第一篇：落實(shí)主體責(zé)任 引領(lǐng)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展(區(qū)國(guó)稅局)

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

落實(shí)主體責(zé)任 著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的稅收環(huán)境

——區(qū)國(guó)稅局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任主要做法

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的最新要求。區(qū)國(guó)稅局黨組認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)紀(jì)委要求，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在國(guó)稅工作重要位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，為稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

立足全局抓謀劃，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總則，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工，對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。每年年初，我局都會(huì)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)及工作目標(biāo)責(zé)任分解表，并與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，將工作量化到班子每位成員，細(xì)化到各個(gè)科室。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入開(kāi)展濫用“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公用房超標(biāo)、會(huì)所中的歪風(fēng)等問(wèn)題的專項(xiàng)整治工作，持之以恒地推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。當(dāng)前，我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)展好“五大活動(dòng)”，即需求大走訪、換位大體驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)大排查、落實(shí)大檢查、效能大提升活動(dòng)以及“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個(gè)不讓”三大承諾活動(dòng)和“三清三察三審”工作，以落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。

清權(quán)亮權(quán)抓公開(kāi)，著力推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)各類制度進(jìn)行全面清理，制發(fā)規(guī)范全局管理工作的《依法行政工作白皮書(shū)》。推行行政審批管理改革，對(duì)82項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，逐項(xiàng)繪制行政權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)外流程圖。全面清理、優(yōu)化、簡(jiǎn)并和規(guī)范各類管理執(zhí)法事項(xiàng)、涉稅資料和辦稅流程，優(yōu)化管理事項(xiàng)82項(xiàng)，簡(jiǎn)并資料87項(xiàng)，取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng)，提速咨詢解答和爭(zhēng)議調(diào)處，將167個(gè)依申請(qǐng)辦稅事項(xiàng)中的126個(gè)優(yōu)化為即時(shí)辦結(jié)，其余事項(xiàng)提速30%以上。將最新的稅收法律法規(guī)，納稅服務(wù)的方式和承諾，辦稅程序，涉稅認(rèn)定結(jié)果，舉報(bào)投訴方式等日常征管服務(wù)信息，以及優(yōu)化后的82項(xiàng)常用涉稅事項(xiàng)管理清單、124項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、56項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和23戶納稅人信用狀況清單，通過(guò)各類平臺(tái)向納稅人公示，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的查詢和監(jiān)督。健全機(jī)制抓考核，把黨風(fēng)廉政作為重要考評(píng)內(nèi)容。開(kāi)展“四位一體”、“三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭清理自身工作責(zé)任，查找因責(zé)任缺失導(dǎo)致的工作問(wèn)題，全局共梳理出針對(duì)266個(gè)工作事項(xiàng)412個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。隨后按照“崗位職責(zé)、工作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)描述與措施原則編制崗位說(shuō)明書(shū)。依事項(xiàng)逐一明確、規(guī)范各崗位工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)崗位的工作事項(xiàng)都有據(jù)可依、運(yùn)作規(guī)范有序。明確每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)、事項(xiàng)、具體指標(biāo)及防控制度措施。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入績(jī)效管理，列出具體考評(píng)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究辦法，明確一旦出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題，將實(shí)行“一票否決”，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

突出重點(diǎn)抓監(jiān)督，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約。對(duì)涉及納稅人切身利益的一些重大行政決定的出臺(tái)，如審批類減免稅、小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行落實(shí)方案、稅收疑難問(wèn)題等重大涉稅事項(xiàng)通過(guò)區(qū)局重審會(huì)或局長(zhǎng)辦公室進(jìn)行集體審議、民主決策。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、婚喪嫁娶等重大個(gè)人事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)向組織上報(bào)有關(guān)情況，便于接受監(jiān)督。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，聘請(qǐng)了20名由納稅人、地方黨政機(jī)關(guān)工作人員組成的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍，對(duì)我局黨組履行黨風(fēng)廉政職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，暢通社會(huì)監(jiān)督途徑。

肩負(fù)起主體責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)黨組而言，是義不容辭的重大政治責(zé)任，必須常抓、細(xì)抓、長(zhǎng)抓。我們將牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升納稅人對(duì)國(guó)稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度，為加快“兩城”“三最”龍泉提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二篇：晉城市國(guó)稅局稽查局2017黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)

