第一篇：江口街道推進鄉風文明建設工作實施方案

江口街道推進鄉風文明建設工作實施方案

根據《奉化區推進鄉風文明建設工作實施方案》（奉文明委〔2017〕8號）文件精神，培育文明新風，持續深化農村精神文明建設，特制定江口街道推進鄉風文明建設工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實中央、省、市、區文明委關于推進鄉風文明建設的工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風美起來、人居環境美起來、文化生活美起來為目標，著力提升農民群眾文明素養和農村社會文明程度，為建設最美最好江口提供堅強思想保證、強大精神動力、良好文化條件。

二、總體目標

(一)突出群眾主體。通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現自我管理、自我教育、自我約束。充分考慮農民群眾的內心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

(二)突出問題導向。切實摸清摸準農村舊俗陋習現狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。

(三)突出正面引導。把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節儉的傳統美德教育引導群眾。各鄉鎮要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和宣傳移風易俗活動中涌現的先進典型、形成的經驗做法，以點帶面，全面推進。

(四)突出因地制宜。從實際情況出發，分類指導，破立并行。注重工作的針對性和可操作性，力求做到內容具體、措施有效、便于執行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。

三、主要工作

（一）開展農村環境潔美行動

1、深化農村環境衛生長效工作。繼續抓好農村環境衛生長效管理工作，以“四無”（路面無垃圾、河面無漂浮物、田間無廢棄物、庭院無亂堆放）為目標，重點做好農村環境衛生的督查考核工作，進一步完善日常巡查、督查通報、第三方測評等機制，做到“一日一巡查、二月一通報、半年一測評、一年一考核”。同時，充分發揮農村重點工作駐村督導員作用，進一步強化督查，不斷推動農村環境整治工作深入開展。

2、加強小城鎮環境綜合治理。深入開展以“垃圾不落地、出行講秩序、河里不洗衣、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”為主要內容的小城鎮文明行動，著力解決小城鎮居民在思想觀念、生活習慣、社會風氣中存在的突出問題。細化實施方案，強化規約自律，堅持問題導向，通過一主題一方案，組織開展“禮讓斑馬線”“全民健康生活行動”“垃圾扔進桶里、文明裝在心里”“河里不洗衣大討論”等系列主題活動，引導廣大干部群眾親近文明，摒棄陋習。

3、推進文明示范線建設。進一步鞏固農村環境衛生整治成果，全面提升農村品質，深入挖掘各村文明文化內涵，以點帶面，連面帶線，全力打造文明示范線。繼續深化提升“桃花盛開”文明風景線，推進“四季花香”文明風景線建設。各地立足區域資源優勢，借助沿線各村山水生態、田園風光、人文歷史等自有優勢，培育1-2條“村點出彩、沿線美麗、產業精美、鄉風文明”的文明示范線。

（二）開展文明風尚建設行動

1、破除農村陳規陋習。突出問題導向，開展“告別陋習，尋找身邊的好習慣”大討論，并結合新聞報道、言論評論，加強移風易宣傳教育。突出黨員干部示范作用，修訂包含移風

易俗內容的村規民約，加強公墓行業協會管理，開展婚喪禮俗整治。創編融入節慶民俗禮儀題材的文藝作品，開展“文化惠民”活動，注重對婚喪嫁娶、清明祭祀、人情往來等民間習俗的引導。將移風易俗納入文明村鎮、文明家庭等考評內容。大力開展移風易俗志愿服務活動，以文明創建帶動移風易俗。

2、傳承弘揚家風家訓。組織開展“和美家風 德潤奉化”活動，舉辦“好家風好家訓”主題道德講堂、“給父母講故事”“書寫家風，牢記家訓”“最美家庭 感恩親情”攝影比賽等家風家訓活動，挖掘、宣傳老百姓身邊的“最美家風”。進一步拓展推廣“家風陳列館”“家風教育館”等平臺載體，發揮基地的引領示范作用，切實把弘揚家庭美德、樹立優良家風的工作開展在基層、活躍在基層、見效在基層。

3、修訂完善村規民約。修訂完善村規民約。在村莊主要出入口、文化禮堂、宣傳欄、廣場公園等醒目位置公布村規民約，形成無處不在、無時不在的濃厚氛圍。建立村規民約監督執行機制，推舉公道正派、信譽好、威望高的村民代表組成村規民約監督隊，對村規民約的執行情況進行監督，克服村規民約“軟法偏軟”現象。

（三）開展基層文明創建行動

1、創建文明村鎮。加強文明村鎮的梯隊化管理，評選

表彰一批區級文明村鎮，做好全國、省、寧波、奉化級文明村鎮推薦工作，不斷提高基層的創建水平。深化以“道德高尚心靈美、文化豐富生活美、社會和諧鄉風美”為目標的“三美鄉村”建設，不斷提高農民群眾的文明素養。繼續做好新一輪“雙萬結對共建文明”活動，推進城鄉文明協調發展。

2、創建文明家庭。結合時代要求與家庭需求，廣泛深入開展文明家庭創建活動。開展“最美家庭”“書香家庭” “平安家庭”“學習型家庭”“最美婆媳”等各具特色的評選活動，構建文明村鎮創建的家庭細胞，形成以孝養德、以儉養德的良好風尚。繼續深入開展“兩岸婆媳文化節”，加快兩岸家庭文化的交流。

3、評選道德典型。廣泛開展身邊好人、最美人物、道德模范評選活動，以身邊人、身邊事為教材，教育引導廣大群眾見賢思齊，崇德向善。推廣“道德庭”，發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜、孝敬老人、誠實守信等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規范。結合農村環境衛生、社會治安、五水共治等工作，大力開展學雷鋒志愿服務活動，推動城市志愿服務向農村輻射，讓志愿服務成為農民群眾爭相參與嶄新風尚。

