第一篇：南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理培訓(xùn)資料

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理培訓(xùn)資料一

一、實施范圍

1、實施范圍

實施的單位：全額拔款、差額拔款單位，經(jīng)費自理的事業(yè)單位。

2、實施的對象：事業(yè)單位在冊的正式工作人員。把握兩條，一是有正式的人事關(guān)系、工資關(guān)系；二是組織人事部門正式認可。

3、其他有關(guān)問題（1）崗位總量的確定

分三種情況：第一種是滿編單位，崗位總量可以按照編制數(shù)來核定；第二種是空編單位，按照編制內(nèi)的實有人數(shù)并考慮近幾年的事業(yè)發(fā)展，確定崗位總量；第三種是超編單位，按在冊的正式工作人員確定崗位總量。

（2）實行人事代理的人員崗位設(shè)置問題

通過公開招聘、經(jīng)過政府人事部門的認可、辦理了正式的人事關(guān)系和工資關(guān)系的人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。（3）離崗?fù)损B(yǎng)（內(nèi)退）、停薪留職人員有關(guān)問題 省里對此無明確規(guī)定，我市也不做統(tǒng)一規(guī)定，把握原則為：一是要進行崗位設(shè)置；二是各地、各部門、各單位本著減少矛盾的原則，明確進入各類別、各等級崗位的具體條件，自行妥善處理。

二、崗位類別設(shè)置

1、崗位類別。事業(yè)單位崗位分為三種類別：管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

2、三類崗位設(shè)置的基本原則。管理崗位的設(shè)置立足于增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置立足于社會公益事業(yè)的發(fā)展與專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點。工勤技能崗位的設(shè)置立足于提高操作維護技能，提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

3、設(shè)置三類崗位考慮因素。一是社會功能；二是職責(zé)任務(wù)；三是工作性質(zhì)；四是人員結(jié)構(gòu)特點。

4、三類崗位結(jié)構(gòu)比例（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供服務(wù)的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%。（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%。（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%。

5、確定三類崗位結(jié)構(gòu)比例時具體掌握的原則

（1）科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視、農(nóng)業(yè)等有行業(yè)指導(dǎo)意見規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見規(guī)定執(zhí)行。

（2）沒有行業(yè)指導(dǎo)意見、但職能比較明確的單位，參照相近行業(yè)或按照我市《實施意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）既沒有行業(yè)指導(dǎo)意見、又沒有進行過“三定”且職能又比較模糊的單位，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

6、特設(shè)崗位

用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

1、管理崗位等級設(shè)置（1）管理崗位等級。我市共設(shè)置8個等級，即三至十級職員崗位。現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。

（2）事業(yè)單位管理崗位最高等級的確定。根據(jù)編辦批準的單位級別確定。

（3）事業(yè)單位管理崗位人員，其行政級別以按干部人事管理權(quán)限審批的行政級別為準，并按行政級別對應(yīng)明確其崗位等級。

2、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置 專業(yè)技術(shù)崗位分為高級、中級和初級三個層級，共設(shè)置13個等級。高級崗位設(shè)置7個等級，即一至七級。正高級崗位設(shè)置一至四級，副高級崗位設(shè)置五至七級；中級崗位設(shè)置3個等級，即八至十級；初級崗位設(shè)置3個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級崗位。

3、工勤技能崗位等級設(shè)置

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

4、特設(shè)崗位設(shè)置

（1）特設(shè)崗位的定義。特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等特殊需要，經(jīng)批準設(shè)置的崗位。

（2）什么情況下單位可以申請設(shè)置特設(shè)崗位。①承擔(dān)國家級、或省、市重大研究項目、課題，本單位人員無法滿足工作需要，確需引進高層次人才的；②按照《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于進一步加強高層次人才隊伍建設(shè)的若干意見》（洪發(fā)〔2007〕30號）規(guī)定引進的“重點高層次人才”，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；③符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；④其他確需設(shè)置的。

（3）設(shè)置的程序。單位申請，按管理權(quán)限經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準。

四、崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置

1、管理崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置（1）具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機構(gòu)編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定確定。

（2）其它承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。

2、專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置

（1）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例

全省總體控制目標是1：3：6。分級控制的目標為：省屬事業(yè)單位3：3.4：3.6。我市市屬事業(yè)單位2.3：4.1：3.6，縣（區(qū)）及以下事業(yè)單位0.75：3.9：5.35。（2）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例

全省總體控制目標是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

（3）各單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例具體控制標準

按照《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)[2008]13號）執(zhí)行。

3、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置（1）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例

全省總體控制目標是：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25%。其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過5%。（2）具體控制標準

按照《江西省事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)［2008］14號）執(zhí)行。

五、崗位基本條件

1、各類崗位通用的基本任職條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

2、管理崗位條件

（1）管理崗位的基本條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。（2）各等級職員崗位的基本任職條件是：

三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上； 四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上； 七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

3、專業(yè)技術(shù)崗位條件

（1）專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位基本條件

二級、三級、四級崗位必須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，五級、六級、七級崗位必須具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（2）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級崗位的具體條件

由主管部門和事業(yè)單位，按照國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策文件規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要素等因素綜合確定。（3）有職業(yè)資格準入要求的崗位

實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，要有職業(yè)資格的要求。（4）專業(yè)技術(shù)一級崗位條件及有關(guān)問題 專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，具體條件由國家制定，國家實行總量控制和管理。審批程序：事業(yè)單位提出設(shè)置申請，分別報設(shè)區(qū)市政府（人事部門）或省直主管部門審核后，由省人事廳報人力資源與社會保障部批準。（5）專業(yè)技術(shù)二級崗位條件及有關(guān)問題

基本條件：國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選；享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬人才工程”人選；其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻、省內(nèi)同行業(yè)公認的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

結(jié)構(gòu)比例：控制標準為全省正高崗位數(shù)的10%，由省里集中掌握，重點使用。專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，一般不實行兼職。設(shè)置了專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位的，相應(yīng)減少三級或四級崗位。

審批程序：個人申報；單位集體討論并進行公示；單位按行政隸屬關(guān)系，將人選逐級上報至設(shè)區(qū)市政府人事行政部門或省直主管部門；設(shè)區(qū)市政府人事行政部門或省直主管部門對人選進行審核后，報人事廳；人事廳組織相關(guān)專家對人選進行審定。

4、工勤技能崗位條件（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；（3）五級工勤技能崗位，學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級，或者是具有職高（不含兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。

六、崗位設(shè)置管理的程序及審核

1、崗位設(shè)置管理程序：

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》、《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；

（2）報主管部門審核、政府人事行政部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；（6）組織實施。

2、崗位設(shè)置的管理權(quán)限

（1）市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事局核準。

（2）市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事局核準。

（3）縣（區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準。

（4）縣（區(qū)）部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報市人事局核準。

七、崗位聘用

1、崗位聘用遵循的原則 公開、平等、競爭、擇優(yōu)

2、崗位聘用程序

（1）市屬事業(yè)單位五至十級職員崗位、三至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、一至五級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報送市人事局核準后，由單位聘用；

（2）縣（區(qū)）事業(yè)單位三至七級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，按程序報同級政府人事行政部門核準和市人事局備案后，由單位聘用；其他崗位報主管部門審核，同級政府人事行政部門核準后，由單位聘用。

（3）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定聘用。

八、組織實施

1、職責(zé)分工

政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策制定、組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、政策執(zhí)行和監(jiān)督管理。

事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施，同時也負有監(jiān)督管理的職責(zé)。

事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體，要按照核準的崗位設(shè)置方案，自主確定本單位具體工作崗位的等級，按照不低于國家規(guī)定的基本條件自主制定崗位任職條件，自主聘用人員。

2、事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理步驟：

第一，搞好動員宣傳；第二，開展崗位調(diào)查分析；第三，制定崗位設(shè)置方案；第四，制定崗位設(shè)置實施方案；第五，組織崗位聘用；第六，開展認定工作。南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)資料二 實施崗位設(shè)置管理的操作方法和步驟

根據(jù)省里的總體安排和市里的具體部署，按照國家、省、市規(guī)定的崗位設(shè)置管理程序，根據(jù)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作三個階段安排，我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作具體按以下六步進行：

一是宣傳準備；二是制定方案；三是確定崗位；四是競爭上崗；五是驗收認定；六是兌現(xiàn)工資。

一、宣傳準備

（一）成立機構(gòu)

建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為崗位設(shè)置管理的推進提供組織保障。

1、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位都要成立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人，抽調(diào)精兵強將，切實做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、工作四個落實。

2、各領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室人員名單書面報市人事局設(shè)崗辦，上報時間：7月12日前。

（二）學(xué)習(xí)宣傳

1、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位都要召開事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作大會，傳達學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的文件政策精神和全市動員大會領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

2、準備宣傳材料，匯編、印發(fā)上級關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件政策，為職工的學(xué)習(xí)提供資料。

3、通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研究討論、解惑答疑等多種形式，加強宣傳教育，使職工能夠深入領(lǐng)會文件精神，理解改革、支持改革，具備承擔(dān)改革風(fēng)險的能力；并能積極參與其中，形成改革的合力。

