第一篇：基層公共圖書館閱讀推廣時效性研究

基層公共圖書館閱讀推廣時效性研究

摘 要：文章闡述了在新形勢下基層公共圖書館如何構建該地區閱讀服務的立體式平臺，并助力于營造具有本土特色文化的書香氛圍，確保基層公共圖書館閱讀推廣的時效性。

中圖分類號：G258.22文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2017）09-0025-02

關鍵詞：公共圖書館；閱讀推廣；特色文化

隨著我國公共文化服務體系重要性的逐步提升，圖書館作為全社會信息資源的文化樞紐功能正不斷地被強化，因此圖書館開始著手于自身服務理念的創新及圖書館基礎業務功能的延展[1]。保亭縣自2013年正式啟動城鄉一體化公共圖書館服務體系建設以來，竭力推進公共圖書館服務的標準化、均衡化、便捷化和優質化。目前，保亭縣圖書館已建成集圖書信息、網絡閱覽、少數民族特色文化、學術報告、知識培訓、休閑交流等為一體的現代化圖書館。構建立體式閱讀空間，全方位開展閱讀推廣活動

1.1 充分利用互聯網技術，由點到面創建數字化閱讀空間

為適應以數據化為特征的深度信息化時代，保亭縣圖書館正以該館為中心點，逐步開展在“互聯網+”環境下的信息資源推廣模式，利用互聯網技術擴大服務層面，向讀者提供范圍更廣、內容更精的信息資源[2]。近年來，保亭縣圖書館在館內增設了無線網絡平臺，讀者可通過Wi-Fi利用智能手機、筆記本電腦、iPad等移動設備進行網上閱讀；讀者還可通過“網上圖書館”遠程服務功能，在保亭縣圖書館內任何一個部門辦理“一卡通”，通過平臺注冊、登錄就能隨時隨地檢索圖書資源，該服務功能提升了保亭縣圖書館數字化、遠程化的服務水平。同時，保亭縣圖書館不僅為讀者提供了維普中文期刊數據庫、CNKI數據庫、超星電子圖書數據庫、國際教育視頻資源庫、萬方數據庫等優秀的數據庫資源查詢服務，還增設了微信公眾平臺、QQ群服務平臺、微博服務平臺等，為讀者更好地提供了信息咨詢、文獻檢索、借閱信息查詢、信息推送、新書發布、購薦等服務。

1.2 加強圖書館分館建設，自上而下創建常態化閱讀空間

城鄉一體化公共圖書館服務體系建設不僅提高了保亭縣圖書館總館的公共服務水平，也使優質服務不斷向基層深入的機制中發揮了承上啟下的作用。保亭縣圖書館以保障讀者基本文化權益為出發點，為全縣城鄉居民提供優質、免費、全覆蓋的圖書館服務。當前，保亭縣圖書館共有9個鄉鎮綜合文化站、60個村級綜合圖書室、兩個社區圖書室、四個圖書流動服務站及一輛圖書流動服務車。鄉鎮分館及服務點配合總館各項工作，強化總館對基層服務點的規范管理和資源配送工作；實施圖書文獻交換機制，讓資源流動起來，實現資源共享。搭建共享型閱讀平臺，多角度開展閱讀推廣活動

2.1 以讀書日為契機開展閱讀推廣活動

為推動保亭縣創建國家公共文化示范區建設，豐富農民群眾的文化生活，保亭縣圖書館與縣文體局聯合開展“三信三愛”村民讀書日活動，為保亭縣民眾的生活增添一股清新的文化之風。該活動以農家書屋為文化陣地，以“書香沁保亭?文化潤心靈”為主題，以看書寫讀后感、誦讀美文、少兒故事會開講及播放科普視頻講座為內容。同時，該活動還設立了評選表彰機制，在讀書活動中對組織得力、策劃新穎的農家書屋和管理員進行表彰鼓勵，授予“村民讀書日活動優秀組織獎”和“村民讀書活動先進獎”，極大地提高了村民的讀書興趣。

2.2 以特定人群為目標開展閱讀推廣活動

2.2.1 為少年兒童定制的閱讀推廣活動。保亭縣圖書館的鄉鎮分館通過承辦、協辦等形式，依托各農家書屋的有利條件，在寒暑假、雙休日及“六一”節假日舉辦了“書香童年”系列活動，如：“我讀書我快樂”“我喜愛的一本書”“經典朗讀、誦讀”“讀書中的真、善、美演講比賽”“成語接龍”“讀名著講故事”“金太陽媽媽志愿者講故事”等專門為少年兒童定制的閱讀推廣活動，為少兒讀者的課外閱讀提供基礎保障。

2.2.2 為殘障人士定制的閱讀推廣活動。保亭縣圖書館和保亭縣殘疾人聯合會聯合開展了“牽手殘疾人走進圖書館”活動，使殘障人士同樣可以在圖書館內感受到閱讀的快樂。保亭縣圖書館在館內設有視障閱覽區，殘障人士在館員的幫助下，可以輕松地使用電子助視器、一鍵式智能有聲讀書機、盲文點字顯示器、讀屏和擴視軟件等現代化的閱讀輔助設備，滿足了殘障人士的讀書需求，豐富了他們的精神文化生活。

2.2.3 為在押人員定制的閱讀推廣活動。為充分發揮圖書對在押人員的教育轉化作用，保亭縣圖書館與縣看守所合作共建“流動書屋”，旨在解決服刑人員的讀書難問題，提高他們的文化水平，為服刑人員提供精神食糧。

2.3 以傳承經典為主線開展閱讀推廣活動

保亭縣圖書館以“領悟國學經典，傳承中華文化”為主題，開展了“國學經典朗誦進校園”閱讀推廣活動，學生們用深情朗讀的方式與經典同行、溫潤心性德行，并接受美好情感和高尚的人格熏陶。此外，保亭縣圖書館還在多媒體展示廳舉辦了由呂佩浩教授主講的《解讀〈弟子規〉》講座，呂教授深入淺出地闡述了《弟子規》中關于“童蒙養正”“敦倫盡分”“閑邪存誠”等經典內容，使到場的學生更加深入地了解了經典國學知識。營造本土特色書香文化氛圍

3.1 組建“候鳥志愿者”服務隊

保亭縣位于海南島中部五指山南麓，屬熱帶季風氣候，且溫而不熱、涼而不寒、爽而不燥、潤而不潮。這種舒適的宜居環境，吸引了許多來自全國各地的避寒、避暑的暫住人口（以下稱其為“候鳥”），這使保亭縣成了赫赫有名的“候鳥”聚居地。保亭縣圖書館利用這種得天獨厚的有利條件，組建了一支“候鳥”自愿服務隊，他們均?磣勻?國各地的退休教師及其家屬。保亭縣圖書館帶動“候鳥”參與營造保亭特色書香文化氛圍的活動，組織“候鳥”自愿服務隊到各學校和各分館為保亭讀者帶去“國學知識講座”“健康知識講座”“少兒讀書會”等活動。如：保亭縣圖書館邀請暫住在保亭縣的內蒙古科技大學退休教師霍蘊夫教授加入“候鳥”自愿服務隊，并在保亭中學開展題為“學習古代詩詞?陶冶愛國情操”的國學知識講座。同時，保亭縣圖書館還邀請了一些暫住在保亭縣的退休女教師及其家屬在各分館開展“少兒讀書會”等活動。

3.2 開展“書香保亭”系列讀書活動

為宣揚與傳承保亭縣黎族、苗族的特色文化，保亭縣圖書館連續多年開展“書香保亭”系列閱讀推廣活動。2016年，在“七一”建黨95周年之際，由保亭縣委宣傳部、縣教育局、縣文體局、縣文學協會聯合主辦，由保亭縣圖書館承辦，以“美麗詩仙?詩意保亭”為主題，在保亭黎族、苗族自治縣影劇院分別舉辦詩歌朗誦比賽。各鄉鎮分館積極響應，僅在海選階段就吸引了300多名讀書愛好者參與，選手們朗誦的不僅有經典的文人佳作，更有精彩的原創作品，為構建“書香保亭”營造了良好的社會氛圍。為此，新華社客戶端保亭頻道針對該活動進行了報道，瀏覽量達到了37萬余次。開展閱讀推廣以來所取得的成效與啟發

