第一篇：創(chuàng)建全國文明城市治理城市突出問題專項整治行動宣傳單

創(chuàng)建全國文明城市

治理城市突出問題專項整治行動宣傳單

為全面提升人民群眾的“安全感、舒適感、幸福感”，打造“宜居、宜業(yè)、和諧、幸福"龍馬潭，推進全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府的安排部署，在全市集中開展違法建設(shè)、車輛亂停、市容亂象整治行動，為增強廣大人民群眾的法律意識，特制定本宣傳單，宣傳“三項治理”相關(guān)知識。

1、違法建設(shè)是指未依法取得規(guī)劃許可、已取得規(guī)劃許可但未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的行為和建筑物、構(gòu)筑物。如擅自在房屋樓頂搭建固體建筑物，擅自開挖、擴建地下室，擅自占用公共綠地搭建建(構(gòu))筑物，擅自改變房屋規(guī)劃設(shè)計方案、改變房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能，擅自加層、擴建、拆改墻體，擅自改變房屋外立面、色調(diào)、高度和開設(shè)門洞等行為都屬于違法建設(shè)行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的違法建筑，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以采取責令停止建設(shè)、限期改正、處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款、限期拆除、沒收實物或者違法收入等處罰措施。作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

2、根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定，車輛停放，必須在停車場或準許停放車輛的地點，依次停放。不準在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點任意停放。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，對違反機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以處20元以上200元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。在公安交通管理機關(guān)明令禁止停放車輛的地方停放車輛的，可以并處吊扣一個月以下駕駛證。

3、“門前五包”是：包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化和包文明。

店招店牌設(shè)置要求做到美觀舒適，安全牢固，整體風格協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)格尺寸，實行一店一招，二樓以上一律不得設(shè)置店招店牌和單位吊牌。有安全隱患的，及時拆除。

攤點擺放要求做到街面坐商歸店、無冒口經(jīng)營行為，游商歸區(qū)，無占道攤點。

4、阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，處以警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下的拘留，可以并處五百元以下罰款。以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第二篇：全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案

全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，有效解決殯葬領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，進一步規(guī)范和加強殯葬管理，著力維護人民群眾切身利益，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，民政部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局決定從2018年6月下旬開始至9月底，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動。方案如下：

一、工作目標和原則

（一）工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進殯葬改革工作的決策部署，通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動，合力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)銷售超標準墓穴、天價墓、活人墓，炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題，強化殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品市場監(jiān)管，遏制公墓企業(yè)暴利行為，整肅殯葬服務(wù)市場秩序，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法責任，推動建立殯葬管理長效機制，促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展。

（二）基本原則。加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任。在地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，明確部門職責分工，強化目標考核，確保統(tǒng)一部署推進，多部門合力承擔整治任務(wù)，共同落實整治責任。

積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)。對于殯葬領(lǐng)域存在的問題，區(qū)分不同情況，明確整治重點，講究方式方法，做好風險評估，做到分類施策、依法依規(guī)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊，也要切實保護人民群眾合法權(quán)益。

懲防并舉，標本兼治。立足當前，圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題，通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查，加大打擊懲處力度，對違法違規(guī)行為形成有效震懾；著眼長遠，以專項整治為契機，完善法規(guī)制度，強化行業(yè)自律，健全殯葬服務(wù)體系，保障和改善殯葬公共服務(wù)供給，盡快形成規(guī)范和加強殯葬管理工作的長效機制。

二、重點整治問題

（一）公墓建設(shè)運營中的違法違規(guī)行為。

1.未經(jīng)批準擅自興建公墓設(shè)施（含骨灰塔陵園、地宮等）。2.公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)。

3.未經(jīng)批準擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積。4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群預(yù)售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。5.建造、出售（租）超規(guī)定面積墓穴（墓位）。

6.違反價格管理規(guī)定，按規(guī)定實行政府定價、指導(dǎo)價的墓穴（墓位）超標準收費，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為。

7.農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售（租）墓穴（墓位），從事營利活動。

8.宗教活動場所與商業(yè)資本合作，擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施，違規(guī)從事營利活動。

（二）殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中的違法違規(guī)行為。

1.提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務(wù)收費、只收費不服務(wù)行為。2.違規(guī)經(jīng)營、欺行霸市行為。

