第一篇：省安全監(jiān)管局征求金屬非金屬地下礦山安全避險六大系統(tǒng)設(shè)計施工單位資格認(rèn)證及設(shè)計審查竣工驗收監(jiān)督管理暫行

省安全監(jiān)管局征求金屬非金屬地下礦山安全避險六大系統(tǒng)設(shè)計施工單位資格認(rèn)證及設(shè)計審查竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法意見

省安全監(jiān)管局起草了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工單位資格認(rèn)證暫行辦法（征求意見稿）》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》，進一步規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。請各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，金屬非金屬地下礦山企業(yè)，省安科中心對暫行辦法提出建議，并于2011年2月15日前將意見反饋至省安全監(jiān)管局監(jiān)管一處。

聯(lián)系人：劉濤

聯(lián)系電話：（027）87895075

二〇一一年二月九日

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設(shè)計施工單位資格認(rèn)證暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 為了維護我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）合法權(quán)益，保證我省地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”（即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡稱“六大系統(tǒng)”）建設(shè)質(zhì)量和各項工作有序進行，切實有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地下礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號），制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事“六大系統(tǒng)”新建、改建、擴建設(shè)計、施工的單位適用本辦法。

第三條

“六大系統(tǒng)”設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計資格證》，施工單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”施工資格證》。取得資格證后方可開展設(shè)計、施工活動，并在資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

第四條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）是我省“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工單位資格認(rèn)證機關(guān)。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心（以下簡稱省安科中心）負(fù)責(zé)具體審核工作。

第五條

根據(jù)我省“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的實際工作需要，省安監(jiān)局對設(shè)計、施工單位資格認(rèn)證實行統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。

第六條

“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工單位在申請資格認(rèn)證時，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格，設(shè)計單位注冊資金200萬元以上，固定資產(chǎn)120萬元以上。施工單位注冊資金500萬元以上，固定資產(chǎn)300萬元以上；

（二）有與其開展工作相應(yīng)的固定工作場所和設(shè)備、設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件和健全的管理制度；

（三）申請緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)設(shè)計、施工資格的單位應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的工程設(shè)計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。申請監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計資格的單位應(yīng)當(dāng)具有乙級以上安全生產(chǎn)職業(yè)危害類檢測檢驗資質(zhì)。申請人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計、施工和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)施工資格的單位，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)；

（四）有與“六大系統(tǒng)”相關(guān)的設(shè)計、施工業(yè)績；

（五）法定代表人和安全管理人員應(yīng)通過二級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進行相關(guān)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并考試合格；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條 申請資格認(rèn)證，按下列程序辦理：

（一）申請單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工資格申請表》（附件1）和本辦法第六條規(guī)定的證明材料報省安科中心審查。

（二）省安科中心在15個工作日內(nèi)對送審材料進行審核，如有必要，應(yīng)對申請單位及其業(yè)績進行現(xiàn)場審核。省安科中心出具審核報告，報省安監(jiān)局認(rèn)證，審核不合格的向申請單位書面說明理由。

（三）省安監(jiān)局接到審核報告和有關(guān)證明材料后，在10個工作日內(nèi)完成認(rèn)證工作，認(rèn)證合格的，頒發(fā)資格證書；不合格的，不予頒發(fā)資格證書，并書面說明理由。

第八條 資格證書的有效期為3年。資格證書期滿需要延期的，設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向資格審核機構(gòu)提出申請，經(jīng)復(fù)審合格后，到省安監(jiān)局辦理延期手續(xù)；不合格的不予辦理延期手續(xù)。

第九條 設(shè)計、施工單位應(yīng)在項目所在地的市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并填寫《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工資格備案表》（附件2）。

第十條 設(shè)計、施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30天內(nèi)向資格認(rèn)證機關(guān)申請辦理資格證書變更手續(xù)：

（一）單位分立或者合并的；

（二）單位名稱或者地址發(fā)生變化的；

（三）法定代表人發(fā)生變化的。

第十一條 設(shè)計、施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)水平。

第十二條 設(shè)計、施工單位有下列情形之一的，資格認(rèn)證機關(guān)取消其資格：

（一）資格證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期

不予認(rèn)證的；

（二）泄漏項目單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

（三）偽造、轉(zhuǎn)讓或者租賃資格證書的；

（四）超出資格證書業(yè)務(wù)范圍從事設(shè)計、施工活動的；

（五）轉(zhuǎn)包設(shè)計、施工項目的；

（六）被依法依規(guī)終止的；

（七）自行申請注銷的。

第十三條

設(shè)計、施工資質(zhì)管理不收取審核認(rèn)證費用。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設(shè)計審查監(jiān)督管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統(tǒng)”（即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡稱“六大系統(tǒng)”）建設(shè)的過程管理，確保項目設(shè)計滿足國家和我省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求，提高項目建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕168號）、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號）等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查實施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施設(shè)計審查的地下礦山“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查工作；市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查實施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查工作。

