第一篇：弘揚鄉風文明 推進新農村建設

弘揚鄉風文明 推進新農村建設----關于西塘鎮鄉風文明建設的調查與思考

西塘鎮人大主席 王曉春

黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，體現了農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個層面，其中鄉風文明建設是推進新農村建設的一個重要方面，其要求是在農村營造生氣勃勃、富于創造、勇于進取的思想文化環境，營造科學健康、文明向上的社會風貌，為農村經濟社會發展提供思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。它既是社會主義新農村建設成就的外在體現，更是建設社會主義新農村的靈魂。本文就鄉風文明建設結合本鎮實際，作幾點思考。

一、推進鄉風文明建設的主要措施

近年來, 西塘鎮以“培育新農民、弘揚新風尚，建設和諧新農村”為主題，以創建活動為載體, 積極推進鄉風文明建設，實行鎮村聯動、村社戶齊抓。主要從四個方面抓好、抓實。

1．開展評議活動，強化鄉風文明。積極開展以改陋習、樹新風為主要內容的鄉風文明評議活動，通過修訂完善《村規民約》、簽訂文明協議、推行《村民公約》等方式，大力宣傳文明新風。通過開展“學習型家庭”、“文明示范家庭”、“十佳好婆媳”、“十佳綠色家庭”、“十佳平安和諧家庭”的評比工作，樹立典型，營造爭典型、創示范的氛圍，深化鄉風文明實踐活動。通過開展“十大不文明陋習”的評比，擺事實、講道理的方法，著力解決行政、法律等手段難以解決的不良風氣和不文明現象。

2．開展宣教活動，弘揚鄉風文明。一是利用“百姓課堂”、青少年暑期社會實踐等活動載體，從基本的文明禮儀知識普及入手，加強公民思想道德教育，樹立社會主義榮辱觀，中華傳統美德。二是結合“公民責任教育年”主題活動，開展公民責任大宣講、公民責任大討論、責任公民大搜尋活動。三是舉辦社會主義榮辱觀專題講座，邀請市、縣領導進行專題講座。四是在村級簡報和《今日西塘》鎮報上開辟文明禮儀教育專欄，分發至各村、社區和企事業單位，并組織鎮五姑娘藝術團結合十七大主題教育，編排“八榮八恥”文藝節目進行巡演。

3．開展展評活動，倡導鄉風文明。一是開展“和諧新農村”主題宣傳畫征集活動。圍繞構建“文明和諧新農村”主題，以“八榮八恥”社會主義榮辱觀、新農村建設、文明禮儀等為主要內容，開展“和諧新農村”主題宣傳畫征集活動，著力弘揚真善美，倡導新風尚，展現新時期農村、農民文明和諧新氣象。優秀作品將作為鄉風文明主題宣傳畫，以噴繪、墻繪、公益宣傳牌等形式在全鎮農村、社區和公共場所張貼宣傳。二是開展弄堂文化建設，大力弘揚西塘千年古鎮傳統的“維和集福”人文精神，在鄰里之間講究“和睦相處”，在家人之間講究“和和美美”，打造“和”字文化，彰顯家庭美德、社會公德。

4．開展創建活動，助推鄉風文明。一是認真抓好“和諧村組”、“星級文明戶”等評創工作。通過完善星級評定標準，進一步調動村組和廣大農民家庭參與創建的積極。二是加大文明單位與行政村結對共建的力度。通過“雙結對、創文明”活動的不斷深化，帶動更多的行政村創建縣級以上文明村。三是開展“鄉風文明示范村”創建工作。按照社會主義新農村的總體要求，以爭創新農村建設先進典型為重點，以營造文明和諧農村新風尚為目標，通過培育一批“鄉風文明示范村”，引導我鎮居民在村風民風、生活居住環境、文化道德建設等方面實現全面的協調發展。例如，荷池村積極開展種文化活動，組建了田歌隊、舞龍隊，除外出參加演出外，平時在村里自娛自樂，是村民閑暇的時光的文化悠閑項目，村里的文化氛圍日益增強，賭博等歪風邪氣得到改觀，一定程度上促進了鄉風文明。

二、鄉風文明建設中存在的主要問題

當前，農村經濟社會形勢穩定和諧，鄉風文明建設的力度加大，農村面貌良好。但也面臨著許多不利于鄉風文明建設的因素，主要表現在思想觀念、生活方式、文化教育、基礎設施、管理手段等方面，有待我們在今后的工作中思索、改進。

1．農村基層干部的思想認識有待進一步提高。一些農村基層干部對鄉風文明建設重視不夠，沒有將其放到應有的位置，把主要精力都放在抓經濟發展上，認為只要經濟發展上去，鄉風自然就會文明；有的認為鄉風文明建設是“軟指標”，工作沒有深入去抓，流于形式，因而效果不明顯。

2．農村文化陣地建設有待進一步完善。許多村集體資金薄弱，文化基礎設施落后，而且現有的設施也沒有發揮出應有的作用，有的成為閑置的資源。各級財政投入的經費偏少多數村的文化陣地建設仍然存在較大的困難和問題。我鎮有13個行政村建立了“四位一體”的服務體系，其中包括文化活動中心、圖書室、籃球場等文化場地。但仍舊無法滿足農民日益增長的文化需求，與建設社會主義新農村的基本要求相距甚遠。

3．農村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉變。一部分農民的思想觀念落后，缺乏健康的精神追求，缺乏創業精神，特別是部分青年農民缺乏艱苦創業、勤勞致富、遵紀守法的思想與精神。有的地方陳規陋習根深蒂固，不良風氣滋生蔓延，封建愚昧思想有抬頭的傾向。賭博歪風普遍存在，造成好吃懶做等壞習氣,容易引發家庭矛盾，影響社會安定，同時也影響文明鄉風的形成。

4．農村環境衛生有待進一步整治。目前,我鎮26個村都通過了縣級村莊整治考核，但整治后許多村的環境衛生隨著時間推移又出現了反復，臟、亂、差的問題仍然存在。相當一部分村沒有垃圾點，沒有垃圾處理設施，禽畜養殖污染嚴重，門前“三包”難以落實，農村環境衛生狀況形勢嚴峻，整治力度需要不斷加大。

5．農村外來人口管理有待進一步規范。目前，西塘鎮外來人口達到了18000多人。他們在為地方經濟發展等方面做出貢獻的同時,也帶來了治安、環境衛生等方面的問題。隨著外來人口大量涌入，隨之出租房的數量明顯增多,對出租房缺乏管理和規范。因此,很多出租房存在安全隱患，存在著環境衛生問題，在很大程度上影響了鄉風文明。

四、加強鄉風文明建設的幾點建議

鄉風文明建設是一項長期任務，它需要通過多種渠道，綜合運用多種措施，全方位、多角度的推進。在今后的工作中，主要從以下幾方面人手。

1．進一步增強鄉風文明建設重要性的認識。鄉風文明是新農村建設的思想保證和精神動力，它包括人們的道德風尚、思想狀態、精神風貌、文化素養和法制觀念等等，是社會文明程度的重要標志和社會價值導向的集中體現。因此，在建設社會主義新農村過程中，一定要牢固樹立科學發展觀，正確處理經濟發展與鄉風文明建設之間的辯證關系，積極引導廣大群眾自覺地進行觀念轉變，牢固樹立與建設社會主義新農村相適應的市場經濟、科學發展、尊重知識人才和民主法制等嶄新觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉風文明建設放到與經濟建設同等重要的位置上，抓好、抓實。

2．進一步提高農民整體素質。一是加強農村科技文化教育。以培育“四有”新型農民為目標，利用農民學校、“百姓課堂”以及“三下鄉”等載體，加強對農民的技能培訓，幫助農民提高科學文化素質，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。二是注重教育引導，強化思想道德建設。要結合農村實際，幫助農民正確理解和處理好國家、集體、個人的關系，教育引導農民增強集體主義觀念，弘揚艱苦奮斗精神。三是提高農村領頭人的素質。要加強村“兩委”班子的思想、組織、作風建設，充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用。對農村的一些社會丑惡現象和不文明行為敢抓、敢管，努力營造“風清氣正”的濃厚氛圍，進一步提高鄉風文明。

