第一篇：教育部關于進一步做好農村義務教育經費保障機制改革有關工作的通

【發布單位】教育部

【發布文號】教財〔2007〕10號 【發布日期】2007-07-12 【生效日期】2007-07-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關于進一步做好農村義務教育經費保障機制改革有關工作的通知

(教財〔2007〕10號)

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

農村義務教育經費保障機制改革（以下簡稱新機制）實施以來，各地按照國務院要求，采取了一系列措施，保證了新機制的順利實施。但隨著改革工作的進一步推進，各地也陸續暴露出一些問題，如一些農村中小學校還存在不同程度的亂收費、農村中小學預算工作不夠規范、補助寄宿生生活費政策（以下簡稱“一補”）落實情況不理想等，需要引起高度重視，認真研究解決。為確保改革各項政策不折不扣地落實，把好事辦好，現將有關要求通知如下：

一、進一步嚴格規范農村義務教育階段學校收費行為

（一）嚴格按照教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發展改革委、財政部五部門《關于在農村義務教育經費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》（教財〔2006〕6號）要求，進一步規范農村義務教育階段學校收費行為。農村中小學校除按“一費制”標準收取教科書費(不含按規定享受免費教科書的學生)、作業本費和寄宿生住宿費外，嚴禁再向學生收取其他任何費用。代收的教科書費、作業本費必須據實結算，結余的費用要及時退還學生。嚴禁向不寄宿的學生收取住宿費。伙食費只能向自愿在學校就餐的學生按照成本收取，學校舉辦食堂嚴禁以營利為目的。

（二）嚴禁通過舉辦各類提高班、補習班、特長班、競賽班等方式變相收費。加強學校收費管理，學校按規定向學生收取費用時，必須向每個學生開具合法收據，在收據上注明收費依據、項目及標準；嚴禁收費不開收據或對多個學生只開一張收據；收費項目、標準及收支情況要及時進行公示。

（三）加大對各類亂收費行為的查處力度。對亂收費行為，要嚴肅查處和糾正；對于情節嚴重、影響惡劣的，要追究直接當事人和有關負責人責任，并予以通報。

二、進一步細化農村中小學預算工作

（四）建立健全規章制度。積極協調和配合財政部門，結合本省（區、市）實際，盡快出臺農村中小學預算工作的具體實施意見，就預算的編制、審核、批復和執行進一步明確有關要求；同時，要求和指導縣市制定相應的實施細則，明確農村中小學預算工作的具體操作流程。

（五）完善和細化預算內容。預算收支要全、數據要實、安排要細。要將教師工資和當地政府規定教師應享受的津補貼、公用經費、校舍建設和維修改造、資助家庭經濟困難學生等各項資金全部納入學校預算，不得在預算外保留收支項目。

進一步細化公用經費支出預算，制訂各項支出標準或定額，嚴格公用經費開支范圍和方式。教師培訓費要按照學校年度公用經費預算總額的5%進行安排；辦公費、印刷費、水費、電費、取暖費等日常公用支出要嚴格實行定額或定量管理；儀器設備、房屋建筑物等大宗設備物資購建要按國家有關規定進行統一管理，實行政府采購。公用經費預算要更多地向提高教育教學質量方面傾斜。

指導學校根據校舍現狀據實做好校舍建設和維修改造經費預算。要按照審核確定的項目及時制訂當年實施計劃，協調有關部門足額落實改造資金。學校校舍建設和維修改造要實行項目管理，按照建設進度及時撥付經費，按時完成當年預算，并確保工程質量。

（六）對于省（區、市）內預算工作開展不力的縣市，要進行專門指導和督辦。選擇農村中小學預算編制工作做得好的縣市，在省內總結推廣其經驗。2007年所有農村中小學校都必須編制預算；各省至少要有1/3以上縣市按照規范的“兩上兩下”程序完成農村中小學預算工作，預算批復文件要發到每一所學校。

（七）做好2008年預算編制準備工作。指導農村中小學校按照預算編制的基本要求，重點做好兩方面工作：一是摸清家底，對學校現有資產、編制、實有人數和在校學生等基本情況進行全面清查，確定基本數據；二是測算收支，根據學校基本數據、新機制撥款標準和上一年度學校收入情況測算本年度學校各項收入，根據各項經費開支標準和學校事業發展計劃測算學校人員開支、日常公用開支和重大專項開支等各項支出。