（四）開展先進文化引領行動

1、完善農村文化設施。堅持多途徑推進文化禮堂、家風館、農家書屋、文化廣場等文化陣地建設，完善設施功能，配備圖書、電腦、音箱、喇叭等設備。落實專人加強對各種文體設施、場地的管理，引導群眾文文明娛樂。發揮農村文化禮堂的重要作用，力爭天天開大門、月月有活動，讓文化禮堂成為人們參與文化、陶冶情操、提升素養的重要場所。

2、加強文化隊伍培育。加大對農村文體團隊的投入，充分發揮鎮（街道）文化站和文聯指導、服務、支持職能。設立“奉化區公共文化服務聯盟”，并成立“公共文化服務師資聯盟”等三個相關聯盟。開展文體團隊培訓，完善文化志愿者“結對子、種文化”工作機制，壯大文化志愿者隊伍。各鎮村都要培育若干支具有廣泛參與度和一定影響力的業余文體團隊，通過“文化走親”等形式，深入城鄉開展文化活動交流。

3、實施文化惠民活動。推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，構建公益性文化項目的社會聯動機制。組織開展文化歡樂行、鳳麓講堂等重點文化惠民活動，大力推行“基層文化使者”“種文化”等活動，廣泛組織開展群眾性文化體育活動。加大政府購買公共文化服務力度，鼓勵社會力量參與文化惠民服務，增加文化產品有效供給，滿足人民群眾日益增長的文化需求，實施“一人一藝”全民藝術普及工程，提高文化服務水平。

四、相關要求

（一）切實加強組織領導。要求各部門、各村（居）成立相應的領導機構，切實把推動移風易俗、樹立文明鄉風作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署。

（二）嚴格落實工作責任。明確工作職責，加強溝通協調。強化鄉村聯動，制定具體的工作方案和實施細則，有計劃、有步驟地組織實施。加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。

（三）強化監督管理考核。各村各單位要切實加強對移風易俗創建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規范有序進行。將推動移風易俗工作納入街道年度綜合目標考核，納入黨員教育管理。街道將創建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發揮作用情況、村規民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪。

第二篇：鄉風文明建設實施方案

XX鄉風文明建設實施方案

為實施鄉村振興戰略要求,為推動移風易俗，培育鄉風文明，全面推進精神文明建設，根據我辦實際，助推農村精神文明建設工作，現結合我辦實際，就深入推進鄉風文明建設提出如下方案。

一、指導思想

以社會主義核心價值觀為引領，以群眾性精神文明創建活動為載體，以移風易俗為抓手，突出群眾自覺、全面參與，弘揚時代主旋律和社會正能量，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉村文明新氣象，助力鄉村振興戰略實施，為加快推進安銅建設提供強大的精神凝聚力。

二、工作目標

（一）堅持宣傳教育引導與依法規范治理相結合。

將宣傳教育、正面引導作為推動鄉風文明建設的根本途徑，大力加強公民思想道德建設，引導群眾養成科學、文明、健康的生活方式，同時加大對不文明習俗行為的規范和治理，依法依規堅決處理各類違法現象。

（二）堅持政府推動與發揮群眾主體作用相結合。

圍繞樹文明鄉風，各村（居）要立足自身職責主動作為，強力推動，同時又要注重群眾主體地位，發揮群眾組織重要作用，堅持群眾自治、群防群治，增強廣大群眾參與精神文明創建活動的自覺性和主動性。

（三）堅持破除陳規陋習與尊重鄉風民俗相結合。

既要傳承傳統美德，弘揚文明新風尚，對陳規陋習予以破除，也要注意把握政策界限，因地制宜、分類對待，正確處理推動移風易俗與尊重傳統禮俗的關系，確保各項工作體現民意、順應民心，穩妥推進。

（四）堅持解決突出問題與建立長效機制相結合。

準確把握鄉風文明建設的著力點和群眾的需求點，重點整治社會反映強烈的突出問題，在重點領域取得實質性突破，同時要著眼長遠，從關鍵環節入手，建立健全長效工作機制。

三、工作任務

（一）思想道德教育。

采取符合安銅本土特點的有效形式，深化中國特色社會主義和中國夢教育，大力弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推進社會主義核心價值觀學習實踐具體化系統化，使各項文明禮儀、道德規范內化為人們的思想認同、外化為人們的自覺行動。各村、社區利用墻體、廣場、圍擋等農村常見戶外宣傳載體，在主次道路、公園、文化健身廣場、居民小區等，廣泛設立社會主義核心價值觀宣傳標識和宣傳欄，使核心價值觀元素隨處可見、入腦入心。把社會主義核心價值觀宣傳教育融入到鄉賢文化、孝廉文化、地方黃梅戲、群眾文化活動，融入到文化墻等文化表現形式里，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。加快推進新時代文明實踐所、站、市民學校、家長學校等陣地建設；統籌利用各相關部門、單位的宣教資源，協調各類社會力量廣泛參與，著力打造具有我辦特色的文明實踐所（站），打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”。

（二）村規民約規范。

充分發揮“一約四會”制度，使其成為村（居）民共同認可和遵守的行動規范，推動鄉風民風美起來。

1.抓好修訂完善。結合時代要求和村（居）實際，根據相關法律法規，特別是《XX市文明行為促進條例》，有針對性地對村規民約進行修訂，更好體現社會主義核心價值觀的要求，更加符合村（居）民共同利益的追求。注重發揮村（居）民主體作用，通過召開黨員大會、村（居）民代表會議等，充分聽取民意、匯集民智，使修訂的過程成為統一思想、形成共識、擴大影響的過程，使村規民約真正成為群眾自我規范、自我約束的行為準則。要把建立紅白理事會、倡導移風易俗、建設文明鄉風等內容納入村規民約，特別是要明確具體獎懲措施，發揮好剛性約束作用。

