第一篇：站前社區創建全國綜合減災

站前社區創建全國綜合減災

示范社區申報材料

本溪市溪湖區河東辦事處站前社區

溪湖區河東辦事處站前社區地處溪湖區中心地帶，地理位置優越，人員居住密集，轄區面積0.4平方公里，居民2735戶，人口總數達8321人，轄區內有政府、銀行、醫院、中小學校、消防等機關事業單位，人文資源豐富，是集金融、醫療、衛生、交通、商貿于一體的綜合性社區。

幾年來，站前社區在溪湖區政府及河東辦事正確指導和幫助下，嚴格按照上級民政部門關于開展減災示范社區的總體部署和要求，以構建和諧溪湖為主線，以普及災害預防、救護知識和救助技能為重點，深入開展應急科普宣傳教育活動為載體，全面提高社區的防災減災能力，增強社區居民減災意識普及應急防護知識，維護人民群眾的生命財產安全，促進站前社區各項工作的全面發展。

一、精心組織領導，提高認識，全面開展減災活動 為開展好站前社區的減災防災工作，社區不斷提高對減災防災工作重要性的認識，始終堅持把減災防災工作列入社區工作的重要內容，緊抓不放。我們認識到，要加強社區的減災防災工作，必須從提高居民減災意識、普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識入手，大力開展廣泛的減災防災知識普及工作來提高居民減災意識。我們把開展社區減災防災工作做為著眼點，立足社區實際開展減災防災工作，讓防災知識進入家庭，融入人民群眾的日常生活，提高人民群眾的減災意識，促進社區減災防災工作的全面發展。并把減災防災工作與社區日常各項工作有機地結合起來，真正把減災工作落到實處。

為把工作開展得更深入、扎實，社區加強對減災防災工作的領導，成立了由社區書記為組長、社區主任為副組長、社區干部及駐街單位共同組成的減災防災工作領導小組，指定專人負責該項工作。建立健全了由社區居民組成的減災防災工作志愿者隊伍，協助社區開展減災工作，形成減災防災工作網絡，保證減災防災工作經常、普遍、有序的開展。同時制定規范減災工作制度，使社區減災工作有規范的制度保障，并對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體進行調查，明確在發生突發災害時保護弱勢群體的工作對策，建立社區減災工作檔案。深入群眾，廣泛聽取群眾對減災工作的需求，制定切實可行的措施，確保減災工作全面開展。

二、加大宣傳力度，建立陣地，深入開展減災工作 從工作的實踐中我們體會到，要使減災防災工作開展的有聲有色，加大減災防災的宣傳力度、創新載體，增強社區居民減災意識普及應急防護知識是基本條件。為此我們建立了減災防災知 識宣傳欄，設立社區宣傳教育場所，經常張貼減災宣傳材料，利用減災防災知識宣傳欄向廣大居民群眾提供最直觀、最有效的減災防災知識宣傳，使減災防災知識真正進入到千家萬戶。為使減災防災知識普及做到經常化、系統化，我們根據居民群眾對減災防災知識日益增長的需求，優化載體，本著普及減災防災知識，傳播減災思想，貼近居民生活，滿足百姓需求的原則，定期在社區減災教室里邀請專家、駐街單位做減災防災知識的講座，普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，取得了顯著的成效。通過學習社區居民對社區的各類災害風險有了詳細的清楚，并普遍掌握了必要的緊急疏散、自救互救等基本技能，社區居民知曉本社區的避難場所及行走路線，部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應急燈、急救包等自救設備。同時社區制訂了結合社區實際情況的減災教育計劃，社區利用公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場或其他空地，劃定了社區避難場所，并配備了較完善的社區減災公共設施和器材，在社區設置明顯的安全應急標識或指示牌，配備了必需的消防、安全和應對災害的器材或救生設施工具設立避難場所等。在社區上下的共同努力下，減災防災活動的全面展開，提高了居民的減災意識和自救互救的能力，同時對安定民心，穩定社會，也起到了積極的作用。

