第一篇：培育文明鄉風民風 推進社會主義新農村建設

培育文明鄉風民風 推進社會主義新農村建設

黨的十六屆五中全會提出“要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩定推進新農村建設”，“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。

近年來，龍游縣新農村建設扎實推進，農村“四個文明”建設邁上新臺階，特別是農村群眾性精神文明創建活動如火如荼開展，農民文明素質和鄉村文明程度不斷提升，目前龍游縣成功創建全國文明村鎮創建工作先進村和國家級新農村建設科技示范村各1個、省市級文明村鎮21個、省市級全面小康建設示范村22個、省市級法治示范村27個、市級特色文化村16個。

為進一步培育新農村建設的內生動力，今年開始，龍游縣決定開展“鄉村文明俱樂部”創建活動。全縣已啟動創建村20多個，按照“建設規范、功能完善、隊伍整齊、管理有序、活動豐富、講求實效”的工作要求，努力將“鄉村文明俱樂部”建成農民思想教育的陣地、技能培訓的場所、文化體育活動的中心、科技法制宣傳的基地，為村民提供精神文化、文體娛樂、素質培訓、科技推廣、信息傳播、思想交流等各種服務。

一、當前農村精神文明建設存在的主要問題

盡管近年來農村面貌發生了巨大的變化，但由于歷史和現實的多種原因，農村精神文明建設與經濟社會發展之間還存在著一些不適應、不協調的地方。

從精神需求上看，群眾多元文化需求難以滿足。雖然，近年來通過省“錢江浪花”藝術團、市縣農家樂文化大篷車、“科技、文化、衛生”三下鄉活動、廣播電視“村村通”工程等載體，為農村送去了大量的精神文化產品，一定程度上豐富了農民群眾精神文化生活，但“下鄉”不“駐村”，文化需求“眾口難調”，農民多元的精神文化需求難以滿足。

從思想觀念上看，舊觀念舊習俗難以根除。改革開放30年來，經濟社會快速發展，許多農民“洗腳上田”、“進廠務工”，組織意識、市場觀念、民主法制意識有所增強，但仍受小進則滿、小富即安，怕冒、怕闖的“小農”意識深刻影響，“自身發展無門，別人發展眼紅”，少數地方仍存在“你發展，我上訪”的現象。

從長效管理上看，農村環境衛生不盡人意。由于農民生活習慣、村莊缺乏有效的制度管理等原因，農村有些硬化的路面、凈化的水面、美化的墻面遭到不同程度損壞，“院內干凈，院外雜亂”，村莊環境“臟、亂、差”現象依然存在，出現“抓一陣、好一陣，又亂一陣”的循環往復現象。

從重視程度上看，“兩重兩輕”的局面沒有根本轉變。部分干部對經濟建設與精神文明協調發展的認識存在偏差，認為抓經濟工作緊跟形勢，容易出政績、見效快，而抓精神文明建設周期長、反復多，見效慢。在實際工作中往往存在“兩重兩輕”現象，即重硬件配套、輕軟件提升，重物質投入、輕思想教育，農村精神文明建設處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。

二、創建“鄉村文明俱樂部”的積極意義

新農村建設20字方針，內容豐富，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理各方面，尤其把“鄉風文明，村莊整潔”作為新農村建設的重中之重內容，緊緊抓住了農村精神文明建設的核心問題，把農村文明程度和農民群眾素質的提升擺上重要位置。如果說“生產發展”是新農村的物質基礎，“生活寬?！笔切罗r村建設的主要目標，“村容整潔”是新農村建設的重要特征，“管理民主”是新農村建設的政治保證，那么“鄉風文明”無疑就是新農村建設的靈魂，它反映的是人與人之間、人與自然之間、人與生態之間的和諧關系和積極向上的精神風貌，它是推進農村經濟社會穩步協調發展的有力保障。開展“鄉風文明俱樂部”創建是深入學習實踐

科學發展觀的具體實踐?？茖W發展觀的核心是以人為本，注重人的全面發展。“鄉村文明俱樂部”創建作為鄉風文明建設的有效載體，其根本任務是提升農民素質和農村鄉風文明程度，通過創建活動培育“講文明、有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民，完全符合科學發展觀的要求。“鄉村文明俱樂部”創建活動順應了新形勢對新農村建設的新要求，是深入貫徹落實科學發展觀的具體實踐。

開展“鄉風文明俱樂部”創建是推進和諧農村建設的有效抓手。新農村建設不僅是“新村”建設，更是“新風”建設，只有兩者齊頭并進，才是真正意義上的“新農村”。改變農民落后的思想觀念，不可能一蹴而就，需要開展寓教于樂、形式多樣的教育引導?！班l村文明俱樂部”創建活動中充分發揮“以文化人”的教育作用，組建鄉風評議監督隊伍、文體骨干隊伍、宣講隊伍，開展鄉風評議、特色農戶評選、文明村創建等多項群眾性文化文明活動，努力使基層群眾在文化文明活動的參與中愉悅身心，接受教育，感受文明，增進家庭和睦、農村穩定、社會和諧，是深化新農村建設的有益探索。開展“鄉風文明俱樂部”創建是城市文明輻射農村的有效載體。隨著城市化進程步伐的加快，將有更多的農民逐漸轉變為城市市民。從“新型農民”轉變為“城市市民”需要有一個相當長的過程。開展“鄉村文明俱樂部”創建活動將整合部門支持新農村建設資源，為農村建設一批文化文明活動場所，改變農民的生產生活方式，推進了基礎設施向農村的覆蓋，實現了公共服務向農村的延伸，加快城市文明向農村的輻射，為農民向“新市民”轉變提供了平臺。

三、創建“鄉村文明俱樂部”應把握的重點

文明鄉風民風建設是一項長期、艱巨的工作。面對當前嚴峻的經濟形勢，在硬件投入趨緩的背景下，“鄉村文明俱樂部”創建活動應更加注重軟件建設，充分發揮群眾的主體作用，積極整合創建資源，形成全社會創建工作的合力。

要發揮群眾主體作用?！班l村文明俱樂部”創建活動，群眾是參與主體、評判主體，也是創建成果的享受主體。在創建過程中，要堅持解放思想，堅持尊重群眾首創精神。要通過有效的形式，讓基層群眾在創建活動中唱主角，讓群眾知曉“創建”的內容，選擇“創建”的形式，參與“創建”的活動，評價“創建”的過程，享受“創建”的成果，才能充分調動群眾的積極性、主動性、創造性，把群眾吸引到參與創建活動中來，增強創建實效，提高創建活動的生命力和影響力。

要挖掘鄉土文化資源。文化是引領社會和諧、鄉風文明的基石。龍游有悠久的歷史和深厚的文化底蘊。要抓住文化大省和文化名市戰略建設契機，“送文化”與“種文化”結合，加大傳統文化挖掘力度，梳理傳統文化脈絡，培養傳統文化創新人才，派駐文化指導人員，培育傳統文化表演隊伍，用鄉土文化服務農村文化建設，增強對農民的吸引力。要強化農家書屋建設，組織農民讀書活動，傳播科學文化知識，提高農民科學文化素質。

