第一篇：以十八大精神為指引 切實提升中、小學國防教育的實效性

以十八大精神為指引，切實提升中、小學國防教育的實效性

許永杰

（黑龍江

齊齊哈爾

梅里斯實驗小學

161021）

加強全民國防教育，增強全民國防觀念，是黨的十八大向全黨提出的一項戰(zhàn)略任務。學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是建設和鞏固國防的基礎，也是增強全民國防觀念的重要手段。中、小學是教育的開端，搞好中、小學全民國防教育，對于提高中、小學生的素質(zhì)，培養(yǎng)青少年樹立國防觀念，促進全民國防教育事業(yè)的健康發(fā)展，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興有著十分重要的意義。

一、中、小學國防教育的目標及特點

（一）中、小學國防教育的目標

《小學、初中國防教育綱要（修訂稿）》中規(guī)定中、小學國防教育的目標是：“使學生了解我國國防的歷史、現(xiàn)狀及其在建設中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用，了解基本的國防理論和軍事知識，樹立‘居安思危’的國防觀念，激發(fā)愛軍習武、獻身國防的思想感情，培養(yǎng)吃苦耐勞精神。”這一目標表明，中、小學國防教育并不以全面系統(tǒng)的國防教育，和較深層次的國防知識與技能為主，而是把重點放在思想上，側(cè)重讓學生形成基本的國防觀念，培養(yǎng)愛國主義精神。這就使中、小學國防教育有其自己獨特的特點。

（二）中、小學國防教育的特點

1.中、小學國防教育在目標上具有基礎性 中、小學國防教育的目標使其與其他階段國防教育目標不同，它具有基礎性的特征。這一特征是由中、小學國防教育的地位決定的。中、小學國防教育是全民國防教育的基礎，這一階段的學生正處于身心發(fā)展的初期，對國防教育的認知水平和接受能力較低。所以中、小學國防教育并不是在培養(yǎng)軍事家、戰(zhàn)略家，而是從基礎開始，培養(yǎng)學生對認識國防的興趣，逐步形成愛國家、衛(wèi)國防的思想觀念，培養(yǎng)學生對國防的認識和對國家的感情。只有從小樹立愛國之心、報國之志，長大才能成為對國家有用的人，才能勇于獻身國防、樂于獻身國防。

2.中、小學國防教育在效果上具有輻射性 國防教育的實踐證明，公民只有從小接受國防教育，在青少年時期學習和掌握系統(tǒng)的國防知識和必要的軍事技能，樹立牢固的國防觀念，培養(yǎng)熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的情感，長大后才能更好地發(fā)揚愛國主義精神，自覺履行國防義務。因此，如果在這個階段正確引導，實施形式多樣、創(chuàng)意有趣的國防教育，將會在學生心里留下深刻的印象，形成的國防觀念將會伴隨學生的一生并影響其行為。從這個意義上說，中、小學國防教育的效果具有輻射性。

此外，在中、小學階段進行國防教育不但能促進學生的自身成長外，還輻射周圍，影響其身邊人的國防觀念。

3.中、小學國防教育在實施原則上具有滲透性 《小學、初中國防教育綱要（修訂稿）》中規(guī)定國防教育的基本形式是：小學和初中結(jié)合相關學科和活動課程的教學，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結(jié)合的方法進行。根據(jù)這一規(guī)定，中、小學國防教育在具體實施上，要求政治、社會、思想品德、歷史、地理、體育、物理、化學、生物等相關學科的教師，掌握有關教育內(nèi)容，把握教育要點，在課堂中和課本中進行滲透國防教育。

二、中、小學國防教育的現(xiàn)狀

自黨的十三大和全國七屆人大會議提出“要在人民群眾中廣泛進行國防教育，增強國防觀念”以來，全國各小學都十分重視小學生的國防教育工作，并已經(jīng)將國防教育列入教育、教學計劃，并進行并開展了一系列的教育內(nèi)容或國防教育活動。整體上來看，當前我國中、小學國防教育正在不逐步向規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。但在發(fā)展過程中，我們也要清醒的看到中小國國防教育的發(fā)展中仍有很不不足的地方。

當前中、小學國防教育的發(fā)展過程中仍然存在著許多突出問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

其一，當前中、小學在進行國防教育時，往往象開設一門課程一樣，進行單一的教育，而沒有把國防教育滲透到各各科目教育中進行綜合教育少；

其二，大部分中、小學采用利用一段時間時集中教育的等式進行國防教育，在長期教育的方面做得還不夠；

其三，大部分中、小學在教育內(nèi)容的安排上注重知識性，從而忽略了行為教育的重要性；

其四，有些中、小學國防教育的主題不夠鮮明，趣味性較差，嚴重影響了學生們的學習積極性。

上述這些問題不但不利于中、小學生健康的發(fā)展，而且不利于中、小學國防教育目標的實現(xiàn)和社會、時代的需求。所以，在當前新的形勢下，必須要大膽進行創(chuàng)新，形成新思路，要采取切實可行的新途徑、新措施，努力增強中、小學的國防教育工作的實效性。

三、增強中、小學的國防教育工作實效性的舉措

為了增強中、小學國防教育活動的實效性，首先要在設計與組織活動時必須遵循以下基本原則。

（一）中、小學的國防教育工作的原則

1.方向性與開放性相結(jié)合的原則 在國防教育活動中，教師首先要了解和研究國防教育的目標和內(nèi)容，有的放矢地設計與組織國防教育活動。每次活動的目的要明確，不能空而大。組織活動前做到心中有數(shù)，并以此去選擇內(nèi)容，考慮形式，進行活動前的分工和準備。在些基礎上，教師要重視國防教育活動的內(nèi)容、形式、環(huán)境等方面因素的開放性，以便實現(xiàn)課內(nèi)外結(jié)合，校內(nèi)外溝通，學科間融合的效果和目的。

2.自主性與活動性相結(jié)合的原則

喜愛活動是兒童的天性，活動可以給他們快樂、知識、經(jīng)驗、智能和健康，培養(yǎng)他們的團結(jié)、合作、自主、競爭意識，使他們在交往、實踐中培養(yǎng)豐富的情感，掌握各種技能，學會處理各種人際關系。在國防教育活動中，教育者要注意把國防教育寓于學校開展的各項活動之中，讓學生在豐富多彩的活動中發(fā)展智力、陶冶情操、磨煉意志、增強能力。同時，要在國防教育活動中，要給孩子一個自主的天空，充分發(fā)揚民主，讓學生們從小學習自己管理自己、自己教育自己；讓每個學生都參與活動的設計、準備和開展過程。在活動中學生應人人有崗位，有職責，人人動腦動手，充分調(diào)動和發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性和特長。3.教育性與.興趣性相結(jié)合的原則 學校國防教育活動的設計和組織，應遵循少年兒童身心特征和規(guī)律以及國防教育的特點，寓教于樂，力求使國防教育活動生動活潑、豐富多彩、新穎有趣，有著較強的吸引力和感染力，防止國防教育工作中的一般化、形式化和成人化傾向。只有這樣才能使學生們在參與中、在玩中自己獲得感悟。

