第一篇：2006------ 關于推廣期貨保證金安全存管工作的通知

《關于推廣保證金安全存管工作的通知》

（證監期貨字[2006]108號）

關于推廣期貨保證金安全存管工作的通知

中國證監會各省、自治區、直轄市、計劃單列市監管局：

在深圳試點和規范期貨保證金存取業務工作的基礎上，我會決定從2006年6月下旬開始，在全國按轄區分批部署期貨保證金監控系統，推廣期貨保證金安全存管工作。期貨保證金安全存管工作是期貨市場重要的基礎建設工程，也是推出金融期貨交易的必備條件。推廣期貨保證金安全存管是各證監局的重要職責，是今年落實轄區監管責任制和考核證監局工作的重要內容。各局一定要充分認識其重要性和緊迫性，保質、保量、按時完成轄區推廣工作。現將有關要求通知如下：

一、要督促轄區內期貨公司遵守保證金安全存管的各項規定，嚴格落實《期貨公司保證金安全存管工作的具體要求》（見附件），為監控系統這只“電子眼”充分發揮功能打好基礎。要切實做好組織、協調和監管工作，解決本轄區推廣過程中出現的問題，積極協調轄區各結算銀行的工作。

二、在各轄區普及中國期貨保證金監控中心有限責任公司（以下簡稱監控中心）投資者查詢服務系統的使用，充分發揮投資者的社會監督作用。監控系統在本轄區部署后，各證監局要督促期貨公司做好查詢密碼發放工作，積極引導期貨公司和投資者將監控中心查詢服務系統約定為期貨交易結算結果的主要通知方式。各證監局要在監控中心向本轄區期貨公司下發投資者查詢密碼的兩個月后，對各公司查詢密碼發送情況、與投資者約定通過查詢服務系統通知交易結算結果的情況進行現場檢查，檢查結束后5日內向我會書面提交檢查情況報告。查詢密碼發放情況可采用抽查方式。抽查應覆蓋所有的密碼發送形式，對已發送密碼但不能提供相關發送證明的投資者，應要求期貨公司提供投資者聯系方式，直接向投資者核實。

三、及時處理監控中心通報的問題。對于違反保證金安全存管規定的問題，要督促公司及時整改。對于監控中心通報的違規問題和風險隱患，要按現有方式和程序及時進行處理。

四、做好培訓和宣傳工作，指導期貨公司和投資者正確理解并熟悉保證金安全存管的各項規定。在現有若干工作通知的基礎上，《期貨保證金安全存管管理辦法》及配套規定將很快下發。我會將組織監管系統的培訓，各轄區期貨公司和投資者的培訓則主要由各證監局組織完成。

五、繼續按照當前現場檢查工作的要求做好保證金監管工作，實現監管方式的平穩過渡。監控系統平穩運行后，各證監局保證金監管工作的內容將由目前程序化現場檢查為主轉為對監控中心通報問題的調查與處理為主。但在監控系統完成部署并穩定運行前，仍需派出機構按現有監管方式加強保證金監管。在監控系統接入前，要保證對轄區所有期貨公司均按照《關于開展期貨經紀公司客戶保證金和注冊資本金專項檢查的通知》（證監期貨字[2004]68號）所附《期貨保證金封閉管理現場檢查指引》的要求,使用我會推廣使用的檢查軟件，或其他可達到類似效果的替代性檢查方法進行現場檢查，并按照期貨部下發的《期貨公司客戶保證金現場檢查工作底稿樣本》形成書面工作底稿，通過扎實的現場檢查工作保證期貨公司接入監控系統時報送的客戶權益數據真實、準確。要進一步調查核實期貨公司前期上報的保證金賬戶信息的真實性、準確性和完整性，消除漏報、誤報。

附件：《期貨公司保證金安全存管工作的具體要求》

附件：

期貨公司保證金安全存管工作的具體要求

各期貨公司：

為做好期貨公司保證金安全存管工作，特制定本工作要求，請各公司嚴格按照以下規定開展相關的業務工作：

一、抓緊時間進行自查和整改

對照《期貨交易管理暫行條例》、《期貨經紀公司管理辦法》、《保證金封閉管理暫行辦法》和保證金安全存管各項文件的規定，進一步自查和整改，嚴格規范保證金管理、交易、結算和風險控制業務。

二、督促、配合結算軟件開發商在規定的時間內完成數據報送采集系統的安裝和調試，啟動期貨公司保證金安全存管信息報送工作。

由于技術方面的原因，期貨公司端的數據采集報送系統將在2006年6月至8月在全國分批安裝，各轄區期貨公司的具體安裝時間要求將另行通知。有關信息報送工作的程序和具體要求見《期貨公司保證金安全存管信息報送工作須知》（附件1）

三、建立健全投資者基本資料信息

各公司要嚴格按照《期貨保證金安全存管系統對期貨公司報送數據的要求2.1版》(附件2)中“客戶基本資料文件”、“客戶編碼文件”的要求，在結算系統中輸入或補齊所有未銷戶投資者的各項基本信息,并將投資者期貨結算賬戶輸入或自動導入數據采集報送系統。如采用自動導入的方式，必須首先按照《關于規范期貨保證金存取業務有關問題的通知》（證監期貨字[2006]9號）中附件5《投資者期貨結算賬戶登記匯總表》規定的Excel格式規范數據格式。目前金仕達，恒生電子兩家軟件公司已提供該自動導入功能，詳細導入方式可參考該公司提供的文檔。

四、按要求規范結算業務

（一）“客戶其它分項資金”的規范要求

《期貨保證金安全存管系統對期貨公司報送數據的要求2.1版》中“客戶其它分項資金”是指除出入金、盈虧外其他各項影響投資者權益的項目，包括交割貨款、質押資金等。除“交易手續費”外，以往這些項目通常是列入出入金項目處理，交易所不向會員提供分解到客戶編碼的上述項目，期貨公司對其中某些項目也做不到每日結算。為便于準確核對客戶出入金和其他影響權益的項目，目前，三家期貨交易所已在會員服務系統中增加了《每日資金變動文件》，將這些費用項目按統一規則分配至每一客戶編碼；金仕達和恒生公司開發的數據報送系統已具備將交易所《每日資金變動文件》直接導入的功能。安裝數據采集報送系統后，各期貨公司務必每日下載并導入交易所《每日資金變動文件》。個別項目交易所無法分配到客戶編碼（如上海交易所交割貨款和質押手續費），某些費用交易所的分配規則可能與期貨公司實際情況不符，期貨公司可在自動導入后再通過手工方式修改，但必須當日在“客戶其他分項資金數據文件”的“備注”字段中錄入修改原因。

