第一篇:國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法
國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法
國(guó)土資發(fā)[2010]142號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),副省級(jí)城市國(guó)土資源行政主管部門(mén),國(guó)家海洋局,國(guó)家測(cè)繪局,解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,各派駐地方的國(guó)家土地督察局,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,部機(jī)關(guān)各司局:
為了加強(qiáng)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的管理,規(guī)范國(guó)土資源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、匯交、保管和利用等工作,提高國(guó)土資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平,充分發(fā)揮各類(lèi)數(shù)據(jù)在國(guó)土資源管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的作用,現(xiàn)將經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)的《國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)報(bào)部。
附件:國(guó)土資源部數(shù)據(jù)匯交范圍
國(guó)土資源部
二○一○年九月十日
國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的管理,規(guī)范國(guó)土資源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、匯交、保管和利用等工作,提高國(guó)土資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平,滿(mǎn)足國(guó)土資源管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、匯交、保管和利用,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)數(shù)據(jù),是指各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在履行國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用職能過(guò)程中需要使用的數(shù)字化成果。主要包括:
(一)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織實(shí)施的國(guó)土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等重大專(zhuān)項(xiàng)形成的各類(lèi)國(guó)土資源基礎(chǔ)和專(zhuān)題數(shù)字化成果數(shù)據(jù);
(二)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用工作中形成的國(guó)土資源政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù),包括本級(jí)產(chǎn)生以及逐級(jí)上報(bào)匯總的數(shù)據(jù);
(三)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在履行管理職責(zé)中依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)合同約定,由管理相對(duì)人向管理部門(mén)報(bào)送的國(guó)土資源數(shù)字化成果數(shù)據(jù)。
第四條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理工作按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一匯交、分級(jí)管理、分布服務(wù)的原則組織實(shí)施。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 國(guó)土資源部和地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)(以下稱(chēng)數(shù)據(jù)主管部門(mén),分為部數(shù)據(jù)主管部門(mén)和地方各級(jí)數(shù)據(jù)主管部門(mén))分別負(fù)責(zé)全國(guó)和本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯交、保管和利用的監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作的統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào),組織制定數(shù)據(jù)管理工作的規(guī)章制度;
(二)按照國(guó)土資源管理需要,組織實(shí)施國(guó)土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等重大專(zhuān)項(xiàng),形成數(shù)字化成果數(shù)據(jù);
(三)承辦行政審批事項(xiàng)等工作,組織部署國(guó)土資源管理部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的報(bào)備工作,形成政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù);
(四)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)檢查工作;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理數(shù)據(jù)的保密工作。
國(guó)土資源部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是國(guó)土資源部負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作的機(jī)構(gòu),承擔(dān)數(shù)據(jù)管理日常工作。
第六條 國(guó)土資源部信息中心和地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的信息中心或信息化工作機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)數(shù)據(jù)保管單位,分為部數(shù)據(jù)保管單位和地方各級(jí)數(shù)據(jù)保管單位)受相應(yīng)數(shù)據(jù)主管部門(mén)的委托,承擔(dān)數(shù)據(jù)管理的技術(shù)工作,履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)數(shù)據(jù)匯交、保管和利用等技術(shù)工作;
(二)制定數(shù)據(jù)匯交、保管和利用等工作的技術(shù)規(guī)程;
(三)協(xié)助數(shù)據(jù)主管部門(mén),實(shí)施數(shù)據(jù)檢查工作;
(四)建立和維護(hù)數(shù)據(jù)匯交、保管和利用的軟硬件環(huán)境以及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);
(五)開(kāi)展數(shù)據(jù)整合與集成,建立信息服務(wù)系統(tǒng),為政府部門(mén)和社會(huì)提供信息服務(wù);
(六)開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總、綜合分析和研究,為國(guó)土資源管理工作提供支持;
(七)實(shí)行數(shù)據(jù)安全工作責(zé)任制,健全數(shù)據(jù)安全管理制度,完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施;
(八)履行數(shù)據(jù)主管部門(mén)規(guī)定的與數(shù)據(jù)管理有關(guān)的其他職責(zé)。
第七條 國(guó)土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等重大專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施單位和政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù)的形成單位(以下稱(chēng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位),承擔(dān)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、匯交和更新等工作,履行下列職責(zé):
(一)按照國(guó)土資源管理的要求,依照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采集、生產(chǎn)和加工處理數(shù)據(jù),形成數(shù)字化成果數(shù)據(jù);
(二)制定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工、更新等工作的技術(shù)規(guī)程;
(三)按照規(guī)定匯交數(shù)據(jù),并保管數(shù)字化成果數(shù)據(jù);
(四)負(fù)責(zé)匯交數(shù)據(jù)的更新工作;
(五)履行數(shù)據(jù)主管部門(mén)規(guī)定的與數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工、匯交和更新有關(guān)的其他職責(zé)。
第三章 數(shù)據(jù)生產(chǎn)和匯交
第八條 數(shù)據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)生產(chǎn),將其納入國(guó)土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等重大專(zhuān)項(xiàng)的規(guī)劃和計(jì)劃中,確保數(shù)字化成果數(shù)據(jù)的可獲取、可利用。
第九條 數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)遵循相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證數(shù)據(jù)生產(chǎn)的規(guī)范性。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)保障制度。
第十條 數(shù)據(jù)主管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。
國(guó)土資源規(guī)劃、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等重大專(zhuān)項(xiàng)形成的各類(lèi)國(guó)土資源基礎(chǔ)和專(zhuān)題數(shù)字化成果數(shù)據(jù),由數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位向數(shù)據(jù)保管單位匯交;數(shù)據(jù)主管部門(mén)履行業(yè)務(wù)管理職能過(guò)程中形成的政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù),通過(guò)政務(wù)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)保管單位的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中;依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)合同約定形成的國(guó)土資源數(shù)字化成果數(shù)據(jù),由管理相對(duì)人向管理部門(mén)報(bào)送,管理部門(mén)再向數(shù)據(jù)保管單位匯交。
第十一條 國(guó)土資源部履行職能所需要的數(shù)據(jù),由數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位和地方各級(jí)數(shù)據(jù)保管單位向部數(shù)據(jù)保管單位匯交。
國(guó)土資源部需要使用數(shù)據(jù)的匯交范圍,依照本辦法附件的規(guī)定執(zhí)行,并可根據(jù)國(guó)土資源管理的需要進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充。地方各級(jí)數(shù)據(jù)主管部門(mén)需要使用的數(shù)據(jù),由地方各級(jí)數(shù)據(jù)主管部門(mén)根據(jù)需要確定其匯交范圍。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位匯交的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或得到數(shù)據(jù)主管部門(mén)確認(rèn)。數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制,保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和完整性。
第十二條 數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位和數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),在技術(shù)環(huán)境和數(shù)據(jù)安全得以保障的條件下,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上匯交。
第十三條 數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限匯交數(shù)據(jù):
(一)定期更新的數(shù)據(jù),自項(xiàng)目、成果數(shù)據(jù)驗(yàn)收或成果公布完成之日起30日內(nèi)匯交;
(二)不需定期更新的數(shù)據(jù),自項(xiàng)目、成果數(shù)據(jù)驗(yàn)收或成果公布完成之日起180日內(nèi)匯交;
(三)政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù),通過(guò)建立政務(wù)管理信息系統(tǒng)以同步實(shí)時(shí)更新方式自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)保管單位的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中。
第十四條 因不可抗力,數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位不能按照本辦法第十三條規(guī)定的期限匯交數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)主管部門(mén)提出延期匯交申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可延期匯交并告知數(shù)據(jù)保管單位。
第十五條 未依照本辦法規(guī)定的期限匯交數(shù)據(jù)或未及時(shí)更新數(shù)據(jù)的,由數(shù)據(jù)主管部門(mén)責(zé)令限期匯交或更新;逾期不匯交或更新的,予以通報(bào),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條 偽造數(shù)據(jù)或者在數(shù)據(jù)匯交中弄虛作假的,由數(shù)據(jù)主管部門(mén)沒(méi)收、銷(xiāo)毀數(shù)據(jù),責(zé)令限期改正;逾期不改正的,通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 匯交的數(shù)據(jù),經(jīng)數(shù)據(jù)主管部門(mén)審查和數(shù)據(jù)保管單位檢查合格后,由數(shù)據(jù)保管單位出具數(shù)據(jù)匯交憑證。
第四章 數(shù)據(jù)保管
第十八條 數(shù)據(jù)保管單位負(fù)責(zé)接收、保管各類(lèi)國(guó)土資源基礎(chǔ)和專(zhuān)題數(shù)字化成果數(shù)據(jù)、政務(wù)管理數(shù)字化成果數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)。
第十九條 數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)的保管制度,建立數(shù)據(jù)接收、歸檔、查詢(xún)、交換、復(fù)制和維護(hù)等管理制度。