3．進一步豐富農民精神文化生活。一是結合農村實際，加強活動載體建設。要精心設計和選好建設的活動載體，運用多種形式，以豐富多彩的活動吸引農民群眾積極主動參與，激發他們自覺參與的熱情。二是充分發揮陣地建設。繼續開展“星級文明戶”、“文明示范家庭”、“十佳綠色家庭”等活動，并充分發揮、挖掘文化陣地設施應有的積極作用。三是認真開展“三下鄉”。要使這些活動制度化、經常化，同時又要跳出娛樂型的“小文化”框框，更多層面地滿足農民群眾的需求，做到以娛樂型教育農民，以實用型引導農民。

4．進一步深入開展文明創建活動。一是以創建文明村鎮為載體，組織開展整治農村公共環境衛生、生活環境公益等活動，發動群眾積極相應并投身到這項工作中來，有效整治農村長期以來臟亂差問題。二是要廣泛深入地開展形式多樣的群眾性主題教育，積極引導和動員廣大農民群眾自覺改變各種不文明行為和不良習慣，努力轉變賭博、封建迷信、薄養厚葬等陳規陋習，促進農村鄉風文明建設的健康發展。三是根據本鎮的實際情況，大力開展文明鎮、文明村、星級文明戶等創建活動，樹立創建鄉風文明的典型，從而起到以點帶面的示范作用，有效地帶動農村文明程度的提高。

5．進一步加強農村文體設施建設。隨著農村生產力的發展和物質水平的不斷提高，廣大農民群眾求知求樂的愿望更加強烈，只要加強農村文化陣地建設，把宣傳文化陣地作為農村精神文明建設的基礎來抓，才能不斷滿足農民的精神文化需求。因此，我們要加大對農村文體設施的投入，抓好農村文體活動場所建設，通過建立“四位一體”的服務體系，建立文化活動中心、圖書室、籃球場等文化場地，努力使每個村都有固定的文化體育活動場所和陣地，同時加大城鄉文化設施資源共享力度。要重點加強有線電視建設，提高有線電視覆蓋率，為農民提供更多更好的電視節目。

6．進一步建立和完善鄉風文明建設工作機制。鄉風文明建設是一項經常性的工作，做好這項工作必須建立健全長效機制。也就是說，鄉風文明建設要與制度建設緊密結合起來，通過制度建設保證鄉風文明建設常抓不懈。一是完善管理機制。把工作責任落實到人，納入工作目標責任制考核內容，從組織和制度上保證農村鄉風文明建設實效。二是形成協作機制。明確職責分工，搞好協作配合，形成黨委領導、政府主管、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。三是健全制約機制。要把鄉風文明建設納入經濟社會發展規劃，長抓不懈。要認真制訂和完善農村的村規民約，對賭博等問題作出規定，通過制度建設保證鄉風文明建設的科學化、制度化、規范化，促進農村鄉風文明建設的發展。

幾年來，西塘鎮農村鄉風文明建設取得了一定的成效，但我們的工作還需要在實踐中認真總結、積極探索、不斷提高。只有立足當前、著眼長遠、統籌安排、科學規劃，有序推進，才能使鄉風文明建設更加生機盎然，才能使社會主義新農村建設穩步推進。

第二篇：新農村建設與鄉風文明

摘要：鄉風文明是新農村建設的重要內容，是建設社會主義新農村的必然要求，是市場經濟發展的需要，是農村穩定發展的基礎。但目前鄉風文明建設還存在很多問題，我們要從機制、載體、建設陣地等多方面建設鄉風文明

關鍵詞：新農村建設、鄉風文明、意義、存在問題、建設方法 正文：

自黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村以來，從中央到地方，從學術機構到媒體，從政府到農民，社會各界對新農村建設的關注達到了前所未有的高度，學術研究也達到高峰。

鄉風文明是新農村建設的重要內容之一，是建設農村和諧社會的重要體現。鄉風文明是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，在農村形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣，農村的教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需求。鄉風文明與新農村建設的其他內容密切相關，共同構成社會主義新農村的美好愿景。“生產發展、生活寬裕”是指農村社區的物質文明建設，鄉風文明是指精神文明建設，村容整潔是指生態環境文明建設，管理民主是指政治文明建設。幾個方面內容相互聯系、相互支撐，鄉風文明建設成為構建與時俱進的社會主義新農村的重要的精神支撐。

一、新形勢下加強鄉風文明建設的意義

1、加強鄉風文明建設是社會主義新農村建設的必然要求 社會主義新農村建設既是個經濟目標，又是一個社會發展目標，它是一個綜合的、整體的發展的概念。只有實現了物質和精神兩個文明同步增長，才算得上達到社會主義新農村的水準。當前我國農村正處在溫飽向小康過渡的階段，廣大農民不僅要求生活要富足殷實、居住條件要改善，更要求文化生活要豐富、健康水平要提高、社會服務設施要配套。所有這一切，不僅要求物質文明有一個大的發展，而且要求精神文明有一個大的發展。

2、加強鄉風文明建設是社會主義市場經濟的客觀需要

十四屆六中全會《決議》指出∶“要在經濟建設為中心的前提下，使物質文明建設和精神文明建設互相促進、協調發展，防止和克服一手硬、一手軟。”從長遠看，實現我國經濟和社會發展的戰略目標，農村始終處于舉足輕重的地位。近年來我國農村改革取得了明顯的成效，但由于長期受到小農經濟意識的影響，一定程度上制約了社會主義市場經濟的發展和農村經濟的繁榮。對此，我們務必正視現實，在農村廣泛進行以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的鄉風文明建設，使農民掌握市場經濟的基本知識，提高科技文化素質，進而適應社會主義市場經濟發展的需要。

3、加強鄉風文明建設是農村安定穩定的重要保證

農村不穩定，整個政治局勢就不穩定。改革開放以來，農村政策卓有成效，農村改革深得人心，農村政治穩定、人心安定。這些成績的取得與鄉風文明建設是離不開的，因此，我們更要始終堅定不移地以農村鄉風文明建設為抓手，正確處理改革過程產生的利益矛盾，切實維護農民的合法權益，使農民切實從改革中得到好處，滿足農民安居樂業的愿望，從深層面解決改革中產生的問題，保證農村社會的安定穩定和國家的長治久安。

二、新農村鄉風文明建設的主要問題

鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，農村精神文明建設較之文明城市創建，存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

1、村民集體意識弱化。目前，絕大多數鄉村以分散經營替代集體經營，以及外出務工人員增多。集體經濟的弱化使得村民之間交流的動因、交流渠道和交流平臺減少，交流時間縮短，農民集體參與意識弱化，相互溝通與交流的缺乏使農村人際關系存在不和諧的隱患。

2、農村基礎設施落后，鄉風文明建設缺乏硬件支持。特別是公共設施建設的投入不足，文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用。農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

3、農村常住人口發生改變，鄉風文明缺乏建設者。青壯年勞動力外出向城市就業轉移，一定程度上拉動了所在村經濟的發展。但大量有文化的主勞力外移，不僅阻礙了村農業生產現代化水平的提高，還使新農村建設、鄉風文明建設失去了主力軍。

3、農村教育落后，鄉風文明建設缺乏延續性。因大量青壯年勞動力外出務工，小孩一般留守隨其祖父母輩生活，隔代撫養現象普遍。而祖父母輩的文化水平普遍較低，對孫子輩的養育僅限于溫飽和平安，學習成績好壞無所謂，孩子缺少家庭輔導、家庭管教和家庭溫暖。沒有文化的軍隊是愚昧的，沒有文化的農村同樣也是愚昧的，這與新農村建設基本內容的鄉風文明是相悖的。歷史造成祖輩沒文化，當今父輩去打工，孫輩教育少，鄉風文明建設后繼無人，缺乏延續性。

