第一篇：中華全國總工會辦公廳關于規范召開企業職工代表大會的意見

2011中華全國總工會辦公廳關于規范召開企業職工代表大會的意見

2012-01 總工辦發[2011]53號

為規范召開企業職工代表大會（以下簡稱職代會），充分有效地發揮企業職代會作用，根據相關法律法規，結合企業職代會運行的實際情況，提出以下意見。

一、企業職代會每年至少召開一次。

二、企業職代會實行屆期制，每三至五年為一屆，到期應當及時換屆。

三、企業工會是企業職代會的工作機構。未建工會的企業召開職代會，應當向上級工會組織報告，在其指導下開展相關工作。

四、企業首次召開職代會前應當成立籌備機構，由企業黨組織、行政、工會等方面人員組成。籌備機構主要任務是：起草本單位職代會實施辦法（細則）；組織選舉職工代表；起草職代會籌備工作情況報告；研究確定本次職代會主要議題和議程；聽取職工的意見和建議，等等。

五、企業應當根據法律法規的規定，結合實際，制定職代會實施辦法（細則）。職代會實施辦法（細則）應當提交職代會審議通過。

六、企業應當根據職工人數和生產（行政）單位設置狀況確定職工代表總數、劃分選區、分配名額，進行職工代表的選舉。職工代表人數應當按照企業全體職工人數的一定比例確定，具體比例和人數應當按照本企業職代會實施辦法（細則）確定，或由企業與工會協商確定，但最少不得低于三十人。企業職工人數在五十人以下的，應當召開職工大會。

七、職工代表中應當有工人、技術人員、管理人員、企業領導人員和其他方面的職工。其中企業領導人員一般不超過職工代表總數的五分之一。

八、各選區按照分配名額，由工會負責組織職工直接選舉職工代表。

九、企業領導（高級管理）人員應當在相應的選區，參加職工代表的選舉。

十、選舉（撤換）職工代表，必須有選區全體職工三分之二以上參加，得到選區全體職工總數二分之一以上同意票者方可當選（撤換）。

管理層級較多的企業，參加上一級職代會的職工代表，可以在下一級職代會職工代表中選舉產生，也可以由全體職工直接選舉產生。

十一、職工代表人數較多的可以按選區組成代表團（組），推選團（組）長。

十二、職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，可以連選連任。

十三、職工代表在任期內因跨選區工作崗位變動或企業與其終止、解除勞動關系，其代表資格自行終止，缺額應當由原選舉單位按照規定補選。

十四、職代會可以設列席代表和特邀代表；可以組織職工旁聽。

十五、工會應當按照企業職代會實施辦法（細則）制定職工代表選舉方案；負責對職工代表條件、產生程序、人員構成比例等進行審核，并將職工代表名單進行公示，接受職工監督。

十六、確定召開職代會后，工會或職代會提案委員會應當通過職工代表向職工征集提案；經審查立案后提交職代會討論。

十七、召開職代會前應當以書面形式，通知職工代表參加會議的時間、地點及主要內容。

十八、需要通過職代會討論表決事項的相關材料，一般應當在會前不少于7個工作日，以書面形式送達職工代表，由職工代表團（組）長組織職工代表充分討論和征求選區職工的意見。

十九、基層工會組織在召開職代會之前，應當向上一級工會報告會議籌備情況，上一級工會應當予以指導。

二十、正式召開職代會前可以召開預備會議。預備會議由本企業工會主持，全體職工代表參加。二

十一、職代會預備會議的主要程序是：

（一）選舉大會主席團；

（二）聽取關于本屆（次）職代會籌備情況的報告；

（三）審議通過關于職工代表資格審查情況的報告；

（四）通過大會議程；

（五）決定大會其它有關事項。

二十二、召開職代會正式會議必須有全體職工代表的三分之二以上到會。

會議主持人必須向大會報告職工代表出席情況、職代會提案征集處理情況和上次職代會提案的落實情況。

二十三、職代會應當以職工代表團（組）為單位討論相關事宜。大會主席團成員分別參加本代表團（組）的討論。

二十四、職代會選舉及表決通過決議、重要事項，應當以無記名投票方式進行，得到全體職工代表二分之一以上同意票方為當選（有效）。

二十五、職代會主席團負責處理會議期間的相關事項。二

十六、職代會閉會期間遇有重大問題，可由企業行政、工會或三分之一以上的職工代表聯名，提議召開職代會，并按照規范程序進行。

二十七、職代會通過的決議、重要事項和選舉結果等應當形成書面文件并及時公示。

職代會應當建立專門檔案。二

十八、事業單位、民辦非企業單位等其它單位可參照本意見執行。

（此件發各省、自治區、直轄市總工會，各全國產業工會，中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會，全總各部門、各直屬單位）

第二篇：中華全國總工會辦公廳

中華全國總工會辦公廳 關于開展全國工會幫扶工作先進集體和 先進個人評選表彰活動的通知 各省、自治區、直轄市總工會，各全國產業工會： 2012年是工會開展送溫暖活動20周年和工會困難職工幫扶中心建設10周年。為認真貫徹落實胡錦濤總書記和習近平同志、王兆國同志對做好幫扶工作作出的重要指示精神，激發廣大工會幫扶工作人員的工作熱情和創造活力，進一步加強工會幫扶中心建設，推進工會幫扶工作實現常態化、長效化，更好地發揮黨和政府聯系職工的橋梁和紐帶作用，全國總工會決定，對近年來在工會幫扶工作中取得優異成績的先進集體和先進個人進行表彰。現將有關事項通知如下：

一、表彰名稱及數量

（一）通報表揚全國工會幫扶工作先進集體150個、全國工會幫扶工作先進個人300名。

（二）在通報表揚的先進集體、先進個人中各評選 10個全國工會幫扶工作標兵單位和個人，分別授予“全國五一勞動獎狀”和“全國五一勞動獎章”。

二、表彰范圍

（一）全國工會幫扶工作先進集體。全國各級地方總工會、企業工會、縣級以上困難職工幫扶中心、大型企業工會幫扶中心均有資格參加評選。

（二）全國工會幫扶工作先進個人。各級工會從事幫扶工作的人員，包括各級工會困難職工幫扶中心工作人員、工會領導機關工作人員、產業（行業）工會干部和企業工會干部均有資格參加評選。

三、評選標準

（一）全國工會幫扶工作先進集體評選標準。

1、認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，堅持黨的基本路線、基本方針，模范遵守法律法規和職業道德。

2、堅持從實際出發，在協助地方黨政、企業行政解決困難職工生產生活問題，維護困難職工合法權益，推動保障和改善民生政策落實，參與社會管理、推進構建和諧社會和企業和諧勞動關系等方面取得顯著成績。工作得到地方及企業黨政的大力支持，社會各界及企業黨政普遍認可，職工群眾高度贊揚。幫扶工作內容不斷拓展、形式不斷創新，特色突出。事跡曾在地市級（含地市級）以上報刊、電臺、電視臺等主要媒體宣傳報道過，在當地有一定的影響，榮獲過地市級（含地市級）以上榮譽稱號。

3、資金來源渠道穩定暢通。積極爭取地方政府財政和企業行政建立幫扶工作專項資金制度并納入財政(財務)預算，地方政府財政撥款額與上級政府財政撥款額比例達到1：1；工會經費按一定比例撥付幫扶資金，社會各界捐助形成相當規模。對中央、地方財政及企業行政撥付的專項幫扶資金專款專用，嚴格執行資金使用管理規定,資金使用效益明顯。

4、制度健全，管理規范，幫扶工作實現了計算機網絡化管理，全面使用幫扶軟件，建立健全困難職工檔案并實現動態管理。與政府相關部門建立幫扶困難職工方面的協商、會商制度，社會化幫扶程度高。為困難職工在信訪接待、法律援助、生活救助、職業介紹、職業培訓等方面提供方便快捷的服務。幫扶中心地理位置優越且具有相當的規模，標識醒目，場地設施齊全，方便職工來訪。從事幫扶工作的人員具有較高的政策理論和業務水平，有較強的工作執行力，大局意識強，能夠高標準按時完成上級工會部署的各項幫扶任務。