第二十條 數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)配備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、服務(wù)和安全等必要的軟硬件設(shè)施,構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理和服務(wù)的設(shè)備與條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
第二十一條 數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立數(shù)據(jù)備份制度,制定數(shù)據(jù)備份方案,對(duì)重要數(shù)據(jù)實(shí)行異地備份。
第二十二條 數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)針對(duì)重大突發(fā)事件的特殊需求,建立數(shù)據(jù)加工、處理的技術(shù)儲(chǔ)備與保障,為應(yīng)急工作提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。
第二十三條 數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,設(shè)定崗位,履行相關(guān)職責(zé)。
第二十四條 未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),任何單位、個(gè)人不得擅自復(fù)制、更改和刪除數(shù)據(jù)。
第五章 數(shù)據(jù)利用
第二十五條 數(shù)據(jù)保管單位、數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和分布式信息服務(wù)系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)的集成與應(yīng)用水平,為國(guó)土資源管理和社會(huì)提供信息服務(wù)。
第二十六條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)的用戶(hù)分為以下四類(lèi):
(一)政府及部門(mén),包括中央人民政府、地方各級(jí)人民政府及其組成部門(mén);
(二)國(guó)土資源系統(tǒng),包括國(guó)土資源部和地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu),各派駐地方的國(guó)家土地督察局;
(三)企事業(yè)單位,包括各類(lèi)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體;
(四)個(gè)人,包括國(guó)內(nèi)外各界社會(huì)人士。
第二十七條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)分為公開(kāi)性和非公開(kāi)性數(shù)據(jù)。公開(kāi)性數(shù)據(jù)按公開(kāi)方式分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi),非公開(kāi)性數(shù)據(jù)分為涉密數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)。
第二十八條 國(guó)土資源公開(kāi)性數(shù)據(jù)實(shí)行公開(kāi)發(fā)布制度。主動(dòng)公開(kāi)數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)國(guó)土資源部和地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息服務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)上網(wǎng)發(fā)布。依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)由用戶(hù)根據(jù)自身需要向數(shù)據(jù)主管部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),由數(shù)據(jù)保管單位和數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位提供。
第二十九條 國(guó)土資源涉密數(shù)據(jù)的管理、服務(wù),按照保守國(guó)家秘密法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)部數(shù)據(jù)的管理、服務(wù),按照部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用戶(hù)需要利用涉密數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)出具單位正式介紹信,明確提出利用數(shù)據(jù)的類(lèi)別、范圍及用途,按照保密管理規(guī)定的審批程序,報(bào)數(shù)據(jù)主管部門(mén)審批。審批同意的,數(shù)據(jù)保管單位按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自提供涉密數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)。非法披露、提供涉密數(shù)據(jù)的,依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定予以處罰。
第三十條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)的服務(wù)方式分為以下三類(lèi):
(一)數(shù)據(jù)瀏覽、查詢(xún)、下載和復(fù)制服務(wù)。對(duì)于非公開(kāi)性數(shù)據(jù),通過(guò)涉密內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)站、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和手工復(fù)制方式提供瀏覽、查詢(xún)、下載和復(fù)制服務(wù),適用于政府及部門(mén)和國(guó)土資源系統(tǒng)用戶(hù);對(duì)于公開(kāi)性數(shù)據(jù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的網(wǎng)站、信息服務(wù)系統(tǒng)提供查詢(xún)、瀏覽和下載服務(wù),適用于各類(lèi)用戶(hù)。
(二)數(shù)據(jù)調(diào)用、分析服務(wù)。通過(guò)涉密內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為國(guó)土資源管理部門(mén)的各類(lèi)政務(wù)管理信息系統(tǒng)提供非公開(kāi)性數(shù)據(jù)的直接調(diào)用與分析服務(wù),適用于國(guó)土資源系統(tǒng)用戶(hù)。
(三)數(shù)據(jù)定制服務(wù)。應(yīng)用戶(hù)要求進(jìn)行的數(shù)據(jù)加工處理、產(chǎn)品定制服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)數(shù)據(jù)主管部門(mén)審批同意,由數(shù)據(jù)保管單位和數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位提供數(shù)據(jù)服務(wù),適用于政府及部門(mén)、國(guó)土資源系統(tǒng)和企事業(yè)單位用戶(hù)。
第三十一條 數(shù)據(jù)主管部門(mén)與各級(jí)政府及其組成部門(mén)之間建立數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)制,數(shù)據(jù)保管單位應(yīng)建立和完善數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系,促進(jìn)政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)資源共享。
第三十二條 數(shù)據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)資料與其他成果數(shù)據(jù)的利用,數(shù)據(jù)保管單位和地質(zhì)資料保管單位應(yīng)建立互聯(lián)互通的信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的綜合開(kāi)發(fā)、利用和管理。
第三十三條 數(shù)據(jù)涉及著作權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 凡涉及到土地調(diào)查、地質(zhì)資料和國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)分別按照《土地調(diào)查條例》(國(guó)務(wù)院令第518號(hào))、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第349號(hào))和《國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)可參照本辦法的規(guī)定,根據(jù)管理需要制定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理辦法。
第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件
國(guó)土資源部數(shù)據(jù)匯交范圍
一、土地調(diào)查評(píng)價(jià),包括:土地利用現(xiàn)狀、遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和土地利用潛力評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)。
二、土地利用規(guī)劃,包括:土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地綜合整治規(guī)劃和重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等數(shù)據(jù)。
三、土地行政管理,包括:建設(shè)用地項(xiàng)目審批、耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)、土地供應(yīng)、土地市場(chǎng)、土地登記和土地綜合整治等數(shù)據(jù)。
四、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià),包括:區(qū)域地質(zhì)圖、全國(guó)礦產(chǎn)地、地質(zhì)工作程度、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查等數(shù)據(jù)。
五、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,包括:礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃和重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等數(shù)據(jù)。
六、礦產(chǎn)資源行政管理,包括:礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦山開(kāi)發(fā)利用、礦業(yè)權(quán)年檢與收費(fèi)、探礦權(quán)、采礦權(quán)和油氣勘查開(kāi)采權(quán)等數(shù)據(jù)。
七、地質(zhì)環(huán)境,包括:地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水資源、區(qū)域水文地質(zhì)、地?zé)岷偷V泉水調(diào)查、有害元素異常分布、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園等數(shù)據(jù)。
八、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,包括:國(guó)土資源違法案件綜合統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察、國(guó)土資源違法案件動(dòng)態(tài)巡查、12336國(guó)土資源違法舉報(bào)和國(guó)土資源違法信訪等數(shù)據(jù)。
九、國(guó)土資源綜合事務(wù),包括:國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)、科技成果、外事管理和財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)。
十、部數(shù)據(jù)主管部門(mén)認(rèn)定需要匯交的其他數(shù)據(jù)。
第二篇:國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理研究現(xiàn)狀(推薦)
國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理研究現(xiàn)狀
國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理信息化是整個(gè)國(guó)土資源信息化的重要組成部分。國(guó)土資源數(shù)據(jù)的復(fù)雜性導(dǎo)致了其信息化管理的復(fù)雜性。應(yīng)從國(guó)土資源全局的高度,梳理分析國(guó)土資源數(shù)據(jù)現(xiàn)狀及應(yīng)用和服務(wù)需求,建立科學(xué)分類(lèi),充分利用信息技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理的信息化,有效發(fā)揮國(guó)土資源數(shù)據(jù)在國(guó)土資源監(jiān)管中的作用。史輝,李軍,馮永玉在分析國(guó)土資源數(shù)據(jù)及其管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,基于國(guó)土資源信息化和數(shù)據(jù)資源保護(hù),提出了各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理的組織方法和采用的相關(guān)技術(shù)。
自1998年國(guó)土資源部建部以來(lái),各級(jí)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神和部黨組的工作部署,積極推進(jìn)信息化工作,通過(guò)組織實(shí)施“數(shù)字國(guó)土工程”、“金土工程”、“土地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)工程”等專(zhuān)項(xiàng)工程,在短短幾年時(shí)間內(nèi),做了大量卓有成效的工作;信息技術(shù)在國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用,成效明顯。金土工程中明確規(guī)定必須建立國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心,它以國(guó)土資源的各類(lèi)空間和非空間數(shù)據(jù)為核心,依托成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)管理和GIS技術(shù),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建立具有信息管理、數(shù)據(jù)綜合分析、數(shù)據(jù)分類(lèi)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)及信息服務(wù)等功能的“國(guó)家-省-市(州)-縣(區(qū))”四級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理體系。
2003年年初,國(guó)土資源國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)被提上了工作日程。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享,服務(wù)管理、服務(wù)社會(huì)”的指導(dǎo)方針,緊密?chē)@國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的工作重點(diǎn),構(gòu)筑集管理、運(yùn)行與服務(wù)為一體的國(guó)土資源數(shù)字化信息支撐基地及國(guó)土資源公益信息服務(wù)窗口。
2004年,全國(guó)國(guó)土資源數(shù)據(jù)交換中心建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。此項(xiàng)目由13個(gè)省份和國(guó)內(nèi)多家有影響的IT公司參與,對(duì)國(guó)土資源信息上下級(jí)之間的傳輸與更新進(jìn)行了技術(shù)實(shí)踐。在這項(xiàng)工作中,通過(guò)采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、組件技術(shù)、GIS和Web GIS技術(shù)、Web Service技術(shù)等先進(jìn)的IT技術(shù),完成了一個(gè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)原型框架,初步實(shí)現(xiàn)了基于統(tǒng)一GIS平臺(tái)和基于統(tǒng)一空間數(shù)據(jù)交換格式兩種交換模式的國(guó)土資源信息交換系統(tǒng)。