（八）進一步強化預算培訓工作。充分利用暑期組織開展對縣市教育行政人員和廣大農村中小學校長的預算培訓；2007年10月底以前，完成對所有農村中小學校長及相關財會人員的培訓，使其熟悉、掌握預算編制的程序和方法。要將預算編制內容納入對農村中小學校長的常規培訓，將學校預算編制和執行情況作為對農村中小學校長年度考核的重要內容之一。

三、確保“一補”政策落實到位

（九）進一步摸清本省（區、市）各地區“一補”落實情況，包括發放人數、覆蓋比例、發放標準等。根據摸底情況，結合當地實際，合理確定“一補”政策覆蓋范圍及標準，做到“應補盡補”，確保家庭經濟困難寄宿生不因生活費問題輟學。

（十）積極協調財政部門，增加“一補”投入，足額落實經費預算并及時將補助發給學生。對于“一補”責任主要由縣市承擔的，省級要加強對縣市工作的指導和檢查，對于財力確實困難的，省級要加大支持力度。

（十一）進一步完善“一補”資金的發放和管理，確保公開、公平和公正。在確定補助對象時，要與當地扶貧開發工作相銜接，要召開有當地政府工作人員和學生、家長、教師、村民代表等相關人員參加的會議，確保享受“一補”的學生為困難學生。資金發放須經學生本人或其家長簽字。享受“一補”的學生名單，要及時進行公示。

四、依法保障義務教育階段教職工合理收入

（十二）高度重視教職工地方津補貼問題。在國家關于事業單位和中小學績效工資分配政策出臺及實施到位前，各地要按照“誰出臺政策，誰負責”的原則，把當地出臺的教職工應享受的地方津補貼項目納入政府財政預算，納入財政統一發放范圍，保證教師合理收入。堅決禁止通過向學生收費、舉債和挪用公用經費、“兩免一補”專項經費等發放代課人員工資和教師地方津補貼。

（十三）在國家關于事業單位和中小學績效工資分配政策出臺后，各地教育行政部門要主動向當地黨委和政府匯報，積極配合財政和人事等部門做好中小學教職工績效工資總量核定工作，確保教職工應享受的津補貼項目納入績效工資核定范圍，落實義務教育法規定的“教師平均工資水平應不低于當地公務員的平均水平”。

（十四）積極配合有關部門規范義務教育階段學校教職工津補貼項目。教育行政部門和義務教育階段學校不得自立名目發放教職工津補貼；對于實施新機制前已經發放的不合理津補貼項目，要堅決取消；對違反規定繼續發放津補貼的行為，要嚴肅查處。

五、積極做好“普九”債務清理化解工作

（十五）按照國家有關規定，積極配合財政等部門，對“普九”債務進行認真清理和鎖定，明確由政府承擔，盡快研究提出優先化解“普九”債務的具體工作方案。把學校從債務中解脫出來，避免出現因債務糾紛造成“封校門”等影響學校正常教學秩序的現象發生。

（十六）按照義務教育法的要求，將農村義務教育全面納入財政預算予以保障。禁止建設豪華型學校，大力提倡勤儉辦學，反對鋪張浪費，堅決制止產生新的債務。同時，要制訂具體措施，嚴禁挪用新機制資金償還債務。

六、加大監督檢查工作力度

（十七）建立分片包干責任制。在教育系統內建立“省包市州、市州包縣、縣包鄉鎮和學校”的工作機制，將監督檢查的責任分解到人，層層督辦和落實。要定期或不定期地深入到縣市和學校進行指導和檢查，對舉報多、問題多和困難大的縣市，要給予更多的指導和關注。對于重大問題，要及時將有關情況向上級部門匯報。

（十八）按照《教育部財政部關于在2007年秋季開學前后開展農村義務教育經費保障機制改革專項檢查工作的通知》（教財函〔2007〕40號）要求，對本省（區、市）新機制工作落實情況進行全面檢查。檢查須覆蓋所有實施新機制的地區，做到不留死角。通過專項檢查，全面、深入了解本省（區、市）新機制的實施情況，及時發現和解決改革過程中存在的問題，確保各項改革政策不折不扣地落實。對于因工作落實不到位，導致新機制不能順利實施，產生不良社會反響和影響穩定的，要追究有關部門及相關責任人的責任。