2.抓好宣傳展示。各村要在主要出入口、宣傳欄、廣場公園等醒目位置公布村規民約，形成村規民約無處不在、無時不在的濃厚氛圍。通過制作村規民約宣傳資料發放到每家每戶，及時做好解釋溝通工作，真正讓村規民約家喻戶曉。利用道德講堂、文體活動、文藝表演等多種途徑宣傳、推廣村規民約，引導村（居）民深入了解、自覺遵守相關規定。組織開展鎮街級優秀村規民約評選展示，通過多種方式引導廣大村（居）民積極參與，使評選成為擴大村規民約宣傳的有效載體。

3.抓好監督執行。建立村規民約監督執行機制，推舉公道正派、信譽好、威望高的村（居）民代表組成監督隊，對村規民約執行情況進行監督，克服村規民約“軟法偏軟”現象。定期向村（居）民公布監督執行情況，表彰模范執行典型，公布違規違約行為處置結果，逐步形成“遵規光榮、違規可恥”的良好風尚。同時，要發揮好“一約四會”（村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會）作用，開展鄉風評議活動，引導村（居）民自我約束、自我管理、自我提高。

（三）移風易俗倡樹。

針對婚喪活動中存在的大操大辦、封建迷信以及擾民現象等，大力開展婚喪禮俗整治行動，堅決破除陳規陋習，推動形成移風易俗、文明節儉新風尚。

1.健全紅白理事會。由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成紅白理事會，制定紅白理事會章程，由理事會全程指導協助。在充分尊重民俗、堅持群眾自愿基礎上，制定紅白事辦理流程、標準要求，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，同時對超標操辦、鋪張浪費的現象進行事先勸導勸阻。理事會每月召開一次會議，其成員名單、章程、紅白事宜辦理流程、辦理情況等，應張榜公布，接受社會監督。社會事務辦要加強對紅白理事會的業務指導，定期舉辦專題培訓，提高其服務能力。定期評選表彰一批移風易俗先進村（居）、先進紅白理事會和先進個人。

2.杜絕大操大辦。在婚喪事宜操辦過程中，堅持做到儀式從簡、規模從小、時間從短，不大辦宴席、不鋪張浪費、不借機斂財。大力倡導婚事新辦，提倡集體婚禮、旅游婚禮，力求婚禮儀式簡樸，杜絕奢華攀比、破除低俗陋習，抵制高價彩禮、婚車成串、鞭炮齊鳴。大力倡導喪事簡辦，簡化治喪儀式、減少祭奠次數、縮短治喪時間、減小治喪規模。提倡健康文明的社交禮儀，廣大群眾在操辦或參與婚喪事宜中，倡導不送、不收或少收非親人員的禮金、禮品。倡導簡辦或不辦升學宴、喬遷宴等其他喜慶事宜。建立“婚喪事簡辦承諾書”制度，組織村（居）民簽訂，增強其約束力。

3.完善公益設施。推進建設公益性婚慶場所、骨灰安放設施和治喪場所等紅白理事會辦事場所，實現有人理事、有場所辦事。大力推動厚養薄葬，支持在中心社區或較大的村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的場所，同時要把提倡厚養薄葬與弘揚孝老養老傳統美德結合起來，各村（居）要定養老事、簽養老狀、貼養老榜，讓老年人老有所養、老有所依。推廣“鮮花代替燒紙”、遺體捐獻等活動，開展“敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、家庭追思、網絡祭祀”等生態祭奠項目，倡導文明祭掃新風尚。全面實施惠民殯葬政策，推進公益性公墓建設（包含公益性骨灰堂等各類骨灰存放設施），鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設，大力推廣樹葬、花葬、海葬、草坪葬等生態葬法，引導群眾生態治喪。

4.實施專項治理。組織力量定期開展婚喪用品市場專項整治行動，嚴格規范婚喪用品市場經營行為。嚴厲查處婚喪活動中的低俗表演等，大力整治“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教等，曝光一批典型案例，取締一批無證經營者，打擊一批違法行為。加強喪葬活動管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。廣大黨員干部要發揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事。

（四）家風家訓建設。

大力弘揚中華民族傳統家庭美德，在全社會推動形成注重家庭、注重家教、注重家風的共識，以好家風好家訓促進好鄉風好民風。

1.開展征集提煉。由文體旅負責，重點從家譜、故居、祠堂、牌坊等歷史遺存中挖掘民間蘊藏的豐富家風家訓資源，從歷史名人、先模人物等杰出人物的嘉言懿行中提煉家風家訓故事。要重視挖掘提煉，通過開展亮家風曬家訓、談家訓立家規以及家風家訓征集、家風家訓故事會等活動，探尋家風背后的故事，喚醒人們的家風情結，讓好家風好家訓從家庭走向社會。

2.組織宣傳展示。廣泛開展家風家訓“掛廳堂、進禮堂、記心堂”活動，引導人們通過撰寫、懸掛、誦讀家訓，制作家風家訓傳家寶，了解家風家訓的重要作用，讓好家風好家訓成為千家萬戶的自覺追求。要組織群眾充分利用墻門樓道、長廊立柱、宣傳櫥窗等場所，宣傳、展示好家風好家訓，讓更多人感悟家風家訓的獨特魅力，以良好家風涵育社風民風。將好的家風家訓裝訂成冊或拍攝成專題片，免費發放給廣大村（居）民學習參考，同時將好家風家訓推薦到各級各類媒體，進行宣傳推廣。

3.實現傳承弘揚。由教育辦負責，充分發揮學校教育主陣地作用，編寫有關家風家訓的課外讀物，把家風家訓教育納入德育課程，通過家風家訓展示展覽、故事交流、演講比賽、主題班會等活動讓更多的孩子了解傳承家風家訓。積極運用舞蹈、音樂、戲曲、小品、書畫等形式創作一批反映好家教、好家風、好家庭的文藝作品，在文化走親、惠民活動、民俗節慶、傳統節日中講給百姓聽、演給百姓看，讓好家風好家訓代代相傳。

（五）基層文明創建。

充分發揮群眾性精神文明創建活動在提升自我、改造社會中的重要作用，大力開展基層文明系列創建活動，激發基層活力，深化創建內涵，讓文明新風蔚然成風。

1.推動文明村（單位）創建。把鄉風文明建設納入文明村（單位）創建內容，作為推薦評選各級文明村（單位）的重要指標，使文明村（單位）成為弘揚、倡樹鄉風文明的重要陣地。以鄉村文明行動為抓手，鞏固提升城鄉環衛一體化成果，打造鄉村宜居環境，建設一批鄉村文明家園示范村。開展美麗庭院創建活動，鼓勵引導群眾自己動手綠化美化凈化房前屋后、庭院居室，做到衛生干凈整潔、管理井然有序、生活習慣良好。深化平安村莊創建活動，提高社會治安綜合治理水平，切實增強基層群眾安全感。完善文明村鎮（單位）考核辦法，加強動態管理，注重日常創建活動。

2.推動文明家庭創建。組織開展文明家庭創建評選，以及辦級好公婆、好媳婦等優秀家庭角色評選活動，更好發揮文明家庭示范引領作用。圍繞人居環境和科學防病等家居生活方面教育、家庭鄰里關系教育、親子共成長教育等，教育引導村（居）民摒棄落后習俗，養成健康、文明的衛生習慣和生活方式。

3.推動志愿服務活動開展。根據志愿服務工作需求，吸引有一技之長、有奉獻精神的群眾組建各類志愿服務團隊，加入XX志愿愛心銀行，明確專人負責日常工作開展。著力普及以幫扶助困、鄰里和諧、保護環境為主要內容，以留守兒童、貧困母親、留守老人、殘障人和困難群眾等為重點的“四關愛”志愿服務活動，推動形成互幫互助、向上向善的良好社會風尚。結合農村環境衛生、社會治安、文明新風、文化活動、美麗庭院等工作，組織開展常態化志愿活動，以志愿服務良好成效引領鄉風文明。

（六）先進文化惠民。

堅持以文化人、以文育人，不斷豐富村（居）文化活動，用文化涵養文明鄉風，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

1.完善基層文化設施。多途徑建設農家書屋、文化廣場等文化陣地，完善設施功能，落實專人加強對各種文體設施、場地管理，引導群眾文明娛樂。充分發揮農家書屋、社區廣場等基層宣傳文化陣地作用，廣泛傳播現代文明社會新思想、新觀念，力爭月月有活動，使其成為人們參與文化、陶冶情操、提升素養的重要場所。

2.加強文化隊伍培育。廣泛開展“舉鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”活動，選樹一批以優秀基層干部、鄉村教師、文化能人、返鄉創業人士、道德模范、身邊好人為主體的新鄉賢代表。加大對農村文體團隊投入，充分發揮鎮文化站和文聯指導、服務、支持職能，組織文化專業人才對村（居）文體團隊、文化骨干進行培訓輔導，提高專業技能。每個村（居）要培育若干支具有廣泛參與度和一定影響力的業余文體團隊，開展系列群眾性文化活動，讓更多群眾享受到文化惠民工程。圍繞文明禮儀教育、道德模范宣傳等組織專門文藝創作，推出一批群眾喜聞樂見的本土黃梅戲節目并開展巡演展演，擴大宣傳覆蓋面和影響力。

四、工作要求

（一）加強領導，全面推進。

鄉風文明建設是實施鄉村振興戰略的保障，各部門、各單位、各村（居）要把鄉風文明建設納入重點工作，統一部署，統籌推進。要結合部門單位職責，細化工作方案，逐項分解任務，層層落實責任，全面有序推進。鎮黨委切實擔負起推進鄉風文明建設的主體責任，結合本辦實際，安排專人抓好謀劃落實、督促指導。組織、宣傳、民政、城管、農業以及工會、團委、婦聯、科協等部門要各司其職，協作配合，齊抓共管，形成推進鄉風文明建設整體合力。各村（居）要切實加大對鄉風文明建設投入力度，探索建立政府主導、社會參與的多渠道投入機制，通過完善相關政策制度，鼓勵引導社會各方力量參與。

（二）擴大宣傳，注重實效。

發揮主流媒體輿論引導作用，廣泛深入開展宣傳報道，讓鄉風文明家喻戶曉，得到群眾廣泛支持。積極運用微博、微信、手機客戶端等新媒體平臺推出來自一線的鮮活報道，大力宣傳移風易俗典型事例和經驗做法，同時加大對反面典型曝光力度，在全社會營造良好宣傳輿論環境。要創新宣傳內容和手段，通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾的務實舉措，吸引群眾參與，積極穩妥推進各項工作。

（三）強化考核，確保落實。

把推進鄉風文明建設工作納入綜合考核體系，作為評選文明單位、文明村、文明社區的重要依據，加大考核權重，推動工作落實。辦事處文明辦聯合有關部門定期在各部門、各單位、各村（居）召開現場推進會，及時總結推廣成功經驗做法，加大工作督促指導。要定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和公開情況、大操大辦鋪張浪費整治情況等進行檢查督導和群眾滿意度調查，對工作不力的村（居）、部門單位要進行通報，并取消文明單位、文明村評選資格，確保鄉風文明建設各項目標任務完成。