借助于現(xiàn)代化的信息技術(shù)、3S技術(shù)、辦公自動(dòng)化和管理信息系統(tǒng)等技術(shù), 建立結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)并與國(guó)土資源管理工作現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的國(guó)土資源管理信息系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源快速、動(dòng)態(tài)、科學(xué)、有效的管理, 已成為當(dāng)前各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的緊迫任務(wù)。趙俊三, 尹鴻瑜, 趙耀龍, 張海龍?zhí)岢隽艘哉?wù)管理信息化、國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理及信息服務(wù)社會(huì)化為目標(biāo), 以消除信息孤島、實(shí)現(xiàn)信息共享、系統(tǒng)資源整合和國(guó)土資源管理“ 業(yè)務(wù)流程” 為出發(fā)點(diǎn)的國(guó)土資源信息化建設(shè)的技術(shù)路線和方法, 同時(shí), 通過(guò)對(duì)國(guó)土資源信息系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的分析討論, 為國(guó)土資源信息化建設(shè)提供參考。
張曉蓮,朱大明,王愛(ài)華,劉軍等對(duì)州級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的建設(shè)進(jìn)行了探討,提出了州級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的初步設(shè)計(jì)方案。認(rèn)為通過(guò)州級(jí)數(shù)據(jù)中心的建立,可以將州級(jí)國(guó)土資源部門(mén)管理過(guò)程中形成的數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn),在特定的管理體制內(nèi)通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成管理工作,可以大大減少管理過(guò)程中的人為因素,規(guī)范了州級(jí)國(guó)土資源管理應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型,使國(guó)土資源管理的分析決策能夠建立在全面、客觀、詳實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,提高國(guó)土資源管理決策時(shí)的科學(xué)性。
第三篇:國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南
國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理
與維護(hù)指南
Guideline for data management and maintenance at land and resources data center
國(guó)土資源部信息中心
目
次 范圍................................................................................3 2 規(guī)范性引用文件.......................................................................3 3 術(shù)語(yǔ)及定義...........................................................................3 4 概述................................................................................4 5 數(shù)據(jù)接收管理.........................................................................4 6 數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)管理...................................................................5 7 數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理...................................................................6 8 數(shù)據(jù)更新管理.........................................................................7 9 數(shù)據(jù)共享與交換管理...................................................................8 10 數(shù)據(jù)安全管理........................................................................9 附錄A(規(guī)范性附錄)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理要求...........................10
TD/T ××××—××××
國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)接收、組織存儲(chǔ)、運(yùn)行維護(hù)、更新、共享交換等階段的數(shù)據(jù)管理與維護(hù)主要內(nèi)容和技術(shù)要求,以及數(shù)據(jù)安全管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)管理與維護(hù)。2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 5271.8-2001 信息技術(shù) 詞匯 第8部分:安全
GB/T 20270-2006 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求 GB/T 20988-2007 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范 GB/T 21061-2007 國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范
GB/T 21062.2-2007 政務(wù)信息資源交換體系 第2部分:技術(shù)要求 GB/T 22240-2008 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南 BMB 17-2006 涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求 TD/T 1016-2003 國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GX199900X-200X 國(guó)土資源信息高層分類(lèi)編碼及數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則 3 術(shù)語(yǔ)及定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1
國(guó)土資源數(shù)據(jù)
land and resources data 國(guó)土資源管理過(guò)程產(chǎn)生或管理相關(guān)的數(shù)據(jù),包括基礎(chǔ)地理、土地資源、基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源、地下水資源、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害等專(zhuān)題數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)(包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合事務(wù)數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)等)。3.2
國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心
land and resources data center 是以各類(lèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù)為核心,依托成熟的存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立的具有信息管理、分析、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)及服務(wù)的一體化數(shù)據(jù)管理體系。它可為本級(jí)國(guó)土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)提供管理及運(yùn)行平臺(tái),為遠(yuǎn)程信息系統(tǒng)按權(quán)限調(diào)用國(guó)土資源信息提供共享和交換機(jī)制,為本級(jí)信息服務(wù)系統(tǒng)的信息提取提供數(shù)據(jù)源支持。3.3
數(shù)據(jù)管理
data management 利用數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、元數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),建立分布式、集中式或集中加分布式數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),開(kāi)展數(shù)據(jù)接收、組織存儲(chǔ)、運(yùn)行維護(hù)、更新、共享交換等工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的有效組織和應(yīng)用。3.4
數(shù)據(jù)維護(hù)
data maintenance 在制定維護(hù)方案基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行的日常維護(hù)與監(jiān)控、備份與恢復(fù)、應(yīng)急處理和監(jiān)督管理等,從而保護(hù)數(shù)據(jù)的安全性和可移植性。3.5 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)策略
data storage strategy 在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份等方面采用的技術(shù)和方法的統(tǒng)稱(chēng)。3.6
數(shù)據(jù)備份策略
data backup strategy 為了達(dá)到數(shù)據(jù)恢復(fù)和重建目標(biāo)所確定的數(shù)據(jù)復(fù)制步驟和行為,包括確定備份時(shí)間、技術(shù)、介質(zhì)和場(chǎng)外存放方式,以保證達(dá)到恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)和恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)。
3.7
數(shù)據(jù)共享服務(wù)
data sharing services 為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享所提供的技術(shù)服務(wù),如目錄服務(wù)、導(dǎo)航服務(wù)、數(shù)據(jù)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工、數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)產(chǎn)品分發(fā)等。3.8
數(shù)據(jù)安全
data security 適用于數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟硬件存儲(chǔ)、備份和授權(quán)保護(hù)策略,以防止不合法的使用或訪問(wèn)所造成的數(shù)據(jù)更改、破壞、損毀或泄密。4 概述
4.1 對(duì)象
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)的對(duì)象涉及數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)載體和數(shù)據(jù)管理環(huán)境三個(gè)方面中包含的所有相關(guān)對(duì)象。4.2 內(nèi)容
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)的內(nèi)容包括: 1)數(shù)據(jù)接收管理
2)數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)管理 3)數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理 4)數(shù)據(jù)更新管理
5)數(shù)據(jù)共享與交換管理 6)數(shù)據(jù)安全管理 4.3 目標(biāo)
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)的目標(biāo)是保障數(shù)據(jù)的安全性、可靠性、完整性、可用性和現(xiàn)勢(shì)性。
1)數(shù)據(jù)的安全性:數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸、處理過(guò)程中不被泄漏、破壞和免受未授權(quán)的修改; 2)數(shù)據(jù)的可靠性:數(shù)據(jù)的質(zhì)量和來(lái)源可靠,進(jìn)而促進(jìn)研究結(jié)論科學(xué)、決策準(zhǔn)確; 3)數(shù)據(jù)的完整性:數(shù)據(jù)覆蓋空間范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容及時(shí)間范圍的完整,滿(mǎn)足應(yīng)用需求; 4)數(shù)據(jù)的可用性:建立各類(lèi)數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)、說(shuō)明文檔,采用通用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)的數(shù)據(jù)交換格式,便于數(shù)據(jù)共享和交換;
5)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性:及時(shí)獲取和處理有關(guān)變化信息,建立信息持續(xù)更新機(jī)制,使獲取的數(shù)據(jù)最接近現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。5 數(shù)據(jù)接收管理
5.1 目標(biāo)
按照國(guó)土資源數(shù)據(jù)成果匯交管理辦法,完成數(shù)據(jù)接收任務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一管理。
5.2 管理內(nèi)容與過(guò)程
數(shù)據(jù)接收管理內(nèi)容主要包括:數(shù)據(jù)匯交與接收是否按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行;匯交數(shù)據(jù)質(zhì)量是否滿(mǎn)足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;數(shù)據(jù)匯交的內(nèi)容是否齊全;數(shù)據(jù)匯交是否在規(guī)定的期限內(nèi)完成;數(shù)據(jù)匯交方式是否滿(mǎn)足數(shù)據(jù)安全管理要求;電子文件的內(nèi)容與紙介質(zhì)資料的內(nèi)容是否一致等。
數(shù)據(jù)接收管理應(yīng)包括以下主要過(guò)程:
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5.2.1 接收發(fā)生的依據(jù)
按照國(guó)土資源數(shù)據(jù)成果匯交管理辦法、相關(guān)文件或項(xiàng)目合同的有關(guān)要求,匯交單位應(yīng)按時(shí)向本級(jí)數(shù)據(jù)中心匯交相應(yīng)的數(shù)據(jù)成果。5.2.2 數(shù)據(jù)接收
數(shù)據(jù)中心在接收到數(shù)據(jù),并對(duì)數(shù)據(jù)資料清單核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)對(duì)匯交單位開(kāi)具數(shù)據(jù)接收憑證。5.2.3 質(zhì)量審核