第四條 設(shè)計審查依據(jù)包括;

（一）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；

（二）《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》；

（三）《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》；

（四）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》；

（五）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的單位對“六大系統(tǒng)”進行設(shè)計。有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設(shè)計的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“脖O(jiān)局備案。

第六條 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計審查權(quán)限向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設(shè)計審查，并提交以下材料（一式五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請表》（附件）；

（二）設(shè)計文件；

（三）設(shè)計合同復(fù)印件；

（四）建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證（建設(shè)礦山除外）復(fù)印件；

（五）設(shè)計單位的設(shè)計資格證明材料復(fù)印件；

（六）礦山建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告或安全預(yù)評價報告；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請后，5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。

第八條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行審查，作出是否合格的決定，并對設(shè)計進行批復(fù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。

省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織專家對省安監(jiān)局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的設(shè)計進行審查。各市（州）結(jié)合本地實際制定審查細(xì)則。

第九條

“六大系統(tǒng)”設(shè)計有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：

（一）未委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的單位進行設(shè)計的，或者有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設(shè)計，而沒有到省安監(jiān)局進行備案自行設(shè)計的；

（二）不符合設(shè)計審查依據(jù)的；

（三）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。

第十條 已初步建立“六大系統(tǒng)”的礦山企業(yè)，按照設(shè)計審查權(quán)限于2011年2月20日之前向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設(shè)計審查，并按設(shè)計審查程序補辦手續(xù)，完善“六大系統(tǒng)”。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 為了加強我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統(tǒng)”（即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡稱“六大系統(tǒng)”）的建設(shè)管理，進一步提高地下礦山安全生產(chǎn)保障能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕168號）、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號）等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的竣工驗收適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施竣工驗收的地下礦山“六大系統(tǒng)” 竣工驗收工作；市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理，本負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”的竣工驗收工作。

第四條 驗收依據(jù)為經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批復(fù)的設(shè)計方案及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 建設(shè)單位“六大系統(tǒng)”的施工應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的單位進行。礦山企業(yè)有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造施工的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“脖O(jiān)局備案。

第六條 申請竣工驗收的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已按設(shè)計方案建成，并試運行30日以上；

（二）“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量已通過具有相應(yīng)資質(zhì)的單位檢測合格；

（三）“六大系統(tǒng)”檔案資料完整；

第七條

項目建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請竣工驗收時應(yīng)提交以下文件資料（一試五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請表》（附件）；

（二）《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查意見書》及安全監(jiān)管部門的批復(fù)文件復(fù)印件；

（三）設(shè)計單位和施工單位的資格證明文件復(fù)印件；

（四）“六大系統(tǒng)”竣工驗收試運行自查報告；

第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請后，5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。

第九條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行驗收，作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。

第十條

“六大系統(tǒng)”有下列情形之一的，竣工驗收不合格，并不得投入使用：

（一）未選擇由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的施工單位施工的，或者有能力進行本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)改造施工，而沒有到省安監(jiān)局備案自行施工的；

（二）未按照設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計文件要求的；

（三）發(fā)現(xiàn)“六大系統(tǒng)”試運行期間存在事故隱患未整改的；

（四）“六大系統(tǒng)”管理人員未經(jīng)過專門的教育培訓(xùn)的；

（五）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

“六大系統(tǒng)”竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布處室：監(jiān)管一處 發(fā)布時間：2011-2-9

第二篇：金屬非金屬礦山安全避險六大系統(tǒng)

金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”

1監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

1.1 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點風(fēng)速的動態(tài)監(jiān)控。

1.1.1 一氧化碳傳感器設(shè)置。

1.1.1.1 采用壓入式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在距離掘進工作面5-10m混合風(fēng)流處和距離巷道出口10-15m回風(fēng)流中各設(shè)置1個一氧化碳傳感器；采用抽出式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在風(fēng)筒口與工作面的混合風(fēng)流處設(shè)置1個一氧化碳傳感器；采用混合式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在距離掘進工作面5-10m混合風(fēng)流處設(shè)置1個一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。混合風(fēng)流處的一氧化碳傳感器應(yīng)有防止爆破沖擊的防護設(shè)施。

1.1.1.2 每個采場入口處應(yīng)設(shè)置1個一氧化碳傳感器。

1.1.1.3 掘進天井時，應(yīng)按照獨頭掘進巷道的要求設(shè)置一氧化碳傳感器。

1.1.1.4 一氧化碳傳感器報警濃度應(yīng)設(shè)定為0.0024%。

1.1.1.5 一氧化碳傳感器的安裝，應(yīng)做到維護方便和不影響行人行車。

1.1.2 風(fēng)速傳感器設(shè)置。

1.1.2.1 地下礦山各采掘工作面應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器。當(dāng)風(fēng)速低于或超過《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定值時，應(yīng)能發(fā)出報警信號。

1.1.2.2 礦井主通風(fēng)機房應(yīng)設(shè)置風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器，實現(xiàn)對全礦井總風(fēng)量的動態(tài)監(jiān)測。