4、充分利用單位內(nèi)的宣傳工具進行宣傳教育，明確崗位設(shè)置的政策界限、操作步驟和要求，為開展設(shè)崗工作做好輿論宣傳，形成一個改革的良好輿論氛圍。

（三）調(diào)查分析

切實掌握本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)的實情。

1、要通過收集有關(guān)文件、資料數(shù)據(jù)、人員花名冊、工資統(tǒng)計報表等，對本地區(qū)、本部門、本單位現(xiàn)有編制使用情況、各類人員聘用情況和現(xiàn)有在冊工作人員結(jié)構(gòu)狀況等進行深入了解和全面掌握，并分門別類做出系統(tǒng)分析，做到底數(shù)清，情況明，為崗位設(shè)置方案提供依據(jù)。

2、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位要在在調(diào)查研究，深刻領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上，按照全市的工作推進計劃，研究制定自己的崗位設(shè)置管理實施細則以及工作計劃或方案，科學(xué)合理地劃分時間段，明確具體工作內(nèi)容、標準、要求，抓好工作落實。

二、制定方案

事業(yè)單位要認真梳理本單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等基本情況，按照我市《實施意見》和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，明確主體崗位類別。并根據(jù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準，對本單位的職責(zé)、目標任務(wù)進行分解，梳理歸并成若干板塊，擬定三類崗位的數(shù)量、內(nèi)部不同等級的數(shù)量和最高等級設(shè)置，明確主系列崗位。

（一）崗位設(shè)置方案的內(nèi)容

1、單位基本情況

單位基本情況，包括單位機構(gòu)編制情況和在冊正式人員情況、單位崗位設(shè)置現(xiàn)狀、單位基本情況和崗位類別設(shè)置表四個方面。

第一：單位機構(gòu)編制情況，包括如下內(nèi)容： ①單位的社會職能（即機構(gòu)應(yīng)有的功能）、任務(wù)和職責(zé)；②機構(gòu)規(guī)格（隸屬關(guān)系、單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）；③撥款形式；④編制數(shù)（超、缺編情況）；⑤內(nèi)設(shè)機構(gòu)（內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)及名稱）。第二：在冊正式人員情況，包括內(nèi)容為：

①在冊正式人員總數(shù)；②人員結(jié)構(gòu)：管理人員級別、數(shù)量、比例情況及管理人員兼任（指已聘任）專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別、數(shù)量情況；專業(yè)技術(shù)人員級別、數(shù)量、比例情況（已聘、未聘的高、中、初級職務(wù)情況）；工勤技能人員等級、數(shù)量、比例情況（技術(shù)工人、普通工人）。第三：單位崗位設(shè)置現(xiàn)狀：

主體崗位名稱、數(shù)量、占崗位總量比例，其他兩類崗位數(shù)量、比例。第四：填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》

這個表格，作為崗位設(shè)置方案的附件材料之一上報，其中三類崗位比例不用填寫。

2、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則 ①指導(dǎo)思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進XX事業(yè)的發(fā)展。②基本原則

堅持科學(xué)合理、精簡效能的原則；堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

3、擬設(shè)崗位情況 ①明確單位類型

第一：根據(jù)單位的社會職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定本單位屬于主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)、主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)、主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)三類事業(yè)單位中的哪一類，依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定，有無行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見。第二：載明本單位專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（贛人發(fā)[2008]

13、14號）執(zhí)行的具體類別。②擬設(shè)崗位情況

第一：根據(jù)單位的職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)有在冊正式人員狀況確定崗位設(shè)置總數(shù)；三類崗位的數(shù)量；主體崗位的類別、比例（主體崗位為專業(yè)技術(shù)崗位的，還應(yīng)載明專業(yè)技術(shù)主系列的名稱、數(shù)量、占專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的比例以及輔系列設(shè)置情況；其他兩類輔助崗位的設(shè)置的理由。第二：管理崗位的總數(shù)及比例、各等級名稱及數(shù)量、崗位層級設(shè)立情況。第三：專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比情況。第四：工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例情況。第五：填寫《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》

將本單位上述崗位設(shè)置情況填寫到《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》中，此表作為崗位設(shè)置方案附件材料之一上報。填寫《核準表》應(yīng)注意的事項： 一是單位名稱：填寫機構(gòu)編制部門規(guī)定的規(guī)范全稱。二是單位規(guī)格：填寫機構(gòu)編制部門批準的單位規(guī)格，如：正廳級、副廳級、正縣級、副縣級??。另外，以專業(yè)技術(shù)為主的單位，還需按贛人發(fā)[2008]13號文規(guī)定注明本單位的具體類別。三是編制數(shù)：填寫機構(gòu)編制部門核準的本單位事業(yè)編制數(shù)。四是正式職工人數(shù)：即在冊的正式正式工作人總數(shù)。

五是崗位總數(shù)：為三類崗位設(shè)置數(shù)量的合計數(shù)。原則上崗位總數(shù)應(yīng)等于正式職工人數(shù)。六是專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位核算按照贛人發(fā)[2008]

13、14號文件具體標準執(zhí)行，未列入這兩個文件的事業(yè)單位，按我市《實施意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、崗位設(shè)置方案情況說明 ①組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 第一：領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第二：領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（舉例）②崗位設(shè)置工作開展情況

開展政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳情況；組織培訓(xùn)情況；廣泛聽取職工和專家意見的情況等等。③崗位設(shè)置后人員狀況、存在的問題（超編、超崗聘任、雙肩挑等）及解決辦法。④本單位崗位設(shè)置管理工作的程序：實施步驟及時間安排。⑤本單位主辦人員姓名、辦公電話、手機號碼。

（二）核準崗位設(shè)置方案

1、核準程序：

①市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事局核準。

②市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事局核準。

③縣（區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準。

④縣（區(qū)）部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報市人事局核準。匯總表式見附件《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準匯總表》。

2、方案核準重點：

主管部門和縣區(qū)人事部門要重點審核事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍是否明確，崗位類別、等級劃分、結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否符合政策文件規(guī)定，工作程序是否符合規(guī)定的程序和權(quán)限，報送材料是否齊全等。

3、核準崗位設(shè)置方案需報送的材料： 核準崗位設(shè)置時，應(yīng)提供如下8種材料：

①主管部門或經(jīng)主管部門簽署了意見的崗位設(shè)置方案報批請示； ②崗位設(shè)置方案文字材料及電子文檔；

③《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》、《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》（主管部門審核蓋章，填表人簽字）；

④《機關(guān)事業(yè)單位工作人員2006年工資套改審批花名冊》、《2006年工改后晉升了職務(wù)人員的工資變動表》；

⑤2006年工改后進入本單位人員的行政介紹信、公開招聘人員批復(fù)通知與《花名冊》、轉(zhuǎn)業(yè)軍官或退伍軍人安置介紹信等原件復(fù)印件；

⑥單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任職文件。配備了黨委書記、紀委書記、工會主席等黨群組織專職工作人員的任命文件（原件及復(fù)印件）；

⑦機構(gòu)編制部門設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件及復(fù)印件； ⑧其他相關(guān)證明材料。如縣級重點中學(xué)、三級醫(yī)院等類似單位要報送相關(guān)證明材料（原件及復(fù)印件）。

上述8種材料，凡需提供復(fù)印件的，均需在復(fù)印件上加蓋單位公章。8種材料合成一套（不裝訂）。

4、方案報送時注意事項

①各縣區(qū)匯總填寫《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準匯總表》時，須按贛人發(fā)[2008]

13、14號文件中規(guī)定的單位具體類別進行匯總，未列入這兩個文件的單位類型，單獨匯總。②市直各部門將所屬事業(yè)單位設(shè)崗方案按贛人發(fā)[2008]

13、14號文件中規(guī)定的單位具體類別整理歸類后報送。

三、確定崗位

這一階段的工作任務(wù)主要有四項：一是各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額，實施具體崗位確定工作，制定崗位設(shè)置實施方案；二是按照確定的崗位，研究制定《崗位說明書》；三是召開職工代表大會或職工大會，討論崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》；四是崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后，經(jīng)主管部門審查同意，報同級政府人事部門審核后，方可組織實施。

制定崗位設(shè)置實施方案

1、制定實施方案的程序

（1）成立本單位崗位設(shè)置實施工作小組

（2）在核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案。（3）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。（4）單位集體討論通過。

（5）由主管部門統(tǒng)一審核匯總報同級政府人事部門核準。

2、崗位設(shè)置實施方案的內(nèi)容

（1）制定崗位設(shè)置實施方案的政策和依據(jù)（2）指導(dǎo)思想（3）基本原則（4）實施范圍

（5）已核準崗位設(shè)置的具體情況

（6）根據(jù)單位職能和事業(yè)發(fā)展，制定每個崗位的具體任職條件，崗位名稱要規(guī)范，符合行業(yè)特點

（7）編制《崗位說明書》，明確崗位名稱、崗位等級、工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標準、任職條件

（8）競爭上崗辦法（9）組織領(lǐng)導(dǎo)