4.1 開展閱讀推廣以來所取得的成效

保亭縣圖書館本著“服務創新，銳意進取”的工作理念與熱情，以積極探索圖書館與讀者全方位自由交流的途徑，引領讀者進入廣博的思考空間，構建圖書資源、讀者、志愿者服務隊三位一體的閱讀平臺，讓更多的讀者走進圖書館、了解圖書館、熱愛圖書館[3]。同時，保亭縣圖書館與社會各界人士攜手開展了“共建書香保亭”文化志愿服務活動，以打造保亭公共文化服務品牌。隨著近年來保亭縣圖書館閱讀推廣活動的不斷增多及文化志愿者服務隊伍的不斷強大，保亭縣圖書館“共建書香保亭”文化志愿服務活動被評選為2015年文化志愿服務活動典型案例，受到文化部通報表彰。

4.2 開展閱讀推廣工作的啟發

要想將基層圖書館閱讀推廣活動做到實處，筆者認為應該做到以下幾點：①創建合作與共享的閱讀推廣長效機制。基層圖書館應構建多元的互動環境和立體式閱讀平臺，保證閱讀推廣活動的普及性及差異化，使閱讀推廣活動深入基層、扎根基層、服務基層。同時，圖書館應讓有志之士參與到閱讀推廣工作中，使閱讀覆蓋面更廣，活動延續性更強。②順應“圖書館+”時代，完成服務轉型及功能延展。隨著“互聯網+”逐步深入人心，基層圖書館的服務應融合“互聯網+”的功能，積極探索“圖書館+”業務，拓展業務范圍及服務功能轉型，建立新型的信息傳播交流平臺，建設現代化圖書館。③找到讀者服務工作的切入點及創新點。基層圖書館應重視提升服務團隊整體的人文素養及工作素質，使圖書館員能夠準確定位讀者需求并增??讀者對閱讀的認同感，加強對讀者的激勵引導，提高讀者閱讀的幸福感[4]。

參考文獻：

[1]曹雪梅.基層公共圖書館閱讀推廣實踐探索[J].圖書館建設，2013（10）：42-44.[2]唐琳娜.高校圖書館閱讀推廣的實踐性探討[J].圖書情報導刊，2016（1）：58-60.[3]林玉輝.信息共享空間在學習型學生社團組織建設中的作用及模式構建[J].中華醫學圖書情報雜志，2011（4）：12-15.[4]吳志敏.社會閱讀推廣與公共圖書館使命：兼論羅湖區圖書館閱讀推廣實踐[J].圖書館學研究，2011（4）：86-89.（編校：馬懷云）

第二篇：公共圖書館閱讀推廣館校合作研究

公共圖書館閱讀推廣館校合作研究

摘 要 做好未成年人的閱讀推廣工作是公共文化事業工作者的重大使命。學校是兒童閱讀推廣的主陣地，圖書館應該充分重視學校陣地，通過館校合作，建立科學化、規范化、常態化的合作模式，培養少兒閱讀興趣，促進少兒閱讀。圖書館開展館校合作，一方面要進行比較研究，對比國內外差距及合作中遇到的瓶頸問題等進行研究，總結經驗，合理借鑒；另一方面要積極加強館校合作力度，拓展合作形式，深化合作內容，優化合作資源，提升服務水平，促進少兒閱讀推廣更為深入并形成長效。

關鍵詞 閱讀推廣 館校合作 閱讀起步 公共圖書館

分類號 G252.1

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.04.006

The Research of Public Library Cooperative with School in Reading Promotion：Based on the Investigation and Inspiration of Children Reading Promotion

Zhang Yihong，Chen Yanxu，Gu Danhua

Abstract To do a good job of reading promotion of minors is an important mission of public cultural workers.School is a major ground of children reading promotion.Library should attach great importance to schools，through the cooperation to establish a scientific，standardized and normalized patterns of cooperation，cultivate the interest in reading and encourage children to read.On the one hand，library cooperating with school should compare with foreign countries，try to find the gap between each other and to summarize the experience.On the other hand，library should strengthen the cooperation，expand the forms of cooperation，upgrade the resources of cooperation，and then promote the reading promotion for children.Keywords Reading promoting.Cooperation between public library and school.Start reading.Public libraries.美國國家科學基金會（National Science Foundation）認為閱讀、數學和科學是人類三項基本能力，授人以魚不如授人以漁，培養良好的閱讀習慣，激發少年兒童的閱讀興趣，能夠從根本上提高少年兒童的信息素養，為其他基本能力打下良好的基礎。2014年的全國國民閱讀調查數據顯示，我國0～17周歲未成年人人均圖書閱讀量為8.45本，其中0-8周歲兒童人均圖書閱讀量最少，僅為5.56本。另據統計數據顯示，我國兒童人均擁有圖書1.3冊，擁有量在世界排名第68位，是以色列的1/50、日本的1/40、美國的1/30[1]。從數據上看，我國少兒閱讀狀況與國外發達國家相比還存在一定差距。“從小培養和加強兒童的閱讀習慣”是公共圖書館的首要使命（1994年國際圖聯即發布《公共圖書館宣言》），而目前我國兒童閱讀起步階段的閱讀推廣尤為重要。學校是兒童閱讀推廣的主陣地，圖書館兒童閱讀推廣應該充分重視學校陣地，通過學習借鑒國外館校合作的經驗，結合本地特點建立科學化、規范化、常態化的合作模式，從小培養少兒的閱讀興趣，促進少兒閱讀。美、日、俄、英、德等國家的館校合作閱讀推廣

美國圖書館學家達納（John Cotton Dana）強調了圖書館員在館校合作促進閱讀推廣的重要作用。他曾指出培養閱讀習慣的最佳時期為6歲到16歲，作為圖書館員，在具備對孩子的愛心與耐心的前提下，應當廣泛了解少年兒童讀物，提高自身素質，并建立公共圖書館與學校的聯系，帶領家長和教師對孩子們的閱讀進行輔助指導[2]。具體方法有以下幾點：（1）圖書館員為教師提供可以方便借閱和利用的主題方式的資料；（2）圖書館員組織教師成立教師閱讀委員會，幫助圖書館選擇兒童書籍，并由教師督促學生閱讀；（3）圖書館員及時了解學校教學課程，并根據學校教育的進度制作書目和購買圖書；（4）圖書館員積極聯絡學校與老師，讓更多的教師加入到圖書館的閱讀推廣活動中；（5）圖書館員到課堂中去，了解教師的需求，了解學生學習的主題和科目名稱，并推動教師把圖書館的圖書帶入課堂，使教室發揮公共圖書館分館的作用。美國公共圖書館還通過讀書會的方式與學校進行合作，如歷史悠久、影響廣泛的“德克薩斯圖書館讀書會（Texas Reading Club）”與當地的中小學校、政府機構、殘疾人協會等有著緊密的合作關系，共同促進該州青少年和兒童的閱讀事業[3]。

日本通過一系列法規政策來促進公共圖書館與學校的合作，共同促進少年兒童閱讀推廣。2004年，“讀書推廣活動主要政策”中規定家庭、社區、學校應加強與圖書館的合作，充實少兒閱讀的地點，加大宣傳力度。2008年制定的“基本計劃”中提出要進一步加強公共圖書館和學校圖書館的館藏建設，并強化其閱讀推廣職能。2011年，日本文部科學省發布“公立圖書館的設置及運營標準”中提到公共圖書館要進一步開展閱讀推廣活動并不斷深化與學校的合作[4]。數據顯示，2000年到2008年期間，有近70%的小學圖書館與公共圖書館開展協作，初中、高中圖書館與公共圖書館開展協作的比例也超過30%[5]。公共圖書館與學校的合作一般是由公共圖書館提出閱讀計劃，介入學校教育，具體方式有：（1）讀書活動進學校，進行班級訪問、學校訪問，如“晨讀十分鐘”活動，以及圖書館承辦學校的談書活動、新生培訓、社會實踐活動等[6]；（2）圖書館進行學術研究促進閱讀推廣，如做讀書指導方面的研究，幫助老師提高引導學生閱讀的能力，向學生介紹讀書經驗，提高學生的閱讀能力[7]；（3）在學校舉辦圖書館業務咨詢，發放情報信息小冊子[8]。通過圖書館與學校雙重閱讀推廣，培養少年兒童的閱讀興趣與習慣。