數(shù)據(jù)中心指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,審核內(nèi)容包括:匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容是否完整、是否通過(guò)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)資料內(nèi)容是否符合規(guī)范要求等。審核發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)通知匯交單位限期改正。審核通過(guò)的,應(yīng)向匯交單位出具匯交證明。5.2.4 歸檔管理
數(shù)據(jù)中心應(yīng)對(duì)所接收的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行必要的備份和歸檔管理。對(duì)于涉密數(shù)據(jù),應(yīng)按其密級(jí)采取相應(yīng)的保管措施。5.3 技術(shù)要求
1)根據(jù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)成果匯交管理辦法,建立相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,明確數(shù)據(jù)接收具體要求,包括數(shù)據(jù)資料分類(lèi)和命名、文件格式、目錄編制、匯交介質(zhì)等;
2)數(shù)據(jù)接收內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)實(shí)體、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格證明材料以及相關(guān)文檔等,以形成完整的匯交成果;
3)數(shù)據(jù)匯交的方式可以采用拷盤(pán)、郵件、上載、協(xié)議交換、交換系統(tǒng)等方式;
4)可根據(jù)數(shù)據(jù)更新頻率高低、數(shù)據(jù)涉密等級(jí)情況、數(shù)據(jù)類(lèi)型、數(shù)據(jù)量大小、管理技術(shù)難易等方面,采用合適的匯交方式。6 數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)管理
6.1 目標(biāo)
按照數(shù)據(jù)科學(xué)分類(lèi)、管理統(tǒng)一的原則,建立面向國(guó)土資源管理的多專(zhuān)題數(shù)據(jù)組織和存儲(chǔ)框架,為數(shù)據(jù)加工和專(zhuān)題應(yīng)用等提供基礎(chǔ)。6.2 管理過(guò)程
數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)管理包括以下過(guò)程:
6.2.1 數(shù)據(jù)組織規(guī)范建立
以國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制訂或采用相對(duì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)文件命名規(guī)范、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等,形成一套完整的數(shù)據(jù)組織規(guī)范和存儲(chǔ)框架。6.2.2 數(shù)據(jù)資源目錄建立
針對(duì)數(shù)據(jù)中心管理的各類(lèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù),根據(jù)專(zhuān)題、區(qū)域、類(lèi)型等特征建立數(shù)據(jù)資源目錄。6.2.3 選擇數(shù)據(jù)組織存儲(chǔ)策略
選擇穩(wěn)定性好的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)方式的數(shù)據(jù)組織存儲(chǔ)管理。
國(guó)土資源空間數(shù)據(jù)的組織、存儲(chǔ)、檢索方式可根據(jù)應(yīng)用管理需求,選擇行政區(qū)劃單元或標(biāo)準(zhǔn)分幅等方式存儲(chǔ)。6.2.4 入庫(kù)前數(shù)據(jù)整合
數(shù)據(jù)入庫(kù)前,按照本級(jí)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)組織方式進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)過(guò)濾和整合,以形成統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)。
6.2.5 入庫(kù)質(zhì)量檢查和加載入庫(kù)
數(shù)據(jù)入庫(kù)須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢查控制,具體檢查方法可參照有關(guān)數(shù)據(jù)入庫(kù)細(xì)則進(jìn)行。數(shù)據(jù)檢查無(wú)誤后,要進(jìn)行預(yù)入庫(kù)處理,將通過(guò)檢查的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到一個(gè)臨時(shí)庫(kù)中,并自動(dòng)檢查錯(cuò)誤,數(shù)據(jù)經(jīng)修改無(wú)誤后,才能導(dǎo)入到各類(lèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)中。6.2.6 制定數(shù)據(jù)生命周期管理策略
根據(jù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)頻率、時(shí)間、容量、性能要求等因素,制定數(shù)據(jù)生命周期存儲(chǔ)策略,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)存儲(chǔ),以提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理效率。6.3 技術(shù)要求
1)數(shù)據(jù)中心應(yīng)按統(tǒng)一要求建立數(shù)據(jù)資源目錄; 2)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)組織框架組織數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和存儲(chǔ),減少不必要的重復(fù)投資,專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)可采用最小圖層單元存儲(chǔ),其語(yǔ)義盡量統(tǒng)一,保證國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯一致性;
3)選用穩(wěn)定性好的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件,實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的一體化管理,并盡量保持不同應(yīng)用系統(tǒng)中間件版本一致性;
4)根據(jù)在線、近線、離線數(shù)據(jù)量需求,確定一級(jí)磁盤(pán)陣列、二級(jí)存儲(chǔ)設(shè)備和磁帶庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備容量比例,建立與業(yè)務(wù)應(yīng)用要求相匹配的分級(jí)存儲(chǔ)策略,并能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)在不同存儲(chǔ)介質(zhì)的有效遷移。7 數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理
7.1 目標(biāo)
建立主機(jī)和數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)各項(xiàng)管理制度,規(guī)范運(yùn)行與維護(hù)業(yè)務(wù)流程,有效開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控與維護(hù)、故障診斷排除、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、歸檔與檢索,以保障國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),使系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)在災(zāi)難發(fā)生時(shí)快速進(jìn)行原系統(tǒng)恢復(fù),以保證數(shù)據(jù)的安全性。7.2 管理過(guò)程
數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理應(yīng)包括以下主要過(guò)程:
7.2.1 制定數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)方案
制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)方案。具體內(nèi)容包括:
1)根據(jù)應(yīng)用需求、破壞程度、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,劃分應(yīng)急處理等級(jí)和響應(yīng)時(shí)間,并制定數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)計(jì)劃;
2)明確相應(yīng)的組織體系,確定職責(zé)任務(wù),落實(shí)防范重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié); 3)制定工作程序,建立保障系統(tǒng)。7.2.2 數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理
根據(jù)數(shù)據(jù)備份制度和備份策略,按照操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)日常備份,在系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí)根據(jù)采用的備份策略進(jìn)行恢復(fù)操作。
1)制定數(shù)據(jù)備份策略,確定各類(lèi)數(shù)據(jù)需備份的內(nèi)容、時(shí)間及方式; 2)盡量實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全自動(dòng)備份和跨平臺(tái)集中管理;
3)定期開(kāi)展數(shù)據(jù)備份,以防止由于系統(tǒng)意外故障造成數(shù)據(jù)信息丟失; 4)制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,做好詳細(xì)的災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,防備數(shù)據(jù)丟失; 5)對(duì)介質(zhì)的進(jìn)行有效管理,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行定期歸檔;
6)根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,應(yīng)定期進(jìn)行災(zāi)難演練,以防備系統(tǒng)崩潰和數(shù)據(jù)丟失。7.2.3 日常管理監(jiān)控
按照維護(hù)計(jì)劃定期進(jìn)行數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)維護(hù),確保數(shù)據(jù)庫(kù)得到經(jīng)常性的監(jiān)控、維護(hù)和優(yōu)化。主要內(nèi)容包括:
1)數(shù)據(jù)庫(kù)一致性檢查;
2)數(shù)據(jù)目錄和索引更新與重建;
3)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)備份以及用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)備份; 4)文件大小檢查; 5)系統(tǒng)沖突性檢查;
6)監(jiān)測(cè)批處理、數(shù)據(jù)查詢(xún)作業(yè)是否正確執(zhí)行; 7)查看日志的錯(cuò)誤;
8)復(fù)制日志代理的運(yùn)行情況;
9)復(fù)制分發(fā)清除作業(yè)是否正確執(zhí)行;
10)整理數(shù)據(jù)庫(kù)碎片,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)大小、增長(zhǎng)情況; 11)監(jiān)測(cè)磁盤(pán)自由空間、釋放磁盤(pán)空閑空間; 12)監(jiān)控用戶(hù)操作和使用數(shù)據(jù)情況。7.2.4 數(shù)據(jù)歸檔與檢索
TD/T ××××—××××
根據(jù)數(shù)據(jù)使用的頻率、數(shù)據(jù)量和磁盤(pán)容量進(jìn)行數(shù)據(jù)離線歸檔,在需要情況下,可實(shí)現(xiàn)歸檔數(shù)據(jù)檢索在線處理。7.2.5 監(jiān)督和評(píng)價(jià)
1)聘請(qǐng)或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),定期檢查評(píng)估數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理情況,按月通報(bào)檢查結(jié)果,并提出改進(jìn)意見(jiàn);
2)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、用戶(hù)擔(dān)任監(jiān)督員,對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督,并定期報(bào)告監(jiān)督情況;
3)由第三方監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理系統(tǒng)安全運(yùn)行狀態(tài),形成定期監(jiān)控報(bào)表;
4)月度檢查情況、監(jiān)督員監(jiān)督報(bào)告和監(jiān)控報(bào)表將與目標(biāo)考核掛鉤,并作為數(shù)據(jù)中心運(yùn)行評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);
5)定期對(duì)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行狀況進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),察看系統(tǒng)是否仍處于有效適用狀態(tài),為數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)工作的改進(jìn)和擴(kuò)展提供依據(jù)。
7.3 技術(shù)要求
1)數(shù)據(jù)文件的管理盡量采用元數(shù)據(jù)管理方式,并定期對(duì)元數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理和維護(hù);
2)可采用數(shù)據(jù)安全綜合監(jiān)控管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)訪問(wèn)行為控制、數(shù)據(jù)安全綜合審計(jì)等進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)綜合管理;
3)數(shù)據(jù)運(yùn)行維護(hù)過(guò)程應(yīng)采用實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期維護(hù)與應(yīng)急故障處理相結(jié)合的機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟硬件運(yùn)行狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)訪問(wèn)、查詢(xún)、下載進(jìn)行監(jiān)控和記錄;
4)按照特定周期,對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和性能調(diào)優(yōu);
5)制定全備份、增量備份、累積備份等備份策略,并能使數(shù)據(jù)備份工作以自動(dòng)方式進(jìn)行,采用多層體系結(jié)構(gòu)的備份軟件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備份的統(tǒng)一管理,保證數(shù)據(jù)一致性,根據(jù)應(yīng)急處理等級(jí)和響應(yīng)時(shí)間要求,及時(shí)處理系統(tǒng)故障,保障數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)行;
6)系統(tǒng)崩潰后,應(yīng)能夠在較短時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)庫(kù)的還原與恢復(fù),恢復(fù)方式可采用全盤(pán)恢復(fù)、個(gè)別文件恢復(fù)和重定向恢復(fù)等方式,采用災(zāi)難恢復(fù)技術(shù),應(yīng)支持對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的恢復(fù);
