第一篇：xx鎮新農村建設鄉風文明情況(三篇)

十六屆五中全會《建議》提出，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。“生產發展、生活寬?！笔侵肝镔|文明，鄉風文明是指精神文明，村容整潔是指生態文明，管理民主是指政治文明，物質文明是基礎，精神文明是關鍵，生態文明是前提，政治文明是保障。能否建設好社會主義新農村，鄉風文明建設具有舉足輕重的作用。近年來，我鎮黨委、政府在農業和農村經濟建設中，立足農村經濟結構調整、加大基礎設施建設投入，推廣普及科技新技術、加大招商引資力度取得了較好的成績，全鎮農業與農村經濟實現了新的跨越和發展。隨著我鎮經濟水平的不斷提高，以及其它各項事業的飛速發展，整體上已具備了建設新農村的經濟能力，但由于各村經濟發展的不平衡，尚存在一些不足，特別是鄉風文明建設在很大程度上參差不齊，制約著全鎮經濟的發展。如何進一步推動全鎮經濟的進一步發展，全面實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，民主管理”的社會主義新農村這一目標，就成為當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。針對這些問題，我們通過走訪座談、分析了解對當前新農村建設情況進行了調研，具體情況如下

一、存在的問題

1、農村基礎設施落后。建設社會主義新農村，基礎設施投入是基礎中的基礎，當前農村基礎設施落后，特別是公共設施建設的投入嚴重不足，休閑娛樂幾近空白。農村經濟的發展僅停留在是否解決溫飽問題上，精神生活貧瘠。

2、農村常住人口發生改變，經營管理制度滯后。改革開放以來，大量農村人口向沿海發達地區就業轉移，農村留守人員為老少弱病殘。農村90以上青壯年勞動力外出，形成具有時代特色的勞務經濟，每年創下巨大的經濟效益，成為當今農村經濟一大支柱，一定程度上有力地拉動了農村經濟的發展。但大量青壯年勞動力的外出，造成農村大量耕地無人耕作，為不使拋荒，僅是應付式的耕種，只求解決一日三餐口糧，嚴重阻礙了農業生產現代化水平的提高。隨著國家對農開項目建設的投入，農業機械化生產的推廣，家庭耕作已不太適應農村經濟發展的步伐，田地大面積集中經營，已成為趨勢，但目前尚未建立一個規范的土地流轉操作模式，制約了農村土地的合理流轉。

3、醫療體系不健全，醫療衛生水平低下。當下農民朋友最關注的問題是求醫問題，“不怕窮，就怕病”，看不起病，因病返貧大量存在。醫藥制度不完善，醫藥價格飛漲，遠遠超出了農村經濟發展水平，超出了廣大農民的經濟承受能力。如治個感冒，以往的幾元解決問題，到現在的幾百元正常，一兩千元不稀奇，更不用說重病雜癥。農村醫療體制的不規范已嚴重制約了農村經濟的發展。

4、教育存在“空洞”。因大量青壯年勞動力的外出務工，小孩一般留下來隨其祖父母生活，隔代撫養現象相當普遍。由于歷史的原因，擔當優養角色的祖父母們的文化水平普遍較低，他們的要求僅是小孩平安無事，至于學習成績好壞無關緊要，缺少家庭輔導，老師們普遍感到當前學生學習水平有所下降，教學難度增大，加上讀書無用論不良思想的沖擊，中途輟學現象嚴重，同時缺少家庭的管教，大量出現青少年行為出軌，青少年違法犯罪率呈明顯上升態式。

二、解決上述問題的對策

1、加大農村基礎設施建設投入。農村基礎設施建設投入要側重交通、水利、信息、醫療衛生、文教體育方面，加大國家資金投入力度，讓農民實實在在受益。同時要將工程項目建設落到實處，不要成為花架子、形象工程。土地治理項目要以農民主動參與為前提，積極開展以獎代補、尊重農民意愿，吸收農民參與工程建設管理，讓群眾充分地享有知情權、參與權與監督權，變“要我干”為“我要干”，激發農民主人翁精神，進一步密切黨群、干群關系。

2、大力扶持農業產業龍頭企業，提高農業綜合生產能力。大力推進農民參股經營，發展農業產業化經營，完善企業 基地 農戶經營模式，樹立品牌意識，打造特色農業。建立和完善土地流轉機制，加速農村空閑土地合理、合法流轉，在保證農民利益的前提下，鼓勵土地集中經營，實現大規模機械化耕作。大力發展生態農業，打造生態農業產業鏈，強力推進農產業的快速發展。

3、拓寬信息渠道，進一步推動農民進城就業工作。引導農民進城就業，消化農村富余勞動力，大力推動“精英回流”工程，讓一部分在外打工先富起來的農民回鄉辦廠，營造良好的投資環境，結合沿海經濟梯度轉移契機，吸引沿海企業到內地投資發展，推動農村城鎮規?；陌l展。

4、大力推行新型農村合作醫療制度，解決農民看不起病的難題，進一步規范醫藥管理制度，降低醫藥收費，加大宣傳力度，讓農民積極主動參與合作醫療制度，規范操作，陽光監督，將新型農村合作醫療實惠落到實處。

5、推進戶籍管理改革，取消城鄉戶口差異。打破城鄉區域局限，完善勞工制度，提高農民工工作生活待遇，就地就近解決農民子女上學難問題，解決農民工后顧之憂。

在新農村建設過程中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研。羅國華強調，新農村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取政府引導、群眾自愿參與的辦法，要整體規劃，量力而行，逐步推進。具體來說要做到“五有五無”：“五有”是指有一個好的“兩委”班子、有一個好的發展規劃、有一套好的民主管理制度、有一個平安和諧的建設機制、有一個好的生活環境；“五無”是指無刑事案件、無重大治安責任案件、無黃賭毒違法犯罪行為，無村干部侵占群眾利益的經濟違法案件、無村級群體性械斗和越級上訪事件羅國華指出，新農村建設是一個全面的、系統的工程，各級黨委和政府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求

各位領導：

按照市、縣通知要求，現將我們**縣**村建設社會主義新農村有關情況匯報如下：

一、基本情況

我們**村是蒙古族聚居的少數民族村，由**和**兩個自然屯組成，**鎮阿木塔旅游景區座落在境內?？偡鶈T面積120282畝，其中耕地13933畝、草原28342畝、水面43007畝、林地35000畝(成材林21000畝，村集體擁有成材林10000畝)。全村總農戶365戶，總人口1371人，其中：蒙古族人口987人，占全村總人口72，青壯年勞動力787人。2005年，全村農業總產值810萬元，人均純收入3400元，其中來自畜牧業的收入2200元，占人均收入的65?，F有1000平方米奶站1處，千立方米以上青貯窖3個，村畜牧綜合服務室1處；654型拖拉機、配套農機具和青貯收割機各1套，雙軸滅茬機1臺；抗旱大井9眼，小井78眼；全村外出務工人員87人，年人均創收3500元。

二、發展思路按照科學發展觀要求，結合我村實際，我們確立了“十一五”期間社會主義新農村建設的總體發展思路是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹新農村建設“二十字”方針，依托資源優勢，進一步發展壯大以奶牛為主的畜牧主導產業；加強農業基礎設施建設，大力調整種植業結構，推行土地連片種植；擴大林業生產，提高種植業生產效益；發展具有民族特色的生態旅游業，加快勞動力轉移，拉動第三產業快發展。通過推進各業生產，全面提高農民收入，提高廣大群眾的物質和文化生活水平，全面推進社會主義新農村建設。

三、2006年重點建設項目情況一是引優汰劣，優化奶牛種群結構，計劃外購優質高產奶牛110頭，促進以奶牛為主的畜牧業，進一步提質增效。二是建2個1000立方米青貯窖，購置大型農機具5臺（套），提升東興青貯合作社服務水平。三是組建奶牛合作社，奶站安裝機械榨乳設備。四是加強抗旱保收田建設，打中深井35眼。五是做大林產業，退耕還林1000畝。同時通過招商引資建木材加工企業，轉移勞動力50人。六是完善旅游服務體系，引導村民參與旅游經營項目，組建旅游服務隊。七是新建環保節能房20所，力爭完成40所。同時建成兩個大型沼氣池，入戶率達到40。八是打通村內主干道硬化3100延長米，綠化街道2000延長米，主街道安裝路燈20盞，修建排水溝5000延長米。九是安全飲用水入戶率達到100，有線電視入戶率達到70，程控電話入戶率達到80。十是組建文化大院，具體建設圖書室、活動室、體育場及衛生所等群眾公用基礎設施。