3.3 館校合作策略及措施研究

通過調研分析影響館校合作的諸多因素，提出館校合作閱讀推廣的策略和舉措，相關的論文數量占19%。合作策略包括以下幾點：（1）公共圖書館與學校加強交流溝通，簽訂合作協議，制訂工作計劃，保持雙方積極性；（2）圖書館提升自身館員素質，介入學校對未成年人的培養，如制作與教學內容有關的閱讀課件嵌入教學活動中，或在圖書館內提供課業輔導書，成立少兒閱讀俱樂部、閱讀興趣小組等；（3）組織閱讀推廣進校園活動，為學校營造師生共讀的閱讀氛圍，如在學校開設閱讀課程、舉辦社團活動、組織專家學者講座、開展故事會，組織學生到圖書館參觀；（4）聯合各方力量共同促進未成年人閱讀推廣，圖書館、學校、家庭與社會力量（如公益機構、企業等）各自發揮自身優勢，多方位開展閱讀推廣活動。

3.4 館校合作服務體系及模式研究

為創造一個“書香校園”的環境，需要充分利用現有資源，完善共建共享機制，建設全新的館校合作模式，這類論文占11%。公共圖書館與學校合作實施閱讀推廣的主要模式有：（1）圖書館將學生按照對象分齡、目標分級、內容多元的標準，為學校教師及學生提供閱讀資源支持，協助學校閱讀教育及語文教學的館校合作模式[3]；（2）建立課外閱讀獎勵機制的館校合作模式[23]；（3）公共圖書館與學校館舍、資金、人員公用的館校合作模式[23]；（4）以公共圖書館為中心，聯合多方社會力量，以學校和社區為主要著力點的館校合作模式[25]。

3.5 其他研究

留守兒童閱讀環境、城鄉兒童閱讀環境、面向兒童的民間公益閱讀推廣組織研究等方面的主題研究成果都是圖書館少兒讀者工作的保障性研究，對圖書館全面開展館校合作閱讀推廣具有重要意義，但目前研究成果比較零散，需進一步開展系統深入的研究。啟示

我國館校合作的形式在創新，活動在豐富，但對比國外還有較大差距，也存在著諸多問題。從國內館校合作的研究文獻來源看，對實踐經驗進行分析研究的作者大部分來自公共圖書館，學校方面還沒有專門涉及與圖書館合作形式或方法的研究，說明學校還不夠重視與圖書館合作進行閱讀推廣，對校園閱讀推廣的宣傳力度不夠；從合作形式來看，在館校合作的方法實踐中，館校合作還不夠深入，活動開展較為零散，沒有固定周期，缺乏持久性，產生的社會影響力有限。圖書館開展少兒閱讀推廣，必須注重學校陣地，積極加強館校合作力度，拓展合作形式，深化合作內容，優化合作資源，提升服務水平，以促進少兒閱讀推廣更為深入并形成長效。

4.1 加強合作力度

（1）完善的法律政策可以保障合作。通過建立法律法規，為館校合作提供有效的操作途徑，保障館校合作的順利實施。（2）獲取認同吸引合作。圖書館應當提高自身的主動性與競爭力，積極了解教學計劃，提升自身素質，介入學校對未成年人的培養，配合學校完成教學目標，吸引學校與圖書館長期合作。

4.2 拓展合作形式

（1）建立總分館的合作形式。在學校成立圖書館分館，以公共圖書館資源為中心，對學校圖書館進行書籍資源支持，實現圖書館、學校資源共享。（2）簽訂合作協議、相互監督的合作形式。圖書館與學校共同制定工作計劃并簽訂協議，相互監督，促進合作的良性循環。（3）以品牌、項目為小組的合作形式。館校合作中，以品牌活動或者項目為人員劃分原則，形成工作小組，圖書館員與教師深入交流，為長期合作奠定基礎。

4.3 深化合作內容

（1）引入以閱讀為主題的輔教課程。圖書館利用專業知識，配合學校語文教學目標，設計以閱讀為主題的課程，引入學校日常的教學內容中，深化館校合作的內容。（2）組織閱讀推廣進校園活動。圖書館員到學校班級中進行閱讀推廣，針對不同年級組織策劃適用于不同年齡段兒童的閱讀推廣活動。（3）聯合各方力量豐富合作內容。社會各界力量各自擁有不同的特點，能夠提供豐富的資源，將社會力量融入館校合作，可以拓展館校合作內容與方式。（4）建立課外閱讀聯動機制。圖書館與學校之間達成共識，將學生在圖書館的閱讀情況納入學校的考評系統，促進學生的課外閱讀。

4.4 優化合作資源

（1）培養專業人才隊伍。從圖書館員、教師、家長發掘骨干力量，組成閱讀推廣核心團隊，組織核心團隊成員學習深造，提高綜合實力。（2）構建“館、校、家”三方聯動機制。將閱讀推廣陣地擴大到圖書館、學校、家庭三方，優化少年兒童的閱讀環境。（3）建立專家顧問團隊。融合聯動社會資源，邀請各界專家形成合作團隊顧問團，為團隊提供專業指導意見和社會支持，優化團隊結構。

4.5 提升服務水平

（1）制定人才激勵機制。適當的人才激勵機制可以避免館員與教師產生消極情緒，激發合作團隊的主動性，提升團隊的服務水平。（2）實施合作品牌化戰略。運用便捷、專業、創新的宣傳平臺與營銷渠道形成自己的合作品牌，為維護品牌的形象與聲譽，可以督促團隊提高自己的服務質量。（3）館校合作行業聯盟。帶動同行業人員加入館校合作隊伍，形成館校合作行業聯盟，在相互學習借鑒的同時，同行業間的競爭也會激發團隊的創造力，不斷改進服務，提升服務水平。

參考文獻：

[ 1 ] 丁文?t.中國少兒閱讀現狀及公共圖書館少兒閱讀推廣策略研究[J].圖書與情報，2011（2）：16-21.[ 2 ] DANA J C.The librarians spirit and methods in working with the schools[G]//Bostwick AE.The relationship between the library and the public schools.New York：The H.W.Wilson Company，1914.[ 3 ] 黃曉燕.美國公共圖書館讀書會對少兒閱讀的影響[J].

第三篇：公共圖書館延伸服務研究

公共圖書館延伸服務研究 ——以福田區圖書館為例

陳 永 嫻

福田區圖書館 廣東 深圳 518034 [文 摘] 從福田區圖書館的實踐經驗出發，探討公共圖書館延伸服務的方式，指出目前存在的問題，并提出應從加強讀者培訓、應用網絡信息技術、注重人才培養、建立總分館網絡交流平臺等方面入手解決。

[關鍵詞] 公共圖書館 福田區圖書館 延伸服務 服務方式

The Study on Extended Services of the Public Libraries ——Taking the Extended Services of Futian District Library as An Example

Chen Yongxian Futian District Library, Shenzhen, Guangdong 518034 [Abstract] Based on the practices of Futian District Library, the paper analyzes the way of extended services of the Public Libraries.Some problems are discussed, and some recommendations are put forward such as enhancing the reader education, applying information technology to practice, enhancing the quality of librarians, and building a network platform for intercommunion.[Keywords] Public libraries;Futian District Library;Extended services;The way of services 1 引 言