（十九）探索建立長效的監督檢查機制。按照《教育部財政部關于加強農村義務教育經費保障機制改革督導工作的意見》（教督〔2006〕7號）要求，進一步加強對新機制的督導檢查。積極協調監察和審計部門，強化對新機制的行政監察和專項審計工作，將新機制資金的落實、管理和使用情況作為行政監察和審計工作的重點。2007年下半年，審計署將組織開展新機制專項審計，各地要積極做好配合工作。各級教育內部審計機構也要把新機制作為“十一五”期間教育內部審計工作的重點。

七、把新機制的宣傳工作做實、做到位

（二十）在2007年秋季開學前后，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，通過刊播公益廣告、接受媒體專訪、召開新聞發布會等形式，進一步廣泛深入宣傳新機制的各項政策措施。凡是沒有以省或縣為單位發放政策宣傳卡和公開信的，要在秋季開學前補發，確保每一名學生都收到宣傳卡，每一個家庭都收到公開信。要學習國家計劃生育政策的宣傳方式，在鄉村和街道公共場所設置固定的新機制宣傳欄、懸掛宣傳標語、組織開展政策宣講，以通俗易懂的方式，使廣大農民群眾了解新機制的各項政策。

（二十一）要求所有農村義務教育學校在放假前和開學后，利用主題班會、國旗下的講話、家長會、黑板報等形式，把新機制的主要政策準確地告知學生，并通過學生告知家長；將新機制的各項政策、“兩免一補”情況等作為校務公開的重要內容，張榜公示。要求縣級教育行政部門將學校應得經費、撥款標準、撥款時間、經費如何使用等內容印制成“應知應會卡”，免費發放到每個農村中小學校長手中。

（二十二）繼續做好新機制實施后的跟蹤宣傳。積極組織和引導有關媒體，深入農村、學校，挖掘典型，進行形式多樣、富有深度和特色的報道，積極宣傳農村義務教育經費保障機制改革成效。要定期向當地黨委、政府、人大、政協的各有關部門，匯報和溝通新機制實施情況，爭取各有關方面的理解和支持。

各地一定要進一步提高認識，從講政治和維護穩定的高度，認真把改革的各項工作做實、做細、做到位，以優異的成績迎接黨的十七大召開。

教育部

二○○七年七月十二日

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第二篇：財政部、教育部關于進一步加強農村義務教育經費保障機制改革資金

【發布單位】財政部、教育部 【發布文號】財教[2009]2號 【發布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

財政部、教育部關于進一步加強農村義務教育經費保障機制改革資金管理的若干意見

(財教[2009]2號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委）：

農村義務教育經費保障機制改革實施以來，農村義務教育投入大量增加，經費管理制度框架不斷完善。但是，由于長期以來農村中小學預算財務管理基礎較為薄弱等原因，經費管理仍然存在一些不可忽視的問題。2007年，審計署對16個省、54個縣農村義務教育經費保障的專題審計調查，發現了一些地方政府部門和學校在農村義務教育經費預算安排、使用和管理等方面的諸多問題。為進一步推進農村義務教育經費保障機制改革資金（以下簡稱保障機制資金，含農村義務教育階段中小學公用經費資金、免費教科書資金、校舍維修改造長效機制資金、家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金等）的科學化、精細化管理，現就有關問題提出如下意見：

一、切實落實各級政府之間和部門之間的經費分擔責任和管理責任

要按照《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發[2005]43號）以及《財政部教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革相關政策的通知》（財教[2007]337號）等要求，采取更加有力的監督約束手段，確保各級保障機制資金分擔和管理責任的落實。

（一）建立健全上下級之間經費投入的約束反饋機制

對保障機制資金的預算安排和執行實行“下管一級”，即上一級財政部門負責對下一級財政部門加以監督，下一級財政部門及時將資金安排情況向上一級財政部門反饋。一是在預算安排環節。在安排年初預算時，本級財政部門除按照經費分擔責任，足額安排本級應承擔經費外，還要對下一級財政部門應承擔的經費數額作出規定并及時告知下一級財政部門。縣級以上地方財政部門要將本級人代會審議通過的保障機制資金年初預算安排情況，抄送上一級財政部門備案。二是在預算執行環節。縣級以上地方財政、教育部門要將下達保障機制資金的預算指標文件逐份抄送上級財政、教育部門。上級財政、教育部門根據收到的預算指標文件和國庫集中支付記錄，監控下一級的預算安排和預算執行。三是完善執行報表體系。嚴格實行保障機制資金報表編報制度，及時快捷反映預算執行進度；逐步建立投入公示制度，年初公示預算，年終公示執行結果，便于社會監督。

