第一篇：領導干部任期經濟責任審計進點會講話

領導干部任期經濟責任審計進點會講話

各位領導、同志們：

大家好！根據《中華人民共和國審計法》第25條的規定，受縣委組織部的委派，今天我會同縣審計局審計組到 召開審計工作進點會。按照工作部署，從今天起對 同志任 期間履行經濟責任的情況進行審計。下面，我代表縣委組織部部務會講三點意見：

一、提高思想認識，正確對待這次審計工作

開展黨政領導干部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責，是一項正常的審計制度安排，這在《審計法》都有了明確規定。近年來，隨著審計監督工作的逐步深入，目前經濟責任審計監督的對象和范圍，已經涵蓋了“村官”、縣鄉和省部級黨政領導干部以及國有企業領導人員。審計的內容也從原來單純的財政財務收支審計，拓展為以政府性資金審計為基礎，重點審查領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權、經濟監督權、廉政規定情況等；同時也從過去對事不對人的審計轉變為既對事又對人的“人格化”審計上來；審計的目的從傳統的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統”功能的建設性審計上來。（可略）

剛才 同志對這次審計工作的重要意義、工作內容和紀律要求等都作了重要講話，我在這里就不再重復了。現在我簡要介紹一下我縣經濟責任審計工作的情況。

近幾年，我縣經濟責任審計工作在縣委、縣人民政府和縣經濟責任審計工作領導小組的正確領導下，領導干部經濟責任審計有序進行，工作取得了明顯成效。200 年至201 年，全縣已對 名黨政領導干部經濟責任進行了離任和任中審計。

本次審計，是縣委組織部和縣審計局按照《審計法》和縣委、縣人民政府關于開展經濟責任審計工作的要求而實施的，是一次正常的經濟責任審計。是對 同志任 期間 事業發展情況、經濟決策能力和廉潔自律情況進行綜合審計判斷和客觀評價。通過審計，實現監督和服務兩大職能，為全縣經濟社會可持續發展搞好服務，為縣委管理干部提供參考依據。

二、嚴守程序，做到依法審計文明審計

一是要依法審計，確保審計質量。審計組要嚴格按照《審計法》和經濟責任審計工作的有關規定，全面提高審計質量，強化意識，認真扎實地做好審計實施工作。

二是注重學習，提高能力。要立足于審，著眼于幫，真正發揮審計“審、幫、促”的作用，堅持做到邊審邊改，幫助改進，促進提高，要不斷提高自身的工作水平和業務質素。

三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執行審計“八不準”規定，保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

三、積極溝通配合，確保審計工作順利完成

一是要理解審計。這次審計是一次正常的審計工作，大家要給予充分理解，并不是 同志存在什么問題我們才進行審計，這是審計機關經常性、制度化的工作。

二是要配合審計。這次審計涉及面廣，政策性強，時間跨度長，搞好這次審計工作，離不開在座各位同志的大力支持和積極配合。為此，涉及的的同志要及時真實完整地向審計組提供所需的審計材料，如實出具證明，需要相關單位和個人協助調查的要如實向審計組反映情況。

三是要監督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求，審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執行審計紀律給予充分理解，這是制度要求。同時也希望大家對本次審計工作進行監督，并提出意見和建議。

以上是我要講的幾點意見，如有不妥之處請指正。謝謝大家！

第二篇：領導干部任期經濟責任審計

摘要：我國自上世紀80年代末實施離任經濟責任審計以來，已有十多年的歷程。在此期間，離任審計從探尋、摸索階段，逐步走向完善與成熟。但在離任審計中，由于主客觀因素的影響，也出現了這樣或那樣的問題，針對當前領導干部離任審計的現狀及出現的問題進行了探討，并對加強和規范這一項新的審計工作提出了一些建議及對策。

關鍵詞：離任審計；廉政建設；經濟責任 領導干部離任審計概述

1.1 領導干部離任審計的作用

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿，或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內經費收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式，經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎，以離任審計為重點，未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據，符合當前的官員選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。領導干部離任審計的作用主要表現在以下幾個方面；

