第一篇:涉案卷煙物品管理制度大全
縉云縣煙草專賣局 涉案卷煙(物品)管理制度
總 則
第一條 為了加強(qiáng)對涉案卷煙(物品)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條
本制度所稱涉案卷煙,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法立案查處的卷煙,包括依法收購或沒收的真品卷煙,以及依法查獲的假冒卷煙。
本制度所稱涉案物品,是指在煙草專賣執(zhí)法過程中依法先行登記保存或采取其他行政措施收集的各類證據(jù)資料、物品(包括卷煙違法經(jīng)營活動中的運輸、通訊工具等)、抽樣取證物品、罰沒物品,以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送本局處理的其它證據(jù)、物品。
第三條 本制度適用于查處煙草專賣違法案件過程中先行登記保存或經(jīng)保全處理的煙草專賣品、其他物證、物品及接收其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉案卷煙(物品)的管理工作。
管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 成立涉案卷煙(物品)管理小組,管理小組設(shè)在專賣科,組長由專賣監(jiān)督管理科科長擔(dān)任,成員不得少于三人。
管理小組負(fù)責(zé)涉案卷煙(物品)的日常管理工作,設(shè)立專門倉庫,建立管理臺賬。
倉庫管理員具體負(fù)責(zé)專賣涉案卷煙(物品)入庫、保管、維護(hù)及出庫的
— 1 — 日常管理,嚴(yán)格按照涉案物品管理流程,完善出入庫管理制度,建全出入庫登記手續(xù)。
管理工作程序
第五條 涉案卷煙(物品)應(yīng)根據(jù)相關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù),發(fā)現(xiàn)票據(jù)與實物不符,不得辦理入庫手續(xù)。
涉案卷煙(物品)的入庫,由案件經(jīng)辦者憑《證據(jù)先行登記保存通知書》、《涉案物品移交清單》等有關(guān)單據(jù),其它執(zhí)法機(jī)關(guān)憑《案件移送函》復(fù)印件、《涉案物品移交清單》向倉庫管理員進(jìn)行實物交接。倉庫管理員在收到涉案卷煙(物品)后,應(yīng)當(dāng)及時予以驗收;驗收合格入庫的涉案卷煙(物品)應(yīng)當(dāng)向移交部門出具《卷煙入庫單》并由經(jīng)辦者和倉庫管理員簽字確認(rèn)。
第六條 涉案卷煙(物品)入庫后,應(yīng)分類存放,并對入庫的物品加貼顯著標(biāo)志,建立庫存物品檔案。
倉庫管理人員應(yīng)及時按品名登記《涉案卷煙(物品)庫存卡》、《涉案卷煙(物品)庫存帳》,實行一案一卡、總帳管理的管理模式,每一批次的涉案卷煙(物品)要有據(jù)可溯可查。
第七條 根據(jù)案件處理決定,涉案卷煙(物品)的出庫,包括送檢、發(fā)還、收購、銷毀、移送、調(diào)用等。倉庫管理員必須憑《保全證據(jù)處理通知書》、《指定收購煙草專賣品通知單》、《違法煙草專賣品銷毀記錄表》、《涉案卷煙(物品)調(diào)用申請單》等辦理出庫手續(xù)。
發(fā)還:依法應(yīng)當(dāng)發(fā)還的違法物品;當(dāng)事人履行處罰決定后,倉庫管理— 2 — 員憑《保全證據(jù)處理通知書》和《涉案物品移交清單》發(fā)還涉案卷煙(物品)。
收購:依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十四條第(一)項、第五十五條第(一)項等規(guī)定作出“收購”處理決定的,憑《指定收購煙草專賣品通知單》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。
銷毀:經(jīng)鑒別檢驗為假冒卷煙,依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六十二條等規(guī)定作出“銷毀”處理決定的,銷毀時應(yīng)制作《違法煙草專賣品銷毀記錄表》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。
移送:根據(jù)規(guī)定移送有關(guān)部門處理的涉案卷煙(物品),憑《涉案財務(wù)清單》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。
調(diào)用:有關(guān)部門因調(diào)查取證、培訓(xùn)等需要,應(yīng)當(dāng)填寫《涉案卷煙(物品)申請單》。
管理工作標(biāo)準(zhǔn)
第八條 執(zhí)行縉云縣煙草專賣局《涉案卷煙(物品)管理制度》、《專賣涉案物品管理工作流程》。
第九條 涉案卷煙(物品)貫徹“依法行政、精細(xì)管理、訴訟預(yù)案、可溯可查”的管理方針,掌握規(guī)律,采取相應(yīng)的防治措施,維護(hù)涉案卷煙(物品)的安全。