（二）全國工會幫扶工作先進個人評選標準。

1、對幫扶工作具有強烈的事業心、責任感，對困難職工懷有深厚感情，勤奮學習，熟悉相關政策法規。

2、具有優良的職業道德、較高的業務水平、務實的工作作風和愛崗敬業、無私奉獻的思想品德。

3、在工會幫扶工作中竭誠奉獻，開拓創新，業績突出，事跡在國家（地方）電臺、電視臺或有影響的報刊媒體宣傳報道過，曾受到過地市級以上工會（含地市級）或政府有關部門的表彰。

4、能夠有效化解矛盾，在維護社會和職工隊伍穩定、構建和諧勞動關系等方面做出突出貢獻。

5、所在單位的工會幫扶工作成效顯著，位居本地區、本行業前列，深受職工群眾和社會的好評。

6、從事工會困難職工幫扶工作3年以上（申報“全國五一勞動獎章”者需5年以上）。

四、評選辦法

（一）全國工會幫扶工作先進集體。各省（區、市）總工會和各全國產業工會根據分配的名額（見附件1）和評選標準，將候選單位及事跡材料推薦上報全總，由表彰評審組根據各地推薦的候選單位工作業績，依據評選標準進行審核評選。各省（區、市）總工會在推薦的先進集體中，選出1個單位作為“全國五一勞動獎狀”候選單位。曾獲得過“全國五一勞動獎狀”稱號的單位不再推薦。

（二）全國工會幫扶工作先進個人。各省（區、市）總工會和各全國產業工會根據分配的名額和評選標準，將候選人事跡材料及申報排序上報全總，由表彰評審組依據評選標準進行評選。各省（區、市）總工會在推薦的先進個人中，選出1名作為“全國五一勞動獎章”候選人。全國工會幫扶工作先進個人評選堅持面向基層，面向工作一線。廳（局）級以上領導干部原則上不參加評選。縣（處）級領導干部比例不超過推薦名額的20%。曾獲得過“全國五一勞動獎章”稱號的不再推薦。

（三）成立由全總分管保障工作的領導同志牽頭、有關部門負責同志參加的表彰評審組，按標準進行審核評選工作。

五、幾點要求

（一）推薦評選工作要堅持公開、公正、公平的原則，要堅持標準、集體審議、嚴格程序、接受監督，確保評選表彰工作的嚴肅性。

（二）申報單位要如實填報申報表，發現有弄虛作假行為的將取消評選資格。

（三）分配給各省（區、市）、各全國產業工會的表彰名額總數不得突破。

（四）各級工會主管部門要對推薦的單位和個人認真審核，嚴格把關，逐級上報。

（五）推薦材料：

1、推薦先進單位和先進個人要分別報送《全國工會幫扶工作先進集體審批表》（附件2）和《全國工會幫扶工作先進個人審批表》（附件3）一式2份，審批表的主要事跡欄須如實填寫、重點突出，簡明扼要、文字精練。獲得過其它獎項的需附獲獎證書復印件。所有表格統一用A4紙打印，用鋼筆填寫或電腦打印均可（電腦打印用仿宋4號字），并按要求加蓋公章。

2、各省（區、市）總工會、各全國產業工會推薦的“全國工會幫扶工作先進個人”，需報送3000字的詳細事跡材料（用A4紙單獨打印，正文使用仿宋4號字）和300字的主要事跡簡介。

3、有關表格請在工會幫扶工作管理系統軟件（http://care.acftu.org）上下載。

（六）請各省（區、市）總工會、各全國產業工會于2011年11月5日前，將所有書面材料和電子版一并報送全總保障工作部。書面材料報送時間以當地郵戳為準，逾期未報或未按要求申報的，視為自動放棄。聯 系 人：欒樾 張旭光 聯系電話：（010）68591818（010）68591819 電子郵箱：qzbzb@acftu.org 傳 真：（010）68591899 通訊地址：北京市西城區復興門外大街10號 郵政編碼：100865 附件：

1、全國工會幫扶工作先進集體和先進個人表彰名額分配表 2、全國工會幫扶工作先進集體審批表

3、全國工會幫扶工作先進個人審批表

第三篇：企業職工代表大會工作規范（小編推薦）

企業職工代表大會工作規范

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針，保障職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利，依據《憲法》、《企業法》、《公司法》、《勞動法》、《 工會法》等法律、法規，結合我區實際，提出職工代表大會(以下簡稱職代會，包括職工大 會)工作規范。

第二條 職代會是具有中國特色的職工民主管理制度，是包括非公有制企業（指國有企業、集體企業及其控股企業以外的企業，下同）在內的所有企業職工民主管理的基本形式，是職 工行使民主權利和參與企業經營管理的機構，是基層民主政治建設的基本制度。

第三條 全區所有國有企業、集體企業及其控股企業都要建立、健全以職代會為基本形式的 職工民主管理制度。非公有制企業要結合企業實際，積極探索適合非公有制企業性質和特點的職代會運行的具體 辦法，實行職代會制度。

第四條 職代會接受企業黨的基層委員會（含不設基層委員會的黨的總支委員會、支部委員 會）的思想政治領導，貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，依法行使職權。

第五條 企業行政領導要支持職代會的工作，執行職代會依法作出的決議和決定。

第六條 職代會支持行政依法行使職權，教育職工遵守國家法律、法規、政策和企業的規章 制度，完成生產和工作任務。

第七條 企業工會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。

第八條 職代會實行民主集中制。第二章 職

權

第九條 國有企業、國有控股企業的職代會是職工行使民主管理權力的機構。凡未改制的國 有企業，要嚴格按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《全民所有制工業企業法 》有關規定，行使下列職權：

一、聽取和審議企業的經營方針、發展規劃、計劃、企業財務會計報告、企業章程草案、重大技術改造方案、基本建設方案、職工培訓計劃、業務招待費使用情況以及實行廠務公 開、履行集體合同情況的報告，并提出意見和建議；

二、審議通過或者否決企業提出的經濟責任制方案、勞動用工方案、工資調整方案、獎金分 配方案、勞動安全衛生和女職工勞動保護措施、機構改革方案、裁員分流方案、改革改制方 案、企業破產實施方案、集體合同草案、工資集體協議草案及獎懲辦法等重要的規章制度；

三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關職工生活福利的重大事項；

四、評議、監督企業高、中級管理人員，提出獎懲及任免建議；

五、企業高、中級管理人員的任免，應當聽取職代會或者半數以上職工代表的意見；

六、選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商談判的職工代表；

七、依照法律、法規規定，或者經企業與工會協商確定需要由職代會行使的其他權利。

第十條 正在改制中的國有企業，要按照中央和有關部委、自治區黨委和自治區人民政府關 于民主管理的政策、法規，重點抓好以下幾項職權的落實：

一、企業改組、改制方案，搬遷、改造方案，兼并、破產方案及清產核資情況，企業裁員、分流、安置方案，重大技術改造方案，企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，必須提交職代會審議，廣泛聽取意見和建議。未經職代會審議的不應實施；

二、涉及職工切身利益的重要內容，如職工工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、職工培訓計劃、職工獎懲辦法等重要規章制度及職工安置方案，職代會具有審查同意或否決 權；實施政策性關閉破產的企業，其職工安置方案必須經職代會討論通過，并報當地政府有 關機構審核批準；

三、討論通過集體合同草案；審議決定職工福利基金、公益金使用方案、職工住房分配銷售 方案和其他有關職工福利的重大事項。

第十一條 國有企業改制后，根據改制后企業的性質和類型，規范職代會的職權，落實民主 決策、民主選舉、民主管理和民主監督的權力。

一、國有獨資公司和國有控股公司職代會除繼續堅持《企業法》、《公司法》、《工會法》 規定的有關職權外，重點抓好以下幾項職權的落實：

（一）對企業重大投資方案，財務預決算方案，改制、改組、變更、分立、合并方案，大宗物資采購方案以及產品銷售和盈虧情況等改革和經營管理方面的重大決策問題的審議建 議權；

（二）集體合同草案的審查同意或否決權；

（三）對職工董事、職工監事及參加平等協商談判的職工代表的選舉、更換權；

（四）對企業領導人員的民主評議權；

（五）對企業貫徹勞動法律、法規和職工各項社會保障基金繳納情況和對企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況、企業領導人員廉潔自律情況、企業（公司）業務招待費 使用情況等企業領導班子建設和黨風廉政建設重大問題的民主監督權。