四、當前工作推進情況

（一）深入宣傳發動，為推進新農村建設營造輿論氛圍農民是社會主義新農村建設的主體。為了讓廣大農民群眾了解新農村建設的重大意義，我們通過組織召開村民大會、黨員大會及村民代表會議，認真學習貫徹國家及省、市、縣有關文件精神，同時充分利用村里的廣播、宣傳條幅、標語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進行宣傳動員，使廣大村民對社會主義新農村建設的重大意義有了深刻的認識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經形成。目前，我村已發送《致廣大農民朋友的一封信》400余份，懸掛橫幅12條，書寫永久性標語10條，召開全體村民大會2次，村民代表會、黨員會4次。通過這些行之有效的宣傳發動方式，充分調動起廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，達到了新農村建設輿論先行的目的。

（二）采取多種措施，發展壯大以奶牛業為主的畜牧主導產業我村的主導產業是畜牧業，人均來自畜牧業的收入2200元，占農民人均收入的65。目前奶牛存欄1124頭，年交售鮮奶2100噸，商品奶收入350萬元，人均占有鮮奶量達1.53噸。圍繞畜牧強村，今年重點做好這幾個方面工作：一是賣次買好，優化和擴張種群。今年，通過信用社貸款、扶貧資金支持和農民自籌等方式幫助村民外購優質高產奶牛110頭，以進一步優化種群質量，提高奶牛單產，加上自繁，全村今年奶牛存欄可達1350頭，同比增長20?，F已報名外購奶牛戶達130戶。二是組建奶牛合作社，做大做強東興青貯專業合作社。為了提高全村畜牧業合作化水平，加快該產業向集約化方向發展，促進奶牛業高效穩步壯大，我們村積極發動和組織奶牛戶以多種形式參與，共同組建奶牛合作社。同時，進一步做大做強東興青貯專業合作社，并積極組建農機合作社，外購大型機械5臺，新建1000立方米青貯窖2個，通過反包倒租的形式，以每畝260元從農戶手中包回四塊耕地800畝，用于連片種植青貯，提高機械化作業水平，并可就地轉移勞動力30人。三是全面普及舍飼精養，加大技術指導和投入力度。我們全面推廣庭院種植紫花苜蓿，引導奶牛戶科學飼喂，提高產奶量，計劃平均單產達到4.5噸以上。四是改進奶站榨乳條件和環境。隨著進站奶牛數的增加，人工擠奶已受到較大制約，今年我們將積極爭取上級支持，并協調伊利公司，為奶站上機械榨乳設備，還想辦法解決奶站排污問題，以更好地促進奶牛業發展。

（三）著眼改善基礎條件，加強抗旱保收田建設今年，我們將通過群眾自籌與水務部門的項目支持，加強抗旱保收田建設，新打中深井35眼，加上原有噴灌設施，確保農田有效灌溉面積達到100，提高畝產量。目前，在市、縣水務部門的支持下，35眼抗旱井已全部落實到具體農戶和地塊，根據井位、地塊，農戶按照自己的耕地面積按畝分攤井下及井上配套設施所需資金（經走訪農戶和召開村民代表大會已經一致通過），現已籌集資金21萬元，推進了此項工作的順利實施。

（四）開辟農民增收新渠道，發展多元林經濟我們**村土地貧瘠，大部分是沙土地，人均占有耕地不到10畝，每畝收入不到200元。為了提高土地利用率，增加經濟效益，利用好鎮政府無償提供苗木的優惠政策，我村計劃3年內退耕還林4000畝，今年計劃退耕還林1000畝，同時搞好林糧、林藥、林草間作，提高土地使用效益。目前造林工作已做到了地塊、苗木、農戶“三個落實”，本著“早啟動、快推進、保質量”的原則，我們將利用從現在開始的半個月時間集中搞會戰，搶抓農時，完成造林任務。此外，我村有3.5萬畝林地，現有成材林2.1萬畝，其中村集體擁有成材林1萬畝，為了發揮好這項資源優勢，我村今年通過招商引資方式建木材加工廠，現已與大慶私營企業經營人于明達成協議，建木材深加工項目，計劃投資100萬元，可提供就業崗位50個。通過上述多種渠道，不斷增加農民收入。

（五）堅持旅游與勞轉并重，拉動第三產業快速發展在我縣享有聲譽的阿木塔杏花島旅游區在我村境內。為了利用好這一得天獨厚的旅游資源優勢，拉動第三產業快速發展，我村今年將購入旅游快艇2艘，組建一支20人的旅游服務隊，增設勒勒車、射箭等傳統娛樂項目，并為游客提供騎馬服務和賽馬表演。同時，加大就地轉移和向外轉移勞動力工作力度，計劃今年通過各種渠道轉移勞動力260余人，增加農民收入，拉動第三產業快速發展。

（六）利用好建房補助政策，鼓勵群眾多建環保節能房今年，按照我村新農村建設規劃要求，在市、縣包扶部門的大力支持下，我們通過入戶走訪、宣傳政策、強化激勵等措施，堅持自籌為主、補貼為輔的原則，積極推進環保節能房建設，努力改善群眾住房條件，年內我村將確保建設20所，力爭達到40所。目前，村里已收到建環保節能房申請55戶，并將進一步增加。

（七）著眼改進村容民俗，加快公益設施建設按照建設新農村以自力更生與爭取外援相結合這一原則，我們在積極組織群眾出工的同時，努力爭取市、縣包扶部門的大力支持，搞好公益設施建設。今年將建設占地面積為5000平方米的村文化大院，硬化4500平方米，綠化200平方米，新建、翻建房屋10間，配備圖書室、文化室、體育場、衛生室等場所和設施，集學習、娛樂、休閑等群眾性文化活動為一體的文化大院，充分發揮其在農村精神文明建設方面的重要作用。同時，按照村容整潔的要求，我們已開始實施柴草糞堆出村，現已規劃確定了4個具體的柴草糞堆堆放點，并指定專人管理，4月15日前全部完成柴草糞堆出村，大力整治村屯環境。

（八）強化村民自治意識，塑造農村新風尚完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強民主管理，建立健全各項規章制度，完善村規民約，做到人人遵紀守法，人人都參與新農村建設，共同建設管理好自己的家園。同時，發揮村婦聯的作用，現已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習、樹新風、塑形象”思想宣傳工作隊，深入農戶進行全面發動，認真開展“美在農家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶”等一系列活動，以此進一步倡導文明新風，樹立文明向上的新時代新型農民形象，全面推進社會主義新農村建設?？傊?，我們**村的新農村建設工作在市、縣、鎮有關部門的大力支持和真誠關懷下，各項工作已開啟了良好局面。我們**村全體干部群眾一定會珍惜和把握好這難得的歷史機遇，與市、縣、鎮政府及各包扶部門一道共同努力，扎實做好各項工作，決不辜負各級領導對我們的期望與厚愛，以建設好新農村的實際行動，讓上級滿意、群眾得實惠、鄉村大變化，堅實地邁向小康社會。

在黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的二十字要求中，把“鄉風文明”列入其中，這就意味著建設社會主義新農村是一項系統工程，不僅要加快農村經濟、民主政治的發展，還要加強精神文明建設，倡導一種健康、文明、和諧、有序的農村生活。生產發展，農民過上寬裕的生活，并不表明文明鄉風的自然形成。改革開放二十多年來，農村面貌發生了翻天覆地的變化，然而富裕以后的農民，依然處在文化相對貧乏、文明相對落后的鄉村，廣大農民亟須文明的生活方式、先進的思想理念、健康的娛樂形式及和諧的鄰里環境?！班l風文明”，賦予了新時期農村社會主義精神文明建設全新的內涵，體現的是廣大農民良好的思想狀態、精神面貌、文化素質，既是廣大農民的所盼所愿，又需要廣大農民去努力學習，身體力行。

培育文明鄉風，必須破立結合、揚棄并舉。一是要根除那些與新農村建設格格不入的不和諧因素，特別是與市場經濟建設和全民創業不相適應的陳規陋習，抵制迷信，移風易俗。二是要讓那些積極、健康、質樸的鄉風“活態傳承”，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激發農民群眾發揚艱苦創業、自力更生的傳統美德。受傳統文化的熏陶，農村孕育出許多純樸的鄉風民俗。比如勤勞善良、孝敬父母，家庭和睦，鄰里互助，誠實守信，勤儉持家，自立自強，致富有道，艱苦創業等，這對于社會主義新農村建設是一股強大的精神動力，要大力發揚。三是要用社會主義新文化占領農村陣地，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，引導農民崇尚科學，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌，讓現代文明深入農村千家萬戶。