晉城市國(guó)稅局稽查局2016黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

落實(shí)情況工作匯報(bào)

2017年，在黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)下，晉城市國(guó)稅局稽查局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面深化稽查體制改革、積極開(kāi)展文明單位結(jié)對(duì)幫貧等工作，并深度集成融合，全面推進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。

一、黨建工作與廉政監(jiān)督相融合，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是定期組織召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題部署、組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。二是層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查、落實(shí)、考核，確保了反腐倡廉重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。三是堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，始終把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，作為抓好班子、帶好隊(duì)伍義不容辭的重要職責(zé)。四是堅(jiān)持廉政談話，運(yùn)用述職述廉、任前談話、函詢和誡勉談話，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)談心交心制度，班子成員每季度與分管科室負(fù)責(zé)人、全年與普通黨員干部談一次心，做到有事隨時(shí)談心，互相溝通思想，及時(shí)反映情況。五是堅(jiān)持推行《廉政監(jiān)督卡》。把實(shí)施《廉政監(jiān)督卡》與“陽(yáng)光稽查”結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部將思維由“單純執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)理念，消除“煩、難”等情緒，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為全面推行“陽(yáng)光稽查”奠定思想基礎(chǔ)。

二、黨建工作與兩學(xué)一做相融合，全面構(gòu)建從嚴(yán)治黨新局面。一是全面落實(shí)主體責(zé)任。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，列出權(quán)責(zé)對(duì)等、內(nèi)容明晰的管黨治黨責(zé)任清單。為了層層壓實(shí)主體責(zé)任，建立了“橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的全覆蓋責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)中仍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，形成了同頻共振、上下一心的好局面。三是全面推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作，采取了一系列卓有成效的工作舉措。主動(dòng)查找問(wèn)題，自查自糾越來(lái)越細(xì)。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全局上下扎實(shí)開(kāi)展多輪自查自糾。四是全面深化黨內(nèi)教育。始終保持淬煉黨性“爐火”的溫度，不斷通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)教育，自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高。全面加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí)，切實(shí)提升各級(jí)黨務(wù)干部開(kāi)展工作的能力水平。

三、黨建工作與改革發(fā)展相融合，全面深化稽查體制改革。以學(xué)習(xí)教育激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地。晉城市稽查體制改革率先到位，在全省帶了一個(gè)好頭，在市區(qū)范圍內(nèi)的一級(jí)稽查和全市稽查一體化的基礎(chǔ)上，積極探索建立了“周情互通”機(jī)制，即每周由市局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)市國(guó)稅局稽查局和第一稽查局班子成員及相關(guān)人員參加的工作例會(huì)，在工作例會(huì)上交流工作信息、匯報(bào)工作進(jìn)程、掌握工作動(dòng)態(tài)、探討工作做法、議定工作事項(xiàng)，并每周向市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門發(fā)放“周情互通”信息。此舉沖破了部門壁壘、統(tǒng)一了工作思路，提升了協(xié)作效率，促進(jìn)了各項(xiàng)改革措施的平穩(wěn)落地和各項(xiàng)稽查工作的有序開(kāi)展。今年來(lái)，持續(xù)鞏固并完善了“周情互通”機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)市局稽查局與保留的縣局稽查局之間的緊密聯(lián)系，要求高平市國(guó)家稅務(wù)局稽查局和陽(yáng)城縣國(guó)家稅務(wù)局稽查局參加“周情互通”會(huì)議，每月末由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加周情互通會(huì)議，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，會(huì)議參會(huì)單位由原來(lái)的兩個(gè)單位擴(kuò)圍到四個(gè)單位。