第十條 涉案卷煙(物品)實行分案堆放,倉庫必須具備良好的通風(fēng)條件,符合防火、防盜、防霉、防蛀的要求。
第十一條 倉庫管理員要認(rèn)真做好涉案卷煙倉庫的溫、濕度管理,要
— 3 — 采取有效措施,防止受潮、變質(zhì)、損壞。
倉庫內(nèi)相對濕度要控制在55%—65%,夏季庫房溫度控制在25℃—30℃之間,并填寫《涉案卷煙(物品)倉庫溫濕度記錄表》。
第十二條 嚴(yán)禁攜帶火種、危險品進(jìn)入倉庫;庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火,嚴(yán)禁用明火照明,一切電器設(shè)備必須符合安全用電要求。
管理工作考核
第十三條 涉案物品的處理不得違反煙草專賣法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定。
第十四條 倉庫管理人員要認(rèn)真做好涉案卷煙(物品)的保密工作,嚴(yán)禁向外透露信息。
管理小組每季對涉案卷煙(物品)庫存進(jìn)行清查盤點。倉庫管理人員每月對涉案卷煙(物品)的出入庫情況進(jìn)行核對,保證賬卡、帳物相符。
第十五條 倉庫管理人員要加強(qiáng)庫房的清掃、通風(fēng)、滅鼠等管理工作,在高溫和霉雨季節(jié),應(yīng)特別關(guān)注倉庫內(nèi)的溫、濕度情況,根據(jù)情況變化采取相應(yīng)措施,確保涉案卷煙、物品的安全。
第十六條 涉案卷煙(物品)應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止損壞、不得收取保管費用,因保管不善造成損壞或者滅失的,要依法賠償。
截留、私分、侵吞或挪用涉案卷煙(物品)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 涉案卷煙(物品)管理工作的考核辦法參照《縉云縣煙草專賣局(分公司)績效考核辦法》執(zhí)行。
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管理記錄、痕跡要求
第十八條 建立《縉云縣煙草專賣局涉案卷煙(物品)庫存帳》、《縉云縣煙草專賣局涉案卷煙(物品)庫存卡》、《涉案卷煙(物品)存儲卡》、《涉案卷煙(物品)調(diào)用申請單》、《涉案卷煙(物品)倉庫溫濕度記錄表》、《卷煙入庫單》等記錄文件,保管期限按照文書檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。倉庫管理員要妥善保存涉案卷煙(物品)出入庫原始清單。
附則
第十九條 本制度與相關(guān)法律法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定不相符之處,以相關(guān)法律法規(guī)與上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 本制度由縉云縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:涉案物品管理制度
稽查科涉案物品管理制度
第一條:為加強(qiáng)涉案物品的管理,規(guī)范藥品監(jiān)督行政執(zhí)法行為,健全藥品監(jiān)督行政執(zhí)法制度,制定本制度。
第二條:本制度所稱的涉案物品,是指稽查科在藥品監(jiān)督行政執(zhí)法中先行登記保存、實施行政強(qiáng)制措施及行政處罰沒收的藥品、醫(yī)療器械及生產(chǎn)藥品所需的原輔料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備等物品。
第三條:涉案物品管理設(shè)2名兼職管理人員。管理人員原則上應(yīng)當(dāng)與辦案人員相分離。管理人員應(yīng)當(dāng)堅持原則,嚴(yán)格管理,根據(jù)不同物品建立涉案物品臺帳,并做到帳、物相符。
第四條:案件承辦人憑《先行登記保存物品通知書》、《查封扣押物品通知書》及《(x x物品清單)》原件,經(jīng)管理人員核對無誤后,由案件承辦人與管理人員在《(xx)物品清單》復(fù)印件簽名,管理人員留存并登記入帳,及時移交涉案物品。
第五條:涉案物品或物品清單與實物不符的,管理人員有權(quán)拒收,不得入庫,并立即向辦案部門負(fù)責(zé)人報告。
第六條:對于先行登記保存、查封扣押的物品,管理人員接管后必須登記、造冊、按要求妥善保管。
第七條:依法應(yīng)解除先行登記保存或查封扣押的物品,案件承辦人持《解除先行登記保存物品通知書》、《解除查封扣押通知書》及《xx物品清單》,由管理人員銷帳出庫?!督獬刃械怯洷4?、查封扣押物品清單》所有憑證復(fù)印件留存管理人員備查。
第八條:凡涉及沒收物品行政處罰的,案件承辦人憑下達(dá)的《行政處罰決定書》、《沒收物品憑證》復(fù)印件,向管理人員辦理由“先行登記保存、查封扣押物品”轉(zhuǎn)入沒收物品管理帳工作。
第九條:依法沒收的物品應(yīng)當(dāng)在超過訴訟期由辦案人提出處理意見,報經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按規(guī)定程序處理。