4、精神生活困乏，鄉風文明建設缺少氛圍。因精神生活困乏，村民打牌賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現象時有發生。小打小賭帶來的好吃懶做等不良習氣嚴重影響文明鄉風的形成。

5、貧困人口較多，影響鄉風文明建設。政府現有社會低保體系以及有關部門各類相關活動和載體覆蓋面有限，在農村的覆蓋率很低。過多的貧困人口嚴重影響了鄉風文明建設。

6、農村社會治安和穩定問題值得關注。目前，隨著農村人口的流動性增強，社會治安和穩定成為值得重點關注的問題。一方面農民法律意識有所增強，維權意識有所提高；另一方面，如果農民的訴求得不到及時關注和調解，成為引發刑事案件的隱患。這些都會直接影響鄉風文明建設。

7、封建迷信現象有所抬頭。許多農村建起了大小廟宇，一些農民外出務工經商、出門辦事都要選吉日，還要到寺廟燒香拜佛，占卜問卦，預測吉兇。封建迷信與建設鄉風文明的社會主義新農村是相互抵觸的。

三、鄉風文明建設的主要經驗和建設方式(一)主要經驗

1、創新是鄉風文明建設的推動力。一是鄉風文明傳播語言和傳播方式要創新，要讓深奧的理論簡明化，用通俗易懂的語言和傳播方式來闡述深刻的道理，讓先進文明思想、良好的社會風尚在廣大農民群眾中扎根。二是要在文化產品的創新上下功夫。要結合當地實際，根據農民生活習俗和當地風土人情，創造出農民喜聞樂見的文化產品。三是要認真制定和完善農村村規民約。通過建立適合當地實際的村規民約，規范和約束村民行為，遏制農村打牌賭博、大操大辦、封建迷信現象，促進農村鄉風文明建設的健康發展。

2、穩定鄉風文明建設隊伍。組織保障是鄉風文明建設必不可少的一環。要形成基層各級政府黨政部門、各類經濟組織和農民群眾共同互動，形成推進鄉風文明建設的工作合力。要把群眾看作鄉風文明建設的主體，鄉風文明建設不能靠外部強制推進，農村先進文化建設的生命力在于群眾的積極支持和廣泛參與，要以民為本，因勢利導，構建社會主義新農村的鄉風文明。

3、要推行長效機制。加強鄉風文明建設，有關部門要明確職責分工，配合協作，努力形成多部門配合、企業和民間組織參與，激發群眾參與熱情和積極性，把鄉風文明建設作為一項長期的重點工作。

(二)鄉風文明建設的主要方式

1、依靠長效機制驅動建設。社會主義新農村建設目標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”，是一個互相滲透、互相影響的整體。鄉風文明反映的是：農村科普、教育、文化、衛生、體育等事業協調發展；農民的思想狀況、精神風貌良好，文化修養、科學素養、道德水準不斷提高。這既是新農村建設的目標，又是新農村可持續發展的精神動力和思想保證。但是，鄉風文明相對于其他目標，很難用數字和指標來考量。精神文明創建又有著以虛促實、持久長效的特點。因此要高度重視該項工作，把有關要求以機制、制度的形式固定下來，長期堅持，持之以恒地抓下去。

2、以文化陣地促動鄉風文明。加強農村文化陣地建設，是推進社會主義新農村建設的重要內容，是推進農村精神文明建設的有力武器，也是在農村深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展的具體體現。

3、依靠典型帶動鄉風文明建設。積極發現、挖掘和樹立典型，發揮典型的示范帶動作用，以點促面，推進全縣農村鄉風文明建設。

4、使用合適載體推動鄉風文明建設。針對當前農村存在的與社會主義榮辱觀和“四德”要求不相適應的現狀，在農村大力建設公益廣告牌，積極發揮輿論作用，努力營造宣傳氛圍，弘揚社會正氣，抵制不良陋習，凈化農村輿論思想環境。

鄉風文明建設是社會主義新農村的精神動力。鄉風文明重在建設，要繼承并發揚農村社會主義建設成就和傳統文化美德，提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗，以社會公德來制約個人行為，以文明鄉風來加強村民和諧，充分調動廣大農民的生產積極性和民主參與意識，推動農村物質文明和政治文明建設的發展。

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第三篇：培育文明鄉風民風 推進社會主義新農村建設

培育文明鄉風民風 推進社會主義新農村建設

黨的十六屆五中全會提出“要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩定推進新農村建設”，“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。

近年來，龍游縣新農村建設扎實推進，農村“四個文明”建設邁上新臺階，特別是農村群眾性精神文明創建活動如火如荼開展，農民文明素質和鄉村文明程度不斷提升，目前龍游縣成功創建全國文明村鎮創建工作先進村和國家級新農村建設科技示范村各1個、省市級文明村鎮21個、省市級全面小康建設示范村22個、省市級法治示范村27個、市級特色文化村16個。

為進一步培育新農村建設的內生動力，今年開始，龍游縣決定開展“鄉村文明俱樂部”創建活動。全縣已啟動創建村20多個，按照“建設規范、功能完善、隊伍整齊、管理有序、活動豐富、講求實效”的工作要求，努力將“鄉村文明俱樂部”建成農民思想教育的陣地、技能培訓的場所、文化體育活動的中心、科技法制宣傳的基地，為村民提供精神文化、文體娛樂、素質培訓、科技推廣、信息傳播、思想交流等各種服務。

一、當前農村精神文明建設存在的主要問題

盡管近年來農村面貌發生了巨大的變化，但由于歷史和現實的多種原因，農村精神文明建設與經濟社會發展之間還存在著一些不適應、不協調的地方。

從精神需求上看，群眾多元文化需求難以滿足。雖然，近年來通過省“錢江浪花”藝術團、市縣農家樂文化大篷車、“科技、文化、衛生”三下鄉活動、廣播電視“村村通”工程等載體，為農村送去了大量的精神文化產品，一定程度上豐富了農民群眾精神文化生活，但“下鄉”不“駐村”，文化需求“眾口難調”，農民多元的精神文化需求難以滿足。

從思想觀念上看，舊觀念舊習俗難以根除。改革開放30年來，經濟社會快速發展，許多農民“洗腳上田”、“進廠務工”，組織意識、市場觀念、民主法制意識有所增強，但仍受小進則滿、小富即安，怕冒、怕闖的“小農”意識深刻影響，“自身發展無門，別人發展眼紅”，少數地方仍存在“你發展，我上訪”的現象。

從長效管理上看，農村環境衛生不盡人意。由于農民生活習慣、村莊缺乏有效的制度管理等原因，農村有些硬化的路面、凈化的水面、美化的墻面遭到不同程度損壞，“院內干凈，院外雜亂”，村莊環境“臟、亂、差”現象依然存在，出現“抓一陣、好一陣，又亂一陣”的循環往復現象。

從重視程度上看，“兩重兩輕”的局面沒有根本轉變。部分干部對經濟建設與精神文明協調發展的認識存在偏差，認為抓經濟工作緊跟形勢，容易出政績、見效快，而抓精神文明建設周期長、反復多，見效慢。在實際工作中往往存在“兩重兩輕”現象，即重硬件配套、輕軟件提升，重物質投入、輕思想教育，農村精神文明建設處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。

二、創建“鄉村文明俱樂部”的積極意義

新農村建設20字方針，內容豐富，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理各方面，尤其把“鄉風文明，村莊整潔”作為新農村建設的重中之重內容，緊緊抓住了農村精神文明建設的核心問題，把農村文明程度和農民群眾素質的提升擺上重要位置。如果說“生產發展”是新農村的物質基礎，“生活寬裕”是新農村建設的主要目標，“村容整潔”是新農村建設的重要特征，“管理民主”是新農村建設的政治保證，那么“鄉風文明”無疑就是新農村建設的靈魂，它反映的是人與人之間、人與自然之間、人與生態之間的和諧關系和積極向上的精神風貌，它是推進農村經濟社會穩步協調發展的有力保障。開展“鄉風文明俱樂部”創建是深入學習實踐