（10）崗位設(shè)置實施工作的方法、步驟及完成時限

3、編制崗位說明書

要特別重視編制《崗位說明書》，這既是本階段的重點和難點，也是區(qū)分各個崗位及下階段實施聘任的重要依據(jù)，同時也是作為人員聘用、聘后考核的主依據(jù)。因此，編制《崗位說明書》必須認真慎重，要組織專業(yè)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)和職工代表反復(fù)討論、研究、論證，做到科學(xué)、準確、合理、可信。填寫崗位說明書的具體要求是： ①單位名稱：填寫單位全稱。

②崗位名稱：必須按行業(yè)規(guī)范名稱填寫，力求準確、簡明、規(guī)范。③崗位等級：系指管理、專技、工勤技能崗位中的哪一級。

④工作職責(zé)任務(wù)：應(yīng)列出崗位應(yīng)承擔(dān)的全部工作項目，按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限，要求內(nèi)容具體，責(zé)任明確，崗位之間權(quán)限清楚，關(guān)系順暢。

⑤工作標準：每個項目應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準，明確完成工作任務(wù)的時限要求，以便今后評比和考核。

⑥任職條件：必須以完成本崗位工作所需的學(xué)知、才能、技術(shù)和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，從單位人員狀況的實際出發(fā)，符合文件規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。注：

1、一崗一書。

2、崗位說明書與實施方案一并整理成套。

4、制定競爭上崗辦法

制定競爭上崗辦法應(yīng)按照國辦發(fā)[2002]35號、國人部發(fā)[2003]61號及我市《實施意見》為依據(jù)，在內(nèi)容上應(yīng)包括以下7個方面：（1）崗位設(shè)置具體情況（2）聘用崗位等級及條件（空額情況）（3）待聘人員情況（見待聘人員花名冊）（4）實施競爭上崗的辦法（5）實施競爭上崗的方法步聚（6）聘期及聘用合同的簽訂（7）其它需要說明的問題

5、制定實施方案的注意事項

（1）把握好四個關(guān)鍵因素。一是實施方案應(yīng)公開透明，做到人人皆知，心知肚明。二是統(tǒng)一思想，提高認識，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，做好思想教育工作，既要堅持改革，又要切實維護社會穩(wěn)定。三是實施的方法步驟要切實可行，操作性強。四是組織領(lǐng)導(dǎo)要得力，責(zé)任要明確，時間要具體。

（2）堅持好四個政策。一是保證主體系列比例和等級。二是準確處理好“雙肩挑”問題。三是事業(yè)單位不設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是除有具體政策規(guī)定外，原則上不設(shè)黨群組織崗位。（3）開好兩個會。各單位崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過。

四、競爭上崗

（一）實施步驟

1、現(xiàn)有在冊的正式作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

2、專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)層級最低等級崗位后，在同一層級不同等級有空缺崗位的條件下，對符合單位制定的崗位任職條件下的專業(yè)技術(shù)人員按照人員聘用程序?qū)嵭懈偁幧蠉彛瑩駜?yōu)聘用。專業(yè)技術(shù)崗位聘用應(yīng)在同一層級不同等級崗位之間進行，不得跨層級聘用。聘用條件不低于文件規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。超比例的人員，只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的級別。

3、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的前規(guī)定聘用。

（二）崗位聘用工作程序

①公布已經(jīng)核準的崗位設(shè)置實施方案，包括具體崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項。②工作人員申請應(yīng)聘。符合競聘條件人員須填寫《事業(yè)單位崗位競聘申請表》。③聘用工作組織按崗位條件和競聘條件對應(yīng)聘人員的資格、條件進行審核。④公示參加競崗人員審核結(jié)果。

⑤開展競爭上崗，聘用工作組織根據(jù)競崗情況或考核結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘人員名單。⑥單位負責(zé)人員集體討論確定擬聘人員。⑦公示擬聘用人員情況。

⑧按核準權(quán)限逐級上報政府人事部門核準或備案。

⑨聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

（三）擬聘人員核準或備案需提供的材料

①事業(yè)單位崗位設(shè)置核準通知及《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》； ②《事業(yè)單位人員崗位聘用情況審核表》； ③《事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》（按先管理人員后專業(yè)技術(shù)人員再工勤人員、崗位等級由高到低的順序填表，崗位類別變動以及雙肩挑人員單獨填報）； ④經(jīng)同級政府人事部門核準的《崗位設(shè)置實施方案》； ⑤崗位類別、等級發(fā)生變化的人員須提供符合任職條件的相關(guān)材料。聘用管理崗的須提供畢業(yè)證書和任命（聘用）文件。聘用工勤崗的須提供符合崗位等級要求的機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級（職務(wù)）考核評審表。聘用專技崗的，如高、中、初崗位發(fā)生變化的，須提供符合崗位級別要求的專業(yè)技術(shù)資格評審表、計算機應(yīng)用能力考試合格證書、繼續(xù)教育證書，以考代評的還須提供職稱外語考試合格證書，實行職業(yè)資格準入控制的還須提供職業(yè)資格證書。崗位類別、等級不變的，以及高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級發(fā)生變化的，不需要提供上述崗位任職材料。⑥公示結(jié)果。

上述材料裝訂成套。涉及表格的，均需同時提交電子文檔，第⑤項中相關(guān)材料涉及原件的均需復(fù)印件。

（四）簽訂聘用合同

事業(yè)單位擬聘人員按聘用管理權(quán)限經(jīng)政府人事部門核準或備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，用合同確定單位與職工之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和工作關(guān)系，為規(guī)范聘用合同，減少不必要的人事爭議，全市應(yīng)統(tǒng)一使用省人事廳制定的《事業(yè)單位聘用合同（范本）》

五、總結(jié)認定

（一）自查總結(jié)，寫出書面總結(jié)報告

1、總結(jié)目的：人事制度改革的需要；聘用制和崗位管理改革的需要；加強崗位管理的需要。

2、總結(jié)的內(nèi)容：一是成功經(jīng)驗；二是存在的問題。

3、總結(jié)的要求：（1）在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行；（2）在對崗位設(shè)置工作全面分析的基礎(chǔ)上進行；（3）要有高度的概括和提練；（4）要對崗位管理工作提出建議。

（二）申請認定

事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用后，由主管部門組織審核驗收，按規(guī)定程序報市人事局備案確認。

申請認定時需提交以下材料：

1、認定申請；

2、總結(jié)報告；

3、事業(yè)單位崗位設(shè)置核準通知及《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；

4、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》；

5、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》；

6、經(jīng)同級政府人事部門核準的《崗位設(shè)置實施方案》（包括崗位說明書）；

7、聘用合同（市屬事業(yè)單位一式四份，縣區(qū)屬事業(yè)單位提交經(jīng)同級政府人事部門鑒證的合同一份）；

8、擬聘用人員符合崗位條件的相關(guān)證明材料（原件、復(fù)印件）及公示結(jié)果；

9、事業(yè)單位法人證書原件、復(fù)印件（市屬事業(yè)單位提交）。注：

1、上述材料整理成套。

2、《事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》的填報方法同聘用前核準或備案的填報方法，即：按先管理人員后專業(yè)技術(shù)人員再工勤人員、崗位等級由高到低的順序填表，崗位類別變動以及雙肩挑人員單獨填報。

3、認定的主要內(nèi)容是看崗位設(shè)置方案、實施方案是否經(jīng)過核準，是否按核準的方案設(shè)置崗位，組織崗位聘用和簽訂聘用合同是否符合規(guī)范性要求等。

六、兌現(xiàn)工資

按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑同級政府人事行政部門核準、確認的《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》以及審批工資所需的其他材料，根據(jù)所聘崗位等級，兌現(xiàn)崗位工資待遇。

南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置培訓(xùn)資料三 專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理（提綱）

一、專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整的原則

1、依據(jù)現(xiàn)狀

2、總量控制

3、適當提高

4、基層傾斜

二、專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整的具體情況 第一是形式方面

1、分類發(fā)生了變化

2、表格的樣式發(fā)生了變化 第二是內(nèi)容方面

（一）教育行業(yè)

1、高校相比原來主要調(diào)整有：

2、中小學(xué)、幼兒園相比原來主要調(diào)整有：

（二）衛(wèi)生行業(yè)

（三）科學(xué)研究行業(yè)

（四）文化行業(yè)

三、專業(yè)技術(shù)崗位的核算方法 第一步，確定事業(yè)單位崗位的總數(shù)

第二步，確定專業(yè)技術(shù)崗位在三類崗位中的比例 第三步，確定專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)

第四步，確定高中初各級崗位的數(shù)量以及高中初級崗位內(nèi)部不同等級的崗位數(shù)量 核算過程中須注意的事項

四、專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置和核準

1、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的程序和核準的權(quán)限

2、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置過程中須注意的事項

五、專業(yè)技術(shù)崗位的聘用和審核

（一）專業(yè)技術(shù)崗位聘用的具體程序：同培訓(xùn)資料二中崗位聘用程序

（二）專業(yè)技術(shù)崗位聘用審核時需提供的材料（證明符合崗位聘用條件的材料）

第二篇：南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)資料二

南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)資料二

實施崗位設(shè)置管理的操作方法和步驟

根據(jù)省里的總體安排和市里的具體部署，按照國家、省、市規(guī)定的崗位設(shè)置管理程序，根據(jù)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作三個階段安排，我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作具體按以下六步進行：

