第一篇:四個轉變促三養執行案件塵埃落定(范文)
沙河法院
四個轉變促“三養(育)執行案件”塵埃落定
沙河法院認真落實中央政法委“保穩定、促和諧、惠民生”會議精神,在執行索要撫養、撫育、贍養案件時,通過四個轉變,積極搭建當事人溝通理解的橋梁,執行員通過基層走訪、促膝長談,加大心理疏導,促使當事人走出陰霾,回歸理性。引導他們互諒互讓,正確面對和勇于擔當,承擔起應有的社會道義和法律責任。兩年來,“三養(育)案件”執行自履、和解率達98%以上,維護了家庭安康和社會穩定。
一、評查案件效果方面,從簡單的履行給付判決向化解矛盾、著眼長遠轉變。索要“三養(育)案件”本身往往包裹著曾經的親情傷害和感情決裂。沙河法院在處理案件時,按照“案前重調解、執行重和諧、親情重接續、案后重回訪”的執行程序,不僅看標的到位率,而且評查矛盾糾紛化解情況,進行矛盾風險評估,防范“一案多執產生的訴累、案結事未了產生的訴怨、案留芥蒂產生的隱患、案外潮涌產生的訴訪”。
二、工作作風方面,從傳喚到庭、坐堂問案向基層走訪、親歷現場轉變。沙河法院認真落實“法官走基層”和“建立無訟社區村鎮”指示精神,規定“三養(育)案件”申請執行,執行員必須在一周內親自到當事人所在的社區、村鎮走訪調查,親自與當事人見面,填寫走訪調查筆錄,與執行日志一并存檔。走基層讓法官對案里案外有了更多的洞察理解,促進了法官對自己社會角色的認識,深化了司法為民、情系百姓疾苦的主題。
三、工作方式方面,從一味強調司法權威向心理疏導、激發人性閃光點轉變。索要“三養(育)案件”,不同于刑事案件,也不同于簡單的合同案件,案里案外往往摻雜著剪不斷理還亂的恩恩怨怨,曾經家庭生活的是是非非也遠非一紙判決就能夠煙消云散。執行員建立“一二三四”工作機制,一是多傾聽多鼓勵,贏得當事人信任;二是多心理疏導,引導當事人走出陰霾、回歸理性,主張合理訴求;三是多“異中求同”,勸解當事人正確面對、勇于擔當,承擔起應有的社會道義和法律責任;四是多激發當事人的人性閃光點和道德善念,營造互諒互讓、退一步海闊天空的和解環境。
四、工作機制方面,從法官一枝獨秀向社會綜合治理轉變。沙河法院深入貫徹落實三項重點工作,通過建立“一村一檔”社情民意檔案和選聘“每村(區)一名聯絡員”等措施,加強與基層黨委政府、村(居)委會、民調組織的聯動,司法力量與社會力量整合,達到了法律效果和社會效果的統一。2011年,在法院主導和其它協作單位的鼎力相助下,六件追要撫養費和三件索要贍養費的案件相繼執結,當事人一度水火不相容的矛盾逐步化解。法院為社會綜合治理做出了應有的貢獻。(據沙河執行局材料)
周付國
第二篇:“三轉變”促“三送”
“三轉變”促“三送”
自“三送”工作在全市開展以來,全市“三送”干部真心為民解疑惑、熱心為民排困難、傾心為民辦實事,形成了一種良好的“三送”工作作風,有廣泛的群眾基礎。但同時我們也要看到,有部分“三送”干部存在觀念不到位、作風不踏實、方法不靈活的問題,導致部分干群關系出現了異?!奥曇簟?。筆者作為“三送”干部,結合所駐村的一些做法,從三個方面對這些現象進行闡述。
一、轉變觀念釋民惑——不要居高臨下,要把架子放下。
向群眾宣講黨的政策和國家法律法規,讓群眾成為法律和政策的“明白人”,重點宣講黨的惠民政策,特別是《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》及其配套文件是“三送”工作的一個重點。而一些“三送”干部在宣傳政策時,喜歡照本宣科,上面文件怎么講,就怎么說給群眾聽,完全不考慮群眾的語言習慣和知識水平;有時又以一種居高臨下的姿態宣傳政策,缺乏親和力,讓群眾很是反感。要將政策在群眾心里生根,就得把架子放下,用群眾喜聞樂見的方式將政策宣講到位。