二、集團（公司）和資本運營型的控股有限責任公司必須建立職代會制度，職代會職權應與 其管理權限和所代表的職工范圍相適應。

第十二條 集體企業的職代會和股東大會是企業的權力機構。未改制的集體企業要繼續按照 《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》（國務院[1991]88號令）規定，行使下列職權 ：

一、制定、修改集體企業章程；

二、按照國家規定選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經理）、副廠長（副經理）；

三、審議廠長（經理）提交的各項議案，決定企業經營管理的重大問題；

四、審議并決定企業職工工資形式、工資調整方案、獎金和分紅方案、職工住宅分配方案和 其他有關職工生活福利的重大事項；

五、審議并決定企業的職工獎懲辦法和其他重要規章制度；

六、法律、法規和企業章程規定的其他職權。

第十三條 正在改制中的集體企業，除繼續執行《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例 》對職代會規定的職權外，要重點抓好企業改制、改組、改造、兼并、破產、變遷和企業減 員、分流安置等重大決策方案提交職代會審議決定權的落實。

第十四條 股份合作制的企業，應繼續堅持職代會制度，其職權除堅持城鎮集體所有制 企業職代會職權外，還享有選舉、罷免董事會、監事會成員，審議批準法定代表人和監事會 的工作報告，審議通過集體合同方案，審議決定企業增加或減少注冊資本和企業合并、分立、破產、解散等重大決策及民主評議、監督經營者的權力。

第十五條 集體控股的股份制企業，參照國有控股企業職代會的有關規定執行。

第十六條 企業改制后，應在半年內籌備召開職代會。

第十七條 非公有制企業的職代會依法行使知情、參與、監督等民主管理職權：

一、知情建議權：聽取企業經營者工作報告，討論企業有關生產經營方針、發展計劃及指標、任務完成情況，改革、改造方案，職工培訓計劃等，提出意見和建議；

二、協商共決權：審議企業工資調整方案、獎金分配方案、工作時間和休息休假制度、勞動 保護措施、職工獎懲辦法、集體合同草案及其他重要規章制度等，形成決議；

三、審議決定權：討論決定職工福利基金或公益金的使用方案；

四、質詢監督權：監督檢查實施集體合同、協議，依法納稅和繳納職工社會保險基金等情況，發現問題由工會向企業進行交涉，并督促企業及時解決。必要時，職代會可以將意見報告 政府有關部門；

五、民主評議權：評議企業中層管理人員，向有關方面提出獎懲、任免的建議；

六、民主選舉權：選舉和撤換參加公司董事會、監事會和出席平等協商談判的職工代表；推 薦企業或地方的先進（工作）生產者和勞動模范。

第三章 職工代表

第十八條 按照法律規定享有政治權利，與企業建立勞動關系的職工，均可當選為職工代表。

第十九條 職工代表一般以班組（含科室、工段等，下同）為單位，由職工直接選舉產生； 大型企業也可由分廠、分公司為單位由職工直接選舉；集團公司職代會的職工代表由下屬分 公司（廠）職工選舉產生；資本運營型控股有限責任公司職工代表應在所代表的職工范圍內 選舉產生。

第二十條 職工代表的選舉步驟：

一、制定選舉職工代表的方案。方案內容包括：職工代表的總人數，各類人員的比例、職工 代表的條件、選舉區域的劃分、選舉的方法和具體工作步驟等；

二、做好宣傳教育和思想發動工作。要組織職工學習有關民主管理的知識，向職工宣講職代 會的職責、職工代表要具備的條件及其權力和義務、選舉的方法和具體要求等。使職工認識 到選舉職工代表的重要性，從而以主人翁態度認真選好代表；

三、按劃定的選區，做好職工代表候選人的醞釀工作。在醞釀過程中，如對個別候選人有分 歧意見，應當認真協商，切忌簡單從事；

四、采取無記名投票的方法進行民主選舉。獲得選區全體職工過半數選票的候選人，方可當 選職工代表；

五、投票結果提交職工代表資格審查小組（或委員會）審核后，張榜公布。

第二十一條 職工代表由職工、技術人員、經營管理人員和其他方面的職工組成。其中，中 層以上企業管理人員不得高于20％，技術、管理人員一般不超過30％，生產工人不低于50％，青年和女職工應占一定比例。集團公司和資本運營型控股有限責任公司應由所轄范圍，按 各層面人員一定比例選舉組成。

職工代表中的工人：一般是指在企業直接從事物質生產的生產人員，包括班組長。個別因工 作需要，企業臨時抽調去作其它工作的工人，雖然暫時離開了生產崗位，但在計算時，仍應 計算為工人。

職工代表中的技術人員：一般是指從事技術工作（不包括中層以上領導干部）的人員。如有 技術職稱的工程師，助理工程師、技術員，或者雖無技術職稱，但具有大學、中專學歷從事 技術工作的人員，或雖無大專學歷，但從事工程技術工作多年具有中專以上水平的技術工作 人員，都應計算為技術人員。

職工代表中的管理人員：一般是指企業各職能科室和各車間（或附屬生產單位）從事行政、生產、經濟管理、政治工作和群眾團體工作的人員。那些長期（一般指六個月以上）脫離生 產崗位，從事管理工作的工人，計算時也應包括在管理人員之內。

職工代表中的領導干部：一般指企業中層以上領導干部。包括黨組織、工會、共青團組織和 行政、技術領導干部。

第二十二條 職工代表實行常任制，一般每三至五年改選一次，職工流動性較大的小型企業，可以根據企業實際情況，每年改選一次，可以連選連任。第二十三條 職工代表任期未滿，在企業內部調動工作，代表資格保留。

第二十四條 職工代表調離本單位，離退休或與企業解除勞動關系，代表資格自行終止，缺 額由原選舉單位按規定程序補選。

第二十五條 保留勞動關系的下崗職工，可當選為職工代表，但下崗職工代表不能超過代表 總數的三分之一。

第二十六條 因企業停產整頓、進入破產程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職代會不能 正常開展活動或不能按時換屆，代表資格應予保留。

第二十七條 離退休人員可以特邀代表身份參加職代會，發表意見和建議。職代會在討論決 定涉及離退休人員切身利益的重大事項時，應充分聽取離退休人員的意見。特邀代表無表決 權和選舉權。

第二十八條 原選舉單位有權按規定程序撤換任期內出現以下情況的職工代表：

一、無故不參加職代會各項活動一年以上的；

二、因停薪留職，或下崗以后在其它單位重新就業，不能參加職代會各項活動的；

三、病假、事假、出國探親、脫產學習一年以上，不能參加職代會各項活動的；

四、因其它原因不能履行代表義務，失去選舉單位職工信任的。

第二十九條 罷免、撤換職工代表的程序：

一、由企業相關組織或職工向職代會常設機構或工作機構提出罷免和撤換的建議；

二、職代會的常設機構或工作機構及時組織調查，并形成書面結論，提交原選舉單位全體職 工大會討論；

三、經過原選舉單位的全體職工大會討論，并獲得過半數以上職工的同意，可以罷免、撤換 職工代表。被罷免、撤換的職工代表可以出席會議，并可以提出申訴意見；

四、原選舉單位全體職工會議作出罷免、撤換的職工代表的決定，要及時報告職代會常設機 構或工作機構，經常設機構討論審核后，方能正式撤銷職工代表資格。如果個別職工代表觸 犯刑律，受到剝奪政治權利的處理，應立即撤銷其職工代表的資格；

五、罷免、撤換職工代表的結果，應向所在單位的職工公布。

第三十條 職工代表的權利：

一、在職代會上有選舉權、被選舉權，有提出意見、建議權和表決權；召開職代會前有提案 權；

二、有權參加職代會及其工作機構組織的各項活動；參加對企業執行職代會決議和提案落實 情況的檢查；參加對企業行政領導人員的質詢、評議；

三、因參加職代會的各項活動而占用生產或工作時間，享受正常出勤待遇；

四、職工代表依法行使民主權利，任何組織或個人不得壓制、阻繞和打擊報復；

五、職工代表在勞動合同期內，除個人嚴重過失、達到法定退休年齡或依法裁員外，任期內 用人單位不得與其解除勞動合同。確實解除勞動合同的，應當事先征求企業工會組織的意見。