科學發展觀的具體實踐。科學發展觀的核心是以人為本，注重人的全面發展。“鄉村文明俱樂部”創建作為鄉風文明建設的有效載體，其根本任務是提升農民素質和農村鄉風文明程度，通過創建活動培育“講文明、有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民，完全符合科學發展觀的要求。“鄉村文明俱樂部”創建活動順應了新形勢對新農村建設的新要求，是深入貫徹落實科學發展觀的具體實踐。

開展“鄉風文明俱樂部”創建是推進和諧農村建設的有效抓手。新農村建設不僅是“新村”建設，更是“新風”建設，只有兩者齊頭并進，才是真正意義上的“新農村”。改變農民落后的思想觀念，不可能一蹴而就，需要開展寓教于樂、形式多樣的教育引導。“鄉村文明俱樂部”創建活動中充分發揮“以文化人”的教育作用，組建鄉風評議監督隊伍、文體骨干隊伍、宣講隊伍，開展鄉風評議、特色農戶評選、文明村創建等多項群眾性文化文明活動，努力使基層群眾在文化文明活動的參與中愉悅身心，接受教育，感受文明，增進家庭和睦、農村穩定、社會和諧，是深化新農村建設的有益探索。開展“鄉風文明俱樂部”創建是城市文明輻射農村的有效載體。隨著城市化進程步伐的加快，將有更多的農民逐漸轉變為城市市民。從“新型農民”轉變為“城市市民”需要有一個相當長的過程。開展“鄉村文明俱樂部”創建活動將整合部門支持新農村建設資源，為農村建設一批文化文明活動場所，改變農民的生產生活方式，推進了基礎設施向農村的覆蓋，實現了公共服務向農村的延伸，加快城市文明向農村的輻射，為農民向“新市民”轉變提供了平臺。

三、創建“鄉村文明俱樂部”應把握的重點

文明鄉風民風建設是一項長期、艱巨的工作。面對當前嚴峻的經濟形勢，在硬件投入趨緩的背景下，“鄉村文明俱樂部”創建活動應更加注重軟件建設，充分發揮群眾的主體作用，積極整合創建資源，形成全社會創建工作的合力。

要發揮群眾主體作用。“鄉村文明俱樂部”創建活動，群眾是參與主體、評判主體，也是創建成果的享受主體。在創建過程中，要堅持解放思想，堅持尊重群眾首創精神。要通過有效的形式，讓基層群眾在創建活動中唱主角，讓群眾知曉“創建”的內容，選擇“創建”的形式，參與“創建”的活動，評價“創建”的過程，享受“創建”的成果，才能充分調動群眾的積極性、主動性、創造性，把群眾吸引到參與創建活動中來，增強創建實效，提高創建活動的生命力和影響力。

要挖掘鄉土文化資源。文化是引領社會和諧、鄉風文明的基石。龍游有悠久的歷史和深厚的文化底蘊。要抓住文化大省和文化名市戰略建設契機，“送文化”與“種文化”結合，加大傳統文化挖掘力度，梳理傳統文化脈絡，培養傳統文化創新人才，派駐文化指導人員，培育傳統文化表演隊伍，用鄉土文化服務農村文化建設，增強對農民的吸引力。要強化農家書屋建設，組織農民讀書活動，傳播科學文化知識，提高農民科學文化素質。

要注重政策整合創新。參與創建指導的農業、社會事業等職能部門要按照“整合、規范、創新、實效”的工作原則，結合農村實際，因地制宜、量力而行，統籌整合村莊整治、遠程教育、體育創強、旅游創強、五五普法、星光計劃、科技下鄉、“春泥計劃”等涉農政策、項目、資金，形成合力，做到精心謀劃、細心指導、真心扶持，完善長效工作機制，扎實推進創建工作。

要堅持典型培育示范。通過適時召開創建工作現場會，在新聞媒體開設專題、專欄等形式，積極宣傳“鄉村文明俱樂部”創建的好經驗、好做法，用先進典型來引導群眾，激勵群眾，切實提高創建活動的滲透力、感染力和吸引力。職能部門、鄉鎮(街道)要切實通過典型培育、示范引領，以點帶面，有序開展“鄉村文明俱樂部”創建工作，培育文明鄉風民風，推進社會主義新農村建設。

第四篇：XX縣關于新農村建設推進鄉風文明的經驗材料

在建設社會主義新農村的偉大征程中，發展經濟、改善農村生產生活條件至關重要，但最根本的還是要以共產主義道德和現代科學文化知識武裝充實農民的思想。建設社會主義新農村的主體必須而且只能是新型農民。因此，必須在建立農民思想道德規范、提高知識水平上下真功夫、大功夫。通城民風淳樸，人民勤勞智慧，富有首創精神。我們在加快經濟建設的同時，努力塑造適應社會主義新農村建設的新型農民，促使文明鄉風的形成。

一、將鄉風文明建設與文明衛生城鎮創建活動結合起來。城鎮的文明衛生程度直接反映鄉風的文明程度。一方面是抓建設。在城區，積極開展配套工程建設。三年來，綠化城區面積36000萬平方米，栽種花卉苗木360多萬株，人均綠地面積46平方米；新建地埋式垃圾中轉站19座、垃圾屋16個、公廁5座；對100多家企業的“三廢”排放進行經常性監測，建立城區空氣和水質監測站。在鄉村，重點抓好“六改五通”，即改水、改路、改圈、改廚、改廁、改垃圾處理，通水、通電、通路、通沼氣、通信息。另一方面是抓管理。通過加大宣傳力度，努力使群眾祛除生活陋習，逐漸養成文明衛生新風。對集中居住的城鎮路段，實行領導、單位和居民的“三包一”責任制管理。縣城、麥市鎮各兩次榮獲“湖北省城鎮規劃建設管理楚天杯”，雋水鎮寶塔村被評為“全國小康建設示范村標兵”。

二、將鄉風文明建設與移風易俗結合起來。針對各種陋習在農村還普遍存在的現狀，我們在破舊俗樹新風上下功夫。一是發揮各類協會的作用。在各鄉鎮的指導下，全縣各村普遍成立了紅白理事會、婦女禁賭會、反封建迷信會等協會。這些協會的積極行動，使結婚比儉樸不比嫁妝、子女重養父母不重葬事以及抵制封建迷信等新風尚在我縣初步形成。沙堆鎮婦女禁賭會自編自演《八勸莫賭博》話劇，活躍于街巷村組，許多沉迷于打牌賭博的人看后紛紛戒牌戒賭。二是大力推進殯葬改革。從2003年起，縣政府明文規定，國家行政事業單位工作人員去世后必須實行火葬，同時在農村大力倡導殯葬新風，對于自愿火葬的死者家屬給予一定補助。目前，殯葬新風在我縣已基本形成。2005年，火葬率比上年提高了7%。三是評選“十星”級農戶。以“五愛星、致富星、法紀星、計生星、科技星、道德星、文教星、團結星、義務星、衛生星”為內容，在全縣農村廣泛開展評比活動，全縣評出十星級農戶6300戶，占全縣農戶總數12%。農村談婚論嫁以前講經濟條件，現在都講“十星”，農民群眾紛紛說，“農戶有十星，抱銀又抱金，農戶無十星，富了還會貧。”四是評選“十大功臣”。2003年，各鄉鎮都成立了社會道德評選委員會，以村為單位，每年評選一次“好婆媳、好媳婦、好婆婆、好公公、好女婿、好妯娌、好兒子、好鄰居、好兄弟、好公仆”。目前已評出各類典型2400多人，成為群眾爭相效仿的楷模。五是促進婚育觀念的轉變。計劃生育工作管理實行“合同+公證”的辦法，由行政措施向法律措施過渡，深入推進農民婚育觀念的轉變。全縣簽訂合同近77173份，公證率69.5%，占已婚育齡婦女總數88%。