第十條:沒收物品的處理應(yīng)當(dāng)符合財政、物價、藥品管理等有關(guān)規(guī)定。
第十一條:需銷毀等處理的沒收物品,部門負(fù)責(zé)人及案件承辦人持主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《沒收物品處理審批表》、《沒收物品處理清單》,由管理人員消帳出庫并保存上述處理清單憑證的復(fù)印件備查。
第十二條:銷毀沒收物品,必須由2名或2名以上藥品監(jiān)督執(zhí)法人員參加,憑《沒收物品處理清單》,由部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人如實記錄銷毀的時間、地點、方式、銷毀沒收物品的名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量以及經(jīng)辦人等。執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,承辦人及特邀參加人均應(yīng)在《沒收物品處理清單》上簽名或者蓋章。銷毀沒收物品必須拍照存檔。
第十三條:沒收的物品,不得擅自挪用、調(diào)換、私分、損壞、處理。
第三篇:北京路派出所涉案物品管理制度
北京路派出所涉案物品管理制度
(一)為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財物管理工作,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定本制度。
(二)物證保管室由專人管理,未經(jīng)辦案單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),無關(guān)人員不得隨意進(jìn)入物證保管室。
(三)保管人員接收涉案物品時,應(yīng)當(dāng)場與辦案系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗核對,確認(rèn)無誤后辦理移交手續(xù)。
(四)保管人員對涉案物品應(yīng)當(dāng)分類別建立統(tǒng)一臺帳,填寫書面《涉案財物登記簿》;對涉案物品應(yīng)當(dāng)逐案逐物進(jìn)行編碼、登記。
(五)保管人員應(yīng)當(dāng)定期對保管的物品進(jìn)行檢查,保持室內(nèi)整潔、通風(fēng),認(rèn)真落實防火、防水、防毒、防蟲、防盜等措施。
(六)辦案人員因辨認(rèn)、估價、鑒定、質(zhì)證等工作需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向保管人員調(diào)取涉案物品,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行調(diào)取、歸還手續(xù),并由辦案人員和保管人員在登記冊上簽名。
(七)任何人不得借用、挪用、調(diào)換、截留、私分、損毀或者以其他方式擅自處理涉案物品。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的物品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第四篇:涉案物品簡報
康定市人民法院:三項措施規(guī)范涉案財物管理
為進(jìn)一步規(guī)范涉案財物管理工作,促進(jìn)公正廉潔司法,康定市人民法院不斷創(chuàng)新、完善、細(xì)化管理舉措,全力確保案件不出問題、涉案財物不出問題、辦案人員不出問題,取得良好效果。
成立中心,完善制度。康定市人民法院高度重視涉案財物管理工作,成立了以院長為組長、副院長為副組長的涉案財物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在審判法庭專門建立了康定市人民法院涉案物品集中管理中心,對涉案物品采取集中統(tǒng)一的制度化規(guī)范化管理。制定了《康定市人民法院關(guān)于案件款物過付及訴訟費收取的規(guī)定》、《康定市人民法院扣押物品存放管理辦法》、《康定市人民法院扣押物品交接制度》等規(guī)章制度并下發(fā)到各庭室,組織干警學(xué)習(xí),不斷提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識。