建設社會主義新農村，農民是主體；營造文明鄉風，關鍵在教育。沒有文明的農民，就沒有文明的鄉風。培育文明鄉風，必須加大投入、普及知識。引導農民求知，加強對農民的教育培訓，向農民普及科學文化知識，全面提高人的綜合素質，努力使他們成為有知識、講文明的新型農民。要不斷加大農村文化設施建設投入，開展形式多樣的群眾文化活動，促使農民由傳統生活方式向現代文明生活方式轉變。

久行成風，眾行成氣，讓我們共同努力，從一點一滴的小事做起，讓文明之風吹遍鄉村的每一個角落。

近年來，大莊子鄉黨委、政府在農業和農村經濟建設中，立足農村經濟結構調整、加大基礎設施建設投入，推廣普及科技新技術、加大招商引資力度取得了較好的成績，全鄉農業與農村經濟實現了新的跨越和發展。但如何進一步推動全鄉經濟的進一步發展，全面實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，民主管理”的社會主義新農村這一目標，就成為當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。針對這些問題，我們通過走訪座談、分析了解對當前新農村建設情況進行了調研，具體情況如下：

一、基本情況大莊子鄉共有6個行政村，36個村民小組，2437戶，8962人，耕地38686畝，全鄉農民人均純收入2005年達到4594.6元，比2005年增加205元。全鄉有黨員612人，黨支部12個，黨小組40個。

二、發展現狀

在新農村建設過程在新農村建設過程中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求。中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研。

羅國華強調，新農村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取政府引導、群眾自愿參與的辦法，要整體規劃，量力而行，逐步推進。具體來說要做到“五有五無”：“五有”是指有一個好的“兩委”班子、有一個好的發展規劃、有一套好的民主管理制度、有一個平安和諧的建設機制、有一個好的生活環境；“五無”是指無刑事案件、無重大治安責任案件、無黃賭毒違法犯罪行為，無村干部侵占群眾利益的經濟違法案件、無村級群體性械斗和越級上訪事件。

羅國華指出，新農村建設是一個全面的、系統的工程，各級黨委和政府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求在新農村建設過程中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研。

羅國華強調，新農村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取政府引導、群眾自愿參與的辦法，要整體規劃，量力而行，逐步推進。具體來說要做到“五有五無”：“五有”是指有一個好的“兩委”班子、有一個好的發展規劃、有一套好的民主管理制度、有一個平安和諧的建設機制、有一個好的生活環境；“五無”是指無刑事案件、無重大治安責任案件、無黃賭毒違法犯罪行為，無村干部侵占群眾利益的經濟違法案件、無村級群體性械斗和越級上訪事件。

羅國華指出，新農村建設是一個全面的、系統的工程，各級黨委和政府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求在新農村建設過程中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研。

羅國華強調，新農村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取政府引導、群眾自愿參與的辦法，要整體規劃，量力而行，逐步推進。具體來說要做到“五有五無”：“五有”是指有一個好的“兩委”班子、有一個好的發展規劃、有一套好的民主管理制度、有一個平安和諧的建設機制、有一個好的生活環境；“五無”是指無刑事案件、無重大治安責任案件、無黃賭毒違法犯罪行為，無村干部侵占群眾利益的經濟違法案件、無村級群體性械斗和越級上訪事件。

羅國華指出，新農村建設是一個全面的、系統的工程，各級黨委和政府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求在新農村建設過程中要注重基層組織建設、村風和民風的改進、村集體經濟和村民收入的提高以及基層的穩定和農村的安寧，做好“五有五無”村莊的建設評比。湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧參加了在客路的調研。

羅國華強調，新農村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取政府引導、群眾自愿參與的辦法，要整體規劃，量力而行，逐步推進。具體來說要做到“五有五無”：“五有”是指有一個好的“兩委”班子、有一個好的發展規劃、有一套好的民主管理制度、有一個平安和諧的建設機制、有一個好的生活環境；“五無”是指無刑事案件、無重大治安責任案件、無黃賭毒違法犯罪行為，無村干部侵占群眾利益的經濟違法案件、無村級群體性械斗和越級上訪事件。

羅國華指出，新農村建設是一個全面的、系統的工程，各級黨委和政府要高度重視新農村建設，并與職能工作相結合，注重扶貧解困和城鄉融合，建立起農村保障機制。同時，要整治重點地域的治安和損害人民利益的違法犯罪行為，加強農村道德、文明和法制的宣傳，全力營造一個文明、和諧的發展環境。羅國華還對政法機關為新農村建設提供有力保障提出了具體要求

第二篇：新農村建設與鄉風文明

摘要：鄉風文明是新農村建設的重要內容，是建設社會主義新農村的必然要求，是市場經濟發展的需要，是農村穩定發展的基礎。但目前鄉風文明建設還存在很多問題，我們要從機制、載體、建設陣地等多方面建設鄉風文明

關鍵詞：新農村建設、鄉風文明、意義、存在問題、建設方法 正文：

自黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村以來，從中央到地方，從學術機構到媒體，從政府到農民，社會各界對新農村建設的關注達到了前所未有的高度，學術研究也達到高峰。

鄉風文明是新農村建設的重要內容之一，是建設農村和諧社會的重要體現。鄉風文明是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，在農村形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣，農村的教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需求。鄉風文明與新農村建設的其他內容密切相關，共同構成社會主義新農村的美好愿景?！吧a發展、生活寬裕”是指農村社區的物質文明建設，鄉風文明是指精神文明建設，村容整潔是指生態環境文明建設，管理民主是指政治文明建設。幾個方面內容相互聯系、相互支撐，鄉風文明建設成為構建與時俱進的社會主義新農村的重要的精神支撐。

一、新形勢下加強鄉風文明建設的意義

1、加強鄉風文明建設是社會主義新農村建設的必然要求 社會主義新農村建設既是個經濟目標，又是一個社會發展目標，它是一個綜合的、整體的發展的概念。只有實現了物質和精神兩個文明同步增長，才算得上達到社會主義新農村的水準。當前我國農村正處在溫飽向小康過渡的階段，廣大農民不僅要求生活要富足殷實、居住條件要改善，更要求文化生活要豐富、健康水平要提高、社會服務設施要配套。所有這一切，不僅要求物質文明有一個大的發展，而且要求精神文明有一個大的發展。

2、加強鄉風文明建設是社會主義市場經濟的客觀需要

十四屆六中全會《決議》指出∶“要在經濟建設為中心的前提下，使物質文明建設和精神文明建設互相促進、協調發展，防止和克服一手硬、一手軟?！睆拈L遠看，實現我國經濟和社會發展的戰略目標，農村始終處于舉足輕重的地位。近年來我國農村改革取得了明顯的成效，但由于長期受到小農經濟意識的影響，一定程度上制約了社會主義市場經濟的發展和農村經濟的繁榮。對此，我們務必正視現實，在農村廣泛進行以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的鄉風文明建設，使農民掌握市場經濟的基本知識，提高科技文化素質，進而適應社會主義市場經濟發展的需要。

3、加強鄉風文明建設是農村安定穩定的重要保證

農村不穩定，整個政治局勢就不穩定。改革開放以來，農村政策卓有成效，農村改革深得人心，農村政治穩定、人心安定。這些成績的取得與鄉風文明建設是離不開的，因此，我們更要始終堅定不移地以農村鄉風文明建設為抓手，正確處理改革過程產生的利益矛盾，切實維護農民的合法權益，使農民切實從改革中得到好處，滿足農民安居樂業的愿望，從深層面解決改革中產生的問題，保證農村社會的安定穩定和國家的長治久安。

二、新農村鄉風文明建設的主要問題

鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，農村精神文明建設較之文明城市創建，存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

1、村民集體意識弱化。目前，絕大多數鄉村以分散經營替代集體經營，以及外出務工人員增多。集體經濟的弱化使得村民之間交流的動因、交流渠道和交流平臺減少，交流時間縮短，農民集體參與意識弱化，相互溝通與交流的缺乏使農村人際關系存在不和諧的隱患。

2、農村基礎設施落后，鄉風文明建設缺乏硬件支持。特別是公共設施建設的投入不足，文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用。農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

3、農村常住人口發生改變，鄉風文明缺乏建設者。青壯年勞動力外出向城市就業轉移，一定程度上拉動了所在村經濟的發展。但大量有文化的主勞力外移，不僅阻礙了村農業生產現代化水平的提高，還使新農村建設、鄉風文明建設失去了主力軍。