嚴重過失包括嚴重違反勞動紀律和單位規章制度或嚴重失職，對單位造成重大損害以及被依 法追究刑事責任。

第三十一條 職工代表的義務：

一、努力學習和掌握黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規及業務知識，不斷提高思 想覺悟、業務水平和參加管理的能力；

二、密切聯系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職代會 的決議，做好職代會交辦的各項工作；

三、職工董事、職工監事和參加平等協商、簽訂集體合同的職工代表向職代會負責，并報告 工作；

四、模范遵守國家法律、法規和企業規章制度，做好本職工作。

第四章 職代會組織制度及工作程序

第三十二條 職代會組織機構包括：職代會主席團；職代會專門小組(委員會)；職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。

第三十三條 一百人以上的企業原則上建立職代會制度。不足一百人的企業建立職工大會制 度或者職代會制度，由企業自定。職工大會與職代會在組織制度、職權范圍、工作程序上相 同。

一百人以上、不足二百人的企業，職工代表人數不少于三十人；二百人以上、不足一千人的 企業，職工代表按職工人數的百分之十五左右確定，一般不超過一百人；一千人以上的企業，職工代表按職工人數的百分之十左右確定，一般不超過四百人。具體人數可結合企業實際 在本單位的職代會工作制度中作出規定。

第三十四條 職代會每屆三年或五年，與基層單位工會會員（代表）大會任期同步。遇有特 殊情況，可報請同級黨組織和上級工會同意，提前或延期換屆，延期期限不能超過1年。

第三十五條 職代會一般每半年召開一次。人數較多的企業每年至少召開一次。每次會議必 須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。否則，職代會不得召開，召開后通過的決定、決議也無效。

第三十六條 職代會表決必須獲得應到會代表過半數通過方為有效。職代會表決涉及職工切 身利益的重要事項應采取無記名投票的方式。表決一般事項可采用舉手方式，不得采用鼓掌 或實名制的方式。舉手表決時，應按照贊成、反對和棄權的次序進行，并分別計數。

第三十七條 職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投票。特殊情況下，經職工代表團（組）長和專門委員會或專門小組負責人聯席會議議定，可委托他人代投票。委托投票必須 在本人審閱議案，給被委托人（被委托人應當是職工代表）出具書面委托后，其投票方為有 效。

第三十八條 職代會在其職權范圍內形成的決議和作出的決定具有法律效力。非經職代會同 意不得修改。未獲通過的決議、決定和方案經修改并提請下一次職代會審議，經過半數職工 代表同意后方可執行。

第三十九條 企業職工（代表）參加職代會組織的各項選舉，是職工（代表）依法享有的基 本政治權利。職工（代表）大會進行選舉時計算選票應遵循以下原則：

一、參加選舉的人必須是本企業享有政治權利的職工；

二、收到選舉人的票數多過投票人數的選舉無效，少于投票人數的選舉有效。每一選票所選 的人數，多于規定應選人數的作廢，少于規定應選人數的有效；

三、參加選舉的職工（代表），超過全體職工（代表）的三分之二，選舉有效。候選人獲得 全體職工（代表）過半數的選票，才能當選；

四、選舉職代會常設機構時，常設機構成員，獲得全體職工（代表）過半數的候選人如超過 應選人數時，以得票多者當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就得票數相等的候選人 重新投票；

五、選舉結果根據法定的民主程序，確定是否有效，并以書面形式向職工公布。

第四十條 職代會形成決議的一般程序：

一、大會主席團根據職代會對行政工作報告及其它各項議案進行審議的情況，組織有關人員 起草決議草案；

二、將決議草案提交職工代表團（組）討論，提出修改意見；

三、大會主席團集中各代表團（組）討論的意見，對決議草案做進一步修改；

四、在職工（代表）大會上宣讀決議草案，并征求職工（代表）意見；

五、大會對決議草案進行表決形成決議。

第四十一條 職代會由職代會預備會選舉產生的主席團主持。主席團成員不實行常任制。主 席團實行執行主席制，由執行主席輪流主持大會。根據需要可設大會秘書長，一般由當選主 席團成員的工會主席擔任。職代會主席團成員在本屆正式職工代表中產生，各個層面要有一 定比例。一般掌握在7—21人，其中，工人、技術人員、一般管理人員應超過半數，中層以 上經營管理人員不得超過半數。

第四十二條 職代會主席團職責：

一、主持職代會，組織大會期間各項活動；

二、確定大會議題；

三、草擬大會決議草案；

四、處理大會期間發生的其他問題。

第四十三條 主席團成員選舉程序：

一、主席團候選人由各職工代表團（組）按規定名額推薦；

二、召開代表團（組）長會議，充分醞釀，提出候選人名單；

三、在職代會預備會議上，采取無記名投票方式選舉產生。

第四十四條 職代會根據需要，可設立若干專門工作小組（委員會），其組成人員在職工代 表中提名，并經職代會表決通過，如工作需要，可聘請具有一定業務專長的非職工代表。企 業部門主要負責人不宜擔任對口專門工作小組的組長。專門工作小組（委員會）職責是：

一、會前，征集、匯總職工提案；

二、會后，檢查監督大會決議和提案的貫徹落實情況；研究處理屬本組職責范圍的問題；

三、辦理職代會授權交辦的其他事項；

四、按規定向職代會報告工作。

第四十五條 專門小組(委員會)的設立和組建：

一、專門小組(委員會)的數量應根據職代會職權內容與企業規模確定。一般為3—5個，如生 產經營小組，規章制度小組，工資、福利小組，民主評議領導干部小組，平等協商、集體合 同小組，提案小組等；

二、專門小組(委員會)的組成人選，一般在職工代表中提名產生，也可以聘請部分熟悉業務 的職工參加。行政業務部門的負責人不宜擔任對口專門小組的組長。

第四十六條 職代會召開前必須召開預備會，職代會預備會由所在單位工會主持。

一、預備會議的任務：

(一)選舉大會主席團；

(二)報告大會籌備情況，提出議題和議程的建議；

(三)通過代表資格審查情況的報告；

(四)通過職代會的議題和議程；

(五)決定大會其他有關事項和處理各項應在職代會正式會議之前需要解決的事宜。

二、預備會議議程：

(一)行政工作報告和其他議案以書面形式提前7—10天發給代表，職工代表應在選區內廣泛 聽取職工的意見，做好參加會議的充分準備；

(二)聽取行政工作報告及有關專項議案的報告；

(三)代表分組審議；

(四)在預備會議與正式會議中間應有一定的間隔時間，職工代表和行政領導可通過各種形式 和途徑交換意見，職工代表應與選區內職工溝通，繼續聽取意見。特大型(跨地區)的企業兩 會可不間隔時間，采取其它方式交換和聽取意見；

(五)根據代表審議提出的意見、建議，對報告或議案作修改，提交職代會正式會議審議；

(六)凡改選換屆后的第一次會議，應當向預備會議報告代表資格審查情況。

第四十七條 職代會正式會議：

一、大會的任務：(一)聽取報告；

(二)組織審議；

(三)依法表決；(四)形成決議。

二、大會議程：

(一)報告職工代表應到人數，實到人數，確定會議召開的合法性；

(二)行政作補充報告；

(三)工會或行政作關于職代會決議落實、提案處理等問題的情況報告；

(四)確認職代會閉會期間由聯席會議處理的有關問題的決定；

(五)組織代表審議；

(六)根據需要選舉參加董事會、監事會和平等協商談判的職工代表，通過職代會專門小組的 人選，以及需職代會選舉的其它人員；(七)通過集體合同草案，舉行集體合同簽字儀式；

(八)進行大會決議、決定的表決；

(九)大會總結。

第四十八條 遇有重大事項，經行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時職代 會。

三分之一以上職工代表提議召開的職代會，必須經同級黨組織同意，由基層工會按規定程序 召開職代會臨時會議。

第四十九條 企業召開職代會的情況，企業工會組織應當在職代會閉幕后十五日內報上級工 會備案。

第五十條 企業應當建立健全職代會工作制度和職代會的考核、檢查、獎懲及檔案管理制度。

第五十一條 企業職代會工作費用，從企業管理費用中列支。第五十二條 職代會閉會期間 可召開職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。聯席會議人員由職工代表團（組）長、企業黨政主要負責人、職代會專門小組負責人組成。其職責是：