（二）“出入金”的規范要求

期貨公司和投資者應嚴格按保證金安全存管的規定辦理出入金。為保持公司數據與銀行數據的一致性，減少不必要的報警，期貨公司在處理出入金結算業務時，對同一投資者當天發生的多筆出入金，應逐筆錄入結算系統，不得合并錄入結算系統。

（三）“成交”的規范要求 部分期貨公司為節省賬單長度，在結算時對投資者成交價相同的成交合約進行合并處理。但交易所報送的成交數據是未合并的，監控系統會因雙方核對不一致而產生報警。因此，期貨公司應當直接將從交易所接收的成交回報原始數據上報監控系統。如需進行成交明細的合并操作，則應在通過數據采集報送系統報送數據之后進行。

（四）盈虧結算方式的規定

對投資者提供逐筆對沖結算單的期貨公司，應同時向監控系統報送逐日盯市和逐筆對沖的盈虧結算數據。僅對投資者提供逐日盯市一種結算單的期貨公司暫不需向監控系統上報逐筆對沖的盈虧結算數據。

五、向投資者發送查詢用戶名和初始密碼

各期貨公司應當在收到監控中心《投資者查詢服務系統用戶名和初始密碼清單》后，盡快按照《投資者查詢服務系統用戶名和初始密碼發送指引》（附件3）的要求完成發送工作。權益在1萬元以上的投資者的發送工作應在30日內完成。對于新開戶投資者，期貨公司應在開戶當日利用查詢服務系統的“預登記”功能獲取該投資者的查詢賬戶和初始密碼并提供給投資者。

六、利用監控中心投資者查詢服務系統向投資者通知交易結算結果。各期貨公司應在監控中心下發投資者查詢密碼后的兩個月內，參照《關于交易結算結果通知方式的補充合同指引》（附件4），與投資者簽署協議，約定通過監控中心的查詢服務系統通知交易結算結果、發送追加保證金通知。簽約投資者客戶權益合計應達到期貨公司客戶總權益的90%以上。對于新開戶的投資者，應在開戶環節簽署協議。考慮各家期貨公司追加保證金文字提示的不同特點，各期貨公司必須在查詢系統中“通知設定”欄位預先設定好追加保證金通知的文字描述信息，該文字描述信息將在投資者“需追加保證金”數額大于零時，自動顯示于查詢系統的投資者交易結算報告最下方。

七、做好保證金賬戶和專用自有資金賬戶新增、變更和撤銷時的備案工作，保證監控系統隨時掌握保證金賬戶的最新信息。期貨公司應在開立、變更保證金賬戶或專用自有資金賬戶當日，通過傳真等方式分別向監控中心和公司所在地中國證監會派出機構備案。備案信息包括開戶銀行網點名稱、保證金賬戶名稱和賬號。期貨公司在報送備案信息日后的第二日方可使用該備案賬戶。期貨公司撤銷期貨保證金賬戶，應當事前備案，期貨公司在報送備案信息日后的第二日方可到銀行辦理撤銷手續。

八、使用金仕達、恒生以外結算軟件的期貨公司應督促各自結算軟件開發商盡快完成數據采集報送系統的開發和測試工作，以便通過自動化方式向監控系統報送數據。

附件

1.《期貨公司保證金安全存管信息報送工作須知》

2.《期貨保證金安全存管系統對期貨公司報送數據的要求2.1版》 3.《投資者查詢服務系統用戶名和初始密碼發送指引》 4.《關于交易結算結果通知方式的補充合同指引》

期貨公司保證金安全存管信息報送工作須知

為做好期貨公司保證金安全存管信息報送工作，特制定本工作須知，請各期貨公司按照以下要求進行操作：

一、安裝調試各期貨結算軟件供應商提供的數據采集報送系統

（一）期貨公司自行聯系各自結算軟件開發商，獲取數據采集報送系統升級包。一般的，結算軟件開發商將該升級包公布在其客戶服務網站上，供期貨公司下載；

（二）按照各軟件商的安裝操作說明，將數據采集報送系統安裝到結算系統中。安裝過程中如有問題，可聯系軟件商熱線取得幫助；

（三）安裝完成后，在數據采集報送系統的相應欄位設定各類基礎參數，如：期貨公司統一編碼，銀行統一編碼對應關系表等；

（四）試采集數據，測試是否按照《期貨保證金安全存管系統對期貨公司報送數據的要求2.1版》的要求生成內容完整格式無誤的數據文件。

二、安裝調試監控中心提供的數據報送終端

（一）使用一臺運行WindowsXP操作系統的PC電腦聯接現有三所聯網期貨交易網絡，該電腦僅供每日上傳文件專用，并做好電腦病毒防范工作等必要工作；

（二）設置交易網絡路由，如為靜態路由，設置路由指向10.40.254網段；如為動態路由，無需設置；

（三）ping 10.40.254.15，如通過，表示路由設置已完成；

（四）從監控中心網站的技術專區下載數據報送終端FTCli.zip軟件包，解壓縮到FTCli目錄中；

（五）配置FTCliFTCli.ini文件，根據監控中心事先發送給各期貨公司的電子郵件《期貨公司統一編碼、報送密碼、查詢初始密碼表》，將“期貨公司統一編碼”、“期貨公司報送密碼”兩個數據填入FTCli客戶端軟件配置文件FTCli.ini中，并保存該文件。其規則如下： [配置] USERNAME=<期貨公司統一編碼 > //用戶名，比如：0009 PASSWORD=<期貨公司報送密碼 > //密碼，比如：223344 IP=10.40.254.15 //服務端的IP地址 PORT=9000 //服務端的PORT端口

NO=<期貨公司統一編碼> //分配編號，比如：0009

（六）每日需報送數據文件時，點擊FTCli.exe運行報送終端，點擊“增加文件”選擇需要報送的所有數據文件，最后點擊“發送”發送文件至監控系統，發送成功后退出系統。

三、按要求報送數據

安裝數據采集報送系統和報送終端后，期貨公司應于每日結算完成后，啟動數據采集程序自動生成需要上報監控系統的全部數據文件，通過FTCli報送終端，于當晚將這些數據文件一次性報送到監控系統，不得漏報，不得推遲報送。其中，“客戶基本資料文件”、“客戶編碼文件”、“客戶指定賬號文件”一律每天都采用全量報送的方式，不得做增量報送。此外，對于期貨公司可以預知的導致公司數據與交易所、銀行數據不一致的情況，如資金在途、錯單等，期貨公司應當在“其它需要說明的信息和數據文件”中說明情況，減少不必要的報警；對于沒有執行安全存管規定的業務，也需在otherinfo文件中主動作出說明。期貨保證金安全存管系統對期貨公司報送數據的要求 2.1版 版本變更清單 版本號 變更內容 原因