（二）劃分并落實部門、學校之間的經費管理責任

中央財政、教育部門負責制定全國農村義務教育階段中小學通用的財務規章制度、經費管理辦法、績效評價辦法以及其他需要中央出臺的制度或辦法。制定經費開支的范圍和標準。科學合理地分配中央應承擔的各項資金，及時足額撥付中央財政保障機制資金。指導推動全國農村中小學預算編制、執行及決算工作。做好全國保障機制監督檢查的指導以及對部分地區的抽查工作。

省級財政、教育部門負責按照國家有關財務規章制度的規定，結合本省實際，制定本地區中小學財務管理規章制度以及經費管理、績效評價等辦法。按照《預算法》、《會計法》以及我國預算管理、國庫集中支付、政府采購等相關財政改革的要求，因地制宜確定本地區農村中小學財務管理體制。按照經費省級統籌的原則，明確本轄區內省以下各級應承擔的經費，落實省級財政應承擔的經費；按照公共服務均等化的原則，合理分配中央和省級各項保障機制經費，加大對薄弱學校的投入力度。制定省以下農村中小學經費開支具體標準，指導做好預算編制工作，加強本地區經費使用、管理的監督檢查。

縣級財政、教育部門對上級和本級保障機制資金負有主要的管理責任。負責根據上級財務規章制度規定和本地實際情況，具體制定并實施相關的制度、辦法。負責制定全縣農村義務教育階段中小學預算管理辦法，并組織和指導預算的編制、執行、調整和決算等工作，定期向同級人民代表大會、同級人民政府和上級財政部門報告中小學教育經費保障管理情況。及時足額撥付保障機制資金，特別是春、秋季學期開學前，要及時撥付部分資金到校，確保學校正常運轉。負責指導學校財務管理工作和會計核算工作，負責監督保障機制資金的使用。負責中小學資產管理。加強學校財會人員的管理與培訓。

中小學校財務管理實行校長負責制。校長負責組織學校按規定編制學校預算；嚴格按批復的預算抓好執行，合理合規使用資金。制定學校內部財務管理制度，加強學校資產管理。對學校經濟活動及財務收支情況進行控制和監督。定期公示學校財務收支狀況。組織編制學校決算，進行財務分析，如實向上級教育、財政等部門反映學校財務收支狀況。

二、強化農村中小學預算財務管理

各地要按照規范的部門預算管理的要求，建立健全農村中小學預算編制制度。中小學預算以獨立設置的學校為基本編制單位，實行一個學校一本預算。教學點的預算由其所隸屬的學校統一編制。中小學校要堅持勤儉辦學的方針，按照量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，合理編制預算，不得編制赤字預算，不得隨意變更和調整預算，提高年初預算到位率。收入預算要積極穩妥，按照有關規定將各項收入全部列入預算，不得遺漏；支出預算要統籌兼顧，保證重點。基本支出預算要按國家統一的“目”級科目進行細化編制，項目支出預算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。各地要逐步統一農村中小學預算編制報表、軟件等，提高預算編制的科學性、準確性和規范性。

要強化農村中小學財務管理工作。進一步加強對學校支出的管理，嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行，把好支出審核關，各項支出要據實列支，嚴禁虛列虛支、虛報冒領和擠占挪用，不得以“白條”以及其他不規范票據充抵支出。加強學校貨幣資金的管理，嚴禁私設小金庫、公款私存。加強學校固定資產管理，建立固定資產臺賬，做到賬實、賬賬相符。規范收費行為，加強服務性收費、代收費的管理，嚴禁自立項目亂收費和向學生收取明令禁止的費用，嚴禁違規代收費，防止“一邊免費、一邊亂收費”。加強財務管理基礎工作，依法設置會計賬簿，明確核算流程，規范會計行為，做好財務決算。健全財務機構，農村中心小學以上（含中心小學）的學校應依法設置財務機構或配備專（兼）職財會人員，中心小學以下的學校應配備專（兼）職報賬員。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。加強會計人員培訓，提高會計核算和財務管理水平。強化內部控制和審計，加強監督檢查和財務公開，推進民主理財，確保資金安全、規范和有效。

