第一篇：黨風廉政建設方面的講座

黨風廉政建設方面的講座

永壽縣監察局副局長 南永寧

如何強化領導干部黨風廉政建設工作的幾點認識

黨的作風反應黨的特征和品格的整體精神風貌，它是全黨包括黨的各級黨組織和黨員在實踐過程中逐漸形成的，具有一定的穩定性、群體性、時代性的特點，黨風廉政建設是一個永恒的課題。同時，又隨著形勢的發展而不斷被賦予特定的時代意義和內容，在新的歷史條件下，加強干部隊伍廉政建設已顯得尤為緊迫和重要。從而，強化黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負責任的認識更重要，就此談一些粗淺認識。

一、把握“八個方面”，推進黨風廉政建設工作

黨風廉政建設是黨的建設的一項重要內容，它既是黨的各級組織和黨員干部落實黨的路線方針政策的重要載體和保障機制，又是黨密切聯系群眾的有效途徑和行為方式。同時，黨風廉政建設在一定程度上是我們黨內的一種自我完善機制。通過黨風廉政建設，不斷發現問題，吸取教訓、糾正錯誤、克服缺點、自我完善、自我提高，始終保持黨的先進性和純潔性，是我們黨立于不敗之地的一大法寶。因此能不能做到深刻反思，找準問題，就成為加強領導班子和領導干部作風建設的基礎和前提。應該講，我們的干部隊伍作風總體上是好的。但是，用胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好作風來對照檢查，從全面落實科學發展觀，構建和諧社會，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，做好新形勢下反腐倡廉工作的要求出發，各級領導干部的作風還存在一些問題，且在不同地方，不同部門有著不同的表現形式，有的還比較嚴重。加強黨風廉政建設，各級領導班子和領導干部要結合實際對照總書記倡導的八個方面的良好風氣要求，深入分析所在行業和分管領域，特別是領導干部自身思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題，尤其是要找準哪些影響經濟社會發展、影響和諧穩定、影響社會風氣、影響干群關系、影響民主的問題，深刻剖析產生問題的原因，認真研究問題的表現形式，有針對性地探討解決方法，確定符合實際的作風建設工作思路、工作機制、工作重點和工作方法。可以說，對問題的反思越全面、認識越深刻、針對性越強，應對的措施就越有效，才能有的放矢地解決各類問題，作風建設的成效就越明顯。

二、創新形式，推進黨風廉政建設工作

對領導干部來講，作風狀況如何，受其世界觀、人生觀、價值觀的支持、約束和影響。可以說，領導干部的行為一定程度上是其世界觀、人生觀、價值觀的外在表現和直觀反映。同此，要充分發揮教育的基礎作用。創新教育形式，整合教育資源，把集中教育與個別教育結合起來，把傳統教育手段與現代教育手段結合起來，突出對領導干部進行理想信念教育、黨的優良傳統教育、思想道德教育和黨紀國法教育，不斷提高領導干部黨性修養、政治品質、道德境界和領導能力，增強領導干部在作風建設中的自主能力和自律意識。從長遠來講，領導干部的作風要靠體制、機制、制度建設來保障，形成用制度規范行為，用制度保障作風建設扎實開展的長效機制，促進新形勢下領導干部作風建設不斷加強和明顯好轉。

三、建章立制，推進黨風廉政建設工作

各級黨委要堅持把領導干部黨風廉政建設作為黨的建設的重要工作來抓，列入黨建重要議事日程，從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方向采取措施，建立健全黨委班子負總責，主要領導親自抓，班子成員分工負責的領導機制和工作機制。各級各部門按照黨政廉政建設責任制的要求，制定加強作風建設的具體措施，明確目標要求，細化量化任務，抓好職責范圍內的作風建設。按照“誰主管、誰負責”的原則，對干部作風問題突出的，影響社會穩定發展的，群眾意見大的，要嚴格追究責任；對作風敗壞，問題嚴重的要嚴肅查處，以作風建設的實際成效推進各項工作開展。

四、表率示范，推進黨風廉政建設工作

加強和改進干部作風建設，領導班子和領導干部是關鍵。在這個問題上，一方面要看到領導帶頭對促進整個干部隊伍作風建設的關鍵性作用；另一方面也要看到干部作風方面的一些問題，實際上就存在于領導干部和領導班子自身。抓住領導干部和領導班子，就抓住了整個干部隊伍作風建設的重點，切實承擔起第一責任人的責任，率先垂范，發揮好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，領導要首先做到；凡是要求領導班子做到的，一把手要首先做到；凡是要求基層做到的，領導機關要首先做到；凡是要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

五、令行禁止，推進黨風廉政建設工作

胡錦濤總書記在黨的十七大明確指出“全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通”。胡錦濤總書記的講話十分重要，具有很強的現實針對性。落實胡錦濤總書記的重要指示精神，很重要的一點就是務必做到令行禁止。令行禁止是我們黨優良的政治傳統和政治優勢，也是我們黨嚴明的政治紀律和組織紀律。

令不行、禁不止是典型的無組織、無紀律、無政府主義表現。之所以出現令不行、禁不止這樣的行為，就在于一些人對上級的指示和命令，對中央的決策和部署，在思想上重視不夠，從一地、一部門、一團體，甚至是一己之利出發，合意就執行，不合意的就搞上有政策，下有對策，致使政令不暢，落實上級決定出現“腸梗阻”，難怪有些老百姓講，中央的政策的確好，但到了一些地方就變了形，走了樣，好經讓歪嘴和尚念歪了。不謀全局者，不足以謀一域。令不行，禁不止，還在于有些領導干部不能正確認識局部與全局的關系。

切實做到令行禁止，就要堅決克服本位主義、小團體主義和地方保護主義。應當看到，在推進改革開放和發展社會主義市場經濟過程中，在社會經濟成分、組織形式、就業形式利益關系和分配方式日益多樣化的今天，自由主義、各行其事等錯誤傾向是容易出現的，因此要求黨政班子及領導干部要做到令行禁止，切實把黨風廉政建設落到實處，把思想統一到黨的十七大精神上來，進一步增強大局意識，樹立全國一盤棋思想，緊緊圍繞在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，講政治、講團結、聽招呼、守紀律，嚴格按照中央的要求，有令必行，有禁當止。

總之，加強新形勢下的黨風廉政建設，要真正做到認識到位、工作到位、責任到位、領導表率到位。既要立足當前，腳踏實地抓好落實，又要著眼長運，創新機制，與時俱進。通過加強黨風廉政建設，使領導干部，領導班子真正把本領和精力凝聚到干事創業，推動發展上，把心思和功夫用到惠及民生，為民謀福上。如何提高黨員干部的廉潔自律意識