一、根據職代會的授權，修改職代會原則通過的方案，協商處理職代會決議執行過程中出現 的新情況、新問題；

二、協商處理職代會職權范圍內涉及單位局部范圍或少數職工利益的臨時性事項；

三、聽取各代表團（組）和專門委員會工作報告，聽取集體合同檢查、廠務公開責任落實、民主評議干部、提案征集情況的匯報，并提出處理意見和建議；

四、討論通過職代會的籌備方案和職工代表的撤換、替補、增補事項；

五、審議、通過或決定職代會交辦的其它事項。

第五十三條 職工代表團（組）長聯席會議的召開程序：

一、工會根據議題，組織有關方面形成書面議案，發至相關成員；

二、召集聯席會議審議討論；

三、根據表決結果，形成處理意見；

四、向下次職代會報告，并予以確認。

第五十四條 聯席會議不得代行職代會的職權。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定 權。聯席會議做出的決定需經下一屆職代會確認并報告執行情況。聯席會議原則上每季召開 一次，由基層工會主席召集并主持。

第五十五條 職代會行使職權必須遵循的原則和要求：

一、公開透明、充分發揚民主的原則。

職代會審議、審查、決定企業各項重大問題，必須堅持做到目的意義公開，有關內容的真實 情況公開，擬實施的整體方案公開。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復討論、充分 發表意見的基礎上，再行決議、決定。

職代會評議、測評監督企事業領導人員和進行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關人員述 職公開、評議公開、測評結果公開、整改措施公開、獎懲任免公開。

二、遵守國家法律、法規和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。

職代會不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的決議和決定。

三、維護職工合法權益與提高企業經濟效益相—致的原則。

職代會必須堅持以生產經營為中心，促進企業改革發展穩定，不斷提高經濟效益；同時，必 須依法維護職工的合法權益，充分調動經營者和職工群眾兩個積極性。

第五十六條 職代會選舉行政領導人：

一、適應范圍：集體企業；股份合作制企業；經主管部門同意的國有企業、改制企業等。

二、選舉程序：

（一）組成選舉組織機構；

(二)通過選舉辦法；

(三)發布候選人條件公告；

(四)組織提名候選人；

(五)候選人資格審查；

(六)候選人發表施政演說，接受職工質詢；

(七)無記名投票；

(八)以得票高低決定當選者(但當選者必須獲得應到會代表的過半數贊成票)。職代會民主選舉產生的行政領導人，受職代會制約和罷免，主管部門不得在任期內擅自調任。

第五十七條 職代會選舉職工董事、職工監事：

一、適應范圍：國有獨資、國有控股公司，公有產權占控股地位的有限責任公司和股份有限 公司、股份合作制公司。

二、身份界定和比例：職工董事、職工監事是指相對于公司經營管理者而言的，其候選人必 須從本公司一般管理干部、工會干部、工程技術人員和工人中產生。工會主席和副主席應作 為職工董事、職工監事的首選候選人，經民主選舉按法定程序分別進入董事會和監事會，職 工董事、職工監事在公司董事會、監事會中的比例一般不超過三分之一，具體的人數或比例，應在公司章程中做出明確的規定。

三、選舉程序：

(一)工會根據公司章程或有關規定，提出候選人條件，要求和任期，并書面通知各代表團(組)，傳達到職工代表；

(二)召開職代會聯席會議，組織推薦候選人；

(三)組織職代會民主選舉，須獲應到會代表過半數贊成票，方為當選；

(四)上報并履行相關程序；

(五)任期屆滿，應進行改選更換，職工董事和職工監事可連選連任；(六)職工董事或職工監事任期未滿，三分之—職工代表提出更換要求的，工會召集職代會臨 時會議，經民主程序罷免和補選。

第五十八條 職代會選舉平等協商代表：

一、適用范圍：凡建立平等協商、集體合同制度的單位。

二、選舉程序：

(一)工會根據平等協商制度操作規則提出選舉協商代表的條件、人數等，書面通知各代表團(組)，組織醞釀提名；

(二)召集聯席會議，組織推薦候選人；

(三)經職代會民主選舉，須獲應到會職工代表過半數贊成票，方為當選。

第五章 多級民主管理

第五十九條 企業實行多級民主管理制度。企業(集團公司)建立職代會制度，在其下屬的分 廠、車間(分、子公司)也相應建立職代會制度，就其職權范圍內的事務行使民主管理職責和 權限。班組、工段、項目管理體及人數較少的商業網點等可建立同級民主管理會(民管小組)實行民主管理。

第六十條 集團公司職代會：

集團公司因覆蓋面廣，所轄分、子公司差異較大，資產紐帶關系比較明晰等特點，其職代會 主要職權是：

一、聽取和審議公司資產經營、生產經營重大事項的決策方案和實施情況的報告，提出意見 和建議；

二、審議通過公司集體合同文本草案、涉及職工切身利益的重要改革方案、重要規章制度，及一定時期內雙方就共同關注的熱點問題進行平等協商的意見或協議；

三、民主評議、監督領導干部，提出獎懲任免建議；

四、選舉職工董事、監事，平等協商代表；

五、聽取業務招待費的使用情況報告。

第六十一條 子公司，分公司、分廠、車間的職代會：

一、集團公司下屬子公司屬獨立法人的，按企業職代會規則運行。

二、集團公司下屬的分公司、分廠、車間職代會的職權同企業職代會的組織原則、運行規則 基本相同，在職權上則相對應于行政權力的大小、—般行使以下職權：

（一）聽取和審議行政領導的工作報告，并對完成生產計劃的措施、技術改造措施、經濟責 任制考核方案、改革改制方案等重大事項提出意見和建議；

（二）審查同意或否決獎金分配、工資調整方案、勞動保護方案、獎懲辦法、規章制度及下 崗分流裁員等涉及職工切身利益的重要事項；

（三）評議、測評、監督領導干部，提出獎懲、任免的建議；

（四）在上級部署下，民主推薦或選舉行政領導人。

第六十二條 班組民主管理會職權：

一、貫徹職代會決議，落實決議中涉及本班組的有關事宜；

二、討論班組生產作業計劃、經濟責任考核等方案，提出實施措施；

三、討論制訂班組規章制度和改革方案；

四、審查同意或否決獎金分配辦法，討論決定有關職工生活福利事項；

五、聽取班組長的工作報告，民主講評班組工作；

六、民主選舉班組長、職工代表；

七、民主評選、推薦先進生產(工作)者，并對職工的晉級和獎懲提出建議。

第六章 職代會與廠務公開

第六十三條 職代會是廠務公開的基本形式和主要載體，廠務公開是職代會形式上的拓展和 內容上的豐富。廠務公開要貫穿于職代會決議或決定執行及落實的全過程。通過職代會進行 廠務公開應遵循以下程序：

一、企業應在法律、法規允許的范圍內，通過職代會及時將企業各項事務向職工公開，職工 群眾在“知情”的基礎上，充分行使民主決策、民主管理、民主監督的各項權利；

二、職代會對公開內容進行民主評議；

三、行政根據職代會的評議意見，制訂整改措施，并對重點問題進行答復；

四、職代會專門委員會或專門小組對廠務公開整改措施進行監督。

第七章 職代會與工會

第六十四條 工會委員會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。具體職責是：

一、組織職工選舉職工代表；

二、提出職代會議題的建議，主持職代會的籌備工作和會議的組織工作；

三、提出職代會主席團、專門小組的組建方案，組織專門小組和職工代表開展日常的監督、檢查、調研等活動；

四、提名參加董事會、監事會的職工代表候選人；

五、閉會期間，組織傳達大會精神，監督檢查大會決議的落實和提案處理情況；

六、建立與職工聯系制度，暢通職工反映意見、要求和建議的渠道，受理職工代表的申訴與 建議；

七、定期培訓職工代表。組織職工代表學習黨的有關方針、政策和國家有關法律、法規；學習業務和管理知識，提高職工參與決策、管理和監督的能力。

第六十五條 上級工會有指導、支持和維護職代會依法行使職權的責任。企業職代會召開前應向上級工會報告，召開后15日內應向上級工會報送《職工代表大會報告 表》。

第八章 職代會與股東會、董事會、監事會

第六十六條 職代會與股東會是企業內性質不同、行使權力的主體和范圍不同的兩種組織制 度。職代會與股東會、董事會、監事會有機結合，構成公司新型的領導體制和組織管理制度，形成公司內部責權分明、團結合作、相互制約的運行機制。