（二）提升中、小學國防教育實效性的對策

針對中、小學國防教育的目標、特點及發(fā)展現(xiàn)狀，在當前形勢下要結(jié)合相關學科和活動課程的教學，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結(jié)合的方法，不斷增強中、小學的國防教育工作的實效性。

1.結(jié)合課堂教學，進行滲透式教育。

中、小學在開展國防教育時，首先應注重發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，把課堂教學作為向?qū)W生傳授國防知識和軍事技能，完成國防教育任務的首要途徑和主要方式。比如，利用語文、政治、歷史、地理等課本中本來就體現(xiàn)了國防教育的內(nèi)容，向?qū)W生滲透國防教育。與此同時，要在教育的過程中，充分注意到思想性、知識性和趣味性的有機統(tǒng)一，不斷提升學生對國防知識學習的積極性和主動性。2.結(jié)合課外活動，進行國防主題教育。

各中、小學把國防教育寓于課外活動之中，既是課堂結(jié)合各科教學進行國防教育的補充和延伸，也是鞏固課堂國防教育成果的重要渠道。針對少年兒童活潑好動的特點，可以通過多種課外活動，拓展和加強中、小學國防教育的實效性。

對于有條件的學校，可以舉辦軍事夏（冬）令營或利用少年軍校，讓學生體驗軍事化生活，學習軍事知識技能。實踐證明，這種方式更有利于增強學生的組織紀律性、集體主義觀念和團隊意識，更有利于培養(yǎng)學生自理、自立、自強、自制的能力，更有利于提升學生英勇頑強的戰(zhàn)斗作風和愛黨愛國的思想感情。

對于一般的學校，可以結(jié)合興趣小組活動，開展國防技能教育。小學和初中學生，正處于對各種事物充滿好奇的年紀，學校應根據(jù)這一特點，采取多種措施大力培養(yǎng)學生對國防的興趣。開展國防科技活動，正是消化國防知識、進行國防技能培養(yǎng)、提升國防興趣的有效措施。很多學校都有物理、化學、生物、氣象、航模等科技小組，可根據(jù)實際結(jié)合興趣小組的活動，進行“三防”模擬實驗，制作航模、軍艦等軍械模型等等，讓學生手腦并用、演練結(jié)合，始終保持對國防科技知識濃厚的興趣和強烈的求知欲。同時，體育興趣小組的同學可以組織軍事游戲活動，如開展紅藍軍對抗賽，組織學生分成兩組開展“占領高地、穿越封鎖線、追擊敵軍”等活動，在游戲中提升軍事技能。

此外，各中、小學還可以通過組織國防教育主題隊會、開展國防科普知識競賽、參觀國防教育展覽或是通過舉辦國防教育板報和小廣播等活動使小學和初中的國防教育走出課堂，在空間上拓展國防教育活動，切實提升中、小學國防教育的實效性。

3.結(jié)合日常管理，強化中、小學國防教育的效果。

《中、小學生日常行為規(guī)范》和《學校國防教育常規(guī)》中有許多相同或類似的要求。如尊敬國旗、國徽、會唱國歌，禮參加重要的國防教育活動應衣著整潔、精神飽滿等等內(nèi)容。這樣，我們可以充分將國防教育的內(nèi)容有機地滲透到學校日常管理工作的各個環(huán)節(jié)和學生日常生活的全過程中去，又要把日常管理作為鞏固和加強國防教育效果的一個重要方法和途徑，從而達到學校國防教育高效性、長效性。

比如，我們可以結(jié)合《學校國防教育常規(guī)》中的管理規(guī)定，或者在一程度上模仿軍事管理條例，在日常教育教學工作中加強對中、小學學生的條令教育，培養(yǎng)學生的責任意識；或是在一重重大節(jié)日慶祝活動（如“七一”“八一”“十一”等節(jié)日），對學生進行熱愛社會主義祖國、熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛人民解放軍的教育，增強學生的集體榮譽感。

總之，在當前形勢下，必須要在堅持方向性與開放性、自主性與活動性、教育性與興趣性相結(jié)合的原則下，通過充分利用課堂滲透性教育，積極開展課外活動，切實加強日常管理等措施，不斷強化和提升中、小學國防教育的實效性。只有這樣才能夯實我國全民國防教育的基礎，促進全民國防教育事業(yè)的健康發(fā)展，不斷提高全民素質(zhì)，增強全民的凝聚力，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

參考文獻：

[1] 小學、初中國防教育綱要（修訂稿）

[2] 韓龍文.學校國防教育指南[M].高等教育出版社，1998.[3].宋海航.以十八大精神為指導 加強全民國防教育[J].國防.2013.02

第二篇：以十八大精神為指引 大力培養(yǎng)選拔年輕干部 2012

以十八大精神為指引 大力培養(yǎng)選拔年輕干部 2012-12-28 10:44:01 來源：《中國組織人事報》

培養(yǎng)選拔年輕干部是一項關系全局、關乎長遠的戰(zhàn)略任務。黨的十八大報告指出，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，需要我們源源不斷地培養(yǎng)造就大批中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。組織部門必須深刻領會和牢牢把握黨的十八大提出的新要求，以科學發(fā)展觀為指導，下大氣力培養(yǎng)選拔年輕干部，抓好年輕干部隊伍建設，確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人。

凝聚思想共識，營造有利于年輕干部成長進步的社會環(huán)境和良好氛圍。年輕干部承載著黨的事業(yè)興旺發(fā)達的歷史重任。大力培養(yǎng)選拔年輕干部，是我們黨不斷發(fā)展壯大的一條基本經(jīng)驗，也是我們的一項重要政治責任，必須牢牢抓在手上。要進一步強化思想認識，破除思想障礙，真正從內(nèi)心深處打破論資排輩、求全責備等陳腐觀念的束縛，努力形成對年輕干部負責就是對黨的事業(yè)負責、支持年輕干部成長就是支持事業(yè)長遠發(fā)展的共識。要以改革創(chuàng)新精神研究解決培養(yǎng)選拔年輕干部工作中的新情況新問題，推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，為年輕干部的脫穎而出提供必要的思想保證和制度條件。要著力改善輿論環(huán)境，積極主動地做好正面信息發(fā)布和典型經(jīng)驗宣傳工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導，敢于和善于應對年輕干部“逢提必疑”的現(xiàn)象，強化相信年輕干部的社會心態(tài)，努力營造一種開明、包容的社會文化環(huán)境和氛圍。