《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中明確提出，圖書館要進行服務方式的創新，“實行定點服務與流動服務相結合，鼓勵具備條件的城市圖書館采用通借通還等現代服務方式，推動公共文化服務向社區和農村延伸”。[1]公共圖書館延伸服務是圖書館在傳統的文獻借閱、文獻保存與參考咨詢等陣地服務的基礎上，利用館藏文獻和先進的信息網絡技術等條件，積極拓展圖書館社會教育功能，增強服務輻射能力，擴大服務覆蓋面，豐富服務內容與方式，為社會公眾提供多樣化、個性化服務，使圖書館服務的廣度與深度都得到延伸。福田區圖書館多年來致力于延伸公共圖書館服務的探索和實踐，建立總分館制，建設專業分館，開展流動服務，豐富信息服務方式，不斷完善公共圖書館服務網絡建設。本文立足于福田區圖書館的實踐經驗，擬從延伸服務的方式、存在的問題、解決對策等方面進行探討。服務延伸的方式 通過建立總分館制，福田區圖書館基本完成分館的建設。目前街道、社區圖書館數量達到96個，社區圖書館的覆蓋率達到93.6%，這是實現延伸服務的第一步，也是最重要的一步。如何實現從粗放式建設向內涵深入和外延擴展并重，發揮這一公共圖書館網絡的服務效用，便涉及到延伸服務的方式問題。2.1 服務理念的延伸

文化惠民，理念先行。圖書館首先要打破傳統保守的服務理念，才能進一步拓展服務空間，豐富服務內容，方便服務對象。從“信息本位”到“讀者本位”的服務理念轉變，福田區圖書館從讀者需求出發，不斷調整服務政策。在福田區圖書館新館開館之初，由于圖書館業界多年沿襲下來的傳統，深圳絕大多數公共圖書館通常在每周一閉門謝客，進行內部整理，然而這一“老規矩”給廣大讀者到圖書館讀書和查閱資料帶來不便。福田區圖書館推陳出新，在深圳首創“錯時”開館，即錯開與其它圖書館的閉館時間，將閉館日調整為每周二，讓廣大讀者在周一也能到圖書館享受公共文化服務。實行“錯時”開館以來，進館讀者絡繹不絕，廣大讀者對圖書館這項人性化的便民措施給予充分的肯定。2.2 服務內容延伸

延伸服務的主要內容為通借通還、公益講座、讀書活動、技能培訓、四點鐘學校、便民服務等，服務方式從“單一化”向“多元化”發展。為節省讀者使用圖書館的時間成本，提高總分館藏書的利用效率，福田區圖書館推出“圖書專遞”服務。社區居民通過網絡或身邊的社區圖書館查詢、預約圖書，通過物流傳遞系統，將圖書送至指定的社區圖書館，讀者足不出社區，即可飽覽全區總分館的館藏圖書，享受便捷的通借通還服務。為豐富市民的假日文化生活，福田區圖書館每月舉辦兩場“大家講壇”，并充分利用“共享工程”的數字資源，展播兩場經典電影。公益講座、公益電影在圖書館的報告廳交替登場，讓廣大市民每周都能享受到圖書館提供的“文化好禮”。為“盤活”全區公共圖書館的讀者活動，每年的4月和11月，區圖書館制定活動主題，并帶領全區各分館開展“4·23”世界讀書日系列活動和“讀書月”系列活動。活動內容異彩紛呈，如有獎征文、讀者沙龍、詩歌朗誦鑒賞會、書畫展覽、漫畫比賽等，既豐富了市民的文化生活，又宣傳了圖書館的服務品牌。為充分發揮社會教育功能，圖書館為中老年讀者免費舉辦電腦、網絡知識技能培訓班，教授電腦操作基本技能、互聯網信息瀏覽、收發電子郵件、文件（圖片）的下載與保存等技能，得到中老年讀者的贊賞。此外，為填補少年兒童放學后的管理真空，為上班族家長們解除后顧之憂，圖書館主動承擔社會職責，在各分館開辦“四點鐘學校”，并由圖書館管理員指導學生完成家庭作業。春節期間，圖書館還舉辦“名家送春聯”等便民活動，邀請書法家為讀者免費寫春聯。2.3 服務空間延伸 目前福田區的社區圖書館覆蓋率達到93.6%，星羅棋布的、高密度的圖書館網絡把圖書館真正開到市民身邊，但如果沒有自動化、網絡化的互聯互通，這些分館將是一個個信息孤島，其服務功能會因受到資源配置規模和地理位置等條件的限制而大打折扣。福田區圖書館通過先進的業務系統將全區的分館網點統領起來，實現信息資源共建共享。讀者在任何一個分館都能方便地利用全區公共圖書館的信息資源。除了服務空間的網絡化延伸，服務環境也從“物理空間”向“虛擬空間”轉變。先進的信息網絡技術正在把傳統圖書館變成所有信息服務都能在用戶的指尖敲擊中得到利用的“泛在圖書館”。福田區圖書館致力于數字圖書館建設，引進了“CNKI學術期刊全文檢索”、“讀秀知識庫”、“超星電子圖書”、“龍源電子期刊閱覽室”、“中國國家標準總庫”和“資治法典總庫”等六個數據庫，面向社會公眾免費提供方便快捷的一站式檢索和信息獲取服務。同時，數字資源檢索利用均采用“館內IP綁定+館外讀者個人、家庭遠程登錄”方式，同時服務于館內讀者和館外讀者。無論身處何處，讀者只需要登錄圖書館網站，豐富的數字資源就會呈現眼前，敲擊鍵盤，輕點鼠標，便可以精準、高效、便捷地獲取信息，讓每一位讀者在知識的海洋里游刃有余。2.4 服務時間延伸

先進的信息網絡技術徹底改變了圖書館服務只面向到館讀者的限制，將服務觸角延伸到一切用戶存在的地方，服務于一切用戶需要的時刻。由于服務時間從“有限”向“無限”發展，圖書館真正實現了24×7的全天候服務，為讀者提供了極大的便利。2.5 服務群體的延伸

我國當前開展的建設覆蓋全社會的公共圖書館服務體系，是公共圖書館實現普遍均等服務的前提，要求公共圖書館在對所有人開放的同時要向弱勢群體傾斜。然而，公共圖書館延伸服務不能自然地保證為弱勢群體所用，來自圖書館外部和內部的排斥性因素是弱勢群體利用圖書館的障礙。例如，殘疾人能否到達圖書館，語言不通或者有學習障礙的用戶是否感覺被排斥，讀者有沒有足夠的信心利用圖書館的服務等。為了將圖書館服務延伸至弱勢群體，福田區圖書館除了在館內開設盲文閱覽室，配備盲文圖書和有聲讀物，由專人協助視障人員利用圖書館，還主動為弱勢群體送書上門。今年，福田區圖書館啟動“享受閱讀之光”流動借閱服務，在蓮花北殘疾人協會設立了第一個流動書架，為他們送去了文學、醫療保健、勵志、少兒讀物等各類書籍共計220冊，并計劃在“4?23”當日再送去280冊的圖書，讓該區的弱勢群體能更好地享受讀書的樂趣。存在問題

3.1 讀者教育欠缺 隨著信息時代的快速發展，信息資源海量增長，人們常常在信息海洋和個體的特定需求之間無所適從。由于受教育程度不同，讀者的信息檢索能力參差不齊，對圖書館的服務認知不足。例如，部分讀者不會利用OPAC進行館藏資源檢索，不會使用數據庫，不會利用圖書館系統的“薦購功能”向圖書館推薦圖書，不明白索書號為何物，不知道該如何根據索書號從書架上找到所需圖書等。這些情況將直接影響館藏信息資源的利用率，影響圖書館服務的效果。因此，公共圖書館不僅向讀者提供信息資源，還應當主動承擔起提高用戶的信息能力和信息道德水平的責任，讓讀者掌握如何檢索信息、如何累積并組織信息、如何評估利用信息等的知識和技巧。

3.2 館員素質不能適應服務需要

現代圖書館館員不僅負責文獻借還、圖書上架、巡架、整架等日常管理工作，還承擔為讀者提供知識咨詢、業務指引、信息指導的責任。部分館員信息意識淡漠，不熟悉圖書館所擁有的信息資源，缺少信息檢索與利用的知識，無法為讀者提供高質量的信息服務。3.3 分館聯系不夠緊密

目前，福田區圖書館的96個分館由總館統一管理，建立了“館長聯席制”、“社區巡查制”等制度，不斷加強總館對各分館的管理和業務指導，疏通了上傳下達的渠道，但分館之間缺乏交流。只有上級對下級的管理，缺少平級之間的互相學習和交流，不利于圖書館業務的合作。公共圖書館網絡是一個整體，無論總館，還是分館在圖書館的信息服務中都發揮重要作用，加強溝通，互相學習，分享經驗，甚至加深館員間的情感交流，對圖書館事業的發展都有裨益。解決對策的思考