3、農村教育落后，鄉風文明建設缺乏延續性。因大量青壯年勞動力外出務工，小孩一般留守隨其祖父母輩生活，隔代撫養現象普遍。而祖父母輩的文化水平普遍較低，對孫子輩的養育僅限于溫飽和平安，學習成績好壞無所謂，孩子缺少家庭輔導、家庭管教和家庭溫暖。沒有文化的軍隊是愚昧的，沒有文化的農村同樣也是愚昧的，這與新農村建設基本內容的鄉風文明是相悖的。歷史造成祖輩沒文化，當今父輩去打工，孫輩教育少，鄉風文明建設后繼無人，缺乏延續性。

4、精神生活困乏，鄉風文明建設缺少氛圍。因精神生活困乏，村民打牌賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現象時有發生。小打小賭帶來的好吃懶做等不良習氣嚴重影響文明鄉風的形成。

5、貧困人口較多，影響鄉風文明建設。政府現有社會低保體系以及有關部門各類相關活動和載體覆蓋面有限，在農村的覆蓋率很低。過多的貧困人口嚴重影響了鄉風文明建設。

6、農村社會治安和穩定問題值得關注。目前，隨著農村人口的流動性增強，社會治安和穩定成為值得重點關注的問題。一方面農民法律意識有所增強，維權意識有所提高；另一方面，如果農民的訴求得不到及時關注和調解，成為引發刑事案件的隱患。這些都會直接影響鄉風文明建設。

7、封建迷信現象有所抬頭。許多農村建起了大小廟宇，一些農民外出務工經商、出門辦事都要選吉日，還要到寺廟燒香拜佛，占卜問卦，預測吉兇。封建迷信與建設鄉風文明的社會主義新農村是相互抵觸的。

三、鄉風文明建設的主要經驗和建設方式(一)主要經驗

1、創新是鄉風文明建設的推動力。一是鄉風文明傳播語言和傳播方式要創新，要讓深奧的理論簡明化，用通俗易懂的語言和傳播方式來闡述深刻的道理，讓先進文明思想、良好的社會風尚在廣大農民群眾中扎根。二是要在文化產品的創新上下功夫。要結合當地實際，根據農民生活習俗和當地風土人情，創造出農民喜聞樂見的文化產品。三是要認真制定和完善農村村規民約。通過建立適合當地實際的村規民約，規范和約束村民行為，遏制農村打牌賭博、大操大辦、封建迷信現象，促進農村鄉風文明建設的健康發展。

2、穩定鄉風文明建設隊伍。組織保障是鄉風文明建設必不可少的一環。要形成基層各級政府黨政部門、各類經濟組織和農民群眾共同互動，形成推進鄉風文明建設的工作合力。要把群眾看作鄉風文明建設的主體，鄉風文明建設不能靠外部強制推進，農村先進文化建設的生命力在于群眾的積極支持和廣泛參與，要以民為本，因勢利導，構建社會主義新農村的鄉風文明。

3、要推行長效機制。加強鄉風文明建設，有關部門要明確職責分工，配合協作，努力形成多部門配合、企業和民間組織參與，激發群眾參與熱情和積極性，把鄉風文明建設作為一項長期的重點工作。

(二)鄉風文明建設的主要方式

1、依靠長效機制驅動建設。社會主義新農村建設目標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”，是一個互相滲透、互相影響的整體。鄉風文明反映的是：農村科普、教育、文化、衛生、體育等事業協調發展；農民的思想狀況、精神風貌良好，文化修養、科學素養、道德水準不斷提高。這既是新農村建設的目標，又是新農村可持續發展的精神動力和思想保證。但是，鄉風文明相對于其他目標，很難用數字和指標來考量。精神文明創建又有著以虛促實、持久長效的特點。因此要高度重視該項工作，把有關要求以機制、制度的形式固定下來，長期堅持，持之以恒地抓下去。

2、以文化陣地促動鄉風文明。加強農村文化陣地建設，是推進社會主義新農村建設的重要內容，是推進農村精神文明建設的有力武器，也是在農村深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展的具體體現。

3、依靠典型帶動鄉風文明建設。積極發現、挖掘和樹立典型，發揮典型的示范帶動作用，以點促面，推進全縣農村鄉風文明建設。

4、使用合適載體推動鄉風文明建設。針對當前農村存在的與社會主義榮辱觀和“四德”要求不相適應的現狀，在農村大力建設公益廣告牌，積極發揮輿論作用，努力營造宣傳氛圍，弘揚社會正氣，抵制不良陋習，凈化農村輿論思想環境。

鄉風文明建設是社會主義新農村的精神動力。鄉風文明重在建設，要繼承并發揚農村社會主義建設成就和傳統文化美德，提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗，以社會公德來制約個人行為，以文明鄉風來加強村民和諧，充分調動廣大農民的生產積極性和民主參與意識，推動農村物質文明和政治文明建設的發展。

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第三篇：社會主義新農村鄉風文明建設研究

社會主義新農村鄉風文明建設之研究

【摘要】鄉風文明建設是社會主義新農村發展背景下的農村精神文明建設。社會主義新農村鄉風文明建設具有明確的內涵，即它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導的思想文化建設，是具有先進品格的文化，是有特色的村莊文化，是與新農村整體建設目標相適應的文化建設。鄉風文明建設必須立足于農村實際，真情投入，堅持以經濟發展為后盾切實維護農民的利益，同時還要堅持可持續發展，實現農村的全面發展，實現中國夢。實現鄉風文明建設切實需要黨和政府的領導、良好的經濟水平和法治作保證，為鄉風文明建設的順利開展提供堅實基礎。

【關鍵詞】新農村 鄉風文明 農村發展 生活水平正文

一、鄉風文明建設的必要性

（一）鄉風文明概述 1.鄉風

“鄉風”顧名思義，指的是農村地方人們基于長期沉淀而成的生活習慣、心里特征和文化習性所表現出來的精神風貌。我們都已經知道了鄉風是農村人們精神風貌的集中體現，好的鄉風對應的就是該地區農村人們的好的生活習慣以及文化特征等。在我國的部分農村地區，存在著一些不良的鄉風，如早婚且大操大辦、重男輕女，超生卻無法優生、封建迷信、生活環境臟亂差、賭博成風等問題。

2.文明

文明，包括整個鄉村的道德風尚和良好風氣，還有村民個體的良好思想狀態、精神風貌、文化素養等等。所謂文明，是指“人類改造世界的物質和精神成果的總和；社會進步和人類開化狀態的標志。”① 因而，我們認為：文明是人類社會發展中各種相互關聯的高級屬性和特征的集合體，它表示著人類社會物質生產和精神生產所達到的一種進步狀態。因而，社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設包括社會主義思想道德和科學文化兩個方面的內容。3.鄉風文明 鄉風文明不能僅僅從良好的鄉風或社會主義精神文明的角度理解，而是應該將二個方面結合起來認識的一個概念。純粹的鄉風，是對一個地區人們情感、風尚、習慣的表達，只屬于社會意識中社會心理的層次，具有不系統、不定型的特點，既包含落后的陳規陋習，也包括良好的鄉風。從與鄉風的關系看，鄉風文明可以理解為良好的鄉風、文明的鄉風，但是，僅僅從這方面理解是不夠的。根據中央文件中對鄉風文明建設提出的一系列具體要求，鄉風文明也應該包括社會意識形式層次的內容，主要是我國社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設中所規定的思想道德和教育科學文化方面的內容。如此看來，社會主義新農村建設中的鄉風文明是指包含良好的鄉風和社會主義精神文明或社會主義文化在內的一個概念。

（二）鄉風文明建設的必要性討論 1.貫徹落實科學發展觀、實現中國夢的需求

社會主義新農村鄉風文明建設必須堅持以社會會主義核心價值體系為價值導向和行為指南。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，也是新農村鄉風文明建設的旗幟和靈魂。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓，高舉愛國主義、社會主義旗幟，就能最大限度地凝聚和動員包括農民在內的全民族力量，為中華振興而奮斗，這是新農村鄉風文明建設最基本的道德情感和道德力量。貫徹落實科學發展觀，實現中國夢，社會會主義新農村鄉風文明建設是重要的一步，新農村的建設離不開科學的發展，社會會主義新農村鄉風文明建設，是實現農民夢想的重要一步，是提高他們生活水平的重要一步，也是實現中國夢的重要一大步。