把握成長規(guī)律，打造面向基層的年輕干部培養(yǎng)鏈。黨的事業(yè)發(fā)源于基層、植根于基層。只有基層的土壤，才能孕育出茁壯的秧苗。要牢固樹立重視基層的用人導向，充分發(fā)揮基層培養(yǎng)年輕干部的蓄水池和孵化器作用，善于從基層發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，注重在基層培養(yǎng)年輕干部，切實使基層成為各級領導干部的源頭活水。要注重加強年輕干部的源頭建設，著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領導后備力量，大力選聘高校畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)村任職，建立領導干部和上級機關工作人員基層遴選制度，使有基層工作經(jīng)歷人員成為領導機關工作人員的主要來源，形成符合年輕干部成長規(guī)律的良性循環(huán)。要堅持對年輕干部的梯次培養(yǎng)，統(tǒng)籌考慮當前需要和可持續(xù)發(fā)展，制定兼顧各個層級、各年齡段的年輕干部隊伍建設長遠規(guī)劃，構(gòu)建“用好70后、選拔80后、培養(yǎng)90后”的工作格局，努力形成年輕干部逐級培養(yǎng)、后備力量幾何增長的合理布局。

強化實踐鍛煉，努力造就堪當重任的年輕干部。實踐是最好的課堂，使用是最好的培養(yǎng)。現(xiàn)在的年輕干部，普遍學歷層次比較高，知識面比較寬，思想比較活躍，但缺乏黨性錘煉和實踐鍛煉。要鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，越是有發(fā)展?jié)摿Α⒂信囵B(yǎng)前途的年輕干部，越要舍得派出去鍛煉，越要放到艱苦環(huán)境中去磨練，砥礪本領、改進作風、增長才干。要堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，通過輪崗交流、掛職鍛煉等方式，有意識地選派年輕干部到改革開放最前沿開闊視野，到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線去體驗歷練，到更加重要的崗位積累經(jīng)驗，使他們在生動的基層實踐中，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧發(fā)展的能力，提高調(diào)處利益沖突、做好群眾工作的能力。要有意識地在處理突發(fā)事件、抗擊重大自然災害等關鍵時刻鍛煉和考驗年輕干部，錘煉他們敢于負責、勇于擔當?shù)囊庵竞推焚|(zhì)，提高他們應對復雜局面、解決實際問題的能力。

積極創(chuàng)造條件，著力構(gòu)建年輕干部快速成長的綠色通道。黨的十八大報告強調(diào)，廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。作為年輕干部，更需要展示才華的舞臺和脫穎而出的平臺。多年實踐證明，公開選拔、競爭上崗是發(fā)現(xiàn)和起用優(yōu)秀年輕干部的有效途徑，也是經(jīng)得起檢驗并為廣大群眾認同的方式。要切實按照黨的十八大精神要求，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，進一步創(chuàng)新競爭性選拔干部方式方法，健全和完善公平、公正、公開的工作機制，使優(yōu)秀年輕干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用，不斷提高選人用人質(zhì)量和公信度。要勇于破格提拔特別優(yōu)秀的年輕干部，把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姽J、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，在干事創(chuàng)業(yè)的最佳時期及時選拔上來、使用起來，用當其時、用當其位，開辟優(yōu)秀干部成長進步的“快車道”。要注意干部資源的優(yōu)化配置，進一步打破地域、身份、部門界限，拓寬選拔優(yōu)秀年輕干部渠道，加大從基層一線選拔力度，注重從大型企業(yè)、高等院校和科研院所選拔，凡是在中國特色社會主義建設實踐中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，都應納入選拔視野，實現(xiàn)在更廣范圍、更大領域的選賢任能。

真正關心愛護，促進年輕干部的健康成長。年輕干部的思想難免會有波動和起伏，工作難免會有紕漏或失誤。要善于用發(fā)展和辯證的眼光看待年輕干部的優(yōu)缺點，堅持看大節(jié)、看主流、看潛質(zhì)、看發(fā)展，對他們多幾分理解和支持，少一些責難和輕視，讓年輕干部在包容寬松的環(huán)境中成長成才。要把嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督作為對年輕干部的最大愛護，堅持用科學發(fā)展觀武裝年輕干部的頭腦，幫助年輕干部堅定信仰和錘煉黨性修養(yǎng)，注重了解其政治紀律、工作作風、廉潔自律等方面的情況，勤敲警鐘，防微杜漸，避免年輕干部驕傲自滿、松弛懈怠，甚至走上“歪路”、“邪路”。要堅持開展經(jīng)常性的談心談話活動，了解年輕干部的思想、工作、作風等方面的情況，注意傾聽年輕干部的心愿呼聲，關注年輕干部的心理變化，支持年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。要鼓勵年輕干部解放思想、大膽創(chuàng)新，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣，滿腔熱忱地投身到全面建成小康社會的偉大實踐中去，以自己實實在在的業(yè)績贏得組織信任和群眾滿意，使年輕干部成為我們黨執(zhí)政骨干隊伍的重要力量和生力軍，在投身中國特色社會主義偉大事業(yè)中，煥發(fā)出絢麗的青春光彩。

我們黨歷來重視年輕干部的選拔培養(yǎng)。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的重要講話中指出，“要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾的本領”，其要義就在于此。年輕干部負有活力，思路開闊，對工作有熱情有干勁，是黨的事業(yè)的接班人和生力軍，是黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳的重要保證。但干部的培養(yǎng)不能盲目，不能脫離群眾，黨的宗旨是全心全意為人民服務，所以，要鼓勵更多的年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。年輕干部經(jīng)歷了基層的鍛煉，才能對工作有更深入的了解，經(jīng)驗來源于基層，今后才能更好的為人民辦好事、辦實事，堅持為人民服務，才能在今后的工作中做出更大的業(yè)績。

胡錦濤總書記深刻指出，一個富有遠見的民族，總是把關懷的目光投向青年；一個高瞻遠矚的政黨，總是把培養(yǎng)青年看作義不容辭的責任。筆者認為，在經(jīng)濟迅速騰飛、政治民主化不斷完善發(fā)展的今天，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，加強年輕干部隊伍建設，是優(yōu)化各級領導班子結(jié)構(gòu)的緊迫任務，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社會的現(xiàn)實需要。

各級黨組織要合理制定黨政領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃，努力培養(yǎng)一支與經(jīng)濟社會發(fā)展在目標上相一致、制度上相配套、效用上相補充的年輕干部隊伍。