4.1 加強讀者培訓

圖書館讀者教育是指通過對讀者的各種形式的教育培訓，培養其信息意識，提高其檢索技能，提升其信息道德水平，從而提高信息資源利用率的一種社會活動。信息技術的飛速發展，信息量呈幾何級數增加，時代的特點要求圖書館的讀者教育應走出傳統，將教育的目標調整到為滿足用戶日益增加的信息需求，培養用戶的信息意識、信息能力和信息道德，提升用戶的信息素質的現代教育水平上。圖書館可以利用計算機網絡技術，設立“圖書館虛擬參觀”項目，讀者不需親臨圖書館，而在圖書館網站瀏覽就可以達到熟悉圖書館的館藏資源、館藏分布、服務項目和規章制度。還可以將在線公共檢索目錄(OPAC)使用方法、數據庫的選擇、檢索方法、檢索策略、電子文獻的下載、保存等信息檢索技能培訓以視頻或動畫形式在圖書館網站上發布，方便讀者隨時點擊觀看。對于計算機利用能力較弱的讀者，可以編制、印發相關的使用手冊，或舉辦讀者信息技能培訓班加以引導。4.2 信息技術的應用

隨著電子技術與信息技術等方面的發展，以及人們的需求范圍進一步擴大，圖書館應當與時俱進，引入先進的信息技術，應用到延伸服務當中。4.2.1 應用RSS技術延伸信息推送服務

RSS服務可以解釋為Rich Site Summary，即“豐富站點摘要”，也可以解釋為Really Simple Syndication，即“真正簡單的聚合”。它以XML可延伸標記語言為基礎，用于共享網頁內容的數據交換格式，是一種由網站直接把信息送到用戶桌面的信息聚合技術。網絡用戶可以在客戶端借助于支持RSS的新聞聚合工具軟件，通過RSS閱讀器訂閱自己感興趣的內容，在不打開網站的情況下閱讀網站內容，及時了解網站內容的更新。[2]公共圖書館可以利用RSS技術，及時、動態地向讀者推送新書通報、數據庫試用、電子資源更新、讀者活動通知、講座信息、培訓信息等。圖書館也可以借助RSS技術開展專題服務，組織專題信息生成RSS feed，將其發布到圖書館網站上。讀者根據自己所關注的學科及專題文獻需要，定制相應的專題信息推送服務，從而及時了解專題文獻在圖書館的更新情況及當前的變化，把握學科或專題的發展動態。4.2.2 利用AJAX延伸信息整合服務

圖書館的館藏資源、不同的數據庫往往采用獨立的檢索發布系統，讀者需要進入相應的檢索界面，才能利用。圖書館的信息資源處于分散狀態，給讀者的檢索利用帶來困難。倘若讀者對各數據庫所提供的信息資源了解不多，就很難準確地選擇適當的數據庫進行檢索，導致漏檢、誤檢等問題，降低檢索效率。應用AJAX技術可以實現圖書館資源一站式檢索。AJAX，是Asynchronous JavaScript and XML的縮寫，亦稱叫“異步javascript及XML技術”。AJAX通過調用XML Http Request實現與服務器的異步通訊，并使用對應平臺的XML DOM對返回的XML進行處理，然后再通過DOM對頁面中的HTML元素的操作，實現豐富友好的界面和交互。AJAX具有無延遲刷新，按需獲取數據，數據聚合和跨平臺等特點。[3]利用AJAX技術可以實現書目數據庫和數據庫之間，以及不同數據庫之間的整合，極大地提高讀者檢索圖書館信息資源的效率。4.3 注重人才培養

工欲善其事，必先利其器。圖書館工作人員是圖書館事業的靈魂，他們的自身素質將直接影響圖書館工作的質量。目前，要立足于圖書館的現狀，通過定期舉辦一系列規范的培訓班，編寫圖書館工作實用教材和宣傳資料，推廣圖書館的基本知識和實用技能，傳播最新的發展理論，不斷提高從業人員的素質，激發基層圖書館工作者履行圖書館職業使命的強烈社會責任感，堅定他們傳播知識、服務大眾的職業榮譽感。同時，組織基層圖書館工作人員參觀學習級別較高的圖書館，學習規范的工作方法，交流經驗，互學互補。4.4 建立總、分館網絡交流平臺

傳統的交流方式，如電話聯系、會議討論、座談交流等，受到時間、空間、人數的限制，交流效率較低，影響力不高，覆蓋面較窄。借助圖書館網站，為總分館館員創建一個網絡交流平臺，總館可以利用該平臺發布最新通知、活動信息、調研材料等，館員可以隨時、隨地了解總館提出的工作要求和最新消息，發布工作日志、反饋辦事進程、遇到的問題、解決的辦法、文獻需求、設備維護需求、服務讀者的心得、相關的意見和建議等。網絡交流平臺能讓總館及時了解各分館的運作情況，便于管理，同時也有利于館員之間的互相學習和交流，最大限度地實現信息共享。結 語

公共圖書館服務的重心下移，更注重面向基層，將服務的觸角延伸到老百姓身邊，讓圖書館在老百姓的生活中發揮作用，是現代公共圖書館的服務理念。而現代網絡信息技術的發展又為圖書館延伸服務領域提供了更多的選擇，更廣闊的前景。技術與知識、技術與服務如何更好地融合，如何充分發揮館員在延伸服務中的作用，如何打造服務品牌，深入民心，這些都是值得探索的方向。

[參考文獻] 1 國家“十一五”時期文化發展規劃綱要（全文）[EB/OL].[2009-4-2].http://culture.people.com.cn/GB/22226/4814173.html.2 胡武榮.基于RSS的高校圖書館個性化信息推送服務及實現[J].情報探索, 2006(5): 66-6.3 宋志強.AJAX與圖書館信息整合[J].上海高校圖書情報工作研究, 2007(3): 25-26.[作者簡介] 陳永嫻，女，1982年生，福田區圖書館館員，發表論文十余篇。（來稿日期：2009-03-11 責編：張洪彬）

第四篇：政府購買服務構建基層公共圖書館服務體系研究

政府購買服務構建基層公共圖書館服務體系研究

摘 要：文章以文昌市基層公共圖書館服務體系的發展現狀、存在的問題為例進行了分析，針對存在的問題，提出以政府向社會力量購買服務為手段來破解這種困境，以便推動基層圖書館服務體系的形成和可持續發展，滿足城鄉民眾享受公共圖書館服務的文化需求。

中圖分類號：G252文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）05-0019-03

關鍵詞：政府購?I；圖書館服務；基層公共圖書館；服務體系 購買服務的政策及構建服務體系的意義

1.1 政策鼓勵和推動政府購買公共服務

國家出臺一系列法律法規和政策措施，大力推動政府購買公共服務進程，從2013年10月《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》到2015年1月14日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，明確提出“創新公共文化設施管理模式，有條件的地方可探索開展公共文化設施社會化運營試點，通過委托或招投標等方式吸引有實力的社會組織和企業參與公共文化設施的運營”。2015年5月11日，國務院辦公廳轉發文化部等部門起草的《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》，提出“到2020年，在全國基本建立比較完善的政府向社會力量購買公共文化服務體系”。海南省人民政府根據國務院的文件精神，出臺了《海南省政府購買服務實施暫行辦法的通知》，海南省文化廣電出版體育廳起草的《政府向社會力量購買公共文化體育服務實施暫行辦法》，同時印發《政府向社會力量購買公共文化體育服務指導性目錄（2016―2020）》，其中就包括政府向社會力量購買公共圖書館（分館、室）、文化館（站）、村（社區）綜合文化服務中心（含農家書屋）等運營和管理服務。因此，政府購買圖書館服務有政策法規的支持和鼓勵，地方政府應利用好政策，加快探索開展公共文化設施社會化運營試點工作。