一是宣傳準備；二是制定方案；三是確定崗位；四是競爭上崗；五是驗收認定；六是兌現(xiàn)工資。

一、宣傳準備

（一）成立機構(gòu)

建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為崗位設(shè)置管理的推進提供組織保障。

1、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位都要成立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人，抽調(diào)精兵強將，切實做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、工作四個落實。

2、各領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室人員名單書面報市人事局設(shè)崗辦，上報時間：7月12日前。

（二）學(xué)習(xí)宣傳

1、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位都要召開事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作大會，傳達學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的文件政策精神和全市動員大會領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

2、準備宣傳材料，匯編、印發(fā)上級關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件政策，為職工的學(xué)習(xí)提供資料。

3、通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研究討論、解惑答疑等多種形式，加強宣傳教育，使職工能夠深入領(lǐng)會文件精神，理解改革、支持改革，具備承擔(dān)改革風(fēng)險的能力；并能積極參與其中，形成改革的合力。

4、充分利用單位內(nèi)的宣傳工具進行宣傳教育，明確崗位設(shè)置的政策界限、操作步驟和要求，為開展設(shè)崗工作做好輿論宣傳，形成一個改革的良好輿論氛圍。

（三）調(diào)查分析

切實掌握本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)的實情。

1、要通過收集有關(guān)文件、資料數(shù)據(jù)、人員花名冊、工資統(tǒng)計報表等，對本地區(qū)、本部門、本單位現(xiàn)有編制使用情況、各類人員聘用情況和現(xiàn)有在冊工作人員結(jié)構(gòu)狀況等進行深入了解和全面掌握，并分門別類做出系統(tǒng)分析，做到底數(shù)清，情況明，為崗位設(shè)置方案提供依據(jù)。

2、各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位要在在調(diào)查研究，深刻領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上，按照全市的工作推進計劃，研究制定自己的崗位設(shè)置管理實施細則以及工作計劃或方案，科學(xué)合理地劃分時間段，明確具體工作內(nèi)容、標準、要求，抓好工作落實。

二、制定方案

事業(yè)單位要認真梳理本單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等基本情況，按照我市《實施意見》和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，明確主體崗位類別。并根據(jù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準，對本單位的職責(zé)、目標任務(wù)進行分解，梳理歸并成若干板塊，擬定三類崗位的數(shù)量、內(nèi)部不同等級的數(shù)量和最高等級設(shè)置，明確主系列崗位。

（一）崗位設(shè)置方案的內(nèi)容

1、單位基本情況

單位基本情況，包括單位機構(gòu)編制情況和在冊正式人員情況、單位崗位設(shè)置現(xiàn)狀、單位基本情況和崗位類別設(shè)置表四個方面。

第一：單位機構(gòu)編制情況，包括如下內(nèi)容：

①單位的社會職能（即機構(gòu)應(yīng)有的功能）、任務(wù)和職責(zé)；②機構(gòu)規(guī)格（隸屬關(guān)系、單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）；③撥款形式；④編制數(shù)（超、缺編情況）；⑤內(nèi)設(shè)機構(gòu)（內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)及名稱）。

第二：在冊正式人員情況，包括內(nèi)容為：

①在冊正式人員總數(shù)；②人員結(jié)構(gòu)：管理人員級別、數(shù)量、比例情況及管理人員兼任（指已聘任）專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別、數(shù)量情況；專業(yè)技術(shù)人員級別、數(shù)量、比例情況（已聘、未聘的高、中、初級職務(wù)情況）；工勤技能人員等級、數(shù)量、比例情況（技術(shù)工人、普通工人）。

第三：單位崗位設(shè)置現(xiàn)狀：

主體崗位名稱、數(shù)量、占崗位總量比例，其他兩類崗位數(shù)量、比例。第四：填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》

這個表格，作為崗位設(shè)置方案的附件材料之一上報，其中三類崗位比例不用填寫。

2、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則 ①指導(dǎo)思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進XX事業(yè)的發(fā)展。

②基本原則

堅持科學(xué)合理、精簡效能的原則；堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

3、擬設(shè)崗位情況 ①明確單位類型

第一：根據(jù)單位的社會職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定本單位屬于主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)、主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)、主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)三類事業(yè)單位中的哪一類，依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定，有無行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見。

第二：載明本單位專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（贛人發(fā)[2008]

13、14號）執(zhí)行的具體類別。

②擬設(shè)崗位情況

第一：根據(jù)單位的職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)有在冊正式人員狀況確定崗位設(shè)置總數(shù)；三類崗位的數(shù)量；主體崗位的類別、比例（主體崗位為專業(yè)技術(shù)崗位的，還應(yīng)載明專業(yè)技術(shù)主系列的名稱、數(shù)量、占專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的比例以及輔系列設(shè)置情況；其他兩類輔助崗位的設(shè)置的理由。

第二：管理崗位的總數(shù)及比例、各等級名稱及數(shù)量、崗位層級設(shè)立情況。第三：專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比情況。第四：工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例情況。第五：填寫《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》

將本單位上述崗位設(shè)置情況填寫到《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》中，此表作為崗位設(shè)置方案附件材料之一上報。填寫《核準表》應(yīng)注意的事項：

一是單位名稱：填寫機構(gòu)編制部門規(guī)定的規(guī)范全稱。

二是單位規(guī)格：填寫機構(gòu)編制部門批準的單位規(guī)格，如：正廳級、副廳級、正縣級、副縣級??。另外，以專業(yè)技術(shù)為主的單位，還需按贛人發(fā)[2008]13號文規(guī)定注明本單位的具體類別。

三是編制數(shù)：填寫機構(gòu)編制部門核準的本單位事業(yè)編制數(shù)。四是正式職工人數(shù)：即在冊的正式正式工作人總數(shù)。

五是崗位總數(shù)：為三類崗位設(shè)置數(shù)量的合計數(shù)。原則上崗位總數(shù)應(yīng)等于正式職工人數(shù)。六是專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位核算按照贛人發(fā)[2008]

13、14號文件具體標準執(zhí)行，未列入這兩個文件的事業(yè)單位，按我市《實施意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、崗位設(shè)置方案情況說明 ①組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

第一：領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第二：領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（舉例）②崗位設(shè)置工作開展情況

開展政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳情況；組織培訓(xùn)情況；廣泛聽取職工和專家意見的情況等等。③崗位設(shè)置后人員狀況、存在的問題（超編、超崗聘任、雙肩挑等）及解決辦法。④本單位崗位設(shè)置管理工作的程序：實施步驟及時間安排。⑤本單位主辦人員姓名、辦公電話、手機號碼。

（二）核準崗位設(shè)置方案

1、核準程序：

①市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事局核準。

②市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事局核準。③縣（區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準。

④縣（區(qū)）部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報市人事局核準。匯總表式見附件《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準匯總表》。

2、方案核準重點：

主管部門和縣區(qū)人事部門要重點審核事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍是否明確，崗位類別、等級劃分、結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否符合政策文件規(guī)定，工作程序是否符合規(guī)定的程序和權(quán)限，報送材料是否齊全等。

3、核準崗位設(shè)置方案需報送的材料： 核準崗位設(shè)置時，應(yīng)提供如下8種材料：

①主管部門或經(jīng)主管部門簽署了意見的崗位設(shè)置方案報批請示； ②崗位設(shè)置方案文字材料及電子文檔；

③《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》、《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》（主管部門審核蓋章，填表人簽字）；

④《機關(guān)事業(yè)單位工作人員2006年工資套改審批花名冊》、《2006年工改后晉升了職務(wù)人員的工資變動表》；

⑤2006年工改后進入本單位人員的行政介紹信、公開招聘人員批復(fù)通知與《花名冊》、轉(zhuǎn)業(yè)軍官或退伍軍人安置介紹信等原件復(fù)印件；

⑥單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任職文件。配備了黨委書記、紀委書記、工會主席等黨群組織專職工作人員的任命文件（原件及復(fù)印件）；

⑦機構(gòu)編制部門設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件及復(fù)印件；

⑧其他相關(guān)證明材料。如縣級重點中學(xué)、三級醫(yī)院等類似單位要報送相關(guān)證明材料（原件及復(fù)印件）。

上述8種材料，凡需提供復(fù)印件的，均需在復(fù)印件上加蓋單位公章。8種材料合成一套（不裝訂）。

4、方案報送時注意事項

①各縣區(qū)匯總填寫《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準匯總表》時，須按贛人發(fā)[2008]

13、14號文件中規(guī)定的單位具體類別進行匯總，未列入這兩個文件的單位類型，單獨匯總。

②市直各部門將所屬事業(yè)單位設(shè)崗方案按贛人發(fā)[2008]

13、14號文件中規(guī)定的單位具體類別整理歸類后報送。

三、確定崗位

這一階段的工作任務(wù)主要有四項：一是各縣區(qū)、市直各部門、各事業(yè)單位按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額，實施具體崗位確定工作，制定崗位設(shè)置實施方案；二是按照確定的崗位，研究制定《崗位說明書》；三是召開職工代表大會或職工大會，討論崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》；四是崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后，經(jīng)主管部門審查同意，報同級政府人事部門審核后，方可組織實施。