要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋訌婞h性、作風修養(yǎng)。年輕干部要承擔起事業(yè)重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。要著力加強年輕干部道德品行教育和培養(yǎng)，幫助年輕干部以德領才、以德潤才。進行“忠誠”教育。教育年輕干部忠于黨的事業(yè)，始終與黨中央保持高度一致；教育年輕干部始終把維護國家整體利益貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中；教育年輕干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。進行“責任“教育。教育年輕干部堅持一切從實際出發(fā)、說老實話、辦老實事；堅持原則、敢抓敢管、勇挑重擔、敢于負責；愛崗敬業(yè)、樂觀向上，始終保持積極進取的精神狀態(tài)。進行“廉政”教育。教育年輕干部作風正派、清正廉潔、情趣健康，不論在何種環(huán)境、何種條件下都要做到待人平等、辦事公道、為政清廉，律己嚴格，自覺抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑，在德的問題上經(jīng)得住任何考驗。

要堅持分類培養(yǎng)、基層鍛煉，全面提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。根據(jù)人才成長規(guī)律、領導班子建設需要和干部自身特點，研究制定年輕干部分類別培養(yǎng)機制，不斷提升創(chuàng)造符合科學發(fā)展觀要求的實績所需的各項本領。干部回爐，加強黨群類、行政監(jiān)管類干部教育培訓。定期推薦優(yōu)秀年輕干部到黨校參加繼續(xù)教育，系統(tǒng)學習馬克思主義黨的建設理論、現(xiàn)代管理理論特別是行政執(zhí)法和監(jiān)督的理論、政策。交流掛職，拓寬經(jīng)濟類干部崗位鍛煉。采取上掛、外派和參與重點工作等形式，選派年輕干部到非公企業(yè)交流任職或者到發(fā)達地區(qū)掛職從事招商引資工作，讓他們在實踐鍛煉中開闊眼界、更新思想、豐富經(jīng)濟管理工作經(jīng)驗。擔任助理，提升專業(yè)類干部綜合素質(zhì)。推行領導助理制度，在政法類、科教文衛(wèi)類等專業(yè)型干部隊伍中，根據(jù)年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃和領導班子建設需要，選拔較為成熟的優(yōu)秀干部擔任部門行政領導助理，給他們搭臺子、壓擔子，參與部門重點工作和全局工作，提高組織管理能力、領導決策能力和處理應變能力。

要堅持從嚴管理，關心愛護，充分調(diào)動主動性、積極性。年輕干部要走的路很長、面臨的誘惑很多，從嚴教育、管理和監(jiān)督尤為重要。要堅持思想教育和制度建設并舉，從政治紀律、工作作風和廉潔自律等方面，加強日常監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督和重點崗位監(jiān)督，有效保證年輕干部思想和事業(yè)“雙健康”發(fā)展。日常監(jiān)督，即由各單位從關心愛護年輕干部成長的高度，安排專人與年輕干部結(jié)成幫扶對子，在給予年輕干部工作、生活等方面幫助的同時，及時掌握年輕干部思想動態(tài)、工作狀況等。動態(tài)監(jiān)督，即由黨委組織部、紀委牽頭組成監(jiān)督考核組，不定期地對年輕干部開展動態(tài)監(jiān)督考核，隨時掌握年輕干部精神風貌、發(fā)展情況等，對年輕干部監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。重點崗位監(jiān)督，即切實加強對財、權(quán)、物較為集中的崗位年輕干部，特別是單位年輕“一把手”的監(jiān)督，完善經(jīng)濟責任審計、個人廉政情況報告等制度，加強對年輕干部的廉政監(jiān)督管理。

第三篇：以十八大精神為指導加強干部作風建設

以十八大精神為指導加強干部作風建設

作風是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，1937年9月，毛澤東同志在《反對自由主義》中指出：以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。1985年9月，鄧小平同志明確提出：在作風建設上，要提倡幾種精神。一是要堅定信念；二是要臨難不懼，知難而進，不能讓困難嚇倒，要克服困難；三是要一心為公，勇于奉獻；四是要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。1993年3月，江澤民同志在《在八屆全國人大一次會議上的講話》中指出：領導干部的思想、作風端正不端正，關系十分重大。它直接關系黨的理論和黨的路線方針政策能不能真正貫徹落實，關系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。2007年1月，胡錦濤同志指出：切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。近期，習近平同志在黨的十八屆一中全會上強調(diào)指出：“黨風廉政建設要從領導干部做起，領導干部要從中央領導做起”；“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。所以說，作風建設貫穿于我們黨的建設始終。作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。

一、強化干部作風建設的重要意義

作風問題最核心的是對人民群眾的感情問題。老百姓看黨風政風，首先就看干部作風。因此，在具體工作中，每一名干部都應正確把握作風建設的重要性、必要性和緊迫性，在認識上要做到“三個認識到位”：一是在認識好作風的意義上要到位。只有了解“作風”的內(nèi)涵，才能辨別什么是良好作風，什么是不良作風。作風包括了學習、思想、工作、生活的各個方面，是人們在日常工作和生活中一貫表現(xiàn)出來的行為和態(tài)度。如地稅部門擔負著籌集收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)收入的重要職能，其政風行風和工作效能，不僅關系到千萬納稅人的切身利益，也關系到國家財力基礎的奠定和政府形象的樹立。要切實做好地稅征管工作，真正為納稅人服好務，沒有過硬的作風和高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，是不可能履職盡責的；二是在認識作風建設目的和任務上要到位。作風建設的根本目的是實現(xiàn)黨的奮斗目標，現(xiàn)階段就是要把良好作風貫穿于“落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會”實踐活動的全過程。具體到機關干部作風建設,就是要根據(jù)機關工作性質(zhì)，圍繞職能的履行而開展的一系列以轉(zhuǎn)變思想觀念，增強責任心和使命感，提高綜合能力和服務水平為目的的建設活動，使工作人員的思想觀念和意識行為更能適應社會發(fā)展變化的需要，其行為更符合人民群眾的要求；三是在認識作風建設是干部隊伍建設永恒的主題上要到位。作風無處不在，它體現(xiàn)在每個單位、每個人、每項工作和問題的處理中。作風是人們主觀和客觀的統(tǒng)一，只能在改造客觀世界的同時改造主觀世界，摒棄不良作風，堅持和發(fā)揚優(yōu)良作風，所以說只有“與時俱進”的作風建設，沒有“一勞永逸”的作風建設。因此，作風建設只能鼓勁而不能泄氣，只有通過持之以恒、長抓不懈的作風建設，才能進一步振奮干部精神，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實履行法定職責，服務人民群眾，服務經(jīng)濟社會的發(fā)展。抓好了干部隊伍建設，就能為加強和改進黨的作風建設提供有力的組織保證。