四、黨建工作與扶貧攻堅(jiān)相融合，全面推進(jìn)文明單位創(chuàng)建。為積極發(fā)揮黨組織在黨建中的作用，凝心聚力抓黨建，充分利用與陽(yáng)城縣固隆鄉(xiāng)溝東村文明單位幫貧共建的機(jī)會(huì)，相互學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗(yàn)，共同開(kāi)展黨建活動(dòng)，共推兩單位文明共建與黨建工作深入開(kāi)展。一是通過(guò)參觀走訪村莊、雙方座談，制定以文明共建促黨建的特色活動(dòng)方案。通過(guò)相互參觀黨建辦公室及文化走廊，相互學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化做法。二是堅(jiān)持既扶貧，又扶志幫扶原則，除對(duì)6戶困難家庭送去2100元捐款外，積極做好政策宣傳與群眾思想工作。一方面切實(shí)宣傳好總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思維、新戰(zhàn)略；另一方面積極引導(dǎo)他們樹(shù)立樂(lè)觀的生活觀，給他們予生活上的鼓勵(lì)，引導(dǎo)他們樹(shù)立道路自信、理論自信和制度自信。三是共同制作宣傳版面，通過(guò)版面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾樹(shù)立文化自信和價(jià)值觀自信。另一方面，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村歷史文化進(jìn)行宣傳，凈化鄉(xiāng)風(fēng)民俗，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活“三個(gè)美起來(lái)”為目標(biāo)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是組織兩單位黨員共同參觀晉城市檔案局，通過(guò)參觀提升了兩單位黨員對(duì)晉城黨史的認(rèn)知度，鞭策全體稅務(wù)干部以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機(jī)，勤奮工作，銳意進(jìn)取，以奉獻(xiàn)精神詮釋新時(shí)期黨的宗旨，不負(fù)時(shí)代和歷史賦予的使命。

第三篇：市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告.doc

市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

2015年，在xx市委、市政府和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，xx市國(guó)稅局堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作精神，緊扣國(guó)稅工作主業(yè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力打造“廉潔國(guó)稅”，全面推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工 作，為我局全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。現(xiàn)將2015領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告如下，有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、統(tǒng)籌謀劃，主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)

xx市國(guó)家稅務(wù)局嚴(yán)格按照履行主體責(zé)任要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，擺在突出位置，以高度的政治責(zé)任感、使命感統(tǒng)籌謀劃部署，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任履職。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)黨組會(huì)議4次，專題研究制定落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作部署，10次局務(wù)會(huì)議對(duì)當(dāng)前反腐倡廉工作進(jìn)行了安排；領(lǐng) 導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“一崗兩責(zé)”制度，黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將廉政工作作為重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同步推動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持做到“四個(gè)親 自”（即：重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦），班子成員帶頭落實(shí)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，年初對(duì)分管部門的中層干部開(kāi) 展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控約談，按季度對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并聽(tīng)取分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到 位，責(zé)任到人；切實(shí)加強(qiáng)中層以上干部教育和管理,每半年向黨組述職述廉，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門按季向黨組匯報(bào)工作開(kāi)展情況，提出工作建 議。

（二）健全懲防體系。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全反腐敗工作機(jī)制；完善責(zé)任整改機(jī)制，針對(duì)省、成都市和xx市紀(jì)委巡視、政風(fēng)行風(fēng)滿意度調(diào)查等反映出的問(wèn)題，進(jìn)行了集中研究討論，并制定詳細(xì)整改方案、整改時(shí)限，落實(shí)到位，責(zé)任到人，切實(shí)抓好整改和防范工作。建立了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制；深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)排查，開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)11次，財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)各3次，并針對(duì)矛頭性的問(wèn)題，開(kāi)展了22人次的集中約談2次，進(jìn)一步做實(shí)“四位一體”、“三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

（三）細(xì)化任務(wù)分解。年 初結(jié)合本局工作特點(diǎn)，制定印發(fā)《xx國(guó)稅黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《xx國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，厘清和明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子 集體責(zé)任和班子成員具體責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，并將責(zé)任清單錄入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任平臺(tái)；制定印發(fā)《xx市國(guó)家稅務(wù)局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作細(xì)化分解為10大類30項(xiàng)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工；制定印發(fā)《xx市國(guó)稅局反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)劃》，規(guī)劃全年反腐倡廉宣傳教育工作，并將各部門全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入績(jī)效管理；領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人分別與15個(gè)科室（分局）主要負(fù)責(zé)人簽訂《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立健全橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系。

二、創(chuàng)新形式，教育引領(lǐng)進(jìn)一步深化

xx市國(guó)家稅務(wù)局始終把全局黨員干部廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，通過(guò)組織開(kāi)展警示教育、專題學(xué)習(xí)、黨課教育等形式，引領(lǐng)全體黨員干部明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢思想防線。