1.2 開采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè)，還應(yīng)在采掘工作面設(shè)置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。

1.3 存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動的地下礦山企業(yè)，應(yīng)于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應(yīng)采用監(jiān)測儀器或儀表，對開采范圍內(nèi)地表沉降量進行觀測。

1.4 開采與煤共（伴）生礦體的地下礦山企業(yè)，應(yīng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。

1.5 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井口調(diào)度室、提升絞車房、提升人員進出場所（井口、井底、中段馬頭門、調(diào)車場等）的視頻監(jiān)控。

1.6 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。

2井下人員定位系統(tǒng)。

2.1 大中型地下礦山企業(yè)應(yīng)于2012年6月底前，其他地下礦山企業(yè)應(yīng)于2013年6月底前建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。當(dāng)班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的，應(yīng)建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。

2.2 井下人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)控井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應(yīng)保證能準(zhǔn)確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。

3緊急避險系統(tǒng)。

3.1 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在每個中段至少設(shè)置一個避災(zāi)硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時，應(yīng)每掘進500m設(shè)置一個避災(zāi)硐室或救生艙。

3.2 避災(zāi)硐室或救生艙應(yīng)設(shè)置在巖石堅硬穩(wěn)固的地方。避災(zāi)硐室應(yīng)能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進入，并配備滿足當(dāng)班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品，配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設(shè)備，以及直通地面調(diào)度室的電話，安裝供風(fēng)、供水管路并設(shè)置閥門。4壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

4.1 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在按設(shè)計要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)的地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，建立完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

4.2 空氣壓縮機應(yīng)安裝在地面。采用移動式空氣壓縮機供風(fēng)的地下礦山企業(yè)，應(yīng)在地面安裝用于災(zāi)變時的空氣壓縮機，并建立壓風(fēng)供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機。

4.3 井下壓風(fēng)管路應(yīng)采用鋼管材料，并采取防護措施，防止因災(zāi)變破壞。井下各作業(yè)地點及避災(zāi)硐室（場所）處應(yīng)設(shè)置供氣閥門。

5供水施救系統(tǒng)。

5.1 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在現(xiàn)有生產(chǎn)和消防供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)地點及災(zāi)變時人員集中場所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統(tǒng)。

5.2 井下供水管路應(yīng)采用鋼管材料，并加強維護，保證正常供水。井下各作業(yè)地點及避災(zāi)硐室（場所）處應(yīng)設(shè)置供水閥門。

6井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

6.1 地下礦山企業(yè)應(yīng)于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，以及在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，建設(shè)完善井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

6.2 地面調(diào)度室至主提升機房、井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風(fēng)機房、避災(zāi)硐室（場所）、爆破時撤離人員集中地點等，應(yīng)設(shè)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

6.3 礦井井筒通訊電纜線路一般分設(shè)兩條通訊電纜，從不同的井筒進入井下配線設(shè)備，其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障，另一條通訊電纜的容量應(yīng)能

擔(dān)負(fù)井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設(shè)備，應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。

6.4 采用無線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè)，通訊信號應(yīng)覆蓋有人員流動的豎井、斜井、運輸巷道、生產(chǎn)巷道和主要采掘工作面。

第三篇：金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定

金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定

發(fā) 文 號：安監(jiān)總管一〔2010〕168號 發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

一、總則

（一）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

（二）金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

（三）地下礦山企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定要求期限安裝使用安全避險“六大系統(tǒng)”，并加強日常管理和維護，確保各系統(tǒng)正常運行。

（四）縣級以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用的監(jiān)督檢查工作。

二、安裝標(biāo)準(zhǔn)

（五）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點風(fēng)速的動態(tài)監(jiān)控。

（1）一氧化碳傳感器設(shè)置。

①采用壓入式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在距離掘進工作面5-10m混合風(fēng)流處和距離巷道出口10-15m回風(fēng)流中各設(shè)置1個一氧化碳傳感器；采用抽出式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在風(fēng)筒口與工作面的混合風(fēng)流處設(shè)置1個一氧化碳傳感器；采用混合式通風(fēng)的獨頭掘進巷道，應(yīng)在距離掘進工作面5-10m混合風(fēng)流處設(shè)置1個一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。混合風(fēng)流處的一氧化碳傳感器應(yīng)有防止爆破沖擊的防護設(shè)施。

②每個采場入口處應(yīng)設(shè)置1個一氧化碳傳感器。

③掘進天井時，應(yīng)按照獨頭掘進巷道的要求設(shè)置一氧化碳傳感器。④一氧化碳傳感器報警濃度應(yīng)設(shè)定為0.0024%。

⑤一氧化碳傳感器的安裝，應(yīng)做到維護方便和不影響行人行車。

（2）風(fēng)速傳感器設(shè)置。①地下礦山各采掘工作面應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器。當(dāng)風(fēng)速低于或超過《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定值時，應(yīng)能發(fā)出報警信號。②礦井主通風(fēng)機房應(yīng)設(shè)置風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器，實現(xiàn)對全礦井總風(fēng)量的動態(tài)監(jiān)測。

