，精心舉辦開展了“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等一些村民喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。

三是抓風氣，推進移風易俗。

近年來，我們出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動、不得涉嫌違法犯罪、發現有違規現象要向村委會報告的規定，我們村領導班子成員以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規定，爭做移風易俗的帶頭人，一個崇尚科學、文明、健康、向上的良好社會風氣已經形成。四是抓依法治村，保持社會穩定。為提高干部群眾的法律素質，我們一方面在全村深入開展普法教育活動，引導村民自覺做到學法、用法、遵法、守法;另一方面，堅持依法進行**選舉、突出**決策、實行**監督、搞好**測評，認真落實“依法建制、以制治村、**管理”等制度，大大提高了廣大村民的參政議政能力，使廣大群眾充分享受到了政治上的**權利。xx年，我們的依法治村經驗在全省依法治理經驗現場會上被肯定和推廣。xx年最新文明村申報材料

三、發揮核心作用，建設文明新村

“村看村，戶看戶，群眾看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影響著村民，因此，在文明建設的實踐中，我們時刻把兩委班子及黨員隊伍建設作為一項重要工程來抓，從不松懈。我們要求班子成員努力實踐“xxxx”重要思想，堅持勤政為民，不搞特殊化，時刻把群眾利益放在第一位，多為群眾謀福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃請，不以權謀私，以自己的模范行為去影響、帶動全體黨員干部和村民。圍繞經濟建設，積極開動腦盤，出謀劃策，真正當好村民的“領頭雁”，真正為群眾當好家、理好財。

在幾年來的班子建設實踐中，我們逐步積累了一套行之有效的方法，使黨員隊伍的管理走上了制度化、規范化的軌道。在學習制度上，我們積極利用“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織黨員學理論、學業務、學經濟、學管理，不斷增強廣大黨員駕馭市場經濟的能力。在組織制度上，充分尊重黨員的**政治權利，實行**議事和黨內監督制度。在重大決策上，堅持集體研究，科學決策，使全村經濟發展和社會進步一直立于不敗之地。在工作制度上，積極組織黨員參與經濟建設，參與村務管理，讓廣大黨員同志在參與經濟建設中經受鍛煉，增長才干，從而較好地發揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨風帶民風，以民風促村風，形成一個良好的社會風氣。

第四篇：全國文明村鎮創建工作匯報范文

XX縣XX位于XX縣西南部，是*縣委、縣政府駐地，是全縣政治、經濟、文化中心，鎮域面積*平方公里，轄*個行政村、*個居委會，XX個村民小組，總人口×*萬人，農業人口×*多人，耕地面積XX畝，農民人均純收入×XX元。近年來，在全國文明村鎮創建工作中，鎮黨委、政府高度重視，措施得力，重點突出，工作扎實，創建工作取得了明顯的成效。我鎮于XX9年被中央精神文明建設指導委員會辦公室命名為“全國文明村鎮創建工作先進村鎮”，先后被評為省級安全生產先進單位、省級衛生先進單位、省級生態鄉鎮、河南省科普示范鄉鎮，XX*河南省經濟社會發展“百強鄉鎮”、全市XX個鄉鎮綜合實力排序第×名，全縣鄉鎮綜合目標管理連續五年第一名。全鎮實現生產總值XX億元，鎮財政收入完成XX*萬元，農民人均純收入XX*元，實現固定資產投資XXXX億元，吸引外資XX億元，全鎮企業個數發展到XX家，規模以上工業企業XX家，其中年產值達億元×*家，實現工業總產值*億元。我們的主要做法和經驗是：

一、加強領導，健全機制，形成強大創建合力

XX黨委、政府始終把創建全國文明村鎮工作作為促進物質文明建設的基礎工程、作為擴大對外開放的形象工程，把創建文明村鎮和構建和諧社會、建設社會主義新農村結合起來。精心組織，周密部署，切實加強領導，確保工作到位。

一是思想認識到位。怎樣看待文明村鎮創建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個可有可無的位置上，文明村鎮建設就肯定搞不好。近年來，在文明村鎮創建活動中，鎮黨委、政府把創建活動當作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當作促進本地區經濟和各項事業發展的強大動力來抓，為我鎮創建文明村鎮工作的順利開展奠定堅實基礎。