（一）警示教育常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持將反腐倡廉教育納入總體教育規(guī)劃，從自我監(jiān)督、黨課教育、崗位教育和警示教育四個(gè)方面入手，按月開(kāi)展廉政規(guī)章學(xué)習(xí)，將廉政規(guī)章的學(xué)習(xí)納入黨組會(huì)、黨組中心組、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)議的內(nèi)容，其中中心組學(xué)習(xí)7次，繼續(xù)深入“改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、名界限”等主題教育，開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座1次，十八大四中全會(huì)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、法律知識(shí)全員培訓(xùn)5次，局長(zhǎng)講黨課2次，設(shè)立網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)專欄，開(kāi)展廉政大講堂、法制大講堂、道德講堂，以“三堂聚力”進(jìn)一步提高干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)；開(kāi)展警示教育8次，重大節(jié)假日廉政短信提醒700余條次等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)面向全局干部職工的廉政教育，確保了廉政教育覆蓋面達(dá)100%。

（二）反腐倡廉多元化。以“一廳一廊一場(chǎng)五室”增強(qiáng)物態(tài)文化的輻射力與感染力，以多維度推動(dòng)廉政文化互促共融，將廉政文化理念貫穿到整個(gè)稅收征管和服務(wù)中，通過(guò)開(kāi)展黨課進(jìn)企業(yè)、稅 企聯(lián)辦道德講堂、演講比賽、書(shū)畫(huà)攝影展等多種稅企交流互動(dòng)形式，實(shí)現(xiàn)征納雙方“和諧促廉”；廣泛借鑒社會(huì)力量，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任特邀監(jiān)察員，充分 利用第三方測(cè)評(píng)等社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督保廉”；扎實(shí)開(kāi)展“掛、包、幫”、支部手拉手、黨員干部“雙報(bào)到”和“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“扶貧思 廉”；將廉政文化建設(shè)延伸到機(jī)關(guān)和8小時(shí)之外，通過(guò)向干部職工家庭贈(zèng)送廉政書(shū)籍、開(kāi)展“和諧家庭”評(píng)選表彰、寄送“家庭倡廉助廉信”等形式，實(shí)現(xiàn)“家庭助廉”，強(qiáng)化廉政文化互促共融。

（三）崇廉尚潔氛圍化。通 過(guò)舉辦職工書(shū)畫(huà)攝影展、廉政文化作品征集、推廣快板特色文化月、編印《我最喜愛(ài)的廉政格言警句》等文化書(shū)籍的形式，倡導(dǎo)積極健康的工作氛圍和生活方式；干 部職工創(chuàng)作出了精品書(shū)畫(huà)攝影作品，創(chuàng)作了《講規(guī)矩的蘭草》微電影，開(kāi)展了主題征文和“清風(fēng)相伴人生路”崗位廉政演講比賽，在交流與思考中共同建起了清正廉 潔、以廉修行的思想家園；開(kāi)展了全員廉政知識(shí)測(cè)試、全員嚴(yán)明法紀(jì)專題教育、青年干部座談會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了黨風(fēng)廉政宣傳教育渠道，在全局營(yíng)造“風(fēng)清氣 正”的工作氛圍。

三、正風(fēng)肅紀(jì)，防控體系進(jìn)一步健全

xx市國(guó)家稅務(wù)局嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，始終保持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

（一）落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深化正風(fēng)肅紀(jì)。局黨組帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平，厲行勤儉節(jié)約，處處以身作則，勇于接受監(jiān)督，為全局干部職工做出表率。按照厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)用車、公務(wù)接待等相關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳。認(rèn)真組織開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，局班子和全局干部扎實(shí)地開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)組織全局黨員集中學(xué)習(xí)3次，黨組中心組集中學(xué)習(xí)7次，組織收看了《國(guó)資之蠹》等4部警示教育片。通過(guò)懸掛黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳標(biāo)語(yǔ)，向廣大黨員干部發(fā)送廉政短信，向納稅人發(fā)放廉政手冊(cè)，辦公大樓led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳月相關(guān)信息等方式多種渠道宣傳我局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況和成效；開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，請(qǐng)納稅人填寫(xiě)《需求調(diào)查問(wèn)卷》，收集納稅人意見(jiàn)和建議，整理出了需要整改的8類41項(xiàng)問(wèn)題，研究制定出整改階段的“兩方案一計(jì)劃”，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到責(zé)任明確、時(shí)限清楚，并按照“五制”（責(zé)任制、督辦制、公示制、通報(bào)制、銷號(hào)制）的要求，分步整改落實(shí)。目前，絕大部分已經(jīng)整改完畢。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán) 格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅案件查處，從源頭上堵住不正之風(fēng)。按照上級(jí)局關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求，深入開(kāi)展 了“三清三察三審三治”、“六項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治”、收受紅包禮金專項(xiàng)整治行動(dòng)、“查風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)防控、保平安”專項(xiàng)治理行動(dòng)以及“慵懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作。研 究制定了《“廉政和服務(wù)信息反饋單”和“進(jìn)戶事項(xiàng)審批/派工單”兩單制實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員下戶進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法工作流程，從制度上保證納稅人切身 利益，切實(shí)推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)的常態(tài)化和機(jī)制化建設(shè)。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選人用人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

堅(jiān)持黨管干部原則，按照相關(guān)法律條文規(guī)定規(guī)范選人用人權(quán)力，樹(shù)立鮮明正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選好用好干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的選人用人環(huán)境。

（一）加強(qiáng)干部在職教育培養(yǎng)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，注重稅收業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)與廉政教育培訓(xùn)相結(jié)合，著力打造以稅收業(yè)務(wù)骨干人才、紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)技術(shù)人才和先進(jìn)典型人才為支撐的團(tuán)隊(duì)。2015年，我局組織了會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)、老干工作人員實(shí)訓(xùn)等培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)50余人次，選派人員70余人次參加省市局舉辦的更新知識(shí)培訓(xùn)、崗位履職能力培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),并舉辦了1期“賽比爭(zhēng)”知識(shí)培訓(xùn)，選派參訓(xùn)人數(shù)12人，最終4人入圍省國(guó)稅局決賽。通過(guò)搭建各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)課程，購(gòu)買考試書(shū)籍，組織系統(tǒng)培訓(xùn)，為干部職工提供全方位教育保障，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，通過(guò)選樹(shù)學(xué)習(xí)中的先進(jìn)典型，形成示范典型的強(qiáng)大引力。

（二）規(guī)范行使選人用人權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》的政治任務(wù)，采取有力措施，精心組織實(shí)施，積極探索建立健全科學(xué)的用人導(dǎo)向、公正的選人范圍、透明的監(jiān)督環(huán)境工作機(jī)制，切實(shí)提高選人用人公信度。

（三）嚴(yán)格干部紀(jì)律監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和成都市局黨組《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的試行意見(jiàn)》，不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，在選拔任用干部工作中，無(wú)“三超兩亂”問(wèn)題；無(wú)“跑官要官、買官賣官、說(shuō)情打招呼”問(wèn)題；無(wú)任何干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問(wèn)題；無(wú)干部檔案造假問(wèn)題；無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問(wèn)題；無(wú)“裸官”問(wèn)題。對(duì)18名干部職工出具了廉政意見(jiàn)（鑒定），對(duì)5個(gè)稅源管理部門15名稅收管理員進(jìn)行了約談，對(duì)3名違反工作紀(jì)律的干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

五、改善民生，納稅服務(wù)效能進(jìn)一步提升

扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事工程，集中力量改善民生。切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)滿意度。

（一）扎實(shí)踐行群眾工作法。認(rèn) 真貫徹落實(shí)成都市《關(guān)于在全市推行“三視三問(wèn)”群眾工作法的通知》文件精神，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、制度引領(lǐng)、邊學(xué)邊改工作原則，立足基層實(shí)際，開(kāi)展便民辦稅 春風(fēng)行動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)意見(jiàn)大走訪、換位大體驗(yàn)、落實(shí)大檢查、便稅大行動(dòng)、作風(fēng)大掃除等一系列工作，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面對(duì)面與背靠背等 多種有效方式，廣泛聽(tīng)取納稅人、一線稅務(wù)干部職工、黨委政府、社會(huì)各界對(duì)稅收工作的意見(jiàn)，切身感知納稅人和基層的實(shí)際困難，了解納稅人和基層所思所盼，最 大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。