三、將鄉風文明建設與開展群眾性文體活動結合起來。通過開展健康向上、豐富多彩的群眾性文體活動，使先進的文化占領基層，從而逐步提高鄉風文明的程度。一是充分發揮中心文化戶的核心作用。2005年，我們采取戶主自籌、政府補貼、本縣的省市級文明單位援建的方法，在馬港和麥市鎮建設了十戶中心文化戶樣板，每戶配備了電視機、影碟機、乒乓球桌、臺球桌、羽毛球、各類棋牌和2000冊圖書。各鄉鎮按照樣板的要求，也相應建設了各自的中心文化戶。目前，全縣有中心文化戶110多戶，中心文化戶成為了老百姓休閑娛樂、學習健身的主要場所。二是充分發揮文藝下鄉的輻射作用。縣文體部門緊密配合縣委、縣政府階段性的中心工作，以群眾喜聞樂見的文藝形式，深入鄉鎮村組，廣泛宣傳農村稅費改革、查禁“六H彩”及其他聚眾賭博、新農村建設等新精神、新政策。各鄉鎮也組建了各種形式的文藝隊伍，五里鎮的鑼鼓隊、石南鎮的龍燈隊、關刀鎮的彩船隊、雋水鎮的鼓號隊、花棍隊、腰鼓隊、舞蹈隊等十多支演出隊伍，巡回演出，相互交流，豐富了群眾的生活。縣花鼓戲劇團每年下鄉演出近300場。雋水鎮秀水社區文藝宣傳隊每年義演達60多場。三是充分發揮健身點的帶動作用。我縣在城區設立了10個健身點，配備了全套健身器材，居住在健身點附近的群眾紛紛加入健身行列。我縣每年都舉辦一次萬人萬米長跑、籃球等田徑比賽，促成了全民健身熱潮在我縣的形成。

四、將鄉風文明建設與未成年人思想道德建設結合起來。未成年人是社會主義事業的接班人，加強未成年人的思想道德建設，對于提高全社會的精神文明水平，有著十分重要的意義。一是凈化未成年人學習生活環境。對全縣200多所中小學校周邊的網吧、游戲廳及其他娛樂場所，開展經常性的整治，堅決取締違規經營戶，消除安全隱患。開展“掃黃”、“打非”行動，收繳非法出版物，查處接納未成年人消費的娛樂場所。二是幫助“留守家庭”。我縣常年外出務工人員有8萬多人，因此出現的“留守家庭”很多。通過縣文明辦、教育、團委、公安等部門積極參與，開展“三個一”活動，要求每人幫好一個留守家庭，資助一名留守學生，轉變一名留守差生，全縣有2000多名留守學生在這項活動中得到了幫助。三是實施“春蕾計劃”。由縣婦聯牽頭，在女客商、女企業家、女能手、女黨員、女干部中廣泛開展與“春蕾女童”手拉手結對活動，兩年來共幫助200多名貧困女童重新走進校園。“春蕾計劃”的實施，既激發了社會各界對公益事業的熱心，也使“春蕾女童”感受到了社會的溫暖。四是組織“青年志愿者行動”。為了滿足山區兒童的求知欲，團縣委組織有一定特長的青年志愿者利用節假日深入到全縣偏遠地區，對山區兒童進行普通話、文藝才能、美術知識、體育技能、電腦知識和“兩小發明”等方面的輔導。目前已有160多人加入青年志愿者隊伍，深入山區開展活動，8次對2000多名山區兒童進行輔導，取得了很好的效果。五是開展革命傳統教育。組織青少年學生參觀黃袍蘇區、麥市天岳抗日遺址等基地，有計劃地對他們進行軍事訓練，邀請老英雄、老戰士講座，努力提升青少年一代的思想道德素質。

五、將鄉風文明建設與地方經濟發展結合起來。把廣大群眾的意識和精力凝聚到經濟發展上來，力求以文明的鄉風促進經濟的發展，在發展經濟的過程中提升鄉風文明的程度。在招商引資上，我們抓住通城人重鄉情、親情、友情的特點，大力實施“回歸工程”，近兩年的“回歸工程”項目個數占招商引資總項目數達到90%以上。在經濟發展環境的優化上，我們引導廣大群眾認清通城的現狀，認識到招商引資對通城發展的重要性，從而形成“人人都是環境”的共識。特別是通過開展評比“文明鄉鎮”、“文明村組”、“文明農戶”，制定村規民約，群眾自覺維護發展環境的意識大有提高。雋水鎮新塔村毗鄰雋水經濟開發區，以前村組扯皮、強裝強卸等現象較為突出，現在大有好轉。在培育鄉村主導產業上，我們找準鄉村特色，準確定位，使群眾在產業發展中得到實實在在的利益，自覺維護產業的發展。塘湖鎮出產水泥石灰，該鎮群眾從中獲取了工作崗位和經濟利益，都能自覺地維護礦山開采和促進企業發展。

第五篇：社會主義新農村鄉風文明建設研究

社會主義新農村鄉風文明建設之研究

【摘要】鄉風文明建設是社會主義新農村發展背景下的農村精神文明建設。社會主義新農村鄉風文明建設具有明確的內涵，即它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導的思想文化建設，是具有先進品格的文化，是有特色的村莊文化，是與新農村整體建設目標相適應的文化建設。鄉風文明建設必須立足于農村實際，真情投入，堅持以經濟發展為后盾切實維護農民的利益，同時還要堅持可持續發展，實現農村的全面發展，實現中國夢。實現鄉風文明建設切實需要黨和政府的領導、良好的經濟水平和法治作保證，為鄉風文明建設的順利開展提供堅實基礎。

【關鍵詞】新農村 鄉風文明 農村發展 生活水平正文

一、鄉風文明建設的必要性

（一）鄉風文明概述 1.鄉風

“鄉風”顧名思義，指的是農村地方人們基于長期沉淀而成的生活習慣、心里特征和文化習性所表現出來的精神風貌。我們都已經知道了鄉風是農村人們精神風貌的集中體現，好的鄉風對應的就是該地區農村人們的好的生活習慣以及文化特征等。在我國的部分農村地區，存在著一些不良的鄉風，如早婚且大操大辦、重男輕女，超生卻無法優生、封建迷信、生活環境臟亂差、賭博成風等問題。

2.文明

文明，包括整個鄉村的道德風尚和良好風氣，還有村民個體的良好思想狀態、精神風貌、文化素養等等。所謂文明，是指“人類改造世界的物質和精神成果的總和；社會進步和人類開化狀態的標志。”① 因而，我們認為：文明是人類社會發展中各種相互關聯的高級屬性和特征的集合體，它表示著人類社會物質生產和精神生產所達到的一種進步狀態。因而，社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設包括社會主義思想道德和科學文化兩個方面的內容。3.鄉風文明 鄉風文明不能僅僅從良好的鄉風或社會主義精神文明的角度理解，而是應該將二個方面結合起來認識的一個概念。純粹的鄉風，是對一個地區人們情感、風尚、習慣的表達，只屬于社會意識中社會心理的層次，具有不系統、不定型的特點，既包含落后的陳規陋習，也包括良好的鄉風。從與鄉風的關系看，鄉風文明可以理解為良好的鄉風、文明的鄉風，但是，僅僅從這方面理解是不夠的。根據中央文件中對鄉風文明建設提出的一系列具體要求，鄉風文明也應該包括社會意識形式層次的內容，主要是我國社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設中所規定的思想道德和教育科學文化方面的內容。如此看來，社會主義新農村建設中的鄉風文明是指包含良好的鄉風和社會主義精神文明或社會主義文化在內的一個概念。