中共中央總書記胡錦濤１月13日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。

胡錦濤總書記的重要講話，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求，吹響了2009年反腐新號角。作為黨員干部，應該從以下幾點著手，提高自身的廉潔自律意識。一要堅定理想信念。堅定的共產主義理想信念是廣大黨員干部的精神支柱、動力源泉和前進坐標，理想信念的動搖是最危險的動搖。腐敗現象在現階段滋生蔓延的根本原因就是因為少數黨員干部的理想信念發生了動搖。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發生了動搖。他們背棄了共產主義理想信念，政治上同黨離心離德，陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔，經濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材。

二要增強廉潔自律的意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權力，必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。最近幾年，中央查處的黨內高級干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識不強開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國家權力的干部，特別要增強自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓經常進行警示教育。要建立定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為黨員領導干部培訓的重要內容。

三要注重提高黨員領導干部依法依制度辦事的意識要創造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現的違法違紀案件嚴格依照制度處理，做到獎懲嚴明，并加大宣傳力度，對違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強和提高，從而提高和規范國家工作人員的依法依制度辦事意識。推進監督工作規范化，完善監督管理機制。堅持以各級領導干部特別是領導班子主要負責人為重點，以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節，努力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在突出抓好黨內監督的同時，拓寬監督渠道，進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、群眾監督和輿論監督，形成監督的整體合力。認真落實《中國共產黨內監督條例（試行）》規定的十項監督制度，制定各項監督配套措施，增強制度的剛性和可操作性，把黨內監督工作推向制度化、規范化、程序化的新階段。

省委先進性教育辦公室調研組 如何勤政于民

廉政教育抓源頭。深入開展以“吸取馬德案件教訓、加強黨風廉政建設”為主題的警示教育活動，編寫題為《認真吸取馬德案件教訓，加強自我約束，不斷提高拒腐防變能力》的廉政教育通稿，由市級領導深入到所包縣（市）區和市直各部門，給黨員干部講警示教育課，舉辦警示教育圖片展和預防職務犯罪教育圖片展，并在10個縣（市）區進行巡回展出。市委共組織處級以上領導干部警示教育會13次，舉辦預防違紀教育培訓班107期，培訓近萬人次。同時，大力弘揚佘樹德等本地一批看得見、學得來的先進典型，在全社會營造了崇廉、敬廉、倡廉的良好環境。

強化監督筑防線。制定《關于對領導干部廉潔從政行為加強監督的若干規定》，明確落實重大事項申報、經濟責任審計、財務審批聯簽、廉政警示談話、重大事項集體表決、政務公開、廉政述職、黨風巡察等50條規定，前移監督關口，使監督主體向組織監督、法律監督、社會監督、群眾監督、輿論監督等全方位監督擴展，監督領域向工作圈、生活圈、社交圈等多層面延伸，監督辦法向“三必談”和“三必做”等超前性措施轉變。實施以諾廉、考廉、評廉、述廉、察廉為內容的“五廉”監督措施。市委書記胡世英向全市作出“勤政服務于民讓人民滿意、廉政取信于民讓人民放心”的鄭重承諾。先進性教育活動以來，全市進行了大規模的廉政訪察活動，責令整改問題141個，立案13起，解決群眾投訴5119件。

科學決策講民主。進一步完善《全委會議議事規則》和《常委會議議事規則》。市委領導身體力行，常委會每一項需要集體研究討論的問題都事先進行深入調研論證，并提前通報議題，討論時充分聽取每個班子成員意見。完善人大參與黨委決策、人大領導列席黨政重要會議和黨政領導參加人大活動制度。注重發揮各級政協和民主黨派的“智囊團”作用。市委召開重要會議、做出重大決策、出臺重要文件，事先都要征求人大政協班子成員、離退休老干部和社會各界人士的意見。如區域中心城市建設這一重大戰略問題，市委市政府多次聽取有關方面專家和社會各界的意見。對群眾普遍關心的水、電、氣等問題，多次采取公示、媒體發布和社會聽證等辦法，最大限度地吸收公眾參與，“群眾意志”被更多地寫入黨委和政府的重大決策中。

改進作風促落實。大力倡導“千頭萬緒抓發展、千抓萬抓抓落實”。制定《關于進一步加強和改進作風建設幾個問題的意見》，提倡少開會開短會、少講話講短話、少發文發短文。要求各級領導干部走進群眾中、走進困難中、走進問題中、走進矛盾中，深入基層開展調查研究，下基層要減少迎來送往，不搞層層陪同。認真處理和解決人民群眾來信來訪問題。實施“一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底”的“五個一”推進落實機制，單獨成立督查機構，健全督查網絡，實行分級督辦、分段督辦、分項督辦、分類督辦。

第二篇：如何加強黨風廉政建設講座稿

如何加強黨風廉政建設講座稿

————孫振

今年5月，是第九個黨風廉政建設宣傳教育月，主題是“情系民生，勤政廉政”。前段時間，局黨組圍繞宣傳教育主題和黨員干部廉政節的有關要求，開展了一系列教育活動。同時，遇上我國四川重大地震災害，全局黨員包括退休黨員，紛紛自愿開展了捐款和獻愛心活動，展現了人事部門黨員干部的高素質。為了抓好本次宣傳教育，深入推進人事部門黨風廉政建設工作，我講以下幾點：

一、深入學習貫徹黨章是每名黨員勤政廉政的必修課

黨章是我們黨內的最高法規，作為黨的一分子，必須首先明確黨員的義務和權利，這是做一名合格黨員的基本要求。所以，今天我重點與大家共同學習，加深對黨員的義務和權利的理解。

“八大義務”第一項：認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。在新時期，共產黨員不但要“紅”，而且要“專”，要對黨的指導思想，黨的路線、方針、政策和為民服務本領進行認真的學習，否則就難以在改革開放和全面建設小康社會的新形勢下發揮黨員的先鋒模范作用。