2.構建社會主義和諧社會的需要

在社會改革開放和工業化、城市化、市場化的發展過程中，農民日益成為社會邊緣群體、利益喪失群體和自我迷失群體。在這種情況下，農民越來越成為社會發展的失落者、制度安排不公平的承受者。農民承受著對社會的失望感和對自身前途的茫然感的雙重壓力，特別是新生代農民，他們無法認同被歧視的社會角色和不公平的社會地位，最終可能走向社會的對立面，甚至違法犯罪。因此建設社會主義新農村鄉風文明，是促進社會主義和諧社會的需要，只有真正落實新農村鄉風文明建設，促進農民經濟的不斷發展，縮小城市與農村的差距，給農民更公平的待遇，才能促進社會的和諧發展。3.推動農村經濟發展，提高農民收入的輔助性因素

農民作為農村鄉風文明建設的主體，其整體科學文化素質偏低，在精神文化、行為文化和物質文化三個層面上都對鄉風文明建設起著阻滯作用，且農村文化資源相對貧乏，建設社會主義新農村鄉風文明刻不容緩。中國特色社會主義的共同理想是社會主義核心價值體系的主題，也是廣大農民共同利益和愿望的集中體現，是他們創造美好未來的強大精神紐帶和動力，新農村鄉風文明建設只有口徑這一主題，才能進一步激發全體農民投身社會主義建設的主動性、積極性、創造性。激發農民的積極性以投入到生產中，提高生產技術水平和生產效率，縮小生產成本，提高農民收入，讓農民過上更幸福的生活。

4.保持農村社會穩定的必要條件

社會主義新農村建設所需要的人文精神和輿論環境要靠鄉風文明建設來培育和營造?？梢猿浞职l揮鄉風文明建設在凝聚人心，化解矛盾中的獨特作用，引導農民群粽樹立正確的利益觀和價值觀，協調農民之間、農民與干部之間的人際關系和物質利益關心，最終形成維系農村社會穩定的與和諧的精神紐帶和道德風尚。社會主義新農村建設是保持農村社會穩定的必要條件，做好了農村鄉風文明建設，農民的能力素質得到提高，便可以化解一些矛盾，促進人與人之間的和諧發展；做好農村鄉風文明建設，以提高農民收入，從而縮小農村與城市的差異，促進社會的和諧發展。加強農村鄉風文明建設，可以優化農村人文環境，為新農村建設提供內在動力，從而有效地保證農村物質文明、精神文明、政治文明和社會文明的全面協調發展、共同進步，最終促進農村可持續發展。

二、鄉風文明建設的基本內容

（一）樹立社會主義核心價值觀，提高農村思想道德素質

鄉風文明是在建設社會主義新農村的總體目標下進行的，體現了新農村精神文明建設的要求，目的是在農村營造科學健康、文明向上的社會風貌，引導廣大農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，養成科學文明的生產生活方式，提高農民的思想道德素質，為新農村建設提供思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。所以鄉風文明建設要用先進的社會主義精神文明占領農村的思想陣地，堅持社會主義核心價值體系內容，以社會主義榮辱觀為價值準則、價值依據、價值導向和價值坐標，激發村民的內在動力，積極培育農 村文明道德新風尚，形成勇于創新，崇尚文明，崇尚科學，家庭和睦、民風淳樸、互助互愛、穩定和諧的新農村社會。

十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，要建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。社會核心價值體系是社會制度的內在精神體現和生存之本，它決定著社會的發展模式、制度體制和目標任務，在所有社會價值目標中處于統攝和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的導引，新農村鄉風文明建設就會迷失方向。明確指出“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容?！雹?這四個方面的內容構成了社會主義核心價值體系的基本框架，為社會主義鄉風文明建設指明了根本路徑。

（二）大力推進農村的科技、文化教育，培養新型農民

建設社會主義新農村要求培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，他們是新農村建設的主體，其文化知識層次的高低，決定著鄉風文明建設的水平。因為農村教育在社會主義新農村建設中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用，是農民學科學、學技術、提高思想道德素質、實現職業轉化、增加收入的必要前提，也是培養造就新型農民的條件之一。

加強農民科學技術文化教育，提升農民素質，將我國農村巨大的富余勞動人口壓力，轉化為人力資本優勢，不僅能夠使我國農民在整個社會財富的增加中獲得實惠；而且利于他們在城鄉間流動，適應不同的工作崗位，通過自己辛勤的勞動賺取豐厚的報酬，從而實證地告訴農民文化科技素質的提高可以增加收入、改善生活水平，利于文明鄉風的形成。

（三）倡導文明健康的生活方式

1．倡導健康的文化娛樂方式

文化娛樂活動是解決當前農村文化生活貧乏、內容單一等問題的重要途徑。建設文明、健康、科學的農村文化娛樂方式，對鄉風文明建設起著重要的推動作用。當前，農村中封建迷信活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象還在一定程度上存在。在我國廣大的農村地區，由于受到小生產者的生產和生活方式以及延續兩千多年的封建思想的影響，農民中的迷信、愚昧、頹廢、庸俗等落后腐朽文化還在一定范圍內存在。所以，地方政府要充分利用重大民 族傳統日、集市，廣泛開展農村文藝匯演、體育比賽等農民喜聞樂見自助性文體活動，引導農民成為農村文化娛樂活動開展的主體，讓農民在參與活動中豐富自己的文化生活。

2．倡導合理的消費方式

目前農村的消費方式主要有生存生活消費、人情消費、浪費消費、喜喪消費、生育消費、疾病消費、文化消費等等?？傮w上講，當前農民的生存生活消費比較節約，基本上符合我國農民傳統的生活習慣，日常節衣縮食、喜歡儲蓄。受收入水平低，農村醫療保障體系不健全等因素的制約，目前絕大多數農民在生病時行為選擇是小病拖、大病也不舍得花錢去醫治。所以，農村疾病消費也不高。

農民不合理的消費，壓制農民文化消費、農業生產投資性消費水平的提升，這不僅嚴重地影響了農民生活水平的提高和經濟的發展，而且也影響良好鄉風的形成。倡導合理的消費方式，就是要引導農民摒棄上述的一些不良消費行為，加大農民文化消費的比重，提升農民在農業生產上投資的比例，促使農民在建設文明鄉風中，增加自身的收入水平。

（四）促進人與人、人與社會、人與自然的和諧、持續、健康發展

1．人與人的和諧

人是社會中最基本的元素，人與人之間的關系是社會生活中最為基本的社會關系。加強社會主義新農村建設，推進鄉風文明，首先要做到村民之間相互尊重、和睦相處。我們要通過和諧文化的培育和熏陶，引導人們在處理各種利益關系的時候，以和為貴，和睦相處。

2．人與社會的和諧

在我國農村地區，農業生產實施的是家庭聯產承包責任制的經營模式，生產經營的主體是以一家一戶農民為單位的，屬于傳統的農業生產方式。農民由于受小農經濟意識的支配，農民在處理自己的經濟利益與集體經濟利益關系的時候，很難將它們有效地銜接在一起，致使農村長期以來村民之間關系松散、缺乏合作精神與一致行動能力。構建農村和諧社會，核心是構建農民與農村社會的和諧，即在正確處理農民個體利益與村集體經濟組織整體利益的關系時，要在二者之間建立長期有效的協作紐帶，使每個農民都有平等的人格、尊嚴、權利和機會共享農村社會發展的成果，共擔農村社會發展的責任，這樣農村社會的和諧才能達成。

3．人與自然的和諧 在鄉風文明建設的進程中，對農民要因勢利導，引導農民去了解自然、尊重自然，善待自然，樹立人與自然和諧發展的理念。要農民遵循農業生產規律，遵循自然生態環境，科學地改善村莊居住條件，“合理耕種，保護土壤肥力，不要搞掠奪式破壞植被的開發、生產，使農民懂得發展農業不僅僅為了吃飯，還要為了保護和美化環境，維護生態平衡，從而實現人與自然和諧發展”③

（五）營造良好的社會主義新農村的良好風氣

營造良好的社會主義農村新風尚，就是在農村逐步形成家庭和睦、鄰里互信互幫、孝敬老人、關心弱勢群體、崇尚科學、不迷信、不賭博、不鋪張浪費、不超生等良好社會風氣。要實現這一目標，一是要靠文明鄉風的形成，二是要靠農村法制的完善，二者共同作用，相輔相成，方能推動農村新風尚的建設。認真實施公民道德建設工程，對農民加強思想政治教育，提高農民思想道德素質，引導農民樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，自覺地規范、約束自身行為，才能在農村主動形成文明向上的社會風貌。借助農民相關群體的群體壓力，促使絕大多數農民行為與新風尚的要求趨于一致化，從而推動農村逐步形成良好的社會風氣。