1.2 構建基層公共圖書館服務體系的意義

基層公共圖書館是政府向基層民眾提供公共文化服務的重要陣地，服務體系建設屬于民生工程，在實現平等保障公民的基本文化權利方面顯得尤為重要，基層圖書館在公共圖書館服務體系中發揮著不可或缺的作用。政府應鼓勵社會積極參與，用足用好政策，創新公共文化設施管理模式，通過政府購買服務構建公共圖書館服務體系來實現保障公民文化權利的目標，向基層民眾提供方便、快捷的圖書館服務，讓人民群眾享有更多文化發展成果，“倡導全民閱讀，建設書香社會”，落實“文化惠民”和實現基本公共服務普遍均等化，對提高社會民眾的整體素質具有重要的現實意義。文昌市公共圖書館服務體系建設現狀及原因

2.1 公共圖書館服務體系基礎情況

文昌市（縣級市）位于海南省東北部，共有17個鎮，255個行政村，人口59萬。目前，文昌市有市級公共圖書館1家，面積2，700平方米；鄉鎮綜合文化站圖書館（室）17家，各個文化站大樓均為300余平方米，設有圖書閱覽室、電子閱覽室等，配有2，000冊以上圖書和報刊、10臺電腦及共享工程基層服務點的設備；255個行政村均建有文化室及農家書屋，每個書屋配備有1，500冊圖書。全市建成共享工程市（縣）級支中心1個，鄉鎮基層服務點17個，行政村基層服務點255個，基本實現了市、鄉鎮、村服務網點的覆蓋。

2.2 文獻資源建設與自動化建設

截至2016年年底，文昌市圖書館有紙質圖書15.2萬冊，其中古籍3，000冊，電子圖書25萬種；全市的鄉鎮文化站圖書館（室）有紙質圖書3.40萬冊，所有的行政村農家書屋有圖書38.25萬冊，全市紙質書總藏量57.15萬冊，人均0.96冊。目前，文昌市圖書館使用INTERLIB集成管理系統，該集成管理軟件具有與鄉鎮綜合文化站圖書館（室）的總分館制功能。

2.3 網絡體系建設

文昌市圖書館（共享工程市支中心）及各鄉鎮文化站圖書館（室）分別接入由海南省圖書館承擔通信專項費用的“中國有線海南分公司10M數據專網”或“中國聯通海南分公司10M數據專網”，讀者在電子閱覽室可直接閱讀海南省“共享工程分中心”及文昌市圖書館的數字資源。目前各個行政村文化室尚未開通通信專網。存在的問題

3.1 鄉鎮文化站圖書館和行政村文化室的功能得不到充分發揮

近年來，文昌市新建的鄉鎮文化站和行政村文化室基本完成了基礎設施建設，但因為公共圖書館的建制只到縣一級，所以鄉鎮與行政村在經費、人員和業務開展方面都沒有形成有效的保障機制，設備被挪用借用、場地被擠占、人員不專職等問題比較嚴重，大多數鄉鎮圖書館（室）和行政村文化室沒有真正提供服務的能力，工作不能實現常態化。共享工程基層點的設備到位后，由于缺乏專業人員和必要的經費保障，造成設備閑置，不能服務于民眾的現象普遍存在。行政村文化室（農家書屋）大多由村委會干部兼職管理，沒有相應報酬，服務積極性不高，只有少部分能夠保證正常開放，總體來看其功能作用未得到充分發揮。

3.2 鄉鎮文化站圖書館和行政村文化室宣傳不到位且選址不佳

文昌市的大部分鄉鎮文化站圖書館（室）的開放時間短，宣傳不到位，沒有多少民眾知道文化站圖書館（室）是可以免費借閱圖書和免費上網的；有一部分行政村文化站選址離自然村太遠，民眾感覺不方便。由此可見，基層文化設施重建設、輕管理、輕服務的現象依然存在。

3.3 專業人才隊伍匱乏

文昌市圖書館、各文化站圖書館（室）人員普遍不足，市圖書館在職在編4人，各個文化站圖書館（室）由鎮社會事務中心管理，圖書室大部分沒有專職管理員，其開放工作難以實現常態化，行政村文化室（農家書屋）的管理員大部分均由村委會干部兼職管理。目前，基層圖書館（室）最缺乏的是電腦及網絡技術人才，因共享工程的設備及電子閱覽室都需要專業人員的管理才能保證正常的免費開放。

3.4 缺乏有效管理

文昌市的各個鄉鎮文化站圖書館（室）和行政村文化室（農家書屋）、文化共享基層服務點各自為政、互相獨立、資源分散、綜合服務能力低下的現象普遍存在。由于文化主管部門及文昌市圖書館對鄉鎮文化站圖書館（室）和行政村文化室只有監督、指導的職能，無法直接、有效地實施管理，因此，要保證基層圖書館服務體系的持續健康發展，必須創新和探索新的管理模式，有效整合基層圖書館的陣地、設備和資源，才能構建完整的基層公共圖書館服務體系。政府購買服務和構建基層公共圖書館服務體系的探索

4.1 購買基層圖書館服務的必要性

目前，基層圖書館的公共服務與公眾日益增長的多元文化需求之間的矛盾加劇，而社會力量憑借其掌握的人才、技術、管理和服務優勢，將專業化和市場化的運作方式引入圖書館服務，尤其是其人事管理和用人方面機制靈活，服務效率較高，能提高圖書館服務的效能。因此，政府購買公共服務可以引入社會化管理機制，這將成為基層圖書館管理模式的一種嘗試和提高圖書館服務效能的必然選擇。

4.2 購買基層圖書館服務的可行性分析

4.2.1 成功案例可借鑒。近年來，全國公共圖書館領域在實行社會化管理的過程中，除了將圖書館的物業、食堂等進行外包，還將圖書編目、數據庫建設、電子閱覽室管理等業務進行了外包，并已運作成熟且普遍采用，取得初步成效。較早開啟圖書館業務外包的是廣州市南沙區政府，2011年南沙區政府將南沙區圖書館整體外包，即把該館的運營和管理通過政府采購程序“外包”給企業，以合同的形式約束和細化圖書館的專業化服務，其外包就是購買的一種方式。2013年，蕪湖市鏡湖區文廣新局與安徽儒林圖書館咨詢服務有限公司簽訂鏡湖區圖書館的服務外包合同；2014年，合肥市為加快濱湖世紀新區圖書館建設，也購買了儒林圖書館咨詢服務有限公司的服務；2012年，海南省三亞市圖書館24小時自助圖書館運行及維護項目也外包給北京人天書店有限公司運營和管理。上述圖書館的購買服務經幾年來的運行證明是成功的，提供的服務總體上令人滿意。

4.2.2 基礎框架已基本形成有利于購買服務構建服務體系的實施。文昌市基層圖書館服務體系建設的網絡框架已基本形成，市圖書館、鄉鎮文化站已開通數據專網，市圖書館的INTERLIB集成管理系統具有與文化站圖書館（室）的總分館制功能，可以實現市圖書館與鄉鎮圖書館（室）文獻的通借通還，市圖書館的數字資源和共享工程的資源均能在鄉鎮圖書館閱讀，市與鄉鎮服務網絡框架的建成有利于購買服務后的服務體系構建。

4.2.3 實現基層民眾渴望就近、便捷地獲得圖書館服務的愿望。文昌市大多數鄉鎮、行政村的圖書館資源不足、服務網點少，人們迫切需要有更多可供讀書休閑的圖書館和高效的服務。通過政府購買圖書館服務構建基層圖書館服務體系，免費向民眾提供服務，不僅可以方便民眾就近閱讀與借閱，而且能免費獲取文昌市圖書館的文獻信息資源，自然會受到基層民眾的歡迎。