（二）積極回應(yīng)民生關(guān)切。采 取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議”的方式，對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展檢查，切實(shí)糾正工作和生活中存在的官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)； 以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”和全員全面走訪行動(dòng)為載體，加大對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)提升納稅人滿意度和 稅法遵從度及政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)滿意度。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理,結(jié)合廉潔平安工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)“一案雙查”制度，著力整治稅收?qǐng)?zhí)法管理中以權(quán)謀私、以稅 謀私，重點(diǎn)整治在日常管理、稅收稽查、納稅評(píng)估、審核審批等過(guò)程中“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”、“慵懶散浮拖”等行為。

六、源頭治理，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步完善 堅(jiān)持抓早抓小、積極預(yù)防、系統(tǒng)治理，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督、抓懲防結(jié)合，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。

（一）強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。我 局深入推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，切實(shí)抓好《成都市國(guó)家稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”、“三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》和《中共 成都市國(guó)家稅局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控的意見(jiàn)（試行）》的落實(shí)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)局內(nèi)部各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)行清理，確保各 項(xiàng)工作有法可依、有章可循。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)察，充分利用制度制約、程序設(shè)計(jì)和責(zé)任追究、信息技術(shù)等辦法，特別是利用好稅收?qǐng)?zhí)法 管理系統(tǒng)和監(jiān)察子系統(tǒng)，采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式，對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)防控工作及成效進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)價(jià)。

（二）深化廉潔社會(huì)單元建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“廉潔社會(huì)單元”的創(chuàng)建工作要求，制定本局《創(chuàng)建廉潔社會(huì)單元工作方案》，特別是開(kāi)展好“廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“廉潔機(jī)關(guān)創(chuàng)建”各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，傾力打造具有xx國(guó)稅特色的“文潤(rùn)金彭?稅月留廉”廉政文化品牌，大力加強(qiáng)以“一廳一廊一場(chǎng)五室”為主要形態(tài)和特征的xx國(guó)稅廉政文化建設(shè)，以這個(gè)為起點(diǎn)，綜合大討論、演講、征文比賽等活動(dòng)形式，結(jié)合道德講堂、廉政大講堂等渠道，不斷擴(kuò)大我局廉政文化覆蓋面。

七、聚力改革，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)進(jìn)一步明晰

重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制改革，充分保障執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，回歸主業(yè)主責(zé)，依法依規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任，著力營(yíng)造兩責(zé)并進(jìn)、機(jī)制互促、成果共享的良好氛圍。

（一）支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn) 真貫徹落實(shí)上級(jí)“三轉(zhuǎn)”工作要求，使紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)“歸位”、事務(wù)“瘦身”，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)原有的管理和事務(wù)性工作調(diào)整到相關(guān)部門，更加突出紀(jì)檢監(jiān)察部 門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三大主業(yè)工作上來(lái)。紀(jì)檢組長(zhǎng)的分工進(jìn)一步明晰，把紀(jì)檢監(jiān)察部門“三大主業(yè)”工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，為黨組決策當(dāng)好參謀助手，更好 地?fù)?dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

（二）注重紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。班 子給予監(jiān)察干部更多的工作支持，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力和實(shí)效；提供平臺(tái)，今年共選派3 名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省、市局舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)培訓(xùn)班，使紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、保證干部隊(duì)伍勤 勉盡責(zé)、廉潔安全，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)政策培訓(xùn)以及稅收專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬 知識(shí)面，提升專業(yè)技能，提高全方位監(jiān)督的履職能力，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第四篇：煤礦主體責(zé)任落實(shí)

XXXX煤業(yè)有限責(zé)任公司XX煤礦八月份主體責(zé)任落實(shí)情況總結(jié)

梁平縣煤炭工業(yè)管理局：

為確保我礦安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，不折不扣地按照上級(jí)要求做到停工停產(chǎn)期間安全工作不松懈、真抓實(shí)干，組織檢修人員對(duì)各種機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維修人員對(duì)原各掘進(jìn)磧頭以及各工作面進(jìn)行安全維護(hù)、加固支護(hù)，對(duì)新井掛網(wǎng)噴漿，安排專職技安進(jìn)行跟班作業(yè)，同時(shí)落實(shí)瓦斯檢查人員提前對(duì)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢測(cè)，保證通風(fēng)暢通，嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》條款貫徹執(zhí)行。積極排查各方面存在的安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即整治，同時(shí)組織礦部主要領(lǐng)導(dǎo)及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)整改措施。落實(shí)責(zé)任人和整改資金，限期完成整改任務(wù)，并按要求進(jìn)行驗(yàn)收。做好各種記錄和備案資料。