(1)有利于完善干部管理機制。將離任經濟責任審計結果作為考核任用干部的重要參考條件之一，可以有效地防止跑官、要官和買官、賣官的問題，還可以體現“能者上、平者讓、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除經濟指標中的泡沫成分，防止“數字出官、官出數字”不良現象的惡性循環，有利于加強干部監督管理，正確評價和使用干部。

(2)規范干部行為，促進廉政建設。離任審計立足于財政、財務收支審計，落腳點在于查明個人經濟責任，既對事又對人，而且審計涉及領導干部任職期間一般較長，往往能夠發現財政、財務收支審計不易發現的問題，有利于揭露和懲治腐敗分子。另外，離任審計著眼于防范，健全了監督制約機制，有利于發現財務管理漏洞，健全財務管理制度，提高財務管理水平，促進了廉政建設。

(3)核實了家底，客觀公正地鑒定前后任的經營業績。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實情況，明確工作思路，縮短適應期，盡快進入角色；另一方面由于明確了離任者的經濟責任，事實上也就劃清了前后任的責任，有利于工作的交接，保持工作的連續性。

(4)促進領導干部遵守財經法規法紀，依法管理經濟，避免和減少因決策失誤帶來的經濟損失。

1.2 領導干部離任審計的內容

(1)任職期間經營目標和各項指標完成情況。經營目標和各項指標完成情況是領導人任期內各項成果的最終體現。審計時，主要審查企業上級單位及本企業制訂的經營目標是否完成，重點檢查成本、利潤等經濟責任目標完成情況，用以評價企業領導的工作業績。

(2)任職期間經營活動的合法性。依法經營是企事業單位和黨政領導干部必須始終堅持的原則。審計時，主要審查有無違反國家財經法規、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業利益，造成重大損失的問題。

(3)單位負責人在任期間廉潔自律情況。遵紀守法、廉潔自律是對領導干部的最基本要求。推行領導干部離任審計目的之一，就是為了加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，它對于推進以法治國、促進黨風廉政建設、強化干部管理機制，具有重要意義。審計的主要審查負責人有無以權謀私、貪污受賄等行為。

(4)內控制度建立、健全及執行情況。嚴格的內控制度是企業健康發展的重要保證。調查了解企業內控制度建立、健全及執行情況。有助于評價離任領導的管理能力和管理現狀。審計重點是各項規章制度是否建立健全，資金結算、財務預算、財務決算、各項費用審批制度等執行情況。有無有章不循違規操作的現象。

(5)審計資產保值增值情況。資產的保值、增值，是企業所有者對經營者的管理要求，因此它作為評價經營管理者的一項指標。以所有者權益價值為依據，運用資產收益率、總成本費用率等指標，對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計，以保證國有資產安全完整。

(6)重大經營決策的科學性和有效性。主要審查離任負責人在職期間所作重大經營決策是否正確。是否有經濟效益，是否存在重大經營決策失誤。通過審計評價離任負責人的領導水平、分析預見能力。

(7)企業資產、負債、損益的真實性。確認企業資產、負債、損益的真實性是評價領導人任期經營業績的前提和基礎。審計時，主要審查確認資產、負債的真實性、合法性和效益性，看賬務是否相符，債權、債務的發生和償還增減變動是否真實、合法，有無糾紛和遺留問題，任職期間新增債權、債務是否正常。

(8)負責人離任時工作移交問題。單位負責人離任時必須辦理移交手續，以利于單位各項工作的連續性、完整性，避免因工作間斷給單位造成經濟損失。也有利于分清前后任的責任。