4.3 以政府購買服務促進基層圖書館體系的格局調整

建立圖書館服務體系就是科學、合理設置圖書館服務網點，既要考慮城區密集人口的地點布局，又要兼顧農村偏遠的地方，網點設置要體現公平、合理、便民等。文昌行政區自1995年撤縣建市后，市區擴建面積倍增，各鄉鎮建設也快速發展，現有龍樓航天小鎮、高隆灣書香小鎮、東郊椰林風情小鎮、會文互聯網小鎮等一批特色小鎮正在加快建設。現圖書館服務網點與文昌市的發展不相適應，需要對圖書館網點進行科學規劃與合理設置。現文昌市有兩個城區，老市區在文城鎮，新市區在清瀾港，兩個城區相距12公里，老市區居住人口集中，現有文昌市圖書館，而清瀾港新市區沒有設置圖書館或分館。清瀾港新市區是市委市政府的新辦公區，是國家一級開放口岸港口、三沙市補給基地、文昌航天發射中心中轉樞紐，人口正在逐步增多；龍樓鎮為“龍樓航天鎮”，是航天發射基地，目前該鎮以建設特色鮮明的國家航天城和銅鼓嶺濱海旅游度假項目為發展目標，該鎮具有一定的影響力，吸引了國內外人士相繼到該鎮購房、置業、度假等，人口在快速增長。文昌市政府應以國家賦予的購買服務政策構建和完善本市區域內的公共圖書館服務體系，建設“書香文昌”，帶動當地經濟、文化及旅游的發展，可以在清瀾新城區和龍樓鎮原有的圖書館（室）基礎上改建、擴建或新建館舍，設置為市（縣）級分館，使圖書館分布設置更加合理。

4.4 分步驟、分層次實施

以市政府投資為主體，構建市、鄉、村三級服務網絡，把文化站圖書館（室）逐步建成分館，把村級文化室建成服務網點，可先在有一定基礎的鄉鎮進行建設，采取“以點先行，以點帶面，穩步前進”的方式，使市域服務網絡初步形成。同時，政府也要考慮到市、鄉、村館藏圖書資源存量不足的問題，應將分散在文化站圖書館（室）、科技書屋和農家書屋的圖書資源整合在一起，并納入服務體系之中，對整合的圖書資源進行充分的利用，從管理運營、資源流通和服務共享等方面實現一體化。

4.5 政府購買基層圖書館服務內容及其運行模式

4.5.1 購買內容。①市級分館和鄉鎮圖書館（室）全部項目。文昌市圖書館具有全公益性和專業性，是全市圖書館服務體系的龍頭，具有穩定行業的作用，并具有指導基層圖書館工作的職責，故不列為社會化管理。市政府在一定期限內將全市分館和鄉鎮圖書館（室）的業務管理、職能運行、資源采購、閱讀活動、設施設備、館員招聘、后勤保障全部委托給社會力量來運作和管理，即購買整體服務。②行政村文化室（農家書屋）服務網點部分項目。因為行政村服務網點多、分布廣，如購買全部項目則會加重財政負擔，前期先購買部分項目較為實際可行。部分項目為：圖書采購、統一分編、著錄加工、圖書配送、圖書輪換、設備維護、技術支持。③系統管理平臺和數字資源管理。全市區域公共圖書館服務體系統一使用市圖書館的INTERLIB集成管理系統，政府購買服務后承接方所采購的紙質文獻書目數據存貯于市圖書館系統，各鄉、村紙質文獻各有標注，條形碼加前綴區別，文獻實現通借通還。獨立式設備數字資源，如歌德電子借閱機由承接方采購；網絡版數字資源由市圖書館采購，平臺統一管理使用。④行政村服?脹?點的管理。由文化主管部門協助，將行政村文化室（農家書屋）、共享工程基層點、村郵站的管理整合為1―2人負責，政府財政資金進行補助，調動管理人員的積極性，管理好村級服務網點。

4.5.2 運行模式。①政府向社會力量購買圖書館運營服務是一種“政府承擔、定項委托、合同管理、評估兌現”的新型公共服務提供模式。為使政府購買圖書館服務得以持續、健康發展，應由文昌市政府、財政局、文化主管部門依據法規建立規范的政府購買圖書館運營服務的程序和制度，使其更具科學性、可操作性，體現公平、公正和客觀性，并符合政府采購有關法規，以期達到政府減少行政管理成本和提高公共服務效率、承接方及社會民眾受益、合作共贏的目標。②由文化主管部門、財政部門、市圖書館等編制政府購買圖書館服務規劃、購買服務目錄及實施方案，經審定后購買實施，并編制服務數量、服務內容、服務質量、服務對象滿意度等要素的指標，建立政府購買服務的規范文本，雙方簽訂合同按合同約定進行管理和提供服務。③組建由文化主管部門、財政部門、市圖書館、第三方評估機構和讀者代表組成的核算小組，負責對承接方社會服務項目進行核算、驗收，政府根據該小組的統計評價結果對照評價體系按質按量列出的相應價格匯總支付，以年結算。

4.6 建立監督評估機制

文化主管部門、財政部門、市圖書館、第三方評估機構和讀者代表組成監督評估小組，監督評估全部項目內容、實施情況、服務效果等，對政府購買方和服務承接方進行客觀的評估，讓讀者與公眾滿意，以期達到構建基層圖書館服務體系的目的和可持續發展目標，讓基層民眾享有普遍、均等、方便、快捷的圖書館服務。

參考文獻：

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第五篇：基于繪本的公共圖書館兒童閱讀推廣實踐研究

基于繪本的公共圖書館兒童閱讀推廣實踐研究

關鍵詞：繪本；公共圖書館；兒童；閱讀；推廣

摘要：文章結合繪本的概念和特點，分析了兒童繪本閱讀推廣的重要意義，并從繪本故事會、繪本角色扮演、繪本創作、繪本流通及閱讀講座四個方面提出了公共圖書館兒童閱讀推廣的具體策略，以期為公共圖書館的兒童繪本閱讀推廣提供參考。

中圖分類號：G258.7文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）08-0035-03

繪本的概念

繪本，顧名思義就是“畫出來的書”，指一種以繪畫為主，并附有少量文字的書籍，是圖畫和文字有機結合的讀物，大部分繪本都是針對兒童的。國外的學者認為，繪本是通過圖畫和文字的結合來傳達某方面的信息或講述一個故事，其中的圖畫不是文字的附庸，而是闡述內容的一種方式。繪本不是簡單的插圖兒童書，而是將圖畫和文字緊密融合，以表現單純的圖畫或文字難以表達的內涵，圖畫和文字都是書本的主體，圖畫的作用甚至更大。繪本的特點

2.1 視覺性

視覺性是指繪本采用了大量的圖片，用視覺性的語言來表現情節，使人看到圖片就能了解故事內容和道理。繪本中的圖畫并不是簡單的插圖，也不是和文字相脫離的配圖，其本身就具有敘事性，能夠表達出完整的故事，即使不識字僅看圖畫也能明白故事內容，這就是繪本的視覺傳達性，也是繪本的實質性特點。

2.2 松散性

松散性是指繪本的圖片和文字都沒有固定的位置和形式，文字通常出現在需要補充說明的地方，起畫龍點睛的作用。繪本的圖畫和文字也并不是簡單的說明和被說明的關系，不同繪本的文圖結構具有較大的差異，有的繪本文字很多，有的繪本文字很少。綜觀經典繪本，其圖畫都具有動感和流暢性，文字也充分考慮了場景、情節和人物的變化，繪本整體呈現了故事的完整及和諧。

2.3 哲理性

哲理性是指繪本講故事的方式與漫畫相似，不同之處是漫畫更加突出故事的情節，有嚴謹的形式和結構，人物對話鮮明，而繪本的文字非常簡潔，也沒有跌宕起伏的情節，僅用寥寥數語引發讀者的思考，將哲理包含在簡單的圖畫中，非常適合對兒童進行啟蒙教育。繪本的文字雖然簡潔，但是主題引人深思，并不是簡單地逗孩子開心的畫冊。經典的繪本可以通過簡單的畫面和文字傳達深刻的內涵，將人生哲理利用有趣的圖畫和?單文字表達出來，如《猜猜我有多愛你》就生動形象地表達了“愛”。兒童繪本閱讀推廣的意義

3.1 繪本閱讀能使兒童感到輕松快樂，從而激發其閱讀興趣

繪本獨特的表現形式抓住了兒童心理的特點，幽默風趣的畫面滿足了兒童強烈的好奇心，將兒童帶入了輕松快樂的閱讀之旅。兒童在人生道路上最初見到的書，是其漫長的讀書生涯中最重要的書。一個兒童在早期閱讀中體會到多少快樂，決定他一生是否喜歡讀書。