第二項：貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。在認識上，要堅持以經濟建設為中心不動搖，把改革開放同堅持四項基本原則統一起來；在行動上，要站在改革開放和現代化建設前列，帶領群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗、奮發圖強，走共同富裕之路；另外，在工作、學習和生活中要嚴以律己，率先垂范，發揮先鋒模范作用。第三項：堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。共產黨員必須把人民的利益作為第一生命，看得高于一切，當個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，要無條件地服從黨和人民的利益，毫不猶豫地犧牲個人利益。共產黨員要在黨和人民需要的時候，挺身而出，勇挑重擔，做到吃苦在前，享受在后，毫無保留地奉獻自己的一切，甚至生命。那些把個人利益放在第一位，甚至假公濟私，損公肥私，損人利己，是同共產黨員的光榮稱號格格不入的。

第四項：自覺遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。黨的紀律和國家的法律，是貫徹執行黨的決定，完成黨的任務的重要保證，每個共產黨員無論何時何地都必須嚴格遵守，堅決維護。黨的各項決定，代表了人民群眾的利益，體現了廣大黨員的意志，每個共產黨員都必須堅決執行。對于黨組織分配的工作、交給的任務，每個共產黨員都必須充分發揮自己的積極性、創造性，以對黨的事業高度負責的精神，出色地完成。

第五項：維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。黨的團結和統一是黨的生命，是社會主義革命和建設取得勝利的重要保證。每個共產黨員都必須自覺地維護黨的團結和統一。對黨忠誠老實，言行一致，表里如一，是黨的實事求是的思想路線對黨員的具體要求，也是每個共產黨員應具備的政治素質。

一名真正的共產黨員，就應該對黨忠誠坦白，光明磊落，尊重科學，不因每個人的顧忌和私欲歪曲真理和真相。要當老實人，辦老實事，說老實話。要維護黨的團結統一，就必須堅決反對派性，反對派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

第六項：切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。批評和自我批評是我們黨的三大優良作風之一，也是我們黨區別于其他政黨的顯著標志之一。每一位黨員都要以對黨高度負責的精神，切實開展批評與自我批評，對于自己的缺點要勇于承認；對于他人的缺點，要滿腔熱忱地給予幫助；對于好人好事，要旗幟鮮明地支持；對于壞人壞事，特別是消極腐敗現象，要毫不留情地進行批評和斗爭。

第七項：密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾。共產黨員要善于宣傳群眾、組織群眾，使黨的主張變為群眾的自覺行動；要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事；要做到遇事同群眾商量，虛心向群眾請教；要隨時反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益，代表群眾的根本利益。

第八項：發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。共產黨員在任何時候、任何情況下，都應該做群眾的表率。應該勇于宣傳科學知識，破除陋習，同歪風邪氣作斗爭，共同營造良好的社會風尚。同時，在危難關頭，發揚共產黨人的獻身精神，甘于奉獻自己的一切。

“八項權利”第一項：參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。這是共產黨員最起碼的權利，也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業務能力的有效途徑。黨員應當積極參加黨的會議，在會上圍繞議題暢所欲言；黨員有權閱讀黨的有關文件，以及時了解黨的主張和意圖。

第二項：在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。這項權利，是黨員參與黨內政治生活的重要保證，也是防止黨內發生“一言堂”錯誤的重要措施。這樣做，一方面可以集思廣益，使黨的領導機關更好地聽取廣大黨員的意見和要求，使黨的路線、方針、政策的制定更加符合客觀實際，更加符合人民群眾的要求；另一方面，可以使黨員在討論中加深對黨的路線、方針、政策的理解，提高貫徹執行的自覺性、堅定性。

第三項：對黨的工作提出建議和倡議。這項權利，對于發揮黨員的主動性和創造性有著重要作用。黨的事業的發展，有賴于全體黨員積極性的發揮。黨員應以主人翁的姿態，關心黨和國家各項事業，著眼大局，立足崗位，貢獻才智。第四項：在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。這項權利是黨內正常民主生活的重要表現，是黨內監督的重要形式。它對于促使黨員積極關心和維護黨的利益，及時發現和處理問題，使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹。使黨的組織和黨的干部受到自下而上的監督，保持黨的純潔性，增強黨的戰斗力，具有十分重要的意義。

第五項：行使表決權、選舉權，有被選舉權。這是黨員享有的基本的民主權利。從轉為正式黨員起，黨員就有表決權，在黨的會議上就某一個問題進行表決時，黨員有權表明自己贊成或反對的態度；在黨內進行選舉時，黨員有平等選舉權和被選舉權，可以按照自己的意志進行投票，任何人不得加以干涉，或強迫選

舉人違背自己的意愿。

第六項：在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或做出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。申辯權是黨員民主權利的一項重要內容。我們黨歷來十分重視和關心黨員的政治生命，黨員享有這項權利，可以使黨組織對黨員進行鑒定或處分時，能夠充分聽到本人和其他黨員的意見，做到恰如其分，不出差錯，盡量減少和避免冤假錯案的發生，同時可以使被鑒定或犯錯誤的黨員心悅誠服并受到教育，也可以使其他黨員受到教育，提高認識，增強團結。

第七項：對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。我們黨實行民主集中制的組織原則，黨內按多數人的意志決定問題，以保證黨在思想上行動上的統一。黨的決議和政策一經作出，黨員必須無條件地服從并堅決執行，這是保證黨在思想上政治上統一的一項政治紀律。但是，如果黨員對黨的決議和政策有異議，在堅決執行的前提下，可以保留自己的意見，并可以向黨的上級組織提出。如果黨員所提出和保留的意見是正確的，黨組織就要虛心聽取，認真研究，及時修正，避免由于決策的失誤，給黨的事業造成損失。

第八項：向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。這項權利中所說的“請求”是指黨員在政治、工作、學習等方面遇到重要問題，需要黨組織幫助解決的，有權向各級黨組織提出。“申訴”是指黨員對于黨組織給予本人或其他黨員的處分、鑒定、審查結論或其他處理不服，有權逐級向上級黨組織提出重新處理的陳述。“控告”是指黨員的各項合法權益受到黨組織或其他黨員的侵犯時，有權向上級黨組織提出為本人伸張正義的強烈要求。這項規定，既可以使黨組織及時發現問題，掌握情況，盡快地解決處理黨內某些問題和消極現象，又有利于弘揚黨內正氣，增強黨員堅持真理，同黨內不正之風進行斗爭的決心和信心。

二、“為民，務實、清廉”是人事干部勤政廉政的基本要求

2004年，人事部印發了《人事部門廉政建設暫行規定》，我們不妨先溫習以下規定的內容，就是以下11條：

1、考試錄用（聘用）干部要認真貫徹公開、平等、競爭的原則，做到政策、報考條件公開，考試辦法、成績公開和錄用（聘用）結果公開，在全面考核的基礎上，按德才兼備的原則，擇優錄用（聘用）干部。不得泄露考試內容或擅改分數；不得以權謀私，錄用（聘用）不合條件的人員。