二是組織領導到位。鎮黨委、政府把精神文明建設和創建文明村鎮工作列入經濟社會發展總體規劃，納入決策范圍，擺上議事日程。成立了以鎮黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記、宣傳委員任副組長的文明村鎮創建工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的領導機制。健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網絡。

三是宣傳發動到位。每年年初我們都專門召開全鎮精神文明建設工作會議，把創建文明村鎮作為一項重要內容進行部署和安排。同時，加大宣傳力度。通過廣播、板報、傳單等各種載體，大力宣傳創建文明村鎮的目的、意義、階段工作重點及要求，營造了濃厚的輿論氛圍。

四是責任機制到位。結合實際，制定了《城關鎮創建文明村鎮實施方案》，并把方案中的具體要求和各項任務分解落實到責任單位和責任人。同時，建立獎勵機制，把創建文明村鎮工作開展情況作為機關干部目標管理考核的一項重要內容，作為評先評優的基本依據，并與機關干部的工資掛鉤，年終考核，獎優罰劣，大大調動了機關干部參與創建活動的積極性。

五是資金投入到位。結合適應市場經濟的要求，我們建立了財政撥款、單位出資、社會捐資等多渠道、多層次的創建工作投入籌資機制。鎮政府在財政較為困難的情況下，對精神文明建設的投入逐年增加，創建文明村鎮所需經費和重大開支及時研究、及時審批、足額到位。從而在資金上確保了創建文明村鎮工作的順利開展。

二、抓住中心，富民強鎮，為創建工作奠定堅實基礎

如果沒有一定水平的物質文明做基礎、做保障，精神文明建設就會變成空中樓閣、就會成為紙上談兵。基于這種認識，近年來，城關鎮黨委政府緊緊圍繞“工業強鎮、商貿富民、城建帶動、穩定社會”的戰略目標，扭住經濟建設這個中心不放，加大招商引資、農業結構調整力度，全鎮上下呈現出“全心全意搞建設，一心一意謀發展”的可喜局面。2010年全鎮實現生產總值XX億元，鎮財政收入完成XX萬元，農民人均純收入XX*元，實現固定資產投資XX*億元，吸引外資XX億元，全鎮企業個數發展到XX家，規模以上工業企業XX家，其中年產值達億元×*家，實現工業總產值*億元，初步形成了以桐材加工、機械吊裝、化工生產等為主導產業的工業新體系。實踐證明，搞文明村鎮建設與抓經濟發展二者是不矛盾的，兩者互為目的，互為動力。文明村鎮建設水平上來了，提升鎮檔次，調動人的主觀能動性，可以促進經濟快速發展；反過來經濟快速發展，又為文明村鎮創建工作上水平、上檔次奠定堅實的基礎。

三、以人為本，以德治鎮，不斷提高公民思想道德素質

精

神文明建設歸根到底是人的思想道德建設，而創建文明村鎮要有文明的公民為底蘊，創建工作只有全鎮干部群眾的積極參與才有生命力。為此，我們多層面、多形式地開展了各類思想道德教育實踐活動，努力提高全鎮干部群眾的文明素質，增強他們參與創建文明村鎮工作的積極性和主動性。

第一，堅持不懈抓教育。一是突出政治理論教育。圍繞社會主義精神文明建設的目標和任務，把深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神、科學發展觀作為重要工作來抓，通過報告會、入村宣講、座談會、組織考試等形式，用科學的理論武裝全鎮人民；二是突出公民道德教育。認真學習宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，通過粉刷張貼標語，散發學習手冊、傳單等形式，使基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德等規范家喻戶曉、深入人心；三是突出科技文化教育。充分發揮農村黨組織遠程教育系統、農業技術培訓班等學習陣地的作用，廣泛開展科學技術、科學思想的教育，在全鎮形成“學科學、愛科學、講科學、用科學”的良好氛圍。