三、開展特色活動，創建載體，全面落實減災工作 為全面落實減災防災工作，社區結合自身條件開展了形式多 樣豐富多彩的活動，充分的調動居民參與社區減災活動的積極性。社區根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案，結合自身所在區域環境、災害發生規律和社區居民的特點，有針對性地制定了社區災害應急救助預案，明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制，尤其是應急反應、群眾轉移安置、基本生活保障等方面職責明確，責任落實。社區在有關部門和單位的支持、配合下，每年組織社區居民開展形式多樣的預案演練活動。利用溪湖消防中隊座落于我社區內的優越條件，經常請消防官兵來到我社區進行防火知識教育，并在2000戶居民中組織防火演習，在社區以駐街單位的共同努力下，社區最近三年無一重大事故發生。特別是5.12汶川大地震發生后，許多社區居民特意前來咨詢相關地震安全知識，索取防震宣傳資料。為了普及地震知識宣傳，站前社區組織開展了防震減災知識宣傳活動，在中小學校和人群集中的地方，通過“減災志愿者” 發放減災知識宣傳小冊子，讓民眾加深對地質災害的了解。組織本地區各中小學校的師生進行地震災害發生時緊急疏散演練，使廣大民眾遇到突如其來的自然災害時能開展自救互救能力。還在社區減災教室組織社區居民參觀了防震展覽，為地區百姓上了一堂堂生動的“防震知識教育”示范課。與此同時社區的駐街單位也積極響應號召開展減災防災活動，如后石農貿大廳為預防火災出資百萬元安裝了安全防火自動報警器，穆斯林陽光養老所在資金困難的條件下，也安裝了安全 綠色通道，使這里的老人有了一個安全的家。在社區一駐街單位的配合與努力下今年來沒有一件因災造成的事故，社區居民十分滿意。

站前社區始終堅持政府統一領導，與駐街部門協調聯動，發動社會居民廣泛參與，以人為本，預防為主，防救結合，依靠科技，依靠群眾，努力提升社區應急救援綜合協調能力，普及防災救災知識，最大限度地減輕了災害造成的危害和損失。做到防范嚴密到位，處置快捷高效，把災難防范與未然。

第二篇：創建全國綜合減災示范社區

西河社區關于成立創建全國減災示范社區活動領導小組的報告

為加強對社區防災減災工作的領導，進一步提高社區居民防災減災意識，普及預防、避險、自救與互救能力和基層的災害應急管理水平，切實保障人民群眾生命和財產安全，構建和諧、平安社區，結合我社區實際，成立全國綜合減災示范社區活動領導小組，其成員名單如下：

組 長：水興照 西河社區黨支部書記 副組長：路曉東 西河社區社區主任 組 員：王映林 西河社區黨支部副書記

趙平西河社區民政專干

安黎明 西河社區安全生產專干

孫志遠 西河社區綜治專干

馬燕麗 西河社區計生專干 陳 雲 西河社區勞動保障專干 崔曉宇 西河社區環境衛生專干

注：由社區民政專干趙平擔任信息聯絡員，承擔活動的協調和災害信息報告，具體負責防災減災示范社區創建活動工作。

西河社區居委會 2014年3月12日

第三篇：全國綜合減災示范社區

全國綜合減災示范社區推薦表

時間：11-11-21 14:28:29

社區名稱

中華路街道辦事處茍家井社區居委會

一、社區

基本情況

茍家井社區位于遵義市中心城區，由原來的健生居和賴殼山居組合而成。東起川黔鐵路線，西至中華南路，以健生路延伸至沙壩加油站為界，南臨新東門社區，以旱橋、桃源北路延伸直抵中華路辦事處為界。轄區內有長征鎮、新東門社區交叉接壤，總面積約1.5平方公里，轄12個居民小組，總戶數4975戶，總人數15620人。

我轄區有國務院命名的“全國商業文明一條街”的中華南路，西南最大的小商品批發市場—茍家井市場，全市最大的建材市場—天宇建材市場，最大的農資市場—農康農資市場及舊貨市場。轄區內房屋交錯密布，給改造工程帶來極大難度，因此大部分均為老舊房屋，極易發生火災、地質災害、房屋垮塌等安全事故，防災減災工作極為嚴峻。

二、減災組織與管理機制

茍家井社區減災工作領導小組及職責

為進一步做好社區減災防災工作，動員每個居民增強防范和應對風險的意識和技能，積極參與防災減災和應急管理工作，增強社區綜合減災能力，特成立茍家井社區減災工作領導小組，并明確職責與分工。

1、茍家井社區減災工作領導小組

組長：杜成容

副組長：李俊明 王燕

成員：黃昌均 向洪平周靜 宋琳吳耀國

2、茍家井社區減災工作小組職責

（1）組織防災減災與社區環境安全風險調查，制定防災減災與環境安全促進計劃和目標。

（2）圍繞水災、地震、環境污染、氣象災害、地質災害等內容持續做好防災減災與環境安全建設，并設立安全標志、標識。

（3）制定和落實針對高危人群、高風險環境以及脆弱群體開展防災減災與環境安全促進措施。

（4）制定、完善和落實防災減災與環境安全工作制度及各類人員職責。

（5）制定防災減災與環境安全應急預案。

（6）組織災害的搶救、協助調查災害原因，并在工作中做好相關資料記錄工作。

（7）舉辦各種形式的活動，開展防災減災與環境安全教育培訓工作，提高社區居民的防災減災與環境安全意識和安全技能，增強抗風險能力。

茍家井社區減災工作制度

為在社區內普及減災基本知識，提高自救自護能力，建立健全災害應急和救援保障體系，增強緊急救援力量，增強居民的減災意識，提高社區綜合減災能力，特制定本社區減災工作制度。