2、考核干部應按規定程序進行，重視群眾意見，根據民主集中制原則，經集體討論作出結論，做到客觀公正，并將結論與本人見面。不得借機徇私舞弊或挾嫌報復。實施獎懲，要依據政策規定和考核結論，不得搞個人恩賜或借故懲罰。

3、作用干部必須堅持德才兼備的標準，嚴格按規定程序辦理。嚴禁違反規定，不經考核，突擊辦理；嚴禁突破職數限額。不得利用職務拉關系，搞交易。有關推薦人才的信函、電話記錄等必須公開，秉公辦理，并保存備查。

4、工資晉級要做到政策規定和辦理結果公開，嚴格按照國家規定的工資標準和方案辦理；不得違反規定擅自開口子；不得為討好領導或照顧親友而降低條件或改變調資方案；不得弄虛作假，為自己和他人晉級。

5、機構編制數額、增干指標、增資指標、機關補充干部指標的確定和分配，要嚴格按照有關規定和審批程序辦理。不得個人說了算，不得事先許愿；嚴禁利用指標撈取好處。

6、干部調配工作要做到政策、指標、程序、結果四公開。不得通過調動工作安插親友；調動工作、辦理農轉非不得違反規定，不得突破指標限額。

7、評聘專業技術職務，要嚴格堅持有

關條例規定的任職條件。任職資格應通過考試與評審相結合的辦法取得；招聘專業技術職務的崗位和數額要向全體專業技術人員公布，平等競爭，擇優聘任。不得利用職權，降低標準或通過其他方式為自己和親友評定職稱、聘任職務；嚴禁在發放證書時濫收費。

8、軍官轉業安置工作，要通過部隊移交部門和新聞媒介，向社會公開有關政策規定、辦事程序、分配計劃和分配結果，接受群眾監督，公開辦理。安置工作必須通過正常的組織渠道進行；不得接受饋贈；不得借工作之便安置不合條件的親友或謀取其他私利。

9、人事干部必須帶頭實行有關干部回避的規定。在辦理上述公務時，凡涉及到本人及配偶、子女和其他近親屬的，要自覺回避，不得參予，也不得以其它方式施加影響。

10、對直接辦理上述一至八項公務的人事干部，實行崗位輪換制度，在同一崗位工作不得超過四年，各單位要認真檢查落實。

11、要加強各級人事部門以及各級干部之間的相互監督；嚴禁打擊舉報監督者或包庇被舉報監督的干部。對違反本暫行規定的行為，要從嚴查處；觸犯刑律的，要交由司法機關追究責任。

這是從制度上所做的底線規定。在實際工作中，要做到“為民、務實、清廉”，為民，就是要以服務人事工作對象為宗旨，維護好、辦理好、發展好他們最關心、最直接、最現實的利益；務實，就是要圍繞各類人才的需求，貫徹落實黨的人事工作路線、方針、政策，講實話，查實情，辦實事；清廉，就是要嚴格遵守人事工作紀律，嚴格執行人事工作程序，嚴格落實黨員干部廉潔從政行為準則，在辦理人事行政審批、落實人事服務中，班子成員和二級單位負責人要落實好“一崗雙責”，全局工作人員要做到廉潔自律。

三、增強廉政意識，創優工作績效是勤政廉政的集中體現

胡錦濤在第十七屆中紀委二次全會上強調指出，當前和今后一個時期，加強反腐倡廉建設，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監督，深化改革和創新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，切實提高反腐倡廉建設成效，為全面建設小康社會提供有力政治保證。要堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然。要把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設的全局之中，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。

我們在實際工作中，要圍繞一下幾個方面來努力，推動人事部門反腐倡廉建設。一是堅持以預防為主，切實增強勤政廉政意識。要增強黨員的責任意識、發展意識、帶頭意識、紀律意識和奉獻意識。努力學習廉政規定，牢記宗旨，警鐘常鳴。

二是堅持以轉變作風為重點，認真反思糾正不良作風。深刻理解胡錦濤同志列舉的10個方面在黨員干部隊伍中存在的丞待解決的突出問題：不思進取、得過且過，；作風飄浮、工作不實；好大喜功、急功近利；隨心所欲、自搞一套；心態浮躁、追名逐利；弄虛作假、欺上瞞下；明哲保身、患得患失；貪圖享受、奢侈浪費；以權謀私、與民爭利；高高在上、脫離群眾。我們要認真對照效能建設的規定，進一步查找自身存在的問題，杜絕鋪張浪費，杜絕違反程序辦事等現

象的發生。

三是堅持以創新工作為著力點，帶頭勤政廉政。嚴格落實效能建設規定，遵守“七個嚴禁”，落實“五辦作風”。切實轉變工作作風，提高執行力。不斷加強黨性鍛煉，提高黨性修養。多做調查，少發命令；多抓學習，少搞應酬；多干工作，少發議論，真正厲行為民、務實清廉。

第三篇：黨風廉政建設講座

黨風廉政建設講座

按照處黨委的安排，今天由我來講黨風廉政建設這個專題，這說明黨委對這項工作是極為重視的，同時對我本人也是一次學習機會。由于個人理論水平有限，做紀檢工作時間不長，閱歷淺，對這項工作的理解認識尚不深刻，所以講座難免出現錯誤。如有錯誤，請同志們批評指正。

我講座的題目是：加強黨風廉政建設，認真作好反腐倡廉工作

圍繞這個題目我準備從三個方面談認識和體會。

1、黨風廉政建設的基本要求和任務

2、當前黨風廉政建設的形勢和重點工作

3、結合我處實際談談我們應如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作

一、黨風廉政建設的基本要求和任務

黨風即黨的作風，它是黨的世界觀和方法論在行動上的表現，是指黨的組織及其成員在思想、政治、理論、工作、組織、生活等方面表現出來的一貫態度和行為。黨的作風包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部的生活作風等方面，涉及黨的建設的各個方面，是黨的整體精神，風貌的集中表現。毛澤東同志把黨風概括為三條：第一，這個黨必須是理論同實際相結合的黨；第二，這個黨必須是密切聯系群眾的黨；第三，這個黨必須是建立在自我批評基礎上的黨。這三大作風是黨優良作風的概括，是中國共產黨人區別于其他任何政黨的顯著標志。在改革開放和現代化建設的新形勢下，適應時代要求，我們黨又逐漸形成一些新的作風，比如：與時俱進，求真務實的作風；發揚民主，依法辦事的作風；特別是權為民所用，情為民所系，利為民所謀的親民作風。這些都是我們要繼承發揚和長期堅持的。