當然，良好社會主義農村新風尚的營造僅靠文明鄉風的形成是遠遠不夠的，還需要法律制度作為農村新風尚建設的堅強后盾。近年來，受市場經濟的影響，農民的法律意識雖然有了很大的改觀，但值得注意的是，當農民真的面對諸如經濟糾紛、社會治安、刑事犯罪等問題時，他們往往借助家族勢力、親朋好友，仗著人多勢眾，公然蔑視公共秩序及法律，采用恐嚇、打架斗毆等暴力手段來解決，文明鄉風此時顯得力不從心，不能解決任何實際問題，缺乏應有威懾作用。所以，對農民加強法制教育，提高農民的法制意識，讓農民了解法律的威嚴、強硬、不可調和性，引導農民學會利用法律來解決現實生活中矛盾沖突問題，可以大大減少農村治安案件、刑事案件等發生數，利于農村社會和諧穩定。可見，只有文明鄉風、法制教育兩手抓，社會主義農村新風尚才能有效營造。

三、社會主義新農村之鄉風文明的建設措施

(一)加強基層黨組織建設，為鄉風文明建設提供領導方向

1.思想建設

加強農村思想建設，必須倡導一種與拜金、享樂主義不同的價值觀念，形成新農村、新農民的倫理底線，確立適合鄉村法陣的價值觀。在積極向上的思想建設下，農民不一定會很 有錢，但卻會因為精神領域的富足而感到生活充實、有意義，讓農民感覺到通過自己的勞動和只會去實踐自己的夢想是非常美好而珍貴的。為此，在思想建設方面，我們要提倡真善美，反對假丑惡，用社會主義榮辱觀為農民的世界觀、人生觀、價值觀的取向定位，用愛國主義、集體主義、社會主義等優良的品德教育農民逐漸在廣大農村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、艱苦創業、崇尚科學、抵制迷信等健康文明的倫理觀念，為鄉風文明建設把好第一關。

2.組織建設

鄉風文明的建設離不開農民的積極參與，更需要的是農村領導干部的組織建設。先進的組織會讓農村的社會風氣都好起來。領導干部是社會的先進分子，其特殊性決定了他們的組織領導要比其他人更好。因此，要使得農村的風氣變好，必須充分發揮領導干部的帶頭作用，而領導干部自身也要提高廉潔自律意識，自覺抵制腐敗文化的侵蝕，以廉為榮、以貪為恥，要加強世界觀改造，嚴格履行自己的職責，努力為農民辦實事、辦好事，以便為當地的民風民俗樹立正氣；要做好群眾思想政治工作,帶領群眾抵制愚昧落后觀念和陳規陋習的影響，使社會主義先進文化和健康、文明、進步的風尚占領農村陣地,推動鄉風文明的建設

3.作風建設

作風建設對鄉風文明建設的順利進行有著長期的根本性的規范作用，只有加強作風建設，才能保障鄉風文明建設持久進行。一是要建立健全村規民約；二是要建立健全考評機制；三是要建立健全獎懲機制；四是要建立健全監督機制。有關部門對舉報問題要及時調查和處理，以保障鄉風文明建設的順利進行

4.務實建設

鄉風文明建設是一項艱巨的任務，必須投入龐大的人力、物力、財力。所以，需要務實建設。要把鄉風文明建設經費納入財政預算，增加經費投入，使鄉風文明建設專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。要加大村鎮文化基礎設施的建設，形成農村文化服務網絡，滿足農民多層次、多方面的文化需求；要為農村業余精神文明活動提供必要的經費支持、場地支持和器材支持；要采取減免稅、貸款優惠、資金補貼等辦法鼓勵興辦文化產業，充分挖掘具有民間特色的傳統優秀文化。

（二）加強農村文化建設，滿足農民文化需求，推動鄉風文明建設

1.加大農村公共文化建設

構建農村公共文化服務體系，是社會主義新農村建設中的一項重要任務。農村公共文化服務的政策、理論體系，在農村公共文化服務體系中具有基礎性和引導性意義。目前，我 們對農村文化建設的理論研究還比較薄弱，須大力加強關于加強農村文化建設、構建農村公共文化服務體系的理論研究和探討?？稍诳h委黨校增設有關農村文化建設的課程，以幫助基層干部了解當地的文化資源，增強對怎樣建設新農村文化問題的思考研究。公共文化場所是農民群眾接受公共文化服務最基本的場所，只有形成一個以公有文化設施為主導、社會團體、民辦文化設施作補充的，遍及農村集鎮，合理布局、公平準入的公共文化設施網絡，才能實現構建農村公共文化服務體系的目的。農村文化產品（服務）的生產和運營系統，是直接作用于服務對象的服務機構體系。只有這一系統的正常運轉，才能保證有源源不斷的公共文化產品提供給廣大農民群眾，極大地豐富公共文化產品（服務），讓農民群眾真切地感受到其文化權益的實現和文化需求的滿足。一個完整的農村公共文化服務人才體系，不僅包括參與其中的各種農村文化人才，更重要的是要建設一整套吸引人才、幫助人才創出業績的良好的人才制度，為人才的發展創造良好的環境，這樣才能真正保證農村公共文化服務的質量。加強農村文化建設，是為了不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，為建設社會主義新農村提供精神動力和智力支持。為此，要立足農村文化建設的實際，從完善體制機制入手，保證文化服務體系充分發揮效能。

2.開展形式多樣的村民文化活動

繁榮農村經濟離不開文化,提高廣大農村干部和農民的思想道德素質更離不開文化,因此農村文化工作是農村工作的重要組成部分.農村文化建設是一件關系到經濟和社會發展的大事,是一項社會性的系統工程,需要政府各部門和社會各界的關心、支持和參與.提升文化軟實力有重大戰略意義。第一，增強民族的自信心、自尊心和民族自豪感。提升文化軟實力，創造出符合時代發展要求、引領世界潮流的先進文化，能增強以愛國主義為核心的民族精神。第二，促進經濟的發展，提升綜合國力。在和平與發展成為時代主題的今天，文化軟實力已經成為綜合國力的重要組成部分。文化軟實力的提升，為經濟的發展提供精神動力和智力支持，為經濟的發展提供良好和諧的環境。而且文化本身也在源源不斷地創造經濟價值。第三，鞏固我國社會主義政治制度，提升國際地位。只有通過不斷提升文化軟實力，提高國民的整體素質，提升整個國民對中華民族文化的了解和認識，才能堅定社會主義的方向，才能鞏固社會主義政治制度。也只有通過提升文化軟實力，才能增強不同國家、不同民族對我們的了解和認同，贏得他國的尊重。“遠人不服，則修文德以來之”。第四，提升文化軟實力既是現在也是未來中國發展的必然要求,基于科學文化的國家軟實力,是國家崛起、民族昌盛、經濟科技繁榮、社會穩定發展的強大精神力量。這種精神力量既是社會的文化生產力,又是國 家軟實力。在當代社會,要實現社會經濟的可持續發展——和諧社會的發展,必須要實現政治、經濟、科技、社會、文化和人的全面可持續發展。而政治、經濟、科技等均屬于硬實力發展的范疇,這自然是構建和諧社會的物質基礎。而社會、文化和人的全面發展,則是軟實力的發展范疇,這是構建和諧社會的精神和文化基礎,而且在特定意義上說,這還是不可忽視、不可偏廢、不可替代的文化哲學和精神基礎。開展形式多樣的村民文化活動有利于增加村民的文化水平，使其更好服務的農業發展于農業。并且增強了農民的興趣，提高我國農民的整體素質。

（三）提高農民收入水平，為鄉風文明提供基礎

1.加強科技進村，加大科技投入范圍

科學技術在社會主義新農村建設中的特殊地位和作用:

1、農村民生的改善必須依靠科技進步;

2、保障糧食安全,必須依靠科技提供支撐;

3、科學技術對建設社會主義新農村具有強大的支撐促進作用?？茖W技術有效支撐了農村生產發展,促進農業增效,農民增收、科學技術顯著促進了農業現代化與農村現代化、科學技術推動農村精神文明建設,促進實現鄉風文明、科學技術促進農村管理民主水平提高。運用馬克思主義科學技術觀,研究分析當前科學技術在新農村建設中存在“科技成果轉化率低,技術推廣落后;農民科技文化素質較低,實用人才缺乏;科技投入跟不上形勢發展的需要;農業科技服務落后,滿足不了農民對科技的渴求”等八大問題和不足。