1、加強社區基礎信息調查，對有安全隱患的事物進行重點防護，制定和完善突發災害事件處置機制，提高居民應急處理能力，落實社區減災安全方案，同時結合社區現有資源及轄區單位緊密配合，加強社區避難防災場所建設。

2、充分利用我社區的市民學校、黨員學習、樓組長學習、寒暑假培訓班、板報宣傳、發放宣傳資料、拉掛橫幅等宣傳形式，對居民群眾進行地震、地質災害、火災等內容的防范自救教育，抽調居民緊急避險和應對突發災害的能力。

3、制定并落實各項應急救援規定制度，減災工作小組的人員保證24小時通訊聯絡無障礙，社區巡邏隊及治安崗亭實行輪流值班制度，確保反應迅速，救援及時。

4、加強社區的安全檢查工作，嚴格執行定期的安全檢查制度，樓組長、居民代表積極配合，時刻留社區安全，發現問題及時上報、補救、整改，將安全隱患消融在萌芽狀態。

5、開展各類減災科普知識教育活動，為減災工作創造出一個良好的社會氛圍，讓減災知識的宣傳教育進社區、進家庭，使減災科普教育真正內化為一種自覺的需要和行為。

茍家井社區減災項目及資金投入

我社區處于城鄉結合部，開發改建存在一定難度，因此成形的小區不多，大部分為年久失修的舊樓及平房，因此防災減災尤為重要，經我社區多方勘查，存在以下安全減災項目。

1、茍家井社區健福巷紡絲家屬房于2010年5月底發生地質災害，地基出現十余米的深洞（現地質專家等正在勘查中），整個樓體已發生傾斜。經我社區積極動員，該樓住戶已全部搬離，現在巡邏隊員在該處拉起了警戒線，24小時輪流值班，確保不發生重大的安全事故。現已投入資金6000余元（不包括住戶的搬遷費、安置費、勘查費等），預計仍將繼續投入大量資金。

2、內環路建司家屬房仍是土建房，年久失修，加之今年連降大雨，造成房屋垮塌，由于我居上報及時，適時監控并向周邊群眾提出警告，未造成人員傷亡。如今我社區已與市建筑公司取得聯系，并安排專人守護，現已投入資金1500余元。

3、根據我社區減災工作預案及實施方案，我社區從社區建設經費中撥付3000元，用于應對轄區內可能出現的其它減災項目。

三、災害風險評估

茍家井社區災害風險評估

1、地質災害危險隱患介紹：

地質災害發生地址為茍家井社區健福巷紡絲家屬房，該樓房發生地陷，漏洞約有十余米深，整棟樓已發生明顯傾斜，隨時有垮塌的危險。

2、社區災害脆弱人群介紹。

紡織品公司家屬樓共居住19戶居民，（其中，單元樓房戶數一單元5戶，二單元10戶，共15戶，煤棚改建的門面4戶）。

該樓棟所住居民多為下崗人員及無業人員，收入勉強維持日常生活，搬遷有一定的困難，希望能得到政府的支持。

3、住房及公共設施清查情況

經我社區清查顯示，該樓住戶均無其他住房，只能借住在親戚朋友家中。該棟樓周邊有4棟樓，均緊密相聯，間距較小，如果該樓房垮塌，有可能涉及到其它樓棟。

四、社區應急預案制定及開展演練情況

（一）茍家井社區汛期應急預案

根據中華路街道辦事文件《關于做好汛期防災減災工作的通知》要求，為了預防轄區種類自然災害的發生，保護轄區群眾的生命財產安全，最大限度地減少自然災害帶來的損失。結合我社區實際情況，擬定汛期災情應急預案如下：

1、組織領導、落實責任

按照文件要求，結合實際工作安排需要，成立防汛領導小組。支書、主任負總責，并按原分組情況將工作任務和責任分配落實到每個居干和樓組長頭上，做到分工明確，責任清楚。

2、完善制度

在汛期內，要安排好值班，并做好記錄。制定值班制度和災情快報制度。嚴格按照制度落實。出現災情要在1小時內以書面形式上報。值班按要求實行24小時值班，居委會全體成員必須24小時保持通迅暢通。