一是與民溝通要“心懷敬畏,出言有矩?!薄叭汀备刹恳獜V泛深入動員群眾和組織群眾,把黨和政府的方針政策落到實處,就必須加強與群眾的心靈溝通。在與群眾溝通交流時,“三送”干部要對人民群眾要有敬畏之心,放下架子,甘當小學生,決不能在群眾面前擺出一副“官員”的架子。在實際生活中,群眾最不歡迎那些“官職不大,架子不小”的“三送”干部,要么敬而遠之,要么恨而避之。俗話說,言不順則事不成,語言是“三送”干部與群眾交流思想、傳遞感情的必要途徑,是釋民惑的重要手段。言有矩就是實話實說、說群眾話、態度坦率、有章可循;言無矩則是胡編亂造、滿嘴官腔、矯揉造作、無據可依。有矩之人群眾就對你放心滿意,無矩之人群眾就對你嗤之以鼻。二是政策宣傳要“不厭其煩、落地生根。”黨和政府出臺的許多政策文件,常常具有較高的理論水平,比較抽象,全面、準確地理解政策精神,需要具備一定理論素養和知識儲備。讓文化水平高低有別的廣大群眾深刻領會政策要領,就需要盡量采用群眾喜聞樂見的形式,讓政策精髓在潤物無聲中融入群眾生活中。宣傳政策要多說“群眾話”,盡可能用群眾語言給群眾講道理,把政策講得通俗易懂。宣傳政策還要不厭其煩。一遍兩遍群眾聽不懂、理解不了,還可以第三遍直至理解為止。其實,讓惠民政策落地并不難,關鍵是要對群眾有感情。經常與群眾聊天、談心,同群眾打成一片,時間長了,自然就會把政策文件“翻譯”成群眾樂于接受的“群眾話”。靠這些掏心窩子的“群眾話”宣傳政策、開展工作,自然能贏得民心。如工作隊在向群眾宣講“中國夢”時就結合村里的實際情況延伸到“豐塘夢”,這樣,群眾就很容易聽懂了!
二、轉變作風聚民心——既要怦然心動,更要毅然行動。
按理說干群是“魚水”關系,而有地“三送”干部吃住在村,卻“近在眼前,遠在天邊”,群眾少與干部來往,干部少知群眾實情。干部知道群眾的疾苦,也沒有一絲行動,只是敷衍了事;群眾心中有訴求,不想說,不敢說。久而久之就會失信于民。要實現作風的根本
轉變,最終要體現在深入群眾掌握民情、取信于民凝心聚力上。
一是掌握民情要“勇登高山,敢臨深淵。”“不登高山,不知天之高也;不臨深谿,不知地之厚也?!币胫捞煊卸喔撸挥械巧细呱讲艜星猩淼捏w驗;要想知道地有多厚,只有親身潛入深淵才會有可靠的認識。全面掌握村情民意是“三送”工作的一件基礎性工作,同時也是一件繁瑣的工作,只有深入到群眾家中,才能獲取群眾的第一手民情。特別要多到邊遠地方、困難群眾的“死角”處去走走,“觸景”才能“生情”,看到群眾生活“糟糕”的一面,才會有干好事業的緊迫感。絕不能怕群眾家的臟和亂會玷污你的鞋襪,就不踏進他家的門;更不能怕群眾家的窮與苦會影響你的形象,就不認識他家的人。俗話說,不是一家人,不入一家門。當你踏入群眾的家門那一刻,他已經把你當成了一家人。掌握民情、收集訴求就成了自家人拉家常,有什么真心話、內心話都會向你傾吐。豐塘村崗背小組失親兒童劉志聰與劉美清兄妹。劉志聰之父患精神病早亡,其母也患有精神?。o勞動能力),與其祖父相依為命,生活拮據。平時劉志聰的祖父忙于田間勞作,連劉志聰兄妹的日常起居都要靠自己打理。溝通又少,導致劉志聰兄妹少言寡語、內心封閉、行為孤僻。經過“三送”工作隊的走訪及了解,在后續工作中對他們進行關愛,帶他們理發、為他們捐衣物。二是為民辦事要“言出必行,行之必果?!薄凹埳险劚笔墙鉀Q不了群眾的問題的,開展“三送”為民辦實事、為民送溫暖,除了要給群眾出主意、想辦法,更要下大力氣幫群眾解“燃眉”之急,既要怦然心動,更要毅然行動,要以實干取信于民。做不到的事情不承
諾、承諾的事情勇擔當。要在廣泛調研的基礎上確定為民辦所辦實事項目,一經提出確定,就必須言出必行,行之必果,切實解決一批老百姓當下最現實、最迫切的實際困難。教育局就根據農村實際情況、發揮單位職能優勢,整合各類資源,從解決關系群眾切身利益的熱點難點問題入手,實施“十項民生工程”,承諾的民生工程都正以既定進度穩步推進,幫助掛點基居解決了一批民生實事,贏得群眾的一致好評。