近段時(shí)間以來(lái)雖然煤礦市場(chǎng)行情急劇下滑，但是我礦對(duì)安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)也沒(méi)有放松。面對(duì)資金緊缺所帶來(lái)的困難，從各方面組織資金加大安全生產(chǎn)投入，認(rèn)真落實(shí)2萬(wàn)噸/a改4萬(wàn)噸/a的驗(yàn)收后續(xù)工作，爭(zhēng)取在年底前達(dá)到完成技改任務(wù)驗(yàn)收合格的目標(biāo)。為穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，企業(yè)想盡一切辦法，對(duì)企業(yè)骨干實(shí)行輪換上崗，編入檢維修班組，保障職工基本生活的要求，為創(chuàng)造一定的社會(huì)效益盡心盡責(zé)。

按照梁平煤管發(fā)【2014】50號(hào)文件要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《重慶煤監(jiān)局市煤管局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全工作九條剛性措施的通知》通知精神，堅(jiān)決杜絕重特大事故、堅(jiān)決遏制較大事故、堅(jiān)決減少一般事故。對(duì)照我礦存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位整治排查，針對(duì)各種隱患。加強(qiáng)整改，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，制定切實(shí)可行，安全有效的安全技術(shù)措施。按照剛執(zhí)行嚴(yán)落實(shí)的要求開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。切實(shí)扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形式不容樂(lè)觀和安全生產(chǎn)投入減少的被動(dòng)局面。為有序開(kāi)展安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)良性循環(huán)創(chuàng)造更多的有利條件。促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作步入正軌，為企業(yè)的生存發(fā)展當(dāng)好鋪路石。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)，完成各項(xiàng)任務(wù)。

2014年8月25日

第五篇：企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。企業(yè)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。

往小了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)今工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提升的時(shí)代大背景下，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這一時(shí)期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時(shí)也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。往大了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失，還給受害者家屬造成無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會(huì)。

因此建設(shè)和諧社會(huì)，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。

二、健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。江澤民同志曾講過(guò) “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么，如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢？關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn)：

（一）推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

（二）確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書(shū)形式落實(shí)到班組，班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。責(zé)任書(shū)應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

（三）積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫(xiě)《安全承諾書(shū)》，通過(guò)簽訂《安全承諾書(shū)》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時(shí)時(shí)刻刻想到安全。同時(shí)，開(kāi)展安全承諾制度，對(duì)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的基礎(chǔ)保證。

（四）完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好安全工作離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。安全考核應(yīng)與獎(jiǎng)金待遇掛鉤，考核過(guò)程必須要做到公平、公正、公開(kāi)，確實(shí)發(fā)揮作用。突出重獎(jiǎng)重罰的原則，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。

三、正確理解安全與效益的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)合理投入。首先來(lái)算一筆帳，國(guó)發(fā)23號(hào)文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為按全國(guó)上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。以2009為例，全國(guó)平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補(bǔ)助金達(dá)34.35萬(wàn)元，比原規(guī)定翻了一番多（原規(guī)定大概在15萬(wàn)元左右），加上喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，三項(xiàng)合計(jì)約為60余萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失將非常慘重。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的理念。當(dāng)然，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)需要依靠投入保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的水平和能力，也需要付出勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)成本。但安全的成本既是代價(jià)，更是效益。企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，沒(méi)有安全，企業(yè)就沒(méi)有效益（發(fā)生重大事故將停產(chǎn)停工），企業(yè)就無(wú)以發(fā)展，難以生存。合理進(jìn)行規(guī)劃，確保投入，用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域，就能減少和杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。

（一）抓建章立制，提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)必須根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實(shí)際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實(shí)上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是企業(yè)開(kāi)展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。

（二）抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

（三）抓教育培訓(xùn)，提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育，并分期分批對(duì)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育，切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（四）抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里，通過(guò)有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以開(kāi)展示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

（五）抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。企業(yè)安全部門應(yīng)每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查并登記建檔，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估，建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，不斷完善各級(jí)安全監(jiān)控體系。同時(shí)，要加快基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

安全責(zé)任重于泰山。相信企業(yè)只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。