第二，破除陋習樹新風。在全鎮長期開展“講文明，樹新風”等系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是抓好村民文明言行的規范活動，倡導文明習慣養成，有力地促進了公民文明素質的提高。二是抓好扶貧幫困活動。2010年，為各類優撫、雙擁對象發放資金*萬元。發放農村低保金*×萬元，集中供養“五保”對象*人，發放資金×元。安置下崗失業人員再就業*余人。完成*余戶農村危房改造工程，新農保試點工作進展順利，首批新農保養老金2010年底已經發放到位。發動全鎮黨員干部捐款*元，捐物×*×件。三是抓好移風易俗活動。提高廣大群眾對科學文明的認識，破除封建陋習、在全鎮各街村設立“紅白理事會”，大力提倡“婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦”的社會新風。四是加強未成年人思想道德建設，建立行之有效的工作機制，形成了有利于青少年健康成長的社會文化環境。

第三，豐富群眾文體活動。一是積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提升群眾的生活品位。2009年×月先后獲得XX慶祝新中國成立×周年愛國歌曲大家唱一等獎、XX慶祝新中國成立×周年愛國歌曲大家唱合唱比賽金獎、2010年×月獲得“魅力XX”合唱比賽銀獎。二是大力發展文化事業。加強村級文化廣場建設，成立了梨園春戲迷協會、盤鼓隊、秧歌隊等×余支業余文藝隊伍，深入各街村開展活動，豐富了群眾的文化生活。三是利用春節、開齋節到清真寺進行慰問，開展節日民俗活動，弘揚中華民族優秀傳統文化。

第四，樹立典型抓示范。在道德實踐中我們注意總結培育推廣有教育意義的先進典型，用身邊的典型事例和榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人，年底發掘表彰好媳婦×名、好婆婆×名。通過典型引入，輻射帶動了公民道德實踐活動的深入開展，使全鎮干部群眾的文明素質有了很大提高。

第五，志愿者活動深入開展。在鎮干部中成立了×人的青年志愿者服務隊，在節假日、農忙期間深入貧困農戶開展送溫暖獻愛心志愿服務，幫助孤寡老人、殘疾人和留守兒童解決生活困難。

四、規劃科學，功能配套，完善城鎮基礎設施建設

優化城鎮環境既是發展經濟、提升城鎮品味的需要，也是改善群眾生活的一個重要途徑。近年來，城關鎮把生態建設作為創建文明村鎮的一項硬性指標切實抓好。鎮黨委、政府著眼于新的發展，以“三創”工作為契機，以拉大城市框架、提升城市品位、促進經濟發展為目標，配備城市功能，完善配套設施，開發了“黃XX苑”、“XX花苑”、“城市花園”等居民小區，配合協調了XX行政區開發建設。全年共治理背街小巷×條，配合有關部門建成*、XX兩個公園，積極參與縣城大環境的綜合整治，綠化道路兩邊花池，改善了居住環境，方便了群眾生活，提升了縣城品位。鎮區建筑特色鮮明，建筑物粉飾一新，商業牌匾規范，衛生狀況良好，車輛管理有序，攤點入室經營；自來水普及率達到了×％；有線電視普及率達到×％。2010年，XX鎮被評為省級生態鄉鎮，北*和XX街村分別被評為省級生態文明村、市級生態文明村。

五、抓住載體，有機結合，深化基層創建活動

XX始終把群眾性精神文明創建活動作為創建文明村鎮工作的重要內容，在鎮直各職能部門中開展了爭創“文明單位”活動，在各街村開展了“十星級文明戶”和文明村的評創活動，提高了全鎮干部群眾的文明素質和文明程度。在爭創“文明單位”過程中，堅持以優質服務為重點，以“為人民服務，樹行業新風”為主題，不斷提升服務水平。在全鎮先后開展了“學習實踐科學發展觀活動”、“創先爭優活動”、“機關干部工作作風集中整頓活動”等多項活動，推進了全鎮各行各業的文明之風，提高了全鎮黨員干部的整體素質。

第五篇：創建全國文明村鎮工作情況匯報

清泉鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報

中共清泉鎮委員會 清泉鎮人民政府

（2011年6月20日）

按照要求，現將我鎮創建“全國文明村鎮”工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

清泉鎮是山丹縣政治、經濟、文化中心，連霍高速公路、國道312線和蘭新鐵路貫穿全境，交通便捷，區位優勢明顯。全鎮轄15個行政村、6個社區居委會、6.2萬人。2010年全鎮農業增加值達到6433萬元，鄉鎮企業增加值達到10.03億元，工業增加值達到2.7億元，農民人均純收入達到6177元，城鎮居民家庭人均可支配收入達到9831元。2008年被中央文明委命名為“全國文明村鎮”。