第三篇：縣2019年鄉風文明建設工作實施方案

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XX縣2019年鄉風文明建設工作實施方案

為認真貫徹落實XX縣第X次黨代會精神，按照鄉村振興戰略安排部署，結合《XXX縣創建全國縣級文明城市工作實施方案》任務的落實，推動全縣農村精神文明建設提檔升級、出彩出新，現結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，凝神聚氣、塑形鑄魂，大力實施鄉風文明示范鄉鎮建設工程，進一步改善鄉村生活條件、繁榮興盛鄉村文化、提升鄉村文明程度，努力形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，以鄉鎮文明夯實基層基礎，以縣域文明支撐社會文明，煥發鄉風文明新氣象。

二、工作目標

——社會主義核心價值觀在農村落地生根。“24”字基本內容宣傳教育、實踐養成更加具象化、有形化、生活化、大眾化，并日益成為農村群眾的共同價值追求、普通百姓日用而不覺的行為準則。

——農民科學文化素質明顯提升。科學知識、科學精神、科學思想、科學方法融入村民生產生活之中，基本形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式。

——農村環境明顯優化。整潔村容村貌、保護生態環境的長效機制初步建立。建筑風格與文化傳統、衛生環境與民風民俗相互協調,生態宜居的環境逐步形成。

——社會風氣明顯好轉。移風易俗工作深入開展，“一約四會”全部建立并發揮作用，鄉風文明建設穩步推進，民風淳樸人心向善。鄉村治理水平明顯提高，社會丑惡現象得到有效遏制。

——文化生活明顯改善。農村文化基礎設施完善，“我們的節日”主題活動常態開展，村社文化、民俗文化、節會文化、廣場文化活動蓬勃開展。

——生活水平明顯提高。產業興旺理念牢固樹立，特色產業發展初具規模，農民增收渠道更加多元，農村居民人均可支配收入高于城鎮居民收入，2020年全市所有貧困縣（區）退出、貧困村出列、建檔立卡貧困戶穩定脫貧。

——示范鄉鎮逐年增加。指導各縣（市、區）積極爭創全區農村精神文明建設示范縣，每年評選一批縣級鄉風文明示范鄉鎮。全市每年評選表彰X個市級鄉風文明示范鄉鎮。2020年，全市各級鄉風文明示范鄉鎮數量達到鄉鎮總數的50%以上。

三、組織機構

為保證相關目標任務能順利完成，結合全縣實際情況，成立XX縣鄉風文明建設工作小組。

組

長：XXX

XXX

副組長：XXX

XXX

XXX

XXX

成員：XXX

XXX

XXX

XXX

縣鄉風文明建設工作小組辦公室設在縣政府辦公室，由XX同志任辦公室主任，辦公室具體負責創建工作的組織協調、宣傳報道、公文處理等事宜。

四、任務分工

（一）共性任務

1.積極營造創建氛圍。通過制作宣傳欄、開展專題活動等形式，在機關內部大力營造人人參與創建的濃厚氛圍；持續開展好宣傳貫徹十九大、習近平總書記重要講話、習近平新時代中國特色社會主義、社會主義核心價值觀等創建全國文明城市活動內容，大力營造參與全國文明城市創建工作的氛圍。

2.加強學習教育提升干部能力。嚴格執行黨組中心組學習、黨建工作“三會一課”、會前學法等制度，繼續深入開展“兩學一做”常態化教育學習，提升全局干部職工能力，定期開展全縣干部職工業務理論培訓會，讓老同志培訓年輕同志，以提升年輕同志業務水平。

3.美化工作環境。認真開展“門前三包、門內達標”活動。做到責任范圍內地面潔凈，無垃圾堆積、無瓜皮果核、無煙蒂紙屑、無廢棄物等。垃圾實行袋裝化，并按規定時間、地點傾倒，辦公室前環衛設施完好整潔，營造優美、良好的工作環境。

4.積極開展共建。每季度組織開展X次以上全縣干部職工參與的文明市民教育活動，緊緊圍繞創建文明城市的要求，協助做好創建相關知識進行宣傳，特別是要求干部職工要向家里人員宣傳文明城市創建，不斷提高對文明城市創建的贊同率、知曉率、支持率和滿意率。

共性任務由縣政府辦公室牽頭，縣政府各科室配合。

（二）職能任務

1、建設新時代紅色傳習所。初步按照“六個有”（有場地、有機構、有師資、有制度、有標識、有資料）標準，以及“五講五干”（講思想，干有方向；講感恩，干有激情；講政策，干有思路；講技術，干有本領；講道德，干有精神）要求，建立一批示范點，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進機關、進學校、進社區、進農村、進企業，實現黨組織、黨員干部、基層群眾“三個全覆蓋”。(責任單位：縣委宣傳部，各示范點單位)

2、深入開展文明村鎮創建活動。堅持教育引導，實踐養成、制度保障“三管”整齊下，抓好農村宣傳思想文化“十個有”建設，廣泛實施公益廣告進鄉村工程，扎實開展文明創建活動。按照中央、省、市《文明村鎮評選標準》和《文明村鎮測評體系》，繼續完善XX縣文明村鎮評選標準和測評體系，在2019年實現縣級以上文明村鎮達X%以上，到2020年，全縣所有鄉鎮及X%以上行政村達到縣級及以上文明村鎮標準。將文明村鎮創建數量納入各鄉鎮辦精神文明建設工作目標，按照各級文明創建要求，推進“全國文明村鎮、省級文明村鎮、市級文明村鎮、縣級文明村鎮”四級文明村鎮同創。（責任單位：各鄉鎮、街道辦）