三、轉變方法解民難——不是輕舉妄動,而是靈活機動。
農村工作紛繁復雜、盤根錯節,當前,不少“三送”干部在工作中不注意方式方法,不知靈活機動,一味地使用簡單野蠻、直截了當的處事方式,導致很多工作在輕舉妄動中走向不好的一面?!坝破涔ぃ叵壤淦鳌保D變工作方式、創新工作方法是問題有效處理、糾紛成功調解的關鍵。
一是化解難題要“刪繁就簡,領異標新。”農村工作中的難題既有矛盾糾紛調解,又有信訪維穩問題??梢钥吹?,這些問題往往都是長時間懸而不決的,該想的辦法前人已經都想過了,用得上的人都用了,已是“山窮水復疑無路”,要想“柳暗花明又一村”,不想想點子,難題化解必將重新陷入泥潭。刪繁就簡,就是要抓住主要矛盾,找準關鍵人物,切中要害環節。豐塘村下甲嶺下小組鐘慶林叔伯兄弟之間的土坯房改造的糾紛中,主要矛盾是三兄弟無法均分兩間店鋪;關鍵人物是老三的姐夫,他是老三家的代言人,老三是作不了主的;要害環節是老三既要店面又不愿多出錢。將這些關系理順之后再來做調解
就有了著力點。領異標新,就是要多角度、逆向思考,思考出比較巧妙的令大家都能接受、又相對公平公正的調解方案。上例的糾紛,最終是跳出原有的設計方案的固定思維,將兩間店鋪重新設計成可以均分才得以調解。二是調解糾紛要“鍥而不舍,堅持不懈。”農村工作千頭萬緒,糾紛調解更是個大難題,目標的達成、問題的解決都不是一蹴而就的。但只要心裝群眾,有為群眾排憂解難、糾紛未解就吃不下飯睡不著覺的為民意識,就沒有調解不了的糾紛。調解時要“聽得進、忍得住、拖得起”,在聽中勸說,在忍中明理,在拖中化解。教育局“三送”工作隊為了調解這起店面之爭,“三送”工作隊會同村兩委前前后后花了半個多月時間,一邊找說得上話的“消火”,一邊根據爭執焦點,設計方案,為了召集他們“談判”,調解會議經常開至深夜,硬是以鍥而不舍的毅力和堅持不懈的精神,克服困難,知難而上,以理、以德服人,將糾紛成功調解。
要想使“三送”工作見效快、成效高,觀念、作風、方法的轉變就起著至為關鍵的作用。只有讓觀念主動些、作風踏實些、方法靈活些,才能讓“三送”工作登上新臺階。
第三篇:財政局四個轉變促財政投資評審上臺階
財政局四個轉變促財政投資評審上臺階
一是評審方式由“單一”向“全面”轉變。積極創新評價方式,將評價工作涵蓋到工程項目的概、預、結算審核全過程,并加大工程現場勘察力度,財政性投資項目評審工作質量不斷提升。截止6月底,工程造價方面評審項目214個,評審金額比上年同期增長了38.88%;平均審減率達到18.65%。
二是評審觀念由“細致”向“效率”轉變。實行投資評審工作“限時辦結制”,對投資額在一千萬元以下的項目確保在七個工作日內完成;投資額在一千萬元以上的項目在十五個工作日以內完成。同時,對重點建設項目,在評審力量、時間安排上予以重點傾斜,有效提高了評審效率,加快了財政投資項目的執行進度。
三是評審領域由“窄”向“寬”轉變。一方面是推動評審工作向區縣拓展,上半年共為江陽區、龍馬潭區評審財政投資項目49個,審減資金量達12786萬元;另一方面是推進評審工作向績效評價領域拓展,上半年,我局共開展績效評價項目23個,評審資產總額105885萬元,評審專項資金額43902萬元。
四是評審機制由“平”向“活”轉變。建立了財政投資評審質量動態監控機制、評審項目信息公開和溝通機制、評審質量鞏固提高機制,完善了財政投資評審職務回避制度、工程討論公示制度和崗位交流制度等制度辦法,增強了評審中心內部生機和活力,促進了財政評審行為不斷規范。
第四篇:古城鎮“一線兩冊三卡”促干部作風轉變(精選)
“一線兩冊三卡” 促干部作風轉變
--古城鎮“百名干部進農家”活動的主要做法及成效