全國所有殯儀館、殯儀服務(wù)站（中心）、公墓、農(nóng)村公益性墓地、醫(yī)療機構(gòu)太平間、宗教活動場所骨灰存放設(shè)施均納入此次專項整治范圍。各地可依據(jù)地方法規(guī)和本地實際，進一步細化需要整治的重點問題。

三、工作步驟和進度安排

（一）制定方案，動員部署。（2018年6月下旬）

各地要按照本通知要求，在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定本地區(qū)專項整治方案，明確相關(guān)要求、責任分工、方法步驟和工作措施，并組織開展動員部署工作，全面啟動專項整治行動。各地整治方案、投訴舉報電話要向社會公布。

（二）全面自查，扎實整改。（2018年7月-9月上中旬）

各地在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門對殯葬管理服務(wù)中存在的突出問題進行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立整治臺賬，明確責任和時限，逐一抓好整改落實（自查和檢查表見附表）。8月底前，省級民政部門要報送殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治情況階段性報告。

（三）開展督查，調(diào)研評估。（2018年9月中下旬）

民政部會同相關(guān)部門成立聯(lián)合督查組，對各地專項整治情況進行指導(dǎo)和督查評估，推進整改落實。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時向當?shù)攸h委和政府反饋，推動解決；對各地有效經(jīng)驗和做法，進行總結(jié)推廣。要報請地方各級黨委和政府加強對本地區(qū)整改情況的考核，并根據(jù)整改落實情況進行復(fù)查復(fù)核。

（四）總結(jié)報告，完善制度。（9月底前）各地要對本地區(qū)專項整治情況進行全面總結(jié)，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制。民政部等部門將對全國情況進行總結(jié)評估，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門把整治成果應(yīng)用于制度機制創(chuàng)新和日常服務(wù)管理之中，并為修訂《殯葬管理條例》提供政策依據(jù)。全國專項整治情況將于9月底前向黨中央、國務(wù)院報告。

四、有關(guān)要求

（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治的重要性和緊迫性，在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立由黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組或部門聯(lián)席會議機制，全面做好組織實施工作。各有關(guān)部門要切實履行職責，加強密切協(xié)作，形成整治合力。要充分發(fā)揮村（居）委會、人民調(diào)解委員會、紅白理事會、老年人協(xié)會等組織作用，依靠群眾，摸清情況，加強自我管理，合力做好整治工作。

（二）明確職責，加強部門協(xié)作配合。民政部門要牽頭做好專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)公墓、殯儀館、殯儀服務(wù)站（中心）等機構(gòu)做好自查排查等工作。發(fā)展改革（價格）部門要加強對殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施投入及殯葬服務(wù)價格制定情況的檢查。公安機關(guān)要查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法部門要加快推進殯葬法規(guī)制度完善，做好人民調(diào)解等工作。自然資源部門要加強對非法占地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強殯儀館、公墓建設(shè)情況的檢查監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)太平間非法開展殯儀服務(wù)等行為。市場監(jiān)管部門要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費、價格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。宗教事務(wù)管理部門要依法規(guī)范宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。有關(guān)部門要加強殯葬服務(wù)管理風險隱患源頭防控，必要時采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，對突出問題予以清理和查處。

（三）綜合施策，確保專項整治效果。各地要針對殯葬管理特別是公墓管理方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，善于調(diào)動多個部門、運用多種手段綜合施策，突出重點、依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥解決實際問題，推動建立公墓從規(guī)劃、審批、建設(shè)、運營到維護管理的全過程、常態(tài)化監(jiān)管機制。積極發(fā)揮殯葬行業(yè)協(xié)會作用，圍繞重點整治問題，推動會員單位帶頭做好自查整改，并制定團體標準和信息披露等制度，完善自律懲戒機制，形成依法依規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律管理相結(jié)合的局面。

（四）深化整改，推動建立長效機制。各地要圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，突出重點，標本兼治，持續(xù)抓好整改深化工作，制定完善相關(guān)政策措施，特別是市、縣級民政等相關(guān)部門要加強屬地管理，落實監(jiān)管責任，定期或不定期地對殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)行為進行通報，并探索建立殯葬領(lǐng)域不良企業(yè)或單位黑名單制度，建立健全規(guī)范管理的長效機制。要加強殯葬領(lǐng)域重點難點問題研究，加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標準，為殯葬管理提供法制保障。

（五）加強宣傳，積極引導(dǎo)輿論。各地要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動、適時發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。大力宣傳殯葬改革先進典型，曝光一批違法違規(guī)典型，用典型案例教育警示干部群眾，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，為專項整治工作營造良好輿論環(huán)境。

活動期間，民政部等部門成立全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政部社會事務(wù)司，舉報投訴電話為010-58123044，并建立專項整治行動定期通報制度，遇有重大疑難問題，及時協(xié)調(diào)研究解決，推動專項整治行動順利開展、取得實效。各地專項治理方案、舉報渠道等信息要于2018年7月15前報送全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時報送整治工作進展情況。

第三篇：池州市創(chuàng)建全國文明城市突出問題整治任務(wù)分解-2016-10-20[推薦]

池州市創(chuàng)建全國文明城市突出問題集中整治方案

（討論稿）

10月18-19日，安徽省文明城市暨城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作考察測評組對我市進行了測評，召開了反饋會，通報了我市文明創(chuàng)建、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效，著重通報了我市創(chuàng)建存在的問題。根據(jù)反饋會精神，我們對創(chuàng)建存在的問題進行認真分析、細致梳理，歸納整理出需要集中整治的突出問題23個。對于這些突出問題，各地各責任單位要嚴格按照全國文明城市測評體系和測評標準的要求（具體某個方面工作可以按照《池州市創(chuàng)建全國文明城市工作指南》中對應(yīng)部分要求實施），全面排查，細化分解，迅速制定好問題清單、責任清單；要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰擔責”的原則，嚴格落實責任，強化督促檢查，倒排時間，一件一件抓落實，一件一件對賬銷號，確保11月10日前全面精準落實到位。同時，各地各責任單位還要對責任范圍內(nèi)的所有創(chuàng)建工作全面對標創(chuàng)建，確保對標達標，常態(tài)保持。

1．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維修問題。市住建委要加快道路等在建市政工程建設(shè)進度，確保秋浦路、九華山大道如期全面竣工；要對市管區(qū)域主次干道的行車道路面、人行道道磚、側(cè)石、路面設(shè)施，以及規(guī)劃紅線與建筑紅線之間破損設(shè)施進行地毯式排查維修，科學設(shè)置道路硬隔離，對人流量、車流

量大的主要道路全面設(shè)置機非、人非硬隔離設(shè)施，確保11月5日前全面完成。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要對各自責任范圍內(nèi)的道路路面、人行道道磚、側(cè)石等進行全面維修；對小街小巷，以及規(guī)劃紅線與建筑紅線之間破損設(shè)施進行地毯式排查維修。

2.無障礙設(shè)施建設(shè)與維修問題。市住建委要對市管主次干道進行普查，補缺補差，確保每條道路盲道完整、緣石坡完好。學校、醫(yī)院、機場、火車站、長途汽車站、文體科教場館、烈士陵園、烈士紀念館、各類政務(wù)服務(wù)大廳、各類公共服務(wù)營業(yè)大廳、賓館飯店、商場超市、公交車、公廁等窗口行業(yè)主管部門要督促各責任單位全面自查，確保無障礙設(shè)施完好、可使用。

3．停車泊位和交通標識線施劃問題。市住建委、市交警支隊要盡快補劃、新劃道路標示線，施劃機動車道停車泊位。市行政執(zhí)法局要加快機動車和非機動車停車泊位的施劃進度，確保應(yīng)劃盡劃。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要加快居民小區(qū)機動車和非機動車停車泊位的施劃進度，確保應(yīng)劃盡劃。

4．車輛亂停亂放問題。市交警支隊要加大大貨車停放管控力度，確保大貨車全部停放在臨時大貨車停車場。貴池區(qū)要加大農(nóng)用車停放管控力度，確保農(nóng)用車規(guī)范停放。市行政執(zhí)法局、市交警支隊按職責加大其余車輛停放管理處罰力度，確保車輛停放規(guī)范有序，機動車違章停車率小于2輛／

5公里。

5．非機動車占道行駛，非機動車、行人闖紅燈問題。市公安局、市交警支隊要上足警力，全面加強道路管控，努力做到車輛、行人各行其道，機動車在有交通信號燈的人行橫道處讓行，沒有闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象。市交警支隊、市文明辦要編印文明交通引導(dǎo)培訓(xùn)手冊，強化志愿者培訓(xùn)。市直工委、團市委、市交警支隊要常態(tài)開展文明交通志愿服務(wù)；市直工委要制定文明交通引導(dǎo)志愿者考核辦法，通過城管監(jiān)控平臺、巡查等辦法對志愿者行為進行考核，對不認真履行職責的志愿者進行批評教育，并扣除其所在單位的年終綜合考核相應(yīng)分值。

6．出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販問題。市行政執(zhí)法局要堅決制止主次干道、商業(yè)大街、學校醫(yī)院周邊出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販臨街售賣行為，加大早點、夜市攤?cè)狐c管理；要督促推進貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂擺攤點、露天燒烤等行為。

7．垃圾桶（箱）和垃圾中轉(zhuǎn)站問題。市行政執(zhí)法局要對市管路段的垃圾桶（箱）進行全面普查整改，確保垃圾桶（箱）完整潔好，且每個點都有明顯分類標識（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；科學擺放垃圾桶，在高速出口等重點部位增設(shè)分類垃圾桶（箱）；對責任范圍內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站進行普查整改，確保垃圾中轉(zhuǎn)站外觀干凈整潔，無外堆垃圾，無刺鼻異味，周邊無零散垃圾。市住建委要對公園廣場 的垃圾桶（箱）進行全面普查整改，確保垃圾桶（箱）設(shè)置科學合理，應(yīng)設(shè)盡設(shè)，完整潔好，且每個點都有明顯分類標識（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）。江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要對各自責任路段、小街小巷、居民小區(qū)的垃圾桶（箱）進行全面普查整改，確保垃圾桶（箱）完整潔好，且每個點都有明顯分類標識（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；對責任范圍內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站進行普查整改，確保垃圾中轉(zhuǎn)站外觀干凈整潔，無外堆垃圾，無刺鼻異味，周邊無零散垃圾。

8.道路沿線破損招牌等清理整治問題。市行政執(zhí)法局要全面巡查、清理主次干道沿街各類破損工地項目牌、廣告牌、店招牌、雨棚，各類條幅、橫幅，以及空中垃圾等。江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要全面巡查、清理各自責任區(qū)域內(nèi)道路沿線各類破損工地項目牌、廣告牌、店招牌、雨棚，各類條幅、橫幅和沿路擺放的落地店招店牌，以及空中垃圾等。

9.消防安全問題。市消防支隊要盡快對市政、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、機場、火車站、長途汽車站、文體科教場館、各類政務(wù)服務(wù)大廳、各類公共服務(wù)營業(yè)大廳、賓館飯店、商場超市、公交車、網(wǎng)吧、浴室、茶樓等消防設(shè)施全面排查，各行業(yè)主管部門要督促各責任單位全面自查，確保消防通道通暢，消防設(shè)施完好，消防設(shè)施審驗及時。

10．投訴處理機制問題。學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、機場、火車站、長途汽車站、文體科教場館、各類政務(wù)服務(wù)大廳、各類公共服務(wù)營業(yè)大廳、賓館飯店、商場超市、公交車、出租車、旅行社、藥店、網(wǎng)吧、浴室、茶樓、公廁等行業(yè)主管部門要督促各責任單位全面自查，確保顯著位置張貼投訴電話、投訴處理流程，設(shè)有意見簿、意見箱，投訴電話暢通，用語文明規(guī)范，投訴問題有處理、有回復(fù)，有投訴處理記錄本、記錄完整、內(nèi)容真實，可現(xiàn)場電話核實。

11．公交車、出租車服務(wù)不規(guī)范問題。市交通運輸局要全面維修破損公交站亭、公交站牌，更換破損畫面；要加強駕駛員的教育與管理，確保文明行車，規(guī)范載客，禮貌待客；要盡快給出租車安裝自動出票機，確保規(guī)范出票。

12.集貿(mào)市場臟亂差問題。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)在全面對標創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，著力做好七項工作，一是全面排查、集中修復(fù)集貿(mào)市場破損道路、管網(wǎng)、照明等設(shè)施；二是全面清理或清洗屋頂、墻面、門窗、電梯、溝池、地面等處蛛網(wǎng)污垢垃圾，粉刷污染比較嚴重的墻面；三是全面加強市場內(nèi)外管理，堅決制止出店經(jīng)營、出攤擺放，占道堆放等行為，確保場內(nèi)秩序良好，車輛管理到位，無路邊市場、無提籃外賣現(xiàn)象；四是全面檢查經(jīng)營戶證照，推動全部亮證經(jīng)營，熟食專柜從業(yè)人員持健康證上崗；五是合理設(shè)置核心價值觀、誠信建設(shè)等公益宣傳和公益廣告；六是擺放公平秤，規(guī)范投訴處理機制和處理記錄；七是每年開展文明經(jīng)營戶評選活動，做到有方案，有公告，有圖文活動記錄，在攤位（柜）

處懸掛“文明經(jīng)營戶”獎牌。

13.“五小”行業(yè)創(chuàng)建問題。市食品藥品監(jiān)管局組織食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人員，嚴格對照創(chuàng)建標準，對主城區(qū)15桌以上餐飲店、15桌以下小餐飲、藥店進行一次普查，記錄問題，現(xiàn)場交辦，復(fù)查驗收，對賬銷號，確保達標。市衛(wèi)計委牽頭組織衛(wèi)計系統(tǒng)工作人員，嚴格對照創(chuàng)建標準，對主城區(qū)旅館、浴室、理發(fā)店、游泳池（館）、休閑娛樂、茶樓進行一次普查，記錄問題，現(xiàn)場交辦，復(fù)查驗收，對賬銷號，確保達標。

14.居民小區(qū)破舊問題。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要組織街道社區(qū)工作人員對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)進行普查，在全面對標創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，著力做好五項工作：一是落實維修資金，維修居民小區(qū)，特別是老舊小區(qū)破損道路、花池、路燈、護欄、窨井蓋、文體設(shè)施等，確保小區(qū)無明顯破損、變形、歪斜設(shè)施；二是全面清理樓道雜物、垃圾、灰塵、小廣告，對污穢嚴重的樓道全面出新，張貼公益廣告；三是全面安裝樓道燈；四是全面提高保潔水平；五是規(guī)范小區(qū)內(nèi)經(jīng)營行為，堅決制止出店經(jīng)營、占道作業(yè)和嚴重影響居民生活環(huán)境的經(jīng)營行為。

15.群眾參與不足問題。池州日報社、市廣播電視臺、市信息辦要進一步加大正面宣傳和反面曝光力度。市信息辦要組織網(wǎng)絡(luò)媒體利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺，電信、移動、聯(lián)通池州分公司通過每天群發(fā)一條短信，市行政執(zhí)法局、市

交警支隊要每天出動1臺流動宣傳車，每個街道、社區(qū)要分別設(shè)置1個固定宣傳臺、2個流動宣傳臺，學校和窗口單位利用班會課和職工培訓(xùn)會等方式全面宣傳、解讀《同創(chuàng)全國文明城市 共享和美幸福生活——致全體市民的一封信》《池州市創(chuàng)建全國文明城市問卷調(diào)查知識問答》等文明創(chuàng)建知識和社會行為規(guī)范，發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳頁和宣傳品等。

開展不文明行為曝光巡展活動。市文明辦要在10月23日前設(shè)計好不文明行為曝光臺展板，于10月24日提交給有關(guān)單位。市住建委、市商務(wù)局、市行政執(zhí)法局、市衛(wèi)計委、市教體局要于10月28日前制作好展板或督促責任單位制作好展板，并在公園廣場、商場超市、商業(yè)大街、醫(yī)院、學校展示，教育引導(dǎo)市民言行文明。

16.公益廣告數(shù)量與種類不足問題。市行政執(zhí)法局、市文明辦要按照《池州市公益廣告聯(lián)合發(fā)布實施辦法》的要求及時設(shè)置、增加、更換主次干道公益廣告，確保數(shù)量足、種類全、比例對，畫面完好，全面達標。市住建委要盡快按照五格一個補足隔離欄中間的廣告位，并上足公益廣告；要對高炮廣告、電子大屏、建筑圍擋公益廣告設(shè)置情況進行普查，確保達標；要對公園廣場公益廣告的數(shù)量和種類進行普查，確保對標達標。市交通運輸局要在公交站牌、公交車、出租車上按數(shù)量和內(nèi)容要求補足公益廣告和公益宣傳。江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要對和平路、三臺路等各自責任范圍類的道路、街巷、街道社區(qū)、居民小區(qū)的

公益宣傳標語、公益廣告進行全面巡查，確保內(nèi)容正確、畫面符合要求，確保公益廣告是從中央文明網(wǎng)或池州文明網(wǎng)上下載的，確保數(shù)量、種類精準達標。

17.軟件資料不全不規(guī)范問題。軟件資料不全不規(guī)范主要表現(xiàn)在三個方面，一是年初沒有活動計劃方案；二是法治教育、英模學習、誠信宣傳等很多活動沒有開展；三是活動開展了，沒有方案，記錄不規(guī)范不完整。各地各責任單位要對照標準全面檢查總書記系列講話、中國夢、核心價值觀、道德模范、最美人物、時代楷模、凡人善舉、法治等學習宣傳活動，以及創(chuàng)建活動和志愿服務(wù)活動開展情況，要有方案、有記錄、有圖文資料。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要對街道、社區(qū)軟件資料進行全面檢查，及時補辦活動，及時補充完善資料，確保各類組織機構(gòu)、規(guī)章制度健全，工作計劃、活動方案、學習記錄、活動記錄、學習資料齊全，主題實踐活動方案、記錄、圖文資料完整，志愿者注冊、培訓(xùn)、活動、記錄認證、回饋嘉許過程完善，活動圖文資料齊備等，確保軟件資料對標達標。各行業(yè)主管部門要對主城區(qū)各個行業(yè)單位的軟件資料進行普查，及時補充完善，確保對標達標。

18、街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化活動中心不規(guī)范問題。市文廣新局要組織文廣新系統(tǒng)人員對照標準對主城區(qū)街道文化站、社區(qū)綜合文化活動中心的環(huán)境秩序，功能廳室設(shè)置，設(shè)施設(shè)備完好，公益廣告設(shè)置，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動開展，以及活動記錄和圖文資料等進行普查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)整改，并督促貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)履行主體責任，推動街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化活動中心環(huán)境秩序、功能廳室、設(shè)施設(shè)備、活動開展、軟件資料等對標達標。

19.社區(qū)協(xié)商制度欠缺問題。市房產(chǎn)事務(wù)局要對各小區(qū)業(yè)主委員會成立情況進行仔細排查，未成立的抓緊督促成立。市民政局要組織民政系統(tǒng)人員全面檢查社居委、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表協(xié)商制度建立情況，以及實際研究社區(qū)小區(qū)具體事務(wù)情況，督促貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)履行主體責任，推動社區(qū)完善制度、開展協(xié)商，確保有制度、有活動、有記錄、有圖片。

20.圍擋不規(guī)范問題。市住建委組織住建系統(tǒng)人員對主城區(qū)建筑圍擋進行普查，督促各單位規(guī)范設(shè)置圍擋，對不規(guī)范圍擋進行集中整治，并對標設(shè)置公益廣告。

22.標準不高、管理不細問題。市行政執(zhí)法局要提高主次干道、商業(yè)大街保潔標準和保潔頻次，確保垃圾落地隨時有人清掃，垃圾桶外無散落垃圾；加強沿街沿路非市管區(qū)域衛(wèi)生保潔的督查督辦和兜底清掃，負責兜底市管區(qū)域與各類保潔主體交接部位的衛(wèi)生保潔。貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要全面提高保潔標準，切實提高保潔頻次，確保道路、小街小巷、居民小區(qū)垃圾落地隨時有人清掃，確保垃圾桶垃圾不外溢、周邊無散落垃圾。市住建委、貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)要加大公園廣場、道路綠化帶的管理力度，做到環(huán)境干凈整潔，無衛(wèi)生死角，綠化帶無散落垃圾；綠化補植完整，無黃土見天現(xiàn)象；公共設(shè)施完好，干凈整潔好用；公園公廁標識明顯，干凈整潔無異味，無障礙設(shè)施、滅蠅設(shè)施等齊全完好。市行政執(zhí)法局、貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風景區(qū)對責任范圍的公廁進行普查，確保公廁標識明顯，干凈整潔無異味，無障礙設(shè)施、滅蠅設(shè)施等齊全完好。

23.對標不準、要求不嚴問題。公園廣場、機場、火車站、長途汽車站、學校、鄉(xiāng)村學校少年宮、未成年人心理健康輔導(dǎo)站、醫(yī)院、文體科教場館、網(wǎng)吧、名勝古跡、古村落、城市規(guī)劃館、烈士陵園、烈士紀念館、各類政務(wù)服務(wù)大廳，各類公共服務(wù)營業(yè)大廳、三星級以上賓館飯店、景區(qū)景點、旅行社、游客集散地、公廁等行業(yè)主管部門要督促各責任單位全面對照標準自查，一條一條對著做，確保全面落實，不留盲點；要組織行業(yè)內(nèi)互查，嚴格要求，確保全面對標達標。各級文明單位要對照標準對各項創(chuàng)建工作進行全面自查，從嚴要求，補缺補差，確保對標達標。

池州市創(chuàng)城指揮部 2016年10月21日

第四篇：街道創(chuàng)建全國文明城市公共安全專項整治工作方案

根據(jù)《**區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》和《關(guān)于開展創(chuàng)建文明城市專項整治行動和主題實踐活動的通知》以及《**區(qū)創(chuàng)建全國文明城市“公共安全”專項整治工作方案》，為保證我街創(chuàng)建全國文明城市“公共安全”專項整治工作任務(wù)的落實，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn根據(jù)《**區(qū)2008年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》精神，以2008年版《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向，強化社會管理，提升我街公共安全的整體水平，為創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧**創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。

二、工作目標

通過專項治理，進一步完善打防控機制，加強社會管理，深化平安**建設(shè)，確保實現(xiàn)群眾安全感達到85%以上，公共消防設(shè)施完好率達到100%，群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！肮舶踩睂ｍ椪喂ぷ黜樌七M，街道成立“公共安全”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記譚衛(wèi)任組長，街道黨工委副書記許可，**派出所所長朱濟南任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：**工商所所長彭玉年、**街司法所所長陳春燕，**派出所副所長黃向華、街綜治辦主任趙專、社區(qū)管理科科長魏偉紅、城管科科長單政學、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區(qū)黨委副書記彭汝華和各社區(qū)居委會主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街綜治辦，具體負責日常工作，趙專為辦公室主任。

四、主要任務(wù)

(一)分解工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)創(chuàng)建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內(nèi)容和《**街2008年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》進行分解（分解表見附件），每一條目確定一個主要責任單位，由主要責任單位制定細化的工作方案，協(xié)辦單位全力配合。

（二）開展專項整治。針對創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展掃除“黃賭毒”專項行動，大力推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制，確保群眾安全感達到85%以上，全面提升“公共安全”項目的達標率。

（三）做好申報工作。按時按質(zhì)按量完成申報全國文明城市相關(guān)項目的材料準備，認真做好資料的建檔工作；配合街創(chuàng)建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作，精心安排好相關(guān)的迎檢保障工作。

五、工作步驟

街道“公共安全”專項整治工作分三個階段：

（一）自查自評階段（2008年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任務(wù)，明確責任。各相關(guān)部門、科室對照2008年版《全國文明城市測評體系》及《**區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關(guān)條目的要求，組織自查自檢，及時整改存在問題。

（二）檢查督導(dǎo)階段（2008年6月10日－6月25日）

由街專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組對項目進行檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建項目存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，加大力度進行整改，及時查漏補缺，不斷提升創(chuàng)建工作水平，做好迎接“區(qū)檢”、“市檢”的準備。

（三）全面整改階段（2008年6月26日－10月30日）

大力整改“區(qū)檢”、“市檢”中發(fā)現(xiàn)的問題，抓好創(chuàng)建成果的鞏固工作，以最佳狀態(tài)迎接“國檢”。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、科室要充分認識創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，安排專人負責，確保創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)有力。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各部門、科室要認真履行職責，既要明確任務(wù)分工、落實工作責任，又要加強溝通聯(lián)系，相互支持配合，形成工作合力，齊抓共管，確保各項工作落實到位，取得實效。

（三）加強情況報告。各部門、科室要指定專人負責，準確掌握情況，及時報送信息，以便街專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面了解掌握工作進展。街有關(guān)情況和信息的收集、報送由街綜治辦王耀亮同志負責。

**街綜治委

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第五篇：匯川區(qū)物業(yè)管理開展創(chuàng)建全國文明城市薄弱環(huán)節(jié)專項整治行動工作方案