制定崗位設(shè)置實施方案

1、制定實施方案的程序

（1）成立本單位崗位設(shè)置實施工作小組

（2）在核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案。（3）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。（4）單位集體討論通過。

（5）由主管部門統(tǒng)一審核匯總報同級政府人事部門核準。

2、崗位設(shè)置實施方案的內(nèi)容

（1）制定崗位設(shè)置實施方案的政策和依據(jù)（2）指導(dǎo)思想（3）基本原則（4）實施范圍

（5）已核準崗位設(shè)置的具體情況

（6）根據(jù)單位職能和事業(yè)發(fā)展，制定每個崗位的具體任職條件，崗位名稱要規(guī)范，符合行業(yè)特點

（7）編制《崗位說明書》，明確崗位名稱、崗位等級、工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標準、任職條件

（8）競爭上崗辦法（9）組織領(lǐng)導(dǎo)

（10）崗位設(shè)置實施工作的方法、步驟及完成時限

3、編制崗位說明書

要特別重視編制《崗位說明書》，這既是本階段的重點和難點，也是區(qū)分各個崗位及下階段實施聘任的重要依據(jù)，同時也是作為人員聘用、聘后考核的主依據(jù)。因此，編制《崗位說明書》必須認真慎重，要組織專業(yè)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)和職工代表反復(fù)討論、研究、論證，做到科學(xué)、準確、合理、可信。填寫崗位說明書的具體要求是：

①單位名稱：填寫單位全稱。

②崗位名稱：必須按行業(yè)規(guī)范名稱填寫，力求準確、簡明、規(guī)范。③崗位等級：系指管理、專技、工勤技能崗位中的哪一級。

④工作職責(zé)任務(wù)：應(yīng)列出崗位應(yīng)承擔(dān)的全部工作項目，按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限，要求內(nèi)容具體，責(zé)任明確，崗位之間權(quán)限清楚，關(guān)系順暢。

⑤工作標準：每個項目應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準，明確完成工作任務(wù)的時限要求，以便今后評比和考核。

⑥任職條件：必須以完成本崗位工作所需的學(xué)知、才能、技術(shù)和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，從單位人員狀況的實際出發(fā)，符合文件規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。

注：

1、一崗一書。

2、崗位說明書與實施方案一并整理成套。

4、制定競爭上崗辦法

制定競爭上崗辦法應(yīng)按照國辦發(fā)[2002]35號、國人部發(fā)[2003]61號及我市《實施意見》為依據(jù)，在內(nèi)容上應(yīng)包括以下7個方面：

（1）崗位設(shè)置具體情況

（2）聘用崗位等級及條件（空額情況）（3）待聘人員情況（見待聘人員花名冊）

（4）實施競爭上崗的辦法（5）實施競爭上崗的方法步聚（6）聘期及聘用合同的簽訂（7）其它需要說明的問題

5、制定實施方案的注意事項

（1）把握好四個關(guān)鍵因素。一是實施方案應(yīng)公開透明，做到人人皆知，心知肚明。二是統(tǒng)一思想，提高認識，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，做好思想教育工作，既要堅持改革，又要切實維護社會穩(wěn)定。三是實施的方法步驟要切實可行，操作性強。四是組織領(lǐng)導(dǎo)要得力，責(zé)任要明確，時間要具體。

（2）堅持好四個政策。一是保證主體系列比例和等級。二是準確處理好“雙肩挑”問題。三是事業(yè)單位不設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是除有具體政策規(guī)定外，原則上不設(shè)黨群組織崗位。

（3）開好兩個會。各單位崗位設(shè)置實施方案及《崗位說明書》在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過。

四、競爭上崗

（一）實施步驟

1、現(xiàn)有在冊的正式作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

2、專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)層級最低等級崗位后，在同一層級不同等級有空缺崗位的條件下，對符合單位制定的崗位任職條件下的專業(yè)技術(shù)人員按照人員聘用程序?qū)嵭懈偁幧蠉彛瑩駜?yōu)聘用。專業(yè)技術(shù)崗位聘用應(yīng)在同一層級不同等級崗位之間進行，不得跨層級聘用。聘用條件不低于文件規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。超比例的人員，只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的級別。

3、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的前規(guī)定聘用。

（二）崗位聘用工作程序

①公布已經(jīng)核準的崗位設(shè)置實施方案，包括具體崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項。

②工作人員申請應(yīng)聘。符合競聘條件人員須填寫《事業(yè)單位崗位競聘申請表》。③聘用工作組織按崗位條件和競聘條件對應(yīng)聘人員的資格、條件進行審核。④公示參加競崗人員審核結(jié)果。

⑤開展競爭上崗，聘用工作組織根據(jù)競崗情況或考核結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘人員名單。⑥單位負責(zé)人員集體討論確定擬聘人員。⑦公示擬聘用人員情況。

⑧按核準權(quán)限逐級上報政府人事部門核準或備案。

⑨聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

（三）擬聘人員核準或備案需提供的材料

①事業(yè)單位崗位設(shè)置核準通知及《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》； ②《事業(yè)單位人員崗位聘用情況審核表》；

③《事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》（按先管理人員后專業(yè)技術(shù)人員再工勤人員、崗位等級由高到低的順序填表，崗位類別變動以及雙肩挑人員單獨填報）；

④經(jīng)同級政府人事部門核準的《崗位設(shè)置實施方案》；

⑤崗位類別、等級發(fā)生變化的人員須提供符合任職條件的相關(guān)材料。聘用管理崗的須提供畢業(yè)證書和任命（聘用）文件。聘用工勤崗的須提供符合崗位等級要求的機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級（職務(wù)）考核評審表。聘用專技崗的，如高、中、初崗位發(fā)生變化的，須提供符合崗位級別要求的專業(yè)技術(shù)資格評審表、計算機應(yīng)用能力考試合格證書、繼續(xù)教育證書，以考代評的還須提供職稱外語考試合格證書，實行職業(yè)資格準入控制的還須提供職業(yè)資格證書。崗位類別、等級不變的，以及高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級發(fā)生變化的，不需要提供上述崗位任職材料。

⑥公示結(jié)果。

上述材料裝訂成套。涉及表格的，均需同時提交電子文檔，第⑤項中相關(guān)材料涉及原件的均需復(fù)印件。

（四）簽訂聘用合同

事業(yè)單位擬聘人員按聘用管理權(quán)限經(jīng)政府人事部門核準或備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，用合同確定單位與職工之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和工作關(guān)系，為規(guī)范聘用合同，減少不必要的人事爭議，全市應(yīng)統(tǒng)一使用省人事廳制定的《事業(yè)單位聘用合同（范本）》

五、總結(jié)認定

（一）自查總結(jié)，寫出書面總結(jié)報告

1、總結(jié)目的：人事制度改革的需要；聘用制和崗位管理改革的需要；加強崗位管理的需要。

2、總結(jié)的內(nèi)容：一是成功經(jīng)驗；二是存在的問題。

3、總結(jié)的要求：（1）在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行；（2）在對崗位設(shè)置工作全面分析的基礎(chǔ)上進行；（3）要有高度的概括和提練；（4）要對崗位管理工作提出建議。

（二）申請認定

事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用后，由主管部門組織審核驗收，按規(guī)定程序報市人事局備案確認。

申請認定時需提交以下材料：

1、認定申請；

2、總結(jié)報告；

3、事業(yè)單位崗位設(shè)置核準通知及《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；

4、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》；

5、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》；

6、經(jīng)同級政府人事部門核準的《崗位設(shè)置實施方案》（包括崗位說明書）；

7、聘用合同（市屬事業(yè)單位一式四份，縣區(qū)屬事業(yè)單位提交經(jīng)同級政府人事部門鑒證的合同一份）；

8、擬聘用人員符合崗位條件的相關(guān)證明材料（原件、復(fù)印件）及公示結(jié)果；

9、事業(yè)單位法人證書原件、復(fù)印件（市屬事業(yè)單位提交）。注：

1、上述材料整理成套。

2、《事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》的填報方法同聘用前核準或備案的填報方法，即：按先管理人員后專業(yè)技術(shù)人員再工勤人員、崗位等級由高到低的順序填表，崗位類別變動以及雙肩挑人員單獨填報。

3、認定的主要內(nèi)容是看崗位設(shè)置方案、實施方案是否經(jīng)過核準，是否按核準的方案設(shè)置崗位，組織崗位聘用和簽訂聘用合同是否符合規(guī)范性要求等。

六、兌現(xiàn)工資

按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑同級政府人事行政部門核準、確認的《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》以及審批工資所需的其他材料，根據(jù)所聘崗位等級，兌現(xiàn)崗位工資待遇。

第三篇：關(guān)于南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見

市委辦公廳 市政府辦公廳

關(guān)于南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施

意見

洪辦發(fā)〔2009〕14號(2009年6月29日)

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家和省有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實施意見進行崗位設(shè)置管理，建立和完善崗位管理制度。