1.1 日期字段格式從yyyyy/mm/dd改為yyyy-mm-dd 與銀行報送數據中的日期字段格式一致

1.1 在(8)客戶其它分項資金數據文件中增加“備注”字段 當經紀公司手動調整該資金項目金額時，說明理由

1.1 在(3)客戶指定賬號文件的銀行統一標識字段取值范圍增加“其它銀行-99” 如有五家結算銀行之外的銀行，統一標識為 99 2.0 在(4)客戶基本資金數據文件增加“追加保證金”，“風險度”，“上日結存（逐日盯市）”，“上日結存（逐筆對沖）”，“當日結存（逐日盯市）”，“當日結存（逐筆對沖）”，“當日盈虧（逐日盯市）”，“當日盈虧（逐筆對沖）”，“浮動盈虧（逐筆對沖）”字段 查詢服務系統數據需要

2.0 在(6)成交明細文件中增加“平倉盈虧（逐筆對沖）”，“手續費”，“交易編碼”，字段 查詢服務系統數據需要，加“交易編碼”便于核對

2.0 在(7)持倉數據文件中增加“持倉盈虧（逐筆對沖）”，“持倉均價”，“昨結算價”，“今結算價”，“交易編碼”字段 查詢服務系統數據需要，加“交易編碼”便于核對

2.0 增加(10)平倉明細文件，(11)持倉明細文件。并在兩文件中增加 “平倉盈虧（逐筆對沖）”和“持倉盈虧（逐筆對沖）”字段 查詢服務系統數據需要

2.0 調整(9)其它需要說明的信息或數據文件，增加“客戶內部資金賬號”字段，并定義回車換行符的轉義符為[ent] 查詢服務系統數據需要，部分其它說明的內容需要明確到某一客戶

2.0 在(3)客戶指定賬號文件中增加“銀行賬號的開戶名稱”“銀行賬號的開戶行”兩字段 了解客戶指定賬號在銀行開戶的實際情況

2.0 在(1)客戶基本資料文件中增加“開戶和銷戶標志”字段，正常客戶為a，當日銷戶客戶為d。天天報全量，不再報增量。掌握期貨公司當日銷戶的情況，便于查詢系統同步銷戶

2.0 在(4)客戶基本資金數據文件中增加“質押金”字段，該質押的數值與期貨公司結算單上的質押一致 查詢服務系統數據需要，消除查詢系統自行計算質押金可能出現的錯誤

2.0 客戶基本資料里面各主要字段（如：客戶名稱，所在地，通訊地址，聯系電話）如果內容出現半角@字符，一律替換為 &at;有極少數客戶基本資料中有E-mail地址，會帶來多余的@字符，造成拆解文件時出錯，因此用&at;替換 2.1 新增(12)質押明細文件和(13)交割明細文件 查詢服務系統數據需要，可選 2.1 明確了客戶基本資金文件中的可用資金字段的計算方式，由逐日盯市的盈虧計算方式算出。如果由逐筆對沖方式計算，可能會出現不將浮動盈利算入可用資金的的情況。

1、內容

新增或變更的客戶基本資料； 新增或變更的客戶編碼信息； 新增或變更的客戶指定賬號信息；

分客戶的基本資金數據（權益總額、可用資金）； 客戶出入金記錄； 成交明細；

分客戶分品種合約分買賣分投機套保的持倉統計數據； 分客戶其它分項資金數據； 其它需要說明的信息或數據；平倉明細文件； 持倉明細文件； 質押明細文件（可選）； 交割明細文件（可選）。2 格式

每個期貨公司每天需向存管系統報送13個文本文件，分別為：客戶基本資料文件、客戶編碼文件、客戶指定賬號文件、客戶基本資金數據文件、客戶出入金記錄文件、客戶成交明細文件、客戶持倉數據文件、客戶其它分項資金數據文件、其它需要說明的信息或數據文件、平倉明細文件，持倉明細文件，質押明細文件，交割明細文件。其中，質押明細文件和交割明細文件為可選的。(1)客戶基本資料文件 公司（統一標識XXXX）的客戶基本資料數據文件名： XXXXcustomer+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶基本資料數據文件名為0001customer20051008.txt。

期貨公司每日必須報送所有開戶客戶的基本資料，已開戶客戶的“開戶和銷戶標志”為a，而銷戶客戶在其銷戶的當日報送銷戶信息，“開戶和銷戶標志”為d。在客戶基本資料文件中，每個客戶一條記錄，每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 date N 客戶名稱 char(40)N 身份證或營業執照號 char(40)N 客戶內部資金賬號 char(10)N 所在地 char(40)N 通訊地址 char(100)N 郵政編碼 char(6)N 聯系電話 char(40)N 開戶和銷戶標志 Char N 已開戶的客戶 a 當日銷戶的客戶 d 客戶基本資料里面各主要字段（如：客戶名稱，所在地，通訊地址，聯系電話）如果內容出現半角@字符，一律替換為 &at;舉例：

2004-12-15@張小三@***@00555@河南洛陽@河南省洛陽市王城路@471009@03793325678@a 2004-12-15@李小四@***@00666@上海市@上海市浦電路700號@200122@02168400901@d(2)客戶編碼文件

公司（統一標識XXXX）的客戶編碼文件名： XXXXcuscode+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶編碼文件名為0001cuscode20051008.txt。

期貨公司每日必須報送所有開戶客戶的交易編碼，已銷戶客戶不再報送，不再做增量報送。在客戶編碼文件中，每個客戶的記錄數等于交易所數量，每條記錄的字段和數據類型如下：

內容 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 char(10)N 交易所統一標識 char N 大連D，鄭州Z，上海S 客戶編碼 char(8)N 舉例：

2004-12-15@00555@Z@00087432(3)客戶指定賬號文件

公司（統一標識XXXX）的客戶指定賬號文件名： XXXXcusaccount+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶指定賬號文件名為0001cusaccout20051008.txt。

期貨公司每日必須報送所有開戶客戶的指定賬號，現有的客戶指定帳戶信息其“新增或變更標志”為a，已銷除的客戶指定帳戶在銷除當日報送銷除信息，“新增或變更標志”為d。已取消的客戶指定帳戶不再報送，不再做增量報送。在客戶指定賬號文件中，每個客戶的記錄數等于增加和廢除的指定賬號數量，每條記錄的字段和數據類型如下： 內容 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 Char(10)N 銀行統一標識 Char(2)N 用01、02等標識

工商銀行-01，農業銀行-02，中國銀行-03，建設銀行-04，交通銀行-05，其它銀行-99 銀行帳號 Char(22)N 新增或變更標志 Char N 新增-a；廢除-d 銀行賬號的開戶人名稱 Char(40)Y 該銀行賬號的開戶人名稱 銀行賬號的開戶行 Char(100)Y 開戶銀行具體網點（到支行）舉例：