一、職代會支持股東會依法行使職權。涉及職工切身利益的重大問題，法律、法規允許范圍 內的有關企業生產經營等方面的重大事項，股東會、董事會在決策過程中，應提交職代會征 求意見或審議；股東會、董事會的決策結果要向職代會反饋。

二、職代會支持董事會依法行使職權。公司董事會在研究問題時，應尊重職代會及職工董事 的意見。

三、職代會支持監事會對董事會及其成員和經理等管理人員行使監督職能并向監事會通報職 代會對公司領導干部評議監督的情況。

第九章 職代會與黨的基層組織

第六十七條 企業職代會接受黨的基層委員會的思想政治領導。

一、職代會要貫徹執行黨的路線、方針、政策；

二、黨的基層委員會要把職代會列入重要議事日程，既要定期研究職代會工作，聽取職代會 工作匯報，支持職代會依法行使職權，又要協調職代會與企業行政的關系。

第十章 罰

則

第六十八條 國有、集體及其控股企業有下列行為之一的，工會有權提請人民政府企業主管 部門或勞動和社會保障部門給予通報批評并責令其改正，對拒不改正的，提請同級人民政府 依法給予有關責任人行政處分或者行政處罰，有關部門應當將處理結果通報工會：

一、拒不建立職工代表大會制度的；

二、無正當理由拒不召開職工代表大會的；

三、應當提交職工代表大會審議的事項而不提交的；

四、拒不執行職工代表大會決定的；

五、打擊報復職工代表的；

六、拒絕簽訂集體合同的；

七、拒絕職工董事、職工監事依法參加董事會、監事會的；

八、不執行或擅自修改職代會決議，給企業、職工或社會造成嚴重后果的。

第六十九條 非公有制企業因不實行民主管理，給職工或社會造成嚴重后果的，企業所在地 的縣級以上工會有權進行通報，并向有關部門提出處罰建議，有關部門應當將處理結果通報 工會。

第七十條 本規范如與國家有關法律、法規、政策相抵觸，按國家的法律、法規、政策執行。

第七十一條 全區各事業單位（院、校）參照執行。

第七十二條 本規范由自治區總工會負責解釋。

第四篇：學習廣西壯族自治區企業職工代表大會工作規范

學習廣西壯族自治區企業職工代表大會工作規范【摘要】

發布時間：2007-07-12 【這個文件共10章72條26頁，內容廣泛，今天時間有限不可以全文學習，必須要學習今天摘要的內容，這是指導我們的工作規范。】

第一條

為貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本方針,保障職工群眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利，依據《憲法》、《企業法》、《公司法》、《勞動法》、《工會法》等法律、法規，結合我區實際，提出職工代表大會（以下簡稱職代會，包括職工大會）工作規范。

第九條

國有企業、國有控股企業的職代會是職工行使民主管理權力的機構。凡未改制的國有企業，要嚴格按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《全民所有制工業企業法》有關規定，行使下列職權：

一、聽取和審議企業的經營方針、發展規劃、計劃、企業財務會計報告、企業章程草案、重大技術改造方案、基本建設方案、職工培訓計劃、業務招待費使用情況以及實行廠務公開、履行集體合同情況的報告，并提出意見和建議；

二、審議通過或者否決企業提出的經濟責任制方案、勞動用工方案、工資調整方案、獎金分配方案、勞動安全衛生和女職工勞動保護措施、機構改革方案、裁員分流方案、改革改制方案、企業破產實施方案、集體合同草案、工資集體協議草案及獎懲辦法等重要的規章制度；

三、審議決定職工福利基金、公益金使用方案及有關職工生活福利的重大事項；

四、評議、監督企業高、中級管理人員，提出獎懲及任免建議；

五、企業高、中級管理人員的任免，應當聽取職代會或者半數以上職工代表的意見；

六、選舉、罷免職工董事、職工監事和參加平等協商談判的職工代表；

七、依照法律、法規規定，或者經企業與工會協商確定需要由職代會行使的其他權利。第十二條

集體企業的職代會和股東大會是企業的權力機構。未改制的集體企業要繼續按照《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》（國務院[1991]88號令）規定，行使下列職權：

一、制定、修改集體企業章程；

二、按照國家規定選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經理）、副廠長（副經理）；

三、審議廠長（經理）提交的各項方案，決定企業經營管理的重大問題；

四、審議并決定企業職工工資形式、工資調整方案、獎金和分紅方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項；

五、審議并決定企業的職工獎懲辦法和其他重要規章制度；

六、法律、法規和企業章程規定的其他職權。

第十三條

正在改制中的集體企業，除繼續執行《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》對職代會規定的職權外，要重點抓好企業改制、改組、改造、兼并、破產、變遷和企業減員、分流安置等重大決策方案提交職代會審議決定權的落實。第二十七條

離退休人員可以特邀代表身份參加職代會，發表意見和建議。職代會在討論決定涉及離退休人員切身利益的重大事項時，應充分聽取離退休人員的意見。特邀代表無表決權和選舉權。

第三十五條

職代會一般每半年召開一次。人數較多的企業每年至少召開一次。每次會議必須有三分之二以上職工代表出席，方可召開。否則，職代會不得召開，召開后通過的決定、決議也無效。

第三十六條

職代會表決必須獲得應到會代表過半數通過方為有效。職代會表決涉及職工切身利益的重要事項應采取無記名投票的方式。表決一般事項可采用舉手方式，不得采用鼓掌或實名制的方式。舉手表決時，應按照贊成、反對和棄權的次序進行，并分別計數。

第三十七條

職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投票。特殊情況下，經職工代表團（組）長和專門委員會或專門小組負責人聯席會議議定，可委托他人代投票。委托投票必須在本人審閱議案，給被委托人（被委托人應當是職工代表）出具書面委托后，其投票方為有效。

第三十九條

企業職工（代表）參加職代會組織的各項選舉，是職工（代表）依法享有的基本政治權利。職工（代表）大會進行選舉時計算選票應遵循以下原則：

一、參加選舉的人必須是本企業享有政治權利的職工；

二、收到選舉人的票數多過投票人數的選舉無效，少于投票人數的選舉有效。每一選票所選的人數，多于規定應選人數的作廢，少于規定應選人數的有效；

三、參加選舉的職工（代表），超過全體職工（代表）的三分之二，選舉有效。候選人獲得全體職工（代表）過半數的選票，才能當選；

四、選舉職代會常設機構時，常設機構成員，獲得全體職工（代表）過半數的候選人如超過應選人數時，以得票多者當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就得票數相等的候選人重新投票；

五、選舉結果根據法定的民主程序，確定是否有效，并以書面形式向職工公布。第四十條 職代會形成決議的一般程序：

一、大會主席團根據職代會對行政工作報告及其它各項議案進行審議的情況，組織有關人員起草決議草案；

二、將決議草案提交職工代表團（組）討論，提出修改意見；

三、大會主席團集中各代表團（組）討論的意見，對決議草案做進一步修改；

四、在職工（代表）大會上宣讀決議草案，并征求職工（代表）意見；

五、大會對決議草案進行表決形成決議。

第四十一條

職代會由職代會預備會選舉產生的主席團主持。主席團成員不實行常任制。主席團成員實行執行主席制，由執行主席輪流主持大會。根據需要可設大會秘書長，一般由當選主席團成員的工會主席擔任。職代會主席團成員在本屆正式職工代表中產生，各個層面要有一定比例。一般掌握在7—21人，其中，工人、技術人員、一般管理人員應超過半數，中層以上經營管理人員不得超過半數。第四十二條