2.事業(yè)單位在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照本實施意見，納入崗位設(shè)置管理范圍。4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門，根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定。具體控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70％。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行。（6）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

6.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

7.管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

8.事業(yè)單位管理崗位分為10個等級。我市事業(yè)單位管理崗位共分8個等級，事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員，依次分別對應(yīng)管理崗位三到十級職員崗位。

9.具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位，按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)置。

10.事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、省和我市有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置 11.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。

12.專業(yè)技術(shù)崗位分為高級崗位、中級崗位和初級崗位，共設(shè)置13個等級。高級崗位分為7個等級，即一至七級，其中一至四級為正高級崗位，五至七級為副高級崗位;中級崗位分為3個等級，即八至十級;初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實行分級分類控制。全省總體控制目標是1：3：6，分級控制目標如下：

（1）市屬事業(yè)單位為2.3：4.1：3.6；

（2）縣（區(qū)）及以下事業(yè)單位為0.75：3.9：5.35。14.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標如下：

（1）二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6；（2）五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4；（3）八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3；（4）十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。15.根據(jù)行業(yè)特點，對不同功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位實行不同的最高等級和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例控制。具體控制標準按《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)〔2008〕13號）執(zhí)行。

16.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位。其它需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。單位主系列的專業(yè)技術(shù)崗位，比例一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％。

17.正高級崗位主要設(shè)置在單位的主系列，輔系列一般不設(shè)置正高級崗位，根據(jù)工作任務(wù)確需設(shè)置正高級崗位的，應(yīng)嚴格控制。輔系列崗位等級的設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位等級的設(shè)置。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

18.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

19.工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。其中技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，即一至五級，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。

20.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標為:一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25%，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過5%。

21.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置，其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置工勤技能一級、二級崗位。具體控制標準按《江西省事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)〔2008〕14號）執(zhí)行。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

22.經(jīng)批準設(shè)置的特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的類別、等級根據(jù)具體情況確定。

事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位：（1）承擔(dān)國家級、或省、市重大研究項目、課題，本單位人員無法滿足工作需要，確需引進高層次人才的；

（2）按照《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于進一步加強高層次人才隊伍建設(shè)的若干意見》（洪發(fā)〔2007〕30號）規(guī)定引進的“重點高層次人才”，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；（4）其他確需設(shè)置的。

特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位提出意見，按管轄權(quán)限經(jīng)主管部門審核后，報市政府人事行政部門核準。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

23.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

24.管理崗位各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，須在四級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，須在五級職員崗位上工作三年以上；

（3）五級職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，須在六級職員崗位上工作兩年以上；

（4）六級職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，須在七級職員崗位上工作三年以上；（5）七級職員崗位一般應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，須在八級職員崗位上工作三年以上；

（6）八級職員崗位一般應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，須在九級職員崗位上工作三年以上；

（7）九級職員崗位一般應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，須在十級職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25.專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)《指導(dǎo)意見》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位必須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，五級、六級、七級崗位必須具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。

26.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，具體管理辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學(xué)者；（3）其他為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認的一流人才。

27.專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，一般不實行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選；

（2）享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬人才工程”人選；

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻、省內(nèi)同行業(yè)公認的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

（四）工勤技能崗位基本條件

28.技術(shù)工崗位各等級崗位的基本任職條件：

（1）一級技術(shù)工崗位，須在本工種二級技術(shù)工崗位工作滿5年，并通過高級技師等級考評；

（2）二級技術(shù)工崗位，須在本工種三級技術(shù)工崗位工作滿5年，并通過技師技術(shù)等級考評；

（3）三級技術(shù)工崗位，須在本工種四級技術(shù)工崗位工作滿5年，并通過高技工技術(shù)等級考核；

（4）四級技術(shù)工崗位，須在本工種五級技術(shù)工崗位工作滿5年，并通過中級工技術(shù)等級考核；（5）五級技術(shù)工崗位，學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級，或者是具有職高（不含兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。

29.普通工崗位基本任職條件按照現(xiàn)行規(guī)定確定。

（五）崗位具體條件

30.事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在國家和省、市以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的各類各級崗位基本任職條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，研究制定相應(yīng)各個崗位的具體任職條件。

五、崗位設(shè)置管理程序及審核權(quán)限

31.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理按照以下程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；

（2）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；（6）組織實施。

32.事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事局核準。（2）市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事局核準。

（3）縣（區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（區(qū)）政府人事行政部門審核后，報市人事局核準。

（4）縣（區(qū)）部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報市人事局核準。

（5）對規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門或政府人事行政部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，集中調(diào)控、集中管理。

33.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照有關(guān)管理權(quán)限申請變更：

（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

34.事業(yè)單位要嚴格按照核準的崗位設(shè)置方案，制定實施方案。科學(xué)合理地設(shè)置本單位各類具體的崗位，確定崗位等級，制定崗位說明書，明確崗位任職條件、職責(zé)任務(wù)和崗位薪酬等，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)置，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

35.事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件要求聘用工作人員，聘用條件不得低于國家和省、市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

36.事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，要根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，使本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，在未調(diào)整到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例前，不得超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)新聘人員。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

37.事業(yè)單位崗位聘用，按以下程序進行：

（1）市屬事業(yè)單位五至十級職員崗位、三至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、一至五級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報送市人事局核準后，由單位聘用；（2）縣（區(qū)）事業(yè)單位三至七級專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，按程序報同級政府人事行政部門核準和市人事局備案后，由單位聘用；其他崗位報主管部門審核，同級政府人事行政部門核準后，由單位聘用。

（3）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定聘用。

38.事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并按其確定的主要任職崗位進行管理，執(zhí)行一個崗位的工資待遇。可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)置管理崗位;專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的，應(yīng)在核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。

39.事業(yè)單位接收政策性安置人員的聘用，按照國家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并確定崗位等級、簽訂聘用合同。

40.新調(diào)入工作人員的聘用，應(yīng)重新確定崗位等級，按照規(guī)定程序核準后簽訂聘用合同。

41.事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用后，由主管部門組織審核驗收，按規(guī)定程序報市人事局備案確認。審核、確認需提供以下材料：確認申請；雙方當事人簽訂的聘用合同文本；《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》；《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》；擬聘用人員符合崗位條件的相關(guān)證明材料和公示結(jié)果；工作總結(jié)報告。

42.經(jīng)政府人事行政部門確認，對符合政策規(guī)定，完成了首次崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，按照工作人員新聘崗位等級，從確認的次月起對調(diào)整、晉升崗位等級的聘用人員審批兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。

審批兌現(xiàn)工資應(yīng)提供的主要材料是，經(jīng)政府人事行政部門核準、確認的《南昌市事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》、《南昌市事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》，以及審批工資所需的其他材料。

43.事業(yè)單位崗位設(shè)置納入日常化管理后，出現(xiàn)空缺崗位，原則上首先消化單位內(nèi)部落聘、低聘人員。無超崗情況的，要嚴格遵遁公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照公開招聘、競聘上崗位的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。要加強對聘用人員履行崗位職責(zé)的情況進行考核、評價，考核評價結(jié)果作為聘用人員調(diào)整崗位、晉升崗位職務(wù)等級和進行工資分配的重要依據(jù)。

七、組織實施 44.在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。

45.各級政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)本實施意見的要求和有關(guān)規(guī)定，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，嚴格按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級，自主設(shè)置本單位的各類具體崗位。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主擇優(yōu)聘用人員。

46.有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準的，要按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見以及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準，認真做好崗位設(shè)置管理工作;沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準執(zhí)行;無相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準參照的，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

47.要加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的信息化建設(shè)，充分運用計算機信息化技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，盡快實現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

48.政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對在實施工作中濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴肅查處。對不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

49.各級、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家和省、市的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細則，報市人事局備案同意后組織實施。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，2009年11月15日前，全市所有事業(yè)單位均應(yīng)完成崗位設(shè)置管理工作。

50.本實施意見由市人事局負責(zé)解釋。

第四篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實施細則（試行）

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（豫辦〔2010〕3號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

一、實施范圍

1、本實施細則適用于我市為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施細則。

二、類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

（1）管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要；

（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量，按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標準，以在編在冊的正式工作人員為基數(shù)，由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意見，報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。

7、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上；

（3）主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）推進事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

9、根據(jù)我市實際，管理崗位分為7個等級，即由高至低分為四至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位四至十級職員崗位。

10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、事業(yè)單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置確定，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、我省和我市有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，由高到低分為一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，由高到低分為八至十級；初級崗位分為3個等級，由高到低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。

15、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級設(shè)置，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。

16、市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，聘用享有盛譽、業(yè)內(nèi)公認、貢獻突出，且符合任職條件的專家、學(xué)者，須按照規(guī)定的程序經(jīng)市人力資源和社會保障局報省人力資源和社會保障廳核準。

17、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全市總體控制目標為：市屬事業(yè)單位為2∶4∶4；縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位為0.7∶4∶5.3；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬事業(yè)單位為0.5∶4∶5.5。

18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準是:三級、四級崗位之間的比例為3∶7，五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。

19、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

20、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級崗位。

21、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制標準為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制標準為5％左右，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

23、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

24、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)縣（市）區(qū)人事行政部門或市直主管部門審核后，報市人事行政部門核準。