2005-12-15@00555@01@***@a@張三@工商銀行北京分行金融街支行(4)客戶基本資金數據文件

公司（統一標識XXXX）的客戶基本資金數據文件名： XXXXcusfund+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001會員的客戶基本資金數據文件名為0001cusfund20051008.txt。

每家期貨公司每天需報送一個相應文件名的客戶基本資金數據文件，每個客戶一條記錄，每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶資金賬號 Char(10)N 資金權益總額 number(14,2)N 當日客戶權益

可用資金 number(14,2)N 逐日盯市下計算得出的可用資金。此外，在逐筆對沖下，將浮動盈利算入可用資金后，其額度應該等同于在逐日盯市下計算得出的可用資金 需追加保證金 number(14,2)N 風險度 number(14,2)N 去掉百分號，如46表示46％ 上日結存（逐日盯市）number(14,2)N 上日結存（逐筆對沖）number(14,2)N 當日結存（逐日盯市）number(14,2)N 當日結存（逐筆對沖）number(14,2)N 當日盈虧（逐日盯市）number(14,2)N 當日盈虧（逐筆對沖）number(14,2)N 浮動盈虧（逐筆對沖）number(14,2)N 逐筆對沖方式計算的浮動盈虧 質押金 number(14,2)N 期貨公司提供給客戶結算單上的質押金 舉例：

2004-12-15@000002@500000.00@300000.00@0@46.00@500000.00@510000.00@500000.00@500000.00@0@400.00@-10000.00@0.00(5)客戶出入金記錄文件

公司（統一標識XXXX）的客戶出入金記錄文件名： XXXXfundchg+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶出入金記錄文件名為0001fundchg20051008.txt。

每家期貨公司每天需報送一個相應文件名的客戶出入金記錄文件，該公司所屬的客戶每發生一次出金或入金，就有一條記錄，每條記錄的字段和數據類型如下： 內容 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 char(10)N 出入金額 number(14,2)N 出金為負，入金為正 客戶出入金指定賬戶銀行標識 char(2)N 客戶出入金指定賬號 char(22)N 公司保證金專用賬戶銀行標識 char(2)N 公司保證金專用賬號 char(22)N 備注 char(40)Y 舉例：

2005-12-15@000001@+500000.00@01@1234567890123@02@8888888888888@ 2005-12-15@000002@-1000000.00@05@9999999999999@03@777777777777@(6)成交明細文件

公司（統一標識XXXX）的客戶成交明細數據文件名：XXXXtrddata+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶成交明細數據文件名為0001trddata20051008.txt。

每個公司每天需報送一個相應文件名的客戶成交明細數據文件，每條記錄的字段和數據類型如下：

字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 char(10)N 成交合約號 char(8)N 交易所發布的成交序列號 品種合約 char(6)N 買賣標志 Char N 買-B，賣-S 成交量 Number(10)N 成交價 Number(14,2)N 成交額 Number(14,2)N 成交時間 Time N 格式：hh:mm:ss 開平倉標志 Char N 開倉-O，平倉-L 投機套保標志 Char N 投機-S，套保-H平倉盈虧(逐日盯市)Number(14,2)N 如開倉，則此字段為0平倉盈虧(逐筆對沖)Number(14,2)N 逐筆對沖方式的平倉盈虧, 如開倉，則字段為0 手續費 Number(14,2)N 交易編碼 Char(10)N 投資者在該成交對應交易所的交易編碼 舉例：

2005-01-21@000001@00038331@WT501@B@100@1560.00@1560000.00@09:30:55@O@S@200.00@400.00@1560@00171401(7)持倉數據文件

公司（統一標識XXXX）的客戶持倉數據文件名： XXXXholddata+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶持倉數據文件名為0001holddata20051008.txt。

每個公司每天需報送一個相應文件名的客戶持倉數據文件，每條記錄的字段和數據類型如下：

字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 Char(10)N 品種合約 Char(6)N 買賣標志 Char N 投機套保標志 Char N 持倉量 number(10)N 交易保證金 number(14,2)N 持倉盈虧(逐日盯市)number(14,2)N 持倉盈虧(逐筆對沖)number(14,2)N 逐筆對沖方式的持倉盈虧 持倉均價 number(14,2)N 昨結算價 number(14,2)N 今結算價 number(14,2)N 交易編碼 Char(10)N 投資者在該持倉對應交易所的交易編碼 舉例：

2005-01-25@000008@WT501@B@S@100@78000@4000.00@600.00@11200@12000@12100@00171401 2005-01-25@000009@WT505@S@H@200@166000@-2000.00@-3000.00@10200@11000@11100@00579246(8)客戶其它分項資金數據文件

公司（統一標識XXXX）的客戶其它分項資金數據文件名： XXXXotherfund+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的客戶其它分項資金數據文件名為0001otherfund20051008.txt。

該數據文件提供分交易所分客戶的其它分項資金數據，如質押資金、交割貨款，等等。每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 char(10)N 交易所標識 Char Y 如此處為空，表示該項資金是三家交易所合計數 資金項目編號 char(4)N 資金金額 number(14,2)N +表示客戶收入，-表示支出 備注 char(40)Y 用于說明經紀公司調整資金項目的理由 其中，各項資金的資金項目編號統一定義如下： 交易手續費 A001 交割貨款 A002 交割手續費 A003 質押資金 A004 質押手續費 A005 期轉現手續費 A006 倉儲費/倉租費 A007 交割差價/配對盈虧 A008 倉單升貼水 A009 倉單轉讓手續費 A010 交割定金/定金 A011 定金罰沒 A012 交割違約罰款 A013 倉單抵押手續費 A014 強平盈利罰沒 A015 凍結款 A016 其他 A999 需要說明的是，這里列出的資金項目比較多，有的項目三家交易所都有，有的項目可能只有某個交易所才有。為了靈活起見，設計了這種報送格式，而沒有設計成固定項目的報送格式。如果有的交易所提供給會員的結算資金報表等有關報表中沒有提供詳細的分項資金數據，期貨公司在報送時可以列在“其他”資金項目中。舉例：

2005-12-15@000001@S@A001@-100000.00@ 2005-12-15@000015@Z@A004@80000.00@因客戶資金不足，由100000.00調整為80000.00(9)其它需要說明的信息或數據文件

公司（統一標識XXXX）其它需要說明的信息或數據文件名： XXXXotherinfo+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的其它需要說明的信息或數據文件名為0001otherinfo20051008.txt。

除上述幾個需要報送的數據文件外，期貨公司還需要報送說明文件，專門用于說明一些關于期貨公司和客戶的信息或數據，一方面供系統維護人員和監管人員參考，另一方面也將在投資者查詢服務系統中提供給對應的客戶查詢。需要說明的信息可以包括：期貨公司保證金專用賬戶變動信息；需要說明的信息可以包括：如當日有錯單和資金在途情況發生，期貨公司須對該情況作詳細說明，且必須寫明客戶內部資金賬號用來勾對到該投資者。如果是關于整個期貨公司的說明，投資者內部資金賬戶欄位留空。