匯川區(qū)物業(yè)管理開展創(chuàng)建全國文明城市薄弱環(huán)節(jié)專項整治行動工作方案

一、工作目標

根據(jù)匯川區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《匯川區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市薄弱環(huán)節(jié)專項整治行動工作方案》的通知，結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作薄弱環(huán)節(jié)的專項整治，特制定本方案。

二、整治時間：2017年7月20日----7月27日

三、主要任務(wù)

對照匯川區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮辦公室關(guān)于印發(fā)《匯川區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市薄弱環(huán)節(jié)專項整治行動工作方案》的通知，結(jié)合我局實際，對我區(qū)86家物業(yè)管理公司133個小區(qū)開展創(chuàng)文工作以來在督查中存在的問題，督促物業(yè)管理公司立即整改，無任何理由配合社區(qū)做好創(chuàng)文工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立工作小組 組 長：米 昊（區(qū)住建局副局長）副組長：黃小康（區(qū)住建局副局長）副組長：陳珠宏（上海辦主任）

黃 濤（洗馬辦主任）

李和貴（大連辦主任）袁建文（高橋辦主任）

馮焱華（董公寺辦主任）

聯(lián)絡(luò)員：金 玲（區(qū)住建局經(jīng)房中心主任）成 員： 畢亞輝（區(qū)住建局物管工作人員）

范 濤（區(qū)住建局物管工作人員）

孫 建（區(qū)住建局物管工作人員）

張 睿（區(qū)住建局物管工作人員）

五、工作內(nèi)容：

1、米昊帶隊和社區(qū)主任一名一行三人檢查上海辦烏江恬苑社區(qū)等……。

2、黃小康帶隊和社區(qū)主任一名檢查上海辦南京路社區(qū)等……。

3、金玲帶隊負責檢查大連辦香港路社區(qū)等……。

4、袁建文帶隊和社區(qū)主任一名負責檢查高橋辦高橋社區(qū)等……。

5、畢亞輝負責辦公室交辦回復(fù)工作

六、目標檢查：

督促各物業(yè)管理公司嚴格按照物業(yè)服務(wù)測評標準完善測評內(nèi)容，整改督促中存在的問題。

1、加大宣傳力度，在顯著位置上刊播“講文明樹新風”公益廣告（主題內(nèi)容為：社會主義核心價值觀、志愿者服務(wù)、勤勞節(jié)儉、保護未成年人、孝老愛親、環(huán)境保護、深化全國文明城市創(chuàng)建工作）和“圖說我們的價值觀”通稿以及本市自行制作的公益廣告作品，占所有廣告的20%以上（有未成年人相關(guān)內(nèi)容）。

2、在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范。

3、室內(nèi)有禁煙標志。

4、環(huán)境整潔衛(wèi)生，無毀綠種菜、養(yǎng)雞、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。

5、及時清除小區(qū)內(nèi)亂張貼、亂噴涂的非法小廣告，引導(dǎo)小區(qū)居民文明養(yǎng)犬、禁止燃放煙花爆竹。

6、公益廣告干凈整潔，畫面無破損脫落，及時更新。

7、工作人員全天候值班，及時報修處理（水電小修不過夜，要有記錄）。

8、保安、保潔、綠化服務(wù)到位。

9、工作人員遵守職業(yè)道德，著裝統(tǒng)一，持證上崗，掛牌服務(wù)，文明禮貌。

10、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

11、有高效的投訴、回訪處理機制。

12、成立志愿服務(wù)隊，扎實開展各類志愿服務(wù)活動，志愿服務(wù)軟件資料齊全。

六、實施步驟：

1、安排部署階段（7月月20日—7月21日）。，召集物業(yè)管理全體工作人員召開活動動員會議，印發(fā)專項整治實施方案。

2、集中整治階段（7月21日—7月24日）。將工作人員組成4個聯(lián)合檢查組和各辦事處社區(qū)主任分別到轄區(qū)各物業(yè)管理公司檢查是否按照創(chuàng)文的物業(yè)管理規(guī)范完成，如未完成的立即下達整改通知書要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢。

3、檢查驗收階段（7月25日—7月27日）。對問題整改情況進行全面驗收，對不配合創(chuàng)文工作的物業(yè)上報市局并在全市通報。