（二）鄉風文明建設的必要性討論 1.貫徹落實科學發展觀、實現中國夢的需求

社會主義新農村鄉風文明建設必須堅持以社會會主義核心價值體系為價值導向和行為指南。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，也是新農村鄉風文明建設的旗幟和靈魂。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓，高舉愛國主義、社會主義旗幟，就能最大限度地凝聚和動員包括農民在內的全民族力量，為中華振興而奮斗，這是新農村鄉風文明建設最基本的道德情感和道德力量。貫徹落實科學發展觀，實現中國夢，社會會主義新農村鄉風文明建設是重要的一步，新農村的建設離不開科學的發展，社會會主義新農村鄉風文明建設，是實現農民夢想的重要一步，是提高他們生活水平的重要一步，也是實現中國夢的重要一大步。

2.構建社會主義和諧社會的需要

在社會改革開放和工業化、城市化、市場化的發展過程中，農民日益成為社會邊緣群體、利益喪失群體和自我迷失群體。在這種情況下，農民越來越成為社會發展的失落者、制度安排不公平的承受者。農民承受著對社會的失望感和對自身前途的茫然感的雙重壓力，特別是新生代農民，他們無法認同被歧視的社會角色和不公平的社會地位，最終可能走向社會的對立面，甚至違法犯罪。因此建設社會主義新農村鄉風文明，是促進社會主義和諧社會的需要，只有真正落實新農村鄉風文明建設，促進農民經濟的不斷發展，縮小城市與農村的差距，給農民更公平的待遇，才能促進社會的和諧發展。3.推動農村經濟發展，提高農民收入的輔助性因素

農民作為農村鄉風文明建設的主體，其整體科學文化素質偏低，在精神文化、行為文化和物質文化三個層面上都對鄉風文明建設起著阻滯作用，且農村文化資源相對貧乏，建設社會主義新農村鄉風文明刻不容緩。中國特色社會主義的共同理想是社會主義核心價值體系的主題，也是廣大農民共同利益和愿望的集中體現，是他們創造美好未來的強大精神紐帶和動力，新農村鄉風文明建設只有口徑這一主題，才能進一步激發全體農民投身社會主義建設的主動性、積極性、創造性。激發農民的積極性以投入到生產中，提高生產技術水平和生產效率，縮小生產成本，提高農民收入，讓農民過上更幸福的生活。

4.保持農村社會穩定的必要條件

社會主義新農村建設所需要的人文精神和輿論環境要靠鄉風文明建設來培育和營造。可以充分發揮鄉風文明建設在凝聚人心，化解矛盾中的獨特作用，引導農民群粽樹立正確的利益觀和價值觀，協調農民之間、農民與干部之間的人際關系和物質利益關心，最終形成維系農村社會穩定的與和諧的精神紐帶和道德風尚。社會主義新農村建設是保持農村社會穩定的必要條件，做好了農村鄉風文明建設，農民的能力素質得到提高，便可以化解一些矛盾，促進人與人之間的和諧發展；做好農村鄉風文明建設，以提高農民收入，從而縮小農村與城市的差異，促進社會的和諧發展。加強農村鄉風文明建設，可以優化農村人文環境，為新農村建設提供內在動力，從而有效地保證農村物質文明、精神文明、政治文明和社會文明的全面協調發展、共同進步，最終促進農村可持續發展。

二、鄉風文明建設的基本內容

（一）樹立社會主義核心價值觀，提高農村思想道德素質

鄉風文明是在建設社會主義新農村的總體目標下進行的，體現了新農村精神文明建設的要求，目的是在農村營造科學健康、文明向上的社會風貌，引導廣大農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，養成科學文明的生產生活方式，提高農民的思想道德素質，為新農村建設提供思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。所以鄉風文明建設要用先進的社會主義精神文明占領農村的思想陣地，堅持社會主義核心價值體系內容，以社會主義榮辱觀為價值準則、價值依據、價值導向和價值坐標，激發村民的內在動力，積極培育農 村文明道德新風尚，形成勇于創新，崇尚文明，崇尚科學，家庭和睦、民風淳樸、互助互愛、穩定和諧的新農村社會。

十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，要建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。社會核心價值體系是社會制度的內在精神體現和生存之本，它決定著社會的發展模式、制度體制和目標任務，在所有社會價值目標中處于統攝和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的導引，新農村鄉風文明建設就會迷失方向。明確指出“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。”② 這四個方面的內容構成了社會主義核心價值體系的基本框架，為社會主義鄉風文明建設指明了根本路徑。

（二）大力推進農村的科技、文化教育，培養新型農民

建設社會主義新農村要求培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，他們是新農村建設的主體，其文化知識層次的高低，決定著鄉風文明建設的水平。因為農村教育在社會主義新農村建設中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用，是農民學科學、學技術、提高思想道德素質、實現職業轉化、增加收入的必要前提，也是培養造就新型農民的條件之一。

加強農民科學技術文化教育，提升農民素質，將我國農村巨大的富余勞動人口壓力，轉化為人力資本優勢，不僅能夠使我國農民在整個社會財富的增加中獲得實惠；而且利于他們在城鄉間流動，適應不同的工作崗位，通過自己辛勤的勞動賺取豐厚的報酬，從而實證地告訴農民文化科技素質的提高可以增加收入、改善生活水平，利于文明鄉風的形成。

（三）倡導文明健康的生活方式

1．倡導健康的文化娛樂方式

文化娛樂活動是解決當前農村文化生活貧乏、內容單一等問題的重要途徑。建設文明、健康、科學的農村文化娛樂方式，對鄉風文明建設起著重要的推動作用。當前，農村中封建迷信活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象還在一定程度上存在。在我國廣大的農村地區，由于受到小生產者的生產和生活方式以及延續兩千多年的封建思想的影響，農民中的迷信、愚昧、頹廢、庸俗等落后腐朽文化還在一定范圍內存在。所以，地方政府要充分利用重大民 族傳統日、集市，廣泛開展農村文藝匯演、體育比賽等農民喜聞樂見自助性文體活動，引導農民成為農村文化娛樂活動開展的主體，讓農民在參與活動中豐富自己的文化生活。

2．倡導合理的消費方式

目前農村的消費方式主要有生存生活消費、人情消費、浪費消費、喜喪消費、生育消費、疾病消費、文化消費等等。總體上講，當前農民的生存生活消費比較節約，基本上符合我國農民傳統的生活習慣，日常節衣縮食、喜歡儲蓄。受收入水平低，農村醫療保障體系不健全等因素的制約，目前絕大多數農民在生病時行為選擇是小病拖、大病也不舍得花錢去醫治。所以，農村疾病消費也不高。

農民不合理的消費，壓制農民文化消費、農業生產投資性消費水平的提升，這不僅嚴重地影響了農民生活水平的提高和經濟的發展，而且也影響良好鄉風的形成。倡導合理的消費方式，就是要引導農民摒棄上述的一些不良消費行為，加大農民文化消費的比重，提升農民在農業生產上投資的比例，促使農民在建設文明鄉風中，增加自身的收入水平。

（四）促進人與人、人與社會、人與自然的和諧、持續、健康發展

1．人與人的和諧

人是社會中最基本的元素，人與人之間的關系是社會生活中最為基本的社會關系。加強社會主義新農村建設，推進鄉風文明，首先要做到村民之間相互尊重、和睦相處。我們要通過和諧文化的培育和熏陶，引導人們在處理各種利益關系的時候，以和為貴，和睦相處。

2．人與社會的和諧

在我國農村地區，農業生產實施的是家庭聯產承包責任制的經營模式，生產經營的主體是以一家一戶農民為單位的，屬于傳統的農業生產方式。農民由于受小農經濟意識的支配，農民在處理自己的經濟利益與集體經濟利益關系的時候，很難將它們有效地銜接在一起，致使農村長期以來村民之間關系松散、缺乏合作精神與一致行動能力。構建農村和諧社會，核心是構建農民與農村社會的和諧，即在正確處理農民個體利益與村集體經濟組織整體利益的關系時，要在二者之間建立長期有效的協作紐帶，使每個農民都有平等的人格、尊嚴、權利和機會共享農村社會發展的成果，共擔農村社會發展的責任，這樣農村社會的和諧才能達成。