自命名“全國文明村鎮”以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的發展思路，堅持把創建全國文明村鎮作為促進經濟社會和諧發展的重要載體，以促進人的全面發展為出發點，以創建促發展、促和諧，著力打造優美的人居環境、和諧的人文環境、寬松的發展環境和公平公正的法制環境，創造性地開展形式多樣的精神文明創建活動，不斷鞏固提高“全國文明村鎮”創建水平，努力實現“五 1

個文明”協調發展。

一、深化認識，增強創建全國文明村鎮的使命感 “全國文明村鎮”稱號是一個鄉鎮管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是綜合評價鄉鎮整體文明水平的最高榮譽。我們創建全國文明村鎮不僅是為了獲取一項榮譽，更重要的是通過這個工作平臺，為群眾創造良好的人居環境，為發展創造良好的投資環境，為子孫后代創造良好的生存環境。為此，我們把創建活動作為展示城市形象、推進經濟發展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅持以創建促發展、促提高、促文明、促和諧，進一步提升清泉鎮的建設水平和整體形象,切實達到開展創建活動的目的。

創建全國文明村鎮是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要舉措。創建文明村鎮，城鎮樹起了新的形象，企業增添了新的商機，百姓得到了新的實惠，黨委政府增加了新的威信。看清泉的長遠發展，我們更加需要經濟、政治、文化、社會和生態的協調發展，更加需要經濟、社會及人的全面發展，更加需要整個社會方方面面的和諧發展。在創建的過程中，我們針對創建工作基本指標的10個測評項目，把科學發展觀、把構建和諧社會的舉措落實到每一項決策，每一項工作，每一個具體的環節之中，落實到加快發展的各個方面，在經濟發展的同時，極大地提高了城鄉群眾的文明素質和城市的文明程度。

創建全國文明村鎮是增強綜合競爭力，加快提升綜合發展實力的內在要求。當前，清泉鎮正處在一個適應新形勢、迎接新挑戰、增創新優勢、贏得新發展的重要時期，面臨的競爭尤為激烈，環境就是生產力，形象就是競爭力。開展文明創建工作，就是一個努力創造良好發展環境的過程，通過全鎮動員，全民參與，切實促進全鎮經濟和社會事業又好又快發展。

創建全國文明村鎮是體現執政為民，提高人民生活質量的有效手段。創建文明村鎮就是在改善群眾生活環境，建設美好家園，創造文明新生活。創建文明村鎮的過程，就是為人民群眾辦實事、辦好事的過程。這項工作不僅進一步提高了人們的物質生活水平，而且更加豐富了人們的精神生活；不僅改善了人們的生活環境，也進一步改善了黨風、政風和社會風氣；不僅規范了人們的日常行為，而且轉變了人們的思想觀念。隨著群眾生活水平的不斷提高，人們的需求層次也在不斷提升。如今，清泉的天更藍了，山更綠了，路更平了，街更凈了，城更美了，人更靚了，人民群眾的幸福感普遍增強。通過文明村鎮創建的具體實踐，我們不斷提升城鄉的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，讓群眾充分享受經濟發展和城鄉一體化建設帶來的實惠，以創建的實際效果取信于民，使創建工作真正成為一項得民心、順民意的德政工程，成為切實維護百姓利益的大實事，成為讓廣大人民群眾舒心、滿意、高興的大好事。

二、把握關鍵，切實提升創建工作整體水平

近年來，我鎮按照“能人帶動、統籌城鄉、服務協調、共建和諧”的總體思路，統籌協調經濟社會持續發展。為鞏固提高創建工作水平，專門成立了工作領導小組，由鎮黨委書記，黨委副書記任副組長，各站所負責人為成員，把創建工作職責、任務進行了分解。各村、社區、企業也逐級成立專門機構負責落實工作。鎮黨委會議經常專題研究創建工作，確保創建具體工作落實到位。

一是找準切入點，加強全民素質教育。始終把全民教育作為貫穿始終的基礎性工作。注重營造氛圍，開展公民道德教育實踐活動，對鄉鎮道路沿線、城區街道護欄、主要路口、公園、廣場上的廣告牌、宣傳牌重新制作、更換內容。印發《公民文明讀本》5000本，制作公益廣告牌224塊，更換墻體、護欄公益廣告100多條，更換燈箱廣告64塊。組織開展“全鎮動員、全民參與、創建全國文明村鎮”集中宣傳活動3次，分發傳單3萬份。注重堅持分類施教，每年舉辦“道德〃和諧〃文明”大講堂和專題講座14場次，普及文明禮儀等方面教育。

二是抓住立足點，加快經濟發展步伐。立足于把發展作為解決一切問題的根本出發點，在創建工作中始終著眼于服務發展的大局，著眼于增強可持續發展的活力，著眼于讓廣大群眾獲得更多的實惠。一是項目建設成效明顯。進一步強化項目工作機制，努力盯住國家政策、資源優勢、技術改造、招商引資

四條路子，舉全鎮之力抓項目。通過黨班班子謀劃項目、領導干部包掛項目、走出去尋找項目等形式，促進了項目建設的順利實施。三年來，共落實新續改擴建項目21個，先后完成投資2.36億元，組織實施了生態移民、通村道路、市場建設、土地整理、農村安全飲水、退牧還草、農村沼氣、社區衛生服務中心、村級公益事業財政獎補等21個項目，為經濟發展提供了有力支撐。二是二三產業不斷擴張。著眼于清泉實際，依托城郊區位優勢，大力發展商貿流通業。三年來，全鎮商業鋪面達到200多戶，商貿流通服務網點達到1800多家，各類企業發展到312家，二、三產業比重占到經濟總量的82%，二三產業成為全鎮城鄉群眾增收的主要渠道。三是現代農業快速發展。在鞏固啤酒大麥、優質小麥、馬鈴薯等傳統農業基礎上，依托農業技術，發展現代高效節水農業。投資2000多萬元，在萬畝寒旱區節水高效現代農業示范園建成高標準日光溫室210座，雙孢菇大棚127座。積極推廣“返租倒包”土地流轉模式全鎮土地流轉面積達1.9萬畝。四是草畜產業不斷壯大。采取政策扶持、典型示范、能人帶動等方式，新建了南山綜合養殖專業合作社、友禮肉牛養殖小區和趙淵養羊場等一批畜禽養殖龍頭企業，帶動了全鎮畜牧業的快速發展，初步形成了短期育肥、商品集散、品牌加工相結合的畜牧業發展路子。全鎮規模育肥養羊戶達到216戶，飼養量達16萬只，規模育肥養 5

牛戶達到55戶，飼養量達3000頭，生豬飼養量達2.3萬口。五是勞務經濟穩中有升。積極應對金融危機中農民工返鄉回流現象，加強與勞務基地、務工企業的協調銜接，鞏固老基地，開拓新市場，重點開展了就地就近勞務輸轉，穩定了勞務輸出規模，勞務經濟質保持了持續上升。全鎮已初步形成了農忙務農、農閑務工的“兩棲型”的農民工和就近就地輸轉的勞務工作特色，2010年全鎮輸轉勞動力1.03萬人，勞務總收入達8400多萬元。

三是緊扣結合點，改善城鄉環境面貌。按照城鄉一體化建設的總體目標，努力打造生態文明村鎮。整治基礎設施，從治“差”入手，對街道破損路面、給排水設施和無障礙設施進行修繕。購臵了灑水車，縣城主要街道加強了垃圾清掃、傾倒、保潔管理力度，配臵了環衛執法車3輛、保潔三輪車50輛，清運車9輛，吸污車1輛，新穎別致的垃圾果皮箱200余個，設臵垃圾（池）房82個，清理垃圾死角40余處，采取“集中填埋、集中清運”的方式，垃圾處理率達到85%以上。整治環境衛生，建立經常性巡查機制，從治“臟”入手，清理店外經營、占道經營現象，加強對沿街商業門店、快餐店的管理，嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化帶行為。深入開展專項整治活動，集中解決城中村、背街小巷、集貿市場和公共場所“臟亂差”、“牛皮癬”等突出問題。組織鎮機關、6

社區干部和城鄉群眾開展了環境治理，擦洗公用設施，清除清理非法張貼物和垃圾死角活動，督促建筑單位對建筑垃圾和建筑材料及時拉運。在集鎮、集貿市場、村社居民點設臵了垃圾傾倒點和果皮箱260個。

三、營造環境，推動經濟社會全面協調發展

在創建工作中，我們切實把經濟工作的重點、改革開放的難點、群眾關心的熱點，作為群眾性創建活動的出發點，吸引廣大群眾積極參與，從而形成了創建活動的強大感召力、凝聚力和向心力，為促進經濟加快發展，為促進經濟加快發展，改善民生惠及百姓，構建和諧社會營造了良好環境。

（一）以加強干部職工作風建設為重點，全力營造廉潔高效的政務環境。成立了鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變工作領導小組，負責組織、協調、指導和督促檢查。制定下發了《關于建設學習型黨組織推進機關作風轉變的意見》、《在全鎮廣泛開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員、爭做學習型人才”讀書學習活動的安排意見》和《關于推薦黨員干部讀書學習書目的通知》等文件，迅速掀起了全鎮建設學習型黨組織推進機關作風轉變活動熱潮，全民讀書蔚然成風。一是激活領導帶動機制。以黨委中心組帶動各級基層黨組織抓學習，落實學習“五帶頭”（帶頭參加學習、帶頭討論發言、帶頭輔導講座、帶頭做學習筆記、帶頭撰寫心得體會），形成了良好 7 的學風。二是規范制度約束機制。區別機關、企業、社區、學校,每年確定至少2多個理論教育示范點。加強理論宣傳陣地建設，共設立宣傳欄40多個，學習園地50多個，學習活動室21多個。健全規范了學習計劃、學習考核、情況通報、研討交流等十項制度。三是落實政策激勵機制。把學習績效與晉升、評優等掛鉤，做到了時間、人員、組織“三落實”。通過落實調閱制度，定期檢查集體和個人學習情況，并建立黨員干部學習臺賬，促進學習效果的落實。積極學習考察團赴外地考察學習，開闊了眼界，找準了差距，學習了先進經驗。以“講學習、比奉獻、促發展、保穩定”為主要載體開展創先爭優活動，村（社區）組織的生機與活力進一步增強。始終堅持把理論學習融入決策、服務、發展的各個環節。在全鎮黨員干部中扎實深入開展了政策法規、理想信念、從政道德、黨風廉政建設和反腐倡廉等系列教育活動。堅持科學民主決策，落實了黨委會表決、重要事項集體決策、決策過錯追究制等13項工作制度，嚴格落實黨政領導信訪接待日制度，進一步加大信訪工作力度。堅持依法行政，自覺接受人大監督，連續3年人大代表意見建議和政協委員提案辦結率達到100%。通過這些辦法使決策更加科學化、民主化。

（二）以加強社會治安綜合治理為重點，全力營造民主公正的法制環境。以法律進機關、農村、社區、校園、企業和 8

宗教場所的“法律六進”集中宣傳教育活動，切實增強了普法宣傳教育的廣泛性和針對性，全鎮法制教育的普及率逾90%。廣泛開展平安系列創建活動，堅持黨員干部學法、用法考試制度。6個社區和15個村均建立了人民調解委員會，各社區、樓院普遍建立了警務室，全鎮城鄉均納入群防群治網絡。部分居民住宅區安裝了小型監控器和紅外線報警器。“110”報警服務網絡健全，實現了“110”、“119”、“122”三臺合一，人民群眾對社會治安滿意率達89.5%。全鎮上下保護未成年人和孤、殘兒童合法權益以及救助流浪兒童工作形成網絡，保障有力。

（三）以建設社會主義核心價值體系為重點，全力營造健康向上的人文環境。堅持以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，在黨政機關組織開展了“養德塑形、敬業奉獻”活動，在學校組織開展了“學會感恩、尊敬師長”活動，在社區、農村組織開展了五星文明戶、孝老愛親等系列教育實踐活動。通過創新載體,志愿服務活動彰顯特色，制定下發了《“講文明、樹新風”志愿服務活動安排意見》，圍繞“創建文明村鎮，志愿者在行動”主題，組織1200多名志愿者開展“美化環境、愛我家園”、“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”送溫暖等服務活動。全民健身活動廣泛深入開展，公共場所設施完善，文明標識明顯，管理規范，全鎮性科普教育活動廣泛深入。認真組織開展迎新春文藝晚會、元宵燈展等重大節 9

慶活動，廣泛開展“消夏周末”、“民間小調傳唱自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性文化活動。

（四）以提升未成年人思想道德建設水平為重點，全力營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。把未成年人思想道德建設工作納入社會事業發展和精神文明建設的總體規劃，鎮上成立了鎮黨委副書記任組長的未成年人思想道德建設領導小組，制定下發了《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，確定每年為未成年人辦10件實事。同時建立“五老”隊伍，聘請 240名離退休老同志為關心下一代隊伍，其中10名為網吧監督員。開通了網上家長學校，開展了“在校做個好學生、在家做個好孩子、在社會做個好少年”的“三好”活動，從培養未成年人學習、生活、健康等七個方面良好習慣抓起，建立了學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。通過舉行成人宣誓儀式，遠離網吧、毒品簽字儀式和環保小衛士評選表彰活動，激發未成年人樹立積極健康向上的精神。全鎮各學校健全完善了中小學德育、師德考評等制度。以“做一個有道德的人”和“學會感恩、尊敬師長”道德教育實踐活動為主題，深化“爭做合格小公民”、“美德少年”和“文明小使者”等創評活動，開展“書香校園”讀書學習系列活動。65名留守兒童在“愛心媽媽”結對幫扶活動中受益。

（五）以推進城鄉統籌發展為重點，全力營造合適便利 10 的生活環境。按照“拉框架、強功能、提檔次、優環境”的要求，不斷加大城市規劃編制和管理，完成了控制性詳規、近期建設性詳規以及街道冠名權規劃的修編，摸排整理出了鄉鎮地籍數據庫。通過爭取項目資金、盤活土地資產、招商融資和吸納社會各種資金以多種方式投資建設，進一步加強鄉鎮道路、供水、供電、污水和垃圾處理、文化體育等公共設施建設，對街建筑進行“穿靴戴帽、整容修面、拆墻透綠”式改造。對部分街道、巷道廣場的停車場地，統一規劃，確保車輛停放有序。三年來共開工建設項目21個，完成投資近2.3億元，其中撬動和吸納民間資金達到65%以上，先后建起龍首、南湖、金海源、希望4個休閑娛樂廣場，形成了以商流、蔬菜、特色小吃、煤炭建材為主的4個商業服務區，種植各類苗木20多萬余株，新增、更換綠地2.5萬平方米，新增防護林帶20公頃。把城區街道劃分為32個責任區由保潔人員、責任單位共同維護。全面啟動新農村試點建設，配套省上專項資金，支持試點村發展特色產業、改造基礎設施。2010年全鎮建成農民小康住宅樓18棟263戶，改建衛生廁所1400座，硬化通村道路80多公里，全鎮95%以上的通村道路得到硬化，農村自來水入戶率達98%，已有92%以上的農村群眾看上了閉路電視。加大計劃生育工作力度，落實優先優惠及獎勵扶助政策，籌資50萬元改造了鎮計生服務所。整合教育資源，合并辦學3所。建成6個村級標準化衛生所，15個村、6個社區全部建起了“農家書 11

屋”。

（六）以推進和諧社會建設為重點，全力營造安全穩定的社會環境。建立突發公共事件應急處理機制，健全了城市防洪等減災、防災預案，建立公共衛生、公共突發事件應急預案，鎮上成立了應急辦，負責應急事件處理。建立了統一的突發性事件應急指揮系統和信息網絡系統，聘請21名村、社區干部擔任防震減災信息員。社會保障體系進一步完善，城鄉居民參保率均達到95%以上，農村合作醫療住院治療費報銷1902人、274.28萬元，大病醫療救助470戶、62.91萬元，發放城市低保金1176萬元，農村低保金192.4萬元，救助困難群眾1198人(次)、36萬元。兌現糧食直補資金287.7萬元、農機具補貼134萬元，汽車、摩托車下鄉補助資金126萬元。發放農村計劃生育各類補助資金9.5萬元。為43名村干部辦理了養老保險，為農村婦女辦理小額擔保貸款2406萬元。為174人落實了稅費減免政策，為509名下崗失業人員辦理小額擔保貸款2359萬元，開發就業崗位384個，城鎮登記失業率控制在2.8％，就業率達95％。