每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 備注 日期 Date 客戶內部資金賬號 Char(10)如果是關于某客戶的說明，必須寫明該客戶內部資金賬號；如是關于整個期貨公司的說明，該欄位留空 事由 char(2)錯單－CD，資金在途－ZT，其它－QT 描述 Text 有關期貨公司或客戶事情的詳細描述。描述內容中不得出現回車換行符，如果有，轉義為 [ent] 后再報送。舉例：

2005-01-26@2565@CD@XXXXX 2005-01-26@2565@ZT@XXXXXX 2005-01-26@@QT@XXXXXXX(10)平倉明細文件

公司（統一標識XXXX）的投資者平倉明細文件名： XXXXliquiddetails+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的投資者平倉明細文件名為0001liquiddetails20051008.txt。

每個公司每天需報送一個相應文件名的投資者平倉數據文件，該文件數據供投資者查詢服務系統使用，每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 Char(10)N 品種合約 Char(6)N 成交合約號 char(8)N 交易所發布的成交序列號 買賣標志 Char N 買-B，賣-S 成交價 number(14,2)N平倉時的成交價 開倉價 number(14,2)N 開倉時的成交價 成交量 number(10)N平倉手數 昨結算價 number(14,2)N 今結算價 number(14,2)N平倉盈虧(逐日盯市)Number(14,2)N平倉盈虧(逐筆對沖)Number(14,2)N 逐筆對沖方式的平倉盈虧 原成交合約號 number(14,2)Y 交易所在投資者開倉時發布的成交序列號 舉例：

2005-01-26@2565@m0505@00013914@S@2147.00@2147.00@2@2144@2145@60.00@0.00@00002140(11)持倉明細文件 公司（統一標識XXXX）的投資者持倉明細文件名： XXXXholddetails+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的投資者持倉明細文件名為0001holddetails20051008.txt。

每個公司每天需報送一個相應文件名的投資者持倉明細文件，該文件數據供投資者查詢服務系統使用，每條記錄的字段和數據類型如下： 字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 客戶內部資金賬號 Char(10)N 品種合約 Char(6)N 成交合約號 Char(8)N 交易所發布的成交序列號 買賣標志 Char N 買-B，賣-S 投機套保標志 Char N 投機-S，套保-H 持倉量 number(10)N 開倉價 number(14,2)N 昨結算價 number(14,2)N 今結算價 number(14,2)N 持倉盈虧(逐日盯市)number(14,2)N 持倉盈虧(逐筆對沖)number(14,2)N 逐筆對沖方式的持倉盈虧 交易編碼 Char(10)N 投資者在該持倉對應交易所的交易編碼 舉例：

2005-01-26@2565@m0505@00005968@B@S@5@2148.00@2144@2145@50.00@-150 @00171401(12)質押明細文件（可選）

公司（統一標識XXXX）的投資者質押明細文件名： XXXXmortgagedetails+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的投資者質押明細文件名為0001mortgagedetails20051008.txt。

注意：在質入或質出發生當日報送該筆質押明細，質入時質押金為正，質出時為負。質押金為發生額。

每個公司每天需報送一個相應文件名的投資者質押明細文件，該文件數據供投資者查詢服務系統使用。如期貨公司結算系統確實無法提供質押明細，可不報該文件。如只有部分信息，可只報送能取得的字段，無法取得的字段留空。每條記錄的字段和數據類型如下：

字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 質入或質出發生日 客戶內部資金帳號 char(8)N 質押品名稱 char(6)N 如：cu,ru,al 質押手數 Number(10)N 質押價格 Number(14,2)N 每噸的質押價格 質押金 Number(14,2)N 質入為正，質出為負 舉例：

2006-05-08@0001@00100008@cu@10@68970.00@6897000.00(13)交割明細文件（可選）

公司（統一標識XXXX）的投資者交割明細文件名： XXXXdelivdetails+日期.txt 如報送日期為2005年10月8日、標識為0001公司的投資者交割明細文件名為0001delivdetails20051008.txt。

每個公司每天需報送一個相應文件名的投資者交割明細文件，該文件數據供投資者查詢服務系統使用。如期貨公司結算系統確實無法提供交割明細，可不報該文件。如只有部分信息，可只報送能取得的字段，無法取得的字段留空。每條記錄的字段和數據類型如下：

字段 數據類型 是否可為空 備注 日期 Date N 交割日

客戶內部資金帳號 char(8)N 品種合約 char(6)N 交割合約號 買賣標志 Char N 買-B，賣-S 成交均價 Number(14,2)N 分客戶分品種合約分買賣的開倉成交均價 成交金額 Number(14,2)N 總額 交割結算價 Number(14,2)N 交割貨款 Number(14,2)N 交割手數 Number(10)N 交割手續費 Number(14,2)N 交割盈虧 Number(14,2)N 舉例：

2006-04-19@0001@00100008@cu0604@S@68970.00@689700.00@78100.00@781000.00@2@100@91300.00

投資者查詢服務系統用戶名和初始密碼發送工作須知

為做好投資者查詢服務系統用戶名和查詢密碼發送工作，特制定本工作須知，請各期貨公司按照以下要求進行操作：

一、期貨公司可以通過現場和非現場方式向投資者發送用戶名和初始密碼，并確保發送方式的有效性、合法性。

二、期貨公司通過現場方式向投資者發送用戶名和初始密碼的，應讓投資者簽署領取用戶名和初始密碼的書面文件。

三、期貨公司可采用以下任何一種方式向投資者發送用戶名和初始密碼的，但應至少發送3次（不包括電話通知），并能保留可供檢查的相關證明：

1、以電子郵件形式發送；

2、與結算單一起發送；

3、手機短信發送；

4、電話通知（一次）；

5、作為自助交易或網上交易系統的前置性程序，即客戶在進入交易系統后，只有在確認知曉了用戶名和初始密碼之后，才能開始委托交易；

6、其他能提供證明的發送方式。

四、期貨公司應將已發送了用戶名和初始密碼的投資者通過查詢系統“投資者信息查詢”欄位進行標識，監控中心以此來確認期貨公司已發送查詢賬戶用戶名和初始密碼的投資者數量，并向公司所在地證監局核實。

五、對于難以聯系的休眠客戶，期貨公司應在投資者恢復交易或出入金業務時，完成用戶名和初始密碼發送工作。

六、投資者每次登錄查詢系統的登錄時間、登錄地址、查詢某日交易結算報告等都將被查詢系統記錄、保存。監控中心將向投資者提供所有登錄信息。發放過程應始終注意信息安全工作，嚴防投資者的初始密碼被他人盜用。