分類管理,細(xì)化規(guī)范。根據(jù)涉案財物性質(zhì),將涉案財物分為案件款和執(zhí)行物,并對案件款和執(zhí)行物進(jìn)行了明確定義。案件款開設(shè)專戶,實行專人管理、??顚8?。財務(wù)部門、業(yè)務(wù)庭室分別建立總賬、臺賬及明細(xì)賬,辦案人員對款項往來實行登記并歸檔。依法查封扣押的執(zhí)行物統(tǒng)一交到涉案物品管理中心,實行專人管理,帳明物清。出入庫均仔細(xì)核查,詳細(xì)登記,手續(xù)完備,入檔備查。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格追責(zé)。工作中要求各庭室嚴(yán)格按照規(guī)定收取訴訟收費,落實涉案款物管理制度,并不斷自查執(zhí)行過程中存在的問題。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合辦公室、政治處等部門對涉案財物管理進(jìn)行檢查,做到一案一帳,帳款相符,手續(xù)完備,管理規(guī)范。對不符合管理規(guī)定的責(zé)令限期整改,并給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第五篇:涉案物品的處理
涉案物品的處理
《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第四十一條規(guī)定:“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,食品藥品監(jiān)督管理部門對依法沒收的非法財物,經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依照行政處罰法第五十三條規(guī)定予以處理。處理的物品應(yīng)當(dāng)核實品種、數(shù)量,并填寫清單?!?/p>
《中華人民共和國行政處罰法》第五十三條規(guī)定:“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
根據(jù)相關(guān)法律精神,針對食品藥品管理執(zhí)法實際情況所作的涉案物品處理,主要有以下兩類處理辦法。
(一)銷毀罰沒物品。
依法應(yīng)予銷毀的物品主要包括危害人體健康的劣質(zhì)腐爛食品、假冒的藥品及保健品等。這些物品具有嚴(yán)重的社會危害性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須沒收并予以銷毀。被銷毀物品如果涉及國家專項規(guī)定,應(yīng)按照國家專項規(guī)定辦理,如關(guān)于違反食品安全法的食品銷毀規(guī)定。國家沒有專項規(guī)定的,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上食藥監(jiān)督管理人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。
銷毀記錄應(yīng)當(dāng)包括:銷毀物品的名稱、種類、數(shù)量,銷毀的時間、地點、方式,以及銷毀執(zhí)行人等內(nèi)容。參與銷毀的執(zhí)行人應(yīng)對銷毀記錄進(jìn)行鑒定或蓋章,對銷毀的現(xiàn)場進(jìn)行拍照或攝像以存檔備查。需要注意的是,過去習(xí)慣上一燒了之或者一棄了之的應(yīng)予銷毀物品,現(xiàn)在從環(huán)保、節(jié)能、再利用的角度應(yīng)考慮更為妥善的處理辦法。
(二)公開拍賣或按國家規(guī)定處理罰沒物品。
《行政處罰法》第五十三條規(guī)定,除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家規(guī)定處理,嚴(yán)禁內(nèi)部私分或者低價處理。
拍賣是指以公開競價的方式將特定物品或者與財產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者出讓給最高應(yīng)價者。拍賣屬于特殊的商品流通方式,具有競爭性強(qiáng)、透明度高等特點。行政機(jī)關(guān)將依法沒收的物品通過拍賣方式進(jìn)行處理,有利于公眾對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。
1.公開拍賣。
行政機(jī)關(guān)決定對依法沒收的非法財物進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)委托所在地縣級以上人民政府指定的拍賣企業(yè)進(jìn)行拍賣,簽訂拍賣合同,明確以下事項:
(1)委托人與拍賣人的名稱、住所;
(2)拍賣標(biāo)的;
(3)拍賣標(biāo)的保留價;
(4)拍賣的時間、地點;
(5)拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時間、方式;
(6)傭金及交付方式、期限;
(7)價款的支付方式、期限;
(8)違法責(zé)任;
(9)雙方約定的其他事項。
2.其他處理方式。
對于無公開拍賣條件或不宜公開拍賣的非法財物,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。例如,對于鮮活和其他易腐爛、易變質(zhì)物品,可以委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或者集貿(mào)市場出售。無論采取上述哪種方式處理涉案非法財物,行政機(jī)關(guān)都必須將所得款項全部上繳國庫,不準(zhǔn)以任何方式截留、私分或者變相私分。采取其他方式處理涉案非法財物,同樣應(yīng)制作清單。