第一篇：XX鄉黨政辦實踐“秤砣工作法”實施意見

ＸＸ鄉黨政辦實踐“秤砣工作法”

若干意見

下半年黨政辦公室將緊緊圍繞全鄉的工作安排和工作目標，團結協作、扎實工作，努力實踐“秤砣工作法”，確保年度工作任務的圓滿完成。

一、加大學習力度，強化業務水平，提高服務質量。我辦認真學習“秤砣工作法”實施意見，堅持以服務為中心，努力提高行政服務質量和效率，強化管理、搞好協調。

１、提高辦文、辦會質量。①認真學習《國家行政機關公文處理辦法》，嚴格把好行文關、審簽、會簽關、法律政策關、文字和體例格式關。②及時準確做好來文來電處理工作。規范公文的辦理程序，做到急件急辦，特事特辦，提高機關辦文質量和效率。力爭做到各種文字材料“零失誤、零差錯”。③本著節儉、高效的原則籌辦各類會議，及時做好會議材料、會場布置、后勤接待等方面準備工作，保證會議質量。

2、搞好公文立卷歸檔工作。根據上級有關規定嚴格做好公文收發、立卷、歸檔工作，及時準確地收集整理辦結文件，對處理完的文件及時立卷、歸檔。

3、積極做好綜合協調工作。一是切實履行工作職責，凡需要黨政辦配合的工作，都將全力以赴、積極配合；二是積極發揮協調職能，主動開展縱向和橫向協調，致力于機關各辦關系融洽和工作協調；三是嚴格按照保密規定，做好保密工作。

4、加強內部管理，保障后勤服務。①加強辦公室自身的管理，厲行節約。堅持依法行政，按有關的財經紀律辦事，嚴格控制辦公經費、食堂接待費，杜絕客少主人多現象，厲行節約，確保政府工作的正常運轉。②堅持和完善機關的工作制度。嚴格按照考勤制度、車輛審批制度、辦公物品發放制度等相關制度辦事，使機關管理工作進一步規范化、制度化、科學化。③做好來人來訪工作。嚴格按照“秤砣工作法”的服務群眾“五個一”的要求，做到一句問候、一杯清茶、一人引路、一通電話、一心落實。

二、認真做好對外宣傳工作

我辦要進一步加大對外宣傳力度，做到人人都是宣傳員，大力宣傳ＸＸ經濟發展、社會和諧。每周在ＸＸ新聞網和ＸＸ政府網上發表兩至三篇信息。

三、做好下半年中心工作和階段性工作。

1、配合做好鄉2012年人大、政府換屆選舉各項準備工作。

2、積極做好縣2012年年終綜合考核工作。

3、配合做好鄉2012年度目標考核工作。

4、積極做好調研，聯系群眾，實踐“秤砣工作法”。

ＸＸ鄉黨政辦 二Ｏ一二年八月四日

第二篇：七步工作法實施意見

中共敘永縣委組織部文件

敘委組〔2008〕38號★中共敘永縣委組織部敘永縣民政局 關于在全縣村級組織中推行民主議事決策七步工作

法的實施意見

各鄉鎮黨委、政府：

為擴大基層民主，使基層組織的決策更加科學、規范，經研究決定，在全縣村級組織中統一實施民主議事決策七步工作法，凡涉及村級經濟發展規劃、村務財務預決算、村內興辦公益事業、重點項目和村民切身利益的大事都要按規定程序進行操作和決策，以切實促進村級組織決策的科學化、規范化和民主化。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，切實加強村級組織制度建設，科學決策、民主決策、陽光決策，不斷擴大基層民主，規范村務管理，切實保障廣大黨員和群眾的參與權、知情權、決策權，密切黨群干群關系，打造陽光村務，為構建社會主義和諧新農村奠定堅實的基礎。

二、決策原則

落實民主議事決策要遵循以下五項原則，即：在村黨支部統一領導下進行的原則；嚴格依法依規確定推進實施事項的原則；符合大多數群眾意愿實事求是的原則；征求黨員群眾意見充分發揚民主集體討論決定的原則和堅持各種會議詳實記錄的原則。

三、決策事項

村級經濟社會發展規劃、計劃、集體經濟財務預算和收益分配方案；各項投資建設工程，村級接待費及其它大額支出項目；上級下撥救災、救濟資金及實物的發放原則與發放辦法；救擠對象的審查確定；集體糧田、菜田、果園、山場、林地等合同招投標方案，集體房屋、土地、山林、水庫等財產承包、變更及租賃方案；集體大型固定資產購置和處理方案；村莊建設規劃、道路、水利等公益事業項目立項、建設承包及經費籌集方案；村集體經濟項目的立項、建設承包方案；《村民自治章程》的制定、修改；其它涉及村民切身利益需要決策的重大事項。

四、決策程序

村級組織在對重大決策事項進行決策前，必須通過以下七步程序進行決策：

（一）深入調查，聽取民意。決定重大事項前，發放征求意見表或由村兩委干部分頭深入群眾，廣泛聽取群眾意見。

（二）因地制宜，醞釀方案。在聽取群眾意見的基礎上，根據上級政策和要求，結合本村實際，召開村兩委會議，開展討論研究，形成初步方案。

（三）民主討論，爭取支持。利用每月一次的黨日活動時間或專題召開會議將初步方案提交黨員、村社干部和村民代表討論，征求他們的意見，補充完善方案，爭取得到大家的支持、理解并確定正式方案。

（四）報告上級，審核把關。將補充完善后的方案的合法性、政策性、可行性等上報鄉鎮政府，提請審核把關。

（五）通過方案，公示公告。待鄉鎮政府審核把關反饋意見后，召開村民代表會議，采取無記名投票的方式，對報經上級審核把關后的方案進行表決，召開村民代表會議時，要邀請全村黨員、知名人士列席村民代表會（不參加表決）。表決后要采取書面、公開欄、廣播等形式將村民代表會議表決通過的方案，在全村進行公示公告。

（六）支部指導、村委實施。在村黨支部的指導下，村民委員會按方案具體組織實施，村民代表會推選5名村民代表組成項目監督小組對項目實施全程監督。

（七）公開結果，接受質詢。事項辦結后，進行工作總結和財務決算，如實向村民公布，接受村民監督和質詢。

同時，認真做好每個事項決策過程的記錄記載，有關資料的保存和運用。

五、要求

各鄉鎮黨委、政府，要高度重視并切實加強對村級組織民主議事決策工作的領導，要嚴格按文件要求，進一步完善制定本鄉鎮“村級重大事項民主議事決策七步工作法”實施細則，切實加強對所屬村級組織民主議事決策制度落實的督導工作，認真落實民主議事決策七步工作法的相關規定，凡未按照實施意

見規定執行七步工作法的，要追究相關事項實施責任人的相關責任，以嚴肅強制措施引導農村干部增強民主議事決策意識和依法執政履職意識。

中共敘永縣委組織部 敘永縣民政局 2008年4月29日

第三篇：一線工作法實施意見

溫瑞塘河工程建設指揮部關于在領導干部

中推行“一線工作法”的實施意見

各科室:

為認真貫徹落實市委、市政府“轉作風優環境”活動的部署要求，切實解決當前塘河綜合整治工程建設中遇到的重點、難點問題，轉變干部作風，促進科學發展。經指揮長會議研究決定，在領導干部中推行“一線工作法”。現提出如下實施意見：

一、指導思想

在指揮部領導干部中全面推行“一線工作法”，是以推進干部作風轉變為主旨，以解決“制約瓶頸多，工程實施難”為落腳點，做到“領導在一線垂范、干部在一線鍛煉、工作在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線體現”，使之成為干部管理的長效機制，激發廣大干部創業創新熱情，為推動指揮部各項工作任務的落實提供有力的作風保證和組織保證。

二、主要任務

（一）加強調查研究。每位領導干部要結合自身工作職責，結合“走進矛盾·破解難題”專項行動，圍繞全市中心工作及指揮部重點工作，梳理確定調研課題；要按照“發現

1一個問題，提出一條建議，貢獻一份力量”的要求，全年不少于三分之一時間深入基層開展調研，通過設置征求意見箱、公布熱線電話、召開座談會、組織走訪等多種方式，收集社情民意，廣泛征求群眾意見建議，并撰寫一篇以上調研文章。領導干部下基層調研情況要記錄在《領導干部“一線工作法”操作手冊》上。本指揮部并要于8月底前向市“轉作風優環境”活動領導小組辦公室推薦一篇優秀調研文章。

（二）明確目標任務。指揮部要于4月底前召開專題會議，按照本單位職責職能，根據市委、市政府重要工作責任制和一線干部群眾反映強烈的熱點、難點問題，結合班子成員工作目標，在征求各職能科室意見的基礎上，研究確定本指揮部今年年內需要破解的重點項目或重點工作；每位領導干部要明確承擔至少1項重點項目、重點工作或群眾反映強烈的問題。通過采取領導領銜、掛牌督辦、現場辦公等行之有效的方式，集中時間，整合力量，破解難題。每位領導干部要按各自承擔的重點項目或重點工作，認真分析研究，細化工作措施、量化工作進度、嚴格質量要求、明確完成時限，制訂具體工作計劃。有關進展情況要記錄在《領導干部“一線工作法”操作手冊》上。

（三）實行公開承諾。指揮部已將重點項目和重點工作報經市委、市政府分管領導審核同意后，于5月14日前報市“轉作風優環境”活動領導小組辦公室，由市“轉作風優

環境”活動領導小組辦公室匯總后將重點項目或重點工作及目標要求在“瑞安廉政網”上予以公布，向群眾公開承諾。領導班子和干部個人工作目標及要求，經指揮部負責人審核后，于5月14日前在單位公告欄或單位網站上公示，并報市委組織部干部一科備案。

（四）全力抓好落實。指揮部領導要少坐辦公室，多到塘河工程建設中遇到的難點問題涉及的村居、（社區）、企業、重點工程現場辦公，加強工作指導，積極給予政策扶持。要加強跟蹤服務，及時發現工作推進中遇到的問題，協調解決實際困難。要采用“領導干部+科室長+工作人員”組團式服務方式破解難題，提速增效，切實解決“制約瓶頸多，工程實施難”的問題。對涉及多個部門的重點、難點問題，牽頭部門要主動做好協調工作，確保工作任務落到實處。

三、保障措施

（一）加強領導，周密部署。推行“一線工作法”是貫徹落實市委、市政府“轉作風優環境”活動的具體行動，是進一步密切黨群干群關系的重要途徑，是轉變干部作風、提高干部執行力的重要手段。我指揮部周密部署，統籌安排，制訂了相應工作方案，抓好落實。主要領導切實履行第一責任人的職責，做到親自抓、具體抓。要明確分工，落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的聯動工作格局。

（二）強化管理，建章立制。一要建立一線工作情況月公示制度。班子成員根據工作目標任務，經主要負責人

審核后，將每月需深入一線解決的問題、上月已解決的問題等情況，在單位公告欄或單位網站上予以公示，接受群眾監督。二要建立重點工作季度分析制度。每季度召開一次重點工作分析會，對工作目標完成情況及推行“一線工作法”中遇到的問題進行分析研究，提出解決措施和下步工作思路。三要建立重點工作季度完成情況匯報制度。從6月份開始，班子成員每季度要將聯系的重點項目、重點工作或群眾反映強烈的歷史遺留問題、信訪問題和民生問題解決進度情況送指揮部“轉作風優環境”活動領導小組辦公室匯總后，上報市“轉作風優環境”活動領導小組辦公室。

（三）嚴格督查，加強考核。指揮部 “轉作風優環境”活動領導小組要組織力量，開展經常性督查和專項檢查，確保“一線工作法”取得實效。指揮部注重在一線考察干部，重視在一線發現人才和推薦干部。要結合考核和平時考察，把“一線工作法”實施情況及取得的成效作為領導干部和工作人員績效考核的重要依據，對成績突出者予以提拔重用，對工作不深入、辦事效率低、群眾意見大的，要進行組織處理。

（四）抓好總結，強化宣傳。要做好“一線工作法”活動的總結，并在此基礎上，組織相關人員對“一線工作法”推行情況和公開承諾項目落實情況開展滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大“一線工作法”成果。要及時發現、總結和宣傳“一線工作法”中涌現出的先進典型，宣傳他們的好經驗、好做法。通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，使“一線工作法”成為推動各項工作深入開展的有效載體。

第四篇：鄉黨政辦2018年工作總結

鄉黨政辦2018年工作總結

鄉黨政辦2018年工作總結

2018年，鄉黨政辦公室在鄉黨委、政府的正確領導下，以“內修素質，外塑形象”為根本，以爭創“學習型、服務型、創新型、效率型”站所為目標，認真履行工作職責，有效地保證了鄉黨政機關的高效運轉，較好的完成了領導交辦的各項任務。現將具體工作匯報如下

一、樹立奉獻精神，強化服務意識

黨政辦公室的工作就是服務，服務就意味著奉獻，沒有奉獻精神，沒有吃苦耐勞的作風，服務就沒有積極性、主動性和創造性，就難以勝任這項工作。因此，在日常工作上，我們將愛崗敬業，強化責任意識，扎實做好值班等本職工作，作為每一個辦公室人員的起碼要求，及時上傳下達、準確傳遞各類信息，確保各類緊急性和突發性事件得到妥善處理。在協調服務上，不管事情多繁雜，都努力做到奉獻而不索取，耐得住工作清苦，變壓力為動力，把心思用在工作上，正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關系，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績，在工作中展現自己的人生價值。

黨政辦公室工作是一項系統工程，僅僅依靠某個人的力量是遠遠不夠的。在工作中始終堅持樹立“一盤棋”的思想，對領導交辦的任務及時協調，隨叫隨辦;對多項活動綜合權衡、通盤考慮、統一安排，用足內力、巧用外力、形成合力，不斷建立健全與各部門有機結合的工作組織體系，逐步形成覆蓋廣泛、協作配合、高效運作的統籌聯動機制;注重摸實情、講真話，獲取第一手材料，增強感性認識，提升理性認識，及時準確地反映機關干部的要求和呼聲，把基層干部和廣大群眾的創造性成果匯總綜合，努力做到“服務無遺漏、管理無縫隙”，來客接待服務水平不斷提高。

二、嚴格制度，規范辦公室日常工作

1月到11月份，黨政辦公室共收文 份，其中紙質文件600余份，電子文件 50余份 責任狀 20余份，發文 100余份，籌備各類會議

50場次，接待來客 100余次，接待來訪群眾 300余人次，發表通訊文稿50余篇。在辦文、辦會、辦事等方面，辦公室均嚴格按制度辦事，按程序辦事，按規定辦事，保證了辦公室正常、有序、高效運轉。辦文辦會方面：嚴格遵守有關規定，規范辦理程序，提高文稿質量，提高工作效率，并規定了專人負責管理和收發工作。會務安排、會議材料準備、會場布置等都基本上做到了嚴謹有序，周密細致。接待來客基本做到了熱情周到、有禮、有節;接待群眾來訪時，做到了有問必答，事事有回音。在后勤管理上，通過采取細化責任、建章立制等措施，努力抓好機關衛生、車輛管理和機關后勤等工作。合理調配車輛，積極落實公車改革政策，嚴格遵照公務用車規定安排使用公車。綜合協調方面：進一步加強與市直有關單位的聯系溝通，加強與周邊鄉鎮黨政辦公室的聯系溝通，不斷學習先進經驗。同時，加強了部門之間的聯系溝通，促使各項工作保持步調一致。

三、勤修內功，促進整體素質的提高

今年，辦公室狠抓內部建設，勤修內功，不斷提高全體人員的整體素質。一是加強學習。學理論、學業務，充分利用各種資料書籍，組織全體人員學習政治理論、業務知識，不斷提高全體人員的理論水平和專業知識水平。二是加強實踐鍛煉。要求全體人員多下村走訪，多寫各類文章，使之在工作中學習，在實踐中進步。三是加強作風建設。深入學習習近平重要講話精神，強化求真務實意識，甘于奉獻意識，增強了辦公室的凝聚力和戰斗力。

黨政辦公室取得了較好的成績，但是，也存在著一些不足:一是辦公室工作人員較少，主要精力集中在公文處理、公務接待、服務協調上，學習力度不夠。二是因屬偏遠鄉鎮，簽收上級文件有時不及時。三是工作創新性不夠。下步，黨政辦公室將緊緊圍繞鄉黨委、政府的各項工作安排和工作目標，團結協作、扎實工作，將重點做好以下工作： 1.進一步完善學習機制，不斷提升工作人員素質 要通過學習，更進一步地提升黨政辦工作人員的整體素質和工作能力，提高黨政辦的戰斗力，增強為民服務意識。不斷增強辦公室工作人員辦文、辦會、辦事的能力，為更好地適應國內外新形勢、新情況，為黨委政府提供優質的服務打下堅實基礎。