職代會主席團職責：

一、主持職代會，組織大會期間各項活動；

二、確定大會議題；

三、草擬大會決議草案；

四、處理大會期間發生的其他問題。第四十三條

主席團成員選舉程序：

一、主席團候選人由各職工代表團（組）按規定名額推薦；

二、召開代表團（組）長會議，充分醞釀，提出候選人名單；

三、在職代會預備會議上，采取無記名投票方式選舉產生。

第四十六條 職代會召開前必須召開預備會，職代會預備會由所在單位工會主持。

一、預備會議的任務：

（一）選舉大會主席團；

（二）報告大會籌備情況，提出議題和議程的建議；

（三）通過代表資格審查情況的報告；

（四）通過職代會的議題和議程；

（五）決定大會其他有關事項和處理各項應在職代會正式會議之前需要解決的事宜。

二、預備會議議程：

（一）行政工作報告和其他議案以書面形式提前7—10天發給職工代表，職工代表應在選區內廣泛聽取職工的意見，做好參加會議的充分準備；

（二）聽取行政工作報告及有關專項議案的報告；

（三）代表分組審議；

（四）在預備會議與正式會議中間應有一定的間隔時間，職工代表和行政領導可通過各種形式和途徑交換意見，職工代表應與選區內職工溝通，繼續聽取意見。特大型（跨地區）的企業兩會可不間隔時間，采取其它方式交換和聽取意見；

（五）根據代表審議提出的意見、建議，對報告或議案作修改，提交職代會正式會議審議；

（六）凡改選換屆后的第一次會議，應當向預備會議報告代表資格審查情況。第四十七條

職代會正式會議：

一、大會的任務：

（一）聽取報告；

（二）組織審議；

（三）依法表決；

（四）形成決議。

二、大會議程：

（一）報告職工代表應到人數，實到人數，確定會議召開的合法性；

（二）行政作補充報告；

（三）工會或行政作關于職代會決議落實、提案處理等問題的情況報告；

（四）確認職代會閉會期間由聯席會議處理的有關問題的決定；

（五）組織代表審議；

（六）根據需要選舉參加董事會、監事會和平等協商談判的職工代表，通過職代會專門小組的人選，以及需要職代會選舉的其它人員；

（七）通過集體合同草案，舉行集體合同簽字儀式；

（八）進行大會決議、決定的表決；

（九）大會總結。

第四十八條

遇有重大事項，經行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時職代會。

三分之一以上職工代表提議召開的職代會，必須經同級黨組織同意，由基層工會按規定程序召開職代會臨時會議。

第四十九條

企業召開職代會的情況，企業工會組織應當在職代會閉幕后十五日內報上級工會備案。

第五十一條

企業職代會工作費用，從企業管理費用中列支。

第五十二條

職代會閉會期間可召開職工代表團（組）長和專門小組負責人聯席會議。聯席會議人員由職工代表團（組）長、企業黨政主要負責人、職代會專門小組負責人組成。其職責是：

一、根據職代會的授權，修改職代會原則通過的方案，協商處理職代會決議執行過程中出現的新情況、新問題；

二、協商處理職代會職權范圍內涉及單位局部范圍或少數職工利益的臨時性事項；

三、聽取各代表團（組）和專門委員會工作報告，聽取集體合同檢查、廠務公開責任落實、民主評議干部、提案征集情況的匯報，并提出處理意見和建議；

四、討論通過職代會的籌備方案和職工代表的撤換、替補、增補事項；

五、審議、通過或決定職代會交辦的其它事項。

第五十三條

職工代表團（組）長聯席會議的召開程序：

一、工會根據議題，組織有關方面形成書面議案，發至相關成員；

二、召集聯席會議審議討論；

三、根據表決結果，形成處理意見；

四、向下次職代會報告，并予以確認。

第五十四條

聯席會議不得代行職代會的職權。職代會對其職權范圍內的事項具有最終審定權。聯席會議做出的決定需經下一次職代會確認并報告執行情況。聯席會議原則上每季召開一次，由基層工會主席召集并主持。第五十五條

職代會行使職權必須遵循的原則和要求：

一、公開透明、充分發揚民主的原則。

職代會審議、審查、決定企業各項重大問題，必須堅持做到目的意義公開，有關內容的真實情況公開，擬實施的整體方案公開。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復討論、充分發表意見的基礎上，再行決議、決定。

職代會評議、測評監督企事業領導人員和進行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關人員述職公開、評議公開、測評結果公開、整改措施公開、獎懲任免公開。

二、遵守國家法律、法規和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。

職代會不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的決議和決定。

三、維護職工合法權益與提高企業經濟效益相一致的原則。

職代會必須堅持以生產經營為中心，促進企業改革發展穩定，不斷提高經濟效益；同時，必須依法維護職工的合法權益，充分調動經營者和職工群眾兩個積極性。第五十六條

職代會選舉行政領導人：

一、適應范圍：集體企業；股份合作制企業；經主管部門同意的國有企業、改制企業待等。

二、選舉程序：

（一）組成選舉組織機構；

（二）通過選舉辦法；

（三）發布候選人條件公告；

（四）組織提名候選人；

（五）候選人資格審查；

（六）候選人發表施政演說，接受職工質詢；

（七）無記名投票；

（八）以得票高低決定當選者（但當選者必須獲得應到會代表的過半數贊成票）。職代會民主選舉產生的行政領導人，受職代會制約和罷免，主管部門不得在任期內擅自調任。

第五十七條

職代會選舉職工董事、職工監事：【2014我們正在籌備選舉廠長，不進行這一步】

廣西壯族自治區企業民主管理條例共6章57條學習【摘要】

2012年9月26日，廣西壯族自治區總工會召開新聞發布會，正式向社會頒布《廣西壯族自治區企業民主管理條例》（以下簡稱“條例”）。《條例》針對新形勢下廣西壯族自治區企業民主管理的適用范圍、職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監事、監督檢查和法律責任等做出了明確規定，《條例》于10月1日起正式實施。

根據《條例》，企業民主管理的實施主體為自治區行政區域內的企業。無論企業大小、無論企業性質，都必須依法律規定建立職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障職工依法享有知情權、參與權、表達權和監督權，并為職工參與民主管理提供必要的條件和經費保障。《條例》打破了原來有關職代會制度僅限于國有及集體企業的規定。

第三十條 企業工會應當在開會前七個工作日將職工（代表）大會的議題和議案等主要文件以書面形式送達或者以其他合理方式告知職工（代表）。職工（代表）大會審議、決定的事項應當及時向全體職工公開。職工（代表）大會決議、決定和職工（代表）提案的落實和辦理情況，應當向下一次職工（代表）大會報告。

第三十一條 職工（代表）大會表決的事項，須經全體職工（代表）過半數同意方可通過。選舉或者對涉及職工切身利益的重大事項進行表決時，應當采取無記名投票的方式進行。第三十二條 職工（代表）大會通過的決議、決定，對本企業及其全體職工具有普遍約束力，非經職工（代表）大會同意不得修改；如需要修改，應當按法定程序提請職工（代表）大會重新審議通過。職工（代表）大會通過的決議、決定不得違反法律、法規的規定。第三十三條 依照法律、法規及本條例規定，應當提交職工（代表）大會審議通過、決定的事項而未提交的，企業就此事項作出的決定無效。

第三十九條 國有、集體企業以及國有、集體控股企業除應當向職工公開第三十八條規定的事項外，還應當向職工公開下列事項，接受職工的民主監督：

（一）企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，企業改革、改制方案，兼并、破產方案，除商業秘密外的重大技術改造方案等重大事項；

（二）企業生產經營目標及完成情況，財務預決算情況，企業擔保、資產轉讓情況，大額資金使用，工程建設項目的招投標，大宗物資采購供應，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，企業內部經濟責任制落實情況，重要規章制度的制定情況等企業生產經營管理方面的重要問題；

（三）勞動保障法律法規的執行情況，職工裁員、分流、安置方案，勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪晉級、獎罰與福利情況，職工招聘，職工購房、售房的政策和企業公積金的使用方案，職工培訓計劃情況等涉及職工切身利益的重要問題；

（四）民主評議企業管理人員情況，企業的中高級管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業業務招待費使用情況，企業管理人員工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國出境費用支出情況等企業管理人員廉潔自律方面的問題；

（五）法律、法規規定需要公開的其他事項。

第五篇：企業職工代表大會實施辦法

企業職工代表大會實施辦法

第一章

總

則

第一條 為保障企業職工的民主管理權利，充分調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，促進企業全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《全民所有制工業企業職工代表大會條例》等法律法規和《中國聯合網絡通信集團有限公司職工代表大會暫行辦法》的有關規定，結合公司（以下簡稱公司）實際，特制定本實施辦法。