3.2 繪本閱讀能增強兒童的藝術感知能力

繪本除了是一本書，更是一幅幅精美的圖畫，精美的構圖及色彩均能使兒童在視覺上感到愉悅，符合兒童心理的審美需求。兒童在長期的閱讀過程中，得到潛移默化的熏陶、感染，這對其藝術審美能力的提高起著極大的促進作用。

3.3 繪本閱讀能促進兒童想象力的發展

兒童天生就是幻想家，喜歡想象，在兒童的成長過程中，想象是極其豐富的。與其他兒童讀物形式相比，集圖像和顏色于一體的繪本給兒童留下了廣闊的想象空間，是發展兒童想象力不可缺少的書籍形式。此外，繪本中多樣的形象、豐富的情節、有趣的故事可以增加幼兒的體驗，而體驗是想象力的源泉。基于繪本的公共圖書館兒童閱讀推廣實踐

4.1 繪本故事會

繪本故事會以講讀繪本故事為主要形式，讓兒童和家長一起分享繪本故事，共度美好的親子時光。以筆者所在的江門市新會區景堂圖書館（以下簡稱“新會館”）為例，新會館為了促進兒童繪本閱讀推廣，每逢周日均舉辦上下午兩場“愛心樹故事會”，上午是5歲以下孩子的故事會，下午是5～7歲孩子的故事會，每場活動可以有10組親子家庭參與。“愛心樹故事會”自2010年開辦以來，或由圖書館員講讀，或由家長講讀，或由志愿者講讀，至今已舉辦600多場，深受家長和孩子們的歡迎，成為新會館兒童閱讀推廣的一張名片。

4.1.1 故事屋布置溫馨，符合兒童的心理和審美特點。故事屋整體設計以粉色為主色調，保證通風及采光良好，使故事屋舒適、溫馨又具童趣，從而達到吸引兒童參與閱讀的目的。

4.1.2 選擇合適的優秀繪本作講讀對象。兒童的閱讀興趣、習慣及閱讀能力強弱，在很大程度上與其選擇的閱讀書籍有關。因此，公共圖書館在進行繪本故事講讀時應該注意繪本的選擇，要根據兒童的年齡特點選擇能夠體現愛、勵志、成長、智慧、夢想、生命、性格等主題的繪本。如：英國的《猜猜我有多愛你》、日本的《魔奇魔奇樹》、美國的《花婆婆》、奧地利的《不一樣的大自然》等。

4.1.3 故事講讀方法靈活。所謂講故事并不是簡單地復述繪本內容，而是要用生動的語言（包括肢體語言等），展現出繪本的故事情節。同時，圖書館還可采用啟發式和提問式的閱讀方式，增強互動，鼓勵兒童充公發揮想象力，在分享故事的同時鍛煉兒童的思維和語言表達能力。

4.1.4 多方合作，聯合優秀資源，提高活動質量。如：新會館與“南方閱讀公益基金會”合作成立了“悅讀館”，南方閱讀公益基金會閱讀大使、《孩子》雜志主編祁麗珠到新會館指導、傳授孩子們閱讀方法與技巧。另外，新會館還長期與新會華僑中學、新會陳經綸中學志愿者服務隊合作，故事講讀人由這兩家中學的學生擔任，年輕熱情的故事哥哥、故事姐姐在故事講讀中加入游戲和節目表演等環節，給故事會注入了新的活力，深受孩子及家長的喜愛。

4.1.5 利用新媒體進行宣傳。在新會館參加故事會的多是年輕的父母，為此，新會館可以利用QQ群或微信等進行宣傳和溝通，通過QQ群、微信等公布活動時間、活動方案并接受家長的預約報名，家長也可以通過QQ群、微信等交流親子閱讀心得、推薦閱讀書目及對活動情況進行反饋等。

4.2 繪本的角色扮演

兒童活潑好動，無法長時間坐著閱讀，采用角色扮演的方式可以很好地重現書中情節，把故事里的角色跟孩子聯結起來，能夠將孩子帶入故事情節，更好地體驗角色的情感，將自己與故事角色對照，從而產生好感，乃至共鳴。因此，圖書館可以選取角色較多的繪本，由部分孩子扮演繪本故事中的角色，其他未參演的孩子進行評價，共同加深對故事的理解和思考。角色扮演不僅限于兒童，也可以以家庭為單位，父母與孩子共同參與進行角色扮演，既增進了親子感情，又培養了兒童對繪本閱讀的興趣。用表演的方式來演繹繪本故事，將會是孩子珍貴的記憶。如：新會館在2015年暑假舉辦的“我是故事大王”繪本角色演繹大賽，得到家長及孩子們的支持。家長與孩子共同走上舞臺，扮演不同的角色，許多家長表示角色扮演的閱讀方式能最大限度調動孩子閱讀繪本的積極性。

4.3 繪本創作

手工繪本創作是一種新穎的閱讀推廣方式，使兒童能動手操作、動腦思考，培養他們的聽、說、讀、寫、畫等多元能力，是引導兒童閱讀的一大創新和突破。若兒童在閱讀過程中產生成就感必然能激勵其進行閱讀，因此圖書館在兒童閱讀繪本時可以鼓勵其進行創作。如：把閱讀繪本的感想按主題或任意發揮，進行繪本的創作，使其產生成就感，從而提高其繪本閱讀的熱情和興趣。繪本創作可以是復述繪本的故事，也可以在原故事的基礎上進行改編形成新的故事，圖書館可以定期設定一個主題舉辦兒童創作比賽，由兒童自行編寫故事并展示出來。新會館在兒童繪本創作方面取得了一定成效，在中國圖書館閱讀推廣委員會舉辦的2015年“全國少年兒童繪本創作大賽”中獲得了“優秀組織獎”。另外，新會館利用暑期舉辦了兩期“繪本DIY培訓班”，指導讀者制作四頁書、折疊書、方形書、蒙古包??、毛毛蟲書、心形書、百變書等，并舉辦了“繪本DIY作品展覽”及“繪本創作的藝術構思”專題講座等。

4.4 繪本流通及閱讀推廣講座

公共圖書館對兒童繪本閱讀推廣不應局限在圖書館內，應當走出去，將優質的繪本送到學校、幼兒園等。近年來，新會館做了大量工作，在新會區古井鎮、三江鎮、大澤鎮等鄉鎮學校及幼兒園建立了繪本閱讀樂園，定期更換新書，并配送了適合擺放繪本的兒童書架、書桌和凳子，并多次在鄉鎮舉辦有關繪本閱讀推廣的講座活動。公共圖書館的兒童繪本閱讀推廣講座可以是針對家長及兒童的親子共讀主題講座，如舉辦傾聽孩子心聲及兒童和家長心理健康的講座。兒童繪本閱讀推廣講座主題的確定，還應根據兒童和家長的實際情況，如家長的文化水平等，選擇針對性的主題，結合古今中外兒童閱讀推廣的案例，樹立兒童閱讀教育的理念，也可以適當地選擇一些反面案例，讓家長全面了解兒童閱讀推廣的重要性。公共圖書館還應對學校及幼兒園教師開展繪本教學培訓，對繪本教學進行示范。如：2015年11月6日，新會館與古井鎮婦聯合作，在古井小學舉辦兒童閱讀推廣專題講座，指導古井鎮各幼兒園的教師學習制作立體繪本書，該講座有助于使幼兒園的繪本能更好地發揮作用。結語

近年來，我國的公共圖書館對兒童繪本閱讀推廣非常重視，充分借鑒了國外成功的繪本推廣經驗，建立了適合我國的兒童閱讀推廣模式，并積極增加圖書館的繪本館藏，為繪本閱讀推廣奠定了良好的基礎。但公共圖書館在開展兒童繪本閱讀推廣過程中也存在著一些問題，如限制低幼兒童參加，繪本館藏區域環境相對封閉，繪本館藏結構不合理等。因此，我國公共圖書館應根據自身特色，借鑒各方面的成功經驗進一步完善繪本閱讀推廣，讓更多的少年兒童從繪本中獲得閱讀的快樂，養成愛讀書的好習慣。

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