二、當前干部作風建設上存在的主要問題

改革開放以來，黨和國家認真抓好領導干部作風建設，取得了明顯的成效。然而，當前領導干部作風建設還存在著不容忽視的問題，嚴重地破壞黨群干群關系，損害黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。2012年12月4日，中央通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，包括“輕車簡從”，“減少交通管制”“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“開短會、講短話”，“厲行勤儉節(jié)約”等內(nèi)容。為充分了解情況，近期某網(wǎng)站推出了機構(gòu)轉(zhuǎn)變作風問卷調(diào)查，對領導干部作風問題進行全面調(diào)查。在1900多個調(diào)查對象中，認為明顯察覺到黨政機關會風文風作風的改進的占42%，認為有跡象的占32%，認為其他的占26%；認為認為會風文風作風存在問題的根源是工作出發(fā)點沒有為了百姓，而是只為自我表現(xiàn)占43%，根源是監(jiān)督舉報機制沒有真正發(fā)揮作用占24%，認為其他的占33%；認為最難推進“改進作風，勤儉節(jié)約多干實事”的占75%，認為最難推進“改進會風，開短會重實效節(jié)約經(jīng)費”的占13%，認為其他的占12%；認為要保證會風文風作風轉(zhuǎn)變，最需要對違反規(guī)定的嚴肅處理并曝光的占30%，認為最需要發(fā)揮監(jiān)督舉報的作用的占46%，認為其他的占24%；認為近幾年來領導干部作風好轉(zhuǎn)的占52%，一般的占27%，認為沒有好轉(zhuǎn)的占21%；認為整治力度大的占48%，認為整治力度一般的占28%，認為整治力度不大的占24%。從這些數(shù)字可以看出，經(jīng)過這幾年對領導干部作風的大力整治，領導干部作風雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但少數(shù)干部在思想作風、學風、工作作風等方面仍然存在不同程度的問題。一是認識上存在誤區(qū)。有的干部缺少主人翁意識，開展工作時習慣于浮在面上，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準基層的真實情況，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題，對出現(xiàn)的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺少實際效果；二是思想上存在畏難情緒。一些干部在實際工作中作風漂浮，務虛的多務實的少，工作不求深入，還未開展自己首先打了折扣，片面注重在文件、材料等方面做修飾。有的同志對待工作抱著應付了事的態(tài)度，沒有腳踏實地、埋頭苦干的精神，缺乏不進則退的緊迫感；三是服務上存在官僚作風。有的同志“官本位”意識濃厚，為人民服務意識不強，宣傳解釋缺乏耐心，重監(jiān)管輕服務，不能以平等心態(tài)對待人民群眾，習慣以管人者自居，人情味不足，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的衙門作風仍然存在。

三、作風建設中存在問題的原因分析

導致當前干部作風建設存在問題的原因是多方面的，歸納起來有以下兩點：

（一）主觀層面的原因。內(nèi)因是決定事物發(fā)展的主要方面，主觀原因主要表現(xiàn)為：一是有些領導干部黨性不強，受西方腐朽意識形態(tài)、價值觀念和生活方式的侵蝕，不注重加強人生觀、世界觀和價值觀改造，價值觀念扭曲，心態(tài)失衡，貪圖享樂；二是有的領導干部封建思想嚴重，官本位、特權(quán)思想等級觀念等嚴重，利己主義、拜金主義、享樂主義、個人主義思想嚴重，以致吃拿卡要，公款吃喝、以權(quán)謀私等；三是有的領導干部上進心不強，不思進取，得過且過，不注重加強政治思想素養(yǎng)和業(yè)務能力學習，導致思想腐化，道德缺失，生活糜爛，抵御不良風氣意志薄弱，容易被權(quán)欲、情欲、物欲所惑，滑入犯罪深淵。

（二）客觀層面的原因。幾千年的封建社會以權(quán)力為中心的社會等級具有強大的生命力和滲透力，對當前領導干部的影響仍然較大。當然，現(xiàn)行的教育和監(jiān)管也存在著不少問題。一是教育上的功利化、形式化等現(xiàn)象還不同程度地存在，例如有的以作風教育為名來獲取績政和費用，卻不計教育的成效，經(jīng)常性的作風教育也多傾向于形式化；二是評價考核機制還不夠科學，出現(xiàn)評價與實績、晉升不一的現(xiàn)象，喜歡吹、善于夸的領導干部獲得好評、晉升，務實的領導干部卻被埋沒，致使有些領導干部產(chǎn)生投機取巧的心理；三是制度和法律對領導干部行為和作風的規(guī)范還不完善，現(xiàn)有制度法律對領導干部違紀違法的規(guī)范以及執(zhí)行現(xiàn)有制度、法律及還不夠嚴厲，使得某些領導干部以身試法。

四、以十八大精神為指導加強干部作風建設

黨的十八大報告指出：“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益。”這充分體現(xiàn)了我們黨對干部作風建設的高度重視。我們要深刻領會十八大精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來，以十八大精神指導作風建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，切實轉(zhuǎn)變干部作風。

（一）注重教育為先，進一步加強思想政治教育。習近平同志強調(diào)，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。所以我們要把干部作風教育納入干部管理的總體部署中，完善教育制度、健全工作機制、改進工作方法，增強教育的針對性和實效性。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗學習教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝地稅干部頭腦、指導實踐、推動工作。繼續(xù)學習貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想。當前，要把抓作風建設同學習貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，從黨的歷史使命與領導核心作用上充分認識加強干部作風建設的重大意義，從新形勢與新任務的要求上充分認識加強干部作風建設的重大意義，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，進一步增強抓好干部作風建設的自覺性。

（二）注重制度為本，進一步創(chuàng)新體制機制管理。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要建立健全一整套完善的管理制度，并認真執(zhí)行和監(jiān)督，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的有效機制。要深化干部人事制度改革，堅持用好的作風選作風好的人。在干部選拔任用過程中，要嚴把干部作風關，把關心群眾疾苦情況、為群眾辦實事、辦好事情況、工作求真務實情況作為選拔任用干部的重要標準，不讓認真干事業(yè)的人“吃虧”，不讓勤政廉政的人“吃虧”，使作風不好的人沒有市場，教育和引導各級干部樹立良好的作風。要推進財務管理改革，強化預算管理，嚴格預算執(zhí)行，提高資金使用效益。完善基建項目審批管理，嚴格落實項目管理責任制，杜絕規(guī)避招標、虛假招標等問題。堅持依法采購，加大集中采購目錄的執(zhí)行力度，提高政府采購集中程度。深入推進政務公開，本著“公開是原則，不公開是例外”的要求，對外公開稅收執(zhí)法事項，對內(nèi)公開行政管理事項。