第二條 公司職工代表大會(以下簡稱公司職代會)是公司實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權力機構。

第三條 公司職代會在公司黨委的領導下，貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，正確處理國家、企業、職工個人三者利益關系，在法律規定的范圍內行使職權。

第四條 公司職代會積極支持公司依法行使經營管理決策和統一指揮生產活動的職責，組織和動員職工以主人翁的精神從事生產經營和管理；公司尊重職工的民主權利，支持公司職代會正確行使職權，為公司職代會履行職權提供必要的保證。

第五條 職工代表大會實行民主集中制。

第二章

職

權

第六條 根據國家法律法規的規定，公司職代會行使下列職權：

（一）聽取公司行政工作報告；

（二）聽取和審議公司重要規章制度；

（三）聽取和審議公司提出的經營責任制方案、勞動保護措施、獎懲辦法和有關職工生活福利等方面的重要事項；

（四）評議、監督公司領導班子成員；

（五）依照法律法規，經公司與公司工會協商確定需由公司職代會行使的其它權利。

第七條 按規定對有關事項形成決定、決議，是公司職代會依法行使民主管理權力的集中體現。公司職代會工作應遵循民主程序，凡提交職代會審議、討論的各類報告、方案、規定等事項，應在不違反商業機密的前提下于會前印發給職工代表，廣泛征求職工群眾意見。

第三章

職工代表

第八條 按照法律規定享有政治權利，并與公司建立勞動關系的職工，均可當選為職工代表。

職工代表應具備以下條件：

（一）堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，擁護黨的路線、方針、政策；

（二）熱愛企業，關心企業，工作積極，作風正派，辦事公道，堅持原則，有較好的群眾基礎；

（三）能夠積極反映和表達職工的意見和愿望，在維護企業利益的同時，依法維護職工的合法權益；

（四）具有一定的參政議事能力，比較熟悉企業經營管理，有一定的文化、政策水平和表達能力。

第九條 公司職工代表大會的代表，由所屬單位職代會或職工大會按照代表條件和分配的名額選舉產生。

第十條 公司職工代表應由一線職工、技術業務管理人員和公司管理人員等按照一定比例組成。其中：公司管理人員（公司領導、公司部門負責人和市分公司總經理）的比例不超過代表總數的20％；一線職工和技術業務管理人員的比例不低于代表總數的35%；工會干部、青年職工、女職工、勞模和少數民族代表應占適當比例。

第十一條 職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，每五年改選一次，可以連選連任。

第十二條

職工代表實行替補制。職工代表要對選舉單位的職工負責，選舉單位的職工有權監督或者撤換本單位的職工代表。在任期內，職工代表退休、調離、解除勞動合同，其代表資格自行終止，缺額由所在單位補選。

職工代表如不負責任，不履行義務，失去職工信任的，由選舉單位按民主程序予以撤換，另行補選代表；如發生違法犯罪或嚴重違紀，取消其代表資格，缺額由所在單位補選；經常無故不參加職工代表大會，嚴重失職的，其代表資格不予保留。職工代表的撤換需由代表所在原單位提出書面申請，經上級工會同意，按民主程序做出撤換決議，并補選代表。

第十三條

職工代表的權利：

（一）在公司職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參與討論有關公司的重大決策和重大問題，提出意見和建議；

（三）參加公司職代會及其工作機構組織的有關公司職代會決議、提案落實情況的檢查以及其他民主管理活動。

（四）評議、監督公司領導人員。第十四條

職工代表的義務：

（一）努力學習黨和國家的方針、政策、法律法規，不斷提高思想素質、技術業務水平和參與民主管理的能力；

（二）密切聯系群眾，代表和維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求；

（三）積極宣傳、認真執行公司職代會的決議，做好本職工作，完成公司職代會交辦的各項任務；

（四）關心企業的發展，正確處理國家、企業和職工三者利益關系，為公司的發展獻計獻策。

（五）支持公司依法行使職權，維護公司權威和形象，自覺遵守國家法律法規和公司的各項規章制度。

第十五條

職工代表大會根據需要可設列席代表和特邀代表。列席代表、特邀代表的人數和范圍，由公司和工會協商確定。列席代表、特邀代表可以在會上發表建議和意見，但無表決權和選舉權。

第十六條

職工代表按照地域或單位分為若干代表團。各代表團選舉團長1人。代表團團長實行常任制。代表團團長在任期期間因工作單位、工作崗位變動或其它特殊原因不宜繼續擔任原職時，由原單位工會委員會提出調整建議，提請公司職代會或職代會主席團會議通過。代表團團長的主要任務：

（一）組織本團職工代表按時參加公司職代會；

（二）負責召集和主持各職工代表團會議；

（三）組織本團職工代表討論、審議公司職代會議題；

（四）征集職工群眾的意見和建議，提出議題、議案；

（五）傳達公司職代會精神，檢查、監督公司職代會決議的落實情況。

第四章

組織制度

第十七條 公司職代會每五年為一屆，定期召開。每次會議必須有三分之二以上職工代表出席。在職工代表大會閉會期間，如遇重大事項，經公司總經理、工會或三分之一以上職工代表提議，可臨時召開會議。

第十八條 公司職代會選舉主席團主持會議，主席團 成員必須從同屆正式職工代表中產生。主席團在會議期間負責組織領導工作，閉會期間負責解決臨時重要的問題。主席團的主要職責：

（一）審議提請職代會討論的議題；

（二）審議通過大會議程；

（三）審議大會決議、決定；

（四）聽取各代表團和專門委員會的匯報；

（五）主持大會，領導大會期間的各項活動；

（六）職代會閉會期間，遇有職代會職權范圍內急需解決的重要問題，召開主席團會議商定，并向下一次職代會報告予以確認。

主席團成員由各代表團團長、公司領導、公司相關部門負責人、專門委員會主任、一線員工和先進模范人物等組成。主席團成員的產生，由工會與公司

協商提出候選人建議名單，經公司黨委同意，在公司職代會預備會議上由全體職工代表表決通過。

第十九條 公司職代會在職權范圍內所決定的事項，未經公司職代會同意，無權修改。

第二十條 公司職代會做出決議，應采用無記名投票或其他方式表決，必須經全體代表過半數通過方為有效。公司職代會在其職權范圍內通過的決定、決議和方案，如需修改，必須按程序重新審議表決。

第五章 專門委員會

第二十一條 專門委員會是職工代表大會行使各項職權服務的工作機構，在大會期間接受職代會領導。

第二十二條 公司職代會根據工作需要，設立福利委員會和提案審查等專門委員會。各專門委員會由7—9人組成，設主任、副主任各一人。各專門委員會的人選，一般在職工代表中提名，也可聘請非職工代表參加，經公司職代會通過產生。各專門委員會的任期與職代會屆期相同，期間如委員不能履行職責時，由工會予以調整，待下一次公司職代會確認。專門委員會的主要工作：

（一）審議提交職工代表大會的有關議案；

（二）檢查督促有關部門貫徹執行職工代表大會決議和處理職工代表提案情況；

（三）在職工代表大會閉會期間根據職工代表大會的授權，審定各專門委員會分工范圍內需要解決的問題，并向職工代表大會報告予以確認；

（四）辦理公司職代會交辦的其他事項。

第六章

職代會與工會

第二十三條 公司工會是公司職代會的工作機構，負責公司職代會的日常工作。其主要任務是：

（一）組織公司職工代表的選舉工作；

（二）組織和會同提案審查委員會征集、整理職工代表提案，提出公司職代會議題的建議，主持公司職代會的籌備工作和會議組織工作；

（三）主持公司職代會閉會期間主席團會議；

（四）組織專門委員會進行調查研究，向公司職代會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執行和落實情況；

（五）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；

（六）報告上次公司職代會以來各項決議的落實情況；

（七）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表培訓，提高職工代表素質；

（八）組織開展公司民主管理的其它工作。

第二十四條 釋權屬公司工會。第二十五條 通過后施行。

第七章

附

則

本辦法修改權屬公司職工代表大會，解

本辦法經公司首屆一次職工代表大會