3、深入開展“星級文明戶”評選活動。以行政村為單位，農民自主參與，堅持標準，嚴格程序，圍繞“公益星”“誠信星”“守法星”“勤儉星”“衛生星”“和睦星”，每年從農戶中評選出一批“五星”“六星”級文明戶進行表彰掛牌，在2019年全縣五星級和六星級文明戶超過1000戶，力爭到2020年，全縣五星級和六星級文明戶超過1500戶。（責任單位：各鄉鎮、街道辦）

4、深入開展先進典型評選表彰活動。充分發揮先進典型的示范效應，在鄉村開展“尋找最美人物”系列推薦評選和學習宣傳活動，用榜樣示范的力量感染群眾。如：以鄉鎮、街道辦以及行政村為單位，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰；開展尋找最美鄉村教師、最美鄉村醫生、最美少年、文明家庭等活動。對評選出的先進典型和最美人物，通過鄉村祠堂、公示牌等各類載體，以善行義舉榜、道德榜、好人榜等方式進行廣泛宣傳，營造新時代文明美麗新鄉村。（責任單位：縣教體局，縣衛計局，團縣委，縣婦聯，各鄉鎮、街道辦）

5、深入開展農村誠信體系建設。重點抓好鄉鎮集市誠信創建工作，通過“誠信經營戶”、“誠信攤位”等評選活動，引導經營戶誠信經營。加強市場監管，規范經營秩序，引導集貿市場守法、誠信有序經營，杜絕假冒偽劣商品流入農村市場。在集貿市場普遍設立誠信建設“紅黑榜”公示欄，公布誠信“紅名單”，曝光失信“黑名單”，積極營造誠信光榮、失信可恥的經營環境。利用農村集市人群聚集的特點，加強誠信教育宣傳，使農村集貿市場成為傳播誠信思想、弘揚誠信風尚的重要窗口。（責任單位：縣市場和質量監督管理局，各鄉鎮、街道辦）

6、深入開展城鄉共建活動。推動各級文明單位與掛點村鎮開展結對幫扶工作，豐富結對共建內涵，增強結對共建效果，充分發揮城市黨政機關和企事業單位在資金、技術、人才等方面的優勢，推動城鄉精神文明建設協調發展，建設更多的文明村鎮。深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，為農民群眾辦實事辦好事，形成以城帶鄉、城鄉共建的良好局面，推動城鄉一體化建設。（責任單位：縣文廣新局，縣科技局，縣衛計局，縣司法局，縣農業局、團縣委，縣科協，縣文聯，各級文明單位，各鄉鎮、街道辦）

7、深入開展農村志愿服務活動。努力拓展“XX有愛”志愿服務的鄉村發展渠道，廣泛發動全縣各級志愿服務組織開展面向鄉村、服務農民群眾的志愿活動。在行政村已建立志愿服務隊的基礎上，擴大志愿服務隊伍，做優服務項目，做實志愿服務工作，打造好XX農村志愿服務特色品牌，廣泛發動農村廣大黨員干部、致富帶頭人、鄉村教師、在讀大學生等加入志愿服務組織，以關愛留守兒童、留守婦女、留守老人、殘缺家庭、單親家庭子女等為重點，開展鄰里守望等志愿服務活動，形成親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛的良好氛圍，營造“人人為我、我為人人”的文明風尚。（責任單位：縣民政局，縣婦聯，團縣委，縣殘聯，各鄉鎮、街道辦）

8、廣泛開展農村群眾文化活動。繁榮興盛農村文化，按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，加快構建覆蓋鄉村的公共文化服務體系，2019年實現全縣所有鄉鎮（街道辦）和村（社區）綜合文化服務中心全覆蓋，到2020年基本建立以縣圖書館、文化館為總館，鄉鎮綜合性文化服務中心為分館，村綜合性文化服務中心為服務點的公共文化服務體系。大力繁榮發展農村文化，傳承發展提升農耕文明，加大文物古跡，古村落、古建筑、農業遺跡等保護力度，傳承發展民間藝術、手工技藝、民俗活動等鄉土文化，推動優秀農耕文化遺產合理適度利用。適應農民群眾對文化生活的新期待新要求，積極抓好文化下鄉活動，通過文藝志愿服務、“結對子、種文化”、“紅色文藝輕騎兵”等平臺載體，把更多優秀電影、戲曲、圖書、文藝演出送到農民群眾中間。做好農村傳統文化品牌的保護發展工作，根據各地農村實際和文化傳承特點，扶持和培育一批富有地域特色的文化品牌，結合開發“農家樂”、鄉村休閑旅游等項目，著力扶持各農村地區農民劇團發展，資助地方戲展演等活動，提高農民自辦文化的積極性，培養一批文化示范戶、文化經營戶，建設農民自己的文化隊伍，不斷增強農村文化自我發育能力，切實使廣大農村成為文化繁榮發展的沃土。（責任單位：縣委宣傳部，縣文廣新局，各鄉鎮、街道辦）

9、深入開展鄉村德治建設工作。堅持德治為先，發揮道德引領、規范、約束的內在作用，增強鄉村自治和法治的道德底蘊，以德治實現善治。強化道德教化作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進農村，引導農民愛國愛黨、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。傳承提升耕讀傳家，父慈子孝等家規祖訓。培育和弘揚地方性優秀道德傳統，增強村民的認同感、歸屬感、責任感，使崇德尚法、弘揚公序良俗成為人們的內在需求。健全農村留守婦女、兒童、老人和困難兒童關愛服務體系。（責任單位：縣教體局，縣婦聯，縣民政局，各鄉鎮、街道辦）