要注重政策整合創新。參與創建指導的農業、社會事業等職能部門要按照“整合、規范、創新、實效”的工作原則，結合農村實際，因地制宜、量力而行，統籌整合村莊整治、遠程教育、體育創強、旅游創強、五五普法、星光計劃、科技下鄉、“春泥計劃”等涉農政策、項目、資金，形成合力，做到精心謀劃、細心指導、真心扶持，完善長效工作機制，扎實推進創建工作。

要堅持典型培育示范。通過適時召開創建工作現場會，在新聞媒體開設專題、專欄等形式，積極宣傳“鄉村文明俱樂部”創建的好經驗、好做法，用先進典型來引導群眾，激勵群眾，切實提高創建活動的滲透力、感染力和吸引力。職能部門、鄉鎮(街道)要切實通過典型培育、示范引領，以點帶面，有序開展“鄉村文明俱樂部”創建工作，培育文明鄉風民風，推進社會主義新農村建設。

第二篇：社會主義新農村鄉風文明建設研究

社會主義新農村鄉風文明建設之研究

【摘要】鄉風文明建設是社會主義新農村發展背景下的農村精神文明建設。社會主義新農村鄉風文明建設具有明確的內涵，即它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導的思想文化建設，是具有先進品格的文化，是有特色的村莊文化，是與新農村整體建設目標相適應的文化建設。鄉風文明建設必須立足于農村實際，真情投入，堅持以經濟發展為后盾切實維護農民的利益，同時還要堅持可持續發展，實現農村的全面發展，實現中國夢。實現鄉風文明建設切實需要黨和政府的領導、良好的經濟水平和法治作保證，為鄉風文明建設的順利開展提供堅實基礎。

【關鍵詞】新農村 鄉風文明 農村發展 生活水平正文

一、鄉風文明建設的必要性

（一）鄉風文明概述 1.鄉風

“鄉風”顧名思義，指的是農村地方人們基于長期沉淀而成的生活習慣、心里特征和文化習性所表現出來的精神風貌。我們都已經知道了鄉風是農村人們精神風貌的集中體現，好的鄉風對應的就是該地區農村人們的好的生活習慣以及文化特征等。在我國的部分農村地區，存在著一些不良的鄉風，如早婚且大操大辦、重男輕女，超生卻無法優生、封建迷信、生活環境臟亂差、賭博成風等問題。

2.文明

文明，包括整個鄉村的道德風尚和良好風氣，還有村民個體的良好思想狀態、精神風貌、文化素養等等。所謂文明，是指“人類改造世界的物質和精神成果的總和；社會進步和人類開化狀態的標志。”① 因而，我們認為：文明是人類社會發展中各種相互關聯的高級屬性和特征的集合體，它表示著人類社會物質生產和精神生產所達到的一種進步狀態。因而，社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設包括社會主義思想道德和科學文化兩個方面的內容。3.鄉風文明 鄉風文明不能僅僅從良好的鄉風或社會主義精神文明的角度理解，而是應該將二個方面結合起來認識的一個概念。純粹的鄉風，是對一個地區人們情感、風尚、習慣的表達，只屬于社會意識中社會心理的層次，具有不系統、不定型的特點，既包含落后的陳規陋習，也包括良好的鄉風。從與鄉風的關系看，鄉風文明可以理解為良好的鄉風、文明的鄉風，但是，僅僅從這方面理解是不夠的。根據中央文件中對鄉風文明建設提出的一系列具體要求，鄉風文明也應該包括社會意識形式層次的內容，主要是我國社會主義精神文明或中國特色社會主義文化建設中所規定的思想道德和教育科學文化方面的內容。如此看來，社會主義新農村建設中的鄉風文明是指包含良好的鄉風和社會主義精神文明或社會主義文化在內的一個概念。

（二）鄉風文明建設的必要性討論 1.貫徹落實科學發展觀、實現中國夢的需求

社會主義新農村鄉風文明建設必須堅持以社會會主義核心價值體系為價值導向和行為指南。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，也是新農村鄉風文明建設的旗幟和靈魂。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓，高舉愛國主義、社會主義旗幟，就能最大限度地凝聚和動員包括農民在內的全民族力量，為中華振興而奮斗，這是新農村鄉風文明建設最基本的道德情感和道德力量。貫徹落實科學發展觀，實現中國夢，社會會主義新農村鄉風文明建設是重要的一步，新農村的建設離不開科學的發展，社會會主義新農村鄉風文明建設，是實現農民夢想的重要一步，是提高他們生活水平的重要一步，也是實現中國夢的重要一大步。

2.構建社會主義和諧社會的需要

在社會改革開放和工業化、城市化、市場化的發展過程中，農民日益成為社會邊緣群體、利益喪失群體和自我迷失群體。在這種情況下，農民越來越成為社會發展的失落者、制度安排不公平的承受者。農民承受著對社會的失望感和對自身前途的茫然感的雙重壓力，特別是新生代農民，他們無法認同被歧視的社會角色和不公平的社會地位，最終可能走向社會的對立面，甚至違法犯罪。因此建設社會主義新農村鄉風文明，是促進社會主義和諧社會的需要，只有真正落實新農村鄉風文明建設，促進農民經濟的不斷發展，縮小城市與農村的差距，給農民更公平的待遇，才能促進社會的和諧發展。3.推動農村經濟發展，提高農民收入的輔助性因素

農民作為農村鄉風文明建設的主體，其整體科學文化素質偏低，在精神文化、行為文化和物質文化三個層面上都對鄉風文明建設起著阻滯作用，且農村文化資源相對貧乏，建設社會主義新農村鄉風文明刻不容緩。中國特色社會主義的共同理想是社會主義核心價值體系的主題，也是廣大農民共同利益和愿望的集中體現，是他們創造美好未來的強大精神紐帶和動力，新農村鄉風文明建設只有口徑這一主題，才能進一步激發全體農民投身社會主義建設的主動性、積極性、創造性。激發農民的積極性以投入到生產中，提高生產技術水平和生產效率，縮小生產成本，提高農民收入，讓農民過上更幸福的生活。

4.保持農村社會穩定的必要條件

社會主義新農村建設所需要的人文精神和輿論環境要靠鄉風文明建設來培育和營造。可以充分發揮鄉風文明建設在凝聚人心，化解矛盾中的獨特作用，引導農民群粽樹立正確的利益觀和價值觀，協調農民之間、農民與干部之間的人際關系和物質利益關心，最終形成維系農村社會穩定的與和諧的精神紐帶和道德風尚。社會主義新農村建設是保持農村社會穩定的必要條件，做好了農村鄉風文明建設，農民的能力素質得到提高，便可以化解一些矛盾，促進人與人之間的和諧發展；做好農村鄉風文明建設，以提高農民收入，從而縮小農村與城市的差異，促進社會的和諧發展。加強農村鄉風文明建設，可以優化農村人文環境，為新農村建設提供內在動力，從而有效地保證農村物質文明、精神文明、政治文明和社會文明的全面協調發展、共同進步，最終促進農村可持續發展。