1.3 單位負責人離任審計的方法

(1)現場審計與非現場審計相結合。現場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現場進行實地檢查，它能夠直接檢查會計資料的真實性，評價其經營活動的合規性、安全性和效益性，同時可以直接查訪有關的人和事，較易發現問題，找出隱患，并可以在此基礎上，對查出的錯誤和弊端，提出整改方案和措施。但現場審計在時間上是滯后的，在形式上是不連續的，在對象上是單一的、獨立的。同時受審計人數和審計成本的制約，監督的范圍和頻率也有很大局限性。而開展非現場審計能夠彌補現場審計在監督范圍和頻度上的不足，使審計監督職能得到充分的發揮。同時在實施現場審計之前，先通過非現場審計所掌握的資料，對審計單位的經營情況進行事先的了解和分析，將有助于提高現場審計的針對性和工作效率。因此，現場審計與非現場審計結合，能夠取長補短相得益彰。

(2)離任審計與任中審計相結合。離任審計屬于事后審計，它不能對企業經營過程發生的問題及時進行監督，不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失，只能做事后評價。任中審計可以對被審計單位負責人進行全程監控，及時查找經營過程存在的問題，從源頭上堵塞漏洞并提出改進意見，減少損失；增強領導干部審計的工作量，縮短離任審計時間，提高離任審計的時效性。因此，離任審計與任中審計應結合進行。

(3)審計與鑒證相結合。在監督領導干部經濟行為和經營業績的同時，對企業的生產經營、資產盈虧、財務管理狀況進行鑒證。

(4)帳內審計與賬外審計相結合。審計前首先聽取離任者述職報告，聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。了解離任者在職期間單位取得的經營業績，存在的問題，確定審計重點。要做到賬內賬外一起查。并以外調、函調、詢問等形式，將查賬與調查結合起來。對重大問題和疑點較多的問題，要仔細查證，并取得確鑿的證據。同時還應分析產生問題的原因，分清離任者應承擔的責任。領導干部離任審計中仍存在的一些問題

(1)離任經濟責任審計法律依據不夠充分。當前離任經濟責任審計還沒有專門的國家立法，該項工作的開展在各地還屬于各自為政狀態。依據的只是地方規章制度。嚴格來說，并不具法律效力。因此，當前開展的領導干部離任經濟責任審計仍處于審計法規依據不充分的狀況，執法力度顯然跟不上形勢發展的要求。

(2)審計主體不明確，審計客體不清楚的現象依然存在。由于缺乏統一的領導干部離任經濟責任審計法規，在各地開展離任經濟審計時，對審計主體和審計客體有不同的規定。

(3)審計方法不科學的現象依然嚴重。主要表現在把審計范圍定得過寬，面面俱到，這樣不僅沒有突出離任審計的重點，而且影響審計工作質量，容易使離任審計流于形式。因為領導干部任期一般都在數年以上，審計部門要在較短的時間內一次性對幾年來的財政財務收支、資產負債損益及基建項目等各項內容實行全方位審計的難度較大，審計工作質量很難得到保證。

(4)審計工作程序紊亂。很難保證審計效果。由于是領導干部離任經濟責任審計，其審計客體大多數由組織人事部門確定。審計部門處于被動局面，對審計時間、審計力量的安排不能按正常審計項目進行，很容易在審計程序上出現差錯。這樣往往造成離任審計時間拖得過長，審計結果滯后，達不到離任審計應有的效果。3加強和改進領導干部離任審計工作的對策

(1)加大離任審計工作的宣傳力度，爭取各級領導的支持，選配好離任審計人員，作到專人、專門組織和臨時組織相結合，是作好離任審計工作的基礎。要重視審計人員素質的提高，每年除安排重點集中的審計業務培訓外，還要盡可能的多組織實地審計，使理論和實際更好更快地結合在一起。離任審計是對一個單位最重要的幾個要素——人、財、物等運用過程及結果的綜合評價，是一項政治性很強的工作，因此，要求審計人員不僅要有能夠發現問題的慧心，還要求審計人員要有對政治高度敏感的責任心，要有堅持原則，不畏權勢的恒心，更要有相信組織，相信領導，堅持正義必勝的信心。