10、深入開展農村未成年人思想道德建設工作。組織未成年人積極參與“爭做文明XX小使者”、文化經典誦讀、“童心向黨”歌詠活動；開展“我們的節日”、“我們的英雄”、“我們的文化”和網上祭英烈、向國旗敬禮等系列道德實踐活動。堅持以“愛學習、愛勞動、愛祖國”為主題，在全縣農村中心學校全面開展“我的中國夢”教育和“認星爭優、做美德少年”活動。“六一”節前后評選表彰一批美德少年。組織未成年人廣泛參與“日行一善”、“灑掃應對”等系列活動。堅持不懈抓好網絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網吧、校園周邊環境整治。著力構建農村學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，做好鄉村學校少年宮項目的實施工作。鼓勵地方財政自籌資金，依托農村中心學校建設鄉村學校少年宮、建設農村中心學校心理咨詢站，促進農村未成年人快樂生活、健康成長。（責任單位：縣教體局，縣財政局，各鄉鎮、街道辦）

四、工作要求

（一）加強領導。

全縣要把創建全國文明城市工作作為一項重點來抓，依據創建方案，各執其責，認真落實。各分管領導要身先示范，積極指導和督促分管單位按時按質完成工作任務。工作小組辦公室要結合工作實際，進一步細化方案，明確各階段活動安排和責任，采取措施逐一組織落實。

（二）健全機制。

各鄉鎮辦要把鄉風文明工作作為推動“三農”工作全面、協調、可持續發展的重要抓手，納入經濟社會發展總體規劃，重點部署，重點推動。要進一步完善督導檢查推進機制，縣文明辦、縣市場和質量監督管理局、縣文廣新局、縣教體局等職能部門要細化分解任務，建立工作臺賬，制定獎懲辦法，建立定期督導檢查和通報制度，嚴格兌現獎懲。要進一步完善考核機制，縣督查部門要把鄉風文明工作納入工作目標考核體系，縣文明辦要把鄉風文明工作納入各級文明單位、文明村鎮測評體系，推動鄉風文明創建工作深入開展。

（三）加強督查。

將創建工作納入目標考核內容，加大督導檢查工作力度。要建立健全活動臺帳，認真做好活動圖文資料的整理建檔、信息編發和情況上報等事宜。

第四篇：鄉風文明實施方案

臨文明聯發?2011?1號

關于印發《臨江市開展農村

“鄉風文明”活動實施方案》的通知

各鄉鎮（街）人民政府（辦事處）：

現將《臨江市開展農村“鄉風文明”活動實施方案》印

發給你們，請結合本鄉鎮（街）實際，認真抓好落實。

臨江市精神文明建設臨江市社會主義新農村委員會辦公室建設領導小組辦公室

2011年5月3日

主題詞：鄉風文明實施方案通知2011年5月3日印（共印40份）1

臨江市開展農村“鄉風文明”活動實施方案

按照中央提出的社會主義新農村建設“二十字”方針要求，為全面促進我市農村物質文明、精神文明、政治文明同步發展。經研究，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以經濟建設為中心，以改善農民群眾生產生活條件為目的，進一步強化精神文明建設，培育新型農民，為我市農村創造文明、和諧、向上的發展環境。

二、具體措施

（一）改善農村環境

各鄉鎮（街）要按照市政府制定的《“沿江、沿路”環境整治和生態恢復方案》要求制定出今年的環境整治規劃，在實施過程中以規劃為依據，與農村危房改造相結合、與村屯綠化相結合、與春季愛國衛生運動相結合。重點是規范圍墻、整齊板障、凈化街面、綠化村莊和美化庭院。

（二）完善活動場所

進一步加強鄉鎮綜合文化站建設，對已建成的鄉鎮綜合文化站要按照省文化廳要求標準，努力完善內部活動設施，確保文化站作用的發揮。完成好農村文體廣場、文化大院、圖書室、村標等各項工程建設，完善農民健身體育器材，為

農民開展活動提供必要的場所。

（三）科學組織實施

1.開展美化綠化評比活動。以實施農村環境整治為契機，組織發動農戶定期對自家庭院、房前屋后、田間空地、鄰居間隙亂堆放的廢舊物品和垃圾柴草進行清理整改，引導農民不亂倒垃圾、不亂堆雜物，鼓勵農民種花植樹，清潔、美化庭院。開展“清潔示范戶”活動，在每個村評出10戶典型進行示范宣傳，在農戶中逐步樹立以“潔、凈、美”為榮、以“臟、亂、差”為恥的觀念。

2.開展鄉風民風評議活動。以鎮、村兩級為主體，成立鄉風民風評議小組，挖掘本地發生的勤勞致富、孝敬父母、助人為樂、遵紀守法、見義勇為、移風易俗、講究衛生等好人好事和封建迷信、聚眾賭博等惡習陋俗正反兩方面的典型事例，在農村黨員干部、婦女、青年等群體中開展不同形式的評議活動，正面引導與反面教育相結合，擺事實與講道理相結合，改陋習與樹新風相結合，切實推進鄉風文明建設。

3.開展農村文化體育活動。鄉鎮文化站要組織引導有條件的村建立秧歌隊、業余文藝演出隊，利用現有的文化廣場與文體器材開展農民文化體育活動，豐富農民群眾的業余文化生活。通過農閑時節和重大節日組織文藝活動開展好的秧歌隊和文藝演出隊到市內和其他村進行文藝演出，增強村與村之間的文化交流，共同促進全市的鄉風文明建設。

4.開展傳統美德弘揚活動。倡導家人互相關愛、鄰里互相幫助、未成年人互相關心。組織開展“感動臨江魅力人物”、“文明家庭”、“文明守法戶”、“好鄰居”、“孝子(孝女)”等道德實踐活動，宣傳中華民族傳統美德。