二、鄉風文明建設的基本內容

（一）樹立社會主義核心價值觀，提高農村思想道德素質

鄉風文明是在建設社會主義新農村的總體目標下進行的，體現了新農村精神文明建設的要求，目的是在農村營造科學健康、文明向上的社會風貌，引導廣大農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，養成科學文明的生產生活方式，提高農民的思想道德素質，為新農村建設提供思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。所以鄉風文明建設要用先進的社會主義精神文明占領農村的思想陣地，堅持社會主義核心價值體系內容，以社會主義榮辱觀為價值準則、價值依據、價值導向和價值坐標，激發村民的內在動力，積極培育農 村文明道德新風尚，形成勇于創新，崇尚文明，崇尚科學，家庭和睦、民風淳樸、互助互愛、穩定和諧的新農村社會。

十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，要建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。社會核心價值體系是社會制度的內在精神體現和生存之本，它決定著社會的發展模式、制度體制和目標任務，在所有社會價值目標中處于統攝和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的導引，新農村鄉風文明建設就會迷失方向。明確指出“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容?！雹?這四個方面的內容構成了社會主義核心價值體系的基本框架，為社會主義鄉風文明建設指明了根本路徑。

（二）大力推進農村的科技、文化教育，培養新型農民

建設社會主義新農村要求培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，他們是新農村建設的主體，其文化知識層次的高低，決定著鄉風文明建設的水平。因為農村教育在社會主義新農村建設中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用，是農民學科學、學技術、提高思想道德素質、實現職業轉化、增加收入的必要前提，也是培養造就新型農民的條件之一。

加強農民科學技術文化教育，提升農民素質，將我國農村巨大的富余勞動人口壓力，轉化為人力資本優勢，不僅能夠使我國農民在整個社會財富的增加中獲得實惠；而且利于他們在城鄉間流動，適應不同的工作崗位，通過自己辛勤的勞動賺取豐厚的報酬，從而實證地告訴農民文化科技素質的提高可以增加收入、改善生活水平，利于文明鄉風的形成。

（三）倡導文明健康的生活方式

1．倡導健康的文化娛樂方式

文化娛樂活動是解決當前農村文化生活貧乏、內容單一等問題的重要途徑。建設文明、健康、科學的農村文化娛樂方式，對鄉風文明建設起著重要的推動作用。當前，農村中封建迷信活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象還在一定程度上存在。在我國廣大的農村地區，由于受到小生產者的生產和生活方式以及延續兩千多年的封建思想的影響，農民中的迷信、愚昧、頹廢、庸俗等落后腐朽文化還在一定范圍內存在。所以，地方政府要充分利用重大民 族傳統日、集市，廣泛開展農村文藝匯演、體育比賽等農民喜聞樂見自助性文體活動，引導農民成為農村文化娛樂活動開展的主體，讓農民在參與活動中豐富自己的文化生活。

2．倡導合理的消費方式

目前農村的消費方式主要有生存生活消費、人情消費、浪費消費、喜喪消費、生育消費、疾病消費、文化消費等等。總體上講，當前農民的生存生活消費比較節約，基本上符合我國農民傳統的生活習慣，日常節衣縮食、喜歡儲蓄。受收入水平低，農村醫療保障體系不健全等因素的制約，目前絕大多數農民在生病時行為選擇是小病拖、大病也不舍得花錢去醫治。所以，農村疾病消費也不高。

農民不合理的消費，壓制農民文化消費、農業生產投資性消費水平的提升，這不僅嚴重地影響了農民生活水平的提高和經濟的發展，而且也影響良好鄉風的形成。倡導合理的消費方式，就是要引導農民摒棄上述的一些不良消費行為，加大農民文化消費的比重，提升農民在農業生產上投資的比例，促使農民在建設文明鄉風中，增加自身的收入水平。

（四）促進人與人、人與社會、人與自然的和諧、持續、健康發展

1．人與人的和諧

人是社會中最基本的元素，人與人之間的關系是社會生活中最為基本的社會關系。加強社會主義新農村建設，推進鄉風文明，首先要做到村民之間相互尊重、和睦相處。我們要通過和諧文化的培育和熏陶，引導人們在處理各種利益關系的時候，以和為貴，和睦相處。

2．人與社會的和諧

在我國農村地區，農業生產實施的是家庭聯產承包責任制的經營模式，生產經營的主體是以一家一戶農民為單位的，屬于傳統的農業生產方式。農民由于受小農經濟意識的支配，農民在處理自己的經濟利益與集體經濟利益關系的時候，很難將它們有效地銜接在一起，致使農村長期以來村民之間關系松散、缺乏合作精神與一致行動能力。構建農村和諧社會，核心是構建農民與農村社會的和諧，即在正確處理農民個體利益與村集體經濟組織整體利益的關系時，要在二者之間建立長期有效的協作紐帶，使每個農民都有平等的人格、尊嚴、權利和機會共享農村社會發展的成果，共擔農村社會發展的責任，這樣農村社會的和諧才能達成。

3．人與自然的和諧 在鄉風文明建設的進程中，對農民要因勢利導，引導農民去了解自然、尊重自然，善待自然，樹立人與自然和諧發展的理念。要農民遵循農業生產規律，遵循自然生態環境，科學地改善村莊居住條件，“合理耕種，保護土壤肥力，不要搞掠奪式破壞植被的開發、生產，使農民懂得發展農業不僅僅為了吃飯，還要為了保護和美化環境，維護生態平衡，從而實現人與自然和諧發展”③

（五）營造良好的社會主義新農村的良好風氣

營造良好的社會主義農村新風尚，就是在農村逐步形成家庭和睦、鄰里互信互幫、孝敬老人、關心弱勢群體、崇尚科學、不迷信、不賭博、不鋪張浪費、不超生等良好社會風氣。要實現這一目標，一是要靠文明鄉風的形成，二是要靠農村法制的完善，二者共同作用，相輔相成，方能推動農村新風尚的建設。認真實施公民道德建設工程，對農民加強思想政治教育，提高農民思想道德素質，引導農民樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，自覺地規范、約束自身行為，才能在農村主動形成文明向上的社會風貌。借助農民相關群體的群體壓力，促使絕大多數農民行為與新風尚的要求趨于一致化，從而推動農村逐步形成良好的社會風氣。

當然，良好社會主義農村新風尚的營造僅靠文明鄉風的形成是遠遠不夠的，還需要法律制度作為農村新風尚建設的堅強后盾。近年來，受市場經濟的影響，農民的法律意識雖然有了很大的改觀，但值得注意的是，當農民真的面對諸如經濟糾紛、社會治安、刑事犯罪等問題時，他們往往借助家族勢力、親朋好友，仗著人多勢眾，公然蔑視公共秩序及法律，采用恐嚇、打架斗毆等暴力手段來解決，文明鄉風此時顯得力不從心，不能解決任何實際問題，缺乏應有威懾作用。所以，對農民加強法制教育，提高農民的法制意識，讓農民了解法律的威嚴、強硬、不可調和性，引導農民學會利用法律來解決現實生活中矛盾沖突問題，可以大大減少農村治安案件、刑事案件等發生數，利于農村社會和諧穩定?？梢?，只有文明鄉風、法制教育兩手抓，社會主義農村新風尚才能有效營造。

三、社會主義新農村之鄉風文明的建設措施

(一)加強基層黨組織建設，為鄉風文明建設提供領導方向

1.思想建設

加強農村思想建設，必須倡導一種與拜金、享樂主義不同的價值觀念，形成新農村、新農民的倫理底線，確立適合鄉村法陣的價值觀。在積極向上的思想建設下，農民不一定會很 有錢，但卻會因為精神領域的富足而感到生活充實、有意義，讓農民感覺到通過自己的勞動和只會去實踐自己的夢想是非常美好而珍貴的。為此，在思想建設方面，我們要提倡真善美，反對假丑惡，用社會主義榮辱觀為農民的世界觀、人生觀、價值觀的取向定位，用愛國主義、集體主義、社會主義等優良的品德教育農民逐漸在廣大農村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、艱苦創業、崇尚科學、抵制迷信等健康文明的倫理觀念，為鄉風文明建設把好第一關。

2.組織建設

鄉風文明的建設離不開農民的積極參與，更需要的是農村領導干部的組織建設。先進的組織會讓農村的社會風氣都好起來。領導干部是社會的先進分子，其特殊性決定了他們的組織領導要比其他人更好。因此，要使得農村的風氣變好，必須充分發揮領導干部的帶頭作用，而領導干部自身也要提高廉潔自律意識，自覺抵制腐敗文化的侵蝕，以廉為榮、以貪為恥，要加強世界觀改造，嚴格履行自己的職責，努力為農民辦實事、辦好事，以便為當地的民風民俗樹立正氣；要做好群眾思想政治工作,帶領群眾抵制愚昧落后觀念和陳規陋習的影響，使社會主義先進文化和健康、文明、進步的風尚占領農村陣地,推動鄉風文明的建設

3.作風建設

作風建設對鄉風文明建設的順利進行有著長期的根本性的規范作用，只有加強作風建設，才能保障鄉風文明建設持久進行。一是要建立健全村規民約；二是要建立健全考評機制；三是要建立健全獎懲機制；四是要建立健全監督機制。有關部門對舉報問題要及時調查和處理，以保障鄉風文明建設的順利進行

4.務實建設

鄉風文明建設是一項艱巨的任務，必須投入龐大的人力、物力、財力。所以，需要務實建設。要把鄉風文明建設經費納入財政預算，增加經費投入，使鄉風文明建設專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。要加大村鎮文化基礎設施的建設，形成農村文化服務網絡，滿足農民多層次、多方面的文化需求；要為農村業余精神文明活動提供必要的經費支持、場地支持和器材支持；要采取減免稅、貸款優惠、資金補貼等辦法鼓勵興辦文化產業，充分挖掘具有民間特色的傳統優秀文化。

（二）加強農村文化建設，滿足農民文化需求，推動鄉風文明建設

1.加大農村公共文化建設

構建農村公共文化服務體系，是社會主義新農村建設中的一項重要任務。農村公共文化服務的政策、理論體系，在農村公共文化服務體系中具有基礎性和引導性意義。目前，我 們對農村文化建設的理論研究還比較薄弱，須大力加強關于加強農村文化建設、構建農村公共文化服務體系的理論研究和探討?？稍诳h委黨校增設有關農村文化建設的課程，以幫助基層干部了解當地的文化資源，增強對怎樣建設新農村文化問題的思考研究。公共文化場所是農民群眾接受公共文化服務最基本的場所，只有形成一個以公有文化設施為主導、社會團體、民辦文化設施作補充的，遍及農村集鎮，合理布局、公平準入的公共文化設施網絡，才能實現構建農村公共文化服務體系的目的。農村文化產品（服務）的生產和運營系統，是直接作用于服務對象的服務機構體系。只有這一系統的正常運轉，才能保證有源源不斷的公共文化產品提供給廣大農民群眾，極大地豐富公共文化產品（服務），讓農民群眾真切地感受到其文化權益的實現和文化需求的滿足。一個完整的農村公共文化服務人才體系，不僅包括參與其中的各種農村文化人才，更重要的是要建設一整套吸引人才、幫助人才創出業績的良好的人才制度，為人才的發展創造良好的環境，這樣才能真正保證農村公共文化服務的質量。加強農村文化建設，是為了不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，為建設社會主義新農村提供精神動力和智力支持。為此，要立足農村文化建設的實際，從完善體制機制入手，保證文化服務體系充分發揮效能。

2.開展形式多樣的村民文化活動

繁榮農村經濟離不開文化,提高廣大農村干部和農民的思想道德素質更離不開文化,因此農村文化工作是農村工作的重要組成部分.農村文化建設是一件關系到經濟和社會發展的大事,是一項社會性的系統工程,需要政府各部門和社會各界的關心、支持和參與.提升文化軟實力有重大戰略意義。第一，增強民族的自信心、自尊心和民族自豪感。提升文化軟實力，創造出符合時代發展要求、引領世界潮流的先進文化，能增強以愛國主義為核心的民族精神。第二，促進經濟的發展，提升綜合國力。在和平與發展成為時代主題的今天，文化軟實力已經成為綜合國力的重要組成部分。文化軟實力的提升，為經濟的發展提供精神動力和智力支持，為經濟的發展提供良好和諧的環境。而且文化本身也在源源不斷地創造經濟價值。第三，鞏固我國社會主義政治制度，提升國際地位。只有通過不斷提升文化軟實力，提高國民的整體素質，提升整個國民對中華民族文化的了解和認識，才能堅定社會主義的方向，才能鞏固社會主義政治制度。也只有通過提升文化軟實力，才能增強不同國家、不同民族對我們的了解和認同，贏得他國的尊重?！斑h人不服，則修文德以來之”。第四，提升文化軟實力既是現在也是未來中國發展的必然要求,基于科學文化的國家軟實力,是國家崛起、民族昌盛、經濟科技繁榮、社會穩定發展的強大精神力量。這種精神力量既是社會的文化生產力,又是國 家軟實力。在當代社會,要實現社會經濟的可持續發展——和諧社會的發展,必須要實現政治、經濟、科技、社會、文化和人的全面可持續發展。而政治、經濟、科技等均屬于硬實力發展的范疇,這自然是構建和諧社會的物質基礎。而社會、文化和人的全面發展,則是軟實力的發展范疇,這是構建和諧社會的精神和文化基礎,而且在特定意義上說,這還是不可忽視、不可偏廢、不可替代的文化哲學和精神基礎。開展形式多樣的村民文化活動有利于增加村民的文化水平，使其更好服務的農業發展于農業。并且增強了農民的興趣，提高我國農民的整體素質。

（三）提高農民收入水平，為鄉風文明提供基礎

1.加強科技進村，加大科技投入范圍

科學技術在社會主義新農村建設中的特殊地位和作用:

1、農村民生的改善必須依靠科技進步;

2、保障糧食安全,必須依靠科技提供支撐;

3、科學技術對建設社會主義新農村具有強大的支撐促進作用。科學技術有效支撐了農村生產發展,促進農業增效,農民增收、科學技術顯著促進了農業現代化與農村現代化、科學技術推動農村精神文明建設,促進實現鄉風文明、科學技術促進農村管理民主水平提高。運用馬克思主義科學技術觀,研究分析當前科學技術在新農村建設中存在“科技成果轉化率低,技術推廣落后;農民科技文化素質較低,實用人才缺乏;科技投入跟不上形勢發展的需要;農業科技服務落后,滿足不了農民對科技的渴求”等八大問題和不足。

科學技術在新農村建設的思路是:以新農村建設統領農村科技工作,以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標,以科技下鄉,人才進村,提高農民自主增收能力和新農村自主發展能力,改善農民生活環境、提高農民生活質量等為主要內容,以科技惠農來推動科技進村入戶,加速推廣農業科技成果,優化農村科技環境,促進社會主義新農村建設 提出“全面提升農民科技能力是新農村建設的關鍵;突破農業生產關鍵技術,支撐農業持續穩定發展是保證;加強農業科技推廣服務體系建設,加速科技成果的轉化推廣是突破口;創新開展送科技下鄉活動,滿足農民對科技的渴求是重要抓手;發展產業化經營,實行產加銷一體化,是建設現代農業的必由之路”等發揮科學技術在新農村建設中作用的九大實踐對策。

2.調整、優化農業產業結構，發展高效農業 農業產業結構由農產品市場決定，不同層次的社會需求將形成不同的產品結構和服務需求。以往，我國農業面臨的主要矛盾是供給不足，現在糧食等主要農產品總量已基本平衡，豐年有余，農產品季節性、區域性供大于求的現象經常出現，這表明農業生產上存在階段性、結構性和地區性過?！，F階段，要以提高產品質量和經濟效益為中心，以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場要求，優化農業生產結構，形成具有區域特色的專業化生產和有比較優勢的主導產業。此外，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能。轉變農業發展方式，就要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。我國人地矛盾日益突出，農業生產消耗大、產出少、效益低。要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。

（四）完善農村社會保障體系

要解決三農問題，我們必須要在農民最基本的保障問題上下功夫。解決他們的后顧之憂，才能從根本上改善農村人口的社會處境。因此，建立健全農村保障體系是我們必須要重視的問題。

1.建立、完善新型農村合作醫療制度

新型農村合作醫療，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。在農村建立和完善新型合作醫療制度、切實減輕農民因疾病帶來的經濟負擔是新農村建設中的當務之急，各個組織機構都應該對此高度重視。

目前，我國新農合建設工作仍存在許多問題。例如在保障范圍方面，新型農村合作醫療制度以大病統籌兼顧小病理賠為主，這表明該制度主要用于救助農民疾病醫療費用，而門診、跌打損傷等農民經常需要支出的門類卻不在該保險范圍內，這就使得農民實際收益沒有預想的大。而從其宣傳工作來看，則主要集中在介紹其帶來的表面好處上，沒有提高農民的風險意識，也沒有對那些不參加的農民進行調查。許多農民難以從長遠利益角度考慮，他們認為自己健康狀況好，生病花錢的概率極低，且登記程序、報銷程序都略顯繁瑣，因此沒必要向政府繳納錢財。為解決此類問題，我們需要做到以下兩點：

一、簡化報銷程序，提高服務質量。各個定點醫院應該簡化環節、優化流程，比如設立專門針對新農合的報銷點。同時要提高為農民服務的意識，轉變服務作風，增加醫患之間的溝通交流，構建和諧的醫患關系。

二、提高籌資標準，加大報銷比例。收益是農民繼續參加新農合的直接動力，只有建立起大病、小病、無病都收益的模式，才能提高農民的信任。2.建立健全農村社會救濟制度

國家對農村社會救助制度的定義是：國家和集體對農村中無法定撫養義務人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人、未成年人和因病、災、缺少勞動能力等造成生活困難的貧困對象，采取物質幫助、扶持生產等多種形式，保障他們的基本生活的一項社會保障制度。在立法方面，國家民政部在1996年頒布了《農村社會保障體系建設指導方案》。但到目前為止，該制度還是存在著立法滯后、制度缺乏規范性等仍待完善的問題。因此我們必須大力推進社會救濟體系建設，以農村低保、特困戶救助等方式為基礎，以臨時性救助、社會互助為補充，鼓勵社會中多方力量的共同參與，使之構建起涵蓋更廣、水平更高、與經濟發展水平相適應的社會救助體系。

（五）加強法治建設、民主管理，提升農民的權利保障和參與政治生活的意識水平

1.加強法治建設，促進農村法律知識的普及

無論是從需求的角度還是普法的角度，農村都及其需要普及法治教育。所以我們可以通過法制教育來告知農民賭博、迷信、小偷小摸等是違法行為，號召廣大農民依法行事，共同打擊農村陋習和不法行為。還可以開展評選農村“普法光榮戶”等活動，引導廣大農民主動學習法律知識、樹立法治觀念。此外，農村干部也應該提高自身依法辦事水平，將農村工作納入法制化的軌道上來。2.實行民主管理，完善基層選舉制度

民主觀念在農村的普及需要在各方面做出努力。首先，要實行村務公開，并做到內容真實易懂，不玩形式上的“假大空”。其次，當村干部面對各種沖突問題時，應該采取講政策講道理、耐心勸解的方式，切記爭吵打罵、破壞農村和諧環境。最后，可以因地制宜地修訂地方規約以規范當地村民的權利義務、實現管理民主。比如在農田水利、基礎設施的建設上應該充分尊重農民意愿，在討論、投票等環節上完善相關基層制度，從而樹立起人人都是新農村建設主人的意識。

結 語 當今世界，政治多極化和經濟全球化浪潮洶涌澎湃，各種思想相互交流、碰撞，中國也已進入全面建設小康社會的新階段。在這一時代背景下，在中國這樣一個擁有八億多農民的發展中的大國進行鄉風文明建設，是一項前無古人的偉大事業。改革開放以來，農村的政治、經濟、文化以及社會生活諸方面都發生了巨大變化，這些變化使得農民的精神文化生活日益豐富，農民的精神面貌煥然一新，文明的鄉風逐漸形成。然而，受幾千年封建殘余思想和傳統農業社會的影響，農民整體素質偏低，加上農村經濟發展水平低，基礎設施薄弱，農村基層對鄉風文明建設認識不足，重視不夠等原因，鄉風文明建設還存在一些不容忽視的問題。值得欣慰的是，黨和政府十分重視并已采取了措施。由于鄉風文明建設是一種隱性建設，它貫穿于農村發展的全過程，不可能一蹴而就，沒有幾年甚至幾十年堅持不懈地努力，鄉風文明建設是不可能真正建設。

引用及出處

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③ 林鏡芳、袁宜嬪：《鄉村社會道德重建：一個居于“ 鄉風文明 ”的現實思考》，《中共南昌市委黨校學報》，2006 年 12 月第 4 卷，第 6 期，第 48 頁

參考文獻

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10.文化部：《文化部關于進一步加強農村文化建設的意見》，11.汪 鵬：《新農村精神文明建設問題研究》，鄭州大學，12.金紅華：《論新時期農村社會主義和諧文化的構建》，福建師范大學，13.姚 煥：《農村精神文明建設理論與實踐》，華中師范大學，14.黃筱娜：《鄉風文明建設的理論探究與現實思考》，《桂海論叢》，第6期。

2007年，1998年11月 2007年8月

2006年12月 1998年

2007年第23卷，13

第三篇：大力推進鄉風民風建設

大力推進鄉風民風建設

良好的鄉風民風是鄉村振興戰略有效實施的不竭動力和力量支撐。

一方面，一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘，基層黨組織要大力加強自身建設及黨員干部隊伍建設，樹立正確的價值觀與權力觀，落實好黨員干部的主體責任，堅定理想信念，堅守政治底線，嚴于律己、廉潔從政，營造清正廉潔的組織風氣，優化鄉村振興發展環境，不斷提升基層黨組織在群眾中的公信力和影響力，以黨內清正之風促文明健康鄉風。

另一方面，要大力弘揚社會主義核心價值觀，引導農民群眾尊法學法守法用法，切實提高農民群眾的基本道德素質和自我保護意識；要密切聯系農村生活實際和群眾思想實際，通過喜聞樂見的工作方式，加強農村文明素質教育，發揮文藝作品敦風化俗的作用，真正讓鄉風民風美起來；要充分發揮黨章黨規、法律法規的剛性約束功能和鄉規民約的價值導向作用，激濁揚清、抑惡揚善，把不良風氣壓下去，把新風正氣樹起來，不斷引導農民自我約束、自我管理、自我提高；要加強生態文明教育，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，讓生態綠成為鄉村亮麗的發展底色，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。

第四篇：社會主義新農村鄉風文明建設的學理透析

社會主義新農村鄉風文明建設的學理透析

摘要:社會主義新農村鄉風文明,指的是農村文化的一種狀態,是一種有別于城市文化,也有別于以往農村傳統文化的一種新型的鄉村文化。其本質是推進農民的知識化、文明化、現代化,實現農民的全面發展。鄉風文明是社會主義新農村思想道德建設的基本要求,體現著社會主義新農村的思想道德境界。

關鍵詞:社會主義新農村;鄉風文明;文化建設;精神文明

中圖分類號:C912.82文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)16-0078-02

建設社會主義新農村,是廣大農民群眾在中國共產黨的領導下為改變自身落后面貌而確立的一種奮斗目標,是發展農村社會事業、構建社會主義和諧社會的主要內容。鄉風文明,則是建設社會主義新農村的關鍵環節,它要求的是達到精神層面的境界。鄉風文明在新農村總目標中所處的地位表明,它具有鮮明的時代特征和嶄新的時代內容。

一、鄉風文明概念界說

(一)鄉風。鄉風指的是一個地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長期積淀而成的精神風貌,字面含義是風氣、風俗、風尚,就是民風民俗。它既包括觀念形態的信仰、觀念、意識、操守,知識形態的關于社會和自然各方面的知識,也包括物質形態的生產生活中物質對象的形制和功能特點,還包括制度形態的禮制、習慣、規約、道德規范等行為規范,屬于文化的范疇,涉及人類生產生活的各個領域、各個方面。從社會學意義上講,鄉風是由自然條件的不同或社會文化的差異而造成的特定鄉村社區內人們共同遵守的行為模式或規范,是特定鄉村社區內人們的觀念、愛好、禮節、風俗、習慣、傳統和行為方式的總和,并在一定時期和一定范圍內被人們仿效、傳播和流行。文明的鄉風應以人為本,反映時代精神,順應歷史發展,并體現人文精神、時代精神、歷史演進三者相一致、相協調。鄉風不能用標尺來定位,也無法用金錢來度量,但當人們用自己的行為展示出純潔、表達出誠意、折射出高尚時,鄉風就成為一種無形的財富。因此,無論從詞義本身的角度還是從社會學的角度而言,鄉風其實是一種依賴于特定農村區域的地理環境、社會生活方式以及歷史文化傳統所形成的一種地域性鄉村文化,即它是一個內涵十分豐富的文化概念。

(二)鄉風文明。作為農村的一種區域文化,鄉風文明直接反映了人們的思想觀念和行為方式,是社會關系最外在的表現形式。鄉風文明有以下特征:一是鄉風文明的形成是一個自然的、歷史的演進過程。鄉風文明反映了人們自身的現代化的要求,是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現,是一種健康向上的精神風貌。同時,鄉風文明反映了時代的精神特征,也體現了歷史發展的要求。二是鄉風文明是特定社會經濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映,是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產物。三是鄉風文明建設是一個復雜的系統工程,它涉及到社會經濟、政治、文化和道德建設的各個層面。

(三)鄉風文明的主體及培育。既然文明鄉風體現的是以人為本的理念,反映時代精神并順應歷史發展,那么,鄉風文明本質上體現的應該是人與人的關系,是農村或者農村社區范圍內,居民之間、鄰里之間及生產生活中所體現出的文明、祥和、和諧的社會關系。因此,鄉風文明的主體是人,是農村居民或者農村社區居民,當然包括有文化、懂技術、會經營的新型農民,同時也涉及到城鎮、城郊村的外來務工、就業人員[1]。

鄉風文明主體培育是指在建設社會主義新農村的背景下,以科學發展觀為指導,體現以人為本,適應當代中國城鎮化、工業化、現代化發展趨勢,著力提高農民(或城鎮外來務工人員)綜合素質的一項社會化的管理、教育和服務的綜合性社會實踐活動。

二、社會主義新農村鄉風文明建設的內涵

社會主義新農村鄉風文明實際上就是農村文化建設的問題,包括文化、風俗、社會治安等諸多方面。它是農村文化的一種狀態,是一種有別于城市文化,也有別于以往農村傳統文化的一種新型的鄉村文化。其本質是推進農民的知識化、文明化、現代化,實現農民“人”的全面發展。鄉風文明建設的主要內容包括農村思想道德建設和農村科學教育文化建設,是社會主義新農村思想道德建設的基本要求,體現著社會主義新農村的思想道德境界,是農村新生活、新文化、新風尚、新農民的綜合體現。它具體表現為農民在思想觀念、道德規范、知識水平、素質修養、行為方式以及人與人、人與社會、人與自然的關系等方面繼承和發揚民族文化的優良傳統,摒棄傳統文化中的消極落后因素,適應當今經濟社會發展并不斷有所創新,形成的積極、健康、向上的文化內涵、社會風氣和精神面貌。鄉風文明的總體要求,就是要大力發展教育、文化、衛生和體育等各項社會事業,不斷提高農民群眾的思想、文化、道德水平,重建農村精神家園,豐富農村文化生活,形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。鄉風文明的核心應該是推動和引導廣大農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識,養成科學文明的生活方式,提高農民的整體素質,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。鄉風文明建設的目標是在農村營造生氣勃勃、富于創造、勇于進取的思想文化環境,營造科學健康、文明向上的社會風貌,為新農村建設提供好思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐[2]。

推進鄉風文明建設,就是要加強農村精神文明建設,不斷提高農民的思想道德素質和科學文化素質;就是要形成文化娛樂設施齊備、文化體育活動豐富、民風民俗淳樸健康的精神風貌;形成鄉規民約健全、遵紀守法觀念深入、村間鄰里和睦、治安措施保障有力的和諧生活環境。社會主義新農村建設所需要的新觀念、新風尚要依靠鄉風文明建設來傳播,所需要的人文精神、創業精神要依靠鄉風文明建設來培育,所需要的輿論氛圍、社會環境要依靠鄉風文明建設來營造。鄉風文明,第一次被黨的文件提到了如此的高度,更加說明了它在新農村建設中所處的至關重要的位置。鄉風文明是一個自然的、歷史的演進過程,它反映了人們自身現代化的要求,是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現,是一種健康向上的精神風貌。同時,鄉風文明反映了時代的精神特征,是歷史發展的要求。它是特定社會經濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映,是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產物。

三、社會主義新農村鄉風文明建設的本質規定

社會主義新農村的鄉風文明,本質是推進農民的知識化、文明化、現代化,實現農民的全面發展。它應具有如下質的規定性:

一是新農村的鄉風文明是以馬克思列寧主義,毛澤東思想、有中國特色社會主義理論體系為指導的精神文化建設。新農村文化建設中,堅持突出科學發展觀,明確工作方向,理清工作思路,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律,大力發展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,確保新農村文化事業沿著正確的方向前進。

二是新農村的鄉風文明是一種具有先進品格的文化?！叭齻€面向”要求農村鄉風文明必須打破長期城鄉二元經濟社會結構下形成的封閉、落后的惰性狀態,以更加積極的姿態,形成更加開放、更有活力、具備較為完善的自新機制和較強的自新能力的文化,革除文化積累中的糟粕,繼承優秀文化傳統,導入現代文明因素,不同于城市文化而又與城市文化相對接、相兼容,具有鮮明特色和現代品格的文化內涵。

三是新農村的鄉風文明是一種村莊文化。這種村莊文化,應積極適應并充分反映現代農村經濟社會發展現狀。在以家庭為核心,以血緣關系、地緣關系為主要紐帶連接成共同體的傳統村莊文化的基礎上,逐漸過渡到以產業為核心,以業緣關系為主干,血緣關系、地緣關系為兩翼,多條紐帶連接成的文化共同體,促進生產發展和社會和諧。

四是新農村鄉風文明與社會主義新農村的整體建設目標相適應。作為社會主義新農村建設的目標之一。鄉風文明既有自己的相對獨立性,對農村物質文明、政治文明建設有著巨大的推動作用,又受農村政治文明尤其是物質文明的制約,因此,鄉風文明必須與新農村建設的整體目標相適應、相協調[3]。

社會主義新農村是在社會主義制度下、反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎、以社會全面進步為標志的一種社會狀態,它既有物質層面的(生產發展、生活寬裕),又有精神文明方面的(鄉風文明、村容整潔),還有政治文明范疇的(管理民主),而且這三個方面它是一個有機的整體。新農村的建設是一項長期的任務,是個歷史性的進程,它要求我們不能急于求成,也不能“顧此失彼”,而要尊重農民意愿,統籌兼顧,全面落實好“二十字”目標。

“鄉風文明”作為農村社會主義精神文明的一個重要組成部分,與其他三種文明相比,則處于更為突出的地位和具有更為重要的作用。這種地位和作用,由鄉風文明的基本內涵及它所具有的文化功能所決定。社會主義新農村的鄉風文明,既有承傳古樸民風的一面,也有創建現代文明風尚的一面,它的實質和核心是農民的知識化、文明化、現代化。通過建設新農村的鄉風文明,就是要在農村形成積極、健康、向上的社會風氣和精神風貌,推動和引導廣大農民樹立嶄新的思想觀念和文明意識,養成科學文明的生活方式,提高農民的整體素質,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,從而實現農民的全面發展。

參考文獻:

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第五篇：新農村建設與鄉風文明

摘要：鄉風文明是新農村建設的重要內容，是建設社會主義新農村的必然要求，是市場經濟發展的需要，是農村穩定發展的基礎。但目前鄉風文明建設還存在很多問題，我們要從機制、載體、建設陣地等多方面建設鄉風文明

關鍵詞：新農村建設、鄉風文明、意義、存在問題、建設方法 正文：

自黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村以來，從中央到地方，從學術機構到媒體，從政府到農民，社會各界對新農村建設的關注達到了前所未有的高度，學術研究也達到高峰。

鄉風文明是新農村建設的重要內容之一，是建設農村和諧社會的重要體現。鄉風文明是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，在農村形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣，農村的教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民生活水平不斷提高的需求。鄉風文明與新農村建設的其他內容密切相關，共同構成社會主義新農村的美好愿景?！吧a發展、生活寬?！笔侵皋r村社區的物質文明建設，鄉風文明是指精神文明建設，村容整潔是指生態環境文明建設，管理民主是指政治文明建設。幾個方面內容相互聯系、相互支撐，鄉風文明建設成為構建與時俱進的社會主義新農村的重要的精神支撐。

一、新形勢下加強鄉風文明建設的意義

1、加強鄉風文明建設是社會主義新農村建設的必然要求 社會主義新農村建設既是個經濟目標，又是一個社會發展目標，它是一個綜合的、整體的發展的概念。只有實現了物質和精神兩個文明同步增長，才算得上達到社會主義新農村的水準。當前我國農村正處在溫飽向小康過渡的階段，廣大農民不僅要求生活要富足殷實、居住條件要改善，更要求文化生活要豐富、健康水平要提高、社會服務設施要配套。所有這一切，不僅要求物質文明有一個大的發展，而且要求精神文明有一個大的發展。