(2)處理好先離后審與先審后離的關系，是作好離任審計工作必須注意的一個問題。總的原則是堅持任前審計，先審后離或一審計二離任三使用，這是干部考核及選拔任用工作中的一個重要程序，也是離任審計評價活動的一項重要基本原則。

(3)處理好日常審計和離任審計的關系，是做好離任審計工作的關鍵。由于離任審計區間長，難度大，工作量也大，為了更好的完成離任審計任務，有必要把離任審計和日常的審計活動結合起來，作到資源共享，提高審計效率，降低審計風險。尤其是對于那些任職時間很長的離任領導，更是要充分利用日常審計過程中積累的財務信息和資料。這樣，在離任審計時就可以突出重點。有針對性地對平時容易出問題的地方進行重點審計。從而起到事半功倍的效果。

(4)加強離任審計的權威性，使離任審計真正成為干部使用和干部監督的重要依據，這是搞好離任審計工作的最終日的。要切實做到這一點，就要進一步加大審計結果的運用和對違法違紀行為的追究力度。首先必須建立一整套系統內部控制制度，賦予審計人員更大的權限；其次審計部門要將干部離任審計結果按照干部管理權限，分別報送同級黨組、行政領導，把處理結果記入干部的廉政檔案，組織部門將審計結果歸人干部實績考核記錄；第三、對于違法違紀資金和各種不合理開支等問題，除限期整改外，計財部門應根據監察部門的意見從其月撥經費中直接扣除；第四、開展離任審計的后續審計工作。對于在離任審計過程中發現的問題，提出的處理意見，監察部門應通過后續審計檢驗審計結果，監督部門領導認真整改，切實執行審計處理意見。

財政部領導干部離任審計暫行規定

第一條 為了加強對財政部領導干部的管理和監督，規范其行使財政職能和財政財務管理、資產管理行為，正確評價領導干部任期經濟責任，促進領導干部勤政廉政，正確履行職責，根據有關法律、法規以及干部管理、監督的有關規定，制定本規定。

第二條 財政部領導干部離任審計,是指領導干部在任職期間發生晉升、調任、轉任、免職、辭職等離任情況時，對其任期經濟責任進行的審計。

任期經濟責任，是指領導干部任職期間對其所在部門、單位管理的財政資金的收入、分配和使用，以及單位財務收支真實性、合法性、效益性、國有資產的保值增值等有關經濟活動應當負有的責任。領導干部任期經濟責任分直接責任和領導責任。

直接責任，是指領導干部對其任職期間內的下列行為應當負有的責任：

（一）直接違反國家財經法規的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規的行為；

（三）失職、瀆職的行為；

（四）其他違反國家財經紀律的行為。

領導責任，是指領導干部對其所在的部門或單位的財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業務活動應當負有的直接責任以外的領導和管理責任。

第三條 本規定所稱領導干部，是指部機關、財政部駐各地財政監察專員辦事處負有財政財務收支及資產管理責任的司處級領導干部，部屬事業單位負主要責任的領導干部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導干部。重點審計部屬事業單位負主要責任的領導干部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導干部。

第四條 離任審計實行先審計后離任，特殊情況可先離任后審計。

領導干部離任前一年內，已由監督檢查局進行過內部監督檢查，其后未發生實名舉報情況的，可以免于離任審計。

第五條 離任審計工作由人事教育司負責，監督檢查局、機關紀委等部門有關人員參加。實施離任審計時，抽調有關業務人員，組成離任審計小組，必要時可以聘請有關社會中介機構人員參加。

第六條 離任審計主要是對如下內容進行審計：

領導干部在本職位任職期間單位資產、負債、損益、所有者權益的真實性及國有資產保值增值；貫徹執行國家重要經濟政策情況；單位財政財務收支的內部控制制度及其執行情況；有無個人違反決策程序或決策造成重大損失情況；個人遵守有關廉政規定情況等與領導干部任期經濟責任相關的內容。