廉政就是黨在執政過程中堅持立黨為公，執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，做到求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔。

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，它直接關系到黨的形象和戰斗力、凝聚力；直接關系黨與人民群眾的血肉聯系和人心向背；關系到民風和社會風氣能否好轉；關系到黨和國家的生死存亡。黨的形象直接影響到群眾對我們黨的認識、評價和信任。黨與群眾的關系是黨風建設的核心，黨始終把為人民謀利益作為自己全部活動的出發點和歸宿。黨的形象不好，人民群眾對我們的工作不贊成、不滿意，我們黨就會失去人民的信任，就會喪失戰斗力、凝聚力。歷史和現實都證明，人心向背，是決定一個政黨，一個政權興亡的根本性因素。古人曾說過：“得人心者得天下，失人心者失天下”。古今中外的無數事實也證明了這一點。我們要牢記興邦亡國的經驗教訓，通過不斷地加強黨風廉政建設促使執政能力的提高，實現黨風優良、政風廉潔，以此來贏得人心、坐穩江山。當前和今后一個時期，加強黨風廉政建設的主要任務是做到“八個堅持、八個反對”，以改革的精神，做好六項工作，不斷提高執政的五種能力。

八個堅持，八個反對是：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進取；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬，本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義，官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。

六項工作是：深化政府機構改革；加快轉變政府職能；改進經濟管理方式方法；努力建設服務型政府；提高依法行政能力；大力加強政風建設。

五種能力是：不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力；不斷提高發展社會主義民主政治的能力；不斷提高建設社會主義先進文化的能力；不斷提高構建社會主義和諧社會的能力；不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。

二、當前黨風廉政建設的形勢和重點工作

改革開放以來，我們黨在黨風廉政建設的反腐敗問題上高度重視，態度堅決，措施有利，成效顯著。表現在：

1、規范黨員干部行為的黨內法規相繼頒布實施，反腐敗斗爭正逐步從側重遏制轉向標本兼治，逐步加大治本力度的軌道。

1997年中共中央下發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定了30個不準；

同年經中央批準中央辦公廳下發了《關于領導干部報告個人重大事項的規定》規定了六個重大事項必須報告；

2001年中共中央下發《中共中央關于加強和改進黨風建設的決定》明確提出加強黨風建設的八個堅持，八個反對；

2002年中共中央下發《黨政領導干部選拔任用工作條例》；

2003年中共中央下發《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》；

2004年中共中央下發《中國共產黨黨員權利保障條例》和《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。

2、領導干部廉潔自律工作穩步推進

各地區各部門組織廣大黨員干部深入學習中央關于反腐倡廉的有關文件和部署，學習法律和黨內法規。以權力觀教育為重點，加強思想道德教育和紀律教育，廣泛開展學習先進典型活動和警示教育活動，增強了廣大干部廉潔從政的自覺性。各級領導干部帶頭廉潔自律，主動接受監督，并把執行廉潔自律各項規定的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容。僅2004年全國就糾正超標準配備小汽車11500多輛；糾正領導干部違規住房58萬平方米，追繳資金1.38億元；糾正8000多名縣（處）級以上黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務的問題；清理出黨政機關違反規定用公款為干部職工購買的商業保險14億元。

3、糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成效

按照中央要求，各地區各部門連續多年對多個問題進行專項治理，取得明顯成效。僅2004年全國共核減各類開發區4813個，占開發區總數的70%，清理出拖欠、截留、挪用農民征地補償費175億元，已償還95.5%；清理出拖欠農民工工資336億元，已償付97%；查處教育亂收費4.75億元，清退3.15億元，教育收費行為進一步得到規范。醫療服務中“開單提成”、收受“紅包”、亂收費等現象有所減少；醫院用藥總額的75%實行了集中招標采購，可向患者讓利約101億元；通過農村稅費改革和治理亂收費工作減輕農民負擔415億元，涉農負擔惡性案（事）件數量大幅度下降，等等。

4、查辦違紀違法案件工作深入開展，一批社會蛀蟲包括一些擔任高級領導職務的腐敗分子受到懲處

僅以2004年為例，這一年各級紀檢監察機關共立案16.2萬件，結案16萬件，給予黨紀政紀處分16.5萬人。其中縣（處）級干部5900人，廳（局）級干部415人，省（部）級干部16人。涉嫌犯罪被移送司法機關的有4775人。

通過上述工作，黨政機關和干部隊伍中腐敗現象蔓延的勢頭程度不同地得到遏制，一些方面的不正之風得到糾正，一些領域的腐敗案件呈現下降趨勢，人民群眾對黨風廉政建設的滿意程度有所提高，反腐倡廉總的形勢是好的。

為了鞏固黨風廉政建設成果，加大反腐敗力度，今年中紀委安排了四項重點工作：

第一、維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政

教育廣大黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是對頂風違紀的領導干部必須嚴肅處理。

第二、以解決群眾反映的突出問題為重點，解決糾正損害群眾利益的不正之風。

堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益、以

及拖欠農民工工資等問題。在全國義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法，規范高等學校收費行為，實行“陽光招生”堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費行為。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。切實加強農村和城市基層干部作風建設，解決辦事不力，作風粗暴，損害群眾利益問題以及減輕農民負擔工作。

第三、要以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違法的案件，工程項目中發生的案件，金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件，企業重組改制，產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件，嚴厲懲處腐敗分子。

第四、要不斷推進治本抓源頭工作。要繼續深化干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政金融體制、投資體制，國有資產監督等方面的改革，嚴格執行各項制度，形成靠制度管人管事的有效機制。要依法有序推進政務公開，廠務公開和村務公開。要發揮行政監察職能作用，促進依法行政、從嚴治政。加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，支持國有企業改革和發展，切實維護職工利益。

三、結合學校實際，談談我們應如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作

黨的十六屆四中全會明確提出：各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。如何落實中央的要求，加強我校的黨風廉政建設和反腐敗工作，我認為應作好以下三方面工作：