3．人與自然的和諧 在鄉風文明建設的進程中，對農民要因勢利導，引導農民去了解自然、尊重自然，善待自然，樹立人與自然和諧發展的理念。要農民遵循農業生產規律，遵循自然生態環境，科學地改善村莊居住條件，“合理耕種，保護土壤肥力，不要搞掠奪式破壞植被的開發、生產，使農民懂得發展農業不僅僅為了吃飯，還要為了保護和美化環境，維護生態平衡，從而實現人與自然和諧發展”③

（五）營造良好的社會主義新農村的良好風氣

營造良好的社會主義農村新風尚，就是在農村逐步形成家庭和睦、鄰里互信互幫、孝敬老人、關心弱勢群體、崇尚科學、不迷信、不賭博、不鋪張浪費、不超生等良好社會風氣。要實現這一目標，一是要靠文明鄉風的形成，二是要靠農村法制的完善，二者共同作用，相輔相成，方能推動農村新風尚的建設。認真實施公民道德建設工程，對農民加強思想政治教育，提高農民思想道德素質，引導農民樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，自覺地規范、約束自身行為，才能在農村主動形成文明向上的社會風貌。借助農民相關群體的群體壓力，促使絕大多數農民行為與新風尚的要求趨于一致化，從而推動農村逐步形成良好的社會風氣。

當然，良好社會主義農村新風尚的營造僅靠文明鄉風的形成是遠遠不夠的，還需要法律制度作為農村新風尚建設的堅強后盾。近年來，受市場經濟的影響，農民的法律意識雖然有了很大的改觀，但值得注意的是，當農民真的面對諸如經濟糾紛、社會治安、刑事犯罪等問題時，他們往往借助家族勢力、親朋好友，仗著人多勢眾，公然蔑視公共秩序及法律，采用恐嚇、打架斗毆等暴力手段來解決，文明鄉風此時顯得力不從心，不能解決任何實際問題，缺乏應有威懾作用。所以，對農民加強法制教育，提高農民的法制意識，讓農民了解法律的威嚴、強硬、不可調和性，引導農民學會利用法律來解決現實生活中矛盾沖突問題，可以大大減少農村治安案件、刑事案件等發生數，利于農村社會和諧穩定。可見，只有文明鄉風、法制教育兩手抓，社會主義農村新風尚才能有效營造。

三、社會主義新農村之鄉風文明的建設措施

(一)加強基層黨組織建設，為鄉風文明建設提供領導方向

1.思想建設

加強農村思想建設，必須倡導一種與拜金、享樂主義不同的價值觀念，形成新農村、新農民的倫理底線，確立適合鄉村法陣的價值觀。在積極向上的思想建設下，農民不一定會很 有錢，但卻會因為精神領域的富足而感到生活充實、有意義，讓農民感覺到通過自己的勞動和只會去實踐自己的夢想是非常美好而珍貴的。為此，在思想建設方面，我們要提倡真善美，反對假丑惡，用社會主義榮辱觀為農民的世界觀、人生觀、價值觀的取向定位，用愛國主義、集體主義、社會主義等優良的品德教育農民逐漸在廣大農村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、艱苦創業、崇尚科學、抵制迷信等健康文明的倫理觀念，為鄉風文明建設把好第一關。

2.組織建設

鄉風文明的建設離不開農民的積極參與，更需要的是農村領導干部的組織建設。先進的組織會讓農村的社會風氣都好起來。領導干部是社會的先進分子，其特殊性決定了他們的組織領導要比其他人更好。因此，要使得農村的風氣變好，必須充分發揮領導干部的帶頭作用，而領導干部自身也要提高廉潔自律意識，自覺抵制腐敗文化的侵蝕，以廉為榮、以貪為恥，要加強世界觀改造，嚴格履行自己的職責，努力為農民辦實事、辦好事，以便為當地的民風民俗樹立正氣；要做好群眾思想政治工作,帶領群眾抵制愚昧落后觀念和陳規陋習的影響，使社會主義先進文化和健康、文明、進步的風尚占領農村陣地,推動鄉風文明的建設

3.作風建設

作風建設對鄉風文明建設的順利進行有著長期的根本性的規范作用，只有加強作風建設，才能保障鄉風文明建設持久進行。一是要建立健全村規民約；二是要建立健全考評機制；三是要建立健全獎懲機制；四是要建立健全監督機制。有關部門對舉報問題要及時調查和處理，以保障鄉風文明建設的順利進行

4.務實建設

鄉風文明建設是一項艱巨的任務，必須投入龐大的人力、物力、財力。所以，需要務實建設。要把鄉風文明建設經費納入財政預算，增加經費投入，使鄉風文明建設專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。要加大村鎮文化基礎設施的建設，形成農村文化服務網絡，滿足農民多層次、多方面的文化需求；要為農村業余精神文明活動提供必要的經費支持、場地支持和器材支持；要采取減免稅、貸款優惠、資金補貼等辦法鼓勵興辦文化產業，充分挖掘具有民間特色的傳統優秀文化。

（二）加強農村文化建設，滿足農民文化需求，推動鄉風文明建設

1.加大農村公共文化建設

構建農村公共文化服務體系，是社會主義新農村建設中的一項重要任務。農村公共文化服務的政策、理論體系，在農村公共文化服務體系中具有基礎性和引導性意義。目前，我 們對農村文化建設的理論研究還比較薄弱，須大力加強關于加強農村文化建設、構建農村公共文化服務體系的理論研究和探討。可在縣委黨校增設有關農村文化建設的課程，以幫助基層干部了解當地的文化資源，增強對怎樣建設新農村文化問題的思考研究。公共文化場所是農民群眾接受公共文化服務最基本的場所，只有形成一個以公有文化設施為主導、社會團體、民辦文化設施作補充的，遍及農村集鎮，合理布局、公平準入的公共文化設施網絡，才能實現構建農村公共文化服務體系的目的。農村文化產品（服務）的生產和運營系統，是直接作用于服務對象的服務機構體系。只有這一系統的正常運轉，才能保證有源源不斷的公共文化產品提供給廣大農民群眾，極大地豐富公共文化產品（服務），讓農民群眾真切地感受到其文化權益的實現和文化需求的滿足。一個完整的農村公共文化服務人才體系，不僅包括參與其中的各種農村文化人才，更重要的是要建設一整套吸引人才、幫助人才創出業績的良好的人才制度，為人才的發展創造良好的環境，這樣才能真正保證農村公共文化服務的質量。加強農村文化建設，是為了不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，為建設社會主義新農村提供精神動力和智力支持。為此，要立足農村文化建設的實際，從完善體制機制入手，保證文化服務體系充分發揮效能。

2.開展形式多樣的村民文化活動

繁榮農村經濟離不開文化,提高廣大農村干部和農民的思想道德素質更離不開文化,因此農村文化工作是農村工作的重要組成部分.農村文化建設是一件關系到經濟和社會發展的大事,是一項社會性的系統工程,需要政府各部門和社會各界的關心、支持和參與.提升文化軟實力有重大戰略意義。第一，增強民族的自信心、自尊心和民族自豪感。提升文化軟實力，創造出符合時代發展要求、引領世界潮流的先進文化，能增強以愛國主義為核心的民族精神。第二，促進經濟的發展，提升綜合國力。在和平與發展成為時代主題的今天，文化軟實力已經成為綜合國力的重要組成部分。文化軟實力的提升，為經濟的發展提供精神動力和智力支持，為經濟的發展提供良好和諧的環境。而且文化本身也在源源不斷地創造經濟價值。第三，鞏固我國社會主義政治制度，提升國際地位。只有通過不斷提升文化軟實力，提高國民的整體素質，提升整個國民對中華民族文化的了解和認識，才能堅定社會主義的方向，才能鞏固社會主義政治制度。也只有通過提升文化軟實力，才能增強不同國家、不同民族對我們的了解和認同，贏得他國的尊重。“遠人不服，則修文德以來之”。第四，提升文化軟實力既是現在也是未來中國發展的必然要求,基于科學文化的國家軟實力,是國家崛起、民族昌盛、經濟科技繁榮、社會穩定發展的強大精神力量。這種精神力量既是社會的文化生產力,又是國 家軟實力。在當代社會,要實現社會經濟的可持續發展——和諧社會的發展,必須要實現政治、經濟、科技、社會、文化和人的全面可持續發展。而政治、經濟、科技等均屬于硬實力發展的范疇,這自然是構建和諧社會的物質基礎。而社會、文化和人的全面發展,則是軟實力的發展范疇,這是構建和諧社會的精神和文化基礎,而且在特定意義上說,這還是不可忽視、不可偏廢、不可替代的文化哲學和精神基礎。開展形式多樣的村民文化活動有利于增加村民的文化水平，使其更好服務的農業發展于農業。并且增強了農民的興趣，提高我國農民的整體素質。