第七條 離任審計程序

（一）立項及組織。對需要進行離任審計的領導干部，由人事教育司提出離任審計工作任務，報部黨組批準后實施，并成立離任審計小組。離任審計小組根據確定的工作任務，制定具體的審計方案和審計項目計劃，報人事教育司批準后實施。

（二）審計通知。離任審計小組應在實施審計工作3日前，向被審計的領導干部所在單位送達審計通知書，同時抄送駐部監察局和被審計的領導干部本人。

審計通知書的內容包括：審計的范圍、內容、方式和時間；對被審計領導干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求；審計小組組長及成員名單；審計紀律要求。

（三）現場審計。離任審計小組查閱有關文件、會計記錄、賬表、憑證等資料，向有關單位和人員調查取證，核實有關情況。

（四）確認事實。離任審計小組實施審計事項結束后，應形成書面審計報告，送達被審計領導干部本人征求意見。被審計領導干部接到審計報告后，應于5日內將本人的書面意見隨同審計報告送交離任審計小組。逾期不反饋書面意見的，視為同意審計報告。被審計領導干部對審計報告提出異議的，離任審計小組應當進一步核審、取證。對其提出的合理意見應予采納。

（五）審計報告和審計結論。離任審計小組征求被審計領導干部意見后，應形成正式的審計報告，同被審計領導干部反饋的書面意見一并報送人事教育司。

人事教育司會同監督檢查局、機關紀委共同審定審計報告，對審計事項和被審計領導干部作出評價及審計結論。審計結論中對違反有關法律、法規及其他財政、財務收支規定的行為，要依法提出處理建議。審計報告和審計結論抄送駐部監察局。

第八條 離任審計要求

（一）審計通知書送達后，被審計的領導干部及其所在單位應當按照離任審計小組的要求，積極配合離任審計小組的工作，及時如實地提供有關材料，并于審計工作開始后5日內將領導干部任職期間履行經濟責任情況和執行廉政規定情況的報告送交離任審計小組。

（二）離任審計小組和審計人員按照規定實施審計時，有權要求被審計單位及領導干部提供預算、預算執行情況、決算、財務報告，以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料；有權檢查與被審計人員有關的會計憑證、會計賬簿、會計報表，以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產；有權就審計事項的有關問題向相關單位和個人進行調查，并取得有效證明材料。

（三）離任審計小組組長對審計工作質量負責，對離任審計小組成員的工作質量進行監督，并對有關事項進行必要的審查和復核。離任審計小組在實施審計過程中，遇到重大問題，應及時向人事教育司請示匯報。

（四）審計人員依據有關法律法規辦理審計事項，應當客觀公正、實事求是，遵守審計回避制度有關規定，并負有保密的義務。

（五）離任審計小組通過審計，發現被審計領導干部負有經濟責任問題的，應查清其相關問題，并分清其應當負有的直接責任和領導責任。

第九條 人事教育司應當將離任審計結論，作為對被審計領導干部的晉升、調任、轉任、免職、辭職等提出審查處理意見及業績考核的參考依據，并歸入干部考核檔案。離任審計結束后，人事教育司應根據審計結論與被審計領導干部進行談話，通報審計情況。

第十條 對領導干部涉嫌違紀的，要按照干部監督管理權限分別移送駐部監察局、機關紀委調查處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十一條 本規定由人事教育司負責解釋。

第十二條 本規定自發布之日起施行。2000年《財政部領導干部離任審計暫行規定》同時廢止。

2007年1月17日

第三篇：在任期經濟責任審計進點會上的講話

一、這次經濟責任審計的主要目標

開展領導干部經濟責任審計，是加強干部監督管理的重要形式，也是促進轉變領導方式和實現科學發展的重要途徑。黨中央、國務院對此高度重視，早在1999年就頒布實施了《縣級以下領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》，去年又出臺了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，把省部級領導干部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委托，我們將對20 多名縣市區和市直單位主要領導進行經濟責任審計，中站區鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的 “以審計促規范、以審計促工作、以審計促發展”的要求，希望通過這次審計，力爭達到三個目標：