七、期貨公司應當在收到監控中心《投資查詢服務系統用戶名和初始密碼清單》后30日內向公司所在地證監局書面匯報發送情況；對于權益在1萬元以上的投資者，密碼未發送到的，應提供清單，并解釋具體原因。

關于交易結算結果通知方式的補充合同指引（參考格式）

甲方： 期貨經紀有限（責任）公司 乙方：（期貨投資者）

鑒于：

1、乙方為參與期貨交易，與甲方簽署《期貨經紀合同》，乙方在甲方的交易賬號為： ；

2、根據《期貨交易管理暫行條例》、《期貨經紀公司管理辦法》的規定以及雙方《期貨經紀合同》的約定，甲方須在代理乙方期貨交易過程中向乙方發送交易結算報告、追加保證金通知等文件。

3、根據中國證監會有關規定，乙方可以憑用戶名和查詢密碼直接登錄中國期貨保證金監控中心有限責任公司（以下簡稱“監控中心”）提供的查詢服務系統（以下簡稱“查詢系統”），查詢自己交易賬戶信息。因此：

為確保甲方能夠履行上述通知義務，乙方及時了解自己賬戶的交易情況，經雙方友好協商，就利用查詢系統作為甲方向乙方發送交易結算報告、追加保證金通知等文件的主要通知方式事宜達成一致，共同簽署如下補充合同：

第一條 甲方應在每日收盤以后，在《期貨經紀合同》約定的時間內將乙方賬戶的交易結算報告、追加保證金通知等文件發送到監控中心；乙方登錄查詢系統，接收甲方發出的交易結算報告、追加保證金通知等文件。

第二條 監控中心的網址為www.tmdps.cn，乙方可通過該網址登錄查詢系統。乙方登錄查詢系統的用戶名為。乙方登錄查詢系統的初始密碼為。乙方應遵照監控中心的有關規定，及時修改密碼。第三條 乙方在交易期間或有交易持倉期間，應每日登錄查詢系統，了解賬戶交易情況，對查詢內容有異議時應當按照《期貨經紀合同》的約定及時通知甲方；如乙方未及時登錄查詢系統而延誤了解自己賬戶的交易情況，所造成的一切后果由乙方自行承擔。

甲、乙雙方均同意，只要甲方將交易結算報告及追加保證金通知等文件發送至監控中心，乙方可以通過查詢系統進行接收，即視為甲方履行了《期貨經紀合同》約定的交易結算報告和追加保證金通知等文件的通知義務。

第四條 由于查詢系統只保存最近一個月的投資者賬戶信息；在投資者銷戶以后，查詢系統也會相應取消對投資者的查詢服務，因此，乙方應及時將接收到的結算報告或通知書打印或者下載保存。

第五條 由于查詢系統與甲方采用的交易結算系統不同，甲方著重提示乙方應注意二者在格式、公式、概念上的區別，以免對交易賬戶的狀況產生誤解，造成不必要的損失。

甲方結算系統與查詢系統的主要差別在于：

第六條 除采用查詢系統作為主要通知方式外，甲乙雙方以《期貨經紀合同》第 條約定的通知方式為其他通知方式：

1、乙方因臨時原因無法登錄查詢系統時，可以及時通知甲方要求以其他通知方式接收甲方發出的賬戶信息；

2、乙方不慎遺忘查詢密碼時，應及時通過甲方向監控中心重新申請密碼，在此期間，可以向甲方要求以其他通知方式接收甲方發出的賬戶信息；

3、因查詢系統故障或其他客觀原因，使得乙方無法登錄接收賬戶信息時，甲方采用其他通知方式向乙方發送交易結算報告和追加保證金通知等文件。

無論何種原因，只要乙方沒有在查詢系統接收到甲方發送的交易結算報告等賬戶最新信息，乙方均應在《期貨經紀合同》約定的時間內主動聯系甲方，要求以其他通知方式或提供其他臨時方式接收交易結算報告信息。否則，對由此造成的信息接收延誤以及其他后果，由乙方自行承擔。

第七條 在本補充合同履行期間，如果甲、乙雙方對交易結算報告或通知事項是否發送、以及對交易結算報告或通知事項的內容或發送時間存在爭議，甲、乙雙方同意：均以監控中心查詢系統中存檔記錄為準。

第八條 本合同為甲、乙雙方《期貨經紀合同》的補充合同，如與《期貨經紀合同》的內容有任何沖突或不一致之處，均以本合同為準。

第九條 本合同如有修改或變更，須經雙方另行協商。如雙方簽署的《期貨經紀合同》終止，則本合同自動終止。

第十條 本補充合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字（蓋章）之日起生效。

甲方： 期貨經紀有限（責任）公司 乙方：

（簽章）（簽章）年 月 日

（說明：本補充合同為參考指引文本，各期貨經紀公司可根據實際情況進行補充、修正。）

第二篇：關于建立安全保證金制度的通知

關于建立安全保證金管理辦法的通知 司屬各分公司：

根據《中華人民共和國安全生產法》《國家電網健康與環境管理工作規定》《國家電網公司電力建設工程分包安全協議范本》《*******設工程分包安全管理實施細則》相關條款要求，經公司研究決定建立《安全生產保證金管理辦法》。以加強公司外協隊伍監管力度，進一步增強外協施工隊伍的安全管理和責任意識，防止各類安全事故的發生，完善公司對外協隊伍的安全管控制度，確保公司安全生產形勢長期穩定發展。

1.各分公司在接到此通知后，立即補充完善《安全協議書》相關內容條款，參照《安全生產保證金管理辦法》列出所轄各外協隊伍施工情況和應繳納安全生產保證金的金額清單，上報公司安監部、財務部。

2.安全生產保證金一次性繳納和按項目金額比例一次性繳納兩種方式。對不按要求繳納保證金者、不簽訂《安全協議書》，不得參與公司范圍內的任何施工任務。

3.分公司對所轄范圍內參與施工的外協施工隊伍，按照管理辦法的要求，盡快簽訂《安全協議書》繳納安全生產保證金，并持繳納收據到公司安監部、分公司管理部門備查。

外協施工隊伍安全生產保證金管理辦法

為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，明確安全責任，提高施工現場安全文明管理水平，切實加強**********對外協隊伍的安全監管力度和長效管理機制，進一步增強外協施工隊的安全管理能力和責任意識，有效防范各類安全事故的發生。根據《中華人民共和國安全生產法》《國家電網健康與環境管理工作規定》《國家電網公司電力建設工程分包安全協議范本》《建設工程分包安全管理實施細則》相關條款要求，結合公司實際情況制定本辦法。

1、本辦法適用于公司范圍內進行施工生產活動的所有內審通過的外協施工隊伍。

2、安全生產保證金繳納分為按一次性繳納和按項目合同總金額比例一次性繳納兩種方式，并簽訂《安全協議書》。對不按要求繳納保證金者、不簽訂《安全協議書》，不得參與公司范圍內的任何施工任務，否則追究相關人員責任。

3、公司入圍外協施工隊伍在簽訂施工合同后，由分公司組織簽訂《安全協議書》，并按照工程合同總額的10%繳納安全生產保證金（工程合同額不足2萬元的按2萬元計算）。

4、長期在公司范圍內參與施工，選擇按繳納安全生產保證金者，繳納金額不得少于10萬元；合同總金額超過100萬元的工程項目必須按照合同總金額10%繳納安全生產保證金。

5、安全保證的管理職責劃分：各分公司負責《安全協議書》的簽署和安全生產保證金收繳、總公司財務部負責保管和結算。總公司安監部、分公司專職安監人員和項目管理人員負責安全監管考核。

6、安全生產保證金的考核實施

6.1發生人身死亡事故，扣除100%安全保證金；發生重傷事故每人次扣除50%~70% 安全生產保證金；發生輕傷事故每人次扣除30%~50% 安全生產保證金。

6.2發生較大電網事故、設備事故、機械事故、交通事故、火災事故、環境污染事件、受到上級安監部門一類違章處罰考核，扣除100%安全保證金。

6.3發生一般電網事故、設備事故、交通事故，每起扣除50%~70% 安全生產保證金。

6.4發生跨越架、腳手架、倒桿、倒塔、其他結構垮塌事故每起扣除20%~60% 安全生產保證金。

6.5發生一般施工機械事故、設備損壞事故、10kV級以上設備跳閘每起扣除20%~30% 安全生產保證金。

6.6其它違反行業安全生產管理規定及其它違章情況，按照現行相關規定處罰要求進行扣罰。

6.7發生安全事故、嚴重違章事件，除扣除保證金之外，還需承擔其它相應經濟損失。

7、安全生產保證金的退還、補交：

7.1外協施工隊伍與公司終止施工或勞務合同，終止前未發生任何安

全事故，未受到任何違章處罰，予以全額退還。

7.2外協施工隊伍與公司終止施工或勞務合同，終止前發生任何安全事故，受到任何違章處罰，根據安全協議條款及違章處罰相關條款予以扣除后，退還余額。

7.3發生安全事故，受到違章處罰的外協施工隊伍或個人，財務部接到處罰通知單后，從該外協隊伍的安全生產保證金中扣除，不足部分通知補交，終止合同直接扣除。

7.4安全生產保證金清算返還（無利息），由外協施工隊提出申請，經********安監部、分公司主管領導、分公司項目管理人員審核同意后，經公司總經理批準后，由****財務部辦理。也可由公司統一專入下一或下一項目進行考核。

8、本辦法自下發之日起執行，解釋權屬*****安監部

第三篇：安全工作通知

關于進一步做好校園安全工作的通知

各鄉、鎮、場、辦事處中心初中，局直各學校：

12月7日晚9時30分，湖南湘鄉市育才中學發生一起嚴重的踩踏事故，造成學生8死26傷，此事引起全國各地教育部門的高度重視。市教育局特將消息內容（源自中國廣播網）轉載如下，請各單位認真閱讀，從事故中吸取教訓，并結合實際，舉一反三，扎實做好本單位安全隱患排查工作，建議各校在關鍵時間、重點部位安排教師值守，確保廣大師生生命財產安全。對安全工作不得力，造成校園安全事故的，教育局將追究相關人員的責任，對后果特別嚴重的，將按司法程序，由司法機關追究其法律責任。

漢川市教育局

二○○九年十二月八日

湖南湘鄉發生校園踩踏事故造成8死26傷

（2009年12月08日08:25中國廣播網）

中廣網長沙12月8日消息(記者 李浩)據中國之聲《新聞縱橫》7時11分報道，昨晚(7日)9點30分，在湖南省湘鄉市育才中學發生一起踩踏事故。下晚自習的初中學生在下樓過程中擁擠踩踏，造成8名學生當場死亡，26名學生受傷。

這起事故是發生在昨天晚上的9點30分左右，當時天空下著大雨，學校的幾千名學生在上晚自習。平時學校要求不同班級的學生下課之后都要從教學樓不同的四個出口出入，而每個年級都配有安全員，而昨天晚上下自習后，很多學生為了不想淋雨，就從離宿舍最近的樓梯口通過。樓梯口僅有1.5米寬左右，比較擁擠，所以引發這樣一起事故。

目前這起事故已經造成8人死亡，26人受傷，8人留院觀察。在事故現場，教學樓二樓的拐角處可以清晰的看到，事故發生時留在墻上斑駁的血跡。可以想像，當時學生分別從五樓、四樓、三樓沖過來的時候擁擠的場景。受傷的學生在醫院介紹說，有幾個學生在下課的時候堵住了一樓的大路，從而使樓上的學生并沒有意識到這一點，還再繼續向前走，使得人與人之間重疊在一起，疊起了羅漢從而發生這樣一起事故。

學校老師介紹事發的當時，這些學生是在第一時間被送到了

中醫院、第一醫院和當地的人民醫院三所醫院進行救治，很多學生的家長也是在第一時間來到醫院進行陪護。目前受傷學生的情緒比較穩定。

昨天晚上這起踩踏事件發生之后，湖南省委省政府是高度重視，省委常委政法委書記公安廳廳長李章及時作出重要的指示。今天凌晨2點左右，副省長劉力偉率教育、公安部門的負責同志趕赴現場，親自指揮處置。

劉力偉表示要全力不惜一切代價進行救治，他特別強調：醫護人員要加強責任心，以防止在醫院可能發生的二次事故。此外要求湘鄉市、湘潭市相關部門要迅速調查踩踏事件的原因。他特別提到一點，要求查清學校的教學樓的四個出口是不是全部打開這個問題。劉力偉要求，學校以及公安部門一定要徹查原因，同時對于樓梯的寬度標準是否合理，是否在標準的范圍之內也要進行調查。

此外，要求教育部門要對全市的學校進行一個安全檢查和安全教育，同時要對學生加強心理輔導，做好家屬的安撫工作。劉力偉特別強調，查清事故原因之后，一定會嚴肅對責任人進行處理。

第四篇：安全工作通知

安全工作通知

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

為切實加強我市特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，根據國務院《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）和宜春市人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（宜府發

第五篇：蕪湖市1+3+X工作推廣通知

共青團蕪湖市委員會文件

蕪青發?2010?42號

關于做好“1+3+X”團建新模式推廣工作的通知

各團縣委、三山團區委：

為進一步加強我市鄉鎮團組織建設，拓寬團組織聯系青年和整合資源的渠道，加強和改進新形勢下黨建帶團建工作，不斷鞏固黨的青年群眾基礎和組織基礎，更好的組織動員廣大團員青年為全市經濟社會發展做貢獻。根據團省委的要求，決定全面推行“1+3+X”團建新模式，現結合蕪湖實際，制定如下方案。