7)備份與恢復(fù)系統(tǒng)應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)帶寬對(duì)備份性能的影響、備份服務(wù)器的平臺(tái)選擇及安全性、備份系統(tǒng)容量的適度冗余、備份系統(tǒng)良好的擴(kuò)展性等因素。8 數(shù)據(jù)更新管理
8.1 目標(biāo)
根據(jù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心有關(guān)規(guī)定和各類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理職能,建立可持續(xù)的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,由數(shù)據(jù)庫(kù)更新職能部門(mén)對(duì)通過(guò)生產(chǎn)、匯交或交換獲得現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)完成本級(jí)中心數(shù)據(jù)庫(kù)的版本升級(jí),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新的安全性、有效性和現(xiàn)勢(shì)性,并確保數(shù)據(jù)更新能夠滿(mǎn)足有關(guān)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用要求。8.2 管理過(guò)程
國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心各類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)更新由具有數(shù)據(jù)庫(kù)更新職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)庫(kù)更新管理應(yīng)包括以下主要過(guò)程: 8.2.1 制定數(shù)據(jù)庫(kù)更新策略
建立有效的數(shù)據(jù)庫(kù)更新方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的定期、有效更新。按照事件數(shù)據(jù)的發(fā)生周期進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的定期更新。數(shù)據(jù)更新可采用多種方式,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程更新時(shí),設(shè)定相應(yīng)的更新頻率(按年、按月、按季度、實(shí)時(shí))、更新范圍(整體、部分)、傳輸方式(網(wǎng)絡(luò)、物理介質(zhì))、更新方式(脫機(jī)檢查、聯(lián)機(jī)更新)和歷史數(shù)據(jù)保存方法等。8.2.2 更新申請(qǐng)與審批
根據(jù)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀,專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)更新一般由業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,數(shù)據(jù)中心執(zhí)行更新;日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限管理功能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)更新;基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)一般由數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)更新。8.2.3 更新執(zhí)行 采用既定策略進(jìn)行數(shù)據(jù)更新操作。主要包括更新實(shí)施前的數(shù)據(jù)備份、更新數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)一致性處理、原版本數(shù)據(jù)歸檔和新版本數(shù)據(jù)生成等。8.2.4 更新確認(rèn)
數(shù)據(jù)中心或負(fù)責(zé)更新的業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)更新的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,并更新相關(guān)系統(tǒng)元數(shù)據(jù)記錄。在數(shù)據(jù)更新結(jié)束后,系統(tǒng)將對(duì)數(shù)據(jù)更新的過(guò)程記錄日志,以備審計(jì)和回溯。8.3 技術(shù)要求
1)數(shù)據(jù)更新應(yīng)按照相應(yīng)的權(quán)限管理、審批程序和操作規(guī)范執(zhí)行;
2)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)做到最小冗余,避免內(nèi)容重復(fù),權(quán)威機(jī)構(gòu)確定并更新權(quán)威數(shù)據(jù),不允許跨部門(mén)直接對(duì)其他專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新;
3)各數(shù)據(jù)庫(kù)之間應(yīng)建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),數(shù)據(jù)更新時(shí)從已建數(shù)據(jù)庫(kù)中自動(dòng)提取相關(guān)信息,并進(jìn)行邏輯檢查,保證數(shù)據(jù)更新的一致性;
4)采用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)更新需要使用符合國(guó)家保密要求的網(wǎng)絡(luò); 5)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)更新的過(guò)程記錄日志,以備審計(jì)和回溯;
6)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)更新時(shí),需要根據(jù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)同時(shí)更新數(shù)據(jù)中心相應(yīng)元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)資源目錄。9 數(shù)據(jù)共享與交換管理
9.1 目標(biāo)
按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)模式,建立基于網(wǎng)絡(luò)的國(guó)土資源數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng),為用戶(hù)提供多種方式的共享服務(wù),并實(shí)現(xiàn)各級(jí)數(shù)據(jù)中心之間的數(shù)據(jù)安全、可靠的交換。9.2 管理內(nèi)容
9.2.1 數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理
基于國(guó)土資源數(shù)據(jù)的公益性、保密性等要求以及用戶(hù)群等因素,對(duì)國(guó)土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,主要包括數(shù)據(jù)共享等級(jí)劃分、用戶(hù)分級(jí)分類(lèi)、數(shù)據(jù)共享方式和數(shù)據(jù)共享措施等。9.2.2 建立數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)機(jī)制
建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)共享與交換管理機(jī)制,保證共享與交換系統(tǒng)的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行。1)參照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享與交換相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
2)根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)不同,采用用戶(hù)分級(jí)制度,按照用戶(hù)的權(quán)限提供數(shù)據(jù)共享服務(wù);
3)涉密數(shù)據(jù)和非公開(kāi)數(shù)據(jù)的認(rèn)定參照國(guó)家或部門(mén)有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)單位應(yīng)具備相應(yīng)資格。9.2.3 建立數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)
數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)建設(shè)主要包括基礎(chǔ)平臺(tái)、共享與交換服務(wù)體系、信息發(fā)布與用戶(hù)管理體系三個(gè)部分。
1)基礎(chǔ)平臺(tái)主要指通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái);
2)共享與交換服務(wù)體系由目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和功能服務(wù)等組成; 3)信息發(fā)布與用戶(hù)管理體系包括信息發(fā)布方式和用戶(hù)服務(wù)管理等。9.2.4 數(shù)據(jù)共享與交換審核
依據(jù)數(shù)據(jù)服務(wù)流程,由相關(guān)人員對(duì)共享與交換數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保運(yùn)行過(guò)程數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
9.3 技術(shù)要求
1)共享和交換數(shù)據(jù)應(yīng)符合國(guó)家信息安全和保密相關(guān)規(guī)定,內(nèi)容包括元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)實(shí)體、以及其它相關(guān)信息;
2)非涉密數(shù)據(jù)交換可采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行,數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)以電子報(bào)盤(pán)數(shù)據(jù)內(nèi)容及電子報(bào)盤(pán)壓縮數(shù)據(jù)包格式進(jìn)行;對(duì)于數(shù)據(jù)量小、非涉密數(shù)據(jù)可通過(guò)Internet等提供在線方式進(jìn)行;
3)共享與交換數(shù)據(jù)庫(kù)采用單獨(dú)的服務(wù)器,并與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物理隔離,共享系統(tǒng)應(yīng)具有用戶(hù)統(tǒng)計(jì)管理功能,針對(duì)不同共享用戶(hù)和不同服務(wù)內(nèi)容應(yīng)規(guī)定響應(yīng)時(shí)限;
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4)利用中間件技術(shù),或其他相關(guān)的傳輸服務(wù)程序,保證當(dāng)在傳輸過(guò)程中發(fā)生的各種異常情況時(shí),將數(shù)據(jù)安全、可靠、完整地傳送到目的地,數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)需提供日志、審計(jì)、查詢(xún)、監(jiān)控等輔助功能,以增加數(shù)據(jù)交換過(guò)程的透明度,提高數(shù)據(jù)交換過(guò)程可管理性。10 數(shù)據(jù)安全管理
10.1 目標(biāo)
以數(shù)據(jù)安全為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,建立信息安全認(rèn)證體系、運(yùn)行環(huán)境的安全保障系統(tǒng)和功能完備的容災(zāi)備份系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)中心的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。10.2 物理安全
1)原則上,國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心物理安全應(yīng)滿(mǎn)足《GB/T 22239-2008信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》第三級(jí)物理安全的技術(shù)要求;
2)涉密系統(tǒng)使用單位須依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)建立保密管理制度。10.3 網(wǎng)絡(luò)安全
1)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)具備性能較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施,非涉密系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《GB/T 20270-2006信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》;
2)涉及國(guó)家機(jī)密、部門(mén)敏感信息的局域網(wǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)不得低于《GB 17859-1999 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》中規(guī)定的第二級(jí)-系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)。
10.4 系統(tǒng)安全
1)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)依據(jù)國(guó)家信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和《GB/T 22240-2008信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定本中心信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí); 2)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《BMB20-2007 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》的有關(guān)要求,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除泄密隱患和漏洞。
10.5 數(shù)據(jù)安全
1)所有匯交的數(shù)據(jù)資料應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)數(shù)據(jù)資料管理規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)存檔管理;
2)應(yīng)設(shè)立信息安全管理工作的職能部門(mén),配備專(zhuān)職安全管理員,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全工作,并與關(guān)鍵崗位人員簽署崗位安全協(xié)議和保密協(xié)議;
3)根據(jù)國(guó)家保密有關(guān)法律法規(guī),組織完成數(shù)據(jù)安全定級(jí)工作,明確制度、分清職責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)落實(shí);
4)應(yīng)采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、數(shù)字證書(shū)及內(nèi)容防篡改等技術(shù),防止敏感數(shù)據(jù)被非法訪問(wèn)、修改和破壞,保證數(shù)據(jù)的完整性;
5)應(yīng)具備數(shù)據(jù)訪問(wèn)的身份鑒別、安全標(biāo)記、訪問(wèn)控制、可信路徑、安全審計(jì)、剩余信息保護(hù)等功能的用戶(hù)識(shí)別系統(tǒng),按照“用戶(hù)級(jí)別及權(quán)限”的規(guī)定來(lái)授權(quán)用戶(hù)對(duì)資料的訪問(wèn),防止越權(quán)訪問(wèn)或未授權(quán)的有意或無(wú)意地泄露、修改或破壞數(shù)據(jù); 6)對(duì)于通過(guò)非網(wǎng)絡(luò)下載形式提供的數(shù)據(jù)共享服務(wù)(包括涉密數(shù)據(jù)),定期將數(shù)據(jù)提供合同、協(xié)議或其它有效憑證的復(fù)印件等進(jìn)行歸檔和備案;