25、按照嚴格控制、嚴格審批的原則，事業(yè)單位有下列情形之一的可申請?zhí)卦O(shè)崗位，并填寫《洛陽市事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》：

（1）承擔(dān)國家、我省或我市重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選，以及省部級有突出貢獻的專家等急需的高層次人才及高技能人才，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、基本條件

（一）崗位基本條件

26、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

27、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

28、各等級職員崗位的基本任職條件是：

（1）四級職員崗位，須在五級職員崗位上工作三年以上。六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作三年以上；

（2）五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作兩年以上；

（3）七級職員崗位，須在八級職員崗位上工作三年以上。八級職員崗位，須在九級職員崗位上工作三年以上；

（4）九級職員崗位，須在十級職員崗位上工作滿三年以上（不含按有關(guān)規(guī)定確認為九級職員的）。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

29、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照現(xiàn)行國家、我省和我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)三級、四級崗位原則上應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，五級、六級、七級崗位原則上應(yīng)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，八級、九級、十級崗位原則上應(yīng)具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位原則上應(yīng)具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

30、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，必須包括準入控制的要求。

31、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件，由主管部門或事業(yè)單位按照本實施細則及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

32、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理，具體管理辦法按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、專業(yè)技術(shù)三級崗位由市實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)三級崗位的任職必須符合下列條件之一：

（1）在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對我市科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻，并為我市創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）全市自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物，市級以上重點學(xué)科、研究室、實驗室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

（3）其他為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻，業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）工勤技能崗位基本條件

34、工勤技能崗位的基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見習(xí)、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核，可確定為五級崗位。

五、審核程序

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

（2）將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案，主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、競聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容。編寫崗位說明書，明確崗位名稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責(zé)、工作數(shù)量與質(zhì)量標準等；

（4）廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

（6）公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。

36、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核準，市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事行政部門核準；

（2）縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市）區(qū)人事行政部門審核匯總后，報市人事行政部門核準；縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市）區(qū)人事行政部門審核匯總后，報市人事行政部門核準。

37、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

38、經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

39、專業(yè)技術(shù)三級崗位聘用按照以下程序確定：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)三級崗位聘用條件的人選經(jīng)縣（市）區(qū)或主管部門報至市人力資源和社會保障局；

（2）市人力資源和社會保障局對人選審核確認后，由單位聘用。

40、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更，并填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

41、事業(yè)單位應(yīng)按照國家、我省和我市的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。聘用崗位的種類及各等級崗位的數(shù)量要嚴格控制在政府人事行政部門核準的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi)。

42、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國家、我省和我市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

43、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

44、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要根據(jù)國家、我省和我市有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級崗位。

45、已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)國家、我省和我市的有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有人員確定不同類別、不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

46、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。

47、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，其聘用人員應(yīng)根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、監(jiān)督管理

48、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。

49、事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

50、事業(yè)單位根據(jù)本實施細則和有關(guān)政策規(guī)定，按照政府人事行政部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。

51、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整聘用職務(wù)等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。

八、組織實施

52、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。

53、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照國家和我省、市的規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家、我省和本實施細則的精神執(zhí)行。

54、有條件的縣（市、區(qū)）、部門和事業(yè)單位應(yīng)建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

55、各縣（市、區(qū)）、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家、我省有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和本實施細則，制定本縣（市、區(qū)）、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施方案，報市人力資源和社會保障局備案后組織實施。

56、本實施細則由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

第五篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施辦法

為建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，縱深推進事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市人事局關(guān)于贛州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施辦法〉的通知》（贛市辦字[2008]91號），結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

一、實施范圍和對象

1、除經(jīng)批準參照《公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，全縣列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的所有事業(yè)單位（包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位），其在冊的正式工作人員（包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員），均納入崗位設(shè)置管理。

二、崗位類別設(shè)置

2、本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作性質(zhì)等需要設(shè)置的具體工作崗位，分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。三類崗位應(yīng)具有明確的崗位名稱、崗位等級、職責(zé)任務(wù)、工作標準和任職條件。

管理崗位是指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。設(shè)置管理崗位要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的要求。

專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

工勤技能崗位是指擔(dān)負技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。設(shè)置工勤技能崗位要適應(yīng)提高操作維護技能、提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

3、事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，按照科學(xué)合理、精簡高效、動態(tài)管理的原則，在機構(gòu)編制部門確定的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。控制標準為：

（1）主要依靠專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（3）主要承擔(dān)技能操作和維護服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

上述事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)根據(jù)工作需要，保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

4、以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其管理業(yè)務(wù)崗位可由專業(yè)技術(shù)人員兼職完成的，可不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)工作的，一般不再設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。

5、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置及比例確定

（一）管理崗位等級設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例。

6、管理崗位共分10個等級。縣以下事業(yè)單位管理崗位分為4個等級，即由高到低分為七至十級職員崗位。現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)七至十級職員崗位。

7、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量，依據(jù)機構(gòu)編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定設(shè)置；其他承擔(dān)管理任務(wù)的崗位結(jié)構(gòu)比例按照精簡、合理、高效的原則，根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)置。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例。

8、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即由高到低為一至七級，其中正高級崗位為一至四級（一級是國家專設(shè)的特級崗位，二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位、由省控制），副高級崗位為五至七級；中級崗位分為3個等級，即由高到低為八至十級；初級崗位分為3個等級，即由高到低為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

9、按照全省1:3:6的總體控制目標，專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實行分級控制。分級控制目標為：縣屬事業(yè)單位0.6:3.4:6。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，按全省總體控制目標執(zhí)行：五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3；十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。十三級為員級崗位，不受職數(shù)限制。

10、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例的具體控制標準按《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)[2008]13號）執(zhí)行。

11、每個事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定一個專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80%。

12、副高級崗位主要設(shè)置在單位的主系列，輔系列一般不設(shè)置副高級崗位，根據(jù)工作任務(wù)確需設(shè)置副高級崗位的，必須嚴格控制。輔系列崗位等級的設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位等級的設(shè)置。

13、事業(yè)單位在核準的專業(yè)技術(shù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級內(nèi)，自主確定專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例。

14、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。

15、按照全省工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例的總體控制目標，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過25%，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般不超過5%。

16、工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在以工勤技能為主體崗位的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實驗、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，對技能操作和維護職責(zé)與技能水平要求較高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)置，其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置工勤技能一級、二級崗位。各單位工勤技能崗位具體結(jié)構(gòu)比例按《江西省事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準（試行）》（贛人發(fā)[2008]14號）執(zhí)行。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置。

17、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等特殊需要，經(jīng)批準設(shè)置的一種非常設(shè)工作崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位：

（1）承擔(dān)國家級或省、市重大研究項目、課題，本單位人員無法滿足工作需要，確需引進高層次人才的；

（2）符合國家和省級行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（3）其他確需設(shè)置的。

特設(shè)崗位的設(shè)置由單位申請，經(jīng)主管部門和政府人事部門審核后，報市人事局核準。首次崗位設(shè)置時暫不設(shè)置特設(shè)崗位。

18、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實行分類指導(dǎo)。有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準執(zhí)行；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準的，經(jīng)政府人事部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準執(zhí)行；無相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標準參照的，由政府人事部門會同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本任職條件。

19、事業(yè)單位三類崗位通用的基本條件是：遵守憲法和法律；具有良好的品行；具有崗位所需的專業(yè)、能力及技能條件；具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位。

20、管理崗位基本條件：一般應(yīng)具有中專以上文化程度。此外，各等級崗位還應(yīng)具備以下基本條件：

（1）七級職員崗位，須在八級職員崗位上工作兩年以上；（2）八級職員崗位，須在九級職員崗位上工作三年以上；（3）九級職員崗位，須在十級職員崗位上工作三年以上。大學(xué)本科畢業(yè)見習(xí)期滿的人員，大專、中專畢業(yè)生分別在十級職員崗位工作三年、四年以上人員，具備九級職員崗位任職條件。

（4）十級職員崗位，須中專和大專畢業(yè)見習(xí)期滿。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位。

21、專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)《指導(dǎo)意見》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)五級、六級、七級崗位必須具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準入控制的要求。

22、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。一級崗位設(shè)置的具體條件和審批程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

23、專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，一般不實行兼職。其任職應(yīng)具備下列條件之一：

（1）國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選。

（2）享受省政府特殊津貼人員、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省“百千萬人才工程”人選。

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻、省內(nèi)同行業(yè)公認的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置須按照規(guī)定的程序報省人事廳核準。設(shè)置了專業(yè)技術(shù)二級崗位的單位，專業(yè)技術(shù)三級崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

24、高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級具體任職條件由各行業(yè)主管部門在省、市規(guī)定的各崗位等級基本任職條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見以及崗位職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)水平等綜合因素制定，經(jīng)政府人事部門審核后執(zhí)行。

（四）工勤技能崗位。

25、工勤技能崗位的基本條件是：

（1）一級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種二級工勤技能崗位工作滿5年，并通過高級技師等級考評；

（2）二級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種三級工勤技能崗位工作滿5年，并通過技師等級考評；

（3）三級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種四級工勤技能崗位工作滿5年，并通過高級工技術(shù)等級考核；