（一）認真組織學習，不斷提高黨員干部的黨悟，是領導干部拒腐防變的思想保證。古人說：“志正則眾邪不生”。打牢思想基礎，筑嚴思想防線，主要途徑是加強理論學習。政治上，行動上的清醒和堅實，來源于理論上的清醒和堅實。我們要按照構建學習型社會的要求，逐步使自己養成終身學習、自主學習、善于學習的良好習慣。當前我們要認真學習十六大文件、學習新黨章，學習“三個代表”重要思想，學習胡錦濤同志、吳官正同志在中紀委第五次全體會議上的講話和工作報告，學習黨內各項法規。學習要面對全體黨員，重點是黨員領導干部，要保證時間，保證人數，保證學習質量。學習要做到“三結合”即黨委安排與各支部安排相結合，集體學習與個人自學相結合，理論學習與學習先進人物的模范事跡和警示教育相結合。學習還要做到“兩聯系”即聯系單位、部門的工作實際，聯系個人思想實際，不斷提高針對性，講求實效性。根據我處黨員、干部思想中存在的一些問題，我認為聯系個人思想實際應突出解決好如下三個問題：

1、解決好理想信念問題

黨章明確規定，黨的干部必須具備履行職責所需要的馬克思主義理論水平，具有遠大理想和堅定信念。什么是遠大理想和堅定信念？就是堅信共產主義必然勝利，決心為共產主義事業奮斗終生，不惜犧牲個人的一切，直至生命。在現階段，堅定共產主義遠大理想必須與堅定中國特色社會主義信念緊密結合起來，與堅持實事求是、求真務實緊密結合起來；為實現共產主義理想而奮斗，就應該腳踏實地的為實現黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領而奮斗，為全面建設小康社會，不斷推進中國特色社會主義事業而奮斗。正如胡錦濤同志指出的“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員；離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員”。堅定的理想信念不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。必須不斷加強學習，不斷改造世界觀，要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使自己在思想上明確新形勢新任務對黨員提出的新要求，牢記立黨為公、執政為民的執政理念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。把崇高的理想信念作為安身立命之本，既要胸懷共產主義崇高理想，又要堅定走中國特色社會主義道路信念。共產黨員有了遠大理想和堅定的信念，才會有崇高的思想境界和高尚的道德情操，才會明確奮斗目標和努力方向，才能自覺地抵制剝削階級腐朽思想的侵蝕。如果沒有樹立堅定的理想信念，在一定的條件和氣候下就會喪失革命意志，迷失政治方向，經不起考驗，站不穩立場。目前在我校的干部隊伍中存在思想作風不端正，理想信念不堅定等問題，有的同志淡忘黨的宗旨，考慮個人利益多，履行黨員義務少，與民爭利，不為群眾解憂，忘記了自己是名共產黨員，根本談不到發揮先鋒模范作用；有的同志對中國特色社

會主義心存疑慮，聲稱看破紅塵。因此，工作缺少激情，不思進取，得過且過。這些問題不解決，黨的事業就要受損失，黨的形象就要受影響，加強黨風廉政建設和反腐敗工作就無從談起，所以我們要認真地加以解決。解決這些問題也要通過學習，除學習理論外還要向先進人物學習，學習新黨章、重溫入黨誓詞，以先進人物為鏡子，用他們的先進事跡激勵自己，用時代發展的要求審視自己、要求自己、完善自己。

2、樹立正確的權力觀

權力觀是人們對“權力”的基本看法，根本觀點，是世界觀、人生觀和價值觀在“權力”問題上的集中反映。樹立正確的“權力”觀就是要解決權力是誰給的，權要為誰而用，如何正確使用手中權力問題。按照馬克思主義觀點，人民是推動社會前進的動力，權力來源于人民，各級領導干部不論是選舉產生的還是組織任命的，手中的權力歸根到底都是屬于人民的，是人民賦予的，人民是權力的主人，而各級干部都是為人民服務的，都是人民的公仆。人民把權力交給我們的同時也規定了我們應該承擔的責任。權力和責任是統一的，職位越高，權力越大，責任也越重，為人民服務的要求也就越高。樹立正確的權力觀要把誠心誠意為人民群眾謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，牢記“群眾利益無小事”的道理，從具體問題入手，多為群眾作好事、辦實事、解難事，多做暖人心、得人心、穩人心的工作。要加強黨性修養，樹立“民事未妥，寢食難安”的責任意識，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。要經常反省自己，黨組織培養任用了自己，自己干了什么，回報了什么。在名利面前要有淡泊之心，超越之懷，要深刻領悟“高飛之鳥，亡于貪食，深潭之魚，死于香餌”的道理。經得住私欲的誘感，耐得住清貧，守得住寂寞，珍惜自己的人格，名聲和政治生命，不做違法違紀的事。目前黨內一些干部對權力是怎么來的，權為誰所用，怎么使用存在模糊認識，有的認為權力是個人奮斗得來的，是憑“關系”得來的，是跑官跑來的，是某某上司恩賜的，而不是人民賦予的；有的雖然口頭上承認權力是人民給的，但在思想深處卻存在權力私有的觀念，把權力當作商品。正因為有了這些錯誤認識，一些黨員干部就拉關系，溜須拍馬，跑官要官，就搞所謂“公私兼顧”，有的甚至“一朝權在手便把私來謀”搞以權謀私，權錢交易，陷入腐敗泥潭。這說明，權力觀一旦出問題，必將導致嚴重的后果。在我們學校，一些黨員干部也有類似的錯誤觀點，也有濫用職權的行為。去年末，我收到一封學生家長來信，反映某系干部在評定困難生補助時營私舞弊，索要錢財，致使不困難的學生評上，困難學生被拿下，學生對此有意見卻敢怒不敢言。我認為有這種行為的同志應懸崖勒馬，否則發展下去是要犯大錯誤的。要知道，權力是一把雙刃劍，它可以使人奮進，更好地為人民建功立業，也可以使人胡作非為腐化變質。貪官王懷忠就是典型例子，他手中的權力失去了控制，結果使他走上了不歸路。我們要牢記中央提出的“為民、務實、清廉”的要求，用人民賦予的權力全心全意為人民服務，這就是我們的責任。

3、增強紀律性

大家知道，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一，完成黨的任務的保證。黨的紀律分為政治紀律、組織紀律、群眾紀律三個主要的方面。當前我們強調增強紀律性，主要的就是強調政治紀律和組織紀律。強調政治紀律的根本點就是必須同黨中央保持一致，要做到嚴格遵守黨的章程和黨內政治生活準則，堅持黨的基本理論，基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致；堅決維護黨的團結和統一，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，堅決維護黨和政府在人民群眾中的形象；以“三個代表”重要思想為指導，加強黨性修養，增強識別是非的能力，善于從政治上觀察和處理問題，始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦；堅持求真務實，講真話、辦實事，言行一致，表里如一，堅決反對當面一套，背后一套。強調組織紀律的根本點就是貫徹執行民主集中制。要堅持集體領導，充分發揚民主，不允許把個人凌駕于組織之上搞家長制、一言堂，要堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡是重大事項都必須經集體討論做出決定，不準個人或少數人說了算。目前在我們學校的干部隊伍中不但存在黨的紀律觀念淡薄，組織紀律性松弛的現象，也存在民主集中制