2.開采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè)，還應(yīng)在采掘工作面設(shè)置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。

3.存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動的地下礦山企業(yè)，應(yīng)于2012年底前建立完善地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采空區(qū)穩(wěn)定性、頂板壓力、位移變化等的動態(tài)監(jiān)控。地下礦山企業(yè)應(yīng)采用監(jiān)測儀器或儀表，對開采范圍內(nèi)地表沉降量進行觀測。

4.開采與煤共（伴）生礦體的地下礦山企業(yè)，應(yīng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。

5.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立完善提升人員的提升系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井口調(diào)度室、提升絞車房、提升人員進出場所（井口、井底、中段馬頭門、調(diào)車場等）的視頻監(jiān)控。6.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。

（六）井下人員定位系統(tǒng)。

1.大中型地下礦山企業(yè)應(yīng)于2012年6月底前，其他地下礦山企業(yè)應(yīng)于2013年6月底前建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。當(dāng)班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的，應(yīng)建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。

2.井下人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)控井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統(tǒng)應(yīng)保證能準(zhǔn)確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。

（七）緊急避險系統(tǒng)。

1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在每個中段至少設(shè)置一個避災(zāi)硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時，應(yīng)每掘進500m設(shè)置一個避災(zāi)硐室或救生艙。

2.避災(zāi)硐室或救生艙應(yīng)設(shè)置在巖石堅硬穩(wěn)固的地方。避災(zāi)硐室應(yīng)能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進入，并配備滿足當(dāng)班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品，配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設(shè)備，以及直通地面調(diào)度室的電話，安裝供風(fēng)、供水管路并設(shè)置閥門。

（八）壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在按設(shè)計要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)的地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，建立完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

2.空氣壓縮機應(yīng)安裝在地面。采用移動式空氣壓縮機供風(fēng)的地下礦山企業(yè)，應(yīng)在地面安裝用于災(zāi)變時的空氣壓縮機，并建立壓風(fēng)供氣系統(tǒng)。井下不得使用柴油空氣壓縮機。

3.井下壓風(fēng)管路應(yīng)采用鋼管材料，并采取防護措施，防止因災(zāi)變破壞。井下各作業(yè)地點及避災(zāi)硐室（場所）處應(yīng)設(shè)置供氣閥門。

（九）供水施救系統(tǒng)。

1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在現(xiàn)有生產(chǎn)和消防供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)地點及災(zāi)變時人員集中場所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統(tǒng)。2.井下供水管路應(yīng)采用鋼管材料，并加強維護，保證正常供水。井下各作業(yè)地點及避災(zāi)硐室（場所）處應(yīng)設(shè)置供水閥門。

（十）井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

1.地下礦山企業(yè)應(yīng)于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，以及在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，建設(shè)完善井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

2.地面調(diào)度室至主提升機房、井下各中段采區(qū)、馬頭門、裝卸礦點、井下車場、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風(fēng)機房、避災(zāi)硐室（場所）、爆破時撤離人員集中地點等，應(yīng)設(shè)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

3.礦井井筒通訊電纜線路一般分設(shè)兩條通訊電纜，從不同的井筒進入井下配線設(shè)備，其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障，另一條通訊電纜的容量應(yīng)能擔(dān)負(fù)井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設(shè)備，應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。

4.采用無線通訊系統(tǒng)的地下礦山企業(yè)，通訊信號應(yīng)覆蓋有人員流動的豎井、斜井、運輸巷道、生產(chǎn)巷道和主要采掘工作面。

三、使用管理

（十一）地下礦山企業(yè)應(yīng)建立安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度，設(shè)置專門人員進行管理維護。要根據(jù)井下采掘系統(tǒng)的變化情況，及時補充完善安全避險“六大系統(tǒng)”。

（十二）地下礦山企業(yè)安全管理人員、通風(fēng)工、區(qū)隊長、班組長、當(dāng)班安全員等應(yīng)攜帶便攜式檢測儀器，按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ2013-2008）的有關(guān)規(guī)定，對井下有毒有害氣體進行隨機檢測，對風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)等進行定期測定，發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示數(shù)值不一致時，應(yīng)及時進行調(diào)校。

（十三）地下礦山企業(yè)應(yīng)加強培訓(xùn)，確保入井人員熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施。

（十四）地下礦山企業(yè)每年應(yīng)開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”應(yīng)急演練，并建立應(yīng)急演練檔案。

（十五）地下礦山企業(yè)每年應(yīng)將安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)和運行情況，向縣級以上安全監(jiān)管部門進行書面報告。

四、監(jiān)督檢查

（十六）縣級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并將其納入安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，定期進行檢查。

（十七）地下礦山企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的，由縣級以上安全監(jiān)管部門依法依規(guī)暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改，逾期仍未完成的，提請地方政府予以關(guān)閉。

（十八）新建地下礦山建設(shè)項目安全設(shè)施專篇設(shè)計應(yīng)包括安全避險“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，無本規(guī)定要求內(nèi)容的，負(fù)責(zé)組織安全專篇審查的安全監(jiān)管部門不得予以審查批復(fù)。

（十九）新建地下礦山建設(shè)項目自規(guī)定要求期限開始，沒有按要求完成安全避險“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容建設(shè)的，負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施竣工驗收的安全監(jiān)管部門不得予以通過驗收和批復(fù)。

五、附則

（二十）省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則，報國家安全監(jiān)管總局備案。

（二十一）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

《金屬非金屬礦山井下避險六大系統(tǒng)安裝使用和監(jiān)督檢查必備手冊》

作 者：袁河津

出版社：中國礦業(yè)大學(xué)出版社 2011年 出版

開 本：16開精裝

冊 數(shù)：全三卷

定 價：780 元 優(yōu)惠價：380 元

詳細(xì)目錄

第一篇 建設(shè)完善井下安全避險六大系統(tǒng)要求與達(dá)標(biāo)

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定通知

煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定 煤礦“六大系統(tǒng)”管理制度 煤礦六大系統(tǒng)的要求與達(dá)標(biāo) 第二篇 礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

第一章 煤礦監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案 第二章 煤礦綜合監(jiān)控子系統(tǒng)

第三章 煤礦井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)施工方案 第四章 礦井?dāng)?shù)字網(wǎng)絡(luò)廣播系統(tǒng)

第五章 KJ71B煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)使用說明

第六章 煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中值得注意的幾個問題 第七章 監(jiān)測監(jiān)控管理制度 第三篇 煤礦安全監(jiān)測儀器

第一章 礦用分站與信息傳輸接口 第二章 礦用電源與備用電源

第三章 礦用斷電控制器與斷電控制 第四章系統(tǒng)軟件

第五章 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng) 第六章礦井氣體檢測儀器 第七章 礦井通風(fēng)與粉塵檢測儀器 第四篇 礦井監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備選型

第一章 便攜式安全生產(chǎn)檢測裝置 第二章 供斷電設(shè)備及其控制 第三章 分站式監(jiān)控系統(tǒng) 第四章 礦用現(xiàn)場總線及其應(yīng)用 第五篇 井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)

第一章 KJ278井下人員定位管理系統(tǒng)設(shè)計方案 第二章 煤礦人員定位管理系統(tǒng)（KJ236-2010）介紹 第三章 煤礦人員定位系統(tǒng)使用管理制度（暫行）第六篇 井下移動目標(biāo)精確定位理論與技術(shù)

第一章 無線定位和井下無線定位方法 第二章 直巷道中OFDM超分辨率定位算法 第三章 井下工作面超寬帶TOA定位算法 第七篇 井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)相關(guān)準(zhǔn)則

第一章 礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)通用技術(shù)條件 第二章 井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理規(guī)定

第三章 煤礦井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)使用與管理規(guī)范(試行)第八篇 煤礦通信與信息化系統(tǒng)建設(shè)

第一章 煤礦調(diào)度電話通訊系統(tǒng) 第二章 煤礦漏泄通信系統(tǒng)(KDLT-Ⅳ)第三章 礦井無線移動通信

第四章 模擬光纖工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)用 第九篇 煤礦安全監(jiān)控與通信系統(tǒng)組建

第一章 煤礦安全生產(chǎn)離不開監(jiān)控與通信 第二章 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) 第三章 煤礦供電監(jiān)控系統(tǒng) 第四章 煤礦軌道運輸監(jiān)控系統(tǒng) 第五章 煤礦排水監(jiān)控系統(tǒng) 第六章 煤礦工作面生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng) 第七章 煤礦瓦斯抽采(放)監(jiān)控系統(tǒng) 第八章 煤礦圖像監(jiān)視系統(tǒng) 第九章 多基站礦井移動通信系統(tǒng)

第十章 礦井救災(zāi)通信系統(tǒng) 第十一章 礦用以太網(wǎng) 第十篇 井下無線視頻通信關(guān)鍵技術(shù) 第一章 無線電波在井下巷道中的傳播特性 第二章 數(shù)字礦山綜合無線局域網(wǎng)絡(luò) 第三章 無線視頻傳輸中的QOS算法 第四章 運動分割和感興趣區(qū)提取算法 第十一篇 井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)

第一章 避險硐室 第二章 井下避災(zāi)硐室系統(tǒng)研究 第三章 避災(zāi)硐室位置研究

第四章 避災(zāi)硐室設(shè)計 第五章 實例分析 第六章 井下固定式避難硐室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第十二篇 自救器及壓風(fēng)自救裝置的配備、使用與管理

第一章 概 述 第二章 過濾式自救器 第三章 化學(xué)氧自救器 第四章 壓縮氧自救器 第五章 壓風(fēng)自救裝置 第六章 自救器的配備與管理 第十三篇 壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè) 第一章 礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第二章 煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)技術(shù)要求 第三章 壓風(fēng)自救系統(tǒng)實施方案 第四章 壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理制度 第五章 煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)驗收標(biāo)準(zhǔn)

第六章 義煤集團公司壓風(fēng)自救系統(tǒng)安裝使用管理辦法 第七章 某某公司壓風(fēng)自救系統(tǒng)使用與管理辦法 第十四篇 供水施救系統(tǒng)建設(shè) 第一章 礦井供水施救系統(tǒng)

第二章 煤礦井下供水施救系統(tǒng)通用技術(shù)要求 第三章 供水施救系統(tǒng)建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn) 第四章 井下供水施救系統(tǒng)管理規(guī)定 第五章 井下供水施救系統(tǒng)技術(shù)要求 第六章 井下供水施救系統(tǒng)設(shè)計提綱 第七章 XX煤礦供水施救設(shè)計安裝方案 第十五篇 礦井六大系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗借鑒

經(jīng)驗1：×××有限公司六大系統(tǒng)建設(shè)及隱患整改方案

經(jīng)驗2：XX煤礦六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作方案

經(jīng)驗3：青龍煤礦監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)

第十六篇 建設(shè)完善井下避險六大系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

煤礦在用主通風(fēng)機系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范

煤礦在用主排水系統(tǒng)安全檢測檢驗規(guī)范

煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范

煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求

煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件…

第四篇：山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知（范文模版）

山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知

來源:監(jiān)管一處 作者: 發(fā)表時間:2012-5-7 16:35:19 點擊:30次 字體:

晉安監(jiān)管一字〔2012〕20號

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,太原鋼鐵（集團）公司、中條山有色金屬集團有限公司、中國鋁業(yè)山西分公司，各有關(guān)非煤礦山設(shè)計、評價及“六大系統(tǒng)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)：

為 認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和國家安監(jiān)總局《關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系 統(tǒng)”建設(shè)的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕108號）精神，進一步規(guī)范和推進全省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山企業(yè)）安全避險“六大系統(tǒng)”（以下 簡稱“六大系統(tǒng)”）建設(shè)工作，切實提高地下礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，依據(jù)國家安監(jiān)總局金屬非金屬地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范（AQ2031-2011、AQ2032-2011、AQ2033-2011、AQ2034-2011、AQ2035-2011、AQ2036-2011），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清“六大系統(tǒng)”建設(shè)的重要意義

“六 大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范是國家強制執(zhí)行的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“六大系統(tǒng)”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是貫徹落實國發(fā)23 號文件精神，依靠科技進步和先進適用技術(shù)裝備，從源頭上控制安全風(fēng)險、從根本上提升地下礦山安全生產(chǎn)保障能力的有效措施。各級安監(jiān)部門和各有關(guān)地下礦山企 業(yè)要進一步提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范抓緊實施，全力推進，務(wù)求實效。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)按期完成

2012年底前，70%已許可的地下礦山企業(yè)應(yīng)按建設(shè)規(guī)范要求安裝使用“六大系統(tǒng)”；2013年6月30日前，所有地下礦山企業(yè)全部按建設(shè)規(guī)范要求安裝使用“六大系統(tǒng)”；新（改、擴）建項目 “六大系統(tǒng)”的設(shè)計、安裝、使用要與主體工程同步進行。

三、準(zhǔn)確把握原則，結(jié)合實際建設(shè)安裝“六大系統(tǒng)”

（一）設(shè)計原則。“六大系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)當(dāng)編制專項設(shè)計。地下礦山企業(yè)應(yīng)委托經(jīng)省安監(jiān)局登記備案的專業(yè)從事 “六大系統(tǒng)”建設(shè)項目設(shè)計施工的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行設(shè)計、施工。2012年5月1日前正常生產(chǎn)的地下礦山企業(yè)，已完成“六大系統(tǒng)”設(shè)計，并按原規(guī)定要求審查批準(zhǔn)的，可按原批準(zhǔn)方案執(zhí)行。

設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計，技術(shù)成熟、先進可靠，方便操作、集中控制，科學(xué)合理、分步實施；

2.應(yīng)將監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)實行融合集成，建成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)具有礦、集團、縣、市、省多級聯(lián)網(wǎng)功能，聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)要符合山西省統(tǒng)一的“六大系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)協(xié)議；

3.“六大系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)與“金安”工程和非煤礦山信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、整體集成；

4.新（改、擴）建地下礦山建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》應(yīng)包含“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容；

5.井下所安裝的“六大系統(tǒng)”產(chǎn)品應(yīng)具有礦用產(chǎn)品安全合格標(biāo)志。

（二）建設(shè)原則。地下礦山企業(yè)必須按建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)“六大系統(tǒng)”，并遵循以下原則：

1.所有地下礦山應(yīng)建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)，并按建設(shè)規(guī)范要求為入井人員配備自救器；

2.凡井下最多同時作業(yè)人數(shù)超過30人（含30人）的地下礦山必須安裝使用人員定位系統(tǒng)，不足30人的應(yīng)建立人員出入井信息管理制度，準(zhǔn)確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量；

3.凡水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險的地下礦山，應(yīng)至少在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施；生產(chǎn)中段在地面最低安全出口以下垂直距離超過300米的地下礦山，應(yīng)在最低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施；距中段安全出口實際距離超過2000米的生產(chǎn)中段，應(yīng)設(shè)置緊急避險設(shè)施； 4.地下礦山企業(yè)應(yīng)在礦井入口處、井下重要場所明顯位置設(shè)置清晰、醒目的標(biāo)識牌和避災(zāi)路線圖，在井下通往緊急避險設(shè)施的入口處設(shè)置“緊急避險設(shè)施”的反光顯示標(biāo)志。

四、規(guī)范服務(wù)行為，對“六大系統(tǒng)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行登記備案制度 為 維護我省地下礦山企業(yè)合法權(quán)益，保障地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量和后續(xù)技術(shù)跟蹤服務(wù)到位，確保“六大系統(tǒng)”安全可靠運行，切實有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地 下礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援中的作用，對專業(yè)從事“六大系統(tǒng)”設(shè)計、建設(shè)施工的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行登記備案制度，并按照“依法依規(guī)、強化服務(wù)、滿足需 求、有序競爭”的原則，實行安全監(jiān)督、市場運作、總量控制、企業(yè)自主、有償服務(wù)。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)承辦專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的登記備案工作，并按下列程序組織實施：

（1）申請：專業(yè)從事 “六大系統(tǒng)”建設(shè)項目設(shè)計施工的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)向受理機關(guān)提交登記備案申請材料（登記備案申請表、登記備案條件、登記備案材料清單見附件1），并對所提供申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

（2）受理：受理機關(guān)3個工作日內(nèi)對登記備案材料進行受理，同時對材料進行形式審查。不合格的一次性告知，開具補正告知書。

（3）審查：5個工作日內(nèi)對申請材料內(nèi)容進行實質(zhì)性審查，形成審查意見。（4）審核公示：審核同意的，在省安監(jiān)局政府網(wǎng)站上進行公示，公示期為10個工作日。

（5）備案公告：對符合條件經(jīng)審核合格的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行備案，并在省安監(jiān)局政府網(wǎng)站進行公告。

五、實行分類指導(dǎo)，規(guī)范地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)

（一）新（改、擴）建地下礦山建設(shè)項目。新（改、擴）建地下礦山建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》必須包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容，“六大系統(tǒng)”的設(shè)計施工應(yīng)委托在省安監(jiān)局登記備案的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制專項設(shè)計，安監(jiān)部門按照分級屬地監(jiān)管的原則進行審查；“六大系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)與主體工程同步施工、同步投入試運行；企業(yè)申請安全設(shè)施竣工驗收時，安監(jiān)部門對其安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”實行整體竣工驗收。

（二）安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)審批、尚未完成基建的地下礦山。安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)審批、尚未完成基建任務(wù)的地下礦山，其“六大系統(tǒng)”的設(shè)計施工應(yīng)委托在省局登記備案的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制專項設(shè)計，安監(jiān)部門按照分級屬地監(jiān)管的原則進行審查，并與主體工程同步施工、同步投入試運行；企業(yè)申請安全設(shè)施竣工驗收時，安監(jiān)部門對其安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”建設(shè)實行整體竣工驗收。

（三）已經(jīng)投入正常生產(chǎn)的地下礦山。已經(jīng)投入正常生產(chǎn)的地下礦山應(yīng)委托在省局登記備案的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或組織專業(yè)技術(shù)人員編制專項設(shè)計，設(shè)計完成后由企業(yè)組織專家進行審查，屬地市、縣安監(jiān)部門參加。設(shè)計及審查意見應(yīng)報礦山所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門進行備案（備案表及備案材料清單見附件2）。企業(yè)要嚴(yán)格按照審查同意的設(shè)計方案組織施工，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完畢并試運行合格后，由建設(shè)單位組織進行專項驗收，屬地設(shè)區(qū)的市、縣安監(jiān)部門參加。驗收合格的應(yīng)編寫 “六大系統(tǒng)”建設(shè)工作總結(jié)報告（包括“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收單位，設(shè)計審查時間、人員，驗收時間、人員及發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，以及驗收結(jié)論等內(nèi)容），并報送與省、市執(zhí)法計劃相對應(yīng)的安監(jiān)部門備案（備案表及備案材料清單見附件3）。

六、強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮“六大系統(tǒng)”安全保障作用

（一）要強化對“六大系統(tǒng)”建設(shè)的監(jiān)督管理。各 級安監(jiān)部門要把督促企業(yè)建設(shè)“六大系統(tǒng)”工作與建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管、安全生產(chǎn)許可、日常監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機結(jié)合。在組織開建設(shè) 項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，對初步設(shè)計《安全專篇》中未包含“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，以及有關(guān)內(nèi)容不符合建設(shè)規(guī)范要求的，不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查；“六大系統(tǒng)”未安裝到位的，不予通過竣工驗收；對正常生產(chǎn)的地下礦山在規(guī)定期限內(nèi)未完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)的不予通過延期換證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審，并依法下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，要依法實施行政處罰。各級安監(jiān)部門和各有關(guān)企業(yè)組織進行“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查和竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)聘請具有中級以上技術(shù)職稱的計算機、自動化、采礦、機電、通風(fēng)、地質(zhì)、安全管理等方面的專家參加。

（二）要強化對專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。省安監(jiān)局要嚴(yán) 把專業(yè)從事“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資格審查和登記備案關(guān)。各級安監(jiān)部門要加強對專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承攬項目的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法實施行政處罰。“六大系統(tǒng)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確對象、范圍以及雙方的 權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和售后服務(wù)承諾，并將技術(shù)服務(wù)合同報送屬地安監(jiān)部門；要嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求，遵循“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、指導(dǎo)服務(wù)、客觀公正、誠實守信、公平競爭”的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，依法開展“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工活動，并對“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。地下礦山企業(yè)要嚴(yán)把“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量關(guān)，堅持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，把“六大系統(tǒng)”建設(shè)與礦井生產(chǎn)系統(tǒng)布置、災(zāi)害防治、技術(shù)裝備應(yīng)用、應(yīng)急救援等安全管理基礎(chǔ)工作相結(jié)合。要建立完善“六大系統(tǒng)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，并將其納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和運行。要強化“六大系統(tǒng)”的日常維護管理，整理完善相關(guān)圖紙、資料等技術(shù)檔案，定期對各系統(tǒng)可靠性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保能夠正常使用。要把“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容納入礦山應(yīng)急預(yù)案中，定期組織開展應(yīng)急演練，并對入井人員進行“六大系統(tǒng)”應(yīng)用的專門培訓(xùn)，確保每位員工都能熟悉、掌握并正確使用“六大系統(tǒng)”有關(guān)設(shè)備設(shè)施，真正發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全保障作用，切實提高地下礦山抵御各種風(fēng)險和災(zāi)害的能力。

（四）要加強“六大系統(tǒng)”建設(shè)信息的報送工作。地 下礦山企業(yè)應(yīng)在每個季度的第2個工作日之前，要向?qū)俚乜h級安監(jiān)部門報送本企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況（式樣見附件4）；各級安監(jiān)部門應(yīng)在每個季度的第 10個工作日之前，向上一級安監(jiān)部門報送本地區(qū)“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況（式樣見附件5）；專業(yè)從事 “六大系統(tǒng)”建設(shè)項目設(shè)計施工的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在每 個季度的第5個工作日之前，向省安監(jiān)局和承攬項目所在地市、縣安監(jiān)部門報送本單位承攬的“六大系統(tǒng)”建設(shè)項目進展情況（式樣見附件6）。

附件1.山西省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)登記備案表

2.山西省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查備案表 3.山西省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作總結(jié)報告?zhèn)浒副?/p>

4.金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況信息報送表（地下礦山企業(yè)填報）

5.金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況信息報送表（安監(jiān)部門填報）

6.山西省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展情況信息報送表（專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)填報）

二〇一二年五月三日

主題詞：非煤礦山 六大系統(tǒng) 建設(shè) 通知

山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2012年5月4日印發(fā)

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計單位有關(guān)問題的復(fù)函

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于金屬非金屬地下礦山

安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計單位有關(guān)問題的復(fù)函

安監(jiān)總廳管一函?2012?19號

中國鋁業(yè)公司：

你公司《關(guān)于申請變更中國鋁業(yè)重慶分公司80萬噸/年氧化鋁項目礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計委托單位的請示》（中鋁安字?2012?19號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》（安監(jiān)總管一?2011?108號）要求，新建金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中應(yīng)包含安全避險“六大系統(tǒng)”（以下簡稱“六大系統(tǒng)”）設(shè)計，否則不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查。

二、對于安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)審批、尚未完成基建的新建金屬非金屬地下礦山，其“六大系統(tǒng)”設(shè)計原則上應(yīng)由原安全設(shè)施設(shè)計單位承擔(dān)；“六大系統(tǒng)”設(shè)計完成后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)力量進行審查。如確需由其他單位承擔(dān)“六大系統(tǒng)”設(shè)計的，應(yīng)充分考慮與已經(jīng)審批的安全設(shè)施設(shè)計的相互銜接；企業(yè)在組織“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查時，應(yīng)邀請原安全設(shè)施設(shè)計單位負(fù)責(zé)該礦山建設(shè)項目的總設(shè)計師或相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

三、企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計建設(shè)“六大系統(tǒng)”，并在基建期內(nèi)完成。基建完成后，安全監(jiān)管部門對礦山建設(shè)項目安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況進行整體驗收。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一二年二月十四日