2.做好辦公室日常工作，為全鄉提供更優質的服務 要繼續加強辦公室的綜合協調能力、參謀助手能力和后勤保障能力。一是要繼續在辦文、辦會、辦事上下功夫。及時準確的把上級通知和工作要求上務報鄉各黨政領導成員，做到處理及時，準確。認真做好各種會議的會議通知、會場布置、會議材料等各項準備工作以及其他保障，為會議順利召開創造條件。繼續做好公務接待，對來訪人員熱情招待、服務周到。二是要做好參謀工作。針對在我鄉發展過程中出現的新問題、新矛盾認真分析，充分發揮參謀助手作用，想領導之所想，謀領導之所謀，超前預測，認真謀籌劃，取得工作的主動。三是繼續做好后勤保障工作。要進一步完善公務用車、食堂就餐、機關衛生、夜間值班等各項制度。特別是要安排好人員做好上班時間、節假日、防汛等時間的值班，做到辦公室24小時不離人，及時準確把上級的通知和工作要求上報鎮領導并傳達到各所站、有關人員中去。

3.強化監督職能，全面提升我鄉機關作風建設 要繼續加大對機關作風建設督查力度，采取檢查、抽查、督查的形式，全面提升我鄉機關作風。加大對日常值班、衛生、夜間巡查等的督查力度，做到督查到位、通報及時、整改及時，確保我鄉機關安全和穩定。4.繼續改革創新，逐步打造服務性政府

在實現全鄉無紙化辦公的基礎上，繼續加大改革創新力度，優化全鄉資源，盡心盡力為群眾辦實事。進一步完善便民服務制度，發揮便民服務大廳便民效率，真正做到辦事簡潔，方便群眾。

2018年，黨政辦公室將以求真務實、開拓進取的作風，扎實工作、奮發有為，爭取更大的進步，為**鄉經濟社會的全面發展作出新的更大貢獻。

第五篇：文建明工作法實施意見

宋委發〔2011〕24號

中共渠縣宋家鄉委員會

關于貫徹落實“文建明工作法”的

實施意見

各村（社區）、鄉屬單位黨支部：

為深入貫徹落實今年“全省學習推廣文建明工作法現場會”，進一步全面提升我鄉黨委科學化建設水平，扎實推進工作任務，現結合實際，就結合深入開展創先爭優活動、在全鄉學習推廣文建明工作法，提出如下實施意見。

一、領會上級精神，充分認識學習推廣“文建明工作法”的重要意義 營山縣城南鄉黨委書記文建明，是創先爭優活動中涌現出的全國重大典型，是新時期黨員干部特別是鄉鎮黨委書記學習的榜樣。文建明扎根基層30年，一心撲在工作上，積勞成疾，身患癌癥，做過19次手術，堅持生命不息、奮斗不止，把昔日發展慢、治安亂的后進鄉鎮變成了富裕和諧的示范鄉鎮。文建明在長期鄉鎮一線工作實踐中，表現出了當代共產黨人和新時期基層干部的優秀品質，探索出了一套以“強化服務筑堡壘、推行百姓經濟促民富、推行尋訪問題促和諧、推行全員教育促活力”為主要內容的“文建明工作法”。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮和省委書記、省人大常委會主任劉奇葆，省委常委、組織部部長柯尊平，高度評價，并分別就學習推廣文建明工作法作出重要批示。李源潮指出“文建明工作法很好，應在各地鄉鎮推廣”。劉奇葆指出“要在全省各地學習推廣文建明工作法，做到認識到位，措施扎實，講求實效。要注重學習文建明同志相信群眾、依靠群眾、全心全意服務群眾的崇高精神，爭做人民群眾信賴的優秀基層干部”。柯尊平指出“要充分認識推廣文建明工作法的重要意義，切實把思想行動統一到省委部署要求上來，自覺做到認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保學習推廣工作取得成效”。

深入學習推廣“文建明工作法”，是中組部和省委加強鄉鎮黨委科學化建設的重要舉措，是創新農村社會管理的重要舉措，是強化基層基礎的重要舉措，是轉變干部作風、密切黨群干群關系的重要舉措，是深化創先爭優活動、加強和改進黨對農村工作的領導、推動農村跨越發展的重要舉措。

鄉黨委要全面準確領會并認真貫徹落實中央和省委領導同志的重要指示精神，緊密結合當前實際，大力推廣“文建明工作法”，不斷提高鄉黨委科學化建設水平，為推動全鄉災后跨越發展，加快建設災后幸福、美麗、和諧新農村，提高農民群眾收入水平和幸福指數凝聚強大力量。

二、把握總體要求，明確學習推廣“文建明工作法”的目標任務

（一）準確把握學習推廣“文建明工作法”的“五項核心內容”。“文建明工作法”簡稱鄉鎮黨委“三二”工作法。學習推廣“文建明工作法”，就是要具體學習借鑒以下五個方面：一是要學習借鑒“三制”分類式推進工作，保證鄉黨委高效運轉。即業務工作“常抓制”、中心工作“分組制”、應急工作“集中制”。二是要學習借鑒“三定”績效式管理干部，激發干部干事創業激情。即定崗、定員、定酬。三是要學習借鑒“三教育”全員式教育引導，增強社會凝聚力。即對黨員開展經常性的黨性教育，對干部開展經常性的愛民教育，對群眾開展經常性的“十好”教育。四是要學習借鑒“兩下”尋訪式解決問題，增加社會和諧因素。即下尋訪問題和下村解難題。五是要學習借鑒“兩集中”便捷式服務群眾，提高群眾幸福指數。即集中服務和集中理財。

（二）準確把握學習推廣“文建明工作法”的“四項目標任務”。學習推廣“文建明工作法”，要堅持以深入開展創先爭優活動為契機，以強力推進中心工作為主線，重點在以下四個方面求實效：

一是在促進“農民增收致富”上求實效。堅持把促進農民增收致富、推動農村跨越發展作為學習推廣“文建明工作法”的出發點和落腳點；圍繞推進工業化、城鎮化，進一步優化我鄉服務功能，深入推行“支部+協會”、“公司+基地+農戶”等發展模式，培育壯大農村專合經濟組織和骨干龍頭企業，引導農民因地制宜調結構、壯產業，大力發展現代農業和生態農業，加快轉變農村經濟發展方式，實現農民收入不斷增長。

二是在促進“農村和諧文明”上求實效。堅持把建設和諧文明新農村、構建和諧宋家作為學習推廣“文建明工作法”的重要實踐；深化“民事代辦、民情代訴”“雙代服務”機制，全面推行“支部+業主委員會”工作機制，加強和改進黨的群眾工作，及時把問題解決在基層、矛盾化解在基層，切實維護農村改革發展穩定大局；繼續深入實施“鄉風文明十進村”工程，廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德、移風易俗教育為主要內容的“感恩奮進教育活動”，努力營造良好的農村發展環境和生產生活環境。

三是在促進“干部深入基層”上求實效。堅持把加強干部隊伍作風建設、密切黨群干群關系作為學習推廣“文建明工作法”的重要內容；結合集中開展慶祝建黨90周年活動，強化黨員干部隊伍“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的“四個特別”意識教育；深化“掛包幫”活動，扎實開展“黨員干部志愿服務行動”、“黨員干部示范服務行動”、“黨員干部集中服務行動”，組織黨員干部主動深入基層、貼近群眾抓服務，全面落實黨的各項惠民政策，為基層和群眾辦實事、做好事，真正讓群眾持續得到實惠、生活更加幸福。

四是在促進“基層組織加強”上求實效。堅持把抓基層打基礎、提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力作為學習推廣“文建明工作法”的重要目標；強力抓好基層黨組織工作，創新黨組織設置和活動方式，健全黨的基層組織體系，深化黨內基層民主建設，努力實現黨的組織、工作、凝聚力全社會有效覆蓋；扎實開展新一屆鄉、村（社區）黨組織書記培訓，以及基層黨員教育培訓，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務群眾和引領發展的能力，夯實黨在基層的執政基礎。