三、切實規范資金支付管理

進一步完善中央財政保障機制資金支付管理，建立包括中央專項資金和地方應承擔資金在內的保障機制資金國庫集中支付制度，確保資金支付的安全、高效和快捷。進一步加快預算批復和資金撥付進度，各級都要制定資金撥付時間表，及時足額撥付資金，確保學校用款需要。特別是縣以上各級的保障機制預算文件和資金要盡早下達，便于縣級統籌安排和及時撥付。縣級財政、教育部門要加強保障機制資金預算執行情況，加快預算執行進度。

加大農村中小學經費的國庫集中支付的力度。對校舍維修改造資金和符合直接支付條件的公用經費資金，由縣級財政部門直接支付到收款單位或供應商；無法直接支付的公用經費資金和貧困寄宿生生活補助費，將資金支付到學校賬戶，或縣級財政和教育部門確定的直接核算學校經費的有關賬戶。

四、開展保障機制實施情況的績效評價，進一步完善獎懲機制

保障機制資金量大，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須注重績效管理。按照全國人大常委會預工委關于建立重點支出的績效評價制度等要求，財政部、教育部將開展農村義務教育經費保障機制的績效評價工作，健全完善績效評價指標體系和工作機制，對保障機制資金的使用和管理情況進行跟蹤問效。各地也要把績效理念貫穿于經費管理的全過程，資金分配使用要向義務教育薄弱環節傾斜，促進義務教育均衡發展，提高資金使用效益。

為支持引導各地加強經費管理，中央財政將根據績效評價結果等情況，進一步加大獎懲力度，健全完善獎懲機制。對于農村義務教育經費落實足額到位、資金管理規范、績效突出的地方，加大獎補資金安排力度，并予以通報表彰。對于不按規定落實資金、管理責任落實不力的地方，要扣減“以獎代補”資金，情節嚴重的要扣減其他相關專項資金，并在一定范圍內通報批評。對違反財政資金撥付和預算管理規定等行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規定給予嚴肅處理。

財政部 教育部 二○○九年二月三日

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第三篇：農村義務教育經費保障機制改革工作自查報告

新洲區三店街宋寨小學農村綜合改革自查報告

為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于深化農村義務教育經費保障機制改革》和《調整完善義務教育經費保障機制改革實施意見》的精神，扎實開展這項惠及千秋萬代的民心工程，努力推動治理亂收費工作工作的深入開展，構建社會主義和諧社會。近年來我校嚴格按照上級部的文件精神，積極扎實的開展了一系列具體工作，現就我校開展此項工作自查匯報如下：

1、為使我校“實施農村義務教育經費保障機制改革”工作和“規范教育收費”工作能夠扎實有效地順利開展，組織召開了全校教職工會議，積極傳達上級的文件精神，從統一思想、提高認識、明確目標等方面入手，使學校的教育收費工作以“三個代表”和“十八大”重要思想為指導，以辦好人民滿意教育、努力推動社會主義和諧社會為目的，并要求廣大教師在深入學習領悟精神的基礎上，結合有關文件精神，樹立正面典型，促使學校逐步形成依法治校、規范收費、勤儉辦學、師德高尚及社會各界都關心支持教育事業的良好氛圍，推動教育收費工作實現規范化、制度化、法制化的管理，從而開創我校教育事業改革的新局面。

2、為加強學校開展“實施農村義務教育經費保障機制改革”的長效機制，規范辦學行為，我校成立了以校長為組長，支部書記、校委會成員和社區群眾代表為組員的學校教育領導小組，負責學校教育收費及監督實施工作。學校設立了舉報電話、意見箱等，使學校工作做到了組織得力、責任明確，保證了教育收費的有效開展。同時我校還經常組織全體教師深入學習中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。教育引導廣大教師充分認識治理教育亂收費的重要意義，明確了指導思想，營造了“規范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強了責任感和緊迫感，為認真實施《農村義務教育經費保障機制改革》工作奠定了堅實的思想基礎。

3、幾年來，我校根據學上級文件精神，結合本校的實際制定了具體實施方案，并依據方案深入開展宣傳，扎實付諸實施，在工作中充分接受社區群眾和全校師生的監督，自政策實施以來，學校從未向學生收取任何費用，教師也從未有強制學生購買或到指定地點購買教輔資料的現象發生。

