第一篇：掃黑除惡專項斗爭應知應會

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掃黑除惡專項斗爭

應知應會

中江縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

2018 年 8 月 30 日

掃黑除惡專項斗爭應知應會

背景

在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心 的黨中央作出的一項重大決策部署。習總書記不僅親自決策 部署，而且時刻關注進展，不斷加強指導。2017 年 11 月 8 日，總書記在中辦《文摘》160 期上做出重要批示，要求開展一輪新的掃黑除惡專項斗爭。中共中央、國務院隨 后聯(lián)合印發(fā)《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，“兩高兩 部”迅即出臺《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導 意見》。今年來，總書記先后 6 次作出重要指示，為深入 開展好專項斗爭提供了根本遵循，明確了方向。

重大意義

在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心 的黨中央站在中國特色社會主義進入新時代、“兩個一百年” 奮斗目標進入歷史交匯期的高度作出的一項重大決策部署。開展全國開展掃黑除惡專項斗爭，事關社會大局穩(wěn)定和國家 長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗 爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

總體思路

有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。

實施步驟

（一）2018 年 1 月前，出臺相關司法解釋或規(guī)范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。1 月進行部署，正式啟動。

（二）2018 年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力 違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力 人人喊打的濃厚氛圍。

（三）2019 年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重 點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹 底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度 明顯提升。

（四）2020 年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效 機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

我縣工作開展情況

縣委、縣政府高度重視，縣委書記蘇剛，副書記、縣長 李霞親自安排部署、調研指導，強力推動工作。成立了以縣 委副書記楊曉剛同志任組長,縣委常委、政法委書記陳俊同志 任常務副組長，縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任袁朝宇，縣委常委、宣傳部長、高新區(qū)黨工委書記米楷，縣委常委、組織部長蔣定坤，副縣長、縣公安局局長劉兆斌，縣人民法 院院長張文敏，縣人民檢察院檢察長黃蕾為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政 法委、縣委群工部、縣法院、縣檢察院、縣縣財政局、縣教

涉黑涉惡治亂違法犯罪線索獎勵辦法》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專項斗爭 重點區(qū)域，集中三個月時間開展專項整治。特別是在輯慶鎮(zhèn)，專門制定了《關于在輯慶鎮(zhèn)開展掃黑除惡暨社會治理專項行 動的方案》，試點實施了“法治大宣傳”“干部大接訪”“問 題大排查”“社會治安大整治”“紀檢大巡察”等“五大行 動”，形成了全面鋪開、重點推進的掃黑除惡專項斗爭工作 格局。在縣掃黑除惡專項斗爭領導小組統(tǒng)一安排部署下，縣 掃黑辦會同縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局牽頭組 織了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級掃黑辦負責同志、成員單位業(yè)務人員、政 法干警及律師的相關業(yè)務培訓，有效提升了全市掃黑除惡專 項斗爭工作隊伍業(yè)務水平。

堅持依法嚴懲。發(fā)布掃黑除惡通告 3.3 萬份，將掃黑除 惡通告錄制成音頻通過“村村通”廣播全縣播放。明確 10 類依法打擊對象及 10 類重點治理社會亂象，廣泛開展社會 化宣傳，接受人民群眾舉報。截至目前，全縣共收集線索 78 條，其中 52 條已經(jīng)研判核查完畢，經(jīng)研判 4 條屬涉惡線索（3 條已經(jīng)移送起訴，1 條在偵查中），剩余 26 條正在研判 核查中，抓獲九類涉惡犯罪嫌疑人 95 人，其中刑事拘留 51 人，取保候審 47 人，逮捕 31 人、起訴 49 人，破獲刑事案 件 45 件。并將李某某等 10 人人聚眾斗毆、尋釁滋事、漆某 某等 5 人聚眾擾亂社會秩序、劉某某等 15 人“碰瓷”敲詐 勒索作為涉惡犯罪團伙專案偵辦。

加強綜合治理。一是強力推進亂象治理。信訪亂象治理：

實施方案，限期改變面貌。三是強化特殊人群管控，1-8 月，我縣刑滿釋放人員 4816 人，社區(qū)矯正人員 576 人。全縣累 計登記錄入系統(tǒng)的重性精神病患者 4988 人，其中三級以上 嚴重精神障礙患者 28 人，易肇事肇禍精神病人 117 人，截 止目前全縣未發(fā)生一起個人極端事件。四是深化科技信息化 應用，全面推進綜治中心規(guī)范化建設，目前我縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 綜治中心 1 個、村級綜治中心 4 個。持續(xù)推動“雪亮工程” 建設聯(lián)網(wǎng)應用，全縣農村“雪亮工程”建設與幸福美麗新村 建設同步規(guī)劃、同步推進。農村“雪亮工程”基本實現(xiàn) 783 個村社區(qū)全覆蓋，共建設 1600 余個監(jiān)控探頭。充分運用“雪 亮工程”打擊犯罪、治安防控、發(fā)現(xiàn)消除隱患，通過“雪亮 工程”破獲各類治安刑事案件 10 余起，有效提升了社會治 理和公共服務水平，贏得了社會各界和人民群眾廣泛贊譽。鞏固提升網(wǎng)格化服務管理質效，全縣劃分網(wǎng)格 928 個，配備 專兼職網(wǎng)格員 928 名（其中專職網(wǎng)格員 74 名，兼職網(wǎng)格員 854 名）。今年 1-7 月，全縣累計辦理各類事件 127513 件，網(wǎng)格管理員推送流動人口服務管理信息 443321 條，走訪特 殊人群 224144 次，排查治安隱患 21597 處，進一步夯實了平安中江建設基層基礎。五是加強矛盾糾紛多元化解，今年 上半年，全縣共排查矛盾糾紛 6137 余件，成功調處 6076 件，化解重大矛盾糾紛 4 起。

推進深挖徹查，紀檢監(jiān)察部門精準識別涉黑涉惡類腐敗 和“保護傘”問題線索，共對 2 名涉惡案件當事人開展一案三 查。

附：

知識要點

一、“掃”黑除惡與“打”黑除惡的區(qū)別

（一）重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發(fā)通 知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。

（二）“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調點對 點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏 固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內、更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打 擊犯罪，還要打擊違法行為。

（三）“打黑”打的多，防的少。“掃黑”更加重視綜合治 理、源頭治理、齊抓共管。明確了各行業(yè)掃黑責任，加大了 防范力度。共同參與部門從過去 10 多個部門增加到近30 個。

二、打擊的重點 10 類依法打擊對象：

（一）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向 政治領域滲透的黑惡勢力。

（二）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農 村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 群眾的“村霸”黑惡勢力。

（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽

15.挑唆煽動組織或受雇于醫(yī)療糾紛事故當事人及其親 友，聚眾擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療、辦公秩序，侮辱毆打醫(yī)務人員，故意損毀公私財物等職業(yè)醫(yī)鬧亂象；

6.控制營運線路和營運市場，強占客源、貨源等暴力打 壓競爭對手等車匪路霸亂象；

7.開設賭場，聚眾賭博，組織賣淫嫖娼，販賣、運輸、制造、吸食毒品等“黃賭毒”亂象；

8.實施搶奪、盜竊，侵害人身財產(chǎn)權利，擾亂社會秩序 等盜搶亂象；

9.拉幫結派、打架斗毆、敲詐勒索，在一方稱王稱霸，破壞治安秩序等治安亂象；

10.縣掃黑除惡領導小組認為需要治理的其他社會亂 象。

三、“黑惡勢力”認定

（一）具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”： 經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定 區(qū)域或者行業(yè)內多次實施違法犯罪活動，為非作惡、欺壓百 姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為 三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強 迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚

（三）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐 地納貢、結伙哄搶的；

（四）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂 和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩(wěn)定的；

（五）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依 仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選 舉的；

（六）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；

（七）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。

六、當前全國掃黑除惡專項斗爭存在的 “五不”問題： 不平衡、不持續(xù)、不統(tǒng)一、不銜接、不協(xié)同。

七、此次中央督導工作的“六個圍繞”：

（一）圍繞政治站位。重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃 黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一 責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

（二）圍繞依法嚴懲。重點督導掃黑、除惡、治亂的成 效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦 案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

（三）圍繞綜合治理。重點督導各部門齊抓共管，相關 監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管，形成強大合 力、整治突出問題情況。

（六）針對有些地方執(zhí)法思想不一致的問題，要深化法 律政策適用，提升法治保障水平；

（七）針對有些地方黑惡勢力“保護傘”打擊難的問題，要深化“打傘”機制的完善落實，真正做到深挖徹查；

（八）針對有些地方存在打擊“盲區(qū)”的問題，要深化 綜合治理，促進專項斗爭均衡發(fā)展；

（九）針對有些地方掃黑辦作用發(fā)揮不到位的問題，要 深化各級掃黑辦建設，充分發(fā)揮參謀助手作用；

（十）針對有些地方開展督導不力的問題，要深化嚴督 實導，倒逼專項斗爭舉措落地見效。

九、掃黑除惡“一案三查”：即查辦黑惡勢力，查黑惡 勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，查黨委、政府的主體 責任和有關部門的監(jiān)管責任，力求同時展開，同步進行。

十、2018 年 8 月 29 日，省委主要領導在中央掃黑除惡專 項斗爭第十督導組督導四川省工作動員會上的講話主要精神

省委書記彭清華指出，按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，以 韓勇同志為組長、姜偉同志為副組長的中央第十督導組一行，從今天開始正式進駐我省，開展為期 1 個月的掃黑除惡專項斗 爭督導檢查。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對堅決打贏掃黑除 惡專項斗爭的堅定決心和堅強意志，充分體現(xiàn)了對四川工作的 高度重視和大力支持。

一要牢固樹立“四個意識”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨 中央決策部署上來。中央第 10 督導組來川督導檢查，是對全

7不回避。要暢通問題反映渠道，讓中央督導組充分了解真實情 況和群眾期盼。全面準確掌握第一手資料，針對性的提出指導 意見，幫助我們把各項工作做得更好。

三要精心保障服務，為中央督導組在川開展工作提供良好 條件。要強化組織保障。各級黨委、政府要高度重視，主要負 責同志親自研究部署有關工作，親自協(xié)調解決重大問題，親自 督促辦理重大案件。各級有關部門既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)調聯(lián)動，形成整體合力。要強化工作保障。對督導組調閱的文件資料和案卷材料，認真梳理準備，全面、準確、及時提供。對督導組召集的會議和談話、安排等走訪問 詢和下沉督導，認真做好協(xié)助協(xié)調工作，客觀真實反映情況。對督導組交辦的事項，即刻辦理，確保件件有著落，事事有回 音。重要任務和緊急事項不過夜。要強化服務保障。嚴格執(zhí)行 中央“八項規(guī)定”和實施細則精神。周到細致做好公務保障、后勤服務、安保信訪、應急處置等工作。保證督導組集中精力、高效順暢地開展督導工作，共同努力把督導工作完成。

四要堅持邊督邊改，以督促改，動真碰硬，補齊工作短板。要堅持邊督導邊整改，對督導組發(fā)現(xiàn)指出的問題、交辦轉辦的 群眾舉報專題研究，立即整改，并將處理情況及時向中央督導 組反饋，決不允許拖泥帶水，推諉塞責。要動真碰硬，敢于負 責，敢于擔當。抓住重點領域和重要環(huán)節(jié)，抓住群眾反映強烈 的問題集中整治、重點查處，及時回應群眾期待。要加強跟蹤 問效，緊盯需要整改的問題和需要督辦的案件，逐一建立臺賬

9華的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。

一要全力配合，扎實做好迎接督導準備工作。德陽作為距 成都最近的地級市，我們很可能成為中央督導組下沉督導的重 點地區(qū)，全市上下務必按照下沉督導的標準，全力做好迎督準 備。要迅速安排部署，這次中央第十督導組督導重點是圍繞政 治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領 導來開展。督導工作的隨機性、全面性、時效性、嚴肅性較為 明顯。市委已成立迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導領導小組，下設 7 個工作組，辦公室設在市委政法委。各地各部門要對照 市上標準，抓緊建立相應的領導小組和辦事機構，完善工作機 制，制定細化方案，明確任務單、時間表和責任人，確保迎督 工作有力有序開展。要抓緊完善資料，總體要求就是全面、規(guī) 范、真實。全面就是要涵蓋這次中央下沉督導查閱文件資料 10 個方面清單，還要包括本部門領導講話、工作文件、工作簡報 等相關資料。規(guī)范就是要圍繞中央督導組督導的 6 大重點分類 成冊，方便督導組查閱，一目了然。真實就是不能造假，工作 不到位、不完善的地方，我們可以改；但是工作造假，這就成 了政治問題，就是對黨不忠誠。要做好談話準備，這次中央督 導組下沉市州將開展隨機個別談話，各地黨政主要領導、掃黑 除惡專項斗爭領導小組組長、副組長、成員及其他與專項斗爭 工作有關負責同志要做好接受個別談話的準備，配合督導組客 觀、真實、全面、準確地把情況搞清楚、弄明白。要加快問題 整改，前段時間，省市督導組已到 83 個部門單位開展了調研

1一律一查到底。要筑牢基層組織建設基礎，紀委監(jiān)委、組織等 部門要堅持把專項斗爭和加強基層組織建設協(xié)同推進，持續(xù)整 頓軟弱渙散基層黨組織，每年整頓一批后進支部。這里特別強 調，要抓緊建立聯(lián)審機制，對村“兩委”換屆情況“過篩子”，核實身份背景、有無前科劣跡、是否涉黑涉惡等情況，堅決把 不符合條件的人剔除去。市縣組織部門要聚焦基層組織建設、頭雁隊伍建設、治理體系建設等方面，對“村霸”、宗族勢力 干擾村務、黑惡勢力猖獗的人和事要進行全面摸排梳理，依法 嚴厲查處。

三要強化領導，構建齊抓共管工作格局。要加強組織領導，各級黨委政府要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，及時研究解決。各級各部門主要負責人要 嚴格落實掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任，親自研究部署、親自督促落實。各級政法部門主要負責同志是直接責任人，要 親自指揮、督察督辦，推動各項部署落到實處。紀檢監(jiān)察、組 織部門、行業(yè)主管部門等要履行好部門責任，做到既各負其責，又密切配合，為掃黑除惡專項斗爭順利開展提供強有力保障。要加強宣傳引導。各級宣傳部門和政法部門要圍繞專項斗爭總 體部署，充分利用各種傳播媒介，大力宣傳黨中央、國務院和 各級黨委、政府掃黑除惡的堅定決心，大力宣傳在掃黑除惡專 項斗爭中的涌現(xiàn)先進事跡，最大限度地釋放正能量；要加大對 社會各方面廣泛關注的大要案件和典型案例曝光力度，把握好 時、度、效，當前要認真做好中央督導組在我市督導期間的宣

3掃黑除惡專項斗爭宣傳標語

1.有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。2.深化“掃黑除惡”行動弘揚正氣維護穩(wěn)定。

3.把掃黑除惡與基層“拍蠅”結合起來，深挖背后勢力的 “保護傘”。

4.加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這 場硬仗。

5.堅持“打早、打小”的方針，決不讓黑惡勢力犯罪分子 做大做強。

6.加強社會治安綜合治理，鏟除黑惡勢力滋生土壤，促 進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

7.鏟除黑惡勢力，得民心、順民意。8.黑惡不除，國無寧日。

9.掃黑除惡，打出聲威，打出成效，切實維護社會穩(wěn)定。10.積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手促進社會和諧。11.堅決鏟除危害一方的黑惡勢力。

12.深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作，發(fā)動群眾積極 提供黑惡勢力犯罪線索。

13.廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪

532.依法嚴打“村霸”、“鄉(xiāng)霸”等惡勢力，建設社會主義新 農村。

33.黨委政府統(tǒng)一領導，黨員群眾積極參與，堅決打贏掃 黑除惡這場硬戰(zhàn)。

34.堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全 感。

35.掃黑除惡工作是人民群眾安居樂業(yè)之基，是社會長治 久安之道。

36.堅決鏟除黑惡勢力，讓黑惡勢力無路可逃。37.全民動員，全警參與，迅速掀起掃黑除惡掃除黃賭毒 整治高潮。

38.全民參與，共同打擊涉黑、涉惡犯罪。39.深化“掃黑除惡”專項斗爭創(chuàng)建安定和諧社會環(huán)境

第二篇：掃黑除惡專項斗爭應知應會

掃黑除惡專項斗爭應知應會

目錄

1.總書記重要批示的內容是什么?

2.掃黑除惡專項斗爭的時間是怎么安排的?

3掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?

4.掃黑除惡專項斗爭的指導思想是什么?

5.掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么?

6.掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么?

7.掃黑除惡專項斗爭的實施步驟是什么?

8.三年工作的重點是什么?.9.有哪五項工作措施? 10.掃黑與打黑有什么區(qū)別? 11.什么是黑社會性質組織? 12.什么是“惡勢力”團伙? 13.什么是黑惡勢力“保護傘”? 14.重點打擊對象包括哪些個方面? 15.候選人聯(lián)審機制是什么意思? 13 16.村兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思? 17.“軟暴力”犯罪行為的認定 15 18.什么是“套路貸”犯罪? 19.什么是“校園裸貸”類犯罪? 1.總書記重要批示的內容是什么? 2017年11月8日,總書記在中辦《文摘》(第160期)上作出重要指示:“從此件看,當前農村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況,請中央政法委牽頭有關部門加強研究,摸清底數(shù),找準病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來,與基層‘拍蠅’結合起

來,既抓涉黑組織,也抓后面的保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢。” 2.掃黑除惡專項斗爭的時間是怎么安排的? 2018年1月,中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結束,為期三年 3.掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么? 專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想(三個“事關”)。

4.掃黑除惡專項斗爭的指導思想是什么? 全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。5.掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么? 堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢:堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早大小;堅持標本兼治、源頭治理

6.掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么? 通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

7.掃黑除惡專項斗爭的實施步驟是什么? 2018年1月前,出臺相關司法解釋或規(guī)范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。2018年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭,確保在春節(jié)前取得積極成效,營造安定祥和的節(jié)日氛圍。2018年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年,對尚未攻克的重點案件重點問題、重點地區(qū)集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

8.三年工作的重點是什么

2018年:嚴態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍，2019年:攻案件,提升群眾滿意度，2020年:建機制,取得壓倒性勝利。9.有哪五項工作措施? 摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。10.掃黑與打黑有什么區(qū)別? “打黑”更多是從社會治安角度出發(fā),強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管

11.什么是黑社會性質組織? 黑社會性質的組織有四個方面的特征:①形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

12.什么是“惡勢力”團伙? 《刑法》解釋:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在定區(qū)域或者行業(yè)內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等

13.什么是黑惡勢力“保護傘”?保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為 14.重點打擊對象包括哪些個方面? ●威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;●把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力

●利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力

●在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

●在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;●在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

●操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力

●非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;●組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;●境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;●同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。15.候選人聯(lián)審機制是什么意思? 在村“兩委”換屆中,組織部門協(xié)調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。

16.村兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思? 意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子:①被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;⑨原村(社區(qū))干部近3年內被責令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;⑩患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。

17.“軟暴力”犯罪行為的認定?黑惡勢力為謀取不法利益或者形成非法影響,有組織地采用滋擾糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產(chǎn)權利,破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序,構成犯罪的,應當分別按照《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定處理。軟暴力犯罪主要涉及尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索作法拘禁等犯罪。“滋擾”包括但不限于潑油漆、潑臟水、潑糞便、堵塞鎖孔、打騷擾電話、發(fā)送騷擾信息、故意制造噪音、張貼侮辱或者恐怖標語等擾亂經(jīng)濟、社會秩序以及生產(chǎn)、生活秩序的行為;“糾纏”包括但不限于跟蹤、尾隨、攔截,在住宅、工作場所靜坐等擾亂經(jīng)濟、社會秩序以及生產(chǎn)生活秩序的行為;“哄鬧、聚眾造勢”包括但不限于敲鑼打鼓、多人起哄、拉橫幅引起圍觀等方式制造影響,擾亂經(jīng)濟、社會秩序以及生產(chǎn)、生活秩序的行為 18.什么是“套路貸”犯罪? “套路貸”是指以非法占有為目的,假借民間借貸之名,通過“簽訂虛假借款協(xié)議”“制造資金走賬流水”“肆意認定違約”“虛增債務”“轉單平帳”等方式或者其他變相的手段,采用欺騙、脅迫、滋擾、糾纏、非法拘禁、敲詐勒索、虛假訴訟等手段,非法占有他人公私財物的犯罪行為。

19.什么是“校園裸貸”類犯罪?“校園裸貸”類犯罪通常表現(xiàn)為行為人誘騙在校學生通過簽訂虛高借款合同、提供裸照或者視頻作為借款擔保等方式,針對在校學生實施的一系列違法犯罪行為。

第三篇：掃黑除惡專項斗爭應知應會知識點

掃黑除惡專項斗爭應知應會知識點

1、掃黑除惡專項斗爭發(fā)起——2017年11月8日，總書記在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示：要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點在農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”，加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，關鍵之舉，務必把這個基層夯實筑牢。

2.掃黑除惡專項斗爭的重大意義——專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想（三個“事關”）。

3、掃黑除惡專項斗爭正式鋪開——2018年1月11日，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（中發(fā)〔2018〕3號）。至2020年底結束，為期三年。4.全國部署——1月23日，全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議召開。

5.廣東省部署——2月5日，廣東省委以最高規(guī)格召開了全省掃黑除惡專項斗爭工作會議。

6.ZZ市部署——2月7日，ZZ市委召開掃黑除惡專項斗爭動員部署會議。

7.LL市部署——2月11日，LL市委召開掃黑除惡動員大會。2月19日，LL成立掃黑除惡領導小組（機構）和出臺工作方案； 4月13日，召開市掃黑除惡專項斗爭推進會； 5月8日，召開市掃黑除惡誓師大會；

8.十類重點打擊涉黑涉惡違法犯罪類型——①威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

②把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

③利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

④在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

⑤在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

⑥在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力； ⑦操縱、經(jīng)營“黃賭毒”違法犯罪活動的黑惡勢力； ⑧非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

⑨插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力； ⑩境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。9.三年工作實施步驟——第一階段動員部署：2018年初，啟動全市掃黑除惡專項斗爭，廣泛宣傳發(fā)動，形成強大震懾 2 效應，第二階段是全面推進，2018年，深入推進打擊整治行動，全面遏制黑惡勢力違法犯罪突出問題；第三階段是重點攻堅階段：2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。第四階段是總結提升：2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

10.掃黑除惡總要求——有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。11.“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

12.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”——對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

13.掃黑除惡專項斗爭五項工作措施——摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。

14.掃黑除惡“三結合”——是把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來。

15.掃黑與打黑區(qū)別——“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的 3 掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。16.黑勢力具備以下四個特征——一是組織特征。形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；二是經(jīng)濟特征。有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動（以“黑”護商，以“商”養(yǎng)黑）；三是暴力特征。以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡、欺壓、殘害群眾；四是危害特征。通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容（保護傘），稱霸一方，在一定區(qū)域內或者行業(yè)內（行霸、村霸、區(qū)霸），形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經(jīng)濟社會發(fā)展秩序以及百姓生活，造成一定的社會恐懼感。17.惡勢力具備以下四個特征——一是具有一定的組織形式，人數(shù)較多（一般為3人或3人以上）有相對明確的組織者或者首要分子，骨干成員基本固定；二是在一定區(qū)域或行業(yè)內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、干擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性；三是嚴重擾亂一定區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響；四是一般無合法經(jīng)濟來源，經(jīng)濟實力較弱，沒有大的經(jīng)濟實體，保護傘和關系網(wǎng)不明確，層次較低。

18.黑惡勢力“保護傘”——主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

第四篇：掃黑除惡專項斗爭應知應會知識

掃黑除惡專項斗爭應知應會知識

目錄

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？

三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？

五、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？

六、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”？

七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？

八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？

九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么？ 加強基層組織建設。

十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？

十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？

十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導“六個圍繞、六個重點督導”中“六個圍繞”指什么?

十四、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?

十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

十六、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現(xiàn)是什

十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?

十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？

十九、什么是黑惡勢力“保護傘”?

二十、紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？

二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？

二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）

二十三、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？ 二

十四、公安局關于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法 二

十五、掃黑除惡的宣傳口號有哪些？

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。

2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？ 1．堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢； 2．堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾； 3．堅持綜合治理、齊抓共管； 4．堅持依法嚴懲、打早打小； 5．堅持標本兼治、源頭治理。

四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？ 1．事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安； 2．事關人心向背和基層政權鞏固；

3．事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉 大夢想。

五、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？

1．威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2．把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

4．在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

5．在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

6．在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力； 8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9．插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力； 10．組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11．境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

六、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”？

掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來，要與加強基層組織 建設結合起來。

七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？

既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。

八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？ 對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題； 對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。

九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么？ 加強基層組織建設。

十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？

打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業(yè)、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會性質的組織； “惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導“六個圍繞、六個重點督導”中“六個圍繞”指什么? 圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導。

十四、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”? 1．組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。2．經(jīng)濟特征。通過不正當手段獲取利益，有經(jīng)濟實力。3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。4．危害性特征。嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．一般為3人以上（相對固定）； 2．經(jīng)常糾集在一起；

3．使用暴力、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響； 5．未形成黑社會性質組織。

十六、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）； 2．經(jīng)常糾集在一起；

3．共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。

十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實施者有暴力威脅的可能性； 3．會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；

5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？ 1．干擾基層政權，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村干部或扶植代理人，插手基層公共事務；

2．欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；

3．破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉、礦產(chǎn)開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；

4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；

5．農村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。

十九、什么是黑惡勢力“保護傘”? 1．對象為國家公職人員； 2．利用手中權力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。

二十、紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？

1．發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；

2．黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題； 3．地方黨委和政府、zd機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？

1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。

①受到開除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀政務處分影響期未滿的；

②涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查的，被判處刑罰正在執(zhí)行期間的，因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的；

③欺壓群眾、橫行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力，群眾反映強烈的；

④有違背社會主義意識形態(tài)行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動的；

⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。

2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：

①有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內有嚴重損害生態(tài)環(huán)境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的；

②煽動、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的； ③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷的； ④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；

⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；

⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長期外出，連續(xù)時間超過6個月，不認真履行崗位職責等其他不宜提名情形。

二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）

組織、領導和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的黑社會性質的組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。

犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織，或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。二

十三、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？

各掃黑除惡相關部門只受理掃黑除惡專項斗爭方面的來信來電舉報，對于其他不屬于受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定交由有關部門 處理。歡迎廣大干部群眾積極反映與掃黑除惡有關的情況和問題。受理范圍包括（含11類打擊的重點，詳見第五知識點）：

1．威脅政治安全：利用邪教組織干擾政治安全；利用網(wǎng)絡散布污蔑黨和國家領導人及其他政治謠言；發(fā)布恐怖言論、圖片、視頻進行恐怖宣傳；利用熱點問題、敏感事件聚眾沖擊黨政機關，影響黨政機關、醫(yī)院、學校工作秩序；未經(jīng)批準成立非政府組織，強迫他人參加；假借宗教信仰煽動民族矛盾。

2．把持基層政權：采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農村基層選舉，采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉(xiāng)村基層干部為其“保駕護航”，貪污、侵占農村集體資產(chǎn)，強行入股分紅。

3．利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里：利用家族宗族勢力、封建幫派稱王稱霸，以大欺小，大姓壓小姓，霸占他人山林、農田、水面，侵犯他人權屬利益；挑起事端，干擾案件依法處理；無法無天，阻礙村民集體決議。

4．煽動群眾鬧事：借醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動、策劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對抗，聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業(yè)戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。5．強攬工程：借工程項目落在本地之機，強攬工程、強送材料、阻工擾工；工程建設領域阻礙投標、串標圍標、項目壟斷、哄抬房價。

6．欺行霸市：實施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟糾紛、工商糾紛；客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手；無證開采礦山、非法侵占國有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運業(yè)和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執(zhí)法隊”扣車索債、非法改裝、嚴重超載。

7．操縱經(jīng)營黃賭毒：操控娛樂場所從事黃賭毒等違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的違法犯罪；利用勢力非法組織、引誘、介紹、容留、強迫賣淫或色情敲詐；利用勢力開設賭場，賭場放貸，組織專門人員黑吃黑、惡吃惡，利用掩護經(jīng)營從事賭博的電子游戲機室、動漫電玩城；與境外有組織的犯罪團伙相互勾結、組織內地人員到境內外賭博并在放貸后拘禁參賭人員；在賓館、夜總會、旅社縱容販毒吸毒；網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。

8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。

9．插手民間糾紛：逞強好勝、非法牟利，暴力討債、追債，強拿硬要、非法拘禁；采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協(xié)商”等“軟暴力”方式非法處理民間糾紛。10．跨國跨境：境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力，非法組織出入國（境）務工，利用“越南新娘”等進行詐騙犯罪。

11．涉槍、盜搶和傳銷、拐賣案件：非法持有、私藏、儲存、攜帶、運輸槍支彈藥，非法制造、買賣槍支（網(wǎng)絡販賣槍支及槍支零部件）；侵犯人身權、財產(chǎn)權、人格權的多發(fā)性犯罪，主要包括系列性、團伙性、跨區(qū)域盜竊團伙犯罪；入室盜竊，盜竊摩托車、電動車、助力車和電瓶，砸汽車玻璃等犯罪；搶劫、搶奪等違法犯罪；詐騙犯罪，特別是網(wǎng)絡詐騙、電信詐騙等職業(yè)化犯罪；擾亂社會經(jīng)濟秩序的傳銷案件；以拐騙、欺詐、綁架、販賣、收買等手段拐賣人口。

12．“食藥環(huán)”領域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營煤焦油、非法銷售成品油。

13．阻礙執(zhí)行公務：違法違章建設，不聽勸阻，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務。

14．“保護傘”：領導干部和國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”。

15．其他涉黑涉惡情形。

二十四、公安局關于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法

舉報黑社會性質組織情況及其主要犯罪線索，經(jīng)公安機關查證屬實，檢察機關以黑社會性質組織罪名提起公訴的，每案獎勵人民幣20000-100000元。舉報惡勢力犯罪集團情況及其主要犯罪線索，公安機關查證屬實，檢察機關以惡勢力犯罪集團提起公訴的，每案獎勵人民幣5000-50000元。

舉報惡勢力犯罪團伙情況及其主要犯罪線索，公安機關查證屬實，檢察機關以惡勢力犯罪團伙提起公訴的，每案獎勵人民幣2000-10000元。

舉報惡勢力個案具體犯罪線索，公安機關查證屬實，檢察機關以常見涉惡罪名提起公訴的，每案獎勵人民幣1000-5000元。

公安機關根據(jù)具體舉報線索抓獲在逃黑社會性質組織頭目的，每名獎勵人民幣5000-50000元。

抓獲在逃的黑社會性質組織骨干成員、惡勢力犯罪集團頭目或主犯的，每名獎勵人民幣2000-20000元。

抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎勵人民幣500-2000元。二

十五、掃黑除惡的宣傳口號有哪些？

1、黑惡必除，除惡務盡！

2、堅持依法嚴懲方針不動搖，堅決遏制黑惡勢力犯罪。

3、出重拳、下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態(tài)勢。

4、開展掃黑除惡專項斗爭，掃出海晏河清、朗朗乾坤！

5、堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

6、堅決鏟除黑惡勢力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

7、依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。

8、掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。

9、廣大人民群眾迅速行動起來，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪行為。

10、全民動員，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。

11、主動參與掃黑除惡工作，積極舉報涉黑涉惡線索。

12、緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。

13、全民動員、人人參與，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

14、深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作，發(fā)動群眾積極提供黑惡勢力犯罪線索。

15、全民動員，堅決鏟除黑惡“毒瘤”。

16、堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！

17、堅決打擊建筑業(yè)、運輸業(yè)、采礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”。

18、堅決鏟除強拿硬要、逞強斗狠、強攬工程的黑惡勢力！

19、堅決打擊采取賄賂、暴力、威脅等手段干擾破壞鄉(xiāng)村基層換屆選舉的黑惡勢力！

20、依法打擊煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力！

第五篇：掃黑除惡專項斗爭應知應會手冊

掃黑除惡專項斗爭應知應會手冊

長期以來，黑惡勢力侵害的不單單只是某個個體，而是整個社會群體。它不僅對群眾的生命財產(chǎn)造成傷害，還會破壞整個社會的穩(wěn)定秩序和安定環(huán)境，甚至給群眾帶去難以彌補的心理創(chuàng)傷。2018年，以總書記為核心的黨中央作出在全國范圍內開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策，旨在用三年左右時間，掃出風清氣正、朗朗乾坤，讓所有黑惡勢力土崩瓦解、無處藏身、傾家蕩產(chǎn)。

在掃黑除惡專項斗爭中，為方便大家理解掌握涉黑涉惡勢力違法犯罪基本常識，提高同黑惡勢力做斗爭的法律意識，對在掃黑除惡專項斗爭中涉及的涉黑涉惡基本常識集成手冊，供大家參考。

一、關于掃黑除惡專項斗爭工作的重要批示內容

（一）2017年11月8日，總書記在作出重要批示：指出要開展一輪新的掃黑專項斗爭。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

（二）中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭工作的重要會議

中央政法委按照總書記重要批示精神及《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（中發(fā)

[2018]3號）的要求，從進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的戰(zhàn)略高度出發(fā)，并歷經(jīng)二個多月的調查、研究、分析，于2018年1月23日召開了全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，自此，全國掃黑除惡專項斗爭正式開始。我省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議于***年 **月**日召開，我市掃黑除惡專項斗爭會議于***年**月 **日召開。

二、掃黑除惡專項斗爭的重要意義

（一）掃黑除惡專項斗爭的政治意義

1、政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

2、全面性：“掃黑除惡”與“掃黑除惡”雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

3、徹底性：要像“大掃除”一樣，掃出朗朗乾坤、風清氣正，露頭即打，打早打小，同時，通過“三個結合”，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

4、協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

（二）掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟轉軌社會轉型、市場經(jīng)濟

負面效應刺激，境外敵對勢力滲透及社會管理能力的局限等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。主要表現(xiàn)：

1、向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。

2、向新領域、新行業(yè)擴張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、“套路貸”、“現(xiàn)金貸”、“校園貸”的手段和方式，謀求非法利益最大化。

3、向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目“幕后化”指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、“協(xié)商”等“軟暴力”方式實施犯罪。

（三）掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

這是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：

1、是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產(chǎn)權、人格權。

2、是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，3 決勝全面建成小康社會的目標就不可能實現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

3、是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎。

4、是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基層政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實牢固。

三、掃黑除惡專項斗爭的目標任務

掃黑除惡專項斗爭為期三年，一共分為三個階段，一年為一個階段。

第一階段的主要任務是：2018年，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。

第二階段的主要任務是：2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

第三階段的主要任務是：2020年，建立健全遏制黑惡勢

力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

1、堅持黨的領導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；

2、堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；

3、堅持綜合治理，齊抓共管；

4、堅持依法嚴懲，打早打小；

5、堅持標本兼治，源頭治理；

6、堅持落實責任，嚴格獎懲。

通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

五、掃黑除惡專項斗爭重點打擊的黑惡勢力

始終聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,把打擊鋒芒始終對準發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,將威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力等情形確定為打擊重點：

（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（二）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體財產(chǎn)、侵占涉農扶貧款物、插手農村低保申領的黑惡勢力；

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢力；

（五）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、倉儲物流等行業(yè)、領域強攬工程、強立債權、惡意競標圍標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（六）在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（七）操縱、經(jīng)營“黃賭毒槍”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

（九）插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢力；

（十）拉幫結派、尋釁滋事、稱王稱霸等破壞一方秩序的黑惡勢力；

（十一）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（十二）包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員；

（十三）其它涉黑涉惡違法犯罪。

同時，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，提高社會治安整體水平。

六、相關涉黑涉惡基本常識

（一）黑社會性質組織的特征

1、形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定。

2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。

3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一方區(qū)域或者行業(yè)內形成非法控制。

（二）“惡勢力組織”的特征

通常應當具有以下情形：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造

成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

（三）“惡勢力”的特征

一般三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（四）“保護傘”的特征

指國家公職人員利用手中權利，參與涉黑涉惡違法犯罪，或者包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，或者幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

七、掃黑除惡相關問題

1.全國開展掃黑除惡專項斗爭是2018年1月正式開始。2.黨中央、國務院決定掃黑除惡專項斗爭是在全國開展的。

3.這次開展掃黑除惡專項斗爭為期三年，至2020年底結束。

4.最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》。

5.關于“掃黑”與“打黑”的區(qū)別。

這次“掃黑”的重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

6.對于各種黑惡勢力違法犯罪，依法嚴懲、打早打小、除惡務盡。

7.對于黑惡勢力的“保護傘”，一定要依法查辦。8.“三個結合”：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

9.“三個事關”：在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

10.《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。

11.掃黑除惡專項斗爭中，著力解決的5類違法犯罪活動包括“淫穢、吸毒、傳銷、拐賣和賭博 ”。

12.為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,組建10個中央督導組，赴全國各地開展督導工作。

13.掃黑除惡工作要求：有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂提升。

14.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

15.掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監(jiān)督管理責任。

16.這三年工作的重點分別是：

2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。2019年：攻案件，提升群眾滿意度。2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

17.黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規(guī)勸其盡快投案自首，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的，視為自動投案。

18**重拳出擊，堅決打擊黑惡勢力，對偵破辦理黑社會性質組織集團犯罪案件發(fā)揮特別重大作用，貢獻特別突出的情報和線索，給予最高獎勵****萬元。

19．掃黑除惡包括摸線索、打犯罪、挖保護傘、治源頭、強組織五項工作措施。

20、窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責任。

八、舉報獎勵、保護措施及舉報方式

為深入發(fā)動人民群眾、依靠人民群眾，鼓勵社會各界檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪線索，對舉報線索經(jīng)查證屬實的單位和個人，***市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室將按照相關規(guī)定給予最高***萬元人民幣獎勵，并實施嚴格的保密和保護措施。

24小時線索舉報方式：

1、***市委政法委（市掃黑辦）舉報電話：88

2、***市公安局 舉報電話： 舉報電子信箱：

3、***縣區(qū)舉報電話： 舉報郵箱：

4、***鎮(zhèn)舉報電話： 舉報郵箱：