（三）注重監(jiān)督為實，進一步強化懲處監(jiān)督力度。習近平同志強調(diào)，作風是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。所以我們要充分發(fā)揮效能督查、電視曝光和通報批評的警示作用，切實糾正機關干部工作作風、紀律、態(tài)度、效率等方面存在的“門難進、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為、亂作為”等問題。要進一步加強八項規(guī)定落實情況的監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要加大懲處力度。對于檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾反映問題較多、較集中、較嚴重的干部要及時采取誡免談話或組織處理措施，同時，加大對干部行政、執(zhí)法、管理中的玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要以及失職瀆職等案件的查處力度，對嚴重違紀違法的干部必須給予嚴肅處理。通過完善監(jiān)督制約機制，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。

第四篇：以十八大精神為指引,進一步推進高職教育改革與發(fā)展修改稿

以十八大精神為指引，進一步推進高職教育改革與發(fā)展

西安航空職業(yè)技術(shù)學院

2013.2.27 趙居禮

2012年舉世矚目中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤總書記代表中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會向大會作了報告，從總書記的報告中，我們看到了黨中央對職業(yè)教育的關注和重視，看到了職業(yè)教育的發(fā)展前景和發(fā)展方向，并有針對性的提出了許多更高的要求。貫徹落實十八大精神，要求我們必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，把的高職教育做優(yōu)、做精、做強。

一、認真學習黨的十八大精神

黨的十八大舉國關注，舉世矚目，是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。大會全面回顧、總結(jié)了過去五年和黨的十六大以來的實踐、經(jīng)驗，進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖，進一

步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。十八大報告高屋建瓴，立意高遠，內(nèi)涵豐富，重點突出，思想深刻，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導作用。

報告總結(jié)了我國要堅持的理論，那就是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，這些理論也是在不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的；對世情、國情、黨情有了深刻認識，在風云變幻的國際社會，針對我國實際，提出具體的發(fā)展目標，勇于面對黨內(nèi)腐敗等現(xiàn)實問題，對政治、經(jīng)濟、文化等方方面面的發(fā)展和存在問題詳細闡述；提出我國要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，始終要堅持以人為本、堅持可持續(xù)發(fā)展，為老百姓的安康福祉努力，為子孫后代創(chuàng)建美好家園。

通過對黨的十八大報告的學習，我們更加深刻地理解黨的十八大召開的重要戰(zhàn)略意義。報告將科學發(fā)展觀列為黨的指導思想，合乎人心、順應時勢，是對過去十年艱辛探索和偉大實踐的科學總結(jié)、科學定位。報告明確了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，標志著認識上的深化。報告從信念角度提出“八個必須”，即“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共

同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領導。”這“八個必須”體現(xiàn)了馬克思主義基本原理和科學社會主義基本原則，順應了中國國情、時代發(fā)展大勢和人民意愿，是對歷史的深刻總結(jié)、對未來的科學把握。報告指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”，是對國際國內(nèi)大勢的準確判斷，有助于我們認清形勢，堅定戰(zhàn)勝一切艱難險阻的信心，抓住和用好機遇，潛心發(fā)展自己。報告明確了奮斗目標，即全面建成小康社會，為我們勾畫了一幅宏偉的發(fā)展藍圖。

認真學習貫徹十八大精神，是全黨和全國人民當前和今后一個時期的首要政治任務，我們要積極響應黨中央的號召，認真學習、理解、領會和實踐十八大精神。通過十八大精神的學習，使我深刻的體會到：中國的興旺發(fā)達關鍵在黨，民族的全面振興關鍵在黨。在實際工作中認真貫徹落實十八大精神，尤其作為黨員干部，要進一步增強了自身的政治意識和責任意識，要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，在以后工作中要始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，立足本職崗位，作出更多業(yè)績，為發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，為推進黨的建設新的偉大工程，作出新的更大貢獻。

二、十八大對教育的希望和要求

黨的十八大報告提出，要“努力辦好人民滿意的教育”。這是中央對教育工作做出的戰(zhàn)略部署。我們要把深入貫徹落實十八大精神與學校發(fā)展結(jié)合起來，努力打造鮮明的辦學特色，實現(xiàn)學校各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。教育規(guī)劃綱要明確提出形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，十八大特別強調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，體現(xiàn)了中央對職業(yè)教育工作的新期望和新要求。當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期，黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局和“四化同步”推進的要求。落實中央決策部署，職業(yè)教育具有不可替代、不可估量的重要使命。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，迫切要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才；促進社會和諧穩(wěn)定，迫切要求提升社會成員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；化解產(chǎn)能過剩，推動產(chǎn)業(yè)升級，迫切要求職工技術(shù)更新和技能培訓；辦好人民滿意的教育，迫切要求提供多次多樣多層的教育機會。因此，我們要從全面建成小康社會、加快推進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度，深刻認識發(fā)展職業(yè)教育的重大意義。

為此，如何在教育教學一線深刻領會與落實十八大精神，成了當前我們從事教育工作的領導和教師義不容辭的責任。這就要求我們在教育教學中去進一步學習、領悟、踐行，為推進社會主義建設貢獻出我們的一份力量，為教育的發(fā)展、國民素質(zhì)的提高、人民生活富裕多發(fā)一份光多發(fā)一份熱。

“教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。”教育是民族振興和社會進步的基石，要努力辦好人民滿意的教育，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。作為高職教育工作者，我們要深刻認識高職教育在實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標中應起到的作用，深入思考如何更好地服務國家發(fā)展建設，如何主動適應、積極服務社會發(fā)展方向。當前，高等職業(yè)教育正處在建設和發(fā)展的關鍵時期，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新建一流，大力推進高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務。

三、如何辦好人民滿意的高職教育

當前，職業(yè)教育工作面臨著新的形勢和背景：一是十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標；二是現(xiàn)代職業(yè)教育新理念為我們推動教育科學發(fā)展提供了新思路；三是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專項規(guī)劃和決定提出了新任務；四是高考分類改革為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提出了新目標；五是深化教育領域綜合改革提出了一系列新目任務。為適應新的發(fā)展形勢，今后一個時期，現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必將為全面建成小康社會提供強有力的技術(shù)技能人才支撐。現(xiàn)代職業(yè)教育是適應現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，系統(tǒng)培養(yǎng)生產(chǎn)服務一線技術(shù)技能人才的教育類型。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要立足國情、尊重實踐、放眼國際、系統(tǒng)布局，從服務治國理政的高度來明確定位，突出職業(yè)教育作為教育類型的基本屬性，著力在更新理念、適應需求、科學規(guī)范、運