一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區區長崗位上五年多時間，成績和貢獻都是很大的。這五年期間，應該說中站區的變化是很大的，一些主要經濟指標處于靠前位置，各項經濟社會事業都有了顯著的發展。這些發展和變化，是全區廣大干部群眾努力奮斗的結果，同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水，與鄭連武同志組織領導作用的充分發揮是分不開的。因此，我們在審計過程中，對中站區這幾年的發展變化，對工作取得的成績和經驗，要進行認真的總結和反映。

二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責，就是查找工作中的漏洞和薄弱環環節，實事求是的揭示和反映問題，促進問題的解決和管理水平的提高。因此，我們在審計過程中，不可避免地會發現一些問題，要求進行糾正和整改。對此，被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說，金無足赤，人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的，關鍵是要能夠及時地發現問題，及時的糾正問題，并采取措施堵塞漏洞，防止釀成嚴重的后果。從這個角度講，審計與被審計的目標是一致的，都是為了把工作搞的更好。

三是要立足促進發展。審計只是手段，目的是為了更好的促進發展。因此在審計過程中，不僅要關注領導干部履行經濟責任情況，還要關注領導干部經濟決策情況；不僅要關注促進本地經濟發展采取的重要措施，還要關注貫徹執行上級重大經濟政策情況；不僅要關注一些重點部門的資金管理情況，還要關注一些重點資金、重點項目的管理情況等，針對存在的問題，要認真研究分析，提出有針對性的審計建議，為區委、區政府當好參謀助手，為中站區的發展搞好服務。

二、這次經濟責任審計的主要內容

領導干部經濟責任審計與其它審計相比，由于審計的對象不同，審計的內容和把握的重點也有所區別。基本的原則就是以財政財務收支審計為基礎，按照領導干部經濟權力運行的軌跡，重點審計和評價領導干部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執行責任和經濟監督責任的情況。具體這次審計來講，審計的主要內容有以下幾個方面：

一是國家重大經濟政策執行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規以及省市重大經濟決策部署的執行情況。當前，重點是落實科學發展觀、推動經濟發展方式轉變，以及相關的產業政策、土地政策、環保政策、稅收政策等。二是本地經濟社會發展情況。包括促進經濟發展決策制定和執行情況，主要經濟指標完成情況，向社會承諾辦實事完成情況等。

三是政府性資金收支和國有資產（資源）管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況，各項專項資金管理使用情況，國有資產管理和處置情況，國有資源有償使用費征收情況等。

四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況，社保資金的征收和管理情況，民生項目資金的管理和使用情況等。

五是招商引資和重點項目實施情況。包括招商引資政策制定情況，招商引資的進展和成效，重點項目的實施和管理情況等。

六是領導干部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導干部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規定情況。

三、搞好這次經濟責任審計的要求

這次審計審計跨度比較大，涉及的范圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務，這里提出兩點希望和要求。

首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責，對領導干部個人負責的態度，認真進行審計，做到全面準確的了解情況，實事求是的反映問題，客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發現的問題，要認真調查核實。對被審計單位有異議的，要反復溝通協商。既要堅持原則，又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執行“八不準”的要求，做到依法審計、文明審計、廉潔審計。

對中站區同志的希望。一是要正確對待審計監督。審計的目的是為了幫助我們及時的發現和糾正問題，促進決策更加科學、管理更加規范、工作更有成效。二是要積極支持配合。在審計過程中，審計組需要大量的資料，還要延伸審計一些單位，有時還需要找有關人員了解情況，或者是到現場進行實地查看，希望各單位對我們的工作給予理解和支持。三是要對審計組進行監督。