5.開展幫貧致富共促活動。倡導困難群眾互相幫助、致富信息互相傳遞、投資項目互相支持。大力實施“三項工程”，發揮農村黨員和致富帶頭人的作用，帶領村民共同致富。采取各級文明單位與示范村結對的形式，對全市16個示范村進行重點幫扶，發揮示范村的帶動作用，創造農村和諧穩定的社會環境。

6.開展法制宣傳教育活動。倡導政策互相學習、法律自覺遵守、穩定共同維護。開展法制宣傳、政策咨詢、法律援助進農村活動，對廣大群眾普遍關心的熱點、難點和一系列事關群眾切身利益的政策、法規，進行耐心解釋，針對性宣傳，幫助農民解疑釋惑，提高農民的依法維護自身合法權益、依法信訪的意識。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各鄉鎮（街）要高度重視，深化對農村“鄉風文明”的認識，把其作為學習實踐科學發展觀、建設社會主義新農村的一項重要工作，真正擺上議事日程。各有關職能部門要密切配合，各司其職，齊抓共管，形成合力，并做好指導、協

調、檢查督促工作，為順利開展“鄉風文明”活動提供有力保障。各村要對開展各項活動所評出的先進個人和家庭進行公示，接受村民的監督。

（二）深入宣傳，營造氛圍

要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體對此項活動進行廣泛宣傳。要通過印發宣傳資料，出簡報、墻報、掛橫幅、貼標語和現場參觀等多種形式，大力宣傳開展“鄉風文明”活動的重要意義，讓廣大農民自覺自發地講文明、樹新風。

（三）齊抓共建，廣泛參與

開展“鄉風文明”活動是一項全民性、系統性工程，開展好這項活動，要正確引導、依靠群眾，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神。要廣泛宣傳，發動社會各界力量廣泛參與，采取項目帶動、結對共建等辦法，解決開展“鄉風文明”活動遇到的問題。

第五篇：淺談如何建設鄉風文明

淺談如何建設鄉風文明

——學習黨的十八大報告學習體會

胡總書記在黨的十八大報告中說，抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。作為鄉鎮干部,如何抓好鄉風文明這個道德建設,是本人學習體會的一個著力思考問題。

一、鄉風文明建設存在的主要問題

1、文化陣地匱乏，缺少活動平臺。文化建設普遍滯后，文化投入嚴重不足。不少村鎮無文化活動陣地，無法開展文化活動，一些有文化活動陣地的，也不能有效利用。農民群眾在業余時間只能是閑聊、打牌、看電視，不文明的休閑娛樂活動時有發生。

2、不少農民群體未養成良好的生活習慣和文明行為。室內不整潔，陳設凌亂，院內堆放雜物，室外柴草亂垛、糞土亂、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜散養，臟、亂、差現象還很普遍，衛生習慣不好，這種情況占農戶的80％以上。

3、陳規陋習依然存在。由于舊的傳統根深蒂固，農村舊習俗還普遍存在，紅白喜事、過壽等人情禮節來往太多，互相攀比，增加了農民負擔。占卜、算命、看風水等封建迷信活動時有發生。

4、文明工作創新不夠，創建成效不夠明顯。村鎮創建工作考評機制不夠完善；精神文明建設做起來難度大，見效慢，不能立竿見影，行動不夠自覺，宣傳教育的力度也不夠，影響了工作的開展，創建的積極性難以調動。

5、經費投入少，創建基礎薄弱。農村公共服務體系不健全、不完善。一些村鎮道路不平、排水不暢、缺水少電、農村建設凌亂無序，環境衛生臟亂差，整體村容鎮貌落后，缺乏創建的基礎，也制約了創建工作的開展。

6、重視程度不同，發展不平衡。在更新觀念、主動順應形勢發展和農民要求、引入市場經營機制運作、積極創新創建載體、手段和方式方法等方面探索實踐的不夠。

二、鄉風文明建設的主要對策及建議

1、著力提高農民的文明素質。深入宣傳貫徹落實黨的十八大精神，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，努力使公民道德要求變成農民群眾的自覺行動，引導群眾自覺強化誠信觀念和信用意識，規范自身行為，達到農民自我教育、自我約束、自我提高的目的。進一步加強農村未成年人的思想道德建設，為農村未成年人健康成長創造良好條件。認真組織科技、衛生、文化“三下鄉”活動、“科普宣傳月”活動，努力提高農民的科學文化水平。加強鎮村文化娛樂中心、村圖書室、農家書屋、閱報欄等教育陣地建設，加強農村文化市場管理，防止落后文化和腐朽文化向農村傳播蔓延，始終用先進文化和健康有益文化占領農村思想文化陣地。

2、深化移風易俗，樹立文明新風。加強經常性的宣傳、教育和管理工作，堅決制止集訪、群訪和越級上訪等不穩定、不和諧的行為。禁止濫修廟宇等的迷信活動，進一步凈化社會風氣。在婚事新辦、喜事簡辦上，進一步樹立農村新風尚。

3、大力推進城鄉共建文明活動。加強對活動的規劃和指導，并積極探索開展城鄉共建活動的新機制、新途徑。充分發揮城鄉在科技、文化、信息、資金、人力、物資、地域等方面的獨特優勢，選好切入點，找準合作項目，多辦實事，真正取得實實在在的效果，推動城鄉統籌發展，共建鄉風文明。

4、廣泛開展文明村鎮創建活動。開展建設新農村，培育新農民，推進鄉風文明建設等系列創建活動。認真搞好調研，做出科學規劃，制定相應標準，創造性地開展好創建工作。要以行政村為基本單位，以“文明戶”為抓手，強化農村環境綜合整治為重點，提高農民素質和生活質量，推進鄉風文明建設。