行有效、符合規(guī)律、突出特色、保障有力、人民滿意等八個方面取得新進展。

高校作為文化傳承、人才培養(yǎng)的主陣地，我們要把學習好、宣傳好、貫徹好、落實好十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，精心組織、周密安排，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新形式，層層搞好學習傳達和貫徹落實，迅速掀起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。對我們西安航空職業(yè)技術(shù)學院來講，要圍繞大會提出的重大戰(zhàn)略部署，進一步明確學院改革發(fā)展思路，加大改革發(fā)展推進力度，切實把黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為推進學院科學發(fā)展、建設特色鮮明示范性高職院校的強大動力。

面對高職教育發(fā)展的態(tài)勢，高職院校不進則退、慢進也退。辦好職業(yè)教育尤其是高職教育是我們職業(yè)教育工作者義不容辭的責任，是需要對職業(yè)教育發(fā)展的新動向、經(jīng)濟領域甚至是國際范疇的行業(yè)發(fā)展進行認真分析探討和研究，確定高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學定位，培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)歡迎的人才。

第一，認真學習研究，把握職業(yè)教育發(fā)展新動向。中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新的期望，因此我們應充分了解高職教育發(fā)展的時代、社會背景，把握社會、經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展形勢，特別是國內(nèi)外職業(yè)教育改革的總體趨勢和動向，清楚地認識國家有關高等職業(yè)教育的政策、規(guī)定，了解職業(yè)教育研究的熱點、重點，避免學校特色設計、戰(zhàn)略制定中的狹隘眼光，少走彎路。

第二，深入行業(yè)企業(yè)，了解行業(yè)及區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。高等職業(yè)院校首先要服務行業(yè)及區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展，要為當?shù)厝瞬判枨蠓铡８呗氃盒Ｖ挥懈鶕?jù)自身所處的區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境來制定學校發(fā)展戰(zhàn)略、進行特色設計，才能切實可行、最大限度地爭取區(qū)域在物質(zhì)、人力以及精神等方面的支持，從而有利于高職院校的順利發(fā)展。集團化辦學是政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學體制的重要實現(xiàn)形式，將集團化辦學作為高職院校融入?yún)^(qū)域、行業(yè)的基礎平臺，助推高職院校創(chuàng)新發(fā)展。參與集團化辦學有政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、科研機構(gòu)、社會等6類主體。國際經(jīng)驗表明，隨著市場化程度不斷發(fā)展，非政府組織的作用將不斷增強。多個責任主體深度參與集團化辦學，推動健全理事會、聯(lián)席會、董事會等多種形式的組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和決策模式，整合更多社會資源投入職業(yè)教育，推動建設現(xiàn)代職業(yè)院校制度。這是大勢所趨，我們要順勢而上。西安航院作為行業(yè)特色鮮明的職業(yè)院校，中國民用航空、通用航空和航空制造業(yè)的迅猛發(fā)展為我們的發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機遇。我們要搶抓機遇，創(chuàng)造優(yōu)勢，借助陜西航空職教集團，開創(chuàng)集團化辦學的新局面，實現(xiàn)航空職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

第三，明確定位，辦出特色。高職院校領導者要管理好學校，必須根據(jù)現(xiàn)代大學理念及大學的分類，找準自己學校的定位。學校定位必須符合學校自身發(fā)展的歷史和社會的期望，突出質(zhì)量品牌意識，不盲目攀比、從而在不同的人才培養(yǎng)層面上，力爭辦出自己的特色。只

有準確定位，才能發(fā)揮自身的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，辦出學校特色和水平；只有準確定位，才能使教育教學管理切合實際，符合人才培養(yǎng)規(guī)律。

第四，明確戰(zhàn)略目標，找準切入點。高職院校首先要研究國家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要研究國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能型人才的需求，根據(jù)市場和企業(yè)需求調(diào)整和設置專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容和教學模式，引入企業(yè)、社會等第三方評價人才培養(yǎng)質(zhì)量。要把服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域作為自己的使命。服務國家戰(zhàn)略還要具體落實到服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要上來，要立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，分析地方行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點，培養(yǎng)能滿足促進地方社會和行業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代指教體系，重要切入點是實現(xiàn)中高職銜接，即實現(xiàn)招生與考試制度、課程與教材體系、專業(yè)教學標準、教育教學過程、人才培養(yǎng)模式、教師培養(yǎng)培訓、不同層次校際間合作、教育質(zhì)量評價體系、行業(yè)指導和企業(yè)參與體系、實訓條件技術(shù)水平等方面緊密銜接。作為示范高職院校，西安航院將根據(jù)《國家中高職銜接三年行動計劃》，積極探索、勇于實踐。

高職院校必須根據(jù)自身所處的區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境來制定學校發(fā)展戰(zhàn)略，明確定位，辦出特色，以人才培養(yǎng)為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以提高質(zhì)量為核心，以“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為主線，對我們來講，要深化高職專業(yè)群與航空產(chǎn)業(yè)鏈的對接，轉(zhuǎn)變高等職業(yè)教育發(fā)展方式，深度融入航空產(chǎn)業(yè)，真正構(gòu)建一套切實可行、高效運轉(zhuǎn)的多方合作、協(xié)同育人的長效發(fā)展機制。

總之，我們學習貫徹十八大精神，要準確把握十八大的基本精神，而“科學發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂。我們要將科學發(fā)展觀聯(lián)系實際工作，進一步解放思想，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、乘勢而上，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進高職教育事業(yè)發(fā)展，努力開創(chuàng)工作新局面。

第五篇：淺析以黨的十八大精神為指導,加強黨風廉政建設和文化建設

淺析以黨的十八大精神為指導，進一步 加強治超工作廉政建設和文化建設

【摘要】廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要載體，作為我國先進文化建設的重要組成部分，黨的十八大報告明確指出要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，不斷推進黨風廉政建設和文化建設。從公路治超工作實際來看，就是要圍繞構(gòu)建“大宣教”格局，突出廉政建設和文化建設的制度化、經(jīng)常化、大眾化和陣地化，通過形式多樣的活動，寓教于理，寓教于情，寓教于樂。大力弘揚“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實做到為民、務實、清廉。對于打造公正、文明、高效、廉潔的治超隊伍，構(gòu)建和諧文明的道路運輸環(huán)境，具有十分重要的意義。

【關鍵詞】 加強 治超工作 廉政文化 建設

加強廉政建設和文化建設是黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強精神文明建設，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，更是認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體體現(xiàn)，具有全局性的戰(zhàn)略意義。