3、重點監控。

在汛期內，對轄區內的重點地段、重點區域如健福巷紡絲家屬房（地質災害）、賴殼山建司宿舍、蝦子河蔬菜公司宿舍、健福巷等，都就近安排專人24小時監控，發現情況立即匯報。

4、大巡邏檢查力度。

在安排居干值班的同時，一并安排低保義務巡邏隊加強對轄區的安全檢查巡邏，并保持與居委會辦公室值班人員的聯系，發現情況及時匯報。

（二）汛期緊急預案演練

針對目前連日大雨不斷，容易出現險情的現狀，我社區組織轄區居民、樓組長、中小學生等人員40人左右進行了專業培訓，通報了汛期緊急預案，并進行了演練。

演練的主要內容：因連降大雨，諸多年久失修的房屋面臨垮塌的危險，居民群眾要隨時警惕，注意觀察自己和就近區域是否有這樣的危房。假設一套房屋已發生傾斜，時間正是晚上熟睡，居民群眾必須立刻從房屋中跑出，同時打電話向居委會、辦事處或110進行報告，切忌不要互相推搡，有秩序地撤出，不要忙于收拾家中的貴重物品，以免房屋倒塌造成人員傷亡。撤離地點在附近的空曠地帶。

演練時間：2010年7月

演練地點：茍家井社區居委會樓下

演練效果：使居民群眾意識到防災減災的重要性。

五、減災宣傳教育與培訓活動

2010年5月12日是我國第二個“防災減災日”,今年“防災減災日”的主題是“減災從社區做起”。借此契機，我社區走上街頭，以設立宣傳崗、發放宣傳資料、拉掛橫幅、現場解說、黑板報等形式向居民群眾宣傳防災減災的重大意義，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規和應對洪澇災害、地質災害、農業生物災害、氣象災害、地震災害、森林火災、重大動物災害、煤礦事故災害和人禽流感、甲型H1N1流感等災害的有效處置方法和應對措施等應急知識。

為防患于未然，我社區充分調動了轄區的各項資源，如社區醫院、消防二中隊、勞動局等單位，為減災工作的開展做好了充分的準備工作，力爭不出現任何重大安全事故。

六、減災基礎設施

（一）避難場所

通過我社區對減災工作的大力宣傳，提高了居民群眾防災減災意識，調動了轄區單位參與防災減災工作的積極性，許多轄區單位如京馬房開公司、農資市場、市場服務中心等都為我社區提供了寬敞的減

災避難場所，并保證了避難場所的空曠、安全和暢通。

1茍家井市場。茍家井市場屬新修房屋，防災減災的能力較強，可容納200人左右。茍家井附近如發生緊急情況，可及時地向市場撤離。

2內環路便民服務站。該便民服務站由京馬房開公司提供，服務站外有一空曠地帶，可容納

400人左右，新環路、舊貨市場周邊若發生險情，按就近原則可向該處撤離。

3內環路259號農資市場及建材市場。可容納500人左右。

以上避難場所我社區已向社區居民群眾作了宣傳講解，并在醒目處貼上了相關標識，確保居民群眾在險情發生時能及時有效地撤離。

（一）防災減災宣傳陣地及設施

我社區在轄區內，如健福巷、商運小區、新環路、便民服務站、農資市場內均設立了防災減災宣傳欄，主要以板報、漫畫等形式向居民群眾進行防災減災宣傳，教育培訓基地設立在文明市民學校，同時在便民服務站放置了急救藥箱、急救工具等設備，方便居民群眾使用。

七、居民減災意識與技能

2010年7月，我社區組織轄區居民開展了汛期應急預案的演練，并用實例講解了應對險情的技巧等，同時向居民群眾通報了我社區可能出現各類災害的區域及避難場所及其行走路線，還穿插了日常防災減災知識的搶答，活躍了現場氣氛。我社區通過這些群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，多角度、有針對性的對防災減災進行宣傳教育，更好的增強社區群眾的公共安全意識，提高社區群眾防災、避險、自救、互救的基本技能。

現在，我轄區公共場所的醒目位置都有專門的宣傳欄展示公安消防部門的最新安全提示，疏散路線的沿路都粘貼了標識。居民也紛紛表示社區防災工作做的十分全面，大家的防范意識已有了很大的增強。

八、社區減災動員與參與

2010年年初，我社區召集轄區單位、非公企業、社區醫院、居民群眾、志愿者等召開了減災動員大會。會上，針對現在社會存在的各類安全隱患及可能發生的自然災害等情況，與會代表紛紛踴躍發言，均表示將積極投入到防災減災工作當中來，充分利用自身的各類資源，為防災減災工作貢獻自己的力量。會后，社區醫院提供了應急藥物箱，消防二中隊開展了以消防為主的專家講座及演練展示，轄區噴繪制作室制作了防災減災展板及路標，志愿者隊伍走了街頭大力宣傳防災減災知識。以此為平臺，我社區有效整合各類基層減災資源，落實各項減災措施，增強社區的綜合減災能力，最大程度減輕災害損失。同時動員社區中的每個單位、每個家庭、每位成員積極參與防災減災和應急管理工作，關注身邊的各類災害風險，增強防范和應對災害風險的意識和技能，真正做到了全民動員。

九、管理考核

1、社區建立綜合減災績效考核工作制度，有相關人員日常管理、防災減災設施維護管理等制度措施。

2、社區定期對隱患監測、應急救助預案、脆弱人群應急應對等各項工作進行檢查。

3、社區定期對綜合減災工作開展考核，對不足之處有具體改進措施。

4、檔案管理規范，社區建立包括文字、照片等檔案信息在內的規范齊全、方便查閱的綜合減災檔案。

十、檔案

該處已張貼了警示標語，拉掛了安全線，任何人不得靠近。所有資料均已存檔備查。

2010年5月底，健福巷發生地質災害，一樓地底出現10余米的深洞，接到報告后，我社區立即啟動了減災應急預案，人員迅速到位，疏散可能涉險的住戶及人群，拉掛警戒線，設立警示牌，標識緊急避難路標及安排好了避難場所，同時向辦事處及相關部門作了詳細的匯報，并作好了各類文檔記錄。以下是我社區保存的部分圖片資料。

十一、特色

我社區從開展減災工作以來，日益建立健全了各項規章制度，制訂并落實了減災應急預案，堅持社區與駐區單位等各部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責的原則，以人為本，最大限度地保護轄區人民群眾的生命和財產安全，以我們的實際行動動員了社區的居民群眾參與減災工作的積極性。

1、積極開展社區減災活動，加大對社區居民防災減災宣傳力度，利用社區公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強社區居民的防災減災意識。

2、根據本地區災害發生特點，組織1－2次演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

3、每年至少組織1次社區災害管理人員的培訓和1次救災志愿者隊伍的培訓

做法：防災減災工作重在經常、重在參與、重在防范。防災減災工作只有做到警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈，才能有備無患、有災少害、有災無害，才能確保人民群眾的生命財產安全，才能促進社會的和諧發展。而防災減災工作并不能只靠某一人、某一單位的力量就能夠實現的，因此，我社區認為，要做好防災減災工作的前提就是做好宣傳動員工作，以各種寓教于樂的宣傳教育形式將減災意識深入人心，使居民群眾能時刻保持高度的警惕性，能及時有效地應對和處理各類險情的發生，最大限度地保障人民群眾的生命和財產安全。我社區健福巷紡絲家屬房發生地質災及建司宿舍發生垮塌事件中，我社區的居民發現之后，沒有盲目地自我堪查，而是立即停止了生產生活等活動，及時向居委會作了報告，而我居同時啟動了應急預案，上報辦事處等相關部門，對險情作出了正確的判斷和解決方法，所以未造成人員和財產的任何損傷。這兩件事故的處理充分顯示了我社區居民應對險情沉著有序，減災意識強，大力推進了我社區防災減災工作的進程。

第四篇：社區創建全國減災社區示范材料

※※社區創建全國

“減災示范社區”工作情況匯報

近年來，※※社區社區始終堅持“以人為本”的服務理念，緊緊圍繞構建“和諧社區”這一目標，積極開展了文明社區、平安社區、服務型特色社區的創建活動，努力營造生活便利、治安良好、環境優美、鄰里和諧的溫馨社區。社區先后被評為全國社區服務先進社區、市文明社區、市十佳特色社區、市創建平安家庭活動先進集體、“四五”普法先進社區等多項榮譽稱號。

社區地處中心城區，社區人口密集，大部分為老城區的純居民區，社區基礎設施較差，轄區老年人多、弱勢群體多、在校學生多。近年來，社區結合轄區特點，把綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容，統一規劃、全面部署，建立減災網絡，強化減災宣傳，落實減災措施，社區綜合減災工作取得明顯成效。具體做法如下：

一、加強領導，建立健全減災組織管理機制

社區高度重視減災工作，一是加強“一個組織”，專門成立了社區減災工作領導小組，由社區居委會主任任組長，親自負責抓這項工作。社區制定了減災工作計劃和工作制度，明確了減災目標，并將“減災示范社區”建設工作納入社區計劃。二是 健全“兩支隊伍”，組建“**巡邏隊”的 80名人員為樓棟災害信息員隊伍，收集、發布、傳遞、反饋社區綜合減災信息；組建以黨員骨干、單位干部、熱心青年、“五老人員”等為主體的6支志愿者隊伍，長期開展社區綜合減災志愿服務活動。三是建立“三級減災工作網絡”。社區建立了災害信息告知和報送制度，根據地理位置劃分成三個責任區，每個區都設立綜合減災責任人和目標責任管理，每座樓宇都設立樓長及時上報和告知災害信息，形成社區組織、單位支持、居民自治的社區綜合減災工作聯動格局。

二、制定預案，提升社區災害應急救助水平

根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案，結合社區所在區域環境和社區居民的特點，社區有針對性地制定了社區災害應急救助預案，明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制，尤其在應急反應、減災物資儲備、群眾轉移安置、基本生活保障等方面要求做到職責明確、落實到位。同時針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體，社區制定了明確的保護工作對策，建立了社區減災工作檔案。在街道辦事處的指導下，社區每年年初都和駐區單位負責人簽訂共建責任書，并經常就綜治預防公共安全等問題召開聯席會議，商討實施細則。每年都選擇適當時機，進行1-2次消防、滅火、防病、防震等社區減災演練，使社區干部和居民掌握減災技能，提高防災自救互救能力。

三、強化設施，積極開展減災宣傳教育活動

為了加強防災減災示范社區的硬件建設，街道和社區多方籌資，確保創建工作順利實施。一是先后投資20余萬元對純居民區的10棟樓進行樓道清理，增置了消防設備。并在轄區設置了廣場等四處減災避難場所，共計13000平方米，可容納八千余人緊急避難使用。二是在轄區樓宇、居民樓棟分別設置了規范清晰醒目的避難標識，使轄區居民群眾知曉本區域的應急設施及行走路線。社區在轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備了消防安全和應對災害的器材，包括消防栓、滅火器，救生繩、火災自動報警器、感煙器、溫感器、手訊按鈕等；在轄區各居民樓棟、門店都配備了消防滅火器，定期對沿街各門店進行安全隱患的排查。三是設有社區圖書室、社區學校等減災宣傳教育場所，以全國“防災減災日”和“國際減災日”為契機，發放防災減災知識手冊、減災科普讀物和掛圖，利用櫥窗、板報、宣傳欄、小區文體活動、市民論壇、大型節日等形式和陣地宣傳綜合減災知識，不斷提高居民群眾防災減災意識，增強社區全民綜合減災的輿論氛圍和社會基礎。

四、突出實效，積極開展減災系列活動

社區結合小區特點，開展了具有特色的減災活動。1．抓好三支隊伍，開展減災宣傳活動。一是充分發揮社區藝術團的號召作用，舉辦社區減災文化活動、文藝會演，開展消防減災宣傳，將減災教育引入家庭。二是充分發揮科普隊的教育作 用，每年舉辦社區科普周系列活動，開展以災害救助、地震救援、消防安全、醫療急救等內容為主題的“應急管理科普教育社區巡回展”活動，并舉辦多種形式的減災知識競賽、答卷活動，邀請專家對部分社區人員和志愿者進行減災防災培訓、講座等，增強了居民的防災減災意識。三是充分發揮巡邏隊的監督作用，為巡邏隊統一配備藍色巡防服裝標志，每天定時巡邏，宣傳減災知識，排查重點部位，消除安全隱患，為社區居民看家護院。“藍馬甲”被省市多家媒體廣泛報道，已經成為了社區的一張和諧宣傳名片。

2．抓好三個群體，開展減災演練活動。一是抓好學生這個群體。轄區兩所重點學校，在校生近5000人，每年社區與學校聯合制定消防演習計劃，進行消防減災逃生演習。并聘請市中區消防大隊的消防官兵現場指導，對師生及居民進行了火災避險逃生的基本要領講解和逃生演習情況的點評，然后再重復演練，切實達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的。二是抓好兒童、老人、病患、殘疾人等弱勢群體。組織他們觀看社區防災減災經驗遠程教育，做到提高防災減災社區干部和群眾的整體素質。在弱勢群體聚居的場所，開展鄰里互救方案演習，做好必要的現場救護準備。三是抓好轄區單位這個群體。社區定期與轄區單位合作，開展報警器、滅火器、消防栓的使用、自救和人員疏散的消防演練活動，使大家熟練掌握處理突發性火災的秩序，滅火和自救的技能技巧，加強住戶的安全意識和應對火災等突發災害的處理能力。

3．做到三個結合，建立長效機制。為了讓社區減災活動深入持久開展下去，我們注重將社區減災活動與其他活動有機結合起來，做到三個結合：一是與創建“平安社區”活動相結合，二是與創建“文明社區”活動相結合，三是與創建“潔凈社區”活動相結合，將社區減災活動融入“平安社區”、“文明社區”活動之中，實現長期開展、正常開展、有效開展。

社區減災工作涉及社區居民的切身利益，是一項利國利民的基礎工程。我們在創建工作中深深體會到：社區減災必須要把預防擺在突出位置，防患于未然，及時排除隱患，要把社區中存在的一切安全隱患消滅在萌芽狀態；社區減災注重細節，要對社區減災工作中的每個環節、每一個部位都不能掉以輕心；社區減災必須動員全民參與，必須組織動員轄區每一份子積極參與進來，才能贏得更好的成效。在今后的工作中，我們一定按照上級的要求，在街道辦事處的指導下，更加注重預防、更加注重細節、更加注重宣傳，把社區減災工作做得更加扎實、更加有效。

第五篇：同澤社區創建全國綜合減災(精)

同澤社區創建全國綜合減災

示范社區申報材料

沈陽市和平區新華街道同澤社區

新華街道同澤社區位于沈陽市和平區南部，東至南京南街、西至砂山街，南至砂陽路，北至南九馬路。轄區面積21萬平方米，駐街機關、企事業單位108家，居民戶數4059戶，人口數12450人，其中黨員476人。

同澤社區在有關部門和單位的支持、配合下，結合災害發生規律、社區所在的轄區環境和社區居民及駐街單位的特點，有針對性的制定了社區災害預防宣傳預案和應急救助預案，明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制，特別是應急反應行動、群眾轉移安置、基本生活保障等方面的職責明確，責任落實。通過創建減災示范社區，我們有效的提高了社區居民防災自救的能力，強化了社區防災減災的整體水平，創造了人性化的社區管理環境，有效促進了和諧社區的建設。

一、明確思想，重視領導，重視完善工作機制

1、明確思想，重視責任。近幾年來，我國各地先后頻繁的發生了非碘、禽流感、洪水、火災、地震、大雪等自然 災害，給廣大人民群眾造成了極大的災害損失。所以，有效的預防災害發生和減少災害發生時所造成的損失，現已成為社區所需要面對的重要問題。我們社區全體人員秉承國家“強化防災減災工作”的精神，多次由書記組織召開內部會議，明確當前社會形式，強化社區人員防災減災的責任意識。利用社區作為政府最基層部門的優勢，在應對因災害帶來的各種自然事件或是社會突發事件中發揮出自身的作用。

2、重視領導，持之以恒。防災減災工作得到了街道黨工委和辦事處領導的高度重視，以及相關部門領導的大力配合，使我們在社區防災減災工作中遇到的問題能順利解決。同時，我們社區也對防災減災問題給予了極大的重視，定期召開社區防災減災相關工作會議，還邀請消防、衛生防疫、民政管理等部門相關負責人出席會議，加強外部溝通，建立良好的防災減災聯系通道，提高相關配合。還按時參加街道和民政等其他部門的防災減災例會和相關培訓，并定期向街道黨工委和辦事處請示匯報工作。同時社區黨組織還積極借鑒其他社區的先進防災減災經驗，以為人民負責的態度來要求自身，以持之以恒的態度來工作。

3、重視完善工作機制。為了順利完成社區防災減災工作任務，爭創減災示范社區的目標，社區成立了以社區黨委書記為組長，社區副主任為具體負責，社區干事、包片民警、駐街部隊和駐街單位相關負責人參加的防災減災領導小組，制定了完善的工作制度和明確了相關的責任制度。同時還組織了社區防災減災自愿者隊伍，并邀請相關部門的專業人員對自愿者進行了防災減災技能的培訓，學習了各種相關知識，提高了理論素養，在組織自愿者向社區居民進行防災減災宣傳的同時，還組織了自愿者和居民參與的減災演練，為居民做示范的同時也提高了自愿者理論與實踐相結合的能力。社區組織了轄區內黨員防災減災監督網絡，發動黨員帶頭作用，在為鄰居們宣傳防災減災知識的同時還能及時向社區匯報各種突發事件，充分發揮黨員在群眾中的先鋒模范作用，為黨員提供了展示自己的舞臺。同時社區建立了完善的對社區內老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體的社區減災工作檔案，明確了突發災難事件時的應對安排和責任，從整體上完善了防災減災的工作制度。