科學技術在新農村建設的思路是:以新農村建設統領農村科技工作,以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標,以科技下鄉,人才進村,提高農民自主增收能力和新農村自主發展能力,改善農民生活環境、提高農民生活質量等為主要內容,以科技惠農來推動科技進村入戶,加速推廣農業科技成果,優化農村科技環境,促進社會主義新農村建設 提出“全面提升農民科技能力是新農村建設的關鍵;突破農業生產關鍵技術,支撐農業持續穩定發展是保證;加強農業科技推廣服務體系建設,加速科技成果的轉化推廣是突破口;創新開展送科技下鄉活動,滿足農民對科技的渴求是重要抓手;發展產業化經營,實行產加銷一體化,是建設現代農業的必由之路”等發揮科學技術在新農村建設中作用的九大實踐對策。

2.調整、優化農業產業結構，發展高效農業 農業產業結構由農產品市場決定，不同層次的社會需求將形成不同的產品結構和服務需求。以往，我國農業面臨的主要矛盾是供給不足，現在糧食等主要農產品總量已基本平衡，豐年有余，農產品季節性、區域性供大于求的現象經常出現，這表明農業生產上存在階段性、結構性和地區性過?！，F階段，要以提高產品質量和經濟效益為中心，以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場要求，優化農業生產結構，形成具有區域特色的專業化生產和有比較優勢的主導產業。此外，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能。轉變農業發展方式，就要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。我國人地矛盾日益突出，農業生產消耗大、產出少、效益低。要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。

（四）完善農村社會保障體系

要解決三農問題，我們必須要在農民最基本的保障問題上下功夫。解決他們的后顧之憂，才能從根本上改善農村人口的社會處境。因此，建立健全農村保障體系是我們必須要重視的問題。

1.建立、完善新型農村合作醫療制度

新型農村合作醫療，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。在農村建立和完善新型合作醫療制度、切實減輕農民因疾病帶來的經濟負擔是新農村建設中的當務之急，各個組織機構都應該對此高度重視。

目前，我國新農合建設工作仍存在許多問題。例如在保障范圍方面，新型農村合作醫療制度以大病統籌兼顧小病理賠為主，這表明該制度主要用于救助農民疾病醫療費用，而門診、跌打損傷等農民經常需要支出的門類卻不在該保險范圍內，這就使得農民實際收益沒有預想的大。而從其宣傳工作來看，則主要集中在介紹其帶來的表面好處上，沒有提高農民的風險意識，也沒有對那些不參加的農民進行調查。許多農民難以從長遠利益角度考慮，他們認為自己健康狀況好，生病花錢的概率極低，且登記程序、報銷程序都略顯繁瑣，因此沒必要向政府繳納錢財。為解決此類問題，我們需要做到以下兩點：

一、簡化報銷程序，提高服務質量。各個定點醫院應該簡化環節、優化流程，比如設立專門針對新農合的報銷點。同時要提高為農民服務的意識，轉變服務作風，增加醫患之間的溝通交流，構建和諧的醫患關系。

二、提高籌資標準，加大報銷比例。收益是農民繼續參加新農合的直接動力，只有建立起大病、小病、無病都收益的模式，才能提高農民的信任。2.建立健全農村社會救濟制度

國家對農村社會救助制度的定義是：國家和集體對農村中無法定撫養義務人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人、未成年人和因病、災、缺少勞動能力等造成生活困難的貧困對象，采取物質幫助、扶持生產等多種形式，保障他們的基本生活的一項社會保障制度。在立法方面，國家民政部在1996年頒布了《農村社會保障體系建設指導方案》。但到目前為止，該制度還是存在著立法滯后、制度缺乏規范性等仍待完善的問題。因此我們必須大力推進社會救濟體系建設，以農村低保、特困戶救助等方式為基礎，以臨時性救助、社會互助為補充，鼓勵社會中多方力量的共同參與，使之構建起涵蓋更廣、水平更高、與經濟發展水平相適應的社會救助體系。

（五）加強法治建設、民主管理，提升農民的權利保障和參與政治生活的意識水平

1.加強法治建設，促進農村法律知識的普及

無論是從需求的角度還是普法的角度，農村都及其需要普及法治教育。所以我們可以通過法制教育來告知農民賭博、迷信、小偷小摸等是違法行為，號召廣大農民依法行事，共同打擊農村陋習和不法行為。還可以開展評選農村“普法光榮戶”等活動，引導廣大農民主動學習法律知識、樹立法治觀念。此外，農村干部也應該提高自身依法辦事水平，將農村工作納入法制化的軌道上來。2.實行民主管理，完善基層選舉制度

民主觀念在農村的普及需要在各方面做出努力。首先，要實行村務公開，并做到內容真實易懂，不玩形式上的“假大空”。其次，當村干部面對各種沖突問題時，應該采取講政策講道理、耐心勸解的方式，切記爭吵打罵、破壞農村和諧環境。最后，可以因地制宜地修訂地方規約以規范當地村民的權利義務、實現管理民主。比如在農田水利、基礎設施的建設上應該充分尊重農民意愿，在討論、投票等環節上完善相關基層制度，從而樹立起人人都是新農村建設主人的意識。

結 語 當今世界，政治多極化和經濟全球化浪潮洶涌澎湃，各種思想相互交流、碰撞，中國也已進入全面建設小康社會的新階段。在這一時代背景下，在中國這樣一個擁有八億多農民的發展中的大國進行鄉風文明建設，是一項前無古人的偉大事業。改革開放以來，農村的政治、經濟、文化以及社會生活諸方面都發生了巨大變化，這些變化使得農民的精神文化生活日益豐富，農民的精神面貌煥然一新，文明的鄉風逐漸形成。然而，受幾千年封建殘余思想和傳統農業社會的影響，農民整體素質偏低，加上農村經濟發展水平低，基礎設施薄弱，農村基層對鄉風文明建設認識不足，重視不夠等原因，鄉風文明建設還存在一些不容忽視的問題。值得欣慰的是，黨和政府十分重視并已采取了措施。由于鄉風文明建設是一種隱性建設，它貫穿于農村發展的全過程，不可能一蹴而就，沒有幾年甚至幾十年堅持不懈地努力，鄉風文明建設是不可能真正建設。

引用及出處

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③ 林鏡芳、袁宜嬪：《鄉村社會道德重建：一個居于“ 鄉風文明 ”的現實思考》，《中共南昌市委黨校學報》，2006 年 12 月第 4 卷，第 6 期，第 48 頁

參考文獻

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2007年，1998年11月 2007年8月

2006年12月 1998年

2007年第23卷，13

第四篇：新農村建設鄉風文明心得體會

論新農村建設中鄉風文明心得體會

作者：藺相濤

為了全面貫徹落實省委新農村建設領導小組第七次會議、全省新農村建設試點工作座談會議和省委農工辦調研我縣新農村建設工作匯報會議精神為總攬，圍繞新農村建設方針要求，我對新農村建設中鄉風文明深有體會。

鄉風文明是新農村建設的重要內容之一，是建設農村和諧社會的重要體現。鄉風文明是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，在農村形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣，農村的教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需求。鄉風文明與新農村建設的其他內容密切相關，共同構成社會主義新農村的美好愿景?！吧a發展、生活寬?！笔侵皋r村社區的物質文明建設，鄉風文明是指精神文明建設，村容整潔是指生態環境文明建設，管理民主是指政治文明建設。幾個方面內容相互聯系、相互支撐，鄉風文明建設成為構建與時俱進的社會主義新農村的重要的精神支撐。

鄉風文明建設是占領新農村主流文化陣地的需要。我國廣大農村地域遼闊，各地自然條件、社會、經濟和歷史文化發展差異相對較大，特別是隨著我國經濟水平和城市化水平的迅速提高，農村社會正越來越多地受到來自城鄉社會不同方面的影響，人口流動性大大增加。同時，隨著鄉村經濟和社會收入分配形式的多樣化，農民內部收入差距日益顯現，農村社會文化風氣呈多元化趨勢。在經濟增長的同時，農村的社會文化陣地需要主流文化的引導，加強鄉風文明建設成為農村精神文明建設的重要內容。