4.為進一步提高群眾對黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學的積極性，學校每學期都組織師生利用節日、逢集日等有利時機，通過刷寫、張貼標語，散發宣傳材料，深入村戶發放《致家長的一封信》等形式大張旗鼓的進行農村義務教育經費保障機制改革的內容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報、作文競賽、班隊會等方式進行宣傳，同時我們還借助“義務教育均衡發展”攻堅宣傳的過程滲透治理亂收費、亂攤派的工作宣傳，讓群眾從不同的層面了解到是黨中央、國務院采取的一項從根本上解決“三農”問題，切實減輕農民經濟負擔的重大決策；是保證農村家庭經濟困難學生接受義務教育，加快農村教育事業發展，提高農村人口素質的重大戰略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對于學校經費的管理使用，我校始終堅持經費使用規范化、透明化。提倡人人參與學校管理，堅持購物兩人出行、報帳三人簽字的管理，每學期都對學校的經費開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區群眾的監督。使教育經費按規定的用途服務學校、服務教育。總之，農村義務教育經費保障機制改革的實施，教育收費工作的逐步規范，有力的保證了義務教育均衡發展，使本服務區的在校學生鞏固率、適齡兒童入學率及15周歲完成率均達到了100%，贏得了社會群眾的一致好評。在今后我們將會力爭把我校辦得更好。

三店街宋寨小學 2014年4月11日

第四篇：農村義務教育經費保障機制改革工作自查報告（推薦）

農村義務教育經費保障機制改革工作年終總結

為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于深化農村義務教育經費保障機制改革》的精神，扎實開展這項惠及千秋萬代的民心工程，努力推動治理亂收費工作工作的深入開展，構建社會主義和諧社會。近年來我校嚴格按照上級部的文件精神，積極扎實的開展了一系列具體工作，現就我校開展此項工作總結如下：

一、統一思想 提高認識

1、為使我校“實施農村義務教育經費保障機制改革”工作和“規范教育收費”工作能夠扎實有效地順利開展，組織召開了全校教職工會議，積極傳達上級的文件精神，從統一思想、提高認識、明確目標等方面入手，使學校的教育收費工作以“三個代表”重要思想為指導，以辦好人民滿意教育、努力推動社會主義和諧社會為目的，并要求廣大教師在深入學習領悟精神的基礎上，結合有關文件精神，樹立正面典型，促使學校逐步形成依法治校、規范收費、勤儉辦學、師德高尚及社會各界都關心支持教育事業的良好氛圍，推動教育收費工作實現規范化、制度化、法制化的管理，從而開創我校教育事業改革的新局面。

2、為加強學校開展“實施“農村義務教育經費保障機制改革”的長效機制，規范辦學行為，我校成立了以校長為組長、村支部書記、教師和社區群眾代表為組員的學校教育領導小組，負責學校教育收費及監督實施工作。學校設立了舉報電話、意見箱等，使學校工作做到了組織得力、責任明確，保證了教育收費的有效開展。同時我校還經常組織全體教師深入學習中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。教育引導廣大教師充分認識治理教育亂收費的重要意義，明確了指導思想，營造了“規范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強了責任感和緊迫感，為認真實施《農村義務教育經費保障機制改革》工作奠定了堅實的思想基礎。

3、一年來，結合本校的實際制定了具體實施方案，并依據方案深入開展宣傳，扎實付諸實施，在工作中充分接受群眾和全校師生的監督，自2006年開始以來，學校從未向學生收取任何費用，教師也從未有強制學生購買或到指定地點購買教輔資料的現象發生。

4.為進一步提高社區群眾對黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學的積極性，學校每學期都組織師生利用節日、逢集日等有利時機，通過刷寫、張貼標語，散發宣傳材料，深入村戶發放《致家長的一封信》等形式大張旗鼓的進行農村義務教育經費保障機制改革的內容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報、作文競賽、班隊會等方式進行宣傳，同時我們還借助“義務教育”宣傳和“普九”攻堅宣傳的過程滲透治理亂收費、亂攤派的工作宣傳，讓社區群眾從不同的層面了解到是黨中央、國務院采取的一項從根本上解決“三農”問題，切實減輕農民經濟負擔的重大決策；是保證農村家庭經濟困難學生接受義務教育，加快農村教育事業發展，提高農村人口素質的重大戰略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對于學校經費的管理使用，我校始終堅持經費使用規范化、透明化。提倡人人參與學校管理，堅持購物兩人出行、報帳三人簽字的管理，每學期都對學校的經費開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區群眾的監督。使教育經費按規定的用途服務學校、服務教育。

總之，農村義務教育經費保障機制改革的實施，教育收費工作的逐步規范，有力的保證了我服務區普及九年義務教育工作的全面發展，使本服務區的在校學生鞏固率、適齡兒童入學率及15周歲完成率均達到了100%，進一步提高了我校的 “普九”成果和辦學效益，贏得了社會群眾的一致好評。在今后我們將會力爭把我校辦的更好。

油坊小學

2012.11

第五篇：農村義務教育經費保障機制改革工作自查報告

農村義務教育經費保障機制改革工作自查報告

為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于深化農村義務教育經費保障機制改革》和《教育廳等七廳局關于開展創建教育收費示范縣（區）活動的實施意見》的精神，扎實開展這項惠及千秋萬代的民心工程，努力推動治理亂收費工作工作的深入開展，構建社會主義和諧社會。近年來我校嚴格按照上級部的文件精神，積極扎實的開展了一系列具體工作，現就我校開展此項工作自查匯報如下：

一、統一思想 提高認識

1、為使我校“實施農村義務教育經費保障機制改革”工作和“規范教育收費”工作能夠扎實有效地順利開展，組織召開了全校教職工會議，積極傳達上級的文件精神，從統一思想、提高認識、明確目標等方面入手，使學校的教育收費工作以“三個代表”重要思想為指導，以辦好人民滿意教育、努力推動社會主義和諧社會為目的，并要求廣大教師在深入學習領悟精神的基礎上，結合有關文件精神，樹立正面典型，促使學校逐步形成依法治校、規范收費、勤儉辦學、師德高尚及社會各界都關心支持教育事業的良好氛圍，推動教育收費工作實現規范化、制度化、法制化的管理，從而開創我校教育事業改革的新局面。

2、為加強學校開展“實施“農村義務教育經費保障機制改革”的長效機制，規范辦學行為，我校成立了以校長為組長、村支部書記、校委會成員和社區群眾代表為組員的學校教育領導小組，負責學校教育收費及監督實施工作。學校設立了舉報電話、意見箱等，使學校工作做到了組織得力、責任明確，保證了教育收費的有效開展。同時我校還經常組織全體教師深入學習中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自。教育引導廣大教師充分認識治理教育亂收費的重要意義，明確了指導思想，營造了“規范教育行為從我做起”的良好氛圍，增強了責任感和緊迫感，為認真實施《農村義務教育經費保障機制改革》工作奠定了堅實的思想基礎。

3、幾年來，我校根據學區《關于開展創建規范教育收費示范縣活動的實施方案》，結合本校的實際制定了具體實施方案，并依據方案深入開展宣傳，扎實付諸實施，在工作中充分接受社區群眾和全校師生的監督，自2006年開始以來，學校從未向學生收取任何費用，教師也從未有強制學生購買或到指定地點購買教輔資料的現象發生。

4.為進一步提高社區群眾對黨的惠民政策的知曉率，提高其送子女入學的積極性，學校每學期都組織師生利用節日、逢集日等有利時機，通過刷寫、張貼標語，散發宣傳材料，深入村戶發放《致家長的一封信》等形式大張旗鼓的進行農村義務教育經費保障機制改革的內容宣傳。在校則充分利用櫥窗、黑板報、作文競賽、班隊會等方式進行宣傳，同時我們還借助“義務教育”宣傳和“普九”攻堅宣傳的過程滲透治理亂收費、亂攤派的工作宣傳，讓社區群眾從不同的層面了解到是黨中央、國務院采取的一項從根本上解決“三農”問題，切實

減輕農民經濟負擔的重大決策；是保證農村家庭經濟困難學生接受義務教育，加快農村教育事業發展，提高農村人口素質的重大戰略舉措。通過幾年的深入宣傳，使這項民心工程做到了家喻戶曉、人人皆知。

5、對于學校經費的管理使用，我校始終堅持經費使用規范化、透明化。提倡人人參與學校管理，堅持購物兩人出行、報帳三人簽字的管理，每學期都對學校的經費開支情況張榜公示，充分接受廣大教師和社區群眾的監督。使教育經費按規定的用途服務學校、服務教育。

總之，農村義務教育經費保障機制改革的實施，教育收費工作的逐步規范，有力的保證了我服務區普及九年義務教育工作的全面發展，使本服務區的在校學生鞏固率、適齡兒童入學率及15周歲完成率均達到了100%，進一步提高了我校的 “普九”成果和辦學效益，贏得了社會群眾的一致好評。在今后我們將會力爭把我校辦的更好。

南坡灣小學