我們黨歷來高度重視并不斷加強基層黨的廉政建設和反腐敗斗爭工作,始終把糾正損害群眾利益的不正之風納入 1

到全局工作中來部署和開展,不斷加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的黨風廉政建設,不斷以改革創(chuàng)新的精神深入開展反腐敗斗爭。超限超載違法運輸?shù)漠a(chǎn)生嚴重影響了道路運輸?shù)恼Ｖ刃颍矔r刻威脅著國家財產(chǎn)及人民生命的安全，超限超載的治理在慢慢規(guī)范道路運輸?shù)耐瑫r又產(chǎn)生了自身的問題，那就是“腐敗”。工作的特殊性導致我們要時刻與運輸車主接觸，在接觸的過程中，部分同志難以抵擋“糖衣炮彈”的襲擊，最終導致了超限超載運輸與腐敗問題的循環(huán)往復，使得超限超載的治理工作艱難前行。因此，在治超工作中進行廉政建設和文化建設是十分必要與迫切的。

針對以上問題，我個人認為，在今后的各項工作中，要準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現(xiàn)在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。對于治超工作而言，則要緊緊圍繞治超中心工作，切實加強廉政文化建設，加大文化反腐力度，注重廉政文化建設的傳承性、緊迫性、時代性三個特點，積極展開探索新形勢下加強廉政文化建設的新方法、新途徑，并制定相關規(guī)定制度，完善相關監(jiān)督體系，使治超工作做到“內(nèi)外兼修”，確保治超工作廉潔、公正有效開展。

加強治超工作廉政建設和文化建設主要做法如下：

一、加強道德建設，強化廉政文化建設落實力度。從育德、考德、用德入手，大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育，不斷鞏固廉潔從政、拒腐防變的思想基礎。要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，扎實開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的反腐倡廉教育活動。加強內(nèi)部管理，做到目標明確，責任到人，簽訂《廉政承諾書》的同時不定期對日常工作進行檢查督導，強化監(jiān)督，使各項工作落到實處。

二、開展警示教育活動，進一步增強廉政意識。以開展“改進工作作風”、“黨的群眾路線教育實踐”等活動為契機，多樣化地開展廉政教育活動，認真學習貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“實施意見”的22條措施，市紀委《關于厲行勤儉節(jié)約嚴禁公款吃喝的規(guī)定》、《領導干部和機關作風“十禁規(guī)定”》；市委書記魏民洲關于整治“四風”的24種現(xiàn)象及國家各種法律法規(guī)等常識，同時結(jié)合行業(yè)內(nèi)外反面典型，開展警示教育，時刻警示執(zhí)法人員，為廉政文化建設奠定良好的思想基礎。

三、加強廉政文化建設教育，營造良好的宣傳氛圍。加大對廉政文化建設的宣傳力度，使各項制度的內(nèi)容廣為人知，樹立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，在建立廉政文化傳播陣地的同時充分利用廣播、電視、報紙、內(nèi)部刊物等各種媒體大力宣傳反腐倡廉工作，組織開展反腐時評，鞏固廉政文化陣地，促進廉政文化的傳播，增強全站黨員干部職工的反腐倡廉意識，逐步形成“以廉為榮、以貪為 3

恥”的良好社會風尚，并結(jié)合開展作風紀律整頓教育活動大力提高治超隊伍素質(zhì)，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，增強文明服務意識，為制度得到有效的貫徹落實奠定堅實的輿論基礎。

四、加大社會與內(nèi)部的監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系。凡涉及治超工作重大決策，執(zhí)法人員的利益和廉潔自律等諸多方面的內(nèi)容，均進行公示，接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督和審查。同時大力推行陽光執(zhí)法，通過聘請廉政監(jiān)督員、設立舉報箱，公開舉報電話等多種途徑，對執(zhí)法行為進行全面監(jiān)督，充分調(diào)動社會各界的積極性，治超執(zhí)法人員及群眾均可以通過電話、信件等多種方式對治超工作中的廉政建設情況和違規(guī)違紀現(xiàn)象進行監(jiān)督舉報，做到“人人都是監(jiān)督員，人人都是被監(jiān)督者”，一經(jīng)查實，將嚴懲不貸。

五、切實改進工作作風，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格按照“八項規(guī)定”，深刻領會密切聯(lián)系群眾、加強作風建設的重要意義，要以更加務實的工作作風，帶著深厚的感情去做好民生工作，解決群眾的困難，滿足群眾的期盼。要以改善民生的實際成效體現(xiàn)和檢驗領導干部的工作作風，確保轉(zhuǎn)變作風的各項規(guī)定落到實處。嚴格實行執(zhí)法公示制，要求治超執(zhí)法人員嚴格按照上級規(guī)定的 “五不準”、“四禁止”、“十條禁令”嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕以權(quán)謀私，玩忽職守的現(xiàn)象。嚴格按照治超各項工作紀律文明執(zhí)法，嚴禁利用職務之便吃、拿、卡、要，徇私舞弊，中飽私囊等一切不廉政行為，做到依法行政，秉公執(zhí)法。

六、創(chuàng)新廉政文化建設形式，積極構(gòu)建“大宣教”格局。4

結(jié)合治超工作特點，把廉政文化與公路文化、廣場文化相結(jié)合，積極整合各種資源，充分利用現(xiàn)有的公路文化設施，通過舉辦中心組學習、報告會、座談會、研討會、知識競賽、參觀考察、交流讀書心得等多種形式，及時傳播一批寓教于樂、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政作品，加大廉政文化的開放度和參與度，使廉政文化傳播滲透我站的各個方面，真正形成抬眼見廉、抬頭見廉、心里想廉、同事促廉、組織督廉、民主評廉、行動見廉的氛圍，不斷拓展廉政文化的時間和空間，使廉政文化無時不在、無處不在。

總之，加強廉政建設和文化建設，是新形勢下反腐倡廉堅持標本兼治、注重治本的客觀要求，是發(fā)展先進文化，實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀及黨的十八大精神的重要體現(xiàn)。在加強廉政文化建設中，要以“大宣教”工作格局為載體，整合資源，形成合力，由點到面，整體推進，我堅信，在社會各界的關注下，在全體員工的共同努力下，必將形成“廉政光榮，腐敗可恥”的整體風氣，每位治超執(zhí)法人員都能做到廉潔自律，慎獨慎微、慎始慎終，從而打造一支廉潔、勤政、務實、高效的執(zhí)法隊伍。

① 參考理論文章《深入貫徹黨的十八大精神 加強反腐倡廉教育和廉政文化建設》第3版:林城論壇 20130318期 伊春日報