四、創新載體，培育文明創建工作品牌

一是規范程序，廣泛開展“五星文明戶”創評活動。制定《關于開展“五星文明戶”創評活動的安排意見》等指導性文件，確保工作落實。通過組織開展“家庭自評、民主參評，村(社區)組織考核，鎮黨委批準”模式，公示“星級文明戶” 12

和“五星文明戶”名單，一周后群眾無異議的予以確定，進行掛牌，評選結果集中公布，做到村有管理冊、社有公布欄、戶有明白卡。深入挖掘創評活動中好做法、好經驗及先進典型，并進行總結表彰，加大宣傳力度，充分發揮其輻射帶動作用。鎮政府聯系協調有關部門，對評選為文明戶的優先按信用等級高低確定授信和貸款額度，至目前，共共評出文明戶1020戶，誠信示范戶550戶，“好婆婆、好媳婦”420對、“五星級文明”農戶1637戶。

二是倡揚新風，切實深化“孝老愛親，互助關愛”教育實踐活動。鎮黨委、鎮政府高度重視，研究制定了《貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強新時期老年人優待服務工作的意見的實施辦法》，把60多位高齡老人生活補助提高到每年500元。建立了60歲以上老年人健康檔案，提高了參加新型農村合作醫療老年人的報銷比例。組織志愿者隊伍、為340多位居家老人特別是“空巢”、失能老人提供家政服務、康復護理、臨終關懷等服務。為60多名老年人辦理了老年優待證。每逢節假日都安排慰問救濟老年人活動。舉辦“感恩的心”、“我和我的父母子女”為主題的攝影、書畫大賽、歌詠比賽、經典美文誦讀等活動40多場次。廣泛開展“老年自樂班”、夕陽紅秧歌隊等群眾性老年文化活動。廣泛開展“孝敬父母好兒女”、“孝敬公婆好媳婦”和“孝老愛親好家庭”推薦評選活動。積極開展對老年人的贍養教育工作，多次開展了對老年人贍 13

養、住房、醫療等生活狀況的調查。成立孝老愛親活動評議團，每年組織評議活動。

三是精心組織，大力普及文明評議活動。在社區開展和事佬協會活動。“和事佬”協會的工作人員都是由居住在各居民小組的人大代表、政協委員、離退休老干部和其他在群眾中有威信的老人與居民小組長、人民調解員、信訪信息員共同組成的。他們平時分散活動，遇到需要處理的矛盾糾紛和社區其他事務時互通信息，由居民小組長臨時召集，議事的時間、地點靈活掌握，由社區跟蹤督辦。全鎮6個社區的17個“和事佬”協會已開展評議調解活動110多次。在具體運行過程中，“和事佬”協會還擔起了紅白理事會的作用，被群眾稱為“社區當家人”。在農村開展道德評議團活動。在村上成立道德評議團，由村民選舉產生，嚴格執行評議團制定的參與議事、監督行事、定期評事、群眾說事、便民處事、按章辦事的“六事”制度和相關的議事規則，把評議的工作融入到村務活動中，積極配合村兩委，參與基層民主管理，通過定規矩，制定完善了符合各村實際的《村規民約》。落實“一事一議”、“一戶一宅”、“門前三包”、“獎懲并舉”等制度，監督村黨支部、村委會和村民履行權利和義務。開展村風評議日活動，每季度評議1—2次，全年不少于6次，根據各村實際開展農村新風尚、“新鮮事”、“孝老愛親”等評議活動，評議率達到86%。

回顧幾年來全國文明村鎮創建歷程，我們積累了一些成功 14

做法和經驗，但也存在一些薄弱環節，如在基礎設施的完善配套、城市管理長效機制的建立健全、城鄉居民整體素質的提高等方面都存在著一定的不足和差距，農村文化設施建設還不能滿足農民群眾文化需求等。我們將以這次全國文明村鎮復查驗收為新的起點，按照檢查驗收組各位領導提出的意見和要求，狠抓薄弱環節，為確保全國文明村鎮創建工作各項考核指標長效落實，為促進社會主義經濟建設、政治建設、精神文明建設、社會建設和生態建設協調發展，實現全鎮經濟社會又好又快發展做出更大努力。