一、主要目的（一）重新構建鄉鎮團委班子的工作模式，合理配置團委副書記和團委委員，加強團委班子建設。

（二）建立健全鄉鎮內團的組織網絡，把鄉鎮內的各類青年納入組織范圍，把鄉鎮內的村、企事業單位、非公經濟組織等各類團建和團的工作納入鄉鎮團的工作格局。

（三）擴大基層團組織整合資源的方式方法。

二、主要任務

（一）創新鄉鎮團建“1+3+X”工作模式。力爭到2010年底，全市各鄉鎮均采取“1+3+X”團建工作模式。其中，“1”是指配齊配強團委書記；“3”是指在學校、農村專業合作組織或農業企業、強村中選拔一名兼職團委副書記；“X”是指結合鄉鎮實際，主要是從農業產業協會負責人、農村專業合作組織負責人、龍頭企業負責人、青年村干部、選調生、三支一扶成員、學校團委書記、選聘生和青年企業家等優秀青年中民主產生委員若干名。

（二）加強鄉鎮團組織領導班子建設。按照“1+3+X”工作模式，采取編制內與編制外相結合、專職與兼職相結合的方式，調整充實鄉鎮團組織領導班子，把那些對共青團和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表充實到團委班子中來。行政編制外副書記要體現代表性，不受身份限制。

（三）建立健全鄉鎮團委科學、高效的工作運行機制。

積極探索鄉鎮團委“1+3+X”工作模式功能定位，科學設計工作項目和內容，激發鄉鎮團組織的工作活力。

三、選配程序

各鎮可結合本地實際情況采取以下兩種方式選配團委委員，也可創新選配方式。

（一）團委委員選配程序

11.設崗定責。根據農村青年分布和聚集特點，對擬增配的團委委員來源進行規劃設計，按照一定比例，從青年致富帶頭人、青年村干部、選調生、公務員、三支一扶成員和大學生村官、青年企業家等優秀青年

中產生，并根據委員類型進行定崗定責。

2.宣傳發動。面向團員青年廣泛開展宣傳工作，根據擬定的團委委員的崗位設計，由各直屬團（總）支部推薦上報合適人選。

3.人選推薦。各鄉鎮團組織通過詳細的調查摸底，在各直屬團（總）支部上報人選的基礎上，擇優確定不少于20%差額比例推薦符合條件的人選。

4.確定正式候選人。鄉鎮黨委研究確定不少于10%差額比例的正式團委委員候選人。

5.民主選舉。召開團員代表大會，實行差額選舉，或采用其他（如競職演講等）競爭性方式，選出團委委員若干名。

6.上報黨委。新產生的團委委員報鄉鎮黨委和團縣委。

7．選舉鄉鎮團委班子成員。選舉產生新一屆團委委員后，召開團委委員會議，選舉產生新一屆鄉鎮團委書記、副書記等團委領導班子成員，并上報當地黨委和團縣委。

（二）團委委員選配程序

2鄉鎮團委會同組織部門進一步深入了解農村團的工作實際和農村

青年的實際需求，及時掌握農村共青團工作中出現的新問題和新情況，通過直屬團（總）支部推薦、走訪調查、召開座談會等方法，掌握了解本鄉鎮村、學校、企業中優秀青年和農業產業協會負責人、農村青年致富帶頭人、龍頭企業負責人、青年村干部、選調生、三支一扶成員、學校團委書記、選聘生和青年企業家等人員，在充分調查摸底的基礎上，推薦出鄉鎮團委兼職副書記、委員候選人建議名單，由鄉鎮黨委和團縣委考察后研究任命。

四、推進步驟

（一）準備階段（2010年8月中旬—2010年8月下旬）

各縣要深入基層，加強調研，結合實際，制定工作實施方案。

（二）實施階段（2010年8月下旬—2010年11月上旬）

1.調整充實鄉鎮團委班子。增配鄉鎮團委副書記、調整團委委員，選拔一批政治素質高、道德品質好、工作能力強、帶動作用大的各領域青年能人到團的崗位。

2.建立健全鄉鎮團組織工作運行機制。明確團委領導班子職責分工，建立崗位目標責任制、團委工作例會、議事制度，定期研究部署工作；建立述職考核考評制度，健全鄉鎮團組織工作運行機制。

3.找準團組織功能定位，科學設計工作內容。在充分挖掘青年聚集、溝通、交流、聯絡等因素的基礎上，以加強情感溝通和有效服務為方式，不拘一格、靈活方便地加強區域內團組織建設，擴大共青團對團員青年的有效覆蓋。

4.建立即時通訊平臺，強化工作信息報送。團市委將在團市委網站上交流各地典型經驗做法。各縣于每月月底前就此項工作進展情況報團市委。團縣委在整合各地情況后，定期向縣委組織部匯報工作開展情況。

（三）總結階段（2010年11月中旬—2010年12月下旬）

搜集和整理我市團建新模式的先進做法和典型經驗，探索農村團建規律，形成工作成果，指導和促進面上工作。

五、應注意把握的幾個問題

（一）認真按照“1+3+X”模式選配鄉鎮團的班子。

服務青年，是共青團貫徹落實科學發展觀的必然要求，是廣大青年的現實需要，是團組織發展壯大的根本保障。只有把團的工作范圍滲透到各個領域，才能更有效地服務青年，進而影響青年。各鄉鎮團委要依托學校資源，切實解決農村團員青年缺少活動陣地的問題，把學校團隊干部吸納進團委班子。要依托農村專業合作組織、農業企業帶頭作用，建立農村青年創業示范基地，開展技術培訓指導，推廣普及實用技術，最大程度地滿足廣大團員青年的需求，帶領廣大農村青年增收致富。要依托優秀村干部在新農村建設中的示范帶動作用，發揮其主觀能動性，夯實所在村團支部建設。在團委委員中的選擇中，要注意普遍性，把鄉鎮內的各類優秀青年代表納入組織范圍。

（二）堅持組織領導和團員青年的民主參與相結合。加強組織領導體現在政策制定環節，要對具體崗位、任職條件及來源結構予以規定；組織研究環節，應充分考慮到團的工作崗位需要，宣傳工作要適度公開，既要保證團員青年參與的廣泛性，又要采取適當方式體現競爭性。

（三）堅持調整班子結構與完善工作機制相結合。各縣要著力研究鄉鎮團組織的功能定位、科學設計工作內容；著力加強制度建設，建立健全科學、高效的工作機制；進一步明確職責分工，建立團委成員定期述職制度、輪值工作制度，工作考核制度，真正激活基層團組織的工作活力。

共青團蕪湖市委員會 二〇一〇年八月二日