為深入貫徹胡總書記在福建和龍巖考察時的重要講話精神,大力弘揚革命老區干部好作風的優良傳統,進一步轉變干部作風、增強為民意識,切實解決影響機關效能和發展環境方面的突出問題,古城鎮紀委選準工作載體,從今年3月起在鎮、村黨員干部中深入開展以“講政策、聽訴求、解民憂、促和諧”為主題的“百名干部進農家”活動。活動主要采用“一線兩冊三卡”工作法,鎮村兩級干部入戶宣講、上門聽訴、幫民解難,達到了群眾得實惠、干部受教育的目的。自活動開展以來,鎮村干部對4650戶群眾至少走訪了一遍,共收集意見建議十三類326條,化解各類矛盾糾紛36起,為民辦實事354件。通過活動的開展,鎮村干部的工作作風明顯好轉、工作能力得到明顯提高,群眾反映突出的熱點、難點問題得到有效解決,全鎮發展環境得到進一步優化。
一、主要做法
1、“一線”--一線工作法。將全鎮4650戶農戶的走訪任務分解給41名鎮干部和34名村主干部,讓干部深入一線與群眾零距離接觸,通過登門入戶看一看家庭狀況,聊一聊生活情況、講一講黨的政策、訪一訪社情民意、談一談大好形勢、幫一幫困難之處,聽一聽建議意見。由掛村領導帶隊進村入戶與群眾面對面宣講黨的十七屆三中、四中全會精神、胡錦濤總書記在福建和龍巖視察時的重要講話精神和中央、省、市、縣強農惠農政策、當前黨委政府的中心工作等,要求每名干部每周至少走訪10戶以上群眾,重點走訪孤寡病殘的困難家庭,空巢老人、留守婦女、兒童等弱勢群體,對上級政策認知度不高,認識不清的家庭。干部吃住在農戶家中并自付伙食費(5元/餐),不得增加村級和農民的負擔,做到與農民同吃、同住、同勞動,以實際行動切實轉變工作作風,維護干部在農民中的形象。鎮紀委不定期組織人員對活動開展情況進行督查,督查結果在全鎮通報。村里召開有關會議、發生突發事件、出現群眾上訪、落實重要工作時,聯系干部必須到現場了解情況、指導工作,切實做到“領導一線指揮、干部一線工作、矛盾一線解決、發展一線促成”。
2、“兩冊”--宣傳手冊、民情懇談手冊。為確?!鞍倜刹窟M農家活動”取得實效,古城鎮將胡錦濤總書記春節期間在福建和龍巖視察時的重要講話精神和中央、省、市、縣強農惠農政策編成《“百名干部進農家活動”宣傳手冊》供鎮、村干部學習、宣傳,以指導實際工作。同時,制作《民情懇談手冊》發到每位干部手中,要求干部在入戶時對戶主姓名、家庭人口、聯系電話、耕地面積、竹林面積、家庭成員就業情況、主要經濟來源、宣講的內容、群眾的訴求要一一作好詳細記錄,并由農戶簽字確認,預防走過場。
3、“三卡”--連心卡、訴求卡、民生檔案卡。一是發放“連心卡”。為每位干部制作了“連心卡”發放到掛鉤聯系的群眾手中,“連心卡”內容包括:姓名、職務、聯系電話,讓群眾有困難能第一時間與干部取得聯系。二是制作“訴求卡”。對群眾提出需要幫助解決又一時不能解決的問題,制作成群眾訴求卡,交由綜治辦進行分類整理、交辦處理、建立臺賬,實現民生問題動態管理,同時要求責任人要主動與訴求人溝通聯系、及時反饋問題辦理情況。三是建立“民生卡”。為每一戶群眾建立一張卡片,內容包含:戶主姓名、家庭人口、詳細住址、耕地面積、林地面積、家庭主要經濟來源、家庭成員就業情況、需政府幫助解決的問題。并及時根據實情變動“民生卡”內容,讓黨委、政府全面實時準確地掌握全鎮的村情民情,并以此為依據服務民生。
二、主要成效
通過活動的開展,廣大鎮村干部服務意識明顯增強,黨群干群關系更加融洽,農村工作方式逐步轉變,受到基層黨員群眾的一致歡迎,有利地促進了社會各項事業的蓬勃發展。
1、干部作風得到明顯轉變。因各村都已通水泥路,交通便利,加上農業稅的取消,干部已多年沒有在農民家中吃、住的習慣。通過“干部進農家”活動的開展,干部再次吃農家飯,住農家屋,重新感受農村生活,體察民情,讓廣大鎮村干部更加堅定了全心全意為人民服務的宗旨,把為群眾辦好事辦實事視為自己的義務和光榮,自覺轉變作風,服務于民。干部在群眾中的滿意度有了很大的提高,到目前為止未出現干部因工作作風被群眾投訴的情況。