貫徹執行不好的問題。一些干部習慣于個人說了算不愿執行民主集中制原則，應該討論的事也個人拍板；有的同志身為干部卻不清楚自己的位置不懂該向誰請示匯報工作，該對誰負責，越級請示、越級處理的事時有發生，造成班子不團結。這些問題都要通過增強政治紀律和組織紀律來解決。如何增強紀律性呢？我認為：從組織角度說要加強紀律性的經常教育，定期召開民主生活會開展批評與自我批評，對那些組織紀律性差的黨員，該教育就教育，該幫助就幫助，總之要看好自己的門，管住自己的人。對個人來講，第一要增強“敬畏”意識，為官者如果不敬畏百姓而忘乎所以，不牢記宗旨而為所欲為，不懼怕法規和黨內法規而放縱不羈，犯錯誤摔跟頭是必然的。黑龍江省綏化市委書記馬德不就是不畏紀律，賣官鬻爵260多人，收受賄賂及禮金500多萬元，而由巔峰跌入低谷的嗎？第二是自律，做到“四自”——自尊、自愛、自警、自律。要管住自己的嘴不該吃的不吃，管住自己的手不該拿的不拿，管住自己的腿不該去的地方不去。第三要從小處著眼，從點滴做起，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”只要我們從思想上把增強紀律性重視起來，我想這個問題是不難做到的。

（二）明確責任制，建立廉政制度，做到制度上有保證

1、明確黨內廉政建設責任制

胡錦濤同志在中紀委第五次全體會議上講：“反腐倡廉是一項重大政治任務，必須全黨動手，各級黨委要認真落實黨風廉政建設責任制，對抓好本地區本部門的反腐倡廉工作擔負起領導責任，黨委主要領導要負總責。”按照中央要求，市教育局也下發了文件，文件明確規定，學校的黨風廉政建設書記是第一責任人，行風建設的第一責任人是校長。各位副書記，副校長對各自分管的部門的黨風廉政建設和行風建設負責，紀委的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權利，對黨員領導干部行使權力進行監督。這是學校一級黨風廉政建設責任制情況。按照黨政分工原則，基層的各總支書記（支部書記）是基層黨風廉政建設的第一責任人，各系、部門的行政一把手是行風建設的第一責任人，今后總支書記（支部書記）除按《錦州師專基層黨總支（支部）建設的有關規定》做好工作外還要負責黨風廉政建設工作；各系、部門的行政一把手要對本系、部門的行風建設負責。涉及我校行風建設的工作目前主要有兩項，一是禁止亂收費和各種形式的攤派，二是做好校務公開和政務公開工作。按照李培忠校長的要求，收費問題是敏感問題，學校的任何部門、個人都不得亂收費，任何費用在確定收取之前都要向李校長請示，經批準后方可收取，未經批準發生的亂收費行為一經發現嚴肅處理。亂收費者涉及黨紀處分時，學校紀委還要介入，處分將依據省紀委、監察廳關于教育亂收費行為黨紀、政紀處分的規定處理。

除上述黨風廉政建設責任制外，今年年初嚴書記代表班子成員向市教育局黨委遞交了2005年黨風廉政建設責任承諾書；李培忠校長與市教育局簽定了2005年糾正行業不正之風責任狀，班子其他成員也分別向市教育局遞交了“領導干部落實黨風廉政建設責任制承諾卡”。下一步這些領導還要對分管部門的領導提出具體要求或簽定責任狀。

2、建立黨風廉政制度

為了把黨風廉政建設工作抓緊抓實，根據市教育局黨委黨風廉政建設考核辦法要求，各基層部門和單位都要建立黨風廉政制度。廉政制度是給領導干部制定的，但要向群眾公開。制定廉政制度的目的是規范領導干部的作風和從政行為，把干部的作風和從政行為置于群眾的監督之下，使領導干部增強拒腐防變能力，提高工作效率，避免工作隨意性，從而密切干群關系。為了達到這個目的，各單位、各部門要以重視的態度認真研究制定，制定時要把上級的有關規定和本單位、本部門的工作有機結合，盡可能做到簡單明了，切實可行。去年參加機關建設年考評時我了解到后勤各部門、英語系、成教部都建立了廉政制度，其他單位和部門的情況不了解、希望未建立的抓緊制定，已經制定的是否需要修改完善視情況定。學校的廉政制度制定得比較早，現已修改完畢，準備在網上公開。我們在要求各基層單位和部門制定廉政制度的同時，也強調基層領導班子成員要認真遵守學校黨委《廉政十條》規定，嚴格自律，做到為政清廉，率先垂范，以自己的模范行動帶動基層黨風廉政建

設的開展。

（三）認真做好三項工作，做到行動上見實效

1、嚴格執行“五項規定”確保不出現違紀問題

今年中紀委在工作要點中明確提出：要教育廣大黨員干部嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度，切實解決黨風方面存在的突出問題。特別是對頂風違紀有以下五種行為的領導干部必須嚴肅處理。五種行為是：

（1）違反規定收送現金，有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據規定處理。

（2）“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究其責任。（3）放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。（5）參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。

對于上述規定，學校希望在座的各位中層以上干部認真執行，確保不出現違紀問題，規定中所稱的領導干部是指行政副科級以上干部。

2、認真做好校務公開、政務公開工作

校務公開的領導體制和工作機制是：黨委統一領導，學校行政主持，紀檢監察，工會協調和監督，業務部門各負其責，教職工積極參與。學校行政領導要積極主動地落實校務公開的各項規定，真正負起實施校務公開的責任。按照這個規定，幾年來，我校的校務公開工作在黨委的統一領導下，在學校行政主持下業務部門各負其責，很好地落實上級規定，使校務公開工作讓職工比較滿意。前不久，學校又重新調整了校務公開領導機構，下發了文件，校務公開實施方案和公示制實施辦法早已成文執行，只是堅持的問題了。