7)重要大型數(shù)據(jù)庫(kù)必須運(yùn)行于專(zhuān)門(mén)的服務(wù)器或工作站上,并實(shí)現(xiàn)異地備份;
8)在數(shù)據(jù)資源終止階段,對(duì)于數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、暫存和清除、設(shè)備遷移或廢棄、存儲(chǔ)介質(zhì)的清除或銷(xiāo)毀等活動(dòng)須按照《GB/T XXXXX-XXXX信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》的要求執(zhí)行,如果是涉密數(shù)據(jù),應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移、暫存和清除;
9)涉密數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)、傳輸、共享、使用應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)執(zhí)行。
附錄A
(規(guī)范性附錄)
國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理要求
總 則
第一條 為了規(guī)范各級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行和維護(hù),保證國(guó)土資源數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn),根據(jù)《國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南》的原則和基本要點(diǎn),制定本管理要求。
第二條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)本著科學(xué)、高效、共享、保密的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯交接收、組織建庫(kù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、運(yùn)行與維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、共享交換等運(yùn)行維護(hù)管理工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的安全和規(guī)范化。
第三條 本要求適用于國(guó)家、省和市縣級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)工作。
數(shù)據(jù)管理與維護(hù)的基礎(chǔ)條件
第四條 為了保障國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)的正常持續(xù)運(yùn)行,數(shù)據(jù)中心需具備以下場(chǎng)地條件、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和人員組織:
1. 具備與信息系統(tǒng)安全等級(jí)相適應(yīng)的獨(dú)立工作場(chǎng)地和機(jī)房。制定機(jī)房管理規(guī)定。
2. 具備必要的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備、信息安全設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、WEB服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份設(shè)備等和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理平臺(tái)。制定軟硬件設(shè)備管理規(guī)定。
3. 根據(jù)需要和實(shí)際條件建立與級(jí)別相適應(yīng)的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng),恰當(dāng)處理與Internet的連接關(guān)系,應(yīng)將涉密網(wǎng)和非涉密網(wǎng)物理隔離。制定網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定。4. 應(yīng)制訂數(shù)據(jù)管理工作預(yù)案,建立相對(duì)獨(dú)立的容災(zāi)系統(tǒng),有條件的可建立異地容災(zāi)。5. 應(yīng)設(shè)置固定崗位并配備相應(yīng)數(shù)量工作人員,明確職責(zé)分工。制定數(shù)據(jù)中心人員組織管理規(guī)定。
數(shù)據(jù)接收管理
第五條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)依據(jù)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)授權(quán)制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)成果匯交管理辦法等相關(guān)制度。
1.數(shù)據(jù)接收應(yīng)由數(shù)據(jù)中心具體統(tǒng)一負(fù)責(zé),各責(zé)任單位分工協(xié)作完成。2.應(yīng)明確數(shù)據(jù)匯交的責(zé)任單位和匯交數(shù)據(jù)范圍。3.應(yīng)明確數(shù)據(jù)接收的程序。
4.應(yīng)明確數(shù)據(jù)匯交的內(nèi)容、方式、期限、責(zé)任和義務(wù)等基本要求,以及匯交數(shù)據(jù)的檢查、審核、登記、保存技術(shù)方法。
5.應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的接收、審查、簽收和接收后數(shù)據(jù)的管理。
6.涉密數(shù)據(jù)的匯交須根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)執(zhí)行,涉密數(shù)據(jù)不得通過(guò)Internet進(jìn)行匯交。
數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)管理
第六條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)組織管理規(guī)范。
1. 以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),形成一套完整的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)組織規(guī)范和存儲(chǔ)框架,便于數(shù)據(jù)中心各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用服務(wù)。
2. 針對(duì)數(shù)據(jù)中心管理的海量各類(lèi)國(guó)土資源數(shù)據(jù),根據(jù)專(zhuān)題、區(qū)域、類(lèi)型等特征建立數(shù)據(jù)資源目錄,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理和共享服務(wù)。
第七條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理規(guī)范。
1. 制訂數(shù)據(jù)生命周期管理策略,實(shí)現(xiàn)分級(jí)存儲(chǔ)管理,提高對(duì)海量國(guó)土資源數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理水平。
2. 采用國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并建立元數(shù)據(jù)庫(kù)。
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3. 制定嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制制度,統(tǒng)一、規(guī)范數(shù)據(jù)入庫(kù)管理。
第八條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)歸檔管理制度。
1. 制定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理策略,明確數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式、要求等內(nèi)容。2. 制定數(shù)據(jù)歸檔管理制度。明確數(shù)據(jù)歸檔流程。3. 制定數(shù)據(jù)檔案管理制度。
數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)管理
第九條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)的運(yùn)行與維護(hù)管理制度。
1. 制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)方案。
2. 明確數(shù)據(jù)運(yùn)行維護(hù)人員的職責(zé)、工作內(nèi)容、安全操作規(guī)范等事項(xiàng)。
3. 明確數(shù)據(jù)中心的日常維護(hù)、例行巡檢和監(jiān)控管理內(nèi)容,實(shí)行異常、突發(fā)事件報(bào)告制度。第十條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理相關(guān)制度。
1. 應(yīng)對(duì)備份信息的備份方式、備份頻度、存儲(chǔ)介質(zhì)和保存期等進(jìn)行規(guī)范。
2. 應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的影響,制定數(shù)據(jù)的備份策略和恢復(fù)策略,備份策略須指明備份數(shù)據(jù)的放置場(chǎng)所、文件命名規(guī)則、介質(zhì)替換頻率和將數(shù)據(jù)離線運(yùn)輸?shù)姆椒ā?/p>
3. 應(yīng)建立控制數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)過(guò)程的程序,對(duì)備份過(guò)程進(jìn)行記錄,所有文件和記錄應(yīng)妥善保存。
4. 應(yīng)定期執(zhí)行恢復(fù)程序,檢查和測(cè)試備份介質(zhì)的有效性,確保可以在恢復(fù)程序規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
5. 應(yīng)在統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案框架下制定不同事件的數(shù)據(jù)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案框架應(yīng)包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件、應(yīng)急處理流程、系統(tǒng)恢復(fù)流程、事后教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
數(shù)據(jù)更新管理
第十一條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)更新管理制度。
1. 應(yīng)建立數(shù)據(jù)更新管理制度,進(jìn)行更新前,向主管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng),更新和更新方案經(jīng)過(guò)評(píng)審、審批后方可實(shí)施,并在實(shí)施后將變更情況向相關(guān)人員通報(bào)。
2. 應(yīng)制定數(shù)據(jù)更新策略,明確數(shù)據(jù)更新的責(zé)任單位、更新周期、更新方式。
3. 應(yīng)建立數(shù)據(jù)更新控制的申報(bào)和審批程序,對(duì)更新影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,記錄變更新實(shí)施過(guò)程,并妥善保存所有文檔和記錄。
4. 應(yīng)建立數(shù)據(jù)更新日志,確保歷史數(shù)據(jù)可追溯。
5. 應(yīng)建立中止更新并從失敗更新中恢復(fù)的文件程序,明確過(guò)程控制方法和人員職責(zé),必要時(shí)對(duì)恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行演練。
數(shù)據(jù)共享與交換管理
第十二條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)共享管理制度。
1. 建立國(guó)土資源數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保證共享服務(wù)有效運(yùn)行。2. 建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),制定數(shù)據(jù)共享應(yīng)用策略。
3. 制定共享管理辦法,確定共享數(shù)據(jù)內(nèi)容、共享數(shù)據(jù)等級(jí)、數(shù)據(jù)共享范圍、方式、措施等內(nèi)容,明確數(shù)據(jù)共享審批程序、保密要求、用戶(hù)責(zé)權(quán)、處罰措施等。4. 建立信息發(fā)布平臺(tái),制定信息發(fā)布安全管理策略。
5. 明確信息發(fā)布的主體、審核程序、信息更新機(jī)制、信息安全策略等內(nèi)容,以及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。
6. 應(yīng)對(duì)共享用戶(hù)進(jìn)行審核,根據(jù)用戶(hù)權(quán)限提供服務(wù),防止越權(quán)使用數(shù)據(jù)。7. 數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)建立用戶(hù)登記、權(quán)限管理和數(shù)據(jù)發(fā)布審查等相關(guān)制度。
8. 對(duì)于涉密和非公開(kāi)數(shù)據(jù)共享,必須滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)要求。第十三條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)制定數(shù)據(jù)交換管理制度。1. 數(shù)據(jù)交換應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理的原則。
2. 應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范數(shù)據(jù)交換的格式、內(nèi)容、元數(shù)據(jù)、技術(shù)文檔等。3. 應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換審批文件化程序,記錄交換實(shí)施過(guò)程,并妥善保存所有文檔和記錄。4. 數(shù)據(jù)交換需填寫(xiě)數(shù)據(jù)交換日志。
5. 數(shù)據(jù)交換管理應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全控制方案、用戶(hù)交叉權(quán)限體系和實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。6. 涉密數(shù)據(jù)的交換必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)執(zhí)行。
數(shù)據(jù)安全管理
第十四條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)安全管理制度。
1. 根據(jù)數(shù)據(jù)安全工作的總體方針和安全策略,對(duì)數(shù)據(jù)安全管理活動(dòng)中的各類(lèi)管理內(nèi)容建立相應(yīng)安全管理制度和操作規(guī)范。
2. 形成由安全策略、管理制度、操作規(guī)程等構(gòu)成的全面的信息安全管理制度體系。第十五條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)安全管理工作的職能機(jī)構(gòu)。
1. 明確管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和安全工作的目標(biāo)、范圍、原則和安全框架等。
2. 設(shè)立安全主管、安全管理各個(gè)方面的負(fù)責(zé)人崗位,并定義各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。3. 建立健全數(shù)據(jù)日常管理操作規(guī)程。
4. 組織安全意識(shí)教育、崗位技能培訓(xùn)和相關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)。第十六條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)安全審批、檢查和考核制度。
1.應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)安全機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)明確授權(quán)審批事項(xiàng)、審批部門(mén)和批準(zhǔn)人等。