二、結合實際，完善設施，健全救助體系和處理突發事件的能力

1、結合實際，完善監督。根據我們同澤社區面積廣闊，巡邏路線長的難點，社區充分利用各種條件，建立防災減災監督體系。一是向樓長發放社區便民聯系卡，并實行社區24小時值班制，社區工作人員手機必須24小時保持暢通，保證遇有突發事件，社區樓長和黨員防災減災監督網絡能及時向社區匯報情況。二是發動社區衛生掃保員在清掃的過程中注意居民樓道中和院內的各種可能引發火災和堵塞疏散的 各種安全隱患，及時匯報并由社區及時解決。三是定期走訪駐街企事業單位，在及時發現安全隱患的同時也向他們宣傳防災減災知識。爭取做到及時發現，及時解決，把災害扼殺的萌芽狀態。

2、完善設施，完善救助。新華街道對社區的防災減災設施進行了大力投入，購置了消防滅火器、人員緊急疏散照明器材、意外傷害急救包、安全繩等防災減災設備。并按照各個相關部門的要求，在社區設置了明顯的安全應急標識，在公共場所設置了安全逃生設施和安全逃生標識，同時定期進行檢查維護和更換，保證設施的正常使用。并且利用我們社區的地理優勢，把轄區內同澤三校、鐵路實驗小學、沈陽市第一二四中學以及砂山公園、和平區體育場和自來水廠水源區劃定為避難場所，并按照地理位置設計了社區居民疏散預案和對社區工作人員進行了相關培訓，確保在突發災害時，各種設施能發揮作用，工作人員能冷靜處理。

3、健全救助體系和處理突發事件的能力。按照《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》，我們社區制定了防災減災應急預案，明確了應急工作程序和負責人責任、與街道和相關部門聯系機制等內容，并對如何進行應急處理、疏散、救助、安置，生活保障等方面進行了細致的規定，讓社區工作人員和居民在突發事件當中知道該去做什么，該如何去做，極大的提高了防災減災的能 力。同時還組織了駐街單位和居民進行了防災減災預案演練，比如社區轄區內的“國美電器商城”，根據自身商場電器多，易發生火災的特點，除了認真嚴格按照消防部門的標準進行安全消防設置的配置只外，還在每個季度都組織工作人員進行防火演練和疏散演習，極大的提高了在突發災難時人員生命安全的保障幾率和降低了突發災難時物質損失的程度。社區還為高齡孤寡老人安裝了呼叫救助系統，對弱勢群體在應付突發災難上給予了特殊照顧。

同時我們社區還發揮轄區內有沈陽軍區聯勤部駐軍的地理優勢，積極和駐軍單位領導進行交流，在防災減災和應付突發事件上保持即時聯系，聘請聯勤部的專業人員對我們社區工作人員和自愿者進行防災減災方面的技能培訓，并保持其能在突發災難時刻對我們社區的支持。

三、大力宣傳，增強社區居民防災減災意識

1、大力宣傳。我們社區按照防災減災的宣傳計劃，對社區轄區內的駐街企事業單位和學校、居民開展了一系列的宣傳教育活動。社區全體人員和自愿者走上街頭，多次開展了大型的以火災救助、地震救助、醫療救助等內容為主題的應急防災減災救助宣傳活動。并在社區內通過張貼宣傳海報、公益廣告、板報和發放宣傳品等活動，宣傳引導社區居民自覺遵守防災減災相關法規，愛護防災減災相關設施。并且結合轄區內學校多的特點，利用學生課余時間對他們進行 相關的防災減災思想教育和普及救助知識，并發動他們將學到的知識帶回去，教給家人，使防災減災得到更廣泛的宣傳。

2、增強社區居民防災減災意識。社區針對不同居民不同的特點，利用社區活動室等設施，對社區居民進行義務的防災減災、應付突發事件的技能講解，并利用事例和實物等形式，增強社區居民的防災減災意識，普及預防、自救、互救等相關應急知識，并且上門指導、幫助居民準備安全繩、應急燈、急救包等自救設備。

總之，我們同澤社區通過堅持不懈的實施各項防災減災制度和措施，有效的保證了社區近三年內沒有發生因災造成的事故，使居民對社區減災狀況滿意率達到了百分之八十以上。以后，我們還將進一步完善制度，強化監督網絡，加大宣傳力度，以預防為主，以應對為核心，把防災減災工作做的更好。