（三）提高農民收入水平，為鄉風文明提供基礎

1.加強科技進村，加大科技投入范圍

科學技術在社會主義新農村建設中的特殊地位和作用:

1、農村民生的改善必須依靠科技進步;

2、保障糧食安全,必須依靠科技提供支撐;

3、科學技術對建設社會主義新農村具有強大的支撐促進作用。科學技術有效支撐了農村生產發展,促進農業增效,農民增收、科學技術顯著促進了農業現代化與農村現代化、科學技術推動農村精神文明建設,促進實現鄉風文明、科學技術促進農村管理民主水平提高。運用馬克思主義科學技術觀,研究分析當前科學技術在新農村建設中存在“科技成果轉化率低,技術推廣落后;農民科技文化素質較低,實用人才缺乏;科技投入跟不上形勢發展的需要;農業科技服務落后,滿足不了農民對科技的渴求”等八大問題和不足。

科學技術在新農村建設的思路是:以新農村建設統領農村科技工作,以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標,以科技下鄉,人才進村,提高農民自主增收能力和新農村自主發展能力,改善農民生活環境、提高農民生活質量等為主要內容,以科技惠農來推動科技進村入戶,加速推廣農業科技成果,優化農村科技環境,促進社會主義新農村建設 提出“全面提升農民科技能力是新農村建設的關鍵;突破農業生產關鍵技術,支撐農業持續穩定發展是保證;加強農業科技推廣服務體系建設,加速科技成果的轉化推廣是突破口;創新開展送科技下鄉活動,滿足農民對科技的渴求是重要抓手;發展產業化經營,實行產加銷一體化,是建設現代農業的必由之路”等發揮科學技術在新農村建設中作用的九大實踐對策。

2.調整、優化農業產業結構，發展高效農業 農業產業結構由農產品市場決定，不同層次的社會需求將形成不同的產品結構和服務需求。以往，我國農業面臨的主要矛盾是供給不足，現在糧食等主要農產品總量已基本平衡，豐年有余，農產品季節性、區域性供大于求的現象經常出現，這表明農業生產上存在階段性、結構性和地區性過剩。現階段，要以提高產品質量和經濟效益為中心，以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場要求，優化農業生產結構，形成具有區域特色的專業化生產和有比較優勢的主導產業。此外，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能。轉變農業發展方式，就要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。我國人地矛盾日益突出，農業生產消耗大、產出少、效益低。要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。

（四）完善農村社會保障體系

要解決三農問題，我們必須要在農民最基本的保障問題上下功夫。解決他們的后顧之憂，才能從根本上改善農村人口的社會處境。因此，建立健全農村保障體系是我們必須要重視的問題。

1.建立、完善新型農村合作醫療制度

新型農村合作醫療，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。在農村建立和完善新型合作醫療制度、切實減輕農民因疾病帶來的經濟負擔是新農村建設中的當務之急，各個組織機構都應該對此高度重視。

目前，我國新農合建設工作仍存在許多問題。例如在保障范圍方面，新型農村合作醫療制度以大病統籌兼顧小病理賠為主，這表明該制度主要用于救助農民疾病醫療費用，而門診、跌打損傷等農民經常需要支出的門類卻不在該保險范圍內，這就使得農民實際收益沒有預想的大。而從其宣傳工作來看，則主要集中在介紹其帶來的表面好處上，沒有提高農民的風險意識，也沒有對那些不參加的農民進行調查。許多農民難以從長遠利益角度考慮，他們認為自己健康狀況好，生病花錢的概率極低，且登記程序、報銷程序都略顯繁瑣，因此沒必要向政府繳納錢財。為解決此類問題，我們需要做到以下兩點：

一、簡化報銷程序，提高服務質量。各個定點醫院應該簡化環節、優化流程，比如設立專門針對新農合的報銷點。同時要提高為農民服務的意識，轉變服務作風，增加醫患之間的溝通交流，構建和諧的醫患關系。

二、提高籌資標準，加大報銷比例。收益是農民繼續參加新農合的直接動力，只有建立起大病、小病、無病都收益的模式，才能提高農民的信任。2.建立健全農村社會救濟制度

國家對農村社會救助制度的定義是：國家和集體對農村中無法定撫養義務人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人、未成年人和因病、災、缺少勞動能力等造成生活困難的貧困對象，采取物質幫助、扶持生產等多種形式，保障他們的基本生活的一項社會保障制度。在立法方面，國家民政部在1996年頒布了《農村社會保障體系建設指導方案》。但到目前為止，該制度還是存在著立法滯后、制度缺乏規范性等仍待完善的問題。因此我們必須大力推進社會救濟體系建設，以農村低保、特困戶救助等方式為基礎，以臨時性救助、社會互助為補充，鼓勵社會中多方力量的共同參與，使之構建起涵蓋更廣、水平更高、與經濟發展水平相適應的社會救助體系。

（五）加強法治建設、民主管理，提升農民的權利保障和參與政治生活的意識水平

1.加強法治建設，促進農村法律知識的普及

無論是從需求的角度還是普法的角度，農村都及其需要普及法治教育。所以我們可以通過法制教育來告知農民賭博、迷信、小偷小摸等是違法行為，號召廣大農民依法行事，共同打擊農村陋習和不法行為。還可以開展評選農村“普法光榮戶”等活動，引導廣大農民主動學習法律知識、樹立法治觀念。此外，農村干部也應該提高自身依法辦事水平，將農村工作納入法制化的軌道上來。2.實行民主管理，完善基層選舉制度

民主觀念在農村的普及需要在各方面做出努力。首先，要實行村務公開，并做到內容真實易懂，不玩形式上的“假大空”。其次，當村干部面對各種沖突問題時，應該采取講政策講道理、耐心勸解的方式，切記爭吵打罵、破壞農村和諧環境。最后，可以因地制宜地修訂地方規約以規范當地村民的權利義務、實現管理民主。比如在農田水利、基礎設施的建設上應該充分尊重農民意愿，在討論、投票等環節上完善相關基層制度，從而樹立起人人都是新農村建設主人的意識。

結 語 當今世界，政治多極化和經濟全球化浪潮洶涌澎湃，各種思想相互交流、碰撞，中國也已進入全面建設小康社會的新階段。在這一時代背景下，在中國這樣一個擁有八億多農民的發展中的大國進行鄉風文明建設，是一項前無古人的偉大事業。改革開放以來，農村的政治、經濟、文化以及社會生活諸方面都發生了巨大變化，這些變化使得農民的精神文化生活日益豐富，農民的精神面貌煥然一新，文明的鄉風逐漸形成。然而，受幾千年封建殘余思想和傳統農業社會的影響，農民整體素質偏低，加上農村經濟發展水平低，基礎設施薄弱，農村基層對鄉風文明建設認識不足，重視不夠等原因，鄉風文明建設還存在一些不容忽視的問題。值得欣慰的是，黨和政府十分重視并已采取了措施。由于鄉風文明建設是一種隱性建設，它貫穿于農村發展的全過程，不可能一蹴而就，沒有幾年甚至幾十年堅持不懈地努力，鄉風文明建設是不可能真正建設。

引用及出處

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