三、緊密聯系實際，認真抓好“文建明工作法”學習推廣工作 根據縣委組織部的統一部署，結合我鄉實際，學習推廣“文建明工作法”工作，主要分以下四個步驟進行。具體時間由各支部根據實際靈活安排。

（一）學習討論階段（2011年6月中旬至8月中旬）。重點抓好“專題培訓”和“專題討論”兩個環節。“專題培訓”，即分期、分批、分層面對鄉黨委書記、副書記、鄉干部開展專題培訓，集中講授推行文建明工作法的重要意義、基本方法、內容程序和工作要求，增強廣大黨員干部學習運用文建明工作的主動性和干事創業、履職盡責的本領。“專題討論”，即鄉黨委要結合學習文建明工作法、緊扣“雙抓”工作實際，深入組織開展“如何完善五個機制”專題討論活動（集中討論如何進一步完善工作運行機制、干部管理機制、全員教育機制、服務群眾機制和公共服務機制），切實把黨員干部的思想和行動進一步統一到落實科學發展觀要求上來、統一到提高服務群眾和社會管理水平上來，并及時梳理意見建議、形成專題討論報告。

（二）對照分析階段（2011年8月中旬至9月底）。重點抓好“?三進?走訪活動（進村、進組、進家門）”和“鄉黨委專題（擴大）會”兩個環節。主要通過廣泛走訪村組和群眾，認真對照“文建明工作法”，找準抓住鎮領導班子及成員在落實“雙抓”任務、推動經濟社會發展、加強鄉干部隊伍建設、開展鄉全員思想政治教育、提升鄉基層黨建水平等方面存在的比較集中、比較突出的問題，并認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因，切實形成高質量的分析檢查報告。

（三）整改落實階段（2011年10月至2012年6月底）。重點抓好“制定整改落實方案”和“集中解決突出問題”兩個環節。要以分析檢查報告為主要依據，認真研究制定切實可行的整改目標、時限、措施、責任人“四明確”的整改落實方案，以適當方式、在適當范圍內向黨員和群眾公布，接受監督；并全面建立上下聯動整改機制，下大力氣解決幾件在學習推廣工作中能夠解決的問題，扎扎實實辦好幾件群眾看得見、摸得著的實事。

（四）系統總結階段（2012年7月至黨的十八召開前）。學習推廣“文建明工作法”工作基本結束后，鄉黨委要全面總結經驗、查找不足，進一步研究完善整改措施；要將學習推廣工作中的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，建立長效機制；要采取適當方式向黨員、群眾通報學習推廣工作情況及成效。學習推廣情況將作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

四、加強組織領導，確保學習推廣“文建明工作法”取得實效

（一）強化領導，落實責任。“文建明工作法”，對于推進鄉黨委科學化建設、創新社會管理、推動科學發展、促進社會和諧，具有重要的指導意義。鄉黨委要高度重視學習推廣“文建明工作法”工作，認真按照“全省學習推廣文建明工作法現場會”關于“把學習推廣工作作為今年基層黨建工作的重要內容，擺在突出位置來抓”的部署要求，精心組織、強力推動，確保學習推廣工作的各項任務落到實處。

（二）抓好結合，統籌推進。要堅持把學習推廣文建明工作法與深化創先爭優活動相結合，教育引導黨員干部學習弘揚文建明先進事跡和崇高精神，立足崗位創先進、爭優秀，爭做文建明式好干部；加強黨性修養和作風建設，永葆共產黨人政治本色；增強工作主動性和積極性，積極推動全鄉農村跨越發展。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛宣傳學習推廣文建明工作法的重要意義和學習推廣工作中的好做法、好經驗、好典型，積極營造學先進、趕先進的濃厚氛圍，真正使文建明工作法成為推動科學發展、惠及人民群眾、鞏固黨在農村執政基礎的堅強保證。

（四）加強督導，務求實效。鄉黨委要把推行文建明工作法作為鄉干部年終述職、考核測評的重要內容，通過推行文建明工作法，加強和創新社會管理，切實解決群眾關心的熱點和難點問題，進一步密切黨群干群關系，努力開創全鄉農村工作新局面。

2011年8月17日