第一篇：干部失職就是最大的兩違

“干部失職就是最大的兩違”

學習體會及剖析情況

在段長提出“干部失職就是最大的兩違”討論要求后，我在深入學習的同時，3月14日組織車間干部召開了專題會議，進行了剖析討論，對車間近期發生的問題進行了回顧，對問題的管理責任從失職角度進行了反思，同時從自身出發結合車間的人員、設備、材料、制度、環境五個方面進行了進行了剖析。

一、對“干部失職就是最大的兩違”的認識。干部失職是指干部對本職工作不認真負責，未依照規定履行自己的職責，致使造成各種損失的行為。其主要表現為干部原則性不強，奉行好人主義，對一些苗頭性、傾向性問題不敢抓、不敢管，對一些違章、違紀現象不批評、不制止，紀律松散、軟弱渙散，從某種意義上說，這種失職行為比個別“兩違”危害更大。

二、對“干部失職就是最大的兩違”的剖析。

1、干部作用存在失職。

通過剖析，發現車間干部存在三個方面傾向。一是工作干勁明顯不足，一些干部隨遇而安，沉湎于自得其樂，只思無過，不顧大局，不求進取。二是事業心、責任感不強，一些干部見困難就躲、見矛盾就藏，不愿攻堅、不敢碰硬，辦事拖拉。三是寧可誤事不傷和氣，表面上是為了團結，其實質就是作風渙散。所有這些說明，車間有些干部失職現象比較嚴重，極大損害了干部在職工中的影響力。

2、設備管理存在失職。

從設備管理接連發生問題可以看出，車間干部在抓設備上存在三個方面問題。一是不重視、思想轉變不過來，3、材料管理存在失職。

4、制度落實存在失職。

5、環境整治存在失職。

三、對干部失職問題進行堅決整治。

1、最重要的是要抓好班子、帶好隊伍、管好干部。寧可誤事不傷和氣，不是團結，而是渙散。一個人腐敗，只是個體腐敗，而隊伍渙散，則是肌體腐敗，會敗壞黨風，帶壞政風、民風，對黨和國家的事業造成嚴重危害。各級領導干部特別是主要負責同志要切實履行好抓班子、帶隊伍的職責，堅持原則，敢抓敢管，在大是大非問題上不搞通融，在執行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不能姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護，堅決從嚴管理干部。對干部要嚴格教育。談心談話歷來就是我們黨關心、愛護干部的優良傳統，當前更應該成為加強廉政建設、防微杜漸的重要渠道。各地區和單位的主要負責同志、組織部門要經常與干部談心談話，聽取他們的意見，了解他們的困難，通報群眾對他們的某些反映。對干部出現的苗頭性、傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正，防患于未然。對干部要嚴格監督。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項制度，加強對領導干部住房、投資、配偶子女從業等情況申報的監督檢查，加強對配偶子女均移居國外的公職人員的管理。要認真執行黨內監督條例，落實質詢、詢問、誡勉談話、經濟責任審計等監督制度，加大巡視工作力度。要加大治懶治庸力度，讓廣大干部明白不盡責就是失職，即使無錯也是“過”，是一種消極腐敗。同時，要加大干部交流的力度，重視使用干部 的導向，改進績效考核工作，從制度上創造有利于干部干事的環境。

要繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查辦違紀違法案件，對任何腐敗分子都決不姑息、決不手軟。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、貪污賄賂以及濫用職權、失職瀆職等造成國有資產、公共資金損失的案件，嚴厲查辦嚴重侵害群眾利益、引發群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，以反腐敗斗爭的實際行動和實際成效取信于民。

第二篇：消防四涉兩違干部剖析材料

“四涉兩違”剖析材料

為了貫徹落實總隊、支隊關于“四涉兩違”專項整治活動的要求，通過近期的學習教育和查擺剖析，我從思想、作風、紀律、工作各個方面認真反思，深刻檢討，發現自身存在許多不足之處，現剖析如下：

一、自身存在的問題

（一）政治思想意識不夠強。表現在：對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執行缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦，沒有培養自己從政治的角度來觀察、分析問題，認識事物只停留在表面，未透過現象看本質，對事物的理解不深刻、不全面。

（二）工作中缺乏頑強拼搏精神，專業業務素質沒有進一步提高。主要表現在：一是工作按部就班憑經驗辦事的“經驗主義”；二是滿足現狀，認為各項工作都搞得不錯，自己可以松一口氣了，可以躺在功勞薄上休息了，缺乏再接再厲、持之以恒的精神；三是正確運用科學理論，探索新時期政治工作的新路子，不斷提高業務素質和領導藝術水平方面下功夫不夠。

（三）工作缺乏拿起批評和自我批評開展積極健康思想斗爭的勇氣。主要表現在：一是對批評和自我批評的深刻含義作用認識不足，沒有看到這一有力武器的效應；二是“怕”

字當頭，怕講不準，怕傷和氣。以至于班子成員之間、同志之間“一團和氣”，積極健康的思想斗爭開展不起來。

（四）工作開展的深入程度不夠，在總結提高的能力上有待加強。在實際工作中，自己有明顯的“忙于事務，被動應付工作”的痕跡，創一流業績、建一流大隊的持之以恒的后續力量不足，只求工作任務的完成，不去認真思考，認真總結，從而沒能很好的在經驗中提高自己。

二、問題存在的原因

（一）對政治學習“走過場”。停于形式，敷衍了事，在政治學習時存在應付心理，沒有把參加政治學習和主動接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來認真對待。因此，在看問題、想辦法上政治敏銳性不強，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼未來。在大是大非面前還尚能正確把握，但在小節方面就得過且過，不能從嚴要求自己。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解毛澤東思想，沒有意識其思想的精髓，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

（二）業務水平不高，缺乏敬業精神。一方面，自認為是專業學校畢業，消防業務知識踏實，實踐經驗積累豐富，不去鉆研；另一方面，缺乏敬業精神，在實際工作中常常得過且過，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在

業務方面存有依賴性。

（三）工作方法簡單。只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻。

（四）事業心責任感減退，自身要求不夠嚴格。跟前幾年相比，自己在近期的工作上的確有放松的跡象，主要是因為在這段時間里，沒有真正沉下心來進行自身業務知識水平的提升上，同時心里也有一些“等、靠、慢”的情緒，所以放松了要求。

三、解決問題的措施

（一）加強政治學習和黨性培養，不斷用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論改造自己的世界觀、人生觀和價值觀；不斷加強共產主義道德修養，以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。

（二）再修條令條例和規章制度課，切實從思想深處摒棄一切不利于工作、不利于部隊管理的錯誤想法，確立立警為公、執法為民的思想，確立求真務實，真抓實干的思想，確立依法治警、從嚴治警的思想，進一步嚴格要求自己，做一名真正合格的黨員干部。

（三）在工作方面求真務實，勇于吃苦，勇于奉獻，不等不靠，增強事業心責任感，加強自身表率作用，為建設管理嚴格、作風優良、軍事過硬的先進大隊而努力。

（四）加強自我改造，提高綜合素質。目前對我而言，最大的問題是要加強業務學習，只有狠下決心，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想。

以上就是我在這次專項整頓活動中的剖析心得和對今后工作的打算，請領導和同志們批評指正。

第三篇：兩違工作匯報材料

兩違工作匯報材料

赤東鎮兩背工作匯報 ?

為切實規范用地秩序，有效地制止農村土地亂占濫用這 1 普遍突出問題。根據縣委、縣政府“兩背”清算工作文件精神，結合我鎮實際，從 7 月上旬開始部署安排“兩背”整治工作，至 9 月底，我鎮的兩背摸底工作全面結束，兩背摸底工作展開順利，獲得了較好的效果，現就這次“兩背”清算第 1 階段工作匯報以下：

1、宣講動員造聲勢。

為確保本次整治作做到眾所周知，人人皆知，1 是召開動員大會，制定方案，明確任務，落實責任。在鎮、村、小組層層召開動員會，層層進行轉達學習縣兩背整治文件精神和政策法規，進行思想動員。2 是利用橫幅、標語、宣揚欄等情勢，大力宣揚《土地管理法》、《城鎮計劃法》等法律、法規和“兩背”集中整治工作，做到“3 個到位”，即橫幅、標語張帖刷寫到位、宣揚欄辦到位、上門宣講到位，做到了橫向到邊、縱向到底，構成土地清算整治的高壓態勢，為下 1步整治工作打下了良好的基礎。

2、摸清底數奠基礎。

為了全面真實的摸清我鎮 109 個村的建房情況，我們做到了：1 是精心部署周到安排。在入戶調查前，我們自行設計了詳細的入戶登記表冊，表冊對本村 1 戶 1 基、1 戶多基，非本村村民，小產權開發，強拆背建等作了詳細分門種別，表冊信息清楚，操作簡便。在入戶摸底進程中，我們堅持建立“4 個嚴格”，即：嚴格時間界定。嚴格時間界限：分清不同節點的“兩背”建筑；嚴格對象范圍：嚴格依照相干審批手續不到位的“兩背”對象；嚴格公道正直：建立以事實為根據，杜絕優親厚友，確保不遺不漏；嚴格程序操作：按農民建房、手續申報中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續建房等情況分門別類登記登記，做到 ?

分類明，底數清，數據準，確保公平公正，1 碗水端平，1 把尺子量準。2 是措施得力方法得當。兩背摸底調查我們做到“兩個結合”，堅持摸底調查與宣揚教育相結合，進村入戶進行丈量、登記，摸清各農戶現有建筑物的占地面積、建筑面積等狀態的同時，我們還宣揚縣“兩背”整治相干政策，宣揚《城鄉計劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等等，全面提高大眾對保護耕地、改良農村面貌的責任意識，規范縣城區計劃、土地管理秩序，保護人民大眾根本利益，增進縣城建設健康發展，引導農民走程序建新居。堅持大眾參與與部門聯動相結合。第 1 步，對第 1 輪調查摸底的數據，我們及時整理匯總，由縣直部門包村領導、駐村國干、村干、小組長、大眾代表等組成的數據審定小組對每戶住宅的系列數據進行現場審定核實，對有異議的數據現場更正；第 2 步，各小組長回村召開小組會議，公布摸底情況，村民對摸底數據有異議的可現場更改；第 3 步，將審定小組、村民核實的數據在村部進行上墻公示。充分發動大眾的積極參與，務求到達數據準、情況明、底子清，充分尊重大眾的知情權。讓大眾共同參與處理“兩背”用地行動。同時，此次兩背摸底工作，我們還聯合了國土、城建、包村縣直單位等多個部門，嚴格依法、依規、依程序進行，構成了協力。

3、及時總結促管理 ?

通過“兩背”調查摸底暴露出來的情況，認真總結土地管理的經驗，針對土地管理和土地執法中存在的問題，立足于從管理上查找緣由。國土資源部門和監察機關和地方政府共同研究完善工作協作機制，加大對土地背法背規責任人的移送力度。對制度不落實、管理不

到位的，進 1 步完善落實措施、進 1 步規范工作程序，增進依法行政和依規辦事。

我們對每階段每日出現的問題、采取的措施進行總結，對可能出現的問題進行分析，擬定應對方案。同時，我們還做到兩點，1 是做好了農房計劃選點工作。以計劃促“兩背”整治，通過這次兩背整治摸底，我我們已行文，要求 109 個村全面啟動新農村建設計劃，目前，19 個村全部完成現場勘察，計劃正在進行。2 是加大巡查督查工作。強化整治，重點在強化巡查上下工夫，對發現在建房屋未實行報批手續非法建設房的，立即予以停工。3 是全面清算各種閑置土地，認真做好收儲和出讓，對私自處置土地、背法占地建設等現象，制止并上報“兩背”辦。

此次工作美滿提早結束，有賴于黨委、政府的周到部署，精心安排，有賴于全部黨員、鎮村干部、其它單位的積極配合、努力工作，有賴于全部大眾的理解、支持、配合。在工作中暴露出來的問題，再1 次警示我們，少部份人的法律意識觀念薄弱，如何提高人們的法律觀念，如何加強監管，如何充分利用保護好我們的生命線——耕地，我們的工作任務繁。此次工作的展開再 1 次提示我們，唯了依托大眾，為廣大人民大眾的根本利益著想，1 切為了大眾，努力工作，轉變政府工作職能，轉變我們的工作風格，轉變我們的思想觀念，我們的工作就可以獲得大眾的支持而順利地展開。

第四篇：兩違調查報告

“兩違”清理整頓工作的

調查報告

根據州政辦函[2010]58號《湘西自治州城鄉結合部土地市場清理整頓工作方案及縣委、縣政府的統一安排布署，縣城規劃區違法用地、違法建設（簡稱“兩違”）清理整頓工作自2010年啟動?，F就有關情況報告如下：

一、基本情況

自華塘新區開始開發以來，就停止了村民規劃用地審批，導致一些急需建房戶違法違規占地建房；在新區開發過程中，由于沒有對規劃區內土地進行收購儲備，難以有效控制；管理沒有跟上；加之新區是邊開發邊征地，受眼前既得利益的驅使，進村圈地、購地、擅自改變土地使用性質用途、非法轉讓集體土地的行為十分普遍。

本地村民借機大肆地在責任田內修建房屋，其他各村組見此情形積極效仿，違法占地建房現象在幾個街道辦事處快速蔓延，尤其是在民安和華塘兩個街道辦事處。

二、工作開展情況

（一）、領導高度重視。縣委、縣政府成立了高規格的兩違清理整頓領導小組，召開了縣城區違法用地違法建設集中清理整頓工作會議，會上提出了“嚴密巡查、不留死角、露頭即打”的工作要求，規范群眾用地、建設行為，嚴肅查處干部職工非法買賣土地行為，強力制止正在實施的違法行為的總體要求，從國土、住建、規劃、城管執法局、房管、街道辦事處等單位抽調38名執法人員集中辦公，對“兩違”行為進行集中清理整頓。

（二）、效果明顯。通過抓宣傳教育，強力制止，集中會審，強制拆除等措施，一年來共集中會審13次，277起案件，下達停工通知237份，拆除58戶，查封施工現場13處，對暴力抗法的已行政拘留6人，刑事拘留2人，遏制了兩違現象高發的勢頭。群眾的法制意思有所提高。

（三）、突出了工作重點

工作組針對城區兩違高發的實際，一是明確工作重點就是制止正在施工的違法行為、非法買賣行為和政策法規的宣傳；二是明確重點區域，工作重點區域就是華塘、民安兩個街道辦事處，岳麓大道與209國道之間兩廂城市規劃區，近期即將開展建設的項目區，實行重點突破；三是抓重點對象，重點對象為非法買賣戶，村民一戶多宅的建房戶。

三、當前的困難

（一）對“兩違”工作在認識上和履職上有差距。一是認識上有偏差。部分黨政機關干部沒有充分認識到，“兩違”行為的嚴重性，對制止“兩違”行為的重要性，有的認為“兩違”清理工作是 “兩違”辦、城管、國土部門的事，與其他部門關系不大；部分群眾認為，我一不搶，二不偷，在自己的責任田土上辦個磚廠，砂廠，是民生問題，對違法行為認識不高。二是履職是有偏差。對難度大的違法建筑不愿查處，對于新建搶建的行為制止不住，在預防上工作不夠到位，對預防工作有畏難情緒。

（二）對“兩違”查處中遇到的問題對策和辦法不多。“兩違”查處主要遇到以下幾方面的問題：

1、工作難。一是制止難以到位，兩違對象多且線長面寬，就兩違辦的四個工作組在開展工作，力量薄弱，難以有效控制； 二是查找當事人難，在對違法用地、違法建筑辦案過程中，發現易，調查取證難。主要是建設人不配合案件調查，認定違法當事人難。有些違法用地、違法建筑轉租或冒名頂替，當事人身份難查難以確定。三是處罰難以執行，在案件程序走完后執法文書送達時，當事人往往有意避而不見或是下落不明，執法效率也大大降低。處罰金額較大，當事人屋修以后無錢接受處罰，執行難以到位。

2、村民法律意識淡薄?，F在的“兩違”現象多發生在華塘新區或城鄉結合部，村民無視《城鄉規劃法》，無視縣里的城市整體規劃，只考慮個人利益，在沒有任何建設審批手續的情況下，擅自建房。部分村民還用暴力抗法等過激行為阻撓拆違行動。頂風作案的多，村民法律意識淡薄是整治違法占地、違法建設工作的一個難點問題。

3、處罰幅度難把握。過去沒有多的經驗，處罰輕重，幅度難以把握。主要是對已形成的不是嚴重違規的采取了罰款處 理，處理輕了會加劇非法買賣的行為發生，處理重了都不交，無法樹立法律的權威。

4、工作經費緊張，“兩違”辦工作經費沒有列入縣財政預算，是按罰款額度的比例安排，經費沒有保障，5、相關部門未抽調人員配合聯動力度不夠，縣直其他部門沒有認識上來，部門沒有開會，干部職工沒有進行自查。

四、下步工作設想打算

（一）突出重點，加強巡查預防工作，嚴厲打擊搶建行為。重點在巡查和制止，對于新出現的要堅決制止住，各街道辦事處“兩違”工作小組和巡查小組要加大巡查力度，及時發現和制止違法建設行為；在事后監控上，對已實施強制拆除的區域，要不定期地開展巡查，切實鞏固已取得的成果。

（二）要完善整治工作方案，做好應急預案。

拆違工作涉及面廣、人多，在強拆過程中各種復雜情況隨時可能出現，在制定拆違工作方案前要多調查了解具體情況，考慮周全；在拆違過程中要注重方式方法，注意安全。公安部門要提前制定好應急預案。

（三）加大宣傳工作力度，動員群眾參與。

宣傳部門、各街道辦事處要繼續加大對違法占地違法建設整治工作的宣傳力度，既要正面宣傳引導，又要搞好反面典型宣傳教育，通過多種渠道、多種形式，把宣傳的重點向各階層、各利益團體，鄉（鎮）、村（居委會）延伸，讓廣大人民 群眾主動參與到違法占地違法建設整治工作中。

（四）加大引導、督促自覺執行。

堅持從維護穩定大局，構建和諧社會出發，秉承“以人為本、執法為民”的理念，扎實推進文明執法、和諧執法、和諧城管。充分利用各類宣傳媒體、輿論工具，采取多樣形式，大力加強創建工作和城管政策法規的宣傳，加強縣委政府查處違法建設決心和意志的宣傳，同時深入過細地做好違建當事人的思想疏導工作，進一步營造良好的執法環境，力爭讓更多的當事人自行拆除違法建筑。

縣“兩違”清理整頓工作辦公室

二0一一年十月二十五日

第五篇：兩違整治

兩違整治

為進一步做好弄璋鎮“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統一部署，經鎮黨委、政府研究決定，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《土地管理法》、《城鎮規劃法》《建筑法》和，《城市地產管理法》為依據，加強組織領導，充分發動群眾，采取有力措施，強化督查考核，堅決遏制“兩違”現象的發生，不斷提高村鎮管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動我鎮經濟快速增長，社會事業協調發展，真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

二、組織領導

為推進全鎮“兩違”建筑專項整治工作，鎮黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組，全面負責查處“兩違”的組織指揮和協調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關部門也要根據本方案的要求，相應制訂細化的工作方案，并明確分工、強化責任和落實措施。

三、工作措施

1、繼續加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達到預期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會，全方位的各種會議，闡明鎮黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮規劃法》以及市、縣頒布實施的相關政策、規定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償的事實。三是采取懸掛橫幅、發公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展，不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識，從而引導群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數清任務明。各村要對本轄區內在建建筑進一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進行分類登記造冊，并于12月1日前報鎮政府辦。

3、突出整治工作重點。在全鎮范圍內全面開展“兩違”整治工作，各村和有關部門在工作過程中要有所側重，有的放矢。重點圍繞集鎮以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農田建房、小產權房開發、違反村鎮規劃建房，荒山建獨樓等行為；各村要選擇典型案件，堅決予以拆除，從而產生積極的社會影響?！皟蛇`”專項整治領導小組辦公室要突出工作重點，抓住關鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責任務。各單位要進一步明確自身的工作職責，發揮應有作用。“兩違”專項整治領導小組辦公室要進一步加強督查和協調，各村要將新發生的“兩違”現象及時報送有關職能部門，一經查實，及時組織實施拆除；派出所、土管、村鎮規劃、司法所等部門要主動配合，及時查處發現和舉報的“兩違”案件；派出所要負責“兩違”專項整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護拆違現場公共秩序和安全；紀委要負責對整治過程和效能進行監督，對出現新“兩違”案件的要追究主要負責人責任；各村要充分發揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項整治活動，各村對各組及分管負責人要制定考核細則，切實落實責任主體。

5、建立信息報告機制。全鎮范圍內建立“兩違”信息報告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網絡。完善鎮、村、組三級防控工作網絡，鎮“兩違”專項整治領導小組辦公室對全鎮范圍內的“兩違”防治和管理工作進行組織、領導、協調、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍，村“兩委”主要負責人具體負責各類信息處置匯報，各村值班干部和各組組長負責每天巡查所在區域，發現“兩違”現象要立即制止，并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度，每天下午四點半之前各村將當天巡查和控違情況上報鎮整治辦。三是設立舉報電話，鼓勵群眾舉報。鎮“兩違”專項整治領導小組辦公室設立專門舉報電話，各村也要相應設立舉報電話和信箱，方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復，嚴格為舉報人保密，并做好登記，作出相應處理。

6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理，定人定責，分段包干，嚴格執法，控制局面”的原則，加強條塊之間的協調配合，形成上下聯動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮黨政領導分村和重點區域包片機制，并成立鎮“兩違”建筑整治執法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊，確?！皟蛇`”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發生的任何“兩違”現象，無論緣由，堅決予以強制拆除，發現一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點“兩違”現象的查處，在全鎮上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經營，后自住”的原則，制定“兩違”整治工作計劃，規范執法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機制。要建立干群結合，依靠群眾的違法違章建筑舉報、發現、監管體系，及時發現問題，及時查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態，堅決防止違法違章建筑的再次發生。各村守土有責，要做好制止問題發生和第一時間內發現問題的工作。各有關職能部門要切實依法履行職責，敢于動真碰硬，加強監督管理和查處工作，健全長效管理措施。

四、督查考核

1、定期督查。鎮 “兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結經驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項整治工作。

2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來。“兩違”整治工作實行一把手負責制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責任人，要親自過問、親自督查；各村委會主任是主要負責人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴密計劃、嚴密部署、嚴格要求。分管負責人是控制違章工作的直接責任人，要具體負責，認真落實。嚴格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮“兩違”專項整治工作領導小組和鎮紀委書面報告防違工作進度，年終鎮紀委核實后形成書面材料，向鎮政府報告全鎮防治違法建設情況，并組織對相關部門和個人實施獎勵。鎮紀委監察部門全程介入“兩違”專項整治過程，實施效能監察。

3、確保穩定。“兩違”管理和整治涉及到社會的各方面，情況較為復雜。整治工作中，各村、各有關部門要注意系統考慮問題，前移管理關口，要善于運用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區別情況，又要嚴格執法、文明執法，堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創造條件，循序漸進，正確處理嚴格執法和維護社會穩定的關系，把推進整治和維護穩定有機地結合起來。