2、加強鄉風文明建設是社會主義市場經濟的客觀需要

十四屆六中全會《決議》指出∶“要在經濟建設為中心的前提下，使物質文明建設和精神文明建設互相促進、協調發展，防止和克服一手硬、一手軟?！睆拈L遠看，實現我國經濟和社會發展的戰略目標，農村始終處于舉足輕重的地位。近年來我國農村改革取得了明顯的成效，但由于長期受到小農經濟意識的影響，一定程度上制約了社會主義市場經濟的發展和農村經濟的繁榮。對此，我們務必正視現實，在農村廣泛進行以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的鄉風文明建設，使農民掌握市場經濟的基本知識，提高科技文化素質，進而適應社會主義市場經濟發展的需要。

3、加強鄉風文明建設是農村安定穩定的重要保證

農村不穩定，整個政治局勢就不穩定。改革開放以來，農村政策卓有成效，農村改革深得人心，農村政治穩定、人心安定。這些成績的取得與鄉風文明建設是離不開的，因此，我們更要始終堅定不移地以農村鄉風文明建設為抓手，正確處理改革過程產生的利益矛盾，切實維護農民的合法權益，使農民切實從改革中得到好處，滿足農民安居樂業的愿望，從深層面解決改革中產生的問題，保證農村社會的安定穩定和國家的長治久安。

二、新農村鄉風文明建設的主要問題

鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，農村精神文明建設較之文明城市創建，存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：

1、村民集體意識弱化。目前，絕大多數鄉村以分散經營替代集體經營，以及外出務工人員增多。集體經濟的弱化使得村民之間交流的動因、交流渠道和交流平臺減少，交流時間縮短，農民集體參與意識弱化，相互溝通與交流的缺乏使農村人際關系存在不和諧的隱患。

2、農村基礎設施落后，鄉風文明建設缺乏硬件支持。特別是公共設施建設的投入不足，文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用。農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農村關于鄉風文明的基本要求相距甚遠。

3、農村常住人口發生改變，鄉風文明缺乏建設者。青壯年勞動力外出向城市就業轉移，一定程度上拉動了所在村經濟的發展。但大量有文化的主勞力外移，不僅阻礙了村農業生產現代化水平的提高，還使新農村建設、鄉風文明建設失去了主力軍。

3、農村教育落后，鄉風文明建設缺乏延續性。因大量青壯年勞動力外出務工，小孩一般留守隨其祖父母輩生活，隔代撫養現象普遍。而祖父母輩的文化水平普遍較低，對孫子輩的養育僅限于溫飽和平安，學習成績好壞無所謂，孩子缺少家庭輔導、家庭管教和家庭溫暖。沒有文化的軍隊是愚昧的，沒有文化的農村同樣也是愚昧的，這與新農村建設基本內容的鄉風文明是相悖的。歷史造成祖輩沒文化，當今父輩去打工，孫輩教育少，鄉風文明建設后繼無人，缺乏延續性。

4、精神生活困乏，鄉風文明建設缺少氛圍。因精神生活困乏，村民打牌賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現象時有發生。小打小賭帶來的好吃懶做等不良習氣嚴重影響文明鄉風的形成。

5、貧困人口較多，影響鄉風文明建設。政府現有社會低保體系以及有關部門各類相關活動和載體覆蓋面有限，在農村的覆蓋率很低。過多的貧困人口嚴重影響了鄉風文明建設。

6、農村社會治安和穩定問題值得關注。目前，隨著農村人口的流動性增強，社會治安和穩定成為值得重點關注的問題。一方面農民法律意識有所增強，維權意識有所提高；另一方面，如果農民的訴求得不到及時關注和調解，成為引發刑事案件的隱患。這些都會直接影響鄉風文明建設。

7、封建迷信現象有所抬頭。許多農村建起了大小廟宇，一些農民外出務工經商、出門辦事都要選吉日，還要到寺廟燒香拜佛，占卜問卦，預測吉兇。封建迷信與建設鄉風文明的社會主義新農村是相互抵觸的。

三、鄉風文明建設的主要經驗和建設方式(一)主要經驗

1、創新是鄉風文明建設的推動力。一是鄉風文明傳播語言和傳播方式要創新，要讓深奧的理論簡明化，用通俗易懂的語言和傳播方式來闡述深刻的道理，讓先進文明思想、良好的社會風尚在廣大農民群眾中扎根。二是要在文化產品的創新上下功夫。要結合當地實際，根據農民生活習俗和當地風土人情，創造出農民喜聞樂見的文化產品。三是要認真制定和完善農村村規民約。通過建立適合當地實際的村規民約，規范和約束村民行為，遏制農村打牌賭博、大操大辦、封建迷信現象，促進農村鄉風文明建設的健康發展。

2、穩定鄉風文明建設隊伍。組織保障是鄉風文明建設必不可少的一環。要形成基層各級政府黨政部門、各類經濟組織和農民群眾共同互動，形成推進鄉風文明建設的工作合力。要把群眾看作鄉風文明建設的主體，鄉風文明建設不能靠外部強制推進，農村先進文化建設的生命力在于群眾的積極支持和廣泛參與，要以民為本，因勢利導，構建社會主義新農村的鄉風文明。

3、要推行長效機制。加強鄉風文明建設，有關部門要明確職責分工，配合協作，努力形成多部門配合、企業和民間組織參與，激發群眾參與熱情和積極性，把鄉風文明建設作為一項長期的重點工作。

(二)鄉風文明建設的主要方式

1、依靠長效機制驅動建設。社會主義新農村建設目標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”，是一個互相滲透、互相影響的整體。鄉風文明反映的是：農村科普、教育、文化、衛生、體育等事業協調發展；農民的思想狀況、精神風貌良好，文化修養、科學素養、道德水準不斷提高。這既是新農村建設的目標，又是新農村可持續發展的精神動力和思想保證。但是，鄉風文明相對于其他目標，很難用數字和指標來考量。精神文明創建又有著以虛促實、持久長效的特點。因此要高度重視該項工作，把有關要求以機制、制度的形式固定下來，長期堅持，持之以恒地抓下去。

2、以文化陣地促動鄉風文明。加強農村文化陣地建設，是推進社會主義新農村建設的重要內容，是推進農村精神文明建設的有力武器，也是在農村深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展的具體體現。

3、依靠典型帶動鄉風文明建設。積極發現、挖掘和樹立典型，發揮典型的示范帶動作用，以點促面，推進全縣農村鄉風文明建設。

4、使用合適載體推動鄉風文明建設。針對當前農村存在的與社會主義榮辱觀和“四德”要求不相適應的現狀，在農村大力建設公益廣告牌，積極發揮輿論作用，努力營造宣傳氛圍，弘揚社會正氣，抵制不良陋習，凈化農村輿論思想環境。

鄉風文明建設是社會主義新農村的精神動力。鄉風文明重在建設，要繼承并發揚農村社會主義建設成就和傳統文化美德，提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗，以社會公德來制約個人行為，以文明鄉風來加強村民和諧，充分調動廣大農民的生產積極性和民主參與意識，推動農村物質文明和政治文明建設的發展。

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