2、群眾利益得以更好地體現。在此項活動開展的過程中,干部通過上門走訪、串門串戶,主動找群眾談心、交流思想,進村入戶到群眾家中進行訪問,隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況,及時幫助解決群眾的困難和問題,使群眾關心的熱點、難點、疑點問題及時得到了反映和解決。收集來的十三類326條意見建議,主要集中在集鎮人飲水工程建設、農田水利建設和通自然村道路建設上。據此黨委、政府果斷決定將集鎮人飲水工程建設、農田水利建設作為當前重中之重的工作。在財政資金緊缺的情況下投資86.7萬元,建設集鎮用水第二水源點。并在15個行政村實施安全飲水工程。積極向上爭取資金完善農田基礎設施建設,現已爭取國家項目資金950多萬元,正準備對井頭、元坑、苦竹、中都、古城、下增、黃泥坪、青山等8個村的農田進行高標準建設。
3、黨群、干群關系更加密切。開展走訪活動的過程中,本著聯系群眾、聯絡感情出發,上門串戶,發放連心卡,傾聽群眾的冷暖疾苦,讓群眾有了更直接傾訴的地方。同時,及時了解群眾的家庭狀況、思想動態,幫助解決群眾技術欠缺、增收困難等群眾急需解決的問題,讓群眾深切地感受到黨和政府的關心和愛護。同時,積極爭當人民群眾的調解員,積極化解群眾矛盾糾紛,據不完全統計,活動開展以來共化解各類群眾矛盾糾紛36起,今年來我鎮沒有發生非正常訪和越級訪現象。通過此項活動的開展,使廣大黨員干部真正走近群眾講政策、聽訴求、解民憂,改進了作風,促了社會和諧,維護了群眾利益,密切了黨群干群關系。
4、各項社會事業蓬勃發展。一是農業實力不斷增強?!包h群共富產業區”建設取得新成效,各產業區產值及效益明顯提高,全鎮推廣種植優質稻2391畝、再生稻512畝、淮山1500多畝、檳榔芋600多畝;建立毛竹豐產示范片11個共2.3萬畝;存欄河田雞5.1萬羽。二是新村建設步伐加快。已完成了古城、中都、梁坑、青山、南巖等村的村莊規劃編制,并在古城、梁坑、南巖三個村開展新村建設試點工作,三個試點小區共規劃建設農民新居323幢,第一期63幢,已竣工入住,第二期及災后重戶建設正在穩步推進。全鎮有9個村順利通過了省級“家園清潔”行動示范村驗收。三是民生工程持續推進。投資41萬元建成古城村、梁坑村防洪提;投資200多萬元的安全飲用水工程已進入招標階段;投資86.7萬元的集鎮飲用水工程即將峻工;投資8萬多元的激情文化廣場正在施工。
第五篇:打通鎮“一建三查”促作風轉變
打通鎮“一建三查”促作風轉變
今年以來,打通鎮在黨的群眾路線教育實踐活動中,從健全紀律制度和查改問題入手,切實轉變機關作風,收集機關作風反饋信息36條,排查“四風”問題25條;使廣大干部職工持續保持愛崗敬業、樂于奉獻的精神狀態。
據悉,該鎮黨委建立健全規章制度,以維護黨的紀律、規范黨員干部行為出發點,建立領導班子例會、民主生活會、黨務政務公開、領導干部廉政評價等紀律制度,并以日常抽查、定期檢查、社會暗查、群眾監督等方式,注意發現實際工作中違反紀律新問題,嚴格監督執行;認真開展黨內自查。始終把黨的紀律放在重要位置,嚴格落實紀律高于一切的要求。如開展“三公經費”專項檢查,檢查為政不廉、為政不勤,以紀律約束領導干部廉潔從政,開展黨務、政務公開,擴大群眾政風行風監督,開展自查自糾,規范干部工作作風,提高服務能力和服務形象,認真落實監督檢查工作的思想糾偏、錯誤更正、問題規范、違規整改、案件查處,切實維護群眾利益,樹立黨的執政為民良好形象。二是黨員自查。組織黨員干部自查自糾,反思工作中違紀行為。三是社會監督。調動機關干部、社區工作者和群眾監督力量,設立意見箱,廣泛聽取群眾意見,督促機關工作人員增強服務意識,改進工作作風,提高工作效率。
同時在做好“一建三查”的基礎上,該鎮黨委對照《黨章》和《黨紀處分條例》等黨內法規,抓實黨員的日常監督和自查自糾,強化遵守紀律的監督檢查。黨員干部和職工都能自覺遵守紀律,用紀律約束黨從政行為,維護紀律的嚴肅性。