政務公開工作指的是各單位，各部門的工作，這項工作目前存在一些不盡人意的地方，主要問題是：（1）很多單位和部門沒有政務公開規定，所以部門職工和學生不清楚公示公開的項目、內容和要求。（2）公開帶有隨意性，特別是涉及學生利益的事隨意性更大，學生反映：愿意公開的項目就公開，不愿公開的項目就不公開，無暗箱操作行為的事公開，有暗箱操作行為的事就不公開；有的項目需要在過程中出示的不公示，只公開結果，讓你有話沒處說，有的過程中不公示，結果也不公開——空中飛了。（3）有的項目只是走了公示的形式，公示時間短不符合規定，有的在公示時間上做文章盡量減少知情者，上述作法明顯違背上級關于政務公開的規定，應抓緊制定措施改進工作。政務公開工作關系到職工和學生的切身利益，關系到單位和部門的團結安定，是黨風廉政建設的一個很重要方面，只能做好。正確的做法應該是各單位、各部門要對政務公開有個明確的規定，什么事要公開、什么事要公示、公示多長時間、公開公示的范圍、內容、反饋意見的處理等都要有規定。要通過政務公開擴大基層民主，要做到同職工、學生利益密切相關的重大事項要廣泛聽取群眾意見，發揮職工、學生的參與和監督作用，防范可能出現的腐敗問題和各種不良傾向。各基層單位和部門要定期公布經費使用情況，“給群眾一個明白，還自己一個清白。”

3、堅決禁止亂收費行為

制止亂收費行為屬于行風建設內容，李培忠校長已有明確指示，各單位、各部門要認真執行，過去有的系巧立名目亂收費，學生有意見已經影響到學校形象，今后不能再出現類似情況了。我不希望因為要給收費責任人黨紀處分而由紀委介入。

第四篇：黨風廉政建設專題輔導講座材料

黨風廉政建設專題講座

——李景利

一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責

黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施，中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”，中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》兩個法規，充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待，經得起考驗，樹立好形象。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。

2、從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗；脫離監督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點冷水，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針，發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規，使黨內監督走上了有法可依的路子。

二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作

做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動各項事業不斷向前發展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度；使我們的各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。

2、要有務實的作風。

說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。實干，是共產黨人的作風；認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。

衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

三、抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭

腐敗現象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。

黨的十六屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中，明確提出了加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。實踐證明，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的事業全局，我們應自覺自愿擁護黨的領導，旗幟鮮明地維護黨的形象，各負其責，支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭，做到廉潔自律，自覺糾正部門和行業不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題，加強自身業務學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范。牢固樹立“發展才是硬道理”的思想，牢牢把握發展經濟這個中心，正確認識和處理好經濟建設與黨風廉政建設的辯證統一關系。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發，積極主動地承擔起反腐倡廉職責，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作平衡發展。一是要認真學習黨的路線方針、政策，學習專業知識，不斷提高自身政治素質和業務素質，提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中，嚴格遵守單位制定的各項規章制度，服從領導安排，遵紀守法，愛崗敬業，認真履職，完成領導安排的各項工作任務。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范，以自己有限的力量把黨風廉政建設工作推向一個新的高度。

第五篇：黨風廉政建設講座心得體會

黨風廉政建設講座心得體會

今天參加了我們xxx公司主辦的關于黨風廉政建設的視頻講座，講座的主題是：談談落實黨風廉政建設“兩個責任”問題——以中國轉型期腐敗和反腐敗為背景。講座邀請到xxx為我們講解，xxx教授是反腐敗理論研究專家，其主要研究方向是當代政治，重點是腐敗和反腐敗，他的研究成果對國內外反腐工作都有相當大的影響。

xxx主要圍繞四個方面來闡述主題，包括什么是黨風廉政建設“兩個責任問題”、怎么提出以中國轉型期腐敗和反腐敗為大的背景、為什么要落實“兩個責任”、如何落實好“兩個責任”。腐敗的定義就是運用受委托的權力謀取私利或以權謀私的行為，現在的腐敗問題已經逐漸從公共部門和公職人員拓展到了工商企業和社會組織，甚至不止在公共部門，私人組織里也同樣存在。腐敗行為也并不限定與謀取個人利益，還有謀取單位、部門、地方的利益，甚至這種腐敗已經逐漸成為一種普遍行為。我國的腐敗情況是從八十年代開始惡化，94年后極度腐敗，而現在經過幾代領導人的不懈努力，我們已經走出腐敗低谷，處于比較腐敗的水平。有人說腐敗就像臭豆腐，聞起來臭，吃起來卻很香，甚至在有些人眼里，腐敗是一種本事，這無疑是腐敗之風久開不敗的一大原因。中國轉型期的腐敗有非常多的危害，腐敗猖獗會導致國家被俘虜，降低政府質量，惡化投資經商環境，因為貪腐行為的集體化會影響民心向背、削弱執政黨的政治正當性，突尼斯本阿里家族腐敗和茉莉花革命就是鮮活的例子，雖然在本阿里家族統治期間，突尼斯經濟是高速增長的，但最終突尼斯人長期以來潛藏的對失業率高漲、物價上漲以及政府腐敗的怒火造就了茉莉花革命，總統本阿里不得不放棄自己統治了23年的國家，證明了關發展不解決腐敗問題，政權是不可能穩定的。而造就中國腐敗成風的原因一是激勵機制的缺陷，例如公職人員工資增長相對緩慢，不同級別公務員工資差距太小，平均主義分配方式盛行，這邊是一種激勵機制的缺陷，使激勵作用轉向負面，產生逆向作用，讓一群聰明或者不那么聰明的人試圖尋找方法為自己謀求更大的利益。第二個就是機會結構的扭曲，一把手腐敗與權力過分集中的領導體制，極易出現“大蓋帽，兩頭翹，吃了原告吃被告”的狀況，還有壟斷性腐敗與政府保護下的公共服務部門或行業壟斷體制，就容易出現“鐵道部劉志軍案”這樣鮮活的腐敗案例。第三個就是約束機制的乏力，中國一直以來就有人治的傳統，而領導干部自律約束機制弱化，缺乏硬約束。

通過學習，我對反腐倡廉有了更新更清晰的認識，拒腐防變教育就應該從每一個基層工作人員做起，這次的講座也體現了上級領導對黨員工作的重視與對每一位黨員的關心與愛護，也使我深刻體會到了反腐倡廉的重要性和必要性，我只有不斷學習和充實自己，才能時刻保持清醒的頭腦和平和的心態，緊跟社會的步伐，在工作中不斷提升自己，為我局的發展貢獻自己的一份力。