（4）四級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種五級工勤技能崗位工作滿5年，并通過中級工技術(shù)等級考核；

（5）五級工勤技能崗位，應(yīng)在學(xué)徒期滿已轉(zhuǎn)正定級，或者是具有職高（不含兩年制職高）、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核；

（6）普通工熟練期滿，經(jīng)考核合格后，可確定為普通工崗位。

（五）崗位轉(zhuǎn)換。

26、因工作需要，事業(yè)單位工作人員在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間轉(zhuǎn)換聘用的需符合新聘崗位基本條件。

五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

27、事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：（1）制定崗位設(shè)置方案。主要步驟為：

——功能定位。梳理本單位機構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)、在冊正式人員等基本情況，按照本方案和行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，由所在單位及主管部門共同確定本單位的主體崗位類別。

——崗位擬定。根據(jù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準，對本單位的職責(zé)、目標任務(wù)進行分解，梳理歸并成若干工作板塊，設(shè)定相應(yīng)功能部門，擬定三類崗位的數(shù)量、內(nèi)部不同等級的數(shù)量和最高崗位等級設(shè)置，明確主系列崗位。

——編制崗位設(shè)置方案。根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，確定不同崗位的名稱、類別、等級和結(jié)構(gòu)比例，編制崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案的主要內(nèi)容包括：單位的基本情況、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和原則依據(jù)、擬設(shè)置崗位的數(shù)量結(jié)構(gòu)、實施辦法與步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及崗位設(shè)置說明等。

——崗位設(shè)置方案核準。填寫《尋烏縣事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》、《尋烏縣事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》，連同崗位設(shè)置方案，經(jīng)主管部門審核后，按規(guī)定程序報縣人事部門核準。審核、核準崗位設(shè)置方案時，單位需提供下列材料：機構(gòu)編制部門下達給本單位的機構(gòu)編制“三定”方案；本單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員的任職通知；本單位現(xiàn)有在冊正式工作人員花名冊；已審批的《江西省機關(guān)事業(yè)單位工作人員2006年工資套改審批表》。

（2）制訂崗位設(shè)置實施方案。主要步驟為：

——制訂崗位設(shè)置實施方案。科學(xué)合理地設(shè)置具體崗位，確定崗位等級，明確崗位任職條件、職責(zé)任務(wù)和崗位薪酬等。實施方案內(nèi)容主要包括：實施方案的政策依據(jù)、指導(dǎo)思想、崗位設(shè)置的基本原則與實施范圍、已核準的崗位情況、各崗位具體任職條件、崗位聘用的方法步驟以及具體措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等。

——編制崗位說明書。根據(jù)核準的崗位設(shè)置方案，明確本單位三類崗位不同等級的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、工作要求及標準、任職條件和相關(guān)待遇等，經(jīng)過一定的組織形式和程序，研究制定本單位不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。

——征求職工意見。通過召開全體職工大會或職工代表會，廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。增強崗位設(shè)置實施工作的透明度，落實職工對崗位設(shè)置實施工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——集體討論通過。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將崗位設(shè)置實施方案提交單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。

——實施方案審核與備案。經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過的實施方案，報主管部門審查，同級政府人事部門審核備案后實施。

（3）組織實施崗位聘用。

28、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。崗位設(shè)置方案按照以下權(quán)限核準：

縣政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準表，經(jīng)縣人事部門審核匯總后，報市人事局核準。縣各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準表，經(jīng)主管部門、縣人事部門審核匯總后，報市人事局核準。

29、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，在工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)以及機構(gòu)規(guī)格、隸屬關(guān)系、經(jīng)費來源相同的情況下，可由事業(yè)單位主管部門或政府人事部門進行捆綁，統(tǒng)一組織崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，集中調(diào)控、集中管理。

30、崗位設(shè)置實施方案核準后，事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定，未經(jīng)市人事局批準不得突破。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案按照有關(guān)管理權(quán)限申請變更：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

31、事業(yè)單位要嚴格遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照公開招聘、競爭上崗、按崗聘用的有關(guān)規(guī)定，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制內(nèi)，根據(jù)工作需要自主確定具體崗位，明確崗位等級，擇優(yōu)聘用人員，簽訂崗位聘用合同。政府人事部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

32、事業(yè)單位要嚴格按照崗位任職條件要求聘用人員，聘用條件一般不得低于國家和省、市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

33、事業(yè)單位崗位聘用的基本程序：

（1）公布已經(jīng)核準的崗位設(shè)置實施方案，包括具體崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等。

（2）組織動員單位工作人員應(yīng)聘，并對應(yīng)聘人員資格條件進行審核。主要步驟為：

——開展競聘上崗或業(yè)績考核，根據(jù)競聘或考核結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘人員崗位與等級。

——召開單位領(lǐng)導(dǎo)人會議，集體討論決定受聘人員，明確其具體崗位與崗位等級，并在單位公示。

——事業(yè)單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同。

34、事業(yè)單位崗位聘用的核準權(quán)限：

（1）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定聘用。

（2）縣屬事業(yè)單位五至七級專業(yè)技術(shù)崗位、二級工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報同級政府人事部門核準和市人事局備案后，由單位聘用；其他崗位報主管部門審核、同級政府人事部門核準后，由單位聘用。

35、事業(yè)單位應(yīng)按照省、市事業(yè)單位實行全員聘用制的有關(guān)規(guī)定與聘用人員簽訂《江西省事業(yè)單位聘用合同書》，對聘用人員實行合同管理。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

現(xiàn)已實行聘用制度，簽訂聘用合同的單位，要根據(jù)省《實施意見》、行業(yè)指導(dǎo)意見以及本方案的要求，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

36、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，采取積極措施，使本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準結(jié)構(gòu)比例的，超過部分人員可按現(xiàn)聘職務(wù)進入相應(yīng)等級崗位，保證在編在崗的正式人員都能上崗，但只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細分級別，以后通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況，采取面向社會公開招聘等方式逐年逐步到位。

37、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼職的，須符合兼任崗位任職條件，并按干部人事管理權(quán)限審批。兼職人員應(yīng)在聘用合同中明確其主要任職崗位類別，要同時使用兩個具體崗位數(shù)，履行兩個崗位職責(zé)，完成兩個崗位工作任務(wù)。

38、事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

39、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用并簽訂聘用合同后，由主管部門組織審核驗收，按規(guī)定程序報市人事局備案確認。

審核、確認需提供以下材料：確認申請；雙方當事人簽訂的聘用合同文本；《尋烏縣事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表》；《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》；《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》；擬聘人員符合崗位條件的相關(guān)證明材料和公示結(jié)果；工作總結(jié)報告。

40、經(jīng)政府人事部門確認，對符合政策規(guī)定，完成了首次崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，按照工作人員新聘崗位等級，從確認的次月起對調(diào)整、晉升崗位等級的聘用人員審批兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。

審批兌現(xiàn)工資應(yīng)提供的主要材料為：政府人事部門核準、確認的《尋烏縣事業(yè)崗位設(shè)置聘用核準表》、《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》及審批工資所需的其他材料。

41、崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任（聘）用的，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

42、事業(yè)單位崗位設(shè)置納入日常管理后，出現(xiàn)空缺崗位，原則上首先消化單位內(nèi)部落聘、低聘人員。無超崗情況的，須通過內(nèi)部競聘上崗、公開招聘的方式聘用工作人員。要加強對聘用人員的聘后管理，建立健全崗位績效考核管理制度，定期對聘用人員履行崗位職責(zé)的情況進行考核、評價，考核評價結(jié)果作為聘用人員調(diào)整崗位、晉升崗位職務(wù)等級和進行工資分配的重要依據(jù)。

七、組織實施

43、推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是實行按崗聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位都要高級重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，扎實推進，穩(wěn)慎實施，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行，確保職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

44、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)本辦法的要求和有關(guān)規(guī)定，周密部署，精心組織，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標準和核準的崗位設(shè)置方案，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作，對實施過程中遇到的問題，要及時反饋，認真解決，妥善處理。

45、事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要通過職工代表會等組織形式，保障職工參與民主管理和監(jiān)督。

對不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，人事及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評。對在實施工作中違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴格查處，追究相應(yīng)責(zé)任。

46、要加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的信息化建設(shè)。充分運用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)。有條件的主管部門和事業(yè)單位要建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，盡快提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

47、為便于統(tǒng)一部署工作，縣政府成立了由分管副縣長牽頭負責(zé)，縣直相關(guān)部門組成的尋烏縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣崗位設(shè)置管理實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在縣人勞保局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行業(yè)主管部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，切實加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度。要全面掌握并嚴格執(zhí)行崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定，認真履行職責(zé)，嚴肅人事紀律，加強監(jiān)督檢查，確保崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定落到實處，確保事業(yè)單位現(xiàn)有人員向崗位管理的平穩(wěn)過渡。

48、按照全縣的統(tǒng)一部署，2008年年底前，全縣所有事業(yè)單位均應(yīng)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

附：

1、尋烏縣事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表

2、尋烏縣事業(yè)單位崗位設(shè)置核準表

3、尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用情況審核表

4、尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表