2.針對(duì)數(shù)據(jù)變更、重要操作、物理訪問(wèn)和系統(tǒng)接入等事項(xiàng)建立審批程序,按照審批程序執(zhí)行審批過(guò)程,對(duì)重要活動(dòng)建立逐級(jí)審批制度。3.記錄審批過(guò)程并保存審批文檔。
4.制定數(shù)據(jù)安全審核和安全檢查制度,規(guī)范安全審核和安全檢查工作,定期按照程序進(jìn)行安全審核和安全檢查活動(dòng)。
5.應(yīng)定期對(duì)各個(gè)崗位的人員進(jìn)行安全技能及安全認(rèn)知的考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄并保存。
第十七條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心人員安全管理。
1.應(yīng)配備專(zhuān)職安全管理員,不可兼任。2.關(guān)鍵事務(wù)崗位應(yīng)配備多人共同管理。3.應(yīng)簽署保密協(xié)議。
4.應(yīng)從在職人員中選拔重要崗位人員,并簽署崗位安全協(xié)議。5.應(yīng)指定或授權(quán)專(zhuān)門(mén)部門(mén)辦理數(shù)據(jù)安全人員錄用、調(diào)離手續(xù)。第十八條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)管理。
1.應(yīng)建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)安全管理制度,對(duì)介質(zhì)的存放環(huán)境、使用、維護(hù)和銷(xiāo)毀等方面做出規(guī)定。
2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)在物理傳輸過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,涉密介質(zhì)必須經(jīng)過(guò)審批才能帶離機(jī)房或辦公地點(diǎn)。
3.應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用過(guò)程、送出維修以及銷(xiāo)毀等進(jìn)行嚴(yán)格的管理,對(duì)帶出工作環(huán)境的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行內(nèi)容加密和監(jiān)控管理,對(duì)送出維修或銷(xiāo)毀的介質(zhì)應(yīng)首先清除介質(zhì)中的敏感數(shù)據(jù),對(duì)保密性較高的存儲(chǔ)介質(zhì)未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行銷(xiāo)毀。
4.應(yīng)對(duì)介質(zhì)歸檔和查詢(xún)等進(jìn)行登記記錄,并根據(jù)存檔介質(zhì)的目錄清單定期盤(pán)點(diǎn)。5.應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)備份的需要對(duì)某些介質(zhì)實(shí)行異地存儲(chǔ),存儲(chǔ)地的環(huán)境要求和管理方法應(yīng)與本地相同。
6.對(duì)重要介質(zhì)中的數(shù)據(jù)和軟件采取加密存儲(chǔ),根據(jù)所承載數(shù)據(jù)和軟件的重要程度對(duì)介質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)和標(biāo)識(shí)管理。
第十九條 國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心密碼管理。
TD/T ××××—××××
1.根據(jù)國(guó)家密碼管理局《信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理辦法》,應(yīng)建立數(shù)據(jù)中心密碼使用管理制度,使用符合《國(guó)家密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定》的密碼技術(shù)和產(chǎn)品。2.應(yīng)確保密碼產(chǎn)品采購(gòu)和使用符合國(guó)家密碼管理局的要求。第二十條 依據(jù)《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》、《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定涉密數(shù)據(jù)安全使用管理辦法。1.應(yīng)明確數(shù)據(jù)保密的邊界和安全保護(hù)等級(jí)。
2.應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)安全技術(shù)專(zhuān)家對(duì)數(shù)據(jù)保密定級(jí)結(jié)果的合理性和正確性進(jìn)行論證和審定。
3.數(shù)據(jù)保密定級(jí)結(jié)果須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。4.保密數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程要有嚴(yán)格的審批制度。
5.存儲(chǔ)、管理和傳輸保密數(shù)據(jù)的涉密系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與使用必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
相關(guān)責(zé)任
第二十一條 在數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)接收、組織存儲(chǔ)、運(yùn)行維護(hù)、更新交換過(guò)程中,明確職責(zé)和責(zé)任人,制訂相應(yīng)處罰措施。
第二十二條 本要求的解釋權(quán)屬于國(guó)土資源部。第二十三條 本要求自發(fā)布之日起施行。
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[19] GB/T1.1-2002 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分:標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法
第四篇:中山市環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
中山市環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
(2009年5月25日,市環(huán)保局以中環(huán)[2009]106號(hào)文發(fā)布)
第一節(jié) 總則
第一條 為確保自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)控企業(yè)”)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”)的有效性,根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局令第28號(hào))、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)?2008?6號(hào))和《國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》(環(huán)發(fā)?2009?88號(hào)),制定本辦法。
第二條 污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性是指從在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中所獲得的數(shù)據(jù)經(jīng)審核符合質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。
第三條為確保自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,中山市環(huán)境保護(hù)局采取以下方式對(duì)監(jiān)控企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核:
(一)對(duì)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備定期進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)督考核,確定其自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(二)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè),判別自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否有效。第四條 以下自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為通過(guò)有效性審核的數(shù)據(jù),可以作為中山市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù):
(一)日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備提供的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),但自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)除外;
(二)日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí),經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)判別自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效的。
(三)日常運(yùn)行考核不合格期間,監(jiān)控企業(yè)按中山市環(huán)境保護(hù)局的要求限期整改。整改完成后的監(jiān)控企業(yè)提供的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第五條 以下自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為沒(méi)有通過(guò)有效性審核的數(shù)據(jù),不得作為中山市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù):
(一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收不合格期間提供的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(二)日常運(yùn)行監(jiān)督考核不合格期間提供的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(三)日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí),經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)判別自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)效的;
(四)日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行的監(jiān)控企業(yè)按中山市環(huán)境保護(hù)局的要求限期整改,在限期整改期間提供的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第二節(jié) 監(jiān)控企業(yè)責(zé)任
第六條 監(jiān)控企業(yè)對(duì)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。第七條 監(jiān)控企業(yè)依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 355-2007)和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T75-2007),對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行日常運(yùn)行管理,建立健全相關(guān)制度和臺(tái)賬。
第八條 監(jiān)控企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行、巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn),對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識(shí)和補(bǔ)充,并接受中山市環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督檢查。
第九條 在監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常或日常運(yùn)行監(jiān)督考核不合格期間,具備人工監(jiān)測(cè)條件的監(jiān)控企業(yè),應(yīng)采取人工監(jiān)測(cè)的方法向環(huán)保部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)。
第十條 監(jiān)控企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核工作。
第十一條 監(jiān)控企業(yè)每季度第一個(gè)月前10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)提交上個(gè)季度污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告。
自檢報(bào)告包括污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說(shuō)明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。
第十二條 監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行考核不合格和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的,監(jiān)控企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按中山市環(huán)境保護(hù)局的要求限期整改。
第三節(jié) 監(jiān)督考核 第十三條 中山市環(huán)境保護(hù)局成立中山市環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備考核小組,負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行每季度考核一次,并將考核結(jié)果通知監(jiān)控企業(yè)。
第十四條 監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行考核內(nèi)容包括比對(duì)監(jiān)測(cè)、制度執(zhí)行情況以及設(shè)備運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)檢查等。
第十五條 環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在考核過(guò)程中負(fù)責(zé):
(一)負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
(二)定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行抽檢和現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)比測(cè)試,出具檢測(cè)報(bào)告并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果判定的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。
(三)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè),提出比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告或自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性的意見(jiàn)。
環(huán)境監(jiān)察部門(mén)在考核過(guò)程中負(fù)責(zé):
(一)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)管理;
(三)受理排污情況報(bào)告并核定排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染物在線監(jiān)測(cè)結(jié)果是否合格實(shí)施監(jiān)督檢查;