第四篇：經濟責任審計進點領導講話

各位領導、同志們：

大家好！根據《中華人民共和國審計法》第25條的規定，受***委組織部的委派，今天我帶領**審計局審計組到統計局召開審計工作進點會。按照工作部署，從今天起對***同志任***局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。下面，我代表***審計局講三點意見：

一、審計背景、依據、目標、范圍、內容、相關要求

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿，或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內財政財務收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式，經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎，以離任審計為重點，未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據，符合當前的官員選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。

本次審計，是***委組織部和***審計局按照《審計法》和*委、**人民政府關于開展經濟責任審計工作的要求而實施的，是一次正常的經濟責任審計。是對**同志任**局長期間 統計事業發展情況、經濟決策能力和廉潔自律情況進行綜合審計判斷和客觀評價。通過審計，實現監督和服務兩大職能，**同志在任職**局長這幾年時間里，帶領局黨組一班人，在履行**部門職能、提高統計數據質量、提升統計服務能力等方面作出了大量的工作；特別是近兩年，**局工作的重要作用不斷凸顯，影響力也進一步提升。這些發展和變化，是統計局上上下下共同努力的結果，同時，也凝聚著***同志的心血和汗水，與該同志組織領導作用是密不可分的。因此，我們在審計過程中，對**局這幾年的發展變化，對工作取得的成績和經驗，要進行認真的總結和客觀的反映。二是要客觀反映問題。審計的主要職責，就是查找工作中的漏洞和薄弱環節，實事求是揭示和反映問題，促進問題的解決和管理水平的提高。從這個角度講，“審計”與“被審計”的目標是一致的，都是為了把工作搞好或者搞得更好。因此，在審計過程中，不可避免地會發現一些問題，并要求進行糾正和整改。對此，被審計對象要正確認識和對待。俗話說，金無足赤，人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的，關鍵是發現問題后，要及時采納審計建議，采取措施堵塞漏洞、消除后患。三是要立足于促進發展。審計只是手段，目的是為了更好促進發展。

二、審計時間。是從**年**月**日開始，現場審計時間可能是1星期左右，視具體情況由審計組根據實際需要進行延長或縮短。

同時也希望在座的各位配合審計、支持審計。這次審計政策性強，時間跨度長，搞好這次審計工作，離不開在座各位同志的大力支持和積極配合。為此，涉及的的同志要及時真實完整地向審計組提供所需的審計材料，如實出具證明，需要相關單位和個人協助調查的要如實向審計組反映情況，同時為審計組提供必要的審計工作條件。

三、審計紀律。我代表審計組向大家公布 審計“八不準”工作紀律，歡迎各位監督。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求，審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執行審計紀律給予充分理解，這是制度要求。同時也希望大家對本次審計工作進行監督，并提出意見和建議。

1、不準由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用。

2、不準接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金，或未經批準通過授課等方式獲取報酬。

3、不準參加被審計單位和個人安排的宴請、娛樂、旅游等活動。

4、不準利用審計工作知悉的國家秘密、商業秘密和內部信息謀取利益。

5、不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產、資源的審批或分配使用。

6、不準向被審計單位推銷商品或介紹業務。

7、不準接受被審計單位和個人的請托干預審計工作。

8、不準向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關的要求。對于違反上述紀律者，視情節輕重作出處理；我們將予以追究。

謝謝大家對審計工作的支持！

第五篇：2領導干部任期經濟責任審計

察右前旗公安局領導干部離任經濟

審計制度內容及方法

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿，或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內經費收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式，經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎，以離任審計為重點，未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據，符合我局選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。現將我局領導干部離任經濟審計制度內容及方法作如下規定：

一、領導干部離任審計的內容

1.任職期間經營目標和各項指標完成情況。經營目標和各項指標完成情況是領導人任期內各項成果的最終體現。審計時，主要審查企業上級單位及本企業制訂的經營目標是否完成，重點檢

查成本、利潤等經濟責任目標完成情況，用以評價企業領導的工作業績。

2.任職期間經營活動的合法性。依法經營是企事業單位和黨政領導干部必須始終堅持的原則。審計時，主要審查有無違反國家財經法規、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業利益，造成重大損失的問題。

3.單位負責人在任期間廉潔自律情況。遵紀守法、廉潔自律是對領導干部的最基本要求。推行領導干部離任審計目的之一，就是為了加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，它對于推進以法治國、促進黨風廉政建設、強化干部管理機制，具有重要意義。審計的主要審查負責人有無以權謀私、貪污受賄等行為。

4.內控制度建立、健全及執行情況。嚴格的內控制度是企業健康發展的重要保證。調查了解企業內控制度建立、健全及執行情況。有助于評價離任領導的管理能力和管理現狀。審計重點是各項規章制度是否建立健全，資金結算、財務預算、財務決算、各項費用審批制度等執行情況。有無有章不循違規操作的現象。

5.審計資產保值增值情況。資產的保值、增值，是企業所有者對經營者的管理要求，因此它作為評價經營管理者的一項指標。以所有者權益價值為依據，運用資產收益率、總成本費用率

等指標，對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計，以保證國有資產安全完整。

6.重大經營決策的科學性和有效性。主要審查離任負責人在職期間所作重大經營決策是否正確。是否有經濟效益，是否存在重大經營決策失誤。通過審計評價離任負責人的領導水平、分析預見能力。

7.企業資產、負債、損益的真實性。確認企業資產、負債、損益的真實性是評價領導人任期經營業績的前提和基礎。審計時，主要審查確認資產、負債的真實性、合法性和效益性，看賬務是否相符，債權、債務的發生和償還增減變動是否真實、合法，有無糾紛和遺留問題，任職期間新增債權、債務是否正常。

8.負責人離任時工作移交問題。單位負責人離任時必須辦理移交手續，以利于單位各項工作的連續性、完整性，避免因工作間斷給單位造成經濟損失。也有利于分清前后任的責任。

二、單位負責人離任審計的方法

1.現場審計與非現場審計相結合。現場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現場進行實地檢查，它能夠直接檢查會計資料的真實性，評價其經營活動的合規性、安全性和效益性，同時可以直接查訪有關的人和事，較易發現問題，找出隱患，并可以在此基礎上，對查出的錯誤和弊端，提出整改方案和措施。

但現場審計在時間上是滯后的，在形式上是不連續的，在對象上是單一的、獨立的。同時受審計人數和審計成本的制約，監督的范圍和頻率也有很大局限性。而開展非現場審計能夠彌補現場審計在監督范圍和頻度上的不足，使審計監督職能得到充分的發揮。同時在實施現場審計之前，先通過非現場審計所掌握的資料，對審計單位的經營情況進行事先的了解和分析，將有助于提高現場審計的針對性和工作效率。因此，現場審計與非現場審計結合，能夠取長補短相得益彰。

2.離任審計與任中審計相結合。離任審計屬于事后審計，它不能對企業經營過程發生的問題及時進行監督，不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失，只能做事后評價。任中審計可以對被審計單位負責人進行全程監控，及時查找經營過程存在的問題，從源頭上堵塞漏洞并提出改進意見，減少損失；增強領導干部審計的工作量，縮短離任審計時間，提高離任審計的時效性。因此，離任審計與任中審計應結合進行。

3.審計與鑒證相結合。在監督領導干部經濟行為和經營業績的同時，對企業的生產經營、資產盈虧、財務管理狀況進行鑒證。

4.帳內審計與賬外審計相結合。審計前首先聽取離任者述職報告，聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。了解離任者在職期間單位取得的經營業績，存在的問題，確定審計重點。要做到賬內賬外一起查。并以外調、函調、詢問等形式，將查賬與調查結合起來。對重大問題和疑點較多的問題，要仔細查證，并取得確鑿的證據。同時還應分析產生問題的原因，分清離任者應承擔的責任。