鄉風文明建設是社會主義新農村的精神動力。在市場經濟發展的大潮中，絕大多數農村集體經濟弱化，鄉村建設合力弱化，部分優良傳統被逐漸弱化，削弱了農村社會發展的精神動力，不利于農村社會的和諧發展。鄉風文明重在建設，要繼承并發揚農村社會主義建設成就和傳統文化美德，提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗，以社會公德來制約個人行為，以文明鄉風來加強村民和諧，充分調動廣大農民的生產積極性和民主參與意識，推動農村物質文明和政治文明建設的發展。

鄉風文明，還可以為建設社會主義新農村提供新鮮血液。通過文明鄉風的導入和培育，在農村形成積極向上的良好風氣。落實九年義務教育制，加大對青年農民的義務科技培訓，通過舉辦各種免費培訓班，幫助他們能夠掌握一技之長，使其成為發家致富的帶頭人，并通過先富帶后富，帶動整個村莊的發展，形成你幫我扶的團結互助的良好風氣。

目前鄉風文明建設的問題和難點

一

存在的主要問題

各地區社會經濟發展的不平衡態勢，使得各地的農村文明和文化發展模式不盡相同，建設鄉風文明存在不少困難和難點。

1.目前農村文化娛樂生活普遍缺乏，各種文化娛樂方式都在搶占農村市場。隨著農村傳統生活模式的逐步改變，不同類型的文化娛樂活動方式都在農村不斷嘗試，健康和不健康、高雅和低級的活動都在搶占農村文娛市場。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為許多地方主要的農村文娛活動開始在一些集鎮和鄉村出現。在正常的文娛之外，許多鄉村打牌賭博現象盛行，既傷了民財，也毒害了農村的風氣。

2.邪教和非法傳教是值得關注和大力整治的。在正常的宗教活動以外的各種邪教勢力也乘機通過蒙蔽群眾，達到聚斂財物的目的。一些地下非法傳教活動也在與合法的宗教組織爭奪信徒和宗教活動陣地，為社會穩定帶來一定的隱患。

3.村民集體意識弱化。目前，絕大多數鄉村以分散經營替代集體經營，以及外出務工人員增多。集體經濟的弱化使得村民之間交流的動因、交流渠道和交流平臺減少，交流時間縮短，農民集體參與意識弱化，相互溝通與交流的缺乏使農村人際關系存在不和諧的隱患。

4.農村社會治安和穩定問題值得關注。目前，隨著農村人口的流動性增強，社會治安和穩定成為值得重點關注的問題。一方面農民法律意識有所增強，維權意識有所提高，另一方面，如果農民的訴求得不到及時關注和調解，成為引發刑事案件的隱患。

二

建設難點

1.許多農村集體力量弱化，使得正面文化在基層傳播缺乏有力的組織渠道。近年來，中央政府為了減輕農民負擔，取消了農業稅賦。農業稅取消后，農村基層干部人數大大減少，農村干部隊伍的經費主要依靠上級財政撥款。受經費制約，絕大多數鄉村財政僅能維持最低限度的正常運行。對于集體經濟不強的村莊，許多干部缺乏積極宣傳正面文化的激勵。

2.對鄉風文明建設重視不夠。一是認識不夠，不少基層干部認為只要農村經濟發展了，鄉風就會自然文明，對鄉風文明建設重視不夠。二是投入不夠，重視不夠也反映在投入上，對于農村集體經濟相對薄弱的鄉村，無法為農村的公共文體設施建設提供足夠的資金。目前，我國絕大多數鄉村，除了少數經濟發達地區的村莊、試點村和共建村可以依靠不同渠道獲取資金，絕大多數鄉村文體設施建設滯后，文化生活單調。三是協調不夠，目前，在絕大多數農村，尚未形成合力建設鄉風文明，在工作機制上僅靠少數部門單打獨斗，推動起來比較困難。

3.鄉風文明建設的長效機制尚未建立。建設鄉風文明關鍵在于形成與時俱進的鄉風文明傳播模式，構建和諧的社會主義新農村的精神風貌。“十年樹木、百年樹人”，文化和文明的傳播不是一朝一夕的事，在一系列政府行為的推動下，固然可以起到一定作用，但要做到深入人心，轉化為長久風尚卻不是一朝一夕的事。鄉風文明建設中我的一點個人經驗建議

以生態環境與精神文明建設來建設新農村，建設的主要內容體現在建設生態環境、發展生態經濟、建立生態文化三個方面。要堅持因地制宜，分類指導的原則，不搞單一模式，不搞統一標準。通過創建一個整潔衛生、文體設施完善的新家園，讓農民在人與自然和諧相處的同時，過上豐裕的物質生活和高質量的精神生活。基本要求是：村級班子模范作用好，村民思想道德素質和文明程度較高，基礎設施建設較好，村容村貌整潔，村莊綠化美化，生態環境良好，環境衛生清潔，管理機制健全。

第五篇：淺談如何建設鄉風文明

淺談如何建設鄉風文明

——學習黨的十八大報告學習體會

胡總書記在黨的十八大報告中說，抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。作為鄉鎮干部,如何抓好鄉風文明這個道德建設,是本人學習體會的一個著力思考問題。

一、鄉風文明建設存在的主要問題

1、文化陣地匱乏，缺少活動平臺。文化建設普遍滯后，文化投入嚴重不足。不少村鎮無文化活動陣地，無法開展文化活動，一些有文化活動陣地的，也不能有效利用。農民群眾在業余時間只能是閑聊、打牌、看電視，不文明的休閑娛樂活動時有發生。

2、不少農民群體未養成良好的生活習慣和文明行為。室內不整潔，陳設凌亂，院內堆放雜物，室外柴草亂垛、糞土亂、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜散養，臟、亂、差現象還很普遍，衛生習慣不好，這種情況占農戶的80％以上。

3、陳規陋習依然存在。由于舊的傳統根深蒂固，農村舊習俗還普遍存在，紅白喜事、過壽等人情禮節來往太多，互相攀比，增加了農民負擔。占卜、算命、看風水等封建迷信活動時有發生。

4、文明工作創新不夠，創建成效不夠明顯。村鎮創建工作考評機制不夠完善；精神文明建設做起來難度大，見效慢，不能立竿見影，行動不夠自覺，宣傳教育的力度也不夠，影響了工作的開展，創建的積極性難以調動。

5、經費投入少，創建基礎薄弱。農村公共服務體系不健全、不完善。一些村鎮道路不平、排水不暢、缺水少電、農村建設凌亂無序，環境衛生臟亂差，整體村容鎮貌落后，缺乏創建的基礎，也制約了創建工作的開展。

6、重視程度不同，發展不平衡。在更新觀念、主動順應形勢發展和農民要求、引入市場經營機制運作、積極創新創建載體、手段和方式方法等方面探索實踐的不夠。

二、鄉風文明建設的主要對策及建議

1、著力提高農民的文明素質。深入宣傳貫徹落實黨的十八大精神，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，努力使公民道德要求變成農民群眾的自覺行動，引導群眾自覺強化誠信觀念和信用意識，規范自身行為，達到農民自我教育、自我約束、自我提高的目的。進一步加強農村未成年人的思想道德建設，為農村未成年人健康成長創造良好條件。認真組織科技、衛生、文化“三下鄉”活動、“科普宣傳月”活動，努力提高農民的科學文化水平。加強鎮村文化娛樂中心、村圖書室、農家書屋、閱報欄等教育陣地建設，加強農村文化市場管理，防止落后文化和腐朽文化向農村傳播蔓延，始終用先進文化和健康有益文化占領農村思想文化陣地。

2、深化移風易俗，樹立文明新風。加強經常性的宣傳、教育和管理工作，堅決制止集訪、群訪和越級上訪等不穩定、不和諧的行為。禁止濫修廟宇等的迷信活動，進一步凈化社會風氣。在婚事新辦、喜事簡辦上，進一步樹立農村新風尚。

3、大力推進城鄉共建文明活動。加強對活動的規劃和指導，并積極探索開展城鄉共建活動的新機制、新途徑。充分發揮城鄉在科技、文化、信息、資金、人力、物資、地域等方面的獨特優勢，選好切入點，找準合作項目，多辦實事，真正取得實實在在的效果，推動城鄉統籌發展，共建鄉風文明。

4、廣泛開展文明村鎮創建活動。開展建設新農村，培育新農民，推進鄉風文明建設等系列創建活動。認真搞好調研，做出科學規劃，制定相應標準，創造性地開展好創建工作。要以行政村為基本單位，以“文明戶”為抓手，強化農村環境綜合整治為重點，提高農民素質和生活質量，推進鄉風文明建設。