(四)收集、統(tǒng)計(jì)、分析整理實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(五)對(duì)不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑臵、關(guān)閉及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的的排污單位提出依法處罰的意見(jiàn)。
第十六條 監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī)運(yùn)行或其他影響正常運(yùn)行的嚴(yán)重違規(guī)行為,中山市環(huán)境保護(hù)局按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第十七條 監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備考核情況納入環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià),具體辦法由中山市環(huán)保信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
第四節(jié) 附則
第十八條 本辦法所稱(chēng)日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格期間是指自日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格至下次運(yùn)行監(jiān)督考核這一時(shí)段。
第十九條 辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:數(shù)據(jù)管理教案教案
Excel 2000的數(shù)據(jù)管理、打印
教學(xué)內(nèi)容:Excel 2000的數(shù)據(jù)管理、打印
教學(xué)目標(biāo):掌握Excel 2000的數(shù)據(jù)管理的概念及操作,熟悉工作表的打印操作 教學(xué)重點(diǎn):Excel 2000的數(shù)據(jù)管理 教學(xué)難點(diǎn):Excel 2000的數(shù)據(jù)透視表 教學(xué)時(shí)間:2個(gè)課時(shí)
一、使用數(shù)據(jù)清單 1.數(shù)據(jù)清單
Excel 2003把工作表中的數(shù)據(jù)當(dāng)作一個(gè)類(lèi)似于數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)清單來(lái)處理。數(shù)據(jù)清單中的列標(biāo)就相當(dāng)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的字段,而數(shù)據(jù)清單中的行就相當(dāng)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的記錄。2.數(shù)據(jù)清單的特點(diǎn)
① 每張工作表中最好只有一個(gè)數(shù)據(jù)清單,若同一張工作表中還有其它數(shù)據(jù),則至少要有一個(gè)空行或空列使它們與數(shù)據(jù)清單分隔開(kāi)。
② 數(shù)據(jù)清單的第一行是列標(biāo)題,而且其字體格式與其它數(shù)據(jù)不同。
③ 數(shù)據(jù)清單中沒(méi)有空行或空列。
④ 同一列中所有單元格的格式相同。
⑤ 單元格內(nèi)數(shù)據(jù)的開(kāi)頭和結(jié)尾不能有空格。3.建立數(shù)據(jù)清單
數(shù)據(jù)清單的建立有兩種方法:一種是直接在工作表上輸入數(shù)據(jù)記錄作為數(shù)據(jù)清單;另一種是使用記錄單來(lái)創(chuàng)建數(shù)據(jù)清單。4.使用記錄單管理數(shù)據(jù)清單(1)添加記錄
① 單擊數(shù)據(jù)清單中任意一個(gè)單元格。
②執(zhí)行“數(shù)據(jù)” →“記錄單”命令,打開(kāi)如圖5.29所示的對(duì)話(huà)框,其中列出的是第一條記錄。
③ 單擊“新建”按鈕,各字段內(nèi)容均為空白。
④
輸入新增記錄各字段的內(nèi)容,每輸入完一個(gè)字段可按Tab鍵跳到下一個(gè)字段文本框中。一條記錄輸完之后,單擊“新建”按鈕輸入下一條記錄或者單擊“關(guān)閉”按鈕結(jié)束操作。
(2)查詢(xún)記錄
使用記錄單對(duì)話(huà)框可以查詢(xún)記錄,具體操作如下:
①單擊圖5.29中的“條件”按鈕,對(duì)話(huà)框中各字段的內(nèi)容變成空白,然后輸入查找條件。例如,要查找總成績(jī)?cè)?0分以上的記錄,則在“總成績(jī)”文本框中輸入:>=90,如圖5.30所示。
②單擊“下一條”按鈕,向下查找匹配的記錄,或單擊“上一條”按鈕,向上查找匹配的記錄,如圖5.31所示查找到一條滿(mǎn)足條件的記錄。
③查找完畢,單擊“關(guān)閉”按鈕。(3)刪除記錄
先找到要?jiǎng)h除的記錄,再單擊記錄單對(duì)話(huà)框中的“刪除”按鈕,在彈出的提示框中單擊“確定”按鈕即可刪除選定的記錄。
圖
在記錄單中輸入查找條件
圖
使用記錄單查找到滿(mǎn)足條件的記錄
二、數(shù)據(jù)排序
1.使用工具欄按鈕進(jìn)行簡(jiǎn)單排序
如果要對(duì)一列數(shù)據(jù)進(jìn)行排序,可以使用排序工具按鈕來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行排序。在常用工具欄中提供了“升序”按鈕和“降序”按鈕。操作時(shí)只需單擊數(shù)據(jù)清單中要排序的字段的字段名所在的單元格,然后單擊“升序”或“降序”按鈕,則此列數(shù)據(jù)就會(huì)重新排列。2.使用菜單命令進(jìn)行復(fù)雜排序
使用常用工具欄中的排序按鈕,只能對(duì)一個(gè)字段進(jìn)行排序,如果需要同時(shí)對(duì)多個(gè)字段進(jìn)行排序,或要對(duì)數(shù)據(jù)清單的部分?jǐn)?shù)據(jù)區(qū)域進(jìn)行排序,就只能使用菜單命令,即“數(shù)據(jù)”菜單中的“排序”命令來(lái)完成。“排序”對(duì)話(huà)框如圖5.32所示。
三
數(shù)據(jù)篩選
篩選是指從大量的數(shù)據(jù)中篩選出符合某種條件的數(shù)據(jù)。在Excel中,可以使用“自動(dòng)篩選”或“高級(jí)篩選”將符合條件的記錄顯示在工作表中,而將其他不滿(mǎn)足條件的記錄隱藏起來(lái)。
1.自動(dòng)篩選
單擊數(shù)據(jù)清單中的任意一個(gè)單元格,執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“自動(dòng)篩選”命令,這時(shí),數(shù)據(jù)清單中每個(gè)字段名的右側(cè)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)下三角按鈕,單擊這個(gè)三角按鈕,打開(kāi)下拉列表框,從中選擇用于設(shè)置篩選條件的選項(xiàng),如圖5.33所示。
(1)自定義自動(dòng)篩選
用戶(hù)可以使用下拉列表框中的“自定義”選項(xiàng)對(duì)數(shù)據(jù)清單進(jìn)行更加復(fù)雜的篩選。例如,要查找總成績(jī)?cè)?5~90分之間的記錄,可以按圖5.34所示定義各項(xiàng)。(2)關(guān)閉自動(dòng)篩選
如果要取消數(shù)據(jù)清單中某一字段的篩選,單擊該字段名右側(cè)的下三角按鈕,再選擇“全部”選項(xiàng)即可。
如果要取消數(shù)據(jù)清單中所有字段的篩選,執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“全部顯示”命令。
如果要退出自動(dòng)篩選狀態(tài),執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“自動(dòng)篩選”命令。此時(shí),字段名右側(cè)的下三角按鈕也一起消失。
圖5.34 “自定義自動(dòng)篩選方式”對(duì)話(huà)框
2.高級(jí)篩選
在實(shí)際工作中,往往涉及到更為復(fù)雜的篩選條件,利用自動(dòng)篩選無(wú)法完成,這時(shí)就要利用高級(jí)篩選。高級(jí)篩選可以設(shè)定比較復(fù)雜的篩選條件,并且能夠?qū)M(mǎn)足條件的記錄復(fù)制到另一個(gè)工作表或當(dāng)前工作表的空白區(qū)域。
在使用高級(jí)篩選之前,必須先設(shè)定一個(gè)條件區(qū)域,該區(qū)域應(yīng)在工作表中與數(shù)據(jù)清單相分隔的空白單元格區(qū)域上。條件區(qū)域至少為兩行,第一行為字段命令行,以下各行為相應(yīng)的條件值。
選定數(shù)據(jù)清單,執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“篩選”→“高級(jí)篩選”命令,打開(kāi)如圖5.35所示的“高級(jí)篩選”對(duì)話(huà)框。
使用高級(jí)篩選,用戶(hù)可以定義一個(gè)條件,也可以定義多個(gè)條件。當(dāng)定義復(fù)合條件時(shí),在條件區(qū)域的同一行輸入條件,系統(tǒng)將按“與”條件處理;在不同行輸入條件,則按“或”條件處理。例如,圖5.36所示是查找總成績(jī)大于等于70分并且姓“王”的記錄,其中在條件區(qū)域的同一行輸入兩個(gè)條件。圖5.37所示是查找總成績(jī)大于等于70分或者姓“王”的記錄,兩個(gè)條件是在不同行中輸入的。
圖5.35 “高級(jí)篩選”對(duì)話(huà)框
圖5.36 設(shè)置“與”條件的結(jié)果
四、分類(lèi)匯總
分類(lèi)匯總是指將經(jīng)過(guò)排序后的數(shù)據(jù)按排序關(guān)鍵字段進(jìn)行分類(lèi)后,再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總計(jì)算。
1.創(chuàng)建分類(lèi)匯總
在進(jìn)行分類(lèi)匯總之前,首先要對(duì)數(shù)據(jù)清單按匯總類(lèi)型進(jìn)行排序,使同類(lèi)型的記錄集中在一起。對(duì)“性別”字段進(jìn)行分類(lèi)匯總實(shí)例如圖5.38和圖5.39所示。2.刪除分類(lèi)匯總
如果要取消分類(lèi)匯總的顯示結(jié)果,恢復(fù)到數(shù)據(jù)清單的初始狀態(tài),可以單擊數(shù)據(jù)清單中的任意單元格,然后執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“分類(lèi)匯總”命令,在彈出的“分類(lèi)匯總”對(duì)話(huà)框中,單擊“全部刪除”按鈕即可。3.分級(jí)顯示
從圖5.39中可以看出,對(duì)數(shù)據(jù)清單進(jìn)行分類(lèi)匯總后,在行號(hào)的左側(cè)出現(xiàn)了分級(jí)顯示符號(hào),見(jiàn)表5.2。
圖5.38 “分類(lèi)匯總”對(duì)話(huà)框
圖5.39 分類(lèi)匯總實(shí)例
五、數(shù)據(jù)透視表
數(shù)據(jù)透視表是一種特殊形式的表,它可以把源數(shù)據(jù)的行和列進(jìn)行互換后匯總并顯示匯總結(jié)果。特別是用于分析,組織復(fù)雜的數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)透視表(圖)的目的 數(shù)據(jù)透視表能幫助用戶(hù)分析、組織數(shù)據(jù)。利用它可以很快地從不同角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)匯兌。
首先應(yīng)該明確的是:不是所有工作表都有建立數(shù)據(jù)透視表(圖)的必要。
記錄數(shù)量眾多、以流水帳形式記錄、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工作表,為了,將其中的一些內(nèi)在規(guī)律顯現(xiàn)出來(lái),可將工作表重新組合并添加算法。即,建立數(shù)據(jù)透視表(圖)。
例如,有一張工作表,是一個(gè)大公司員工(姓名、性別、出生年月、所在部門(mén)、工作時(shí)間、政治面貌、學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)、任職時(shí)間、畢業(yè)院校、畢業(yè)時(shí)間等)信息一覽表,不但,字段(列)多,且記錄(行)數(shù)眾多。為此,需要建立數(shù)據(jù)透視表,以便將一些內(nèi)在規(guī)律顯現(xiàn)出來(lái)。
2.創(chuàng)建數(shù)據(jù)透視表
創(chuàng)建數(shù)據(jù)透視表,可以按下述操作步驟進(jìn)行:
① 在數(shù)據(jù)清單中單擊任意一個(gè)單元格,然后執(zhí)行“數(shù)據(jù)”→“數(shù)據(jù)透視表和數(shù)據(jù)透視圖”命令,打開(kāi)如圖5.40所示的對(duì)話(huà)框。
圖5.40 “數(shù)據(jù)透視表和數(shù)據(jù)透視圖向?qū)?3步驟之1”對(duì)話(huà)框
② 在此對(duì)話(huà)框中指定待分析數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源和所創(chuàng)建的報(bào)表類(lèi)型。例如,選擇“Microsoft Office Excel數(shù)據(jù)列表或數(shù)據(jù)庫(kù)”單選項(xiàng),然后單擊“下一步”按鈕,打開(kāi)如圖5.41所示的對(duì)話(huà)框。
圖5.41 “數(shù)據(jù)透視表和數(shù)據(jù)透視圖向?qū)?3步驟之2”對(duì)話(huà)框
③ 在此對(duì)話(huà)框的“選定區(qū)域”文本框中指定數(shù)據(jù)源的區(qū)域,再單擊“下一步”按鈕,打開(kāi)如圖5.42所示的對(duì)話(huà)框。
④ 在此對(duì)話(huà)框中選擇數(shù)據(jù)透視表的顯示位置,然后單擊“完成”按鈕。這時(shí),出現(xiàn)數(shù)據(jù)透視表的設(shè)置版式,并在屏幕上顯示一個(gè)包含字段名的“數(shù)據(jù)透視表字段列表”任務(wù)窗格和“數(shù)據(jù)透視表”工具欄,如圖5.43所示。數(shù)據(jù)透視表由4個(gè)區(qū)域構(gòu)成,分別是頁(yè)字段區(qū)域、行字段區(qū)域、列字段區(qū)域和數(shù)據(jù)項(xiàng)區(qū)域。“數(shù)據(jù)透視表字段列表”任務(wù)窗格中提供了源數(shù)據(jù)清單所包含的字段名按鈕,可以根據(jù)需要單擊字段名按鈕,并將其拖放到相應(yīng)的區(qū)域中,這樣就可以創(chuàng)建數(shù)據(jù)透視表。圖5.42 “數(shù)據(jù)透視表和數(shù)據(jù)透視圖向?qū)?3步驟之3”對(duì)話(huà)框
圖5.43 數(shù)據(jù)透視表的設(shè)置版式
2.刪除數(shù)據(jù)透視表
如果要?jiǎng)h除數(shù)據(jù)透視表,單擊透視表中的任意一個(gè)單元格,在“數(shù)據(jù)透視表”工具欄上單擊“數(shù)據(jù)透視表”按鈕,則彈出“數(shù)據(jù)透視表”下拉菜單,在菜單中選擇“選定”命令下的“整張表格”命令,最后執(zhí)行“編輯”→“清除”→“全部”命令,即可刪除數(shù)據(jù)透視表。
六、打印工作表
工作表和圖表設(shè)計(jì)好之后,可以將其打印出來(lái)。Excel提供了頁(yè)面設(shè)置、打印預(yù)覽等功能,利用這些功能,可以使打印出的工作表更準(zhǔn)確、美觀。
(一)打印設(shè)置 1.設(shè)置打印區(qū)域
如果要打印工作表中的部分?jǐn)?shù)據(jù)區(qū)域而不是整個(gè)工作表,則可以先設(shè)定該區(qū)域?yàn)榇蛴^(qū)域,這樣,單擊常用工具欄上的“打印”按鈕,就可以只打印出該數(shù)據(jù)區(qū)域的內(nèi)容。2.頁(yè)面設(shè)置
頁(yè)面設(shè)置一般包括設(shè)置頁(yè)邊距、頁(yè)眉和頁(yè)腳、打印方向及紙張的大小和方向等。
單擊“文件”菜單中的“頁(yè)面設(shè)置”命令,出現(xiàn)“頁(yè)面設(shè)置”對(duì)話(huà)框,如圖5.50所示。
圖5.50 “頁(yè)面設(shè)置”對(duì)話(huà)框中的“頁(yè)面”選項(xiàng)卡
(二)打印預(yù)覽
Excel提供的“打印預(yù)覽”功能,能夠查看實(shí)際的打印效果。在預(yù)覽的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)頁(yè)面設(shè)置不合適,可以進(jìn)行調(diào)整,直到滿(mǎn)意后再進(jìn)行打印。
執(zhí)行“文件”→“打印預(yù)覽”命令或者單擊常用工具欄中的“打印預(yù)覽”按鈕,出現(xiàn)“打印預(yù)覽”窗口。在此窗口的上方有一排按鈕:下一頁(yè)、上一頁(yè)、縮放、打印、設(shè)置、頁(yè)邊距、分頁(yè)預(yù)覽和關(guān)閉,有了這些按鈕用戶(hù)操作起來(lái)就非常的方便。
(三)、打印
在對(duì)工作表進(jìn)行頁(yè)面設(shè)置并且預(yù)覽了設(shè)置效果之后,如果沒(méi)有問(wèn)題就可以開(kāi)始打印了。
執(zhí)行“文件”→“打印”命令,出現(xiàn)“打印內(nèi)容”對(duì)話(huà)框,如圖5.51所示。在設(shè)置完畢之后,打開(kāi)打印機(jī)的電源,單擊“確定”按鈕,即可開(kāi)始打印。
圖5.51 “打印內(nèi)容”對